质量管理制度水利工程（精选8篇）
（2012年5月29日）
第一条 为加强某某工程（以下简称“某某工程”）质量管理，明确质量责任，严格基建程序，保证工程质量，争创优质工程，依据《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》、《山东省水利工程建设管理办法》及有关政策、法规，结合某某工程实际情况，制定本办法。
第二条 本制度适用于某某工程。
第三条 某某工程建设贯彻“百年大计，质量第一”的方针，各参建单位应加强质量管理体系建设，积极推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，不断提高工程质量，争创优质工程。
第四条 某某工程实行工程质量领导责任制和质量终身负责制。
第五条 某某工程实行质量管理领导小组领导下的工程科工程负责人、驻工地代表三级质量管理体系。
第六条 质量管理领导小组对某某工程质量工作负领导责任，工程科工程负责人对工程现场的质量工作负直接领导责任，驻工地代表对质量工作负直接责任。
第七条 某某工程接受水利工程质量监督机构对其质量体系的监督检查。
第八条 通过招标选择的勘察、设计、施工、监理单位应实行合同管理。在合同文件中，必须有工程质量条款，明确图纸、资料、工程、材料、设备等的质量标准及合同双方的质量责任。
第九条 在工程开工前，应按规定向市水利工程质量监督站办理工程质量监督手续。在工程施工过程中，应主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。
第十条 组织监理、设计及施工等单位进行工程项目划分，明确重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程、主要分部和主要单位工程，并报质量监督机构确认。
第十一条 监督设计、监理、施工等参建单位按照合同约定和法律法规认真履职，审核批准设代机构、监理部、施工项目部主要负责人员变更。
第十二条 组织设计和施工单位进行设计交底；施工中应对工程质量进行检查，工程完工后，及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。
第十三条 单元工程完成后，应由施工单位自评合格后才能申请验收评定，否则监理单位不予受理。
第十四条 重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的验收评定，应由建设单位主持（或委托监理单位），组织参建单位组成联合小组，共同验收评定，并在验收前通知工程质量监督机构。
第十五条 单元工程验收评定合格后，监理单位应及时签署结论，不能事后补签。
第十六条 单元工程质量评定未达到合格标准时，应及时进行处理，处理后应按规定进行重新验收评定。
第十七条 建筑材料和工程设备的质量由采购单位承担
相应责任。凡进入施工现场的建筑材料和工程设备均应按有关规定进行检验。经检验不合格的产品不得用于工程。
第十八条 建筑材料和工程设备的采购单位具有按合同规定自主采购的权利，其它单位或个人不得干预。
第十九条 建筑材料或工程设备应当符合下列要求：
（1）有产品质量检验合格证明；
（2）有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址；
（3）产品包装和商标式样符合国家有关规定和标准要求；
（4）工程设备应有产品详细的使用说明书，电气设备还应附有线路图；
（5）实施生产许可证或实行质量认证的产品，应当具有相应的许可证或认证证书。
第二十条 对施工单位自检和监理单位抽检过程进行督促检查、整改落实，对报工程质量监督机构核备、核定的工程质量等级进行认定。
第二十一条 认真抓好验收工作，把好工程质量验收关。制订工程验收工作计划，及时组织做好相关验收工作。
改革开放初期,随着固定资产投资的多元化,国民经济快速发展,基本建设总量不断扩大,工程质量管理任务增大,难度加大,工程质量问题和事故频发,当时的工程质量形势严峻。在这种情况下,国家在20世纪80年代中期开始建立工程质量监管体系,经过二十多年的不断改革和完善,已经形成了我国工程质量监管较完整的基本制度,为促进我国工程质量不断提高发挥了重要作用。但是相对于当前的形势和要求,工程质量监管工作还存在不适应和不完善的问题,制约了工程质量监管作用的进一步发挥和可持续发展,需要我们不断地研究和探讨。
1 存在问题
1)政府监管体系基本健全,自上而下都有专业的监管机制,但是运行多年来,经历了核验制到工程验收备案制两个阶段,却始终没有走出微观管理的模式,过多地替代企业对工程质量实施控制管理,既是裁判员又是运动员的思维方式和方法手段没有根本改变。建筑产品是特殊产品,其质量安全涉及公众利益和公众安全,一旦发生事故影响巨大,而政府监管机构多年来不如其他产品质量的政府监管体系合理。
2)企业是建筑产品的制造和生产者,工程质量的好坏与施工企业的管理水平、技术能力、生产条件有直接关系。但是目前施工企业的内部质量管理机制存在标准过低、管理过松、重视不够等问题。
3)工程质量管理的法律法规不够完善,现有法规的一些内容已不适应新形势下工程质量管理。法律法规建设的滞后,给工程质量监管带来许多问题,在建立政府监管、企业自控、社会评价“三位一体”的质量责任体系等方面不能很好地给予法律支撑。
4)影响工程质量的因素很多,市场行为不规范,违法招标、转包和分包、压级压价、随意降低质量标准是主要的问题。除此之外,自然环境条件、技术水平、控制手段、工艺标准等也影响工程质量。工程质量隐患、质量通病和质量缺陷依然存在。
2 解决办法
2.1 完成工程质量监管体系
建立适应新形势的政府监管、企业自控、社会评价的“三位一体”的工程质量管理模式,形成一个闭合的连续的管理链。如图1所示,这个三角形是一个稳定的结构体系。保障管理连续、管理有效和管理各负其责,才能确保工程质量稳定提高。
1)政府监管体系。政府监管部门主要职责就是制定法律法规和技术规范标准,并依法监督检查。工程质量监督管理是一项政策性强和技术性强的工作,它需要专业的机构和人员进行执法监查,工作性质和范畴属政府行政执法。利用我们现有的工程质量监管机构,转变职能发挥作用,作为政府监督执法的主体,体现政府监管的职能,以政府层面保障工程质量。
2)企业自控体系。施工企业应具备生产合格建筑产品的条件,有控制整个生产过程(施工过程)工程质量的能力,有持续改进不断提高工程质量的措施保障,有健全的质量责任制度,有与企业相匹配的质量管理人员,才能形成有效的企业施工质量的自控体系。
3)社会评价体系。社会评价是指三个方面:a.技术服务,如工程项目管理、工程监理和技术咨询等;b.用户满意度调查;c.由专门机构或工程监理对工程项目进行工程质量评价,作为评优的重要依据。
2.2 建立“三项”制度
建立工程质量许可制度、工程质量责任期制度和工程质量保险制度是推动工程质量管理水平提高的必然要求。
1)工程质量许可制度。企业在办理营业执照取得工程资质的同时,必须要具备安全生产和质量保证的能力和条件。安全生产许可制度实施几年来收到明显效果,质量许可制度的建立是对提高企业质量自控能力,完善企业质量保证体系的有力促进。
2)工程质量责任期制度。工程质量责任期应分三个阶段:a.施工过程中的质量责任,是指工程建设的各方责任主体在整个施工过程中,因自身原因造成的质量问题,由建设各方主体承担责任;b.保修期的质量责任,是指建筑物交付使用后,在法律规定的时限内出现的质量问题,由各方主体承担的责任;c.有效使用期的责任,是指建筑物在使用寿命年限中,发生结构安全性的质量问题,由各方主体承担的责任。同时建立建筑物达到使用年限责任免除和告知制度。
3)工程质量保险制度。工程质量保险制度在先进的国家已实行多年,我们国家这几年也进行探索,搞了一些试点,但缺乏总结提高。实施工程质量保险能够实现提高全社会的质量意识,合理转移质量风险,提高社会监管能力,促进工程质量全面提高。
2.3 完善质量管理法规建设
加快工程质量管理的法规建设刻不容缓。
1)加快原有法律法规的修订,《建筑法》《建设工程质量管理条例》《山西省建筑市场管理条例》实施多年来,有些内容已不适应新形势下的建筑活动监管,当前最重要的是从法律层面上建立完善的有效监管手段、机制和体制。
2)研究制定《工程质量法》,我国其他产品已有相关产品质量法,唯独建筑工程这个最为特殊的产品没有,仅靠行政手段监管,管理成本太高。虽说这几年工程质量形势相对于安全生产形势基本稳定,但低劣质量的“垃圾建筑”的存在,造成的社会资源浪费是惊人的。
3)从法律层面上注重建立一套现场与市场监管的联动机制,解决管理脱节的问题。建筑业的管理,它的起点和归宿是工程质量,是合格的产品。
4)加强技术法律法规的修订,工程质量标准规范是工程质量控制的依据,体现着一个国家的科学技术水平,应大力推动科技进步,采用新材料、新技术、新工艺推动工程质量全面提高。
3 全面提高工程质量水平责任重大
当前我国正处在全面建设小康社会,经济快速发展时期。我国每年固定资产投资60%是通过建筑活动转化为社会财富的。工程质量的好坏直接影响到国民经济发展的质量和效益,更重要的是它涉及到公共利益和公众安全,直接影响到人民生活质量和生命财产安全。工程质量的重要性越来越突出,所以说加强工程质量监管责任重大。
1)加强监管队伍建设。充分发挥现有的工程质量监管机构这支队伍的作用非常重要。在新的工程质量监管机制形成后,加强队伍的素质建设,明确队伍的执法地位,保障队伍的经费,明确队伍的职责,给予工作的支持,工程质量管理水平一定能够提高。
2)加强监管手段。利用法律武器规范质量行为,利用科学手段检测实体质量,利用检查手段纠正处理违法、违规行为,从环节上全过程实施监管,确保工程质量。
3)强化参与工程建设各方责任主体的质量意识。积极推进质量责任追究制度,全过程实施质量控制,全面质量管理,积极推进工程质量信息化管理,全面提高工程质量管理水平。
摘要：全面分析了当前形势下工程质量监管工作存在的问题,同时系统地从工程质量监管体系、制度、法律法规等方面提出了解决思路和方法,强调了加强工程质量监管意义重大,从而促进工程质量水平全面提高。
关键词：工程质量监管,监管体系,法规制度,责任
参考文献
[1]中华人民共和国主席令第91号,中华人民共和国建筑法[S].
