水利水电工程建设与管理

水利水电工程建设与管理（共11篇）

水利水电工程建设与管理 篇1

一、单项选择题

1.模板设计中，特殊荷载的是（风荷载）。

2.混凝土坝施工中，在平行于坝轴线方向，在基础内钻一排孔，用压力灌浆法将水泥浆液灌入到岩石裂隙中，用以坝基防渗。该工程采用的灌浆法方法是（帷幕灌浆）。

3.按照规定，水电站建设过程中，可由项目法人主持的机组启动验收有（除第一台次和最后一台次的其他台次）。

4.混凝土生产系统的规模应满足质量、品种、出机口温度和浇筑强度的要求，单位小时生产能力可按月高峰强度计算，月有效生产时间可按500h计，不均匀系数按(1.5)考虑，并按充分发挥浇筑设备的能力校核。

5.在水利水电工程注册建造师执业工程规模标准中，堤防工程的执业工程规模标准根据其（级别）确定。

6.无物理屈服点的钢筋的质量检验以（极限强度）作为主要强度指标。

7.根据《泵站施工规范》（SL234—1999），泵站施工中，机、泵座二期混凝土，应保证设计标准强度达到（70%）以上，才能继续加荷安装。

8.微倾水准仪的使用步骤是（安置水准仪和粗平—调焦和照准—精平—读数）。

9.（浅孔爆破法）可适应各种地形条件，便于控制开挖面的形状和规格。

10.固结灌浆施工程序依次是（钻孔、压水试验、灌浆、封孔和质量检查）。

11.碾压混凝土的干湿度一般用于VC值来表示，VC值太小表示（拌合料湿，不便施工）。

12.关于水利工程建设程序中各阶段的要求，包括（施工准备阶段（包括招标设计）是指建设项目的主体工程开工前，必须完成的各项准备工作，生产准备（运行准备）指为工程建设项目投入运行前所进行的准备工作，项目后评价一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行业的评价、主管部门（或主要投资方）的评价）。

13.根据《水利工程建设施工监理规范》（SL288—2003）的有关规定，监理人在开工前应对承包人审批的项目是（承包人提交的资金流计划，承包人提交的施工组织设计、施工措施计划和施工进度计划等技术方案，由承包人负责提供的设计文件和施工图纸）。

14.水闸主轴线放样，就是在施工现场标定主轴线（端点位置）。

15.施工进度计划横道图（能表示出各项工程的划分、工作的开始时间和完成时间及工作之间的相互搭接关系，不能明确反映出各项工作之间错综复杂的相互关系，不利于建设工程进度的动态控制，不能明确地反映出影响工期的关系工作和关键路线，不便于进度控制人员抓住主要矛盾）。

16.跨度≤2m的除悬臂板、梁以外的其他梁、板、拱的模板拆除，混凝土强度应达到设计强度等级的（50%）。

17．按比例尺分类，1：10000地形图属于（大）比例尺地形图。

18.施工现场的机动车道与外电架空线路（电压1 —10kV）交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离应不小于(7)ｍ。

19.施工单位必须接受水利工程（监理单位）对其施工资质等级以及质量保证体系的监督检查。

20.水利工程建设项目的质量监督期为（从办理质量监督手续至工程交付使用）。

21.水闸壤土地基人工开挖临近设计高程时，应留出（0.2—0.3m）的保护层暂不开挖。

22.抢护管涌险情的原则应是（防止涌水带砂）。

23.经纬仪的操作步骤是（对中—整平—照准—读数）。

24.质量检测的主要方法和抽样方式的内容是（国家、水利行业标准有规定的，从其规定）。

25.根据《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008），项目法人应在收到合同工程完工验收申请报告之日起（20）个工作日内，决定是否同意验收。

26.水利水电工程发生重大质量事故后，（项目法人）必须将事故简要情况向项目主管部门报告。

27.某浆砌石坝施工采用一次拦断法导流，其施工导流法方属于（全段围堰法）导流。

28.大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任，二级注册建造师可以承担（中、小型）工程施工项目负责人。

29.某2级水闸工程采用土围堰挡水施工，根据《水利水电工程施工组织设计规范》，其围堰边坡稳定最小安全系数为（1.05）。

30.施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行（1次）安全生产教育培训，其

教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

31.水利工程建设监理的主要内容是进行工程建设（合同管理），按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系。

32.若水利工程建设项目初步设计静态总投资超过已批准的可行性研究报告估算的静态总投资达10%，则需（提出专题分析报告）。

33.坝面作业保证压实质量的关键要求是（按设计厚度铺料平整）。

34.属于水利水电工程施工进度控制的组织措施是（建立进度控制目标体系）。

35.根据《水利工程建设项目管理规定》（水建[1995]128号），水利水电工程完成建设目标的标志是（竣工验收）。

36.水库等工程蓄引水前，必须进行蓄引水（阶段）验收。验收前，应按照水利部有关规定对工程进行（蓄水安全鉴定）。通过后，才可以进行验收。

37.粉尘作业区至少每（季）测定一次粉尘浓度，作业区浓度严重超标应及时监测，并采取可靠的防范措施。

38.施工进度计划横道图（不能反映工程费用与工期之间的关系，不便于缩短工期和降低成本）。

39.蓄滞洪区内房屋采用平顶式结构的主要作用是（易于紧急避洪）。

40.含砾和不含砾的黏性土的压实标准应以（干密度）作为设计控制指标。

41.渠道纵断面测量使用的测量仪器是（水准仪）

42.外观质量得分率，指（单位工程）外观质量实际的分占应得 的百分数

43.碾压土石坝施工前的“四通一平”属于（准备作业）的内容。

44.重力坝垂直于坝轴线方向的缝成为（横缝）

45.全球定位系统的英文缩写为（GPS）。

46.沿断裂面侧的岩层未发生位移或仅有微小错动的断裂构造称为（节理）。

47.电站枢纽工程施工中，临时水工建筑物是（围堰）。

48.根据《水利工程设计概（估）算编制规定》，水闸夜间施工增加施工费属于（其他直接费）。

49.施工完成后形成复合地基的基础是（高速旋喷桩）。

50.（化学灌浆）是一种以高分子有机化合物为主体材料的灌浆方法。

二、多项选择题

1.根据《水土建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》（SL47—97），露天石方开挖常采用的爆破方式有（深孔爆破法，浅孔爆破法，欲裂爆破法，洞室爆破法）。

2.土石坝的护坡形式有草皮、抛石、干砌石、浆砌石、混凝土或钢筋混凝土、沥青混凝土或水泥土等。其作用是（防止波浪淘刷，防止顺坝水流冲刷，防止冰冻和其他形式的破坏）。

3.实行项目法人责任制的目的是（规范项目法人的有关建设行为，建立建设项目的投资约束体制，提高投资效益、保证项目建设质量和建设工期，明确项目法人的责、权、利）。

4.属于建设工程合同的是（勘察设计合同，施工合同，材料设备供应合同）。

5.根据《防洪法》的规定，（江河水情接近保证水位，水库水位接近设计水位，防洪工程设施发生重大险情，江河水情接近安全流量）情况可以宣布进入紧急防汛期。

6.分部工程质量优良评定标准包括（单元工程质量全部合格，其中70%以上达到优良；

主要单元工程、重要隐蔽工程单元工程质量优良率达90%以上，且未发生过质量事故）。

7.水利水电工程注册建造师施工管理成本费用管理签章文件包括（工程材料预付款申请表，工程预付款申请表，工程价款月支付申请表，完工

最终付款申请表）。

8.招投标阶段，工程量计算中需另行计量的工程量有（疏浚工程的辅助工作，钢支撑的备用量，喷浆和喷混凝土工程中的钢筋网）。

9.部分工程质量优良评定标准包括（单元工程质量全部合格，其中70% 以上达到优良，主要单元工程、重要隐蔽工程单元工程质量优良率达到90%以上，且未发生过质量事故）。

