如何起草领导讲话稿
写领导讲话稿要弄清楚三个问题，给谁写、写什么、怎样写。所以要做到“三研究”，研究人、研究事、研究文。
准确把握领导意图
邓小平同志指出：“拿笔杆是实行领导的主要方法。”这深刻揭示了文稿在领导工作中的重要性。起草领导讲话稿是秘书人员服务决策和辅助工作的重要方式，也是提高自身政治素质、理论水平、思维能力和写作功夫的重要途径。
让领导满意是起草领导讲话稿的首要标准。只有领导点头了，才算是“大功告成”。想让领导认可，就一定得研究领导。可以说，准确把握领导意图是写好领导讲话稿的关键环节。跟领导。把握领导意图最好能跟随领导。跟会议。领导的思想系统地“晒”在会议报告中，所以我们传达上级会议精神时，总是说主要精神在主要领导的讲话里。还有一个特别的地方，领导的思想还往往流露在脱稿讲的那些话里。跟调研。领导的闪光思想很多“露”在调研考察中。一如水遇石而激起浪花，领导思想与基层实际一“碰撞”，常有“金光闪烁”。跟接访。领导出访接访，常有新的思想“进进出出”，包括餐桌上，茶几上，处处留心必有所获。
需要强调的是，跟着领导跑，不能“甩手甩脚跑”。不管领导安排没安排，要求没要求，相机、录音笔、笔记本都是应该带的，只要没有特殊交代，领导“开讲”就“开录”，回来后整理成文，特别是对领导脱稿发挥的内容，要进行“再消化”，日积月累，长期坚持，对把握领导意图很有帮助。同时，跟领导的过程中，精彩的观点要记，典型的事例要记，重要的人名地 1
名事名要记。这是跟领导的责任。
找领导。很多写领导讲话稿的秘书尤其是一般秘书不可能总是跟着领导跑，接受的是来自领导们二传甚至三传四传过来的指示。这种情况下必须自觉主动地“找领导”。找动态新闻。领导“讲”到哪里，秘书就“追”到那里。电视新闻、报纸新闻、网络新闻，特别是领导下基层的当地媒体新闻，一定要看。找会议资料。自己不能参会，就让会务组的同志留套会议资料，会后仔细学习。找讲话文件。重要讲话肯定会发文件或者发“通报”，有的还会在网上发布，这些必须找来学习。特别是遇到新领导上任，要想熟悉人，必先熟悉文，应该主动地寻找领导原来任职时的讲话材料学习研究。平时注重积累，建一个资料库。把所服务领导的资料都放进去;建一个思想库，把领导的思想整理后放进去;建一个思考库，把自己学习领导讲话的心得体会连同对经济社会方方面面的思考都放进去。
帮领导。秘书工作者的参谋助手作用很大程度体现在帮领导上。帮领导准备思想。有位老政研人教导我，“要把最好的粮食卖给国家，要把最好的思想贡献给领导”。准备的不一定有用，但多少给领导以参考、以启发。帮领导发掘思想。领导要讲话了，稿子怎么写是给办公室的一道题。这种情况下，要积极主动地请示领导，求得更多、更明确的指示，然后按照领导指引的“大方向”前进，向领导思想的深度和广度发掘。如果能和领导坐下来商量研究最好，当面接受领导意见，大胆提出自己想法，互相交换、互相启迪、互相促进，一起深化思想、细化内容、具体化提纲。帮领导拓展思想。领导有指示或者批示，其思想可能来自一个点、一件事、一个方面或者一个阶段，这种思想需要秘书进一步做好点和点的链接、事和事的整合，需要方方面面通盘考虑、短期中期甚至长远谋划。帮领导完善思
想。把模糊的弄得更清晰，把零碎的弄得更完整，把片面的弄得更全面，把断层的弄得更系统。
“当”领导。我们常说一句话“关起门来当领导”，又说“平常学领导，写前问领导，写时当领导”。写领导讲话必须把自己摆在领导位置上，千万不能把自己当秘书。给谁写就是谁，如同演戏，演主席就是主席。我理解，一把手讲话应有“五度”：宏观把握有高度;全局谋划有广度;长远考虑有跨度;理论升华有深度;措施得力有强度。
深入研究相关问题
讲什么事就要研究什么事，但也不能仅仅“就事论事”，而应以所讲事情为中心，全方位、立体式研究，在此基础上，再回到事情本身上来，以更好地解决问题、推动发展。
看上头。上情要看准。主要看什么?看党代会报告和政府工作报告。从这些报告中找到大方向，大原则、大目标、大举措、大政策。看领导同志最新的讲话精神。要通过中央电视台的新闻联播和地方晚间新闻、人民日报和地方党报，密切关注领导特别是主要领导的行踪及相关讲话，重点关注他们的新思想、新观点、新要求。看相关会议的文件材料。在不违反保密纪律的前提下，与自己研究工作相对应、相联系的上级会议材料都要尽可能搞到手，认真学习，深入分析，切实把握其重点、特点和亮点，把握其原则、举措和要求。看专家学者的理论阐述。写什么就看什么，很多现实的大问题，早就是专家学者的大课题，所谓小荷才露尖尖角，早有“专家”立上头。有针对性地看点理论著作，会增加讲稿的“高度”和“深度”，增加决策的“科学”和“理性”。
摸下头。下情要摸清。走路只朝天上看是要摔跟斗的，必须看着地面走。下情何处来?从调查研究中来。正如一位领导同
志所说，“准备会议、准备文件，都应把功夫用在调研上，这是很值得吸取的一条重要经验”。围绕写好领导讲话稿开展调查研究，以调查研究为基础写好领导讲话，是我们以文辅政的必然要求。从平常资料中来。基层刊物、基层简报、基层文件、基层领导讲话、群众来信都要看，并且要分类留存，最好还作些笔记。从经常联系中来。有意识地结交一些基层的朋友，多和主职干部交朋友，多交一些有思想、讲真话的朋友，要写讲话了，提几个问题群发给大家，让基层的“源头活水”欢快地流淌进来。从专题座谈会上来。可召开专题座谈会，请基层的同志提前作些准备，有个书面材料更好，会上请大家畅所欲言，放开讲，实事求是地讲，既讲成绩，也说问题，还提意见建议。如果不方便召开这样的会议，可以只让下面报材料上来，把要说的都写进去。专题座谈会也可以开成专家座谈会，请市县内外或者省内外甚至国内外的专家们来聚一聚、碰一碰，听听他们的建议和意见，这对搞好工作、写好讲话都是极有帮助的。观外头。外情要了解。俗话说，不看不比，沾沾自喜，一看一比，相差万里。写领导讲话稿，要有比较意识，要习惯“观外头”。怎么个观法?学习考察。开门写讲话，不仅要开门走下去，还要开门走出去。委托调查。不能事事去考察，可以委托搞调查。请外地同行就地搞调查，请基层干部外出搞调查，还可请专门调查机构帮助搞调查，把要求说清楚，“借鸡下蛋”，一样“为我所吃”、“饱我口福”。调阅材料。这是一种很便捷的向外学习方法。想要了解什么，直接找人家要什么。媒体查找。这是一种最常见的向外学习的途径。报刊、网络多种平台供我们阅读学习，尤其是网络，手指轻轻一点，世界尽现眼前。农村有句话：“出门多低头，进门有柴烧”，平常多剪些粘些，分类收些储些，写的时候再查些搜些，大概可以满足一些写稿需
求。
找前头。历史的情况要熟悉。毛泽东同志曾说：“你对于那个问题不能解决吗?那末，你就去调查那个问题的现状和它的历史吧!你完完全全全调查明白了，你对那个问题就有解决的办法了。”他提出“要做系统的由历史到现状的调查研究”。找前头，就是要系统地、发展地、变化地看问题，搞清问题发生发展的来龙去脉，寻找其中的经验教训，挖掘里面的本质规律。查档案材料、看历史文章、访问老同志都是找前头的方法和途径，比这更重要的是学会分析历史，解剖过程，得出指导当前工作的有用结论。
想后头。要从长远考虑问题。我们写领导讲话既要用显微镜解剖问题，更要用望远镜瞭望问题，绝对不能患近视病。有时候要跳出问题想一想，从对方的角度想一想，从多个方面想一想，像下棋一样，走一步，看几步，不要随意落子。要顺着领导的目光方向，寻找领导的兴趣热点，思考领导未来讲话中的重大事情，尤其是事关区域发展的战略构想、涉及老百姓根本利益的民生问题、影响社会稳定的政策措施，从长远的角度，自觉地向干部群众请教，主动地向专家学者咨询，广泛地吸收各方面意见，以便写作前、写作中“有理有据”地跟领导汇报和讨论。
把握好度。度的把握是研究问题的应有之义。把握好对重大事情和敏感事情的态度。需要集体研究决定的事情不要抢先作主，自己把握不准的事情不要匆忙表态，暂时没有整明白的事情不要急于亮牌，正在快速发展变化的事情不要轻下结论。同时，又要有担当、有魄力、有胆识，不能在必要时不敢拿出鲜明态度，更不能关键时候缩手缩脚。把握好对形势与任务的分析。从整体大局上、从战略高度上、从发展方向上认清情势
和态势，看到优势和强势，了解弱势和劣势，看到机遇，也看到挑战。不可高估形势，让人盲目乐观;也不可低估形势，让人看不到希望。把握好对前任工作和过去成绩问题的评价。这是每位新上任领导都必须正确面对的课题，包括对自己所做的工作也有一个客观准确评价问题。一概否定不会有，一味唱赞歌也不好，恰当地评价、理性地扬弃是我们应取的态度，“运用之妙存乎一心”，关键还是要把握好一个度。把握好讲理讲情与表扬批评的分寸。领导讲话要有理论性、思想性，要高屋建瓴，但也要有感情、有激情，切忌虚情和矫情。涉及对人和事的表扬与批评，要注意准确把握分寸，不可过重或过轻。大的会议上一般不对具体的人和事作表扬批评，一般表扬只点到集体，批评只点到现象，特别优秀和特别严重的可点到个人。大会的表扬批评要把握分寸，要注意平衡，要掌控效果。
掌握科学的研究方法。勤奋是立足之本，研究是优秀之源，善于思考和研究的人往往容易脱颖而出。我认为，研究工作有四大主体——讲话的领导，基层干部群众，专家学者，还有写作者自己。应遵循四项基本原则——坚持实事求是，反对本本主义;坚持具体情况具体分析，反对“主观的抽象分析”;坚持走群众路线，反对高高在上脱离群众;坚持用联系的发展的眼光看问题，反对孤立地僵化地看问题。研究工作可以采用“三四五研究法”——在对讲话材料的研究上，去伪存真选有用的材料，去粗取精选典型的材料，去同求异选特色材料;在对讲话思想的研究上，由前到后系统地看，由内到外比较地看，由点到面全面地看，由表到里本质地看;在对讲话措施的研究上，说自己的话有思想性，解决现实问题有针对性，代表前进方向有科学性，指导全局有普适性，“跳起来摘挑子”有可行性。
一、领会与拓展
吃透、摸准和领会、拓展领导意图，对机关干部写好公文特别是写好领导的讲话稿，尤其重要。
1、要善于分析领导的意图。一要十分了解领导的脾气和性格，一般的处事原则、方法和工作习惯，尤其要注意了解其某些特殊的表达方式。二要尽量多地接触和观察领导处理各种事务的思路、方法和技巧，无论其是否与己有关。三要广泛收集和了解机关内部的多种背景情况和材料，注意查阅各种档案资料。其中，特别要注意观察领导是怎样处理具体问题的，逐步总结积累经验教训。要努力做到：当领导对某项工作有了某种思维萌动时，能有所共思;当领导酝酿某项工作时，能不谋而合;当领导作出某项决策部署时，能心领神会。能做到这些，非一日之功。
2、要善于捕捉领导的意图。不论领导的意图如何隐晦、朦胧，总是要依附于某种媒介以“恰当的表现方式”传递出来。有时我们从领导在文件中的某一句话下面作标记这样的小事中，也可以分析出领导对文件中涉及问题的态度以及重视的程度。在某些特殊场合，领导的一个手势、一个眼神、一个动作或一句话，也能表明领导的某种意图。因此，要细心揣摩，从领导的一言一行中把握其心态，了解其心理。
3、要善于判断领导的意图。这需要下级具有敏锐的观察反应能力和很强的理解能力，经常站在领导的角度思考问题，增强对领导的思维方式和表达方式的适应性。比如，随领导参加会议时，可以设想，假如你是领导你将如何讲话，再看领导是怎么讲的。如果该讲话稿是由你负责起草的，就更要注意领导是严格按照稿子讲话，还是有所取舍、有所发挥甚至另起炉灶。认真比较、反复研究两者之间的异同，就能从中找出与领导的差距。
4、要完善和深化领导的意图。从表达的内容来看，领导的意图一般分为两种：确定性意图和非确定性意图。所谓确定性意图，是指领导经过思考、酝酿已经定型的意图。所谓非确定性意图，是指领导在决策前的思考中产生的尚不明晰、不太成形的某些意向。
领导在情况尚不完全掌握、事态还不明朗、时机还不成熟时，往往不会急于形成自己明确的意图、判断和系统的工作方案。此时，文稿起草者不要操之过急，要注意观察，在密切关注客观事物发展变化的同时，注意发挥主观能动性，沿着领导的最新思路做好完善和深化工作。那种原话直录、照搬照抄、依葫芦画瓢的做法，表面上看是对领导尊重，其实是对工作不负责任的表现。为此，要做到以下四个方面：