[2]国务院令第279号,建设工程质量管理条例[Z].
[3]住房和城乡建设部令(2010)第5号,房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定[S].
【关键词】工程项目；管理制度
第一章 总则
1.1工程项目分为：新建工程项目、大型维修工程项目、零星维修工程项目、工程材料采购、工程配套设备及部件采购等。
1.2本制度适用于基建部负责的新建、扩建、改建、技术改造、维修、安装等工程项目。
1.3管理制度的制定依据：国家和政府有关工程项目的法律法规、合同法、内部会计控制规范（工程项目）等。
第二章 工程项目管理
2.1、工程项目管理涉及部门
建设单位相关服务部门例如基建部、法务部、使用单位等。由基建部和使用单位组共同审核相关权限范围内的工程事务；由基建部相关人员组成现场工作组负责施工现场的相关事宜。
2.2、工程项目项目立项前期准备
2.2.1公司根据分厂实际生产需要确定厂房建设，并确定对该项目立项。2.2.2公司确定厂房建设方案，整体规划草图。
2.3、厂房建设项目立项
2.3.1基建部提出厂房建设需要的参数，使用单位根据基建部要求的参数反馈意见。双方讨论，确定最终方案。2.3.2相关部门根据方案编制项目可行性研究报告，并在取得报告后办理环评和节能手续，到主管部门办理项目立项手续。
2.4、勘察、设计单位选择
从数据库中挑选3家以上候选单位，数据库中候选单位不足时，由招标办公室负责推荐；另外，如果是经常与公司合作，且以往工程质量、进度等有保证，本次报价合理的，可直接确定为合作单位。
2.5、勘察、设计合同的签署
2.5.1合作单位确定后，由基建部负责草拟设计合同，如对方提供合同版本的，需交由法律事务部审核通过。合同需由基建部经办人签字，后由法律事务部盖章，合同生效后开始执行。2.5.2基建部实时对合同的执行情况进行跟踪和检查，发现异常及时向公司主管领导报告，采取有效措施，避免或降低合同损失。
2.6、勘察、设计方案评审
基建部对工程需求进行整理、归类、汇总，勘察单位根据国家统一要求出具经第三方审核通过后的勘察报告，设计单位根据公司的要求及国家、地方的相关的规定，设计工程施工图纸。
2.7、图纸会审
图纸会审由建设方发起公司内部各个相关分厂及基建部各专业人员、施工单位参加讨论。图纸会审穿插于整个建设过程，随时疑问及时更正。
2.8、工程项目预算
工程预算是由专业人员以施工图设计为基础根据国家相关规定政策编制的，是公司进行招标选择施工单位和采购设备、材料，控制建设项目工程造价进行竣工决算的重要依据。施工图纸、当地相关建筑规范、建筑定额、工程量价目表等资料编制初步预算。工程预算编制后，报请公司财务审批并确定工程建设过程中的资金计划报备。
2.9、工程项目实施
2.9.1根据相关政策法规选择施工单位、监理单位。2.9.2施工单位按照施工合同及设计施工图进行施工。2.9.3工程项目现场管理由基建部总体负责，具体实施由工程项目经理负责管理。2.9.4工程项目经理应按照施工合同的规定和施工验收规范对施工过程进行检查监督，做到按设计图纸施工，按图纸要求申报采购工程材料。2.9.5加强现场施工的巡查力度，对工时、质量、进度、成本、安全进行检查，对施工中出现的技术问题应及时与设计部门联系，妥善处置并做好记录；2.9.6施工材料管理要有序，按规格品种分类摆放整齐，防止混杂，施工中各种物资、材料、机具、工具等应按相关规定严格执行，办好出入登记；2.9.7在施工中做好工程相关方及各部门间的相互配合，并做好计划的统筹兼顾，保证工程目标的如期实现；2.9.8工程项目经理对于工程进行阶段性验收，确保工程按照既定计划执行，并为工程进度款的支付提供依据。
2.10、工程物资采购、供应
2.10.1工程物资的供应需在施工合同中明确约定，包括包工包料、包工不包料、或承包部分物料。
2.10.2施工单位不包料的项目，由招标办公室按照项目提供的工程物料的标准进行采购。
2.10.3施工单位负责物料供应的，基建部应做好采购物料价格的确认落实，物料价格作为工程预决算和审计的依据。
2.10.4因工程物料价格变动，施工单位不愿继续承担物料供应的，基建部报招标办公室进行采购。
2.10.5工程项目经理负责施工现场工程物料管理监督。
2.10.6所有物资进场必须有随车的合格证明资料，证明资料将由施工单位保存，由施工单位一起上报质量监督部门备案。
2.10.7按照国家标准必须报检的工程资料，由施工单位和监理单位抽样检测送至权威检测部门检测，所有的检测结果将做为技术资料由施工单位一起上报质量监督部门备案。
2.11、工程变更
2.11.1在工程项目实施过程中，因现实的条件发生变化，工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变；变化不大且不影响结构的由工程项目经理决定。
2.11.2公司工程项目建设应严格按图施工，原则上不得发生变更；如确实需要变更而且影响结构的，由设计单位出具变更通知单。
2.11.3由于结构功能发生改变，与设计单位联系后能够变更的，应先由基建部核实，经公司领导批准后方可进行变更；如果设计单位确定不能变更的，设计单位出具证明，基建部上报公司领导取消变更。
2.11.4当工程变更事项发生时，给予签证，做为决算依据。
2.11.5工程变更引发额外工程的，施工单位书写额外工程增加说明，如果变动不大由基建部领导确定，工程量大的基建部上报公司领导决定。
2.12、工程竣工决算
2.12.1竣工决算由施工单位编制完毕后上报建设单位。
2.12.2建设单位审计部门组织竣工决算审计，根据施工合同、现场变更签证、国家政策及规定做出工程造价。
2.12.3竣工决算由公司相关部门委托第三方审计公司对竣工决算进行审核，并出具审计报告。
2.13、竣工验收
2.13.1工程全部完工，施工单位应先自行验收，确认达到验收标准，施工单位向基建部申请工程验收，具备竣工条件的才能进行工程竣工验收。
2.13.2提交验收的工程项目，施工资料、各部位隐蔽工程资料、必须完整。
2.13.3基建部根据工程的要求，按合同及施工验收规范，联系组织施工单位、设计单位、监理单位、质量监督站对工程进行工程质量检查和竣工验收。
2.13.4竣工验收人员工程项目逐项验收，检验工程量、施工质量、原材料质量及是否符合施工图的技术要求，验证施工方提交的竣工资料文件的表述是否符合规程和施工图的要求等，确认工程能否通过竣工验收。
2.13.5竣工验收过程中发现问题的，施工单位按质量监督站要求限期整改。
2.13.6工程经验收确认后，使用部门接收工程项目。
一、积极推行全面质量管理，提高工程质量管理水平，落实“谁施工、谁责任”责任制。
二、坚持工程质量专业检查与群众检查相结合。执行班、组自检互检，工序交接检查，对口科室旬检月验，关键部位、单项工程和隐蔽工程的检查验收要独立进行。
三、坚持按设计图纸施工，不得随意修改设计，确实需要变更或修改设计时，应及时通知设计单位进行设计修改。
四、施工队组的队长是工程质量的第一责任者，队技术员负技术责任。对违反施工程序，不按图纸施工，不遵守操作规程的班组和个人，任何人有权制止和责令暂停施工，并及时向有关单位和领导汇报。
五、工程施工严格按照《生产矿井质量标准化标准》执行，其主要依据是：
1、国家现行的，矿山井巷工程施工及验收技术规范和国家现行的建筑安装工程施工及验收技术规范。
2、设计图纸，施工说明书，设计变更技术文件。
3、国家颁发的矿山井巷工程和建筑安装工程质量检验评定标准及有关技术文件和规定。
4、特殊建筑材料的技术规定和专业技术规定。
砼结构用的钢筋,其种类、钢号、直径等均应符合设计文件的规定。热轧钢筋的性能必须符合国家标准GB13013-91的要求。
钢筋应有出厂证明书或试验报告单。使用前仍应作拉力、冷弯试验。以同一批号,同一截面尺寸的钢筋为一批,重量不大于60t。每批钢筋进场首先检查外观质量(如裂缝、结疤、麻坑、气泡、砸痕及锈蚀程度等)并测量代表直径。在每批钢筋中选取一个拉力试件和一个冷弯试件,按试验规程GB228-76金属拉力试验法和GB232-85金属冷、热弯曲试验法的规定进行试验,其中拉力试验项目应包括屈服点、抗拉强度和伸长率三个指标。
依据设计要求和施工规范,砼建筑物应选用硅酸盐水泥,其标号也应为425#;运至现场的水泥应有厂家品质试验报告,进场后尚须复验。袋装水泥储运时间超过三个月时,在使用前尚须重新检验,其品质质量按复验结果为准和使用。
通过水泥试样检验其标号、凝结时间和安定性,必要时尚须增加细度、稠度和水化热等检验项目。在这些品质检验指标中,安定性检验项目用沸煮法必须合格,若不合格时该水泥定为废品;凝结时间检验时:初凝时间不得早于45min,此项检验不合格,该水泥为废品,而终凝时间不得迟于12h,否则为不合格品;细度项目用0.08mm方孔筛,筛作不得超过12%,超过者为不合格; 另外,烧失量、不溶物以及水泥标号代于商品标号或者水泥包装标志不全者,任一项不合格都为不合格品。只有按现行国家标准进行检验各项指标均合格的为合格品。
混凝土用砂应符合SDJ207-82国家现行标准的规定第4.1.13条款。砂料应质地坚硬、清洁、级配良好;砂的细度模数宜在2.4、2.8范围内;粒径小于0.08mm的细屑、淤泥和粘土的总量要小于砂重的3%。
砼用石应按批检验其颗粒级配、含泥量、针片状颗粒含量;若工程具有抗冻要求D150的砼,其石料坚固性指标应小于5%;其力学性能的检验可按JGJ53-92,《普通砼用碎石或卵石质量标准及检验方法》的规定进行。当粗骨料中含有活性骨料、黄锈等必须进行专门的试验论证。
土工布与土工膜除满足一般物理力学性能外,见设计 施工说明 尚应满足水利专业特殊要求的指标,验收时并应具有法律效力的检测报告,达到合格品后方可购入使用,在此应强调土工布的有效孔径检测指标对反滤作用至关重要,一般工程无纺布是无此技术指标要求的,而且多数厂家产品达不到此项水利要求,承建管理购货时切切注意!