10.项目监理招标应当具备的条件有(施工队伍已经确定，项目已列入计划，招标计划已报主管部门批准)。

11.影响均质土坝边坡稳定的因素有（填土的压实度，外因扰动，土体的种类，边坡系数）。

12.水土保持措施包括（防冲措施，储存措施，复垦措施）。

13.大体积混凝土温控中，减少混凝土发热量的措施有（采用干硬性贫混凝土，掺加高

效水剂，大量掺加粉煤灰）。

14.分部工程验收的主要工作是（检查工程是否达到设计标准或合同约定标准的要求，按现行国家或行业技术标准，评定工程施工质量等级，对验收遗留问题提出处理意见）。

15.根据水利水电工程验收有关规定，大型拦河水闸工程验收是（由竣工验收主持单位决定是否进行蓄水验收，应进行竣工验收技术鉴定）。

16.表示材料与水有关的性质有（亲水性与憎水性，吸水性，吸湿性，耐水性）。

17.按招标投标法的规定，建设工程项目中可以不进行招标的是（勘察或设计采用特定专有技术的项目，建筑造型有特殊要求的项目）。

18.水泥按照主要的水硬性物质不同可分为（硅酸盐水泥，铝酸盐水泥，硫酸盐水泥，铁铝酸盐水泥）。

19.水利水电工程中金属结构的主要类型包括（闸门，启闭机，拦污栅，压力钢管）。

20.重要隐蔽工程指主要建筑物的（地基开挖、地下洞室开挖，地基防渗，加固处理，排水工程）。

21.渠道中线交点包括中线的（起点、转折点、终点）

22.单元工程按照（施工方法、施工部署、便于进行质量控制和考核）的原则划分。

23.管涌险情的抢护方法有（反滤围井、反滤层压盖）。

24.碾压机械的开行方式通常有（进退错距法、围转套压法）。

25.施工项目中属于永久工程的是（重力坝、泄洪闸、副坝）。

26.我国《土工合成材料应用技术规范》（GB50290—1998）把土工合成材料分（土工织物、土工膜、土工特种材料、土工复合材料）类别。

27.渠道横断面测量的方法有（花杆皮尺法、水准仪配合皮尺法、手水准发、经纬仪视距法）等。

28.全站仪的功能有（测距、测角、数据自动记录）

29.水闸构造中能起防冲消能作用的构造有（护坦、防冲槽、海漫）

30.渗透变形一般分为（管涌、流土、接触管涌、接触冲刷）。【 案例一】

某水闸建筑在砂质壤土地基上，水闸每孔净宽8m，共3孔，采用平板闸门，闸门采用一台门式启闭机启闭，闸墩厚度为2m，因闸室的总宽度较小，故不分缝。闸底板的总宽度为30m，净宽为24m，底板顺水流方向长度为20m.施工中发现由于平板闸门主轨、侧轨安装出现严重偏差，产生了质量事故。

问题 根据水利部1999年3月4日颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），进行质量事故处理的基本要求是什么？ 2 根据水利部1999年3月4日颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），工程质量事故分类的依据是什么？工程质量事故分为哪几类？ 3工程采用的门式启闭机，安装时应注意哪些方面？平板闸门的安装工艺一般包括几种？

回答；

1.根据水利部1999年3月4日颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），进行质量事故处理的基本要求是；

（1）发生质量事故、必须坚持 事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受教育不放过、补救和防范措施不落实不放过的原则，认真调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。

（2）发生质量事故后，必须针对事故原因提出工程处理方案，经有关单位审定后实施。

（3）事故处理需要进行设计变更的，需原设计单位或有资质的单位提出设计变更方案。需要进行重大设计变更的，必须经原设计审批部门审定后实施。

（4）事故部位处理完毕后，必须按照管理权限经过质量评定与验收后，方可投入使用

或者进入下一段施工。

（5）根据水利部1999年3月4日颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），小于一般质量事故的质量问题称为质量缺陷。水利工程应当实行质量缺陷备案制度。

2.根据水利部1999年3月4日颁布的《水利工程事故处理暂行规定》（水利部令第9号），工程质量事故按直接经济损失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对正常使用的影响进行分类。分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故四类。

3.门式启闭机安装时应注意以下几方面：

（1）门式启闭机安装应争取将门式启闭机各组成部件予以扩大预组装，然后进行扩大部件吊装，以减少高空作业工作量并加快安装速度。

（2）门腿安装应利用各种固定点予以加固牛腿或在坝体上游坝面处增设临时牛腿予以加固，待门式启闭机安装后再用混凝土将牛腿预留孔填实抹平。（3）门式启闭机门腿与主梁的连接，可采用门腿法兰与主梁端翼板直接焊接的施工方法（4）平板闸门的安装工艺一般包括整扇吊入；分节吊入、节间螺接或轴接；分节吊入、节间焊接。【案例二】

某施工单位中标2km隧洞项目，按合同要求建造营地，营地建有食堂、宿舍和地面爆破器材库，且彼此相距100m.作业面距爆破器材库1km，.爆破器材雇佣民工用机动三轮车运送。隧洞施工采用钻孔爆破法，在一次施工爆破作业后不久，为赶进度，在为采取任何措施的情况下，作业队长就带领工人进入洞内继续施工。施工后，将部分未使用的爆破器材临时存放在民工家里。问题；

上述案例中哪些不符合安全规定？说明理由。

回答；

（1）（2）（3）施工单位营地建设不符合安全规定；食堂、宿舍距危险品仓库的距离一般不应小于200m.。

运输爆破器材做法不符合安全规定；运输爆破器材应有押运人员，禁止用机动三轮车运送。

作业队长做法不符合安全规定；爆破后，需经炮工进行检查。确认安全后，其它人员方能进入现场。隧洞爆破需经通风、恢复照明、安全处理后，方可进行其它工作

未用爆破器材存放在民工家里面不符合安全规定；爆破器材必须存放于专用仓库，不得任意存放。

（4）

3.【案例三】

某水库枢纽工程由大坝及泄水闸等组成。大坝为壤土均质坝，最大坝高15.5m，坝长1135m。该大坝施工承包商首先根据设计要求就近选择某一料场，该料场土料粘粒含量较高，含水量较适中。在施工过程中，料场土料含水量因天气等各种原因发生变化，比施工最优含水量偏高，承包商及时地采取了一些措施，使其满足上坝要求。坝面作业共安排了A、B、C三个工作班组进行填筑碾压施工。在统计一个分部工程质量检测结果时，发现在90个检测点中，有7个点不合格。其中检测A班组30个点，有2个不合格点；检测B班组30个点，有3个不合格点；检测C班组30个点，有2个不合格点。

问题：

1.适用于该大坝填筑作业的压实机械有哪些？

该大坝土料为壤土，粘粒含量较高，故应选择适用于黏土的压实机械，如羊脚碾。气胎碾等。

2.该大坝填筑压实标准应采用什么控制？填筑压实参数主要包括哪些？

设计干密度。土料填筑压实参数主要包括碾压机具的重量，含水量，碾压遍数及铺土厚度等。3.料场含水量偏高，为满足上坝要求，此时可采取哪些措施？

改善料场的排水条件和采取防雨措施；含水量偏高的土料进行翻晒处理，或采取轮换掌子面的办法；采用机械烘干法烘干；采取合适的开挖方式，如改立面开挖为平面开挖等。

4.【案例四】

某大型水电站工地，施工单位A在重力坝浇筑过程中，管理人员只在作业现场的危险区悬挂了警示牌，夜间施工时，却发生了高空坠落死亡3人的事故。工程建设期间，还时常发生当地群众到建设管理单位及施工工地大量聚集事件。当工程某隐蔽部位的一道工序施工结束，在未通知监理人员在场检验的情况下，为赶施工进度，项目经理就紧接着指挥完成下道工序的浇筑。

问题：

1.根据《水利系统文明建设工地考核标准》的规定，工程建设管理水平考核包括哪些方面的主要内容。

依《水利系统文明建设工地考核标准》中对工程建设管理水平的考核要求，其内容有以下四个方面：（1）基本建设程序；（2）工程质量管理；（3）施工安全管理；（4）内部管理制度。

2.A单位施工安全考核能否通过？为什么

不能，作业面危险区虽悬挂警示牌，但未及时安装供夜间施工安全防范的警示灯。施工安全防范措施没完全到位，造成重大安全事故。因此A单位的安全考核不能通过。

3.A单位在完成隐蔽工程后，在未通知监理人员到场检查的情况下，能否将隐蔽部位进行并进行下一道工序的施工？为什么

不能。未经监理人员隐检，就开始后续工程施工，违反了隐蔽工程质量检验程序。4.该工程能否被评为文明建设工地？为什么

不能。发生死亡3人的生产安全重大事故，未满足“文明工地”评审条件上关于施工安全考核的要求。施工单位在隐蔽工程施工中未经监理检查进行下一道工序施工，给工程带来质量隐患。同时该工程建设过程中发生当地群众大量聚集事件，说明工程建设中与当地群众关系未能协调好，施工现场管理未达到“水利系统文明建设工地”规定的要求。

5.施工单位遇到大量群众到施工现场阻挠施工事件时，应如何处理？

水利水电工程建设与管理 篇2

1 水利工程施工质量管理的主要内容

1.1施工准备阶段的质量管理工作。施工准备阶段的质量管理工作包括:协助业主进行施工招投标和签约;承包商质量体系的检查与认可;设计图纸提供;施工组织设计审批;施工控制测量成果验收;进场材料、设备检验;业主提供条件检查;发布开工令等。

1.2.施工实施阶段的质量管理工作。施工实施阶段的质量管理工作应以合同管理为核心, 有效控制工程项目质量、安全、进度和投资, 加强信息管理, 并协调建设各方。质量管理单位对工程质量、施工安全、施工进度和工程投;资费用等目标的控制承担合同责任。合同管理内容涉及合同履行管理、违约管理、变更管理、索赔管理、保函与保险管理等。