5、善于拾遗补缺。领导交代的意图或许只涉及某项工作的一个侧面，除此之外可能还会涉及其他方面的问题，但领导没有明确交代。这种情况下，文稿起草者就要善于触类旁通，举一反三，充实领导的意图，使领导的意图更加完善。
6、善于提炼升华。在研究新情况、解决新问题的过程中，有时领导只讲一些感性认识，来不及从理性的高度进行阐述。这就需要文稿起草者对领导提出的问题进行延伸思考，把感性的东西升华为理性的东西，从而使文稿趋向深刻鲜明。
7、善于连贯思考。领导在工作实践中经常会产生一些闪光的思想和独到的观点，文稿起草者要善于对这些尚未成形的、分散于不同时间和不同场合的思想进行连贯推理、归并整理，使领导不够明确的意图变成明确的意图，一般化的意图成为有特色的意图。
8、合理调整修正。领导的有些意图可能只是初步的设想，本身还不够完善;有些意图由于客观事物、客观情况发生变化，变得不切合实际;有些时候可能难免对个别细节考虑不周，甚至有的意图本身就不正确、不全面。这就要求文稿起草者不能一味盲从、逢迎，要避免无原则地认同，做到有针对地弥补。要本着实事求是的精神，在不违背领导总意图的前提下根据实际情况作出合理的调整和修正，这样才能使领导的意图更加完善，符合客观实际。
二、筋骨与皮肉
文章也像人一样，有其筋骨皮肉。所谓筋，就是公文的立意、思路;所谓骨，就是公文的结构、层次;所谓皮，就是公文的格式、规范;所谓肉，就是公文的语言、论述。筋骨决定皮肉。对一篇好公文来说，筋骨是根本性、决定性因素。
1、文章的立意要高。“立意”之“意”，是指文章的精神、气质、风骨、神韵，是统领全文、贯穿全篇始终的灵魂。立意高，文章才能显得大气，文章的思路才能打开、才能清晰，文章的语言才能拿捏得当。如果立意平淡，文章在起跑线上就算是失败的。
要学会“画老虎”。在起草和修改文稿时，要有虎一般的威风和气势，多一点全局观、战略观。有画虎之心，还得有画虎之技。有效的办法就是防止就事论事。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。”要学会“跳出来”，尽量摆脱具体材料的羁绊，提炼出总体思路和带有倾向性的观点。这就要求在实际动笔的时候，注意将叙事与明理结合起来，在陈述具体事物的基础上，揭示事物的本质，将其提高到理论的高度去认识、完善与归纳概括，提出原则性意见。
要学会“嚼甘蔗”。要想实现“画成老虎”的雄心壮志，还得有“慢嚼甘蔗”的作风。写稿子的人，常把构思比作“嚼甘蔗”。谈到“嚼甘蔗”，似乎人人都会，其实不然。不善于“嚼甘蔗”的人，心急气躁，大咬一口后，随便嚼上几口就吐了。而善于“嚼甘蔗”的人，不急不躁，细嚼慢咽，甚至有时会停下来，细细地品一品。定立意、出思路、拟提纲也是这样。不断打腹稿，不断修正完善，掰开揉碎，千回百转，殚精竭虑，等把思想嚼烂了、嚼透了，就会自然而然地“一吐为快”。
要学会“找感觉”。特别是写讲话稿，更是如此。可以说，找不到感觉，文章肯定不成功，动起笔来也不会产生行云流水、一气呵成的感觉。怎么找感觉?就是要设身处地找那种现场感，找那种面对特定对象讲话的氛围，就是找准位置，搞清楚以什么角度讲，以谁的名义讲，对谁讲，最后要达到什么目的。那种不分场合、不分对象、不顾及身份、不预设目的的公文，不会起到好效果。
2、文章的层次要分明。胸中有了好的立意和大的思路以后，就要开始谋篇布局。具体而言，就是拟提纲、搭框架、定层次。框架和层次好比是文章之骨。不先拟好提纲直接开写，多半会将文章写得一团糟。“脚踩西瓜皮，滑到哪算哪”的做法，是不可取的。公文只有框架立得稳，才能站得住。框架定好了，才能够提纲挈领，观点和材料的组织才会围绕中心展开，写起来才不致“节外生枝”。
文章框架设计的过程，也是初步分析归纳和理顺思路的过程。文章主题从哪几个方面展开分析，每个方面有哪些内容，按照内在逻辑关系大致摆布停当，文章大的轮廓和脉络也就有了，什么地方是需要弥补和加强的薄弱环节，也就大体清楚了。最初确定的框架，只能是粗线条的，写作过程中修改补充和局部改变是难免的，但事先的缜密思虑可以防止中途全盘推倒重来。
就公文总体框架而言，一般的要求是“虎头、猪肚、豹尾”。所谓虎头，就是开门见山点明主旨，提纲挈领，恢宏大气，有虎虎生威之气势;所谓猪肚，就是论述描写充实而不贫瘠，衔接过渡自然而不突兀，就像猪的肚子一样丰满圆润;所谓豹尾，就是当止则止，像豹的尾巴一样简洁有力，宁可留有余韵未尽，也不作画蛇添足的赘述。
3、文章的论述要充分。公文的具体论述就是文章的血肉。在具体行文时，要注意把握好以下几点：
把握好论点与论证的关系。免去不着边际的高调，多用事实说话，把数据案例摆清楚、微观机制搞清楚、因果关系讲清楚。
把握好目标与手段的关系。少提泛泛的要求，多讲一些具体的策略、方法、途径和措施。
把握好宏观与微观的关系。没有宏观论述不行，只有宏观论述也不行，因为宏观最终要靠微观来落实。就好比房子的图纸设计得再好，也必须一砖一瓦地盖起来，一张蓝图可以指挥千百根梁柱，但只要有一根梁柱不到位，房子就成了危房，千万张蓝图也不管用。起点高、落点实，宏观上有高度、微观上很扎实，上可顶天、下能立地，才是一篇好文章。
把握好论述的切入点。切入点找准了，观点的论述就等于成功了一半。一要新，就是破题新颖，不落窠臼，别开生面，在别人不注意的地方下刀。这就需要高度的政治敏锐性，善于捕捉最新的动态。二要准，要善于抓住要害，抓住事物的主要矛盾，抓住那些“牵一发而动全身”的问题，一语中的。三要高，就是要具备一定的高度，着眼全局和长远，抓住战略问题做文章。四要巧，需要用“四两拨千斤”的功夫，从针对性最强、时机最成熟、操作性最便捷的地方下手。
XX 省政府研究室原副巡视员
关于怎样起草领导讲话稿的专著和文章很多，但基本是理论性强，操作性差，看着精彩，看完照样不会写;而讲授怎样起草领导讲话稿也一样，讲者和听者往往“两层皮”，讲者总是想把怎样起草领导讲话稿上升到一定的理论高度，而对于听者，特别是对于初学者来说，总是想听到拿来就能用得上的实际操作方法。
所以，我想尽量以讲座或漫谈的形式，在轻松愉快的氛围里，与大家共同研究和探讨有关讲话稿起草的实际操作方法问题，便于大家学以致用。
领导讲话稿的种类很多，很杂，今天我们一起所要研究的领导讲话稿，主要是领导在各种会议上的部署性讲话和总结性讲话。因为这两种讲话用的最多，也可以说是学习其他类型讲话的基础。所以学会了起草这样的讲话稿，其它类型的讲话稿，包括我们经常用到的述职报告、竞聘报告等也都能够触类旁通。
第一个问题，打破误区，讲话稿不是“写”出来的 我们可以通过起草一篇部署性的讲话来证明一下这个道理。
所谓部署性讲话，是指在各种工作会议上，领导就当前和今后一个时期的工作进行安排部署，提出贯彻落实要求的讲话。比如《某某同志在全县工作会议上的讲话》、《某某同志在全省计划工作会议上的讲话》、《某某同志在全县科技工作会议上的讲话》等等。
部署性讲话，往往要根据上级的要求和本地区本单位的实际情况，向与会者提出应当怎样分析和认识形势，进一步明确当前的工作任务以及完成工作任务的具体措施等等，具有明显的指示性和指导性。现在我们就先来研究怎样起草部署性的讲话稿。
现在，我和在座的朋友，都是某市写作班子的秘书，专门从事起草领导讲话稿的工作人员。
现在，领导下达了任务，要求我们为他起草一篇在全市发展非公有制经济工作会议上的讲话，而且要求不全面讲，重点讲一讲发展非公有制经济要紧紧依靠能人带动问题。
在接到领导讲话稿的起草任务之后，对于初学者来说，在很大程度上有一个心理状态问题，也就是起草讲话稿的思维方式问题。
许多初学者，接到起草任务后，甚至要洗把脸，再洗洗手，然后正襟危坐，心里想，我要写领导讲话啦!下笔写出标题，《在全市发展非公有制经济会议上的讲话》，再署上领导的名字和____年__月__日，当写完“同志们”三个字再加
个“冒号”之后，就开始绞尽脑汁琢磨着用什么样的词汇啊，怎么样开头啊，第一个字用什么啊，等等，长时间徘徊在稿子的外头，不能很快进入“角色”。
我把这种情况称作为不会“开门”或“开不开门”。这是一种不正确的写作思维方式，不打破这种思维方式，也就不会“开门”，而不会“开门”，也就很难写出优秀的讲话稿。
我的体会和理解是，讲话稿不是“写”出来的，而是研究出来的，是对事物认识的结果，或者说是对事物认识的文字反映。我主张，写讲话稿，首先要研究“事”(也就是我们常说的“调查研究”)，而不要先研究“字”(“字”怎样写，其实对我们在座的各位来说，已经不是很大的问题)先研究“字”，容易陷入误区，形成僵局。
研究“事”，可谓“思想家”;研究“字”，可谓“文字匠”，起草讲话稿，首先要求我们是“思想家”，然后才是“文字匠”。
实际上，讲话稿，是讲话，而不是讲“字”。讲话，就是说话，就是用“话”来研究、部署工作，提出对工作的要求。而这些“话”则是我们起草者和领导同志对事物及其规律的认识，而这种认识是通过研究其“事”得出的，然后用文字表达出来，这就是讲话稿。比如说， 研究“事”，主要研究三个方面：
一是研究上面的“事”。主要是上级的文件、会议材料、
领导讲话等。要通过对这些材料的细心研读，从中深刻领悟、准确把握上级的精神，看有哪些新政策、新观点、新要求、新提法，便于我们在起草讲话稿的过程中有所遵循，有所借鉴，有所吸收和体现。我们现在要起草的是一篇关于发展非公有制经济要紧紧依靠能人带动的讲话稿，所以我们就要研究党和国家这方面的大政方针。经过研究，国家的政策已经由非公有制经济是公有经济制的“重要补充”，变成了“重要组成部分”，现在又变成了与发展公有制经济等同地位，即“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。同时，省委、省政府也召开会议作出安排部署。因此，我们采取超常举措发展非公有制经济是符合上级要求的。
二是研究外面的“事”。包括国内国外发展非公有制经济及重视能人带动方面的趋势、动态、最新观点，好的经验、做法和政策举措等，主要从各种报刊、广播电视、网络和其他渠道获取。如果时间允许，最好还要到外面去实地考察。经过研究，我们获得了大量值得借鉴的发展非公有制经济重视能人带动的好经验、好做法。
三是研究下面的“事”。领导讲话是为了解决本地实际问题的。所以必须把本地发展非公有制经济和重视能人带动方面总的情况和存在的主要问题搞清楚，以便我们所起草的讲话稿具有针对性，实用性。经过深入实际，调查研究，认
为我们当地这方面虽然取得一些成绩，但与其他地方相比，还有相当大的差距，必须抓紧赶上;同时研究出了依靠能人带动的重要工作任务和措施。
关于发展非公有制经济和重视能人带动的“事”，我们基本研究明白了，但还需要我们把这些“事”变成文字的东西，转换成讲话稿。
领导讲话主要目的是用于解决问题、推动工作的，所以既要向听众讲明道理，又要确定工作目标和任务，还要提出保证完成工作任务的一系列措施。因此，我们可以按照“讲道理、定任务、提措施”这样的逻辑框架捋一捋我们刚才所研究的“事”。
先捋一捋“讲道理”(解决“为什么干”的问题)。我们讲发展非公有制经济要紧紧依靠能人带动的问题。为什么呢，通过我们研究“事”之后，得出这样的结论：“最近，党中央、国务院出台一系列政策，鼓励加快发展非公有制经济。省委、省政府也召开会议作出安排部署。而非公有制经济的发展，离不开大量的能人。所谓能人，既包括优秀的民营企业家，也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人”。这就是讲道理，而这个道理的形成，是靠我们研究了许多“事”之后形成的。
常言道：“摆事实，讲道理”。空谈大道理，难以说服人，所以，要用事实来证明我们所讲的“道理”的科学性。经过
研究外面的“事”，我们又得出下面的结论：“事实表明，凡是非公有制经济发展好的地方，往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样，与我市相邻的某县、甚至相邻的某镇也是这样。”有了这样的事实，就可以有力地说明我们要讲的“道理”是正确的。
再捋一捋“定任务”(解决“干什么”的问题)。我们已经研究出“发展非公有制经济离不开能人带动”的道理，又研究出“离不开能人”的事实后，得出一个结论，即：“因此，加快发展非公有制经济，必须高度重视能人带动作用。”这既是我们研究“事”的结论，也是我们要发展非公有制经济的一项工作目标。目标确定后，我们又研究出以下三项主要的工作任务：