鉴于当前市场上橡胶止水质量下滑状况,特别强调对购货前应测试其性能指标;比重应为1.2～1.5、含新胶量应为≥60%、极限强度应为13～15MPa、肖氏硬度应为50～60、延伸率应达400%～500%、弹性模量和在-40℃温度下工作不发生冻裂或硬化以及压缩应力等性能指标均达到规范标准,并以省检测中心站的检测报告为验收依据。对橡胶止水材料的采购建设施工单位购买时征得建设单位的认可。
施工单位应对提供使用的工程建筑材料负全部的责任。一旦发现使用不合格的材料,施工单位必须按发包单位监理工程师的指示立即予以更换并承担由此所造成的一切损失,也不能以此为由要求增加工程支付。
砼工程开工前,施工单位应对工程建筑材料进行自检,并在自检合格的基础上报监理站确认,并存档作为验收依据。
2.隐蔽工程验收制度
隐蔽工程是指那些在施工过程中上一工序的工作结束将被下一工序所掩盖,而无法进行复查的部分。如基础工程、混凝土工程及止水工程等。
当工程具备覆盖、掩盖条件或达到协议条款约定的中间验收部位,在承建单位自检合格及在隐蔽和中间验收12h通知建设单位,通知包括承建单位自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。由建设单位牵头会同监理工程师、设计代表及质量监督组共同参与隐蔽工程的验收。
基础工程的验收内容包括土质、标高、断面及位置等,砼工程的验收包括钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接、预埋件数量及位置等。
检查验收认为符合设计要求及施工规范规定,可签署隐蔽工程记录手续,若认为不符合有关规定,应以书面形式通知承建单位令其处理,待处理符合要求后再进行验收与签证。
隐蔽工程通常都摄影以备考。
3.钢筋代换认证制度
当施工现场因钢号或规格不全与设计文件规定的不符合时,将以另一种钢号或直径的钢筋代替设计文件规定的钢筋时,经建设单位与监理工程师会签后,交施工单位施工。
依据规范要求,钢筋代换应遵守以下规定:
以另一种钢号或种类的钢筋代替设计文件规定的钢号或种类的钢筋时应将两者的计算强度进行换算,并对钢筋截面面积作相应的改变。即:
S设×Q设=S代×Q代
式中:S设,Q设---设计钢筋的截面面积与强度;S代,Q代---代用钢筋的截面面积与强度。
某种直径的钢筋,用同钢号的另一直径钢筋代替时,其直径变更范围最好不超过4mm,变更后的钢筋总截面面积不得小于2%或超过3%设计文件规定的截面面积。
钢筋等级的变换不能超过一级。用高一级钢筋代替低一级的钢筋时,宜采用改变钢筋直径的方法而不宜采用改变钢筋根数的方法来减少钢筋截面面积。部分构件应校核裂缝和变形。
以较粗的钢筋代替较细的钢筋时,部分构件应校核握裹力。
4.分部工程制度
工程建设实施阶段分部工程验收应及时进行,验收合格,才能进行下一工序施工。不经验收或验收不合格的工作,不能列入完工项目和进行结算。
4.1分部工程验收必须具备下列条件
(1)分部工程已按设计要求完工,并经检查符合施工质量标准;
(2)施工中出现的缺陷和事故已处理完毕;
(3)设计中预埋件已安装完成,并符合要求。
4.2 分部工程验收应准备的文件资料
(1)已完工程的设计、施工、安装的文件和资料;
(2)有关工程材料的试验资料和检测报告;
(3)关于隐蔽工程的验收资料;
(4)关于工程施工,预埋件安装质量检查记录以及工程施工的缺陷、事故处理等资料;
(5)施工观测记录,控制网与控制点位置图;
(6)已完工程数量,各种材料规格型号等统计资料以及施工用工数、实际投资数额等。
4.3分部工程验收依据的资料
(1)已批准的设计文件和施工图;
(2)设计变更通知单和施工要求;
(3)施工原始记录;
(4)工程质量检查、试验、检测、测量、观测等记录或资料;
(5)地质资料;
(6)有关技术会议纪要和有关问题的处理说明,包括质量事故与缺陷处理记录。
分部工程验收,由发包单位牵头,会同监理、监督、设计、施工与管理单位共同组成验收小组进行。
4.分部工程验收的任务
(1)检查已完工程的数量和质量是否符合设计要求;
(2)按国家或部颁规定要求,评定工程质量等级;分部工程质量评定由甲方代表、监理单位代表、乙方代表共同评定。
(3)对验收过程中发现的问题,提出修正,改善或返工的处理意见,重要部位返工后应补充验收;严防工程留下隐患;
(4)根据检查验收的评定结果,写出分部工程验收签证。
阶段验收将以分部工程签证为基础,对已签证部分,除有特殊要求抽样外,一般不再复验。
验收小组对所发现的问题以协商方式解决。建设单位对有争议的问题有裁决权。如验收小组中有过半数不同意裁决意见,可以报请上级主管部门决定。
分部工程验收的图纸、资料和成果将是竣工验收的组成部分,必须按竣工验收标准制备。其要求为:
(1)凡按设计图施工没有变动的图纸,可由施工单位在原图纸上加盖 竣工图 标志后,即为竣工图。
(2)凡在施工中,虽有一般性设计变更,但能将原设计图加以修改补充作为竣工图的,可不重新绘制,由施工单位负责在原设计图上注明修改的部分,并附图以设计变更通知单和施工说明,加盖 竣工图 标志后作为竣工图。
(3)凡结构形式、工艺、平面布置改变以及其它重大改变,应按变更后的情况重新绘制竣工图。施工单位负责在新图上加盖 竣工图 标志并附以有关记录和说明,作为竣工图。
(4)竣工图是记录工程情况的重要技术档案,一定要与实际情况相符,要保证图纸质量,做到规格统一,图面整洁,字迹清楚。竣工图要逐级审核并由承担施工的技术负责人签字。
工程质量管理制度
主 体 工 程 质 量 管 理 制 度
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
2014年2月20日实施
目 录
第一章 总则..............................................................................................2
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
第二章 处罚条例......................................................................................3 基本规定......................................................................................3 2 钢筋工程.....................................................................................5 3 模板工程......................................................................................6 4 混凝土工程...................................................................................8 5 电气预留预埋工程.......................................................................9 6 给排水预留预埋工程.................................................................10 7 砌体工程（施工时待定………）..................................................11 8 抹灰工程（施工时待定………）..................................................11 9 屋面工程（施工时待定………）..................................................11 10 外装饰工程（施工时待定………）............................................11
第三章 附则............................................................................................11
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
第一章 总则 为贯彻恩德公司的质量理念，加强工程质量管理，提高工程施工质量，根据恩德公司下达的《质量管理手册》及《工程质量管理办法》、本项目的《项目质量策划书》以及国家、行业、地方的标准规范，特制定本制度。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度 为使本工程的施工质量能顺利达到预期制定的质量目标，项目部将对质量管理不到位以及不按设计图纸（和项目部指令）、施工方案等施工作业所造成质量问题或质量事故的分包单位（作业班组）及个人进行与本制度相对应条款的处罚。本制度适用于在建项目所有责任单位及作业班组。因工程质量不达标所产生的损失由相关责任单位、作业班组，并按照下述规定给予处罚。