1.3工程移交与缺陷责任期的质量管理工作。工程移交与缺陷责任期的质量管理工作包括:监督承包商按计划完成尾工项目, 协助业主验;收尾工工程;监督承包商修补缺陷、保修工程, 督促承包商移交工程资料等。

2 水利工程建设管理存在的具体问题

2.1水利工程建设管理中的权限与责任不明确。政府是水利工程建设的重要主体, 也是整个水利工程体制建设和工程管理的重要角色, 但是由于市场意识不是特别明确, 导致一些政府相关部门在管理过程中权限与责任不明确。由于政府的权限过大, 导致项目法人的权力虚化, 无法在整个项目管理中显示其突出作用和地位, 也导致项目法人积极性不高, 责任意识单薄, 一旦遇到具体的问题, 政府很难追究其相关责任。各方自责不明确, 这也就形成了项目法人制的种种弊端, 为其提供了逃脱责任、规避政府监管的灰色空间。

2.2监理单位缺乏必要的重视。从现行的法律法规和市场规则来看, 监理单位在整个工程建设中扮演者重要的角色, 主要负责项目的目标控制, 这样也就使得监理单位拥有行使具体工作职能的权力, 但由于其市场主体地位不明, 与业主处于一种被动从属的关系, 无法有效发挥正常的职能和作用, 现实中的监理单位很多情况下只是虚设的职位, 并无实权可言。此外, 在政府政策和相关的法律条例中, 对于监理单位的责任和工作权限也没有明确的规定, 更没有规定监理单位约业主之间的明确关系, 使得监理单位的处境相对尴尬。

2.3缺乏完善的法治体制。市场经济的健康稳定发展需依赖于健全的法治社会环境, 法律有推动促进市场机制形成的重要条件。据统计, 全球大概有130多个国家和地区实行市场经济体制, 但也有小部分推行市场积极体制的国家没有获得成功, 并且各个市场积极市场和国家之间的发展程度水平也有很大的差异, 这些都与具体国家的政治体制和法治环境有极大地关系, 缺乏一个稳健的法律体为市场经济的发展保驾护航。

3 水利工程施工质量管理问题的解决思路

3.1严格执行水利重大项目建设审批和建设程序。一是依法组建项目业主, 项目业主对工程的招投标、建设管理等全权负责;二是严格招投标程序进行招投标, 项目业主到发改部门对招投标方式、招投标文件等进行核准备案, 并按发改部门核准的进行招标, 同时请监察、财政等部门对整个过程进行监督;三是严格执行项目监理制;四是严格执行合同制, 所有项目均和施工单位、监理单位签订合同, 所有事项均按合同约定执行。严格遵守建设相关程序, 建设手续齐备, 程序合法。

3.2严格执行建设资金使用管理制度。严格执行建设资金使用管理制度实行报账制, 坚持专人管理, 专账核算, 专款专用的“三专”管理原则, 财政局及时将专项资金拨付水务局, 水务局对项目资金设专账进行核算。水务局、财政局对资金的管理和使用严格把关, 并按资金审批程序和工程进度拨付项目资金, 既保证了工程的质量, 又能确保工程建设进度, 账务处理及时, 会计核算规范, 确保了专项资金的安全运行。

3.3严格监督工程质量和安全生产。为保证工程质量, 各项目业主一是与水利电力基本建设工程质量监督站签订了《水利工程质量监督书》, 实行了水利工程质量监督;二是聘请了监理单位对工程建设全过程进行监理;三是水务局、财政局还指派现场负责人负责对工程质量把关;四是验收时对质量的把关, 不合格的坚决要求施工单位重做, 直至合格后方予验收。通过各种监督和把关, 各项工程合格率达到100%, 工程质量评定为合格。

4 严格工作措施, 确保实现三个安全

4.1规范水利工程建设项目决策行为, 明确加强水利规划管理、严格水利项目审批、提高水利项目前期工作质量、加强设计变更和概算调整管理、督促地方配套资金落实、强化水能资源开发管理6项任务。

4.2规范水利工程建设招标投标活动, 明确规范施工招标文件编制、规范招标投标行为、规范评标工作、健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制4项任务。

4.3加强工程建设实施和质量安全管理, 明确加强法规制度建设、研究解决民生水利工程建设管理不规范的问题、严把水利建设市场准入关、加强建设监理管理、加强合同管理、严把开工审批关、强化验收管理、加强质量管理、加强安全生产管理、加强基建财务管理、加强征地补偿和移民安置管理工作11项任务。

5 加强长效机制建设, 严格监督管理

一是成立水利工程监督领导组, 制定水利工程监督管理相关制度;聘请了水利工程重大项目监督员和水利工程重大项目廉政联络员;结合水利系统开展政风行风评议工作, 加大对水利工程项目民主测评;制定了治突工作安排计划。二是开展廉政教育, 打牢思想基础构建预防体系。三是强化工程建设监督。为加强水利工程监督管理, 监督组坚持每月到水利建设工程现场检查一次, 并对发现的问题及时进行整改。

结束语

水利工程施工质量管理工作是一项非常具有挑战性、含有高技术的工程管理工作, 需要相关部门对质量管理机构的重要性的认识, 这样可以让质量管理人员致力于水利工程施工项目更投入, 更专注, 更有成效。

参考文献

[1]梁启军, 郭淑云.水利工程施工质量管理要点[J].黑龙江水利科技, 2008.

[2]付明.水利工程施工质量影响因素及防治措施[J].中国科技博览, 2010 (32) .

浅谈水利工程建设与水利工程管理 篇3

摘要：本文阐述了水利工程施工质量管理的主要内容、存在的问题进行分析，并提出解决措施。由于大中型水利工程一般都具有投资规模大、工程建设周期长，工程技术复杂，工程建设风险大等特点。质量管理机构进场后，进行充分的质量管理准备工作是必需的，水利工程施工质量管理的好坏直接影响到水利工程的质量问题，在对水利工程施工质量管理过程中有规范可依。本文正是基于水利工程施工质量管理的主要内容、存在的问题进行分析，并提出解决措施。

关键词：水利工程 施工质量 工程管理

施工阶段是工程建设的一个重要阶段，施工质量管理包括项目施工招标至工程施工全过程。为控制水电水利建设项目工程质量、施工工期和工程费用，提高工程投资效益及工程管理水平，促使工程建设施工质量管理工作规范化，国家经济贸易委员会发布了《水利水利工程施工质量管理规范》（DL/T5111-2000），于2001年1月1日开始实施。施工质量管理规范规定了对水利工程建设项目施工质量管理工作的要求，对工程质量、进度、费用的控制，对安全及环境保护的要求以及合同管理职责等。

一、水利工程施工质量管理的主要内容

1.施工准备阶段的质量管理工作

施工准备阶段的质量管理工作包括：协助业主进行施工招投标和签约；承包商质量体系的检查与认可；设计图纸提供；施工组织设计审批；施工控制测量成果验收；进场材料、设备检验；业主提供条件检查；发布开工令等。

2.施工实施阶段的质量管理工作

施工实施阶段的质量管理工作应以合同管理为核心，有效控制工程项目质量、安全、进度和投资，加强信息管理，并协调建设各方。质量管理单位对工程质量、施工安全、施工进度和工程投；资费用等目标的控制承担合同责任。合同管理内容涉及合同履行管理、违约管理、变更管理、索赔管理、保函与保险管理等。

3.工程移交与缺陷责任期的质量管理工作

工程移交与缺陷责任期的质量管理工作包括：监督承包商按计划完成尾工项目，协助业主验；收尾工工程；监督承包商修补缺陷、保修工程，督促承包商移交工程资料等。

二、水利工程施工质量管理中存在的问题

1.对质量管理的作用认识不清

在水利工程施工过程中，质量管理作为业主和施工单位的中介方，从这方面上讲，质量管理的工作主要是负责对整个施工过程的监督管理，水利工程质量好坏的利益关系到业主的利益，由此，質量管理主要是为业主的利益方面出发，力争让业主获得最好的结果。然而在当前，由于市场化经济的开放，越来越多的质量管理对自己的本职工作认识不清楚，特别在参与施工监督的过程中，进行超越权力的行为与承包商和质量员相互协助，对工程的质量质量管理不严格，这样完全没有把业主的利益放在首位，势必会影响到业主的利益，这是水利工程施工质量管理不能正确履行自己职责和义务的结果，并且这种现象在当前水利工程施工质量管理中广泛地存在着[2]。

2.水利工程施工质量管理行为不规范

水利工程施工时要加强企业的全过程质量管理，主要是针对当前出现的施工过程中由于各种因素停工、转包等不良现象直接影响到水利工程施工的质量，并且在质量管理工作中，一些行为不规范，包括所签订的合同不规范，招投标项目的管理不科学，对质量管理的执法力度不强等一系列的安全隐患问题，这些因素都会导致水利工程施工的质量和安全问题。