一是要善于发现能人; 二是要热情帮助能人; 三是要合理使用能人。
最后再捋一捋“提措施”(解决“怎么干”的问题)。主要是研究应该采取哪些组织手段、行政措施以及其它办法，保证所定工作任务的顺利完成。
下面，我们把刚才研究的“事”从头到尾串起来，转化成文字的东西，形成一篇完整的讲话稿的框架或是提纲，以便在我们的头脑中形成一篇讲话稿的整体概念。
先拟一个标题。讲话稿的标题也是多种多样的，而最常
用的大体有二种， 一种是“直标式”，如：
在发展非公有制经济会议上的讲话 张书记 (____年__月__日)
一种是“正副式”，如：
高度重视能人带动作用 加快发展非公有制经济 DD 在发展非公有制经济会议上的讲话 张书记 (____年__月__日)
(要根据领导习惯而定)。下面我们用“直标式”标题：
在发展非公有制经济会议上的讲话 张书记 (____年__月__日)
同志们：
下面，我就发展非公有制经济要重视能人带动问题，讲几点意见：
这里，简要介绍一下“帽”，也就是开头的写法。讲话的开头方式很多,没有固定的模式。比较常用的主要有四种方式：
一是平铺直叙式。介绍一下会议的背景、会议的议题和
会议所要达到的目的。如果是会议结束时的讲话,就要简单地总结一下会议的议程、完成情况和会议的效果。
二是总结提要式。就是在开头把要说的问题，点点题目，然后逐条展开。
三是表态式。就是对前面领导讲话或工作安排表明自己的态度或观点。有的还要说明一会还有更重要的领导讲话，以他的讲话为准，等等。
四是开门见山式。就是在讲话的开头直截了当地提出问题,将讲话者的意图和盘托出,不绕任何圈子。我们这篇讲话稿的开头就是这种写法。
一、发展非公有制经济必须高度重视能人带动作用 最近，党中央、国务院出台一系列政策，鼓励加快发展非公有制经济。省委、省政府也召开会议作出安排部署。而非公有经济制的发展，离不开大量的能人。所谓能人，既包括优秀的民营企业家，也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人。
事实表明，凡是非公有制经济发展好的地方，往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样，与我市相邻的某县、甚至相邻的某镇也是这样。因此，我们加快发展非公有制经济，也必须高度重视能人带动作用。
(摆事实，讲道理，主要目的是提高认识，把这个问题作为第一部分，主要是解决“为什么干”的问题。)
二、认真抓好依靠能人带动的几项重点工作 根据我们当地的实际情况(可以讲成绩和存在的问题)，当前，要着重抓好以下工作：
一是要善于发现能人; 二是要热情帮助能人; 三是要合理使用能人。
(第二部分明确所定的工作任务，主要是解决“干什么”的问题。)
三、加强对依靠能人带动工作的组织领导 这段可以讲一下组织、人事、财政、教育等有关部门通力协作等问题。这是保证完成工作任务的组织手段和行政措施。
(第三部分主要是解决“怎么干”的问题。也就是怎样去组织、领导这项工作有效地开展起来。)
这样，这个问题讲得就比较全面、比较清楚了，既让与会者明白了道理，又知道回去以后应该怎么办了。
一般来说，讲话稿的结构往往为“三段式”：
第一段，讲意义、讲道理，明确“为什么干”，也就是我们常说的“提高认识”; 第二段，讲工作、讲重点，明确“干什么”，也就是我们常说的“突出重点”; 第三段，讲措施、讲要求，明确“怎么干”，也就是我
们常说的“加强领导”。
因为这样的“三段式”，符合人们认识问题、解决问题的一般思维规律，所以写讲话稿，也要符合这种规律，即使不用“三段式”，那也只是形式问题。
确立了先研究“事”后研究“字”的思维模式，再把握一些讲话稿的框架或结构特点，可以说，我们就基本学会怎样起草讲话稿了。
第二个问题，坚定信心，谁都能写出讲话稿 “三段式”的部署性的讲话稿会写了，可遇到其它不同内容、不同形式的讲话稿又不会写了，怎么办?答案就是要学会借鉴。
可以说，任何一篇文章、一本著作都不可能是作者自己苦思冥想地想出来的，总要借鉴别人思考、研究、调查的成果。
下面，我们通过研究借鉴问题，学习起草总结性讲话，听完之后，保证你也会起草总结性的讲话了。
所谓总结性讲话，是领导对一个时期的工作或某项工作的开展情况、经验教训等进行回顾、反思所作出的总结、评价，以及指明下步工作的一种讲话。
下面我们以借鉴形式研究一下总结性讲话的起草。
比如，我市要召开会议，总结近两年来的工作情况，要求我们为领导起草一篇题为《在总结工作会议上的讲话》。
我们虽然有着丰富的工作感受，也掌握了大量的材料(也就是我们刚才所讲“事”)，但仍然感觉不知怎么写。没关系，找一找有关方面的讲话，借鉴一下。经过查找，看到年温总理的《政府工作报告》。这篇《政府工作报告》共分两大部分：
一、过去五年工作回顾 第一段是这样写的：
(总述性导语)第十届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是不平凡的五年。在中国共产党领导下，各级政府和全国各族人民认真贯彻党的十六大精神，齐心协力，顽强拼搏，积极应对复杂多变的国际环境，努力克服经济社会发展中的各种困难，战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害，改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。
(分述性概括)
――经济跨上新台阶。
――取消农业税。
――改革迈出重大步伐。
――创新型国家建设进展良好。
――全面实现农村免费义务教育。
――公共文化服务体系逐步完善。
――民主法制建设取得新进步。
――人民生活显著改善。
(过渡句)事实充分说明，过去五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是社会生产力和综合国力显著增强的五年，是社会事业全面发展和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响不断提高的五年。
五年来，我们树立和落实科学发展观，着力发展经济、深化改革开放、保障和改善民生，促进社会和谐，付出了巨大努力，做了大量工作。
(分述性总结)
(一)加强和改善宏观调控，促进经济发展 (二)大力推进改革开放，注重制度建设和创新 (三)全面加强社会建设，切实保障和改善民生 过去五年，我们在丰富实践中积累了许多宝贵经验，主要体会是：
第一，必须坚持解放思想 第二，必须坚持落实科学发展观。
第三，必须坚持改革开放。
第四，必须坚持搞好宏观调控。
第五，必须坚持执政为民基础和力量源泉。
第六，必须坚持依法行政。
我们也清醒地认识到，经济社会发展和政府工作中还存在不少问题，国内外形势发展变化使我们面临诸多新的挑战
和风险。
――经济运行中的问题和深层次矛盾依然存在。
――涉及群众切身利益的问题有待进一步解决。
――国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加。
――政府自身建设和管理需要加强。
二、年主要任务 今年要着重抓好以下九个方面工作：(略)
最后有个结束语。
我们通过学习之后，感到这种写法很好，值得借鉴。于是，在起草总结近两年来工作情况的讲话稿时，借鉴一下这种写法。
我们也可以在写了一个简单的总述性导语之后，引出几个自然段，每个自然段用 3 至句话，把我市近两年来发生的变化或是取得的成绩进行分述性的总结概括。就是：
近两年来，在上级的正确领导下，我们高举邓小平理论、“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实十六大以来的各项方针政策，紧紧抓住改革与发展的机遇，积极组织和带领全市广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，和衷共济图振兴，圆满完成了各项工作任务，取得了阶段性成果。
(概括所取得的成果)
――发展思路更加完善。
――发展氛围更加浓厚。
――发展成效更加明显。
――发展后劲更加充足。
这些变化标志着我们在改革开放和现代化建设的道路上迈出了新的重要步伐。
两年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
(总结工作)
一是强化经济运行; 二是创新发展机制; 三是突出重点工作。
在过去的两年里，我们在工作中积累了许多宝贵的经验，主要体会是：
(总结体会)
(一)各级领导重视，上下齐心协力，是做好工作的前提; (二)突出工作重点，狠抓责任落实，是做好工作的关键; (三)创新工作机制，实行长效管理，是做好工作的重点; (四)理顺各方关系，加强沟通协调，是做好工作的条件。
在总结工作成绩的同时，我们也应该看到，目前我们的工作中还存在一些问题和薄弱环节：
(指出问题和不足)
一是;二是;三是;四是…… 总结过去，是为了今后更好地开展工作。今后一个时期我们要重点抓好以下工作。
(部署下步工作)
一是;二是;三是;四是…… 再有一个结束语。
这样，这篇总结性讲话稿就基本写成了。
所以，我们应该对自己充满信心，学会借鉴，大胆借鉴，找找范文，开始可能要套用一下，实践多了，积累了一定的经验后，就可以摒弃那些老套套，走自己的路，形成自己的风格。
第三个问题，勇于创新，努力形成自己的写作风格 有时人们议论，说现在的领导讲话大家不愿听。为什么不愿听?因为总是老生常谈，没有新意。所以，我们为领导同志起草讲话稿，一定要有所创新，写出新意。
那么，怎样创新呢?我看无非是内容、形式(也就是结构、框架)和语言三个方面怎样结合。语言，是一个长期实践与积累的问题，一会多少也要讲一些。这里先谈一谈讲话稿内容和形式怎样结合的问题。
一是内容和形式都是新的。
比如，我们市要召开工作会议，会议的任务是总结上一年工作，安排下一年任务。这是一篇总结性讲话。这样的讲话，往往采用三段式：第一段回顾总结过去一年的工作，第二段安排今年的几项工作，第三段讲讲加强领导问题。
但是年年这样讲，就显得缺乏新意。所以我们力求从形式、内容两个方面有所突破。
首先，从结构上进行创新。力改过去的三段式为多段式，讲六个问题：
第一个问题是，肯定成绩，认清形势，增强加快发展的紧迫感，坚定做好今年各项工作的信心和决心; 第二个问题是，统一思想，提高认识，牢牢把握上级工作的指导思想和总体要求; 第三个问题是，深入学习贯彻党的十七大精神，进一步解放思想、更新观念; 第四个问题是，围绕全面建设小康社会，全力抓好业务建设; 第五个问题是，加强精神文明建设，为行业发展提供精神动力; 第六个问题是，加强和改进党的建设，为夺取全面胜利提供坚强的组织保证。
这样处理就显得结构整齐，脉络清晰，便于把听众的劲
头鼓起来。
其次，从内容上进行创新。比如第一部分回顾总结工作，力求做到简练、概括，避免与其他领导的讲话过多的重复。第二部分，根据党的十七大精神，结合我单位实际，对“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，进行较为详细阐述。第三部分，讲解放思想、更新观念，提出“六破六立”的新观点;第四部分，讲业务工作，同样为了避免与其他领导讲话重复，只讲几条原则和几项重点，不做全面部署;第五部分(略);第六部分，在讲到树立正确的用人导向时，提出“让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位”的具体要求。
应该说，从内容上来讲，也是有所创新的，所以，这样的讲话就容易被群众接受。
二是用新形式包装老内容。
比如，部署发展县域经济工作，总要强调发展县域经济的重大意义。
但是在去年年底的会议上，领导讲话时已经阐述了发展壮大县域经济的意义：
发展壮大县域经济是实现全面建设小康社会目标的客观要求; 发展壮大县域经济是统筹城乡发展、解决“三农”问题的必然选择;
发展壮大县域经济是应对市场竞争挑战、增强综合经济实力的重要举措。