5在公司及上级部门检查，如因施工队或分包单位原因造成的检查不合格，项目部增加一倍罚款，其罚款由施工队或分包单位支付。并立即做好整改工作，另将整改材料及时上报，否则视其不作为，予以双倍处罚。
第二章 处罚条例
基本规定
1.1 工程开工后，结合工程预期制定的质量目标，总包单位将对所有分包单位（作业班组）实行施工质量评价制度，重点对深基坑工程、地下防水工程、钢筋工程、模板工程、混凝土工程、砌体工程、抹灰工程、屋面工程（含防水工程）、安装等分部分项工程评价，评价达到优，其工程款按相应分包合同约定支付额的100%进行支付； 评价达到良，其工程款按相应分包合同约定支付额的90%进行支付； 评价达到合格，其工程款将按相应分包合同约定支付额的80%进行支付；评价低于合格，其工程款暂不支付；未支付的工程款在其质量整改处理完毕，经评价得分达到良以上后方支付。对拒不整改处理部位或经三次整改仍不达标部位，项目部将安排其他作业班组或作业人员代其整改处理，其代其整改费用在工程款中按实扣抵。（注：具体标准参照《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301-88）
1.2 工程开工后，分包单位（作业班组）不按项目部要求配备质检员的（按分包项目的规模，配备专职或兼职质检员），给予2000元的罚款。
1.3 项目部、公司组织例行检查时，如分包单位（作业班组）不积极配合，给予500～1000元/次的罚款。
1.4 严格按图施工，无项目部指令，严禁擅自更改图纸，违者一切责任自负，并承担相应的经济损失，同时处以5000～10000元的罚款。
1.5 所有钢材、水泥、砂、混凝土、砌块等材料到现场均要有产品合格证并做复试，若不符合要求的材料，坚决不准使用，须待项目部、业主单位、监理单位同意并签字认可后方可使用，否则承担相应的经济损失。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
1.6 现场分项工程施工前，需按项目部要求制作实体样板，样板经验收合格后方可大面积施工，如没有样板擅自施工，给予2000元/次的处罚。
1.7 各分部分项工程经过验收合格后必须做好成品保护，任何人不得故意破坏。负责该分部分项工程施工的分包单位（作业班组）应有针对性的成品保护措施，若无成品保护措施，给予200～500元/次的处罚；故意破坏者，应将损坏部位恢复原状，并处以500～1000元/次的罚款。保护措施不力或无保护措施造成成品损坏的，损失费用由责任者承担。
1.8 现场各工序施工过程中，必须要切实做到工完场清，否则将给予200元/次的罚款，对浪费的材料按2-3倍的价值进行赔偿。
1.9 现场严格执行《建筑工程施工质量验收统一规范》程序严密，落实“三检制”，各工种自检、互检、交接检合格后均填写好对应的表格，上交项目部审核。对“三检制”落实不到位的分包单位（作业班组），第一次给予提醒教育，第二次给予警告，第三次给予500～1000元的处罚。
1.10 分包单位（作业班组）的质检员必须积极配合项目部组织验收工作（含隐蔽验收）。对于第一次报验不合格，分包单位（作业班组）应在规定的时间内按限定的整改方案进行整改；对于第二次报验不合格，分包单位（作业班组）应重新落实有经验的、技术水平较高的作业人员重新整改，并处以1000～2000元的罚款；累计超过三次（含第三次）报验不合格的分包单位（作业班组）应责令退出现场。
1.11 不履行项目质量检查验收程序，擅自进行下一道工序施工的，对分包单位（作业班组）处以1000～3000元/次的罚款。
1.12 任何现场质量问题的修复、纠偏等工作都必须经过项目技术负责人批准，否则给予分包单位（作业班组）500～1000元/次的罚款。
1.13 分包单位（作业班组）至收到项目部通知后4小时还未签收下发的文件并没有说明原因的，给予200元/次的罚款。
1.14 分包单位（作业班组）收到施工质量整改通知单后没有按整改方案及时完成的，给予200～5000元/次的罚款。
1.15 项目部在日常检查发现不合格项，分包单位（作业班组）未进行原因分析，无整改措施的，视情节轻重处以300～800元的罚款；出现质量问题，未进行整改并重复出现的，处以800～1500元的罚款。
1.16 工程资料的进度必须和现场同步，对应签字栏不得代签，如发现，对分包单位（作业班组）处以200元/次的罚款；造成经济纠纷的，给予2000元/次的罚款。
1.17 业主方和监理在现场指出质量问题，不得出现顶撞业主方、监理单位管理人员的，给予2000元/人/次的严厉处罚。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
1.18 发生工程质量事故隐瞒不报、谎报或拖延报告期限的，对分包单位（作业班组）处以800～1000元/次的罚款。
1.19 由于分包单位（作业班组）管理不到位，造成政府相关行政主管部门处罚的，由分包单位（作业班组）承担全部责任，项目部可视情节轻重，给予2000～5000元/次的处罚。
1.20 施工现场所有出现的质量问题，分包单位（作业班组）除承担本制度所对应条款规定的罚款外，还必须组织人员进行整改，整改不及时或不到位的，项目部可另行安排人员整改，由此产生的费用由分包单位（作业班组）承担，同时视情节的轻重，按处罚金额的两倍至十倍进行处罚。
1.21 分包单位（作业班组）对于项目部的处罚决定，应立即整改直至合格，如有异议，在具备合理的理由下有权申辩，项目部将视问题的严重程度酌情予以更改，但分包单位（作业班组）不得以任何理由搪塞或抗拒。
1.22 项目部组织的每周周例会，各分包单位的作业组长、各栋号所有施工、质检、安全管理人员、技术负责人、项目负责人（承包人不少于1人参加）必须参加，规定时间迟到5分钟后处罚50元，10分钟后处罚100元，以此类推，迟到20分钟按缺席处罚。缺席会议一次按600元/次处罚。连续两周缺席翻倍处罚。
1.23 严禁穿拖鞋上班；所有人员不得醉酒上班，更不得在上班期间饮酒，现场内不得打架斗殴，发现一次视其情节轻重，处罚500-2000元/次罚款。
1.24 2 钢筋工程
钢筋工程的质量应符合《钢筋工程质量检验标准》及《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50024-2002）、《钢筋机械连接技术规程》（JGJ107-2010）、《钢筋焊接及验收规范》（JGJ18-2003）的要求，满足所有在建工程项目设计要求以及施工方案。
4.1 所有材料进场均要有产品合格证并做复试，满足规范及设计要求的，否则将坚决不准使用，并承担相应的经济损失。进场施工人员应人证一致，进场机械及设备应满足现场施工要求，确保工程的质量及进度，并确保机械及设备的技术参数及安全性。进场材料堆码整齐，必须满足安全文明施工要求及设计荷载，采取相应措施做好保护措施。
4.2 钢筋施焊要精心细致，必须符合规范要求及机械性能试验，外观质量不满足设计及规范要求给予50元/个的处罚，机械性能试验不合格给予500元/组的罚款。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
4.3 严禁对钢筋构件的制作进行二次反复弯曲，一经发现，对已安装的钢筋须全部拆除，分包单位（作业班组）应赔偿相应的经济损失，并处以500～1000元的罚款。
4.4 现场加工制作的钢筋半成品的几何尺寸、型号、规格等必须严格遵守设计及施工规范的规定，实行样板制作，特别是箍筋的锚固长度放样制作，每加工一种规格的钢筋都必须报项目部检验后方可批量制作，有项目部指令的，按指令制作，并做好中间检查。项目部随时抽查半成品质量，半成品应堆码整齐，有明确的标识，如违反以上规定，视情节轻重，一次警告后不予纠正的，给予500～5000元/次的处罚，造成材料浪费的按其价值进行双倍以上的处罚。
4.5 钢筋表面应洁净，各种施工机械在施工现场操作时应注意对钢筋的成品保护，以免油污染，如有违反，给予100～300元/次的处罚。
4.6 钢筋绑扎时，水平、竖向钢筋应有定位措施，砼浇筑后如果造成钢筋位移20mm以上，主筋按50元/根进行处罚，箍筋按10元/个进行处罚，竖向钢筋主筋保护层超出规定值的-5mmm、+15mm按50元/根进行处罚。
4.7 钢筋安装时，受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求，在验收时出现少放、漏放、错放、多放一根钢筋，应立即整改，并处以200元/根的罚款。剪力墙水平筋、竖筋、板筋的绑扎搭接长度超过图纸设计长度5-20cm内，按10元/根处罚;超出20-30cm及以上按20元/根处罚，并必须返工予以纠正。
4.8 钢筋安装完成后，若发现梁、柱主筋品种、级别、规格、数量、尺寸、纵向钢筋排距、悬挑梁主筋锚固长度、不符合设计及规范要求的，视情节轻重，处以200～1000元的罚款。
4.9 钢筋保护层垫块设置不到位的，处以20元/处的罚款。4.10 带肋钢筋采用机械连接的，最小拧紧力矩应符合规范要求，达不到要求的，处以50元/个接头的罚款。
4.11 砼浇筑完毕结构已成形后，因钢筋绑扎原因造成钢筋明显露筋时，或有成把扎丝外露时，按200～500元/处进行处罚；
4.12 钢筋严禁私自割断，主体结构框架柱（剪力墙、暗柱）、框架梁主筋私自割断，给予2000元/根的处罚；框架梁柱的其他钢筋及板主筋、构造柱主筋及其他钢筋给予500元/根的罚款。3 模板工程