3.水利工程施工质量管理人员素质不高

人的因素是质量管理工作中不可缺少的因素，对于水利工程施工质量管理来说，如何加强质量管理工程师自身的职业水平和职业道德是值得深思熟虑的问题。针对一些施工项目高素质质量管理人员匮乏， 不能积极地与施工单位进行沟通，及时地发现问题，特别是解决问题的能力也不强，特别是针对一些比较偏远的项目，由于环境恶劣，质量管理人员都不愿去，有时会给水利工程施工管理工作带来很大的不便。

三、水利工程施工质量管理问题的解决思路

1.控制性总进度计划编制

控制性总进度计划编制的依据是：合同工期目标、工程阶段目标、承包人应达到的施工水平与能力，以及施工布置、施工方案、施工资源配置、设计文件、工程设备加工订货周期、现场施工条件及业主提供的条件等。在工程项目开工前，由质量管理机构协助业主（或按业主委托）完成控制性总进度计划编制，并随着工程进展进行调整、优化和完善。控制性总进度计划经业主审定后，将作为审查承包人施工进度计划，制定业主供应计划以及对合同工程项目施工进度实施控制的基础性文件[3]。

2.施工进度计划工程项目（包括分部、分项工程）

开工前，质量管理机构应督促承包人向质量管理机构报送施工组织设计或施工进度计划或施工措施计划。承包人向质量管理机构报送的施工计划内容应包括工程项目概述，施工程序与施工工艺，工程形象进度与关键线路网络分析，施工资源配置计划，施工机械台班或台时利用率、材料消耗定额指标分析，工序循环作业时间分析，进度计划横道图，业主提供条件工程设备、供图、材料、场地、资金等）的供应计划等。

3.施工过程进度控制

质量管理机构应督促承包人按合同规定的总工期目标与报经批准的施工进度计划按章作业、均衡施工文明施工，避免发生突击抢工、赶工局面。出现施工进度严重拖延，并可能因此影响合同目标时，质量管理机构应及时发出加快工程进展或加速施工指令，或直接向承包人发出调整、修改施工进度计划的指示。由于各种原因致使施工进度计划在执行中必需进行实质性修改时，承包人应提出修改进度计划报质量管理机构审查。工程被指令暂停施工时，质量。

四、结束语

水利工程施工质量管理工作是一项非常具有挑战性、含有高技术的工程管理工作，需要相关部门对质量管理机构的重要性的认识，这样可以让质量管理人员致力于水利工程施工项目更投入，更专注，更有成效。水利工程建设施工管理是一项涉及面广、涉及学科范围大的课题，水利工程建设施工管理的成功与否，直接影响到整个项目建设的质量、成本与进度。

参考文献

[1]贾卫兵.工程建设监理存在问题分析[J].中国新技术新产品.2012（14）.

[2]邓金娥.浅析工程建设监理的安全监督及其作用[J].现代物业（上旬刊）.2012（06）.

水利水电工程建设与管理 篇4

1．施工组织设计包括哪些内容？

2．施工组织管理的任务与内容是什么？

3．施工导流规划与设计的主要任务是什么?

4．施工导流方式的分类及其适用条件。

5．选择导流方式应遵循的一般原则有哪些?

6．什么叫导流标准?如何确定导流设计标准?

7．常见的围堰有哪些类型？

8．截流方法有哪些？常用什么截流方法？

9．施工总布置的任务、原则与内容是什么？

水电工程与工程管理的论文 篇5

1加大水电工程造价的管理，职能部门建立相应的信息网络

随着科技的日益进步，网络的使用也越来越广泛，政府相关职能可以运用发达的网络技术和资源对工程造价等相关信息进行管理，建立适合当地情况的工程造价网站，把当地的可能对工程造价影响的因素都纳入其中进行动态管理。同时也可以把全国的各类信息资源进行共享。从发展的角度来对水电工程在原材料的采购、价格等方面进行分析和比较，有利于企业合理规避因材料价格的浮动而造成的损失。国家和地方相关部门在网络信息共享这块可以实行统一管理，把工程造价类的相关网络的管理进行统一化、规模化、有序化的深入。

2加大水电项目工程的造价管理，打造规范的工程造价网络操作平台

从上面的一个问题引申而来的是如何打造一个运行良好，信息通畅的网络平台，在网络这个虚拟的平台上不但有各类建材的实时消息，还打开了一个可以在网上订购的商务运行通道。利用网络对原材料进行订购，可以使企业从源头拿到更合理的价位，甚至于是从生产厂家直接拿到，减少项目成本的支出，促进了项目利润率的提高。此外，由于工程造价类的信息网站一般是由相关政府职能部门进行组建的，企业还可以通过这个网络平台及时了解有关工程造价方面的第一手信息，推动了整个建筑行业的现代化步伐，为企业主动寻找相关信息提供了坚强的后盾，在这一方面感觉最深的便是各类水电建设项目的招投标信息的获取，使得企业不得不加大这方面的投入。

3水电工程造价的管理还必须完善管理网络系统

工程造价的管理不仅限于如何熟练的运用相关软件，怎样合理的套定额，做预算，这其中还应该包括对专业信息平台的各种信息的分析与管理，我们利用服务器、路由器进行网络连接的同时还应该对网络终端的监督与监控，这是一个综合性的.动态管理过程。企业可以从水电项目的招标、设计、施工、原材料的订购等一系列的活动把生产过程网络化，把整个水电工程建设管理网络化贯穿于施工过程的各个层面上，形成一个完整的管理服务系统。

4结束语

水利水电工程建设与管理 篇6

农田水利工程建设存在的问题

水利是农业的命脉，农田水利是农业的毛细血管。诸多事实表明，农田水利建设为实现粮食产量增加、经济持续健康发展与社会和谐稳定提供了有力支撑。近年来我国的农田水利工程建设按照科学的规划稳步向前发展，可以说成效明显，有力地促进了农业增效和农民增收。但同时我国现阶段的农田水利工程建设尚存在很多问题，无法满足人们的需要。

1.1 设备不足，技术落后 我国经济的快速增长对于水资源需求旺盛，但由于水利基础设施欠缺，技术落后，农田水利建设相对滞后。我国大部分地区的农村虽然也有提灌站和输水渠道，但是都是上世纪 60-80 年代修建的，标准低、配套差、年久失修；水塘无法蓄水，输水渠道垮塌、渗透严重，不能满足村民需求。水利设施陈旧失修，不仅不能满足村民日常生产需求，而且也无法抵御自然灾害。

1.2 投入不足，建设缓慢 我国水利资金投入仍存较大缺口，除地方投入意愿不强投入不足，社会资金投入缺乏动力也是主要原因。农田水利设施仍然主要依靠财政投入，水利市场化投融资机制尚未全面建立起来。部分地方投入责任落实不到位，有些项目形成“半拉子”工程，影响了工程尽快建成并发挥效益。亟须理顺政府与市场的关系，研究制定吸引社会资本投入的政策措施，加快建立健全多主体、多渠道、多形式的投融资机制。当前在农村水利建设方面水利资金多头管理的现象严重，涉及的资金渠道及管理部门多，资金交叉重复和分散使用并存，影响了资金使用的整体效益。水利资金管理使用中的“重建轻管”现象仍然存在，农村水利项目，建后管理维护不到位，有的设施存在淤积损毁、功能减退等现象。

水利资金管理不够严格，在部分大中型农田水利项目投资控制不严，加上建设期物价上涨、政策性调整等原因，造成部分水利工程实际投资超概算。例如，某地区因农田种植需要建设水利水电工程，当地市政府决定建设水利水电工程。预计工程的总投资为 221.65 万元，其中，建筑安装工程 150 万元，临时工程费用 5.6 万元，其他费用 10.74万元，预备费用 20 万元，其他申请国家投资 150 万元，地方配套及发、群集 71.65 万元。在前期工程施工中投入100 万元，用于施工材料、施工设备、人力资源、用具以及其他方面的资金的投入，供应用 141.6 万元，超出预算范围，在后期施工中资金应用预计 80 万元，但是，在实际工程施工中受多种因素的影响，导致资金的应用超出预算。当地政府资金筹集不够，导致水利水电工程只能被迫停工，使得当地的农田灌溉无法得以实现。农田水利工程建设的管理措施与建议

2.1 加大水利资金投入，根据地区特点全面发展农田水利 长期以来，我国的“水瓶颈”问题一直令人担忧。由于投入不足的原因，水利一直面对建设滞后、保障水平偏低的尴尬，概括而言，农田水利基础设施依然薄弱，大江大河防洪体系需要完善，城市防洪标准需要提高，病险水库需要加固，新增加工程需要建设，贫困地区缺水问题需要解决。为此，国家要加大水利资金投入，建立农田水利建设专项资金，专户管理，专项用于水利兴修重点工程和 原文详细地址：http://