今年上半年在推进县域经济发展的工作会议上，领导还这样讲过：
首先，发展壮大县域经济，是实践“三个代表”重要思想的具体体现; 其次，发展壮大县域经济，是解决“三农”问题的客观要求; 第三，发展壮大县域经济，是全面建设小康社会、实现经济全面崛起的现实需要。
那么，现在领导还要强调这个问题，我们总不能翻出过去领导的讲话稿来对付领导，所以我们就要运用一点小技巧，换个表述角度，对老内容进行新包装。
首先，从全党全国工作大局的角度看，发展壮大县域经济是贯彻科学发展观的客观要求。
其次，从我省实现经济崛起的现实需要看，发展壮大县域经济至关重要。
其三，从我们本地的现实情况看，发展壮大县域经济是一项十分紧迫的任务。
三是老形式赋予新内容。
比如刚才我们起草的两年来工作总结的讲话稿，形式是老的，是套用《政府工作报告》的，但内容是本单位的，是
新的。偶尔借鉴一下老形式是可以的，但也不能只使用这样一种模式。
另外，大家要注意的是，老的形式加老的内容是坚决不可取的。为了图省事，把领导以前的讲过的讲话稿翻出来，改头换面，再去讲一通，这样做最省事，但也是最不负责任的，既对工作不负责，也对领导不负责，更对自己不负责，切忌使用。
一篇讲话稿如何创新，如何安排好结构，到底分几块写好?这是实践中经常遇到、不可回避的问题。
如果是主体讲话，一般分为“讲道理、定任务、提措施”三部分，也就是“三段式”。
当然，主体讲话也可以并列地讲几个问题，如五个问题、八个问题。
如果是强调性讲话，因为有主体讲话，就不必面面俱到，而应就几个突出问题加以强调。
总之，文无定法，要因题制宜。
创新是永无止境的，希望大家在今后的工作和写作的实践中不断摸索和探讨，写出更多精彩的讲话稿。
第四个问题，精雕细刻，不断追求完美的境界 一篇讲话稿的初稿形成后，不管形式和内容如何创新，都要回过头来，通篇进行润色、修改、完善，这一点极为重要，也是不可缺少的。所以，许许多多文章高手的基本经验
就是文章是改出来的，“一成文章半成改”。
我们修改讲话稿时，要注意以下五个方面：
一看主题是否鲜明。主题不存，公文无魂;主题突出，文稿有神。《出师表》之所以千年不衰，主要是它深蕴了“鞠躬尽瘁”的伟大精神;毛主席在解放战争时期写的《关于情况的通报》之所以载入史册，关键在于揭示了“政策和策略是党的生命”这一伟大的真理。党的十六大以来，胡总书记在各种讲话中反复强调的“科学发展观”这个鲜明主题，具有战略性、根本性、全局性、长期性，所以，一直成为我们各级领导讲话的指导思想。可见，一篇讲话，主题越鲜明、越突出，思想性就越强;思想性越强，生命力就越强。
主题鲜明正确，要把握好两个问题：一个是所提出的方针、政策、原则要符合客观实际情况，要经得起历史、实践和群众的检验;再一个是对形势的分析和工作的估价是客观的，实事求是的，能够把成绩讲够，把问题讲透，把原因找准，既不扩大，也不缩小，一是一，二是二，让人听了信服。
二看任务是否明确。特别是部署性的讲话，越往基层越需要明确任务，包括数量、质量、时间等具体要求，让与会人员知道回去干什么，达到什么要求。不能光讲大道理、空道理。提出的工作任务要从实际出发，留有一定余地，体现分类指导的原则，不能提出一些不切实际的过高要求，更不能脱离实际搞瞎指挥。提出的工作任务还应该突出重点，一
个会议侧重解决一个方面的问题，不能求全，不能面面俱到。领导的讲话，既要讲任务，还要讲完成任务的具体措施和办法。如果只讲“要干什么”，没讲“怎么干”、“干中注意什么”，这篇讲话是不完整、不全面的。
三看结构是否合理。结构就是讲话稿的骨架和脉络，最基本的要求就是眉清目秀，切忌杂乱无章，眉毛胡子一把抓。一是整体布局要合理。不管是“三段式”还是“多段式”，其结构框架都要符合逻辑规律。二是层次要分明。叙述事情，有前因，有后果，有过程;议论问题，有观点，有论据。段与段、层与层之间要有必要的过渡句或转折语，这样，即使讲话的内容比较复杂，也便于听众理解和思考。
四看表述是否精炼。要坚决删去那些套话、老话、空话和多余的字、句、段等等。这是一个文风问题。要努力做到“篇中不可有冗章，章中不可有冗句，句中不可有冗字。” 五看语言是否适宜。讲话稿，就是讲话，讲话就要像说话那样亲切、自然、随意。
一是句子要短。尽量把长句子变成短句子，长句子既难念，又不好听得董，也容易听错。
如：“央行和银监会近期多次召开会议对各家银行给予窗口指导。”对这样的句子可以在“召开会议”的后面加一个逗号，变成短句子：
“央行和银监会近期多次召开会议，对各家银行给予窗
口指导。” 再如：“甚至有消息称监管部门对部分银行提出四季度不能增加贷款的要求。”我们可以在“有消息称”的后面和“提出”的后面分别加上逗号，更适合口语：
“甚至有消息称，监管部门对部分银行提出，四季度不能增加贷款的要求。” 这些长句子，作为文章可以使用，作为讲话，就不合适了。
二是把书面语言尽量改用口语。如：
迅速 DD 很快;立即 DD 马上; 途经 DD 路过;鼎立 DD 大力; 莅临 DD 前来;从而 DD 这样就; 连日来 DD 这些天来。
许多老一辈革命家是讲话口语化的典范。如邓小平同志南巡讲话中有这么一段：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。实践是检验真理的唯一标准。我读的书并不多，就是一条，相信毛主席讲的实事求是。过去我们打仗靠这个，现在搞建设、搞改革也靠这个。” 六十年代国家经济困难时期，为了鼓舞人们的斗志，振奋人们的精神，陈云同志代表党中央起草一篇《人民日报》
社论，在结尾时有一句话，大意是：只有我们勒紧腰带，涯到明天开春，形势就会大有好转。
“勒紧腰带”、“挨”，生动、形象、准确，比那些华丽的词句，要强得多。
三是一个意思有几个词都可以表达的，要尽量选择其中一听就懂的词。如：
“对垒”不如“比赛”; “精神桎梏”不如“精神枷锁”; “鳏夫”不如“单身男子”; “沥水遍地”不如“雨后积水遍地”等等。
四是不该省的字不要省以免发生误会。如：
“同一时期”不要写成“同期”; “上海吊车厂”不能简写成“上吊”; “XX 科技学院”，不能简称为“黑技院”; 五是要注意谐音字、词的使用。比如：
产品全部合格 DD 产品全不合格; 时事 DD 实事;振动 DD 震动;电机 DD 奠基; 必须 DD 必需;只是 DD 指示;喉头 DD 猴头等等。
六是多用双音词，不用或少用单音词。单音词由于只有一个字，读起来声音短促，不够响亮，很容易一晃而过，听不清楚;单音词表达的意思也没有双音词清楚。所以，应尽量少用单音词。比如，我们可以将下面的单音词改为双音词：
可 DD 可能、可是;能 DD 能够;但 DD 但是; 将 DD 将要;且 DD 并且、而且;已 DD 已经; 较 DD 比较;曾 DD 曾经;因 DD 因为; 应 DD 应该;故 DD 所以等等。
七是尽量不用文言词或半文半白的词。现代汉语中仍然存在着来自古汉语的文言词。文言词语或半文半白的词语有内涵丰富、表意深刻的特点，但它不便理解，可听性不强。因此，我们应将这些半文半白的词语改为通俗易懂，可听性强的词语。例如：
乃 DD 就是;为宜 DD 比较适合; 因故 DD 因为(什么)原因; 此前 DD 在这以前;换言之;换句话说等等。
另外，请大家注意一个问题。一般来说，重要会议的领导讲话稿，都要经过领导班子集体讨论。
那么，在班子集体讨论时，无论哪位领导的修改意见都是必须尊重的。但实际情况往往很复杂，有时领导之间的意见不尽一致，有时有的领导意见不够全面。怎么办? 第一，可改可不改的，尽量改; 第二，意见分歧大的，尽量删; 第三，内容重复的，尽可能改自己的原稿; 第四，实在不好改的，加以说明; 第五，各抒己见，不固执己见，最后定夺一律要听讲话
人的。
五、勤奋学习，为成为优秀的领导干部奠定基础 起草讲话稿，要真正做运用自如、得心应手，还有一个循序渐进、厚积薄发的过程，这个过程不是经历一日之寒就可以实现的，而是需要下一番功夫的。
第一，要多读书。书到用时方恨少。除了多学多看党和国家的方针、政策、理论方面的文件以外，各种各类的书都要读。读哲学有助于搞通思想方法，读历史可以增强历史感，读文学作品能够提高文字表达能力，等等，都是起草领导讲话稿需要的。各个领域的知识是相通的，如果不提高自己的文化素质，不会写出好的讲话稿。当然，书籍浩如烟海，时间终究有限，所以读书也要有所选择。我个人体会，对于初学写作者可以多读多学以下几个方面的知识。
一是古文。可以说，古人写的文章博大精深，真正达到了炉火纯青的程度，应该下点功夫学习。古文浩如烟海，不可能都读到，一定要有选择地读。最基本，最实用，也是最为经典的，就是《古文观止》。《古文观止》的版本也很多，可以选一本既有注释也有译文的版本。如果时间有限，还可以选择中学生的读本，这样的读本更为精练。
二是毛主席、邓小平同志的著作。他们是实实在在的写作文章的大家和高手，他们的著作非常精彩，是学习写作的必读书目。邓小平同志在审定完《邓小平文选》(三卷)时
说，可以付印了，没有一句废话，管用。这就说明，领袖的著作不仅精练，而且都是实践的产物。
三是李瑞环的书。有《为人民办实事随谈》、《学哲学用哲学》和《辩证法随谈》等，李瑞环学识渊博，博古通今，他的讲话，观点鲜明，语言精彩，内涵深刻，耐人寻味。
四是王梦奎的文章。王梦奎是经济学家，曾经担任十年的国务院研究室主任，后来又担任多年的国务院发展研究中心的主任。最近有一篇文章，称他为中共第二代笔杆子、国务院“第一笔”。我以为他的文章的风格、特点，最适合学习起草领导讲话稿的同志研读。
王梦奎同志出版了不少书，可以找来读一读，如《王梦奎文存》(6 卷本)、《王梦奎随笔》、《翠微居杂笔》等。另外，多年以前，他曾经为国务院研究室的年轻同志编辑一体《怎样写文章》的小册字，收集了一些写文章的大家、包括领袖对写作的体会、经验等文章，后来这本小册子公开发行了，发行量很大，大家可以购买目前的新增订本。
六、学无止境，不断发现要学习的新领域、新知识 都说，学无止境，学习的内容也是丰富多彩的，大家在今后的学习实践中还会不断发现要学习的新领域、新知识。比如你要想知道怎么读书，你就可以看一看列宁的《哲学笔记》;如果你要想学习分析问题的方法，最好读一读马克思的《剩余价值论》。
第一，要多练笔。一篇好的讲话稿往往需要我们付出相当的精力和心血。但实际情况是，从接到任务到交稿，往往时间紧迫，不可能有从容斟酌的修改时间。如果平时不练笔，就很难把讲话稿写好。因此，我们要下些功夫，经常练笔，力争在短时间内写出好的讲话稿。
多练笔的渠道很多，比如，经常写一写时评、随笔之类的小文章，既可以主动了解掌握当前的大政方针，也可以锻炼思维，还可以提高驾驭文字的能力。再比如开博客，可以开个人的，也可开单位集体的，既有利于工作，又有乐趣，还可以促使自己和其他同事坚持经常练笔。要坚持记日记，不一定长篇大论的记，可以记成备忘录形式的，既对工作有好处，也对自己的成长进步和写作有好处。此外，还可以利用空闲时间琢磨点“四六句”，不仅可以锤炼语言，也可以帮助训练写作思维。总之，要坚持练笔，手中的笔不应该停下来。
我曾经总结了读书与写作的切身体会：“要在写作中读书，在读书中写作。只读不写，永远写不好，只写不读，永远也不会写好。写是读的延续和升华，读是写的准备和基础。”可以说，多读多写，是写好文章的重要途径，也是当好领导干部的重要基础。(练习题)
第二，要多实践。就是要多接触实际，在实际工作中多学习，多积累，使我们认识不断由感性认识上升到理性认识。
这个问题，不用多讲，大家都有切身的体会。
概括地说，今天我们所研究的起草讲话稿的问题，无非是三个方面：
一是内容，就是我们所研究的“事”，也就是如何 “讲道理、定任务、提措施”。
二是形式，就是要琢磨运用什么样的结构，把我们所研究的“事”(道理、任务和措施)串起来。主要有“三段式”、“多段式”、“板块式”等。
三是语言，基本够用，但还需要长期实践与积累。
再换一句话说，讲话稿的起草，无非就是研究“事”(道理、任务和措施)和怎样把这些“事”(道理、任务和措施)按照一定的逻辑关系或者说是按照一定的结构(形式、体式)，用简练的、符合口语的文字组合起来。
写领导讲话稿就这么简单!