模板工程质量应符合《模板工程质量检验标准》及《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）的要求，满足所有在建工程项目设计要求以及施工方案。
5.1 所有材料进场应满足规范及设计要求的，否则将坚决不准使用，并承担相应的经济损失。进场施工人员应人证一致，进场机械
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
及设备应满足现场施工要求，确保工程的质量及进度，并确保机械及设备的技术参数及安全性。进场材料堆码整齐，必须满足安全文明施工要求及设计荷载，采取相应措施做好保护措施。
5.2 模板及支架应首先具有足够的承载力、刚度和稳定性，可靠的承受浇筑砼的质量，结构线条、梁截面尺寸及模板标高均应符合设计要求及规范允许偏差。分包单位（作业班组）应严格按专项施工方案及技术交底施工，违反者处以1000～2000元/次的罚款。
5.3 模板使用时，应注意对模板的保护，避免破坏板面及边角；使用过程中，模板严禁随意开孔，分包单位（作业班组）若造成模板损坏，应负责赔偿，并给予100元/块的处罚。
5.4 模板拆除后应立即清理干净并堆码整齐，违反者按50元/次进行处罚。
5.5 严禁将杂物抛进已支好的模板内，比如乱扔烟头、纸屑及其他垃圾等，按30元/个进行处罚。
5.6 模板支架下应安放垫板，严禁直接安装于楼板上，违反者按50～200元/次处罚。
5.7 模板安装完自检、互检合格后，报项目部及监理单位，若项目部及监理单位检查超出规范要求的，处以100～500元/处的罚款。
5.8 涂刷模板隔离剂时，不得污染钢筋和砼接茬处，如有污染应进行整改，并处以50～100元/处的罚款。
5.9 模板支撑架的扣件松动下沉的，处以100～500元/处的罚款。
5.10 砼浇筑过程中如出现涨模现象，由模板安装的分包单位（作业班组）返工打凿砼，并处罚50～500元/处。
5.11 模板拆除后阴、阳角及拼缝处出现漏浆的，处罚50元/处；柱、梁、线条、悬挑板、墙垛拆模后出现歪扭≥8mm以上，处罚100～500元/处。
5.12 因模板支设问题造成柱墙错台的，给予100元/处的处罚；造成柱墙烂根的，给予300元/处的处罚。
5.13 因模板支设问题造成门窗洞口扭曲变形≥10mm，且严重影响后期装饰施工质量时，给予300元/处的处罚，并承担由此造成的修缮费用、材料费用。
5.15 未经项目部批准，擅自拆模的，处以1000元/处的罚款，造成严重后果的，应承担相应的损失。
5.16 变形缝、后浇带、高低标号砼分界处等特殊部位的收口网及泡沫板不按要求设置施工的，给予500元/处的罚款，承担造成的砼浪费的损失。
5.17 跨度≥4m的梁、板模板未按设计或施工方案要求起拱，给予200元/处的处罚。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
5.18 模板预留孔、预留洞遗漏的，预埋件、预埋管道安装位置偏差超过规范允许范围的，给予200元/处的处罚。
5.18 严禁在已做好的模板上敲击花岗石垫块产生石屑垃圾，发现一处按200元/处的处罚，并清理干净。4 混凝土工程
混凝土工程质量应符合《混凝土工程质量检验标准》及《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）的要求，满足所有在建工程项目设计要求以及施工方案。
6.1未配合项目部砼试块制作或漏做或不合格，所有检测费用由作业班组承担。
6.2 不按规定留置试块或弄虚作假，给予500元/次的处罚。6.3 因砼浇筑时标高控制不严，造成板、梁明显露筋的，给予100～500元/处的处罚。
6.4 因砼浇筑原因造成蜂窝、麻面，面积大于10×10cm的给予100元/处的处罚；大于15×15cm的给予300元/处的处罚；大于20×20cm的给予500元/处的处罚，承担相应的修补费用、材料费用。
6.5 砼浇筑完毕后，楼面砼观感质量差，有明显脚印、严重起砂、严重麻面、明显裂痕的，裂痕除按承包合同约定处罚外，其它缺陷现场给予200元/处的处罚。
6.6 因砼振捣不到位及组织不力，造成明显冷缝、出现孔洞的，给予500～1000元/处的处罚。
6.7 砼浇筑时，不允许集中布料，以免涨模，同时应注意避免冷缝，违反者按100～500元/次处罚。
6.8 浇筑后砼楼面平整度应符合规范要求，超出规范允许范围处以30元/㎡的罚款。
6.9 浇筑砼时严禁乱踩上层钢筋，浇筑时应用铺板搭桥，如有乱踩现象，处以20元/次的罚款。造成严重后果的，应承担相应损失。砼布料机基脚的垫块直接搁置在板筋或梁筋上，未搁置在模板上支撑的按500-1000元/次处罚
6.10 浇筑砼前，木模、竹胶板模等应洒水湿润，违反者处以200元/层或200/施工段的罚款。
6.11 浇筑砼12h后进行浇水养护至7天且每2小时一次，气温高的季节应用薄膜覆盖浇水养护，因养护不到位造成砼质量隐患，处以没少养护一次300～600元/ •次（施工段）的罚款。
6.12 阳台、厨卫间等标高低于室内标高的值必须满足设计要求，若达不到要求的处以100元/处的罚款。
6.13 墙柱接头、施工缝处凿毛不到位，处100元/处的罚款。6.14 砼浇筑完毕后，其强度未达到1.2MPa就上人、上材料的，给予50元/㎡的处罚。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
6.15 不得私自处理砼缺陷及质量问题，否则给予500元/构件的罚款。砼缺陷经检查后表面确定处理的，其观感表面不光滑、接搓不平整、颜色与原砼表面有明显差异的，按500元/处的罚款处罚
6.16 砼浇筑收面，凡是砼构件有菱角的其线子不水平、不顺直，肉眼能观测缺陷的，给予200-500元/处的处罚。
6.17 砼浇筑前模板内发现有烟头、烟盒、纸屑、木渣、木屑、锯木面等每发现一样，处罚劳务10元/个或处。（发现有预埋水电线管的包装塑料袋、线管尾料，则处罚水电班组10元/个）5 电气预留预埋工程
电气工程施工质量应符合《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）的要求，满足所有在建工程项目设计要求以及施工方案。
10.1 所有材料进场均要有产品合格证并做复试，配合比应满足规范及设计要求，否则将坚决不准使用，并承担相应的经济损失。进场施工人员应人证一致，进场机械及设备应满足现场施工要求，确保工程的质量及进度，并确保机械及设备的技术参数及安全性。进场材料堆码整齐，必须满足安全文明施工要求及设计荷载，采取相应措施做好保护措施。
10.2 主体结构及砖墙严禁不按规范及设计要求随意开槽，否则将给予100元/槽的处罚，并承担相应的恢复责任。
10.3 电气线路、设备和器具的支架、螺栓等部件，与建筑结构构件的连接应牢固，不得采用熔焊（电气焊），且严禁加热开孔，若达不到要求给予50元/处的罚款。
10.4 接地或接零干线的连接必须具有不可拆卸性，支线必须单独与接地或接零干线相接，不得串联连接；金属导管（复合型可挠金属导管除外）必须接地或接零；金属软管不得作为电气设备的接地导管；电缆金属支架、导管过墙、板的电缆金属导管应保护接地或接零；钢管与箱体间应按规定做跨接地线；镀锌导管、可挠性保护管应采用专用接地卡跨接地线；金属线槽、桥架插接母线外壳应可靠接地或接零，安装牢固，并不得敷设在易燃、易爆的气体管道上方；金属线槽不得作为设备接地导体；镀锌线槽、桥架连接板两端不少于2个连接固定螺栓，平垫、弹簧垫齐全。若达不到规范要求，视情节的轻重给予100～1000元/处的处罚。
10.5 金属导管、线槽应按规定做防腐处理；塑料导管及接线盒必须是阻燃产品，外观不得有变形和破损，若达不到要求给予30元/m的罚款。
10.6 电缆、电线的配管及线槽、桥架敷设安装的位置、走向、连接、固定方法等，必须符合规范要求。配线应分色，导线绝缘电阻值必须符合有关规定，若达不到要求给予100～500元/处的罚款。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
10.7 金属导管严禁对口熔焊连接。三相或单相的交流单芯电缆，不得单独穿于钢导管内，若达不到要求给予50～300元/处的罚款。
10.8 电源插座的规格、型号、接线和安装，应符合规范和设计要求。各种插座安装均应与墙面（地面）紧贴、无缝隙、安装牢固、表面光滑平整、盖板（装饰帽）齐全、无破裂划伤，若达不到要求给予50元/个的处罚。
10.9 照明开关的接线和安装，应符合规范和设计的要求。同一建筑工程的照明开关，其通断位置应一致，安装位置应正确，开关面板应安装牢固、紧贴墙面、周边无缝隙，表面应光滑平整、部件齐全、无破损划伤，若达不到要求给予50元/个的处罚。
10.10 成套配电柜、控制柜（台）和动力、照明配电箱（盘）安装所用的电器设备和导线、端子等产品，必须是经过认证的合格产品。产品的型号、规格和安装质量必须符合规范和设计要求，若达不到要求，给予200～1000元/次的处罚。
10.11 配电箱柜安装应牢固，垂直度、平整度要符合规范要求，若达不到要求，给予100～500元/处的罚款。
10.12 配电箱（盘）内母线镀层应完整，坚固螺栓直径、数量、搭接面符合要求；开关、电器、电缆应按规定标识正确、清晰、齐全；箱、柜内电器安装系统图应与箱、柜内电器安装一致，绘图应正确、清晰、整齐、适用；导线按相序及用途分色一致，接线鼻子根部包扎规范，颜色与分色一致；箱柜内导线按回路分束绑扎，导线应留有余量，若达不到要求给予100元/处的罚款。6 给排水预留预埋工程