水毁工程补助，整合土地整治、农业综合开发、以工代赈、扶贫开发、小农水、水保等涉农资金，发挥资金规模效益。加快政府职能转变，科学合理确定政府在水利改革发展中的事务边界，进一步规范各部门在水利资金和项目管理中承担的职责、审批权限、审批环节和程序，明晰部门责任，加强统筹协调，提高财政水利资金的分配管理效率，完善财政水利资金预算管理机制，除了优化转移支付体系，还要改进预算管理和控制，加强财政水利资金绩效管理。同时改进和加强财政水利资金监管，进一步规范流程，加强对权力的约束，减少自由裁量权。在此基础上，大力推行信息公开，强化监督检查，建立健全水利资金分配使用的风险防控机制。

2.2 健全农田水利工程的施工质量管理 为了高标准建设好投资的水利工程项目，各项目要建立健全各项制度。在已有的各项制度基础上，进一步明确人员分工，落实工程管理人员、项目监理人员的职责；严格按程序施工。施工中，各项目管理、监理人员要对每道施工工序质量严格把关，确保工程质量。对施工企业不按施工程序操作、质量不合格、不听从管理人员和监理指挥的，要有相应的处罚措施。要采用量化指标，精确控制每道工序，将一切可能发生的质量问题扼制在萌芽状态；严格考核施工队伍，落实奖惩办法。施工中，各项目经理、现场五大员要确保到岗到位，各施工企业必须认真按照《施工需知》组织施工。项目法人要进一步加强管理，要始终把握工程建设质量关，从严要求参建各单位，精心组织施工，合理安排工程进度。项目法人要督促施工单位倒排工期，按照施工计划上足施工机械和施工队伍，抓紧施工。做到定期结账、定期评比，将各项指标纳入考核内容；抓好安全生产工作。各项目法人在保证工程进度和质量的前提下，要进一步落实水利建设安全监管责任，加强对施工操作、施工机械及施工用电等的安全检查，及时消除事故隐患，现场施工人员必须严格按照安全规程进行作业，确保人身安全、设备安全、施工安全；做好工程资料的收集和整理。各业主及施工单位要及时做好施工资料、监理资料、管理资料，做到边施工、边收集、边整理，保证资料的真实、完整性。

2.3 做好农田水利设施的看护和保养工作 坚持探索创新，突破小型水利工程建管模式，通过市场化运作，采取租赁、承包和股份合作等多种形式，加大土地流转力度，调动承包大户的积极性，增加对农田水利的投入。加强对水利设施的看护和保养，充分发挥基层党组织的模范带头作用，按照“谁承包、谁负责、谁受益”的原则，将责任落实到当地的群众身上，由他们专职负责看管和维修，采取专人排查与群众举报相结合的模式，指派水利部门工作人员定期检查指导水利工程管护情况，督促各负责人员把农田水利设施的管护措施落实到位，进行科学管养。同时，还要公布农田水利设施保护监督举报电话，发动群众及时举报破坏农田水利设施的行为。为有效解决农田水利设施维修资金的支出，政府除每年拨出专项经费用于基层农田水利工程建设进行补助外，还要鼓励和动员当地群众利用空闲时间，出力对农田水利设施进行统一维修，实施全民养护。案例分析

2012 年，某省紧紧抓住国家加大水利基础设施建设投入的政策机遇，积极争取，多方筹措建设资金，全面加快民生水利工程建设。为进一步解决群众饮水难和饮水不安全问题，该省投资 2452.59 万元，建设人饮工程 82 处，解决了饮水困难人口 2.2231 万人，投资 12457.08 万元，完成渠道防渗配套 111.1 公里，渠道清淤 781.7 公里，新恢复灌溉面积 1.8 万亩，改善灌溉面积 6.8 万亩，新增恢复蓄水能力165.5 万立方米；投资 1208 万元，实施病险水库除险加固工程；应用水利水电工程对 66.67hm²的农田进行灌溉，实现大面积农 原文详细地址：http://

田水分供应。在应对突发性的强降雨，持续性的干旱、旱涝急转的异常形势，该省的水利工程设施发挥巨大的抗灾减灾效益。该省通过因地制宜、深入研究，从生产、生态、生活等多个方面进行综合考虑，把农田水利建设与优势特色产业结合起来，找准发展定位，加快产村相融；不断改善农业生产条件和生态水利环境，提高农业综合生产能力，坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理、高效益利用，将农田水利基本建设工程建成群众满意工程和农民致富工程。通过加大对农田水利建设的投入，积极探索社会化小型水利工程建设和管理模式，使小型水利工程效益进一步提升，防汛抗旱能力进一步增强。农田水利工程的实施，改善了该省的水生态环境，也改善了人民的人居环境。

参考文献：

谈水利水电工程造价控制与管理 篇7

关键词：水利水电工程,造价,控制,管理

水利水电工程项目前期工作中可行性研究阶段的投资估算是项目决策的重要依据之一, 也是编制设计概算的基础。而初步设计阶段的设计概算是投资主体控制项目建设造价 (静态) 的最高限额。同时也是编制标底的控制性依据。由此可见, 项目前期工作阶段的工程造价控制与管理十分关键。因此, 项目实施阶段要严格造价的控制与管理, 通过完善的管理制度和法规, 用好管好建设资金, 减少资金浪费, 保证资金的合理有效使用, 对于节约项目建设成本、保证项目建设目标的顺利实现, 以及确保项目竣工后的良性运行都具有重要作用。

1 工程造价控制与管理存在的问题

1.1 项目前期工作不扎实, 设计变更大

由于前期工作经费不足、设计周期短、基础资料和数据不落实并缺乏多方案论证与比较, 使选定的方案不尽合理, 造成工程实施后设计变更频繁, 尤其是地质条件变化往往会导致工程造价大幅上涨;技术力量薄弱、设计质量不高及深度不够造成投资先天不足;设计人员重技术、轻经济效益, 使设计过于保守造成投资浪费。

1.2 不按基建程序办事, 人为压低或抬高工程造价

为了促成项目立项建设争取国家投资, 不按工程实际规模和标准设计, 人为降低工程造价和漏列项目, 搞上马概算和钓鱼工程;一旦工程经国家批准实施后, 又扩大规模, 提高标准和增加项目, 导致工程造价一涨再涨。

1.3 物价上涨和国家政策性调整

由于我国社会主义市场经济还处于起步阶段, 与造价相关的政策及物价水平在不断地调整, 而水利水电工程一般工期较长, 投资的动态部分目前又只能按固定的物价指数和利率计算价差、预备费和贷款利息, 这就必然会造成工程造价编制阶段和实施阶段的不吻台。

1.4 资金来源未落实, 便匆匆上马

资金来源不落实, 就仓促立项、上马, 造成工期拖延, 并且使管理费用大量增加, 为日后项目投资超概埋下隐患。

1.5 审查工作不到位

上级审查部门对某些工程设置了投资限额, 致使审查专家在审查过程中不实事求是, 不能站在客观公正的立场上进行项目审查, 盲目砍压投资, 造成人为投资缺口。

1.6 工程建设管理混乱, 监督制约机制不完善

工程建设管理中没有认真推行建设项目“三制”, 即项目法人责任制、工程招投标制、工程建设监理制。工程建设管理混乱、擅自挪用项目建设资金进行其他开支, 损失浪费严重, 施工承包合同不完善, 建管不一致, 没有人承担投资风险, 不对资产的增值负责等, 使建设过程投资失控。另外, 地方配套资金不能及时到位, 使工程不能如期竣工也是造成投资失控的重要因素。

2 有效控制与管理工程造价的对策

2.1 搞好前期勘测设计工作

提高设计质量, 从源头上主动控制投资项目, 投资主体要从主观上重视工程的设计, 一旦选择了有相应资质的设计单位, 就要给设计单位以充分的自由, 而不是以种种借口随便干预设计, 并从经费和时间上尽力给予支持, 充分发挥设计单位的主观能动性, 使其拿出工程的最佳整体设计并据以确定工程造价。设计单位要遵守职业道德, 重视工程设计质量, 提高设计人员素质并使各个专业的设计力量均衡发展, 不能只重视规划及水工等专业, 对地勘、机电、施工及概预算专业同样不可忽视, 尤其是施工组织设计与概预算专业的设计水平, 在工程地质情况查明及工程规模型式确定后, 是影响工程造价准确性的关键所在。由于水利水电工程施工无固定模式, 其施工组织设计的伸缩性较大, 不同的施工方法和进度会计算出不同的工程造价。因此只有将各个专业设计人员有机组合起来, 由了解相关专业并懂施工、精通概算的设计人员来编制工程概算, 才能确定出较为合理的工程造价。从而起到从源头和基础上控制工程造价的作用, 避免在工程建设实施中大量的工程设计变更引起的投资失控。