所以我相信，在座的各位朋友，通过今天的探讨和研究，都能很快地成为起草讲话稿的大手笔;我也更加坚信，用不了多久，在座的各位朋友也一定会由一名起草领导讲话的大手笔，成长为一名优秀的专门在主席台上发表重要讲话或是作重要报告的领导人。
如何起草领导讲话稿 84分
1.修辞手法的运用会增添讲话稿的精彩程度，其中逻辑更紧密、层次更清晰、气势更恢宏是( )手法带来的效果?(单选题3分)o o o o
得分：3分
A.对仗 B.对比 C. 排比 D.短句
2.“内容要有厚度、深度，给人以启示和借鉴”是( )讲话稿的特点。(单选题3分)o o o o 得分：3分
A.动员会 B.表彰会 C.工作会议 D.专题报告会
3.领导讲话的语言基本特点可以概括为“两通”、“一短”，其中“一短”指的是( )。(单选题3分)o o o o
得分：3分
A.开头要短 B.结尾要短 C.文章要短 D.句子要短
4.宣传类讲话稿通常有多种途径，其中要求篇幅简短、措辞严谨、富有文采的是( )应该遵循的要求。(单选题3分)o
得分：3分
A.通过广播发表讲话 o o o
B.通过电视发表讲话 C.通过报纸发表书面讲话 D. 通过现场散发的书面讲话稿
5.“反复修改对于写好讲话稿很重要，修改的方法也很多。文稿拟就之后，暂时搁置一旁，等头脑冷静、思维清晰后再拿出来修改”，这是(单选题3分)3分
o o o o
得分：A.审阅修改法 B. 通读修改法 C.冷藏修改法 D.讨论修改法
6.您是否已经完成了该课程的学习?(单选题3分)o o
得分：3分
A.是 B.否
7.您是否已经完成了该课程的学习?(单选题3分)o o
得分：3分
A.是 B.否
8.在撰写领导讲话稿时，首要步骤是( )。(单选题3分)o o o o
得分：3分
A.确定讲话提纲 B.领会领导意图 C.全面收集资料 D.认真撰写初稿 9.一篇好的文章会因为某一方面的精彩而获得成功，诸葛亮的《出师表》之所以千年不衰，最主要是文章( )感染读者。(单选题3分)o o o o
得分：0分
A.主题 B.结构 C. 语言 D.层次
10.平时经常记笔记、学习记录，将报纸杂志上的精彩段落摘抄下来对于写好领导讲话稿很有帮助的，这说明( )对能否写好领导讲话稿至关重要。(单选题3分)得分：3分
o o o o A.加强理论学习 B.注重平时积累 C.揣摩领导意图 D. 高度负责
11.对于稿件的审核要严格把好“三道关”，即( )。(多选题4分)分
o o o o
得分：4A.把好标点字词关 B.把好观点层次关 C.把好文稿格式关 D.把好内容长度关
12.好的讲话具有的特性是(多选题4分)o o o
得分：0分
A.全面性 B. 思想性 C.针对性 o
D.指导性
13.在讲话稿中添加一些辅助类材料可以帮助加强讲话的说服力、增强吸引力，以下材料应用可以达到这种效果的是(多选题4分)o o o o
得分：4分
A.典故 B. 比喻 C.地方方言 D.群众语言
14.起草领导讲话要处理好的关系有(多选题4分)o o o o
得分：4分
A.权威与平易的关系 B.庄重与幽默的关系 C.台上和台下的关系 D.深入与浅出的关系
15.公文起草的方式有很多种，包括(多选题4分)o o o o
得分：4分
A.办公室起草 B.部门起草 C.起草小组起草
D.领导亲自起草或主持起草
16.在撰写领导讲话稿时应考虑到领导的( )。(多选题4分)o o o
得分：4分
A.性格特点 B.文化修养特点 C.讲话风格 o
D.年龄特点
17.好的工作状态对于领导讲话稿起草者来说尤为重要，要想保持良好的工作状态，应做到(多选题4分)o o o o
得分：4分
A.合理膳食 B.超负荷工作 C.有氧运动 D.平衡心态
18.起草领导讲话稿是门很大的学问，要想提高起草领导讲话稿的水平，就要做到(多选题4分)o o o o
得分：4分
A.善于学习 B.重于积累 C.勤于练习 D.乐于修改
19.要想写好领导讲话稿，应该做到(多选题4分)o o o o
得分：4分
A.领会领导意图 B. 搞好布局谋篇 C.适当引用典型 D.准确提炼观点
20.依据不同的场合、对象和用途，领导讲话稿可以分为(多选题4分)分
o o
得分：4A.会议类讲话稿 B.礼仪类讲话稿 o o C.要点式讲话稿 D. 宣传类讲话稿
21.开幕式上的讲话应该篇幅较长，有较强的指导性。(判断题3分)分
o o
得分：0正确 错误
22.起草领导讲话，不能简单地照抄上级领导的讲话、文件或报刊上的文章，而应把上级的指示精神和自身实际结合起来，写出单位、部门的特点。(判断题3分)得分：3分
o o 正确 错误
23.致辞类的讲话，要求篇幅简短，语言灵活，文雅一点，也可以饱含深情。(判断题3分)o o 得分：0分 正确 错误
24.领导的讲话稿一般讲究“两通”，两通指通俗、通顺。(判断题3分)3分
o o
得分：正确 错误
25.庆功会、纪念会类的讲话稿，要求实际、准确、客观。(判断题3分)0分
o o
得分：正确 错误 26.报告类的讲话稿一般比较简单，从起草提纲到正式起草，再到征求意见一般在很短的时间就可以完成。(判断题3分)o o
得分：3分
正确 错误
27.学会欣赏别人对于成为一个大家乐意共事的起草人是尤为重要的。(判断题3分)o o 得分：3分
正确 错误
28.起草领导讲话，要以传达、贯通领导者的思想、观点为主旨，不应拘于一章一法的限制和束缚。(判断题3分)o o
得分：3分
正确 错误
29.领导讲话稿不是“写”出来的，讲话稿可以体现一个人的理论素养、文字水平等综合素质。(判断题3分)o o
得分：3分
正确 错误
30.领导讲话稿中切忌过多空话、套话，或只有观点，没有论证。(判断题3分)得分：3分
o o 正确 错误
起草领导讲话如何体现主动性
办公室工作的被动性较强，尤其是领导讲话的起草，多奉命而为，被动色彩似乎更浓一些。在新的形势下，各级党委办公室都在努力提升“三个服务”的质量和水平，都在被动服务中寻求主动。那么，作为以文辅政重要手段之一的领导讲话起草工作，如何在被动中体现主动性呢?
在起草过程中体现主动性
为领导起草讲话之初，一般有两种情况：一种是领导口授或已列出写作提纲，<莲~山 课件>另一种是只有起草讲话的通知，并无其他过多的相关信息。但不论哪种情况，我们都可以从中寻找到起草工作的主动性。
对第一种情况，领导既然给出了提纲，就说明领导对讲话已经有了比较成熟的想法。作为承担具体起草任务的秘书，只需要围绕领导的观点和思路进行丰富、完善、论证、阐释和补充。但这不等于说，秘书就完全没有发挥主动性的余地。因为领导提供的只是个写作提纲和框架，并无具体的内容和事例支撑。在起草过程中，秘书可能会发现在一些具体细节的处理上与领导的想法并不能完全一致。比如佐证一个观点，用自己掌握的事例或采用的方式可能更有力、更合适，对此，如何既体现领导意图，又融入自己更好的起草意见，使文稿更具针对性和指导性，其实就是一个工作主动性的体现。另外，领导虽然在诸多方面都是我们学习的楷模，但“智者千虑，必有一失”，他们也会有考虑不周的地方。所以，在讲话起草过程中，实事求是地对领导的某些观点和思路进行必要的修正和补充，既是对领导负责，也是工作主动性的重要体现，无须刻意回避。
对第二种情况，因为没有明确的起草思路和表达意图，初入行的同志可能会感觉比较麻烦，无从下手。但事实上，这种领导讲话的起草自主性反而比较大，我们可以把从领导那里学习来的、从工作实践中总结出来的一些观点、方法和措施通过讲稿表达出来。当然，这绝不是说就可以漫无目的地随意发挥，而必须建立在对领导讲话风格、表达习惯和工作方式有着较好把握的基础之上。这种讲稿如果总是能起草成功，得到领导的认可与肯定，就证明起草者的政治素质、思想水平和工作能力已经达到了一定的高度，就证明起草者已经从领导那里学习到了领导经验和能力，就证明起草者已经在公文创作的实践中取得了进步、增强了才干。再没有比这种在主动服务中获得领导肯定更令人愉悦、令人有成就感了。但是，文稿起草首次就得到领导肯定的情况毕竟是少数，更多的时候，领导只是部分认可我们的讲稿，或许是结构框架，或许是观点思路，或许是表达方式，并提出相应的修改指示。虽然讲稿没有完全被领导接受，但毕竟拓宽了领导思路，为领导提供了有益参考和借鉴，同样为领导提供了主动性服务。
在日常积累中体现主动性
文字服务的主动性不仅可以体现在起草工作的过程中，还可以体现在日常的积累之中，通过积累为起草领导讲话打下坚实基础，使文稿贴近领导思路、符合工作实际，也是一种主动服务的态度和作风。
一是在服务领导中积累。一篇讲话稿，要被领导采用，必须贴近领导思路、体现领导风格。要做到这一点，一要多听领导讲话，注意领导的语言风格、讲话习惯甚至语气表情，这些都是起草领导讲话时必须考虑的因素。二要多看领导以往的讲话稿，尤其是领导的修改稿，要反复研读、仔细揣摩，悉心体会领导修改每一处的目的和用意，避免重蹈覆辙，这也是新手快速提高写作水平的重要途径。三要多跟领导调研，熟悉领导的工作理念、工作原则，了解
领导处理具体问题的方式方法，融入到文稿的起草实践中，增强文稿起草的主动性。
二是在工作实践中积累。领导讲话从根本上说，是推动工作、指导实践的。因此，掌握基层情况、把握工作动态是起草讲话的基本条件。这就需要经常深入基层一线做好调查研究，熟悉相关工作，善于捕同意后在报刊杂志上发表，以推广经验、扩大影响、树立形象。当然，这是对以往起草的领导讲话的再整理和再挖掘，也是服务领导的更高层次了。
由此可见，领导讲话起草的主动性，不仅可以体现在理念上，还可以体现 在实践中;不仅可以讲话起草的过程中，<莲~山 课件>还可以体现在日常工作和学习中;不仅有利于以文辅政职能的发挥，还有利于个人的成长进步。文字秘书只有在服务领导过程中充分发挥主动性，才能开创履行参谋助手职能的新境界。
办公室是指挥中枢，是办事机构，是“智囊团队”。作为办公室工作人员，我的理解，首先要当好参谋，就是想办法，拿主意，辅助决策。其次要练好公文写作基本功，以文辅政。因此，当好参谋，便是办公室人员的重要职责，主要手段就是通过公文、领导讲话等形式当好参谋助手，这就要求办公室工作人员智慧要高人一等，能力要胜人一筹，参谋要先人一招。毋庸讳言，当前，我们办公室干部参谋助手能力的发挥与客观要求还有差距，如：参谋
“浅”，有的同志遇事不能从全局出发，提出处理问题的意见、办法及建议缺乏力度;参谋
“弱”，对工作提不出具体落实的办法，上级精神与基层实际怎么结合心中无数，没有创造性工作;参谋
“单”，领导交待“一”就办个“一”，顺利的时候还能完成，一遇到变化，就乱了手脚，不知道如何随机处置。如何参谋?要开动机器常谋事。
我认为，当好参谋助手，办公室干部要具备超前意识，时刻想着应该干什么，吃透上头精神，掌握下头情况。领导决策前，广泛收集材料，提政策依据，供决策参考;决策实施后，又要主动反馈，协助领导发现解决问题。要换位思考讲高度。为谁起草公文，就站在谁的高度来写，换位思考讲什么、怎么讲，就是“开门当秘书，关门当领导”。如果不是这样，要么从业务部门角度考虑工作谈得琐碎;要么照搬照抄上级讲话，没有针对性，造成领导不满意，则是必然的。但是，起草领导讲话稿件不是一件简单的事。邓小平同志指出：“拿笔杆是实行领导的主要方法。”这深刻揭示了文稿在领导工作中的重要性。起草领导讲话稿是办公室人员服务决策和辅助工作的重要方式，也是提高自身政治素质、理论水品、思维能力和写作功夫的重要途径。所以，写领导讲话稿要弄清三个问题，给谁写、写什么、怎样写。所以要做到“三研究”，研究人、研究事、研究文。今天，我就这些年来对领导讲话稿写作的看法和感悟与大家进行探讨,不妥之处请大家批评指正。
一、起草领导讲话稿的基本知识
（一）怎样看待领导讲话稿？
领导讲话稿，是指以个人名义代表组织发表的书面材料，是处理公务活动的一种组织行为。这个定义，是我参考有关书籍和文章后的理解，不是权威说法，大家也可以谈自己的想法。无论怎么看，我们都可以感受到领导讲话稿的三个特征：一是以领导名义发表;二是代表组织行使职权的行为;三是处理公务活动的行为。
围绕这三个特征，要确立三个观念：
第一，领导讲话稿姓“公”、不姓“私”。领导同志发表讲话稿是基于公权力的一种组织行为，不是个人的事情。办公室人员在起草领导讲话稿时，要与写自己的文章区别开来，每一个观点、每一句话要有理论和文件依据，要符合实际情况，要体现领导同志的思想和意图。