给排水工程施工质量应符合《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）的要求，满足所有在建工程项目设计要求以及施工方案。
11.1 管道和设备安装应位置正确，排列合理整齐，坡度、坡向、减震、伸缩等符合要求；支架、吊架、托架的构造形式、规格尺寸、间距、位置应符合规范和设计要求；安装固定牢固、平整、与支承物或垫层接触紧密、平稳，不得与管道直接焊接，防腐处理良好，若达不到要求，给予100～500元/处的罚款。
11.2 管道和设备连接接口应平整、严密、无渗漏，采用柔性接头的管道、设备不得使其接头和管道接口承重，若达不到要求给予200～500元/处的罚款。
11.3 室内给水管道必须采用与管材相适应的管件；生活给水系统所涉及的材料和设备必须达到饮用水质检验卫生标准；给水系统的阀件、配件、器具、水表安装位置应正确，接口合格，出水方向合
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
理，规格、型号符合设计要求，若达不到要求给予100～500元/处的处罚。
11.4 水箱、水泵、消防器材设备等安装应符合规范，管道穿墙处的保护连接应合格；表面涂层光滑整洁、色泽均匀；无渗漏、滴水，若达不到要求给予50～500元/处的处罚。
11.5 压力管道和设备系统安装完成后，应进行压力试验，试验方法和试验压力应符合规范要求。暗敷的管道使用各类塑料及复合管时，地面内不得有接头；管道穿墙及出地面应设置硬质套管，需防水者应做防水处理；埋设管道的保护层、保温层应符合设计要求；明装管道应固定牢固，不得有松动和污染，若达不到要求给予100～500元/处的罚款。
11.6 排水系统的无压管道、设备在隐蔽前，应按规定进行灌水试验；室内排水管道应按有关规定做通球试验；检查口、伸缩节、止水环及污水通气管设备的位置、间距、数量应符合规范及设计要求，并便于检修，若达不到要求给予200元/处的罚款。
11.7 地漏卧入地面的位置、深度应正确，周边封闭应严密无渗漏、平整、光洁、美观；水封深度应符合要求，若达不到要求给予100元/处的罚款。
11.8 卫生器具等设备安装应平稳牢固，并与支架接触紧密、平稳；位置、标高、坡度符合要求；成排器具排列整齐一致，排水口与排水管连接牢靠、封闭严密、无渗漏；嵌缝胶均匀顺直，粘结牢固，无堵塞，不渗水，不滴漏，无污染，无裂纹，无破损，若达不到要求给予50～200元/处的处罚。7 砌体工程（施工时待定………）8 抹灰工程（施工时待定………）9 屋面工程（施工时待定………）10 外装饰工程（施工时待定………）
第三章 附则 本制度适用于成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部所有在建工程主体施工阶段，装饰工程施工阶段另行制定施工质量管理处罚细则。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度 本制度未提及到的相关质量问题的处罚，项目部有权根据具体问题的严重性决定处罚对象、处罚金额。项目部各分包单位（作业班组）在执行制度的过程中，如发现存在不足之处，可将意见上报项目部，经过讨论后进行修订。本制度条款最终解释权归成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部所有。本制度自2014年2月25日起实施。
成都恩德建筑工程有限公司
黄建华项目部
下面是赠送的广告宣传方案不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！
广告宣传方案
每个人在日常生活中都有意、无意的接受着广告的洗礼，继而有意或无意的购买、使用广告中的产品和服务。这是每个厂家所希望的，也是他们做广告的初衷。
当今社会的广告媒体大致分为：电视媒体、、电台媒体、报纸报刊媒体、网站媒体、户外广告媒体，以及最新的网吧桌面媒体。
那么，到底哪种媒体的宣传效果性价比最高呢，我们来做个分析； 首先我们大概了解下各个媒体的宣传方式： 电视媒体：
优势：将广告直接插播在电视剧当中，是强迫式使受众接受，受众为了能够完整的看完自己所喜欢的节目，不得不浏览其中插播的广告，其二，由于小孩在懵懂的成长时期，易于接受颜色绚丽，变换节奏快的事物，电视广告更容易被小孩子所接受，这是电视广告的高明之处，也是其客户多，利润大的主要原因。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
劣势：随着网络的发展，以及年轻人的生活方式的改变，电视广告的优势在日益削减。当今月来越多的年轻人开始接受速食文化，篇幅过长的电视连续剧的受众逐渐衰减，由于年轻人的思维快捷，逐渐掌握了电视广告的播出时间，往往在广告播出的时间转换频道，避开广告的冲击。
电台媒体和户外广告就不用多做分析，大家想想你记住了几个电台的广告，记住了几个路边的广告就清楚了。
对于报纸报刊的广告，相信只有那些闲了没事的或者找工作的才会刻意去浏览广告。宣传效果可以想象。
至于网站的广告，相信很多人会在电脑上设置软件直接将其屏蔽掉。网站的广告过多也会直接影响到受众的心理，进而降低其网站的竞争力。
其次我们大致由高到低排列一下以上媒体的广告费用的名次（受众派名基本和费用排名一致）：
电视媒体——户外广告——网站媒体——报纸报刊媒体——电台媒体 最后来了解一下最新的网吧桌面媒体。桌面广告的优势
1、目标受众群体针对性强
网吧媒体的受众主要是年轻一代，接受其信息的多为在校学生（大学生居多）和有一定经济收入的白领阶层，其主要特征是消费观和价值观趋于统一，追求时尚，消费能力集中，且具有很强的消费欲望，界定在感性消费，而非理性消费群体范畴。选择网吧广告可以帮您直接命中最有可能的潜在用户。2、100% 的广告有效送达率
网吧电脑显示屏广告位基于对网吧的上网环境及网民上网习惯的充分调研而设置。电脑显示屏广告界面是网民登陆后默认当前界面,任何网民,无论其上网聊天或玩游戏均能 100% 看到电脑显示屏中的客户广告。
3、受众数量更加巨大
目标受众规模大，通过对全国大中城市的网吧进行抽样调查，据统计，每台网吧电脑每天的使用人次为4－6人，在节假日和周末还有30％左右的增长。一万台网吧电脑，每天的用户数量即为4万－6万，一个月的累计用户数量即为120万－180万人次，也就是说网吧广告的受众为 120 万－ 180万人次/万台/月，这样的规模是目前任何专业类媒体都无法比拟的。
4、更加有效的广告记忆的强制性、反复性、抗干扰性
我们在制作广告画面时要求一个桌面上同时最多只能发布三至四个不同品牌的广告宣传，这样品牌之间的干扰度低，更有利于广告信息的传播；网吧广告是在其内上网者登录网络后必然显示在桌面和浏览器上的，它强制上网者接受广告信息；通过上述两方面因素的结合，最终让目标受众产生有效的广告记忆力。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
5、全天候宣传媒体
目前网吧规定营业时间是早 8 点至晚 12 点，实际上绝大部分网吧是 24 小时营业，网吧媒体成为名副其实的全天候媒体。
6、广告发布方式更加灵活
客户可以根据具体的情况及需求安排投放范围及区域，最大限度地保证投放的灵活性，广告发布可采用网络广告的所有形式；并保证在合同签署后短时间内发布广告和根据客户要求实时更新广告，保证广告发布的及时性和有效性。
7、投放效果评估更加真实
每一个客户投放的网吧，我们都将提供详细的网吧资料（网吧名称，终端电脑台数等），客户对于自己投放广告的范围及覆盖人群数量有非常真实和精确的掌控。显示屏广告位的设置方法使得广告的发布也更加直观有效，结合网络技术手段可对广告投放效果进行及时有效的分析评估。
8、视觉冲击力超强
精美宽大幅面的广告画面及详细的文字说明，与目标受众近似零距离的视觉接触，具强烈的冲击力，可充分展示品牌形象和产品特性，给受众留下极其深刻的印象。另外，可以充分利用多媒体、超文本格式文件，设置多种形式让受众对其感兴趣的产品了解更为详细的信息，使消费者能亲身体验产品、服务与品牌。这种以图、文、声、像的形式，传送多感官的信息，让消费者如身临其境般感受到商品或服务，并能在网上预订、交易与结算，将更大大增强网络广告的实效。
9、千人成本超低的广告投入
网吧电脑桌面标准报价 18元/台/月，假设一台电脑平均每天 5 人使用，在使用过程中每人有 4 次回到桌面，则客户投放网吧电脑桌面平均每天每人成本 =18元/台/月÷30 天÷5人 ÷4次=0.03 元。根据现阶段其他各发媒体的广告报价，我们可以核算客户投放 1 次北京电视台经济频道30 秒广告，可以连续1个月在 XX 台电脑上投放网吧电脑桌面广告；客户投放1次整版北京晚报广告，可以连续1个月在25000 台电脑上投放网吧电脑桌面广告；客户投放1个月新浪网广告，可以同期连续1个月在XX0 台电脑上投放网吧电脑桌面广告；客户投放1个月 1 块大型户外广告，可以同期在19000 台电脑上投放网吧电脑桌面广告。
10、受众数量可测