2.2 严格按基建程序办事, 加强造价管理, 把人为因素降低至最小程度

推行限额设计, 对工程投资实行静态控制、动态管理, 并严格项目审批制度, 层层把关, 使上马概算和钓鱼工程无机可乘。推行限额设计并不是要捆住设计单位的手脚和思想, 相反是让设计单位在工程设计中充分考虑工程质量、工程设计的规模和经济效益, 从多角度和多方面系统地考虑工程的设计, 使设计更趋合理。另外, 设计单位要坚持原则, 实事求是, 不能为了迎合某些方面的利益而人为地压低或抬高概算。实行静态控制、动态管理, 即在工程规模确定后, 静态投资一次打足包死, 不允许在建设过程中再随意发生重大设计变更和增加项目, 甚至扩大工程规模等事件的发生。只有因物价因素和国家政策性因素对工程造价造成影响的才允许调差, 工程投资只允许调整动态部分。这样就可以让那些想先立项再调概的工程项目没有钓鱼的机会。再者, 各级审查批准部门和造价评估咨询单位要遵守职业道德, 坚持原则, 站在实事求是的立场上, 以对国家和人民负责的态度, 严肃科学地进行咨询和审批, 层层把关, 使人为加工出的项目在立项前就取消。

2.3 认真执行国家政策, 完善工程投资调差办法

随着社会主义市场经济的不断发展, 国家还会不断出台很多工程建设管理方面的新政策, 造价工作者要认真了解学习国家政策并严格贯彻执行。在贯彻执行中要严格政策界限和标准, 不能借机搭车浑水摸鱼。要不断探索和完善因物价及政策因素所引起的价差的调整计算办法, 使之制度化、规范化。

2.4 完善项目建设期造价管理体制, 建立切实可行的监督制约机制

实行项目“三制”是有效控制造价的前提条件, 但相应的具体配套制度必须不断完善和发展。实行项目法人制以后, 将原来建设单位管工程建设、工程竣工后移交给管理单位进行经营管理的模式变为由项目法人负责工程建设及经营管理的全过程, 这在一定程度上提高了项目法人加强造价管理的自觉性, 但一些具体制度还必须不断规范。项目法人的责任、权力和义务必须与自己的切身利益挂钩, 使他们既要考虑建设期的工程质量、进度和投资, 更要考虑将来的经营发展及投资收益, 尽量避免项目法人代表的短期行为。实行招投标制和监理制, 必须严格按程序办事。从合同的发包到签订, 杜绝个人行为, 确保有实力能履约的承包商中标, 合同执行过程中, 要强化项目合同管理, 从工程量结算、设计变更到支付索赔费用, 必须按合同条款规定的内容执行, 确保项目法人、监理工程师和承包商各自的权利和义务, 使工程进度、质量和投资得到有效控制。为调动项目法人控制造价的积极性。要制订出相应的奖惩制度, 使他们在控制与管理工程造价这一问题上更主动、更自觉。

2.5 避免行政干预

水利水电工程建设与管理 篇8

【关键词】水利水电；工程建筑；质量管理；控制

一、水利水电工程建筑的质量管理

对水利水电工程建筑进行质量管理是为了确保水利水电工程建设项目能够达到标准要求，提高水利水电工程建筑项目的投资效益、社会效益以及环境效益。在研究水利水电工程建筑的质量管理时，应该把握好研究方向和管理重点，根据水利水电工程建筑的项目的特点以及水利水电工程合同中的相关规定，对工程建设的全过程制定严格的质量管理计划。尤其是在水利水电工程建筑的施工阶段，质量管理工作的制订更加需要通过彻底而严密的分析。因为水利水电工程建筑的质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。水利水电工程建筑的施工阶段的质量管理不仅是水利水电工程项目质量管理与控制的重点，也是监理工程师质量控制的核心内容。除以此外，水利水电工程建筑的各单位也要积极推行全面的质量管理，采用先进的质量管理模式以及管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高水利水电工程建筑的质量管理水平。

水利水电工程建筑的质量管理体系是由多个环节构成的，任何一个环节上的松懈都有可能导致水利水电工程建筑施工存在安全隐患。因此，需要把质量管理细化到每个工序、每个环节进行科学有效的管理，同时监理部门也要分工明确，各负其责，不放过对每个质量环节的质量管理。提升水利水电工程建筑质量管理人员的专业素质，减少由于经验上的缺失产生决策失误，重要的是建立健全的各项规章制度，使水利水电工程建筑质量管理责任到人。此外还需要提高对水利水电工程建筑工程资金的整合以及分配的能力，减少不必要的矛盾对施工质量的影响。

根据我国水利局颁布的《水利工程质量管理规定》中第六条规定“水利工质量实行建设单位负责，监理、施工、设计单位按照合同及相关规定对各自承担哪的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替建设单位、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程就爱你舍各方均有责任和确立向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。”以及第八条规定“水利工程建设各单位要积极推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广新进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。”要全面提高水利水电工程建筑的质量管理的水平，避免质量管理与控制流于形式，就必须把管理意识深入到施工现场的每一个细节当中，并且加强质量法制教育，增强水利水电工程建筑质量管理人员的法制观念，把提高一线操作人员的职业素养作为提升水利水电工程质量管理的重要环节。加强对管理人员以及专供的质量意识和质量管理的技能培训，建立和完善水利水电工程建筑的质量管理的激励机制，做到赏罚分明，从而将质量管理与控制工作做到万无一失。

二、水利水电工程建筑的质量管理的质量控制

水利水电工程建筑的质量控制一般有事前监控、施工中监控以及项目完成后的监控三大阶段。要做好事前监控，就是以施工的准备为核心，贯穿工程的始终，从项目的审批、立项、设计、招投标、承包人的选择及施工质量控制等方面，都要充分考虑多种因素的影响，对项目的每个环节加强全过程监控。包括开工前的准备、作业活动前的施工准备和特殊施工前的准备工作。除此之外还要在保证质量作为前提条件下进行招标，并在合同中标明规定的质量指标，严格按照合同办事，并加以经济手段的制约。同时要求施工方将实现预控落实到位，提高监理管理工作水平，充分发挥监理作用，使质量控制落实到位，也只有这样才能在最大程度上预防质量问题的出现。以下就对水利水电工程建筑的质量控制进行具体分析：

（一）事前质量监控。事前质量监控的主要工作任务是对水利水电工程项目承包商在建筑前的准备工作进行严格的质量检查。对于承包商提交的《拟投人合同工作的主要人员表》应该符合《水利水电土建工程施工合同条件》以及投标前的相关规定，通过监理详细具体的验证,确定承包商是否具备投标资格。此外在施工前的准备阶段还应该对施工材料、设备等进行质量抽检，检测合格后才能投入使用，对于水利水电工程的施工工艺、施工图纸以及施工现场的环境因素也要进行质量控制，使监理工程师能够制定针对性的质量管理与控制计划。

（二）施工中监控。施工中监控是确保水利水电工程建筑质量的关键环节，由于水利水电工程施工的工程量大、施工内容复杂以及工程周期跨度大等特点，而且在施工现场的每一道工序以及每一个施工人员工作质量的好坏，都直接决定了水利水电工程建筑的整体质量，这在很大程度上增加了质量管理与控制的难度。因此要求监理工程师在进行施工中质量控制工作时，需要根据之前制定的质量管理与控制计划，将质量监控工作深入到施工现场的每一个细节当中，即对现场施工的工作条件、工艺流程的顺序以及每一道工序完成后的成果都要进行严格质量控制，并且根据监理工程师的检验结果分析、判断该工序活动的整体效果。

（三）项目完成后的监控。项目完成后的监控主要是指水利水电工程建筑质量的验收工作，具体包括水利水电工程建筑工程的竣工资料审查、承包商提交的质量检测报告以及其他有关工程项目技术性文件的验收、评价该项目的总体质量等级并对此次质量管理工作进行总结，其中评定和验收是事后质量控制的两个关键环节。在进行水利水电工程建筑质量的评定工作时，需要监理工程师严格按照国家水利部颁发的《水利水电工程施工指令评定规程》进行工程质量的鉴定工作，对于施工中存在的缺陷或者施工质量达不到要求的应该按照规程上的标准划分质量等级；水利水电工程的验收则是在评定的基础上进行的，招标方依照监理工程师对项目做出的评定等级以及合同中制定的验收标准进行分析，然后采取一定的手段来检验水利水电工程建筑的特性是否符合建设要求的一个过程。

三、结束语

综上所述，由于水利水电工程施工的工程量大、施工内容复杂、对相关的专业技术有着极为严格的要求，因此在施工过程中对于水利水电工程建筑的质量管理与控制就顯得尤为重要。目前对于我国水利水电工程建筑的质量管理与控制依然处于成长阶段，有关于质量评定等级的办法以及相应的标准还有待完善，而且加强水利水电工程建筑的质量管理与控制体系的关键在于以质量为中心的控制体系，而在施工过程中如何进行质量控制，是决定整个水利水电工程质量的关键环节。因此本文对水利工程施工中存在的各种问题和一些不足进行深入的探论、分析和研究，找出实用性和可操作性的解决方案，借此来完善水利水电工程建筑的质量管理与控制体系，从而全面提升水利水电工程建筑的施工质量。

参考文献

[1]范南春.水利水电工程施工质量管理[J].西北水电.2006年01期.