第二，领导同志发表讲话稿是在行使“话语权”。一个人担任领导职务以后，就成为公众人物，一言一行都引人关注。领导同志发表的讲话稿不一定是文件，却往往是文件的解释，政策的宣传，也是工作的部署。由此，可以得出一个领导讲话稿的概念，领导发表讲话稿就是在行使一种权利，即“话语权”。从管理学的角度看，帮助领导同志起草文稿也是在间接的行使“话语权”，具体讲叫“参谋权”。因为写进文稿的内容，如果领导同志没有否定，征求意见时别人也没有反对，就变成了组织决定。
第三，办公室人员要树立“以文立身”的思想。办公室工作需要大量的文字来体现。很多领导同志感叹，机关的人不少，但能动笔的人不多。我个人认为，“笔杆子”是办公室最稀缺的人才资源之一，能协助领导行使“话语权”的笔杆子是办公室最可贵的人才资源之一。现在，办公室干部素质越来越高，有培养潜力的人很多，如果每个人都能拿起笔为领导搞好服务，我们办公室人员的素质和能力就会有一个大的提升。
（二）领导讲话稿的内在要求。
领导讲话稿最重要的使命是解决问题。这一本质，要求讲话必须先拟出提纲，而不能随感而发、随意而写，更不能信马由缰、写到哪里是哪里。因为领导讲话常常是代表一个班子、一个集体，讲话提纲须送领导审阅同意，重要讲话的提纲还要经领导班子集体研究决定。所以，领导讲话稿内容上必须达到思想性、针对性、指导性、政策性和可操作性的有机统一。即做到“三讲”“四要”。
首先做到“三讲”。围绕上级精神讲。传达不能走样，贯彻不能变形，很多重要的、核心的精神要原原本本传达。结合工作实际讲。传达贯彻是过程，落实是目的，落实不能“空对空”，而要“空对地”，也就是把上级精神和本地实际结合起来。紧扣解决问题讲。不解决问题的会议不需开，不解决问题的讲话不必讲。写讲话的出发点和落脚点都是为了解决问题、促进工作、推动发展。
其次做到“四要”。一要大处明晰。整个讲话讲哪几点、回答哪几个问题要十分明确。比如有的领导讲话稿第一点讲为什么，第二点讲是什么，第三点讲怎么做。总的要求是，层次必须分明，不能模糊甚至前后打架，逻辑必须严密，不能脱节甚至混乱。二要重点突出。少数讲话需要面面俱到，更多的讲话需要重点突出。三要观点鲜明。讲话是观点的集合，观点是思想的结晶。一篇讲话，主题是最大观点，还需要有众多的分观点、小观点来支撑主题，主题如“明月当空”，观点是“众星捧月”。这些观点可以通过分级标题来体现，也可以随处“闪烁”在讲话中。观点从哪来?从实践中发现，从思想上发掘，领导那儿可得到，基层干群中可得到，专家学者中可得到，个人学习研究中可得到。四要体例统一。通常的做法是，列提纲就应“提前控制”每个部分的篇幅，以求得总体结构的基本匀称。层次基本相同，一级标题下面可列二级、三级标题，根据需要去列，但最好基本相同。同一级标题最好用一样的句式和结构，差不多的字数和语气。因为整齐的标题形式，除了表情达意的明晰外，还特别易于传达贯彻、便于干部群众掌握。
（三）领导讲话稿的行文规范。
作为一种常见的、严肃的文体，领导讲话稿从形式到内容都必须力求完美，每一个观点、每一句话、甚至每一个标点符号都要合乎规范，不能有丝毫马虎，不能出现文字表述上的“技术错误”。
一是主旨明确。
领导讲话稿一定要有明确的主题。稿子的思想观点、引用素材、内容表述都要为主题服务，不能背离党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，也不能下笔千言、离题万里。
二是结构严谨。
任何一篇领导讲话稿都应成为一个有机整体，各部分之间相互承接、相互呼应，逻辑清晰、条理分明，层层递进、渐次展开。在谋篇布局的时候，先后顺序如何安排、重点内容如何突出，都要精心设计。这里，给大家介绍一下最常见的逻辑结构：首先，从全局和战略的高度，从理论和实践的高度，深刻认识工作任务的重要性和必要性，统一思想、提高认识，坚定信心、增强责任;其次，根据上级组织的部署和本地区本部门本单位的实际，明确总的要求、目标任务、工作重点、政策措施;再次，围绕会议提出的目标任务，明确组织保障和落实措施，建立可行的工作机制，使各项工作细分到责任部门、责任单位和责任人。
三是格式规范。
领导讲话稿格式没有具体规范，但在实际工作中，均是严格按照公文格式规范来执行，这是在长期的机关工作实践中形成的，既是内容表述的需要，也是形式完美的需要。从标题、导语、正文到结尾，都要严格规范，不要随意省略，也不要随意变通。
四是语言准确。
领导讲话稿的每一句话，都有可能转化为执行者的思想认识和实际行动，具有权威性、严肃性，白纸黑字，难以否认，必须在准确性上狠下功夫，言之有据、言之成理、言而可行，不能有差错，不能随意乱说。这也要求我们办公室人员从开始起草到文稿出手，都要养成良好的锻词炼句习惯，一句话、一句话地写到位、抠准确，一个字、一个字地写好用准，去伪存真，去粗取精，删掉废话，保留精华。在我分管政府办一科工作近两年的时间里，收到各单位、各部门上报的材料无数，有的文稿还是经过我们的科室审核过的，在这些稿件中，有些稿子可以说“每句话都有问题”，出现这样情况，我认为主要还是因为没有用心、没有尽责造成行文语言习惯不好，锻词炼句功夫下得不够。
二、起草领导讲话稿的基本素养
文章写得好不好，当然要看能不能掌握基本的写作技巧，但从根本上看，起决定性作用的还是要看一个人学习的主动性、思想境界、实践经验和敬业精神。简而言之，就是素养决定质量。这里，我谈四个方面的体会。
（一）知识水平和知识结构。
公文是公共政策的文字化，也是公共管理依据和体现，根本目的是要解决经济社会生活中的矛盾和问题。每一篇公文的起草都需要丰富的、宽广的专业知识。领导讲话稿更是知识含量非常高的“作品”。在这一点，写稿子首先是要写知识。我体会，刚参加工作时，对写文章的技巧知之甚少，之所以常常有机会参加文稿起草，主要还在于学习的主动性。我总结，要想写好文章，必须要成为社会的“杂家”、机关的“专家”和写作的“行家”。
一是成为社会的“杂家”，具备较为广博的知识。
一方面，看懂上级文件和领导讲话稿引用的概念、术语，准确地理解文件精神、把握领导意图;另一方面，了解经济社会生活中的实际情况，对每个领域正在发生的事情有大致的了解，努力知道怎样把文件精神与实际相结合起来，提出解决问题的措施和办法。
二是成为机关的“专家”，干一行、爱一行、专一行，具备做好本职工作所需要的专业知识。
我们办公室干部要常常问自己一个至关重要的问题：“你在哪一个方面懂得比别人更多、做得比别人更好?”如果没有，赶紧找准自己的定位，找准一个突破口，花大时间、下苦功夫去培养和形成自己在某一方面的能力，使这项能力在机关具有相对优势;如果有，还要锲而不舍地追求和提升自己在这方面的能力，使这项能力在机关取得更加明显的优势。这样以后，领导同志在着手某一项工作、起草某一个稿子时，自然会首先想到你，放心让你做。这是我们在办公室立足立身、顺利成长的核心能力。
三是成为写作的“行家”，学习和掌握基本的写作技巧。
从本质上讲，写文章的基本原理是一致的。我们在学习和掌握基本原理的基础上，要认真研究和准确把握写领导讲话稿的特殊要求，了解各种文体的思维特点、格式规范和行文方式。在写作过程中，要时刻把握两个关键环节：归纳总结，加工提炼。归纳总结就是要善于对实践过程进行抽象思维，抓住最本质的特点，写出文章的亮点;加工提炼就是要善于对各方面的材料进行分析判断，综合加工，反复提炼，把精华的东西展示清楚，表现出来。
（二）生活体会和工作经验。
写好文章的素养大量来自于生活。清朝钱泳说，“读万卷书，行万里路。”宋朝陆游说，“汝果欲学诗，功夫在诗外。”没有丰富的生活体会和工作经验，写出来的文章特别是领导讲话稿，自己都会感到心中没底。
一是要增强自己的学习力。
我在这里讲的学习力，主要是指总结经验、提升自己，了解新知识、掌握新本领的能力，而不是简单的读书识字。因为，对于办公室工作人员来说，基础知识的学习任务在学校里就完成了，现在需要的是岗位学习、终身学习。管理学中有一个概念叫做“经验曲线”，又称为“学习曲线”，是指一个人在一个岗位上的工作过程也是学习过程，从事这项工作的时间越长，积累的经验越丰富，总结的教训越深刻，工作起来就会轻车熟路，比新从事这项工作的人有明显的优势。大家要善于运用“经验曲线”原理为自己积累优势。在这里，我向大家推荐两句话，第一句：美国企业家杰克·韦尔奇说，“你可以选择拒绝学习，但是你的竞争对手不会。”办公室工作其实也是一种竞争，是知识素质和学习能力的竞争。学校刚毕业时，每个人的知识差不多，但工作时间长了，就会显现出差别。因为有的人仅限于原来的书本知识，有的人却在实践中不断学习和提高。第二句：联合国教科文组织终身教育局局长保罗·郎格朗说，“未来文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人。”通过教育的普及，绝大多数人识字已经不成问题，但会不会真正的学习特别是对新知识新观点的学习仍然是一个突出的问题。中央号召大家要做学习型干部，我理解，名符其实的学习型干部，不仅要坚持学习，而且要坚持用正确的方法学习。
二是要培养自己的实践力。
学习是一种能力，实践更是一种能力。机关干部不是学校老师，不是理论研究者，学习和实践都非常重要。陆游说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。躬行为启化之源。毛主席说，“调查是十月怀胎，解决问题是一朝分娩。”调查就是要解决问题。领导讲话稿的任务是指导实践，解决前进中的问题。有的人文笔非常好，公文写不好，领导讲话稿写不好，为什么呢?正是因为他们缺乏工作岗位上的实践，缺乏必要的调查研究。调查研究是一个问题的两个方面，仅有调查没有研究也是不够的。毛主席还说过，“没有调查，就没有发言权”，“没有正确的调查，同样没有发言权。”前一句话知道的人很多，后一句知道的人不多。在调查研究中，我们不仅要把实际情况是什么搞清楚，而且要把应该怎么办搞清楚。总之，调查研究不仅领导干部的一项基本功，同样是文稿起草人员的一项基本功。
三是要提高自己的加工力。
写文章特别是写领导讲话稿，是对理论认识和实际情况的加工过程。起草人员的大脑就是一个综合“加工厂”。我们每一个办公室工作的同志，都要学会发挥综合“加工厂”作用。认真学习领会中央的路线方针政策，深入了解实际情况，综合各方面的情况，创造性地提出解决问题的办法。对于我们政府办公室的同志来说，理论上、政策上的原创权在上级党委政府，我们最重要的使命就是把上级党委政府的精神与清镇实际结合起来，把功夫下在结合上，在结合上出创新成果。
以上学习、实践、思考三个方面，构成了积累生活体会和工作经验的整体，我们都要努力做到学思结合、知行合一。此外，独立思考是非常重要的，决定着每个人在工作实践中能否不断地提高自己的能力和水平，影响着社会的发展进程。爱因斯坦说，“要是没有独立思考和独立判断能力，社会的向上发展是不可想象的。”每个领导干部都有自己的独立思考习惯，我们起草领导讲话稿也要有相应的独立思考能力。否则，稿子由谁去讲、文章由谁去写都一样，千篇一律，没有灵性。
（三）思想品格和精神境界。
思想品格和精神境界决定着文章的境界。在这方面，我主要有四点体会：
第一，“文章为思想而写。”三国时曹植说，“盖文章，经国之大业，不朽之盛世。”宋朝周敦颐说，“文以载道。”写文学作品，不一定要有实用，但写公文一定要讲究实用。言之无文，行而不远。领导干部的思想观点、解决问题的政策措施，都要通过文字形式表现出来，否则没有办法传播和执行。
第二，为文第一要激动。先感动自己，再感动别人。感动就是用心去写。时下流行“感动”这个词，这个词之所以流行，就是大家感到心与心之间要贴近，要交融。毛主席说，“写文章是专为影响别人的。”文章有“心”，自己先用心，才能感动别人的心。有的人写文章要讲灵感，我体会所谓灵感，就是要全身心地投入进去，为自己所写的东西而激动，激动可以激发灵感。当然，我还体会，写领导讲话稿是命题作文、是限时作文、是替别人作文，有灵感要写，没有灵感也要写，自己一定要端正态度;同时，写领导讲话稿也是一种“良心活”，只有我们用心、尽力，心甘情愿、加班加点地写，领导一定会善待我们。
第三，提倡写大事、大情、大理。做文先做人，文品是人品的重要表现。有的人文章境界很高，这同他的思想品格高尚是紧密相联的。正所谓，“精神到处文章老，学问深时意气平。”我们想写好领导讲话稿，就要经常从国家和民族的全局和战略考虑问题、总结过去、谋划未来，这样写出的文章才有大气。