一个广告，它的实际到达率到底有多少，这恐怕是广告商最关心，也是广告是否有效的证明。但传统户外广告以及电视、报纸等媒体，他们所面对的群体流动性大，无法准确统计出受众的数量。而网吧广告平台具有完善的、科学的监测系统，可准确的测算出广告的到达率，这也是其他传统广告媒体所无法比拟的。
11、直接销售产品
网吧桌面广告本身是一个广告的宣传载体和平台，又是一个产品的承载专柜。在这里企业宣传时可以充分利用网吧的空间，搞立体宣传和产品展示，目标受众既看到广告，又亲身感受产品，这是所有传统媒体都无法达到的，可以说一个网吧就是一个专卖店。在宣传产品的同时，又能销售产品，可谓“双管齐下”，广告效果自然高于传统媒体。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
下面内容为赠送的工作总结范文，不需要的朋友下载后可以编辑删除！！工作总结怎么写：医院个人工作总结范文 15
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
一年的时间很快过去了，在一年里，我在院领导、科室领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，本的工作总结主要有以下几项：
1、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，达到预期的效果，保质保量的完成工作，工作效率高，同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，开创了工作的新局面，为医院及部门工作做出了应有的贡献。
2、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针政策，认真学习马列主义、毛泽东思想、医学教，育网邓小平理论和“三个代表”的重要思想。坚持“以病人中心”的临床服务理念，发扬救死扶伤的革命人道主义精神，立足本职岗位，踏踏实实做好医疗服务工作。向各位局领导以及全体教职工进行述职，请予批评指正。
一、工作目标完成情况
我校一年来，秉承“质量是生命，师德是灵魂，公平是民心，安全是保障”的教育理念，以全面提升教育教学质量为核心，以标准化学校建设为突破口，以“让教育接地气，创建新学校”为学校发展目标，团结一心，攻坚克难，大
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
打翻身仗，学校办学条件和办学效益实现了“质”的飞越。
在全体教职工的努力下，我们基本完成了《XX年目标管理责任状》中的德育管理、教学管理、两基、师训、标准化学校建设、特色学校建设、艺体卫、财务管理、捐资助学、组织工作、信访监督、工会及团队、行风建设、安全、政务等xx项工作任务。
3、专业知识、工作能力和具体工作。能严格遵守医院的各项规章制度，刻苦严谨，视病人为上帝，始终把他们的利益放在第一位。能及时准确的完成病历、病程录的书写，对一些常见疾病能独立诊断、治疗。较好的完成了自己的本职工作。遇到问题能在查阅相关书籍仍不能解决的情况下，虚心的向上级医生请教，自觉的做到感性认识和理性认识相结合，从而提高了自己发现问题、分析问题、解决问题的能力。
二、主要亮点
1、确定和生成了“让教育接地气，创建新学校”的学校发展
目标。让教育接“地气”，创建“新”学校，是指教育必须遵循规律，脚踏实地，摒弃功利思想，拆掉空中楼阁，不折腾。努力让学校教育贴着“地面”，接受地中之气。更多的关注学校教育与师生愿望、诉求、发展的最佳契合点，使教育根植于中华民
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
族优秀文化的丰润土壤，根植于新中国教育的优秀经验，根植于中国的国情，根植于与时俱进的中国特色社会主义，使全体师生在学校教育中真正快乐成长、幸福成长、茁壮成长，创建一个全“新”的学校。
2、在标准化学校建设工作中，全校上下戮力同心，攻坚克难，目前，已经顺利通过省级验收，并被评为市级先进，推荐省级先进。我们正在积极准备，迎接近期到来的省教育督导室的复检。在九月二十一日是的检查验收中，验收组的袁主任用感动、惊奇来形容他的心情，给予我校有内涵、有特色、有发展的高度评价，当场决定推荐我校为省级先进学校。
3、德育工作我们重点抓住“诵弟子规 孝行天下”德育主题
教育活动，开展“孝道”教育，传递“正能量”。“一周一行”已经成为我校的一个传统，一大特色。学生为父母长辈洗脚洗头、端茶倒水，做家务等，使孩子们从小就懂得感恩，并带动父母及全社会孝敬自己的父母长辈，促进社会风气的好转，学校收到家长反馈信息四百余件。我们编写了《诵弟子规 做小孝星》校本教材，已经投入使用。学校自编了“孝亲操”，得到市督导室领导的首肯。(述职报告)我们把感恩教育延伸到了校外，全校师生长期照顾无儿无女的抗美援朝老军人卢爷卢、卢奶奶，定期看望，送去生活用品，全体男教师为其捆玉米秸秆等，老人给学校送来了锦旗。主题读书
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
活动成果显著，我校吴彥川同学被选为我县唯一一名优秀学生进京领奖。学校设立朵朵爱心基金，全体师生每年募捐一次，用于救助校内外的弱势群体。
4、努力构建以培养学生自学能力为主的“构建自主学习的高效课堂”教改活动，一年来，举行了上下学期各两个月的教改展示课活动，天天展示，天天评课，使我们的教改取得了可喜欢的成果。曹红军的快乐课堂、王玉荣的自信课堂、周杰的高效课堂、宋永亮的激情课堂已经形成了鲜明教学风格。教学管理上，我们强化“规范”这一主旨，越是常规的工作，我们越是强制规范。学校实行查课制度，一年来，仅我参与的查课就进行了五次。
4、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，出勤率高，全年没有请假现象，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。总结一年的工作，尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做的还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里，我将认真学习各项政策规章制度，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，为医院的发展做出更大的贡献。19
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
我们负责吉林省省直机关职工大部分住宅维修维护, 房屋供暖工作, 其中还有近5万平方米国拨资产房屋, 工程改造内容包括对职工住宅楼上水、下水管道改造维修、供暖锅炉房改造、设备更换、供暖供水外网铺设工程、屋面防水修缮等, 并负责这些改造工程方案制定、工程设计、图纸绘制、施工质量监控、预算结算工作。在施工工程中制定包清工发包制度, 节省工程管理费开支;工程实施过程实施采取主动控制、多方案比选、严格审核各项费用支出做法, 有效地控制工程建设成本。根据工程分施工准备阶段、现场施工阶段、施工现场竣工验收阶段、工程竣工结算阶段四阶段特点, 制定相应施工规则及管理流程。
一、施工前的准备工作
施工前的准备工作是为了创造有利的施工条件, 保证施工任务能够顺利进行的一项必要工作。它的任务是掌握工程的特点、技术、进度及要求, 摸清施工的客观条件, 合理部署和使用施工力量, 从技术、物资、人力和组织等方面及时地为施工创造一切必要的条件。搞好施工前的准备工作可以使施工过程连续地、均衡地、有步骤地进行。以保证工期、质量并提高劳动生产率和企业经济效益。
(一) 、技术准备。
熟悉、审查图纸。现场负责人在接受工程任务后应首先组织有关技术、管理人员熟悉施工设计图纸, 在熟悉图纸的基础上, 弄清设计意图及工程特点, 发现问题, 处理好现存问题。
(二) 收集资料。
施工准备时要从现有图纸、说明等文件资料上了解工程的施工要求和现场情况, 以便制定切合实际, 行之有效的施工组织设计, 合理地进行施工。
(三) 编制施工组织设计。
施工组织设计的编制是施工准备工作的中心内容。
(四) 施工设计。
根据施工组织设计中确定的施工方案, 按施工图纸要求, 组织有关人员进行设计。
(五) 现场施工准备。
清除施工障碍和平整场地;根据施工方案确定的施工设备机具, 按计划进场安装检验等;按照施工组织设计确定所需材料 (包括预制构件) 的数量、质量、品种、规格, 进行市场调查, 根据物资供应进场计划落实货源按时进场;做好季节性准备工作, 对于冬季、雨季、高温季节施工必须做好相应的准备, 确保安全施工;严格按国家环境保护法要求合理安排废异物的排放、堆放。尽可能保护好施工现场自然环境不受污染。
(六) 施工队伍的准备。
按照施工组织设计要求, 以包清工方式组织和调集相应的施工队伍。
二、现场施工过程管理
现场施工过程管理工作是生产管理的主要内容, 是对工程施工过程中的进度、质量、节约成本、安全、协作、配合等进行协调和控制。
(一) 、施工进度管理
施工进度管理是为保证顺利实现施工进度计划, 保证从施工准备到竣工验收为止的全过程管理和控制。既要从时间上来控制施工进度, 又要从数量上来控制施工进度, 两者互相结合进行。应通过采取有效措施来预防和纠正可能发生或已经发生的影响施工进度计划的偏差, 保证施工进度计划的实现。
1、实行动态管理。