[2]李重用.水利水电工程施工质量评价方法研究[D].国防科学技术大学，2009年.

[3]马振海；石宝华；孙立平.谈水利工程施工质量管理体系的建立[D].科技信息，2011年01期.

[4]韩冰如.简述影响水利工程质量监督的因素[J].治淮，2010年02期.

[5]吴远亮.水利水电工程项目管理模式研究[J].南昌大学，2011年.

水利工程管理特点与对策论文 篇9

关键词：黄河水利工程、工程管理、特点

正文：

1、前言

我国是历史悠久的大国，黄河作为母亲河更要重视与其相关的治理工作。黄河水利工程是保证黄河稳定、两岸居民正常生活的重要手段，而工程管理在其中更是发挥着不可或缺的作用。为了明确黄河水利工程管理的特点，我们做了深入探讨，并针对相关文件进行了收集了解，最终得到结论。

2、黄河水利建设的特点

黄河的主要特点就是泥沙多，水量变化大，针对这种特点，我们将黄河水利工程治理设计为以下几种特点。

2.1、工程质量参差不齐

黄河下游许多堤坝都是从古代开始建设，很多堤坝在现代修筑时是直接在根部向上筑造，所以有些堤坝质量不高，给防护工作增加了很多难度，也伴随着更多安全隐患。

2.2、防洪工程任务不断加重

黄河水质的特点导致泥沙越来越多，而黄河下游两岸又居住着许多居民，防洪任务十分严峻，一旦发生意外就可能造成难以挽回的损失。由于种种原因，只有不断进行工程建造完善才能将防洪任务尽可能做到。

2.3、数量多、类型多

黄河下游水势多变，河道时宽时窄，再加上沙多，水流冲击力强，所以在黄河治理上要在同一河道上修建多条防洪控制带，呈现出防洪工程数量众多而类型众多的特点，这也是我们所谓的“黄河特有”。

2.4、公益性水利工程

黄河防洪工程是国家出资建造的工程，被称为公益性水利工程，这项工程又要消耗很长时间，国家财力有限，所以黄河治理的工程之间差距很大。公益性过程普遍现象是工程拖欠许多债务，建造质量有待提高，工程之间存在很大差异性。

3、黄河水利工程管理的重要性

水利工程建造的质量高低与工程管理有着密不可分的关系，一般情况下水利工程工期为三到五年，如果是大型工程时间可能会更久，再加上运行时间更久的运转期，就更要重视工程管理。运行期工程管理是否合格是工程质量的重要表现，这直接关系到工程是否能够达到预期效果，所以我们应该重视水利工程管理。水利工程因其不同位置会有不同的功能，有些主要为了发电、供水，有些是为了公益性的运营。黄河水利工程对社会有着重要意义，首先就是它在社会效益上的贡献，其次是分配水资源上，最后是其经济功能，这三种功能都需要黄河水利工程运行期的有效管理，所以说，黄河水利工程有效管理非常重要。由于管理的重要性，我们有必要引起重视，提高管理地位，确保黄河水利工程正常运行，得到更出色的效益。黄河水利委员会经过不断的变革，已经建立了多部门管理体制，但是底层管理人员文化水平偏低且年纪普遍偏高，思想保守，技术单一，跟不上新时代的思维，管理人员文化水平一定程度上影响了黄河水利工程管理工作进度，所以这一方面也要引起重视。

4、黄河水利工程管理的特点

黄河的特殊性导致黄河治理也要特殊处理，所以在水利工程和开发上都不能用普通河道的处理办法进行。为了更好地研究黄河水利工程管理方案，就应该首先了解黄河水利工程管理的特点。

4.1、高标准

黄河水利工程管理要求标准相对较高，这是因为黄河为地上悬河，水流湍急多变，无法揣测，再加上两岸又有大量居民，就更需要在管理中提高质量标准。下游大量居民区经济繁荣，一旦出现意外就会造成巨大损失，所以黄河水利工程管理不能出现意外，无论是在水利工程建设当中还是运行期都要重视每一环节，高标准高要求，只有这样才能将黄河水利工程管理工作进行得更顺利。

4.2、日常性

为了将黄河水利工程管理做得更好，就要在运行期做好日常检查。每一项工作都要定期进行，并进行记录汇报情况，每日早晚对水利工程进行检查，一旦发现异常就要记录并上报，做好随时处理情况的准备。黄河水利工程管理的日常性是保证管理工作效益的基本，所以这项特点是非常鲜明的。日常性给水利工程安全性提高做出贡献，必须长期坚持下去。

4.3、时节性

黄河具有分明的时节性，所以黄河水利工程管理也具有时节性。黄河汛前汛后都需要我们进行护理，无论是堤坝检查还是维护都要工作人员这时候认真负责的管理。针对不同时节的险情要有不同应对策略，做好不同准备，及时加固除险。

4.4、复杂性

黄河堤防历史悠久，从古代就开始进行水利工程管理，其中蕴含着许多危险，再加上黄河水势多变，保护措施更要加强。为了加强水利工程管理效果，我们只有在充满复杂性的管理工作中寻找平衡点，无论是黄河本身特点还是周边环境要求都体现了黄河水利工程管理工作的复杂性，尽管相当繁琐，更需不断努力。

5、管理工作改革策略

水利部门管理工作需要根据黄河治理特点进行适当改革，从而有效保证水利工程运行和保护。资金运转上应该加大监督管理，确保资金流向安全。管理工作要将责任落实到个人，这样能够保证管理效果，减少因为不负责任而导致的失误，每日检查应记录在案，随时抽查，减少因为疏忽出现的意外，确定更严格的管理制度，通过竞争筛选出优秀人才，将国家政策贯彻落实到底，不虚假上报消息，不隐瞒管辖区真实现象。只有将员工与业绩联系在一起才能促进激励员工工作，激发管理人员工作积极性，将黄河水利工程管理工作进行得更顺畅。

6、结束语

我国幅员辽阔，河道众多，而黄河是其中重要的一条河流，黄河下游生活着许多居民，为了保证居民生活，加强黄河治理，一定要了解黄河水利工程管理特点。根据本文所述，黄河水利工程管理是非常复杂的，不光需要时间，还需要很多高要求。为了更好的管理黄河，就要针对黄河水利工程管理特点设计更多的管理方案，为黄河治理长远发展做出准备，建立更多有效管理的制度，这也是未来发展的必然条件。

参考文献：

[1]李燕.对黄河水利工程管理的相关探讨[J].城市建筑.0(4):64-65.

[2]刘汉民.水管体制改革后的黄河水利工程管理维修[J].水能经济.(9):6-7.

[3]刘向阳.山东黄河水利工程管理机制研究[J].山东师范大学.(2):54-55.

水利水电工程建设与管理 篇10

第一条为加强安全生产工作，规范分包队伍和临

时用工的管理工作，制定本办法。

第二条各单位对分包单位的安全生产工作负有监督和管理责任，严禁以“包”代“管”。

第三条各单位不得将工程分包给未经安全资质审

查或审查不合格的分包单位。

第二章对分包单位的安全生产监管

第四条分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，遵守发包单位有关安全生产的管理规定，服从发包单位管理、监督，并每月向发包单位报送安

全生产信息。

第五条分包单位的主要负责人是该单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负责。分包单位必须按规定设置安全生产管理机构，并配备满足需要的专（兼）职安全生产管理人员，其机构设置及人员名单应报发包单

位安全生产管理部门备案。

第六条分包单位必须按规定对新入场人员进行体

检，合格者方可录用。

第七条分包单位必须按规定对员工进行安全教育、培训、考核，考核合格者方可上岗作业。被考核人员名单

和成绩必须报发包单位安全管理部门备案。

第八条发包单位应监督分包单位按规定开展安全活动，吸纳分包单位参加安全活动，及时向分包单位传达上级有关安全工作的文件、规定等，并监督贯彻执行。

第九条对特殊作业、危险作业的施工项目，发包单位施工技术部门应审查分包单位编制的安全施工措施并

监督实施。

第十条与分包单位签订合同时，必须明确各自的安

全施工责任。

第十一条分包单位必须按国家规定为施工人员配备劳动保护用品、用具。发包单位安全部门应对其进行监

督。

第十二条对不服从安全部门管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、发生重大安全事故或年累计二次一般安全生产事故的分包单位，应令其停产整顿，限期整改，仍不能达到要求的，必须立即与其终止合同，限期退场，并严禁其在集团系统内重新参与分包。