第四，文风看作风。从文章的内容往往可以看出你的调查研究是否扎实。毛主席是最注重文风的人，他在《反对党八股》中说，“要使革命精神得发展，必须抛弃党八股，采取生动活泼、新鲜有力的马克思主义的文风。”枯燥、冗长的文章是很乏味的。给大家讲一个朱元璋和茹太素的故事：洪武九年，刑部主事茹太素上书皇帝，朱元璋叫人读到6370字，仍然没有进入正题，一生气，就叫人把他打了一顿板子。打完板子还要接着听。听到16500字时，才进入正题。朱元璋认为，茹太素建议的五件事情，有四件可取。17000字的奏章，只需要500字即可。之后，朱元璋把这件事的经过写成诏书，颁令天下，狠刹繁冗之文风。我们要记住，废话写得太多，是会被打板子的。
（四）认知高度和审美能力。
写好文章，要能够看懂好文章，多读好文章，有一定的认知高度和审美能力。高度决定视野。站得高，眼界才会宽;看得懂好的东西，自己才知道差距在哪里。这里，想和大家讨论一下文章的精、气、神，这三个方面集中体现了文章的高度和美感。
精：文章的意境。近代王国维说，“古今成大事业、大学问者，必经过三种境界：昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路(晏殊·鹊踏枝)，此第一境也;衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴(欧阳修·蝶恋花)，此第二境也;众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处(辛弃疾·青玉案)，此第三境也。”经历了这三种境界的人，写出的东西就会意境深远，引人入胜。在这里,我与大家分享一下一位70后副省长曾经不足2500字的发言,
这位领导名叫费高云,生于1971年8月，是江苏史上首位“70后”副省长，也是全国为数不多的“70后”省部级官员之一。今天，与大家分享的是他在2017年担任江苏常州市委书记时的一篇经验交流材料。之所以作推荐，是因为从公文写作的角度看，此文可谓是一篇不可多得的佳作。该文篇幅精悍，结构严谨，脉络清晰，构思巧妙，尤其是行文中采用对偶、排比、比喻等修辞手法，引用大量接地气、带土味的大白话，使整篇文章生动活泼、兴致勃勃，更具吸引力和感染力。希望大家通过认真品读，从中能够学习体悟此类文章写作技巧。
文章标题:情暖民心润物无声
回应民意掷地有声
(标题采用对偶的手法，简洁明快，形式工整。“润物无声”与“掷地有声”形成了强烈反差和鲜明对比，“无”与“有”之间产生了反衬的效果)
正文开篇:深入开展“大走访大落实”，根本在于切实解决基层普遍关心的突出问题，密切干部群众“鱼水之情”(这部分谈认识，摆观点)。走访企业，我们给出创新良方;走访群众，我们谋划富民良法;走访干部，我们寻觅工作良计;走访名士，我们探问发展良策(这部分采用排比的手法，凝练地陈述在“大走访大落实”中采取的措施，尤其是“给出良方”“谋划良法”“寻觅良计”“探问良策”别具匠心，体现出作者的深厚功底)。常州深入开展“四访四求”大走访活动，既将省委“大走访大落实”的总体要求和核心内容贯穿其中，又融入发展处于关键阶段的担当意识和实干精神，解决了企业对转型发展的需求，呼应了群众对美好生活的向往，为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新常州汇聚出强大合力(这部分对“四访四求”活动作以准确定位，陈述活动取得的成效)。
第一部分:访出亲民爱民好作风
开展大走访，就是要以在一线的状态、沉下去的劲头，做到“硬板凳”坐得了、“凉白开”喝得惯、“群众手”握得紧，实现党员干部作风的大转变(此处用形象的话语，阐述开展大走访应该秉持的态度)。
因人而异访。用“一秘笈、两携带、三搭配”模式同各类人群说上话、交上心(此处用词口语化，通俗易懂，通晓直白)，党员干部自创《大走访秘笈》，总结归纳走访不同对象的注意事项：携带工作证亮明身份、携带鞋套走家入户;以男女搭配、本地外地干部搭配、老中青干部搭配的方式，破解心理防备、方言障碍、年龄代沟，不仅敲开百姓家门，更敲开群众心门(此处用语朴实接地气，让人感觉有温度)。
因地制宜访。最真的情况在车间，最实的情感在田头(此处运用富有哲理的语言，陈述观点)。党员干部深入车间，听企业转型发展的困难和诉求，把“三位一体”奖补政策、科技创新“29条”介绍给企业;深入田头，向农户宣传农业转型十策、强农惠农十条、富农增收十法，打通联系服务群众的“最后一公里”。
因时而动访。走访农村，充分尊重农民的作息习惯;走访社区，利用晚上或者双休日开展“月光访”和“周末访”;走访企业，利用企业员工用餐间隙开展“错时走访”，不影响企业的正常生产，确保访民不扰民。(第一部分出彩的地方是，总结出了“因人而异访”“因地制宜访”“因时而动访”三个做法，提纲挈领，一目了然)
第二部分:访出排忧解难好点子
开展大走访，重在办实事、解难题。广大党员干部走农户，与群众真心“攀亲戚”;进企业，为发展按下“快捷键”;去工地，助项目跑出“加速度”(这段采用比喻手法，通过真心“攀亲戚”、
按下“快捷键”、
跑出“加速度”几个关键词，陈述了大走访的做法)。
问题交办靠机制。探索建立“纵向联动”+“横向统筹”的问题办理机制，走访单位首先立足自身，统筹资源尽力解决;属于镇村层面可以解决的问题，及时交办，督促解决;需要辖市区或市级部门办理的，委托办理，跟踪督查;对共性疑难问题进行归纳梳理，重点研究解决，确保每天有人关注问题、每个问题都有着落，尽早让基层、群众遇到的难题画上句号。
提质增效强服务。针对大走访中群众反映强烈的办事“跑马拉松”问题，我们变传统窗口的“细分业务制”为“综合项目制”，使得大部分事项可以一个窗口一套材料办结。针对大走访中企业反映的工程验收资料不共享、流程无法变更等问题，各地推出“竣前辅导”，协调相关部门提前进场，优化审批流程、提升办理效率，为企业发展提供“店小二”式的服务(这段采用比喻的手法，如：办事“跑马拉松”、“店小二”式服务)。
各显其能解难题。围绕群众普遍关注的就业创业、医疗保障等问题，各地各部门进行重点突破、制度化解决。溧阳市“4大环节、5项清单”提高办理成效，高新区“ABCD”工作法有效解决难题，钟楼区“加减乘除”法助力企业转型发展，市人社局跨省异地就医联网结算业务已经成功覆盖居民医保和职工医保(这段采用借代的手法，如：“ABCD”、“加减乘除”)。
第三部分：访出和谐稳定好局面
坚持把排查化解基层矛盾和安全隐患，作为大走访活动的阶段性重点，努力把问题矛盾解决在基层一线，把安全隐患消除于萌芽状态(这里提出大走访活动的重点和目的)。
“走遍走全”实现精准覆盖。坚持市县镇村四级联动，确保党员干部全覆盖、镇(街)村(居)全覆盖、各类企业全覆盖、群众家庭全覆盖。在此基础上，注重点面结合，扭住“牛鼻子”、抓在关键处，推进“三查”常态化，加大对重点人群排查管控力度，全市流动人口登记率95%以上、重点人员登记列管率100%，寄递业从业人员登记率达95%以上(这部分运用数字作以支撑)。
“访深访透”化解矛盾隐患。在大走访中突出排查化解不安全不稳定因素，尤其是重点领域的矛盾，以及感情、债务等易发“民转刑”案件等纠纷，防范个人极端事件、重大恶性刑事案件。提档升级三级综治中心，全力打造枢纽型实战型平台。建成合成侦查中心、合成防范中心等现代警务平台，全市刑事、“八类”“两抢”案件数连年下降、破案率连年上升。
“落细落实”确保和谐稳定。坚持发展与稳定并重、富民与安民共进，创新社会治理方式，深化平安常州建设，群众安全感、法治建设满意度、政法队伍满意率“三大核心指标”均创历史最好成绩。常州市运用稳评思维化解“邻避”风险做法受到中央综治办肯定，“百姓议事堂”“和谐促进会”等基层治理典型多次被《人民日报》推介。(这部分采用“走遍走全”“访深访透”“落细落实”三个令人耳目一新的词语，陈述主要做法和成效，总结到位，新颖别致)
第四部分：访出常态服务好机制
引导党员干部逐渐由“组织指派去”变为“内心主动去”，切实把大走访活动上升为深化“两学一做”、服务基层、服务发展的长效举措。
“即知即改”+“标本兼治”。群众反映问题承诺15日内解决或答复，不再担心问题反馈“石沉大海、杳无音信”。各地各部门在及时解决个性问题、具体问题的同时，也着力突破根本性、全局性的难题，梳理形成了看病难看病贵、农村养老、老小区改造、流转土地补偿等33类城乡居民共性难题，以及融资难融资贵、招工难用工贵、审批程序复杂等23类企业共性问题。市领导牵头包办、全程跟踪管理、纳入督查系统，做到件件有着落、事事有回应。
“集中走访”+“长效服务”。立足常态长效，在经济薄弱村建立“项目专员”“第一书记”派驻机制，协助村“两委”班子兴办惠民实事、加强基层治理，变“走访”为“常驻”;在社区成立了由党员志愿者、热心居民组成的法律援助、矛盾调解、环境巡查、扶贫帮困、家政服务等10支“红色帮帮团”特色队伍，专门开通便民服务热线，深入社区家庭解决实际问题。
“线上抢单”+“线下服务”。着力营造“亲”“清”政商关系，建立服务企业的“一网一号一群”。在市重点企业微信群里，各重点部门一把手“滴滴抢单式”服务，群内提出的问题均能在15分钟内得到解答，答复率达100%，赢得广大企业家纷纷点赞。党员干部走访时发放的联系卡，背面印有涵盖八大方面惠民富民政策的二维码“小程序”，无需下载注册，扫码即用，不仅能进行搜索，还能直接提问和“召唤”线下服务，让服务群众24小时不掉线。(这部分最精彩的地方是，采用了做法+目的的写作手法，归纳提炼出了“即知即改+标本兼治”“集中走访”+“长效服务”“线上抢单”+“线下服务”这三个别具特色的小标题，非常值得学习和借鉴)
文章结尾：群众的满意是我们走访的根本出发点，更是检验落实成效的关键所在(这里与开头相呼应，形成闭环效应)。我们将认真贯彻省委决策部署，坚持不懈做好“大走访”这篇文章，持之以恒推进“大落实”这项工程，摸实情、寻良策，办实事、解难题，“润物无声”情暖民心，“掷地有声”回应民意，不断增创发展新优势，种好群众认可、百姓满意的常州幸福树(这段是表态性的话语，是经验交流发言的常规写法)。
气：文章的气势、结构和语言流畅。下面，我结合2017年习近平总书记《在庆祝香港回归20周年庆典欢迎晚宴上的致辞》谈谈文章的“气”，这篇讲稿我把他分为四个部分：
第一部分为问候：(这部分特别问候现场重要嘉宾、大领导，及诚挚的问候和良好的祝愿，这是致辞的基本是规定动作)
行政长官梁振英先生，候任行政长官林郑月娥女士，同胞们，朋友们：大家晚上好!时隔9年，重临美丽的香江，同大家共同庆祝香港回归祖国20周年，我感到十分高兴。在此，我代表中央政府和全国各族人民，向在座各位并通过你们，向全体香港居民致以诚挚的问候和良好的祝愿!
第二部分为回忆和肯定：(此部分习总用三句短语统领三段话，高度凝练，又比较优美，主要内容是回顾过去、肯定成绩，特别是肯定发展成绩，一般在场面上必不可少。习总在这里用了两个“点赞”，可能有不少人觉得这种“流行语”不够大气、庄重，非要用一些干巴巴的词，那么你看到了，习总都敢这么用，你还怕什么呢?)
——岁月不居，时节如流。转眼间，香港特别行政区迎来20周年的生日。回想当年，游子回归母亲怀抱的一幕幕感人场景仍历历在目。我们还记得，香港政权交接时，中华人民共和国国歌雄壮奏响、中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗冉冉升起的神圣庄严。我们还记得，中国人民解放军驻港部队进驻时，香港同胞冒着瓢泼大雨热烈欢迎的兴奋激动。我们还记得，在喜迎回归的日子里，神州大地张灯结彩，男女老少载歌载舞，举国同庆的幸福欢乐。这些历史画面已成为全体中国人的集体记忆。
——春耕夏耘，万物生长。20年间，“一国两制”在香港的实践，就像一棵幼苗，在风雨中茁壮成长，结出了累累硕果。中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法确立的特别行政区制度有效运作，民主政制依法推进，政府效能、法治水平等多项指标均比回归前大幅提升;经济平稳增长，竞争力和自由度在全球名列前茅;社会大局保持稳定，各项事业长足发展，人均预期寿命位居世界前列。这些成绩的取得，离不开中央和祖国内地的大力支持，但主要还是香港特别行政区政府和广大香港同胞团结奋斗的结果。在这里，我要为香港同胞点赞!为所有作出贡献的香港社会各界人士点赞!