在实际工作中, 应随时掌握施工现场的工程进展情况, 定期进行分析比较, 找出影响工程进度的主要因素, 果断采取确实有效的应对措施。要抓住关键环节、关键节点、关键线路, 对照计划要求, 及时调整施工部署, 加大资源投入, 确保计划目标的实现。
2、施工过程的管理应以加强工序管理为主, 将各级管理责任层层分解落实到人。
3、注意施工进度与各方面的协调管理。
要保证施工进度的实现, 应加强对施工过程中的各个环节、各个方面的互相协调工作。如及时邀请吉林省省管局工程咨询中心到现场复核工程量, 特别是隐蔽工程, 为结算阶段工作做好准备。
(二) 、施工过程中的检查与监督
1、质量的检查与监督
工程质量是反映施工成果和管理水平的重要指标之一, 必须建立健全质量保证体系, 明确质量目标、加强施工中的自检、互检、交接检验和工程质量评定。应通过不断提高各级人员的质量意识;制定确保工程质量的技术措施并付诸实现;开展定期和不定期的质量检查活动;检查和监督现场施工人员是否按照施工规范、操作规程、施工工艺、图纸以及施工组织设计的规定进行施工, 自检、互检、交接检查、中间检查〈特别是对隐蔽工程的检查〉、交工前检查是否落实到位, 原始记录资料是否齐全, 手续是否完备等管理控制手段, 确保工程质量处于可控制中范围并不断提高。
2、安全的检查与监督
原始凭证、原始记录是生产活动的第一手资料。原始凭证是内部各项活动的直接依据, 原始记录是施工各项活动的记录。凭证和记录除反映各种数据外还应要有文字性的记录, 应及时整理归类, 妥善保管。各种记录、凭证、统计报表所提供的数据及资料内容是计划、组织、控制生产活动的基础。通过对这些信息的分析处理, 为领导管理决策提供依据, 保证各类数据的提供应真实、及时。
3、技术资料、技术档案管理
技术资料是指导施工和生产活动的技术依据, 包括设计文件、合同条款、施工图纸其说明, 以及各种技术标准、规范、规程等, 及与工程相关的技术信息、文献和情报资料, 它是科研和技术开发的基础资料, 应由相关人员进行收集、管理。技术档案是自己实践的记录, 包括主要材料试验记录、图纸会审记录、工程变更记录, 质量鉴定、交工验收记录, 竣工图纸及说明、工程照片等。技术档案的保管和积累, 主要作用是提供日后查证的依据, 应按有关档案管理制度进行管理。
三、施工现场的竣工验收阶段
工程交物业所或住户验收验前, 应组织有关人员编制好竣工技术资料, 清理和准备需向物业所或住户提交的各项相关资料并逐项编列清单。组织好竣工测量和工程质量自检工作, 自检合格后, 报请上级主管部门参加预检, 对查出的问题及时进行处理。合格后, 正式提交工程验收申请。工程缺陷责任期期满后, 应积极跟踪、要求物业所或住户及时进行竣工验收。竣工验收前, 应组织人员对工程进行全面检查, 对不符合质量要求的应及时进行修整, 对交工验收时提出的遗留问题进行认真清理、修复、完善。
四、竣工结算阶段
结算工作前将图纸、签证尤其是隐蔽工程的相关资料整理好, 保证结算资料完整性。将相关资料提交省直机关事务管理局工程咨询中心或工程审核部门对工程造价进行核算。配合审核人员进行现场测量, 协调施工单位提供相应施工资质等相关资料, 以结算结果为工程款支付硬性指标。
根据维修改造工程特点制定的工作制度, 在面临新形势, 新问题还不尽完善, 还希望广大工程管理者多提宝贵意见, 使我们工作做到有章可循, 低成本高效率完成今后的维修改造工程。
摘要：阐述通过建立健全一系列关于维修改造工程完整工作制度, 使日常建设维修改造工作既能节约资金, 又能取得良好社会效应。
关键词：维修改造,管理制度,质量
参考文献
[1]、国际咨询工程师联合会与中国工程咨询协会编译.施工合同条件.北京:中国机械工业出版社, 2002
[2]、刘英等译.土木工程施工分包合同条件.北京:中国建筑工业出版社, 1997
[3]、刘光庭编著.质量管理.北京:机械工业出版社, 1982
关键词：基层水利事业单位 工资改革与管理 探析
引言
工资管理作为事业单位人事管理的重要组成部分，在设计理念、组成结构、发放模式等方面不同于企业的薪酬管理。只有制定一个完备的政策，有详细工资管理细则，在遵守事业单位工资管理原则的基础上，有序进行绩效工资改革，才能使事业单位工资管理更加规范高效，为工作人员提供稳定的工作环境以及良好的薪酬待遇，提高工作人员的工作积极性和主动性。
1、基层水利事业单位工资管理现状
基层水利事业单位是水利事业改革发展的重要组成部分，多年来为我国建设现代农业和促进农业增效、农民增收、农村发展提供强有力的水利支撑和保障。在政策宣传落实、基础资料收集、水利工程管理、规范用水秩序、减轻农民负担等方面发挥了重要作用。当前，我国县、乡（镇）工作人员领取工资在水利职工总体所占比例是71.83%，得到财政支付工资所占比例是39.33%，其中县级、乡镇级中有财政支付工资待遇的占到同级人数的40.58%以及37.18%；县、乡年均工资是18 942元和13 474元，总体工资水平偏低，亟待改革[1]。基层水利事业单位，只有结合自身文化价值观、发展能力，才能开展有组织、有计划的事业单位工资管理。合理科学的工资管理，对保障工作人员的合法权益、规范的人事管理有着非常重要的意义。
我国的基层水利事业单位工资管理，走过了一个漫长的过程。2006年，我国的事业单位收入工作改革开始了，着眼于事业单位工作人员方面，主要是基本工资、绩效工资以及津贴补贴。2011年，国务院法制办发布了《事业单位人事管理条例》，提出了事业单位中的工资管理，要在兼顾社会公平分配的基础上展开，目标是建立监管有力、运行高效、治理完善、功能明确的工资管理体制，在共性管理下，探讨合理的绩效改革机制，改革意见得到了事业单位职工的肯定。2014年，《事业单位人事管理条例》正式颁布，2014年7月1人实施，改革中事业单位全部参保，实现养老保险“双轨制”的“并轨”。在这种改革背景下，事业单位工资管理步伐也不会久远。
2、工资管理需要坚持的基本原则
2.1、政策性原则
说到政策性原则，不得不提事业单位工资管理相关政策核心。2006年发布的工资改革政策——《事业单位工作人员收入具体分配制度方案》，工资组成是薪级工资、岗位工资、绩效工资、津贴补贴四部分，但是这项改革还没有完全完成。具体来说绩效工资主要有三步实施，第一，2009年1月，义务教育学校开展绩效工资的实施。第二，2009年10月起，卫生系统开展绩效工资实施[2]。第三，2010年1月起，在其他事业单位中开展绩效工资的实施。从近几年事业单位绩效工资实施来看，虽然事业单位工资管理中遇到了一些问题，但是我们要坚持政策的导向性，看到问题的根本。首先，政策不能面面俱到，一些问题需要政策酝酿解决。其次，政策需要时间与时俱进，对于改革中棘手的问题需要在时间的不断发展中去寻找解决办法。第三，细致具体的操作办法还在制定中，需要我们耐心等待。第四，要看到政策需要不断反馈和调整，在实际运用中要灵活并作适当调整，在坚持政策性导向的时候，要反映基层水利工作的实际困难，为完善政策提供有效的依据。
2.2、以人为本的原则
在工资管理中，要认识到协调和统一人与事、人与人之间关系，根据“人”与“事”的特质，通过工作管理途径，使“人尽其才”，即人的内在潜能获致最高的发挥与利用。要注意管理中对于一些实事的处理，改革中真正解决这些问题，包括基层水利工作者工资变动的情形和数量，要调整范围设计到离退休人员，考虑到在职员工的工作量和工作压力，计算过程中要细致入微，特殊情形特殊处理，尽可能向水利工作一线建设艰苦岗位职工倾斜，使得管理结果能贴近职工实际。
2.3、注意自身建设
事业单位工资管理中，要加强人事干部队伍的自身建设，工资问题是个敏感问题。事业单位的工作人员，要注意对工资管理工作的纪律进行严守，区分出问题的具体情形，需要政策解释的，要有详细的解答。同时还要创新工作方法，对于重要工作及时建档，注意原始材料的保存完好，在自身工作圆满完成的情况下，有序地顺利开展工资管理[3]。
2.4、与时俱进原则
2011年，在全国水利人才工作会议中，事业单位薪酬制度被提上议程，要建立和工作业绩紧密联系的创新创造分配制度，体现出工资管理中的与时俱进，还要加强机关事业单位工资管理信息数据库建设，体现出与时俱进。主要有三个与时俱进方面：第一，工资管理要有激励和保障作用。第二，工资管理要和业绩挂钩，工资收入可以反映职工真实的付出。第三，激励人才创新方面要通过工资管理制度来体现。这三个方面是相辅相成的。
3、结语
基层水利事业单位工资制度改革，具有政策性强、涉及面广的特点。不仅要规范事业单位工作人员收入分配秩序，还要理顺收入分配关系，只有在适应社会主义市场经济发展基础上，坚持水利事业单位工资管理基本原则，才能提高广大工作人员的积极性、主动性和创造性，才能更好地为社会主义现代化建设提供服务。
参考文献：
[1]段晓斌，崔晓雁.公共产品的政府供给及其效率浅析[J].中共青岛市委党校青岛行政学院学报，2005，2.
[2]魏纪泳，汤书昆，汪军.国有企业非资源配置低效率的人力资本产权因素分析[J].运筹与管理，2005（14），5.
【质量管理制度水利工程】推荐阅读：
工程质量、安全生产管理制度07-21
房地产开发企业工程质量安全管理制度12-01
工程质量交底制度06-13
水利工程质量检验制度09-19
工程质量检查制度经典07-05
建筑工程质量例会制度12-08
关于提高工程质量的措施制度10-03
质量工程与管理06-17
工程质量管理协议12-15
工程管理质量论文06-08