第十三条严禁分包单位将所分包的工程再行转包。

第三章其它

第十四条分包队伍资质审查内容：

一、政府主管部门颁发的有效营业执照、施工资质证

书和安全生产许可证；

二、经过公证的法人代表资格证书或法人代表授权委

托书；

三、由当地政府主管部门或业主部门证明的施工业

绩，和近三年安全施工记录；

四、单位主要负责人、项目负责人及安全生产管理人员的安全资格证书、特种作业人员的资格证书；

五、安全管理机构或人员配备情况；

六、安全防护设施、用具的配备；

七、安全施工管理制度等相关资料；

八、其他。

第十五条各单位招聘的临时工，必须严格按照对本单位职工安全管理的办法进行管理，且必须符合下列要

求：

一、按规定签订用工合同；

二、体检合格，并按规定进行安全培训教育，且考试

合格方可上岗；

三、特种作业人员必须持证上岗。

第十六条违背本办法规定，造成事故和损失的，依

农田水利工程建设与管理措施 篇11

摘要：改革开放以来，市场经济得到了飞速发展，农业作为国民经济的基础，也逐渐获得很多成就。其中，为了进一步提高农作物产量，改善农民的生活水平，一系列农田水利工程在农村得到建设，大大促进了农业的现代化发展。农田水利工程在建设过程中，依旧会面临着很多实际性的问题，如何确保农田水利工程得到高质量和高效率建设，逐渐成为很多建筑者所关注的重点问题之一。

关键词：农田水利；基本特征；施工建设；研究

农田水利是农业的命脉，它直接关系着农民的经济收入和生活水平，因此，各级政府及专家对高标准农田水利工程建设质量也越来越关切。虽然我国农田水利工程建设取得了一定的进展，但是在建设过程中还仍然在着许多问题，阻碍了高标准农田水利工程的发展，下面我们针对现阶段存在的问题，提出解决问题的方案措施。

一 农田水利工程建设的现状

近年来，随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日渐增多。但由于受客观条件的限制，农村小型水利工程普遍现状令人担忧。主要表现在以下几点：

（1）工程管理滞后。农村实行生产责任制之后，特别是近几年来，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水、不愿管水的现象。农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，跑、冒、渗、漏较为严重，致使小型水利工程老化失修，有人修、无人管，毁损严重。随着农村人口的快速增长和经济的不断发展，大面积开垦土地，不断开凿机井，利用地下水进行补充灌溉，但农业用井的所有权在乡村，甚至到个人，无系统性管理，再加上机井距田地较近，灌溉方便，开采量不易控制，超采现象严重，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。

（2）财政投入不足。由于农村地方各级财政吃紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。2005 年，中央财政设立了小型农田水利工程建设补助专项资金，以“民办公助”方式支持各地开展小型农田水利建设，取得了一定成效。但我国很多农村地处欠发达地区，很难有较多资金用于农村水利重点工程的配套建设，致使部分工程无法按期启动，即便开工建设了也很难按计划竣工验收，加大了继续争取工程项目的难度。部分地方政府部门考虑部门利益过多，水利投入对部门效益增收不大，缺乏投资动力。

（3）基层水利技术人员综合素质参差不齐。近年来，水利项目逐年增多，规模不断扩大，但受多年计划经济人事安排影响，很多水管单位设置机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下。各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员严重短缺，工程技術人员占职工总数的比例较低，技术力量薄弱，不利于水管单位的发展。

二 农田水利工程建设与管理的具体措施

2.1 农田水利工程的管理措施

水利工程的管理要有明确的总体规划，科学合理的规划是搞好水利建设，确保工程质量的关键。总体规划的重点内容应该是对建设方向的确定，有了明确的工作重点才能将水利工程建设的方向确定下来，然后再对一些次重点工程进行合理的规划。规划重点工程的时候要考虑到区域环境，以确定目前急需改进的工程项目，通过重点项目的启动和实施，推动水利建设，才能全力服务经济社会发展，服务社会主义建设。新疆阿克苏地区阿瓦提县地区的农田干旱现象严重，区域水利建设的总体规划应狠抓抗旱水源工程建设。有力地改善农村尤其是树木主产区的农业生产条件，提高农民的积极性，为生产和农业特色产业建设奠定扎实基础。

在进行总体规划的过程中要主要对农田水利基本建设面临的新形势、新情况、新问题进行早部署、早安排、早规划，在每年的冬季，就开始筹划下一年的农田水利基本建设，专门下发通知，组织工作专题，作好调查研究。对要开展的大型水利建设工作可以先设立示范基地，探索建立水利工程的效果，在示范基地进行水利工程建设的示范性演示，以确保工程项目的成功，很多省份早已建立了节水示范基地、水保示范基地、冻土研究示范基地等。这些基地建设有利于基层单位参观和考察，对进一步保证水利工程建设的推广是一个良好的机遇。

2.2 扩大投资

为了合理地分配水利建设资金，做到区域内的平衡、和谐建设，水利建设管理部门可以对现有工程进行维修扩建和改造，以保证对农田水利基础设施的建设，适应农村水利发展的要求。同时，在努力增加地方财政投入的同时，地方政府也加强了对农村小型水利工程建设的行政领导，积极调动组织群众参与水利工程建设的积极性，充分发挥政府资金的引导作用，鼓励村民投入到水利工程建设中，以节省人力资金，避免出现由于资金短缺使得一些重点工程一直的延误下去。为了杜绝挤占挪用农田水利专项资金的现象发生，工程建设的主管部门要设立专门的财务管理单位，并在重点工程依情况设立监察团队，要求财务管理人员进行周期性的资金账目总结，保证资金使用方向有迹可循。

三、高标准的农田水利工程建设的几点建议

1、建立管理机制，加强监督管理

施工过程中的质量监管工作是保证工程质量的重要手段，为了保证高标准农田水利工程的顺利施工，要建立管理机制，从施工开始到结束，要明确监管目标、制定监管计划、掌握监管内容和质量标准，加强对原材料、中间产品和工程质量的管理。施工前做好质量监督管理保证一切准备工作满足施工过程的需要；工程施工中的质量监督管理主要是对施工方案、施工人员和施工材料的监督，一旦发现问题，就要及时解决处理；施工后的监管工作主要是工程验收，以科学的工程方案为指导，对完成的工程质量进行评估。

2、加强农田水利技术力量，提高施工队伍素质

水利人才是工程建设的保证，拥有一支高水平的专业队伍是完成高质量工程建设的重要保障，所以必须重视水利人才队伍的建设。所有参与农田水利工程的人员，上到管理者，下到操作工人，都要进行严格的培训学习。作为管理者，提高业务水平的同时，还要具备一定的施工技术知识，掌握工艺流程，才能更好的进行管理；对于操作人员，一定要经过严格的技术培训和思想培训，培训合格后持证上岗，避免人为因素导致的差错影响整个工程的施工质量

3、提高施工规划管理水平

在工程施工之前要有专业人员制定科学合理的规划方案，做好施工准备工作。要搞好农田水利施工管理工作，首先要做好前期调研工作，采集数据资料，合理安排人力和物力，用于农田水利工程的规划，为工程的顺利施工打下良好的基础；各级政府应该为工程的规划提供一定的资金投入，确保规划工作的顺利开展；专业人员在分析数据和工程实际情况的基础上，编制科学、合理的设计方案，包括具体的管理目标和进度计划等；详细规定各个工序的质量检查和验收标准，做好各个工序的协调和衔接工作；最后，完善质量保障体系，提高监管人员素质，实行责任制。

4、加大资金投入

资金是农田水利工程顺利完成的保障，国家政府和相关单位应该加大对农田水利工程的资金投入，促进农业发展，提高农民生活水平。从长远利益来看，加大资金的投入可以获得更高利益的回报。老化设备的维修养护、先进技术的引进、施工人员的培训、工程质量的监管等各个施工环节都离不开资金的投入，避免由于资金不足导致的施工質量问题，所以说，加大对高标准农田水利工程的投入是促进农业发展的重要举措。

5、全面加强对现有水利工程的使用管理和维护

加强对已有水利工程的管理和维护是保证工程长期经济效益的重要手段，对重点的水利工程设施实行重点专人管理，实行管理责任制；向水利工程的收益方征收部分费用，用于对现有工程进行定期的养护，遵循“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，做好后期的维护工作；此外，根据各地的地质、气候等具体情况，建立符合各地实际的工程建设监督管理体制，以不同模式进行水利建设和监督管理。

结语

农田水利的建设能够切实解决很多实际性的用水问题，是农业发展和农民生活的重要保障，我们要将水利建设在施工方面和管理方面的各项问题重视起来，使其最大程度的促进农村经济的发展。

参考文献：

[1]白美健，刘群昌等.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].中国水利，2012（23）.

[2]赵琦，陈曙光等.高标准农田建设的做法与思考[J].农业开发与装备.2009，（5）：18-21.

[3]杨磊.农村小型水利工程建设与管理对策[J].广东水利水电，2010（07）