——承前启后，继往开来。“一国两制”是中国的一个伟大创举。在统一的国家之内，国家主体实行社会主义制度，个别地区依法实行资本主义制度，这在过往的人类政治实践中还从未有过。前人用超凡的勇气探索和突破，后人要以坚定的信念实践和发展。前进道路并不平坦，但我们实行“一国两制”的初心不会改变，决心不会动摇。我们要以“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的信心，以“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”的恒心，推动“一国两制”在香港的实践取得更大成就。
第三部分为希望和鼓励：(习总用了相信自己、相信香港、相信国家三个相信，层次清晰。论点和材料高度一致，材料支撑论点，论点概括材料。论证时不是简单喊口号，而是立足实际，有逻辑地说明。比如第二段相信香港，分经济优势、区位优势、制度优势几个层面论证，列举了诸多细节，具有说服力。)
在这里，我想对香港同胞讲“三个相信”。第一，相信自己。中国人是了不起的。我们有5000多年源远流长的文明历史，是世界古代文明中唯一没有中断而延续至今的。在有史籍记载的多数时间里，中华民族在经济、科学、文化、艺术等诸多领域都走在世界前列，为人类文明进步作出过巨大贡献。尽管中国在近代以后落后了，但新中国成立以来，在中国共产党领导下，经过几代人艰苦卓绝的奋斗，中华民族已经巍然屹立在世界民族之林。香港从一个默默无闻的小渔村发展成为享誉世界的现代化大都市，是一代又一代香港同胞打拼出来的。香港同胞所拥有的爱国爱港、自强不息、拼搏向上、灵活应变的精神，是香港成功的关键所在。我要特别指出的是，香港同胞一直积极参与国家改革开放和现代化建设，作出了重大贡献。对此，中央政府和全国人民从未忘记。香港同胞不仅完全有能力、有智慧把香港管理好、建设好、发展好，而且能够继续在国家发展乃至世界舞台上大显身手。第二，相信香港。香港发展具有很多有利条件和独特优势。香港经济高度自由开放，人员、货物、资金等要素自由流动，这是吸引国际资本、留住本地资本的重要因素。香港法律、会计、监管等制度同国际接轨，服务业完备，政府廉洁高效，营商环境便利，深得外来投资者信任。香港是重要的国际金融、航运、贸易中心，是连接内地和国际市场的重要中介，是国家“引进来”、“走出去”的双向服务平台。迄今香港仍是内地最大的外来直接投资来源地和境外融资平台，同时也已成为内地最大的境外投资目的地和全球最大的离岸人民币业务中心。更为重要的是，香港享有“一国两制”的制度优势，不仅能够分享内地的广阔市场和发展机遇，而且经常作为国家对外开放“先行先试”的试验场，占得发展先机。“沪港通”、“深港通”以及即将开通的“债券通”都在香港试点。香港只要巩固和提升这些优势，就一定能够留住并吸引各方投资和人才，在经济全球化和区域合作中把握机遇，促进本地创新创业，开发新的增长点，续写狮子山下发展新故事、繁荣新传奇!第三，相信国家。不论是过去、现在还是将来，祖国始终是香港的坚强后盾。经过近40年改革开放，中国实现了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。目前，我国是全球第二大经济体，世界第一制造大国和货物贸易大国、第一外汇储备大国，是全球经济增长的最大贡献者。我国科技实力日益强大，高性能计算机、载人航天、探月工程、量子通信、北斗导航、载人深潜等尖端成就相继问世，高铁走向世界，自行研制的大飞机首飞成功。我们的朋友圈越来越大，倡导的亚投行已批准成员达80个，发起的“一带一路”倡议有100多个国家、地区和国际组织积极参与。一个多月前在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛取得圆满成功，中国倡议引领世界发展，为推动构建人类命运共同体注入强劲动力。祖国日益繁荣昌盛，不仅是香港抵御风浪、战胜挑战的底气所在，也是香港探索发展新路向、寻找发展新动力、开拓发展新空间的机遇所在。国家好，香港会更好!
第四部分为共鸣收尾：(此部分在引起听众共鸣
“爆点”中结尾。最后的祝福是宴会致辞中必不可少的，此部分习总引用流行歌曲，一篇好致辞里总要安插一两个这样能引起听众反响、共鸣的“爆点”，给观众新鲜的刺激。)
同胞们、朋友们!正如香港一首流行歌曲中唱到，“自信好要紧，应该放开胸襟，愿望定会一切都变真”。只要我们相信自己、相信香港、相信国家，坚持全面准确贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针和香港特别行政区基本法，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，齐心协力、团结奋斗，就一定能够开创香港更加美好的明天。我提议：为国家繁荣富强和中华民族伟大复兴，为香港长期繁荣稳定，为在座各位朋友及家人的健康，干杯!
(这篇讲稿高屋建瓴，气势宏大，给人以强烈的震撼和鼓舞。这样的稿子，普通人是写不出来的。百人学道，十人悟道，一人行道。学写稿子的人很多，写到这样的境界，惟有“笔杆子”中的国手)
神：文章的文采、文眼、警句和得体的修饰手法。我们再学习一篇范文——《毛泽东·长征》：“讲到长征，请问有什么意义呢?我们说，长征是历史纪录上的第一次，长征是宣言书，长征是宣传队，长征是播种机。自从盘古开天地，三皇五帝到于今，历史上曾经有过我们这样的长征吗?十二个月光阴中间，天上每日几十架飞机侦察轰炸，地下几十万大军围追堵截，路上遇着了说不尽的艰难险阻，我们却开动了每人的两只脚，长驱二万余里，纵横十一个省。请问历史上曾有过我们这样的长征吗?没有，从来没有的。长征又是宣言书。它向全世界宣告，红军是英雄好汉，帝国主义者和他们的走狗蒋介石等辈则是完全无用的。长征宣告了帝国主义和蒋介石围追堵截的破产。长征又是宣传队。它向十一个省内大约两万万人民宣布，只有红军的道路，才是解放他们的道路。不因此一举，那么广大的民众怎会如此迅速地知道世界上还有红军这样一篇大道理呢?长征又是播种机。它散布了许多种子在十一个省内，发芽、长叶、开花、结果，将来是会有收获的。总而言之，长征是以我们胜利、敌人失败的结果而告结束。谁使长征胜利的呢?是共产党。没有共产党，这样的长征是不可能设想的。”这段话算上标点符号只有439字，文中用了很多修辞手法，警句、名句层出不穷，结构紧凑。一次又一次追问，一层递一层纵论，高潮迭起，文采飞扬，大气派、大感情、大手笔，堪称千古绝唱。
三、领导讲话稿的写作技巧
（一）写前“三问”。
写稿子前，有三个问题要自己：一问写这篇稿子有什么目的，要解决什么问题?二问要用什么素材，表现什么内容?三问属于什么文体，应该突出什么特点?这三个问题搞清楚了，写起来心中就有底。
（二）形式严谨。
文体的形式是基本不变的。学写文章，模仿是最近的一条路。先有模仿，后有创造。机关工作人员，要做工作的有心人，系统地收集、占有以往出现过的文体，当前具有权威性影响的文体，特别是一些优秀的范文。需要写什么样文章、需要写什么方面的文章，先找出范文来研究，反复阅读、反复揣摩，从中借“气”，以便最快地知道写成什么样子才能过关。善于模仿，可以借鉴以往的成功经验，借鉴别人的思想高度。你不妨问自己两个问题：你系统地用心读过的书有几本?你读一篇文章花得最长的时间有多久?读得越精，学得越深，模仿能力越强。当然，模仿主要限于形式，不是单纯地做“文抄公”，而要善于做有创造性的“拿来主义”者。具体文字表述要根据新形势新情况，具体问题具体分析，写出新思想新内容。
（三）内容创新。
文章是研究出来的，尤其是领导讲话稿。陈云说，“要用90%以上的时间作调查工作，最后讨论决定不到10%的时间就够了。”做到了这一点，写起文章来一定游刃有余。研究的目的在于理清思路，明确措施。措施是理论联系实际的产物，必须符合当时、当地的实际，经得起历史检验。
（四）话语体系。
不同的文章有不同的话语体系。起草领导讲话稿，要用政治话语体系;在学术界讨论问题，要用学术话语体系;与普通群众打交道，要用百姓话语体系。起草领导讲话稿，在语言表述上，一是要注意专业术语的科学性、准确性，不能误用、错用，不懂的东西要查资料，或者向专家请教。二是要注意文章的表现力。表现力是文章的魅力所在。要用读者、听众明白易懂的语言，采用他们习惯的表述方式，把问题讲清楚、说明白，最好能写得明白如话。不要故弄玄虚，让人云里雾里。三是要注意感染力。适当地用一些适宜的修辞手法，增强文章的艺术性。四是要注意文字干净。高尔基说，“文学的第一要素是语言。”如果领导说你写的东西语言干净，你要记住，这是最高的评价。
（五）为文“出处”。
写文章要有依据。写领导讲话稿更是如此，引话、用典都要务求准确。在一定的范围内，上级领导的讲话稿就是要广泛传播，指导工作，从某种意义上讲没有“知识产权”，你可以“大胆”地抄。在不少场合，不抄还过不了关。抄关键的话，抄准确的话，抄经典名言和权威话语，可以增强文章的感染力和说服力。抄也是加工转化的过程，有时候可以抄原文，有时候要抄“意思”，根据本地区本部门本单位情况，换成自己的话。当然，不能抄得一成不变，否则会把稿子写成上级领导讲话稿的“双胞胎弟弟”。
（六）精细打磨。
毛泽东同志在《反对党八股》中批评“文章写好之后，也不多看几遍，像洗脸之后再照照镜子一样，就马马虎虎地发表出去”的现象，说这叫“不负责任，到处害人”。好文章是改出来的。所谓精雕细刻写文章，功夫多在修改打磨上。打磨的方法主要有四种：一要做到“三堂会审”：先从内容上审视，看思想上有没有问题，主题是否鲜明，观点是否正确;再从形式上推敲，看层次是否清晰明了，看结构是否合乎逻辑，看各级标题间的联系，看主题、观点、材料的关系，看段落和层次的连接，看开头与结尾的呼应;最后从语言上斟酌，看语言生动与否、句子通畅与否、词语准确与否、文字与标点正确与否。二要做到“三步走”：第一步认真看，第二步大声念，第三步模拟讲。三要做到“三校”：眼校(看)，口校(读)，指校(用手指点着查)。四要做到“三改”：
一是自己要推敲，反复朗读、提炼、加工，使句子精炼、准确、通畅；
二是要请别人修改，虚心采纳别人意见，讲真理、不讲面子，择善而从之;三是要在实践中检验，结合现实的反映不断修改完善。
另外，在修改完善中，还要牢固树立少犯错误的观念和良好的纠错习惯。有人说，“尽可能少犯错误，这是做人的原则;不犯错误，那是天使的梦想。”但是，领导讲话稿不能有万分之一的错误，必须以“天使的梦想”为标准。一篇讲话稿写好以后，要注意，看以往，曾经错在什么地方?防止出现重复错误;问自己，这次可能会错在什么地方?避免出现新的错误。
（七）写作过程的体会。
写领导讲话稿是一种“苦差事”，但是苦中有得。我感受最深的有四条：
第一、素材第一，动笔第二。
写文章就是写材料。把材料收齐了，可以从容动笔，否则，巧妇难为无米之炊。
第二、认真第一，聪明第二。
写领导讲话稿无疑需要智慧和技巧，但并不是最聪明的人写得最好，往往是最认真的人写得最让领导放心。有人说，“动机决定一个人干什么，能力决定他能否干成，态度决定他干得是否出色。”“态度决定一切。”想写好文章必须要有端正的态度，一个字、一个字地校对准确。“魔鬼在细节!”一句之差、一字之错，也许就会让你由“天使”变为“魔鬼”，这两者之间只有很短的一段距离。
第三、速度第一，完美第二。
写文章不是建筑工程，而是设计构图，在正式实施之前，随时都可以修改，甚至可以“先开枪、后瞄准”，在行动中逐步走向完美。我曾见过有的人写稿子，动笔前，左思右想，烦躁不安，烟抽了一缸，纸撕了一筐，开场白还没有写出来。这样做，人越写越痛苦。我主张先写快、后写好。
第四、领导第一，自己第二。
从公文的性质而言，基本不会成就“一家之言”，也就无所谓“个人尊严”。一定要按照领导要求去写，不要凭自己喜好，胡乱“抒情”。当然，从人生的意义上，保留自己的个性和文风是很有价值的，但最好体现在属于自己个人的作品中。
（八）如何才能“写得快，写得好。
”
写领导讲话稿，必须既快又好。快是一种能力，好是一种境界。
“写得快”的方法，我认为包括六个方面：第一，练就过硬的基本功，达到五快，即记录速度要快，打字速度要快，收集资料要快，归纳整理要快，加工提炼要快。第二，能超前作准备。掌握工作规律，增强预见性和主动性，思想上提前介入，材料上提前准备，工作上提前动手，程序上先快后好。第三，全心身地投入。精神不能走神，精力不能分散，作风不能漂浮，专心启动、专心写作、专心完成。第四，勤于积累素材。平时要勤于耕耘，建立自己的数据库，系统化整理可能有用的资料，随时知道从哪里可以及时找到素材。第五，善于模仿。每一种文章都有内在的写作规律和特定的写作要求，绝大部分在以前都出现过。对那些经过反复锤炼、反复修改后形成的“模板”，要认真研究，善于模仿，大胆借鉴，少走弯路。第六，加强协作。善于开展分工协作，依靠集体的智慧和力量完成文稿起草任务。
“写得好”的方法，主要是要加强五种能力培养：第一，练好学习和调查研究两项基本功，吃透“上情”，熟悉“下情”，了解“外情”。第二，打牢知识功底。打造自己的学术专长，在某个领域达到一定高度;广泛学习，把自己培养成“一专多能”的复合型人才。第三，能在思想上吃苦。真正花苦功夫去学习、去思考、去钻研，打破思维“局限”，摆脱习惯“路径”，发挥“加工厂”作用。第四，善于换位思考。用心体会领导同志的思、言、行，把领导同志的“关注点”作为思考的“着力点”，按需“生产”。第五，善于总结经验。对照领导同志的批改和实际执行的效果，进行反馈思维，其善者取之，其不善者弃之。第六，提高语言表现力。研究和掌握写作规律，善于谋篇布局，精于逻辑思维，长于语言表达。第七，既注意内容，又注意细节。这需要我们完成文稿初稿后开展八问自查，即一问文风是否平实、二问逻辑是否严谨、三问措辞是否准确、四问句子是否简短、五问措施是否具体、六问数据是否可靠、七问对象是否分清、八问行文是否有错。这八问，无论是对文稿的修改还是对公文的审核都具有较强的指导意义。
最后，有出自荀子的这样一句话与大家共勉：道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。这句话的意思是,道路即使很近,不走也不能到达,事情即使很小,不做也不能成功。就象我们办公室文稿写作一样，你不去写，不用心去做，你如何知道你不行呢?
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