如何写领导发言稿

如何写领导发言稿（共6篇）

如何写领导发言稿 篇1

再说当代——现在国际上通行领导者人站着讲话，为什么？就是让人讲得少讲、短一些、精一些，不讲废话。周总理四届人大会议的报告，因总理身体有恙(yang,四声)，毛主席指定小平同志负责组织起草，要求不超过5000字，小平同志认真照办。5000字不也很管用吗？党的十五大报告中的第一部分“世纪之交的回顾与展望”，只用了四个自然段，通过“三个伟人”、“三次巨变”的高度概括，便把自鸦片战争以来中国一个半世纪的社会历史进程简述得十分清楚，极富内涵，发言稿《如何写好领导发言稿》。党的十六大报告通过八个成就、十条经验，便把十五大以来的五年及江总书记在位的13年的工作总结得一清二楚。在起草十六大报告时，江泽民同志强调，是政治报告，要抓住重点，切中要害，讲大的方针、政策和原则，要下决心精简文字。有人提出对13年的成就的评价应有分量，建议用“几个最”，有人提出用“几个新”。起草组经过认真斟酌，用“三个时期”（即：综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的时期，社会长期保持安定团结、政通人和的时期，国际影响显著扩大、民族凝聚力极大增强的时期。）对13年的历程作出恰如其分的评价。十六大报告还把全面建设小康社会概括为６个“更加”（经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实），６句话36个字，就描绘出一幅新世纪前20年宏伟蓝图，可以说是公文“要言不繁”的典范。

三说国外——能文者惜墨，善辩者寡言。国外也这么认为。恩格斯在马克思墓前的演说只有1260字；列宁在马克思、恩格斯纪念碑揭幕典礼上的讲话只有552字；斯大林在1941年7月3日发表的反对法西斯德国入侵的重要广播演说只有3800字；罗斯福的总统就职演说仅有985字；最短的总统就职演说是1793年华盛顿的演说，仅135字；林肯著名的葛提斯堡演说只有10个句子。他的演讲重点突出，一气呵成，仅600多字的演讲辞，从上台到下台还不到三分钟，却赢得了15000名听众经久不息的掌声，并轰动了全国；1984年7月17日，37岁的法国新总理洛朗·法比尤斯发表的演说，更是短得出奇，只有两句：“新政府的任务是国家现代化，团结法国人民。为此要求大家保持平静和表现出决心。谢谢大家。”有人曾问美国第28任总统伍德罗·威尔逊：“准备一份10分钟的讲稿，得花多少时间？”他答道：“两个星期。”“那准备一小时的讲稿呢？”“一个星期。”“如果是两个小时的讲稿呢？”“不用准备，马上就可以讲。”

如何写发言稿 篇2

写作指导

一、明确发言目的,做到有的放矢

先是向各位现场主持、来宾及观众问好,然后简要介绍一下自己的身份,接着交代此次发言的目的。如班级竞选班干部,你打算竞选学习委员,那你就要通过你的发言,得到大家的认可、支持,让大家主动投你的票,具有煽动性;又如在“六一”联欢会上,要你代表全班同学作简短发言,其主要目的则是代表大家祝贺同学们节日快乐,要让同学们从你发言中切实受到节日情绪的感染;再比如,你获得了全市作文竞赛一等奖,让你代表获奖者发言,其目的就是要激励更多的人写好作文,分享写作成功带来的乐趣……

二、发言内容提纲挈领,力求有血有肉

在同学们明确发言目的之后,就要有条不紊地把发言内容归纳总结好。如,竞选班干部的发言稿,一要讲清这个岗位的重要性,自己为什么要竞选此岗位,即可以是因为自己喜爱这个岗位,熟悉这个岗位,也可以是通过这个岗位能够锻炼自己的能力;二是讲清担任这个岗位自己具有的一些潜在的优势,如果竞选学习委员,可以讲讲自己各科成绩在班级占前几名的优势,如果竞选文艺委员,可以列举自己在琴棋书画诸方面具有的天赋等事例;三是讲清竞选成功后该怎样为同学们搞好服务,即写清楚自己的打算和具体做法(俗称表态发言)。如写作文竞赛颁奖会上的发言稿,则要写出自己参加竞赛的体会、获奖后的心情和感受以及今后努力的方向,整篇语言要热情洋溢、豪迈奔放,表达出喜悦之情,给人以借鉴和启迪。

例文

竞选语文课代表的发言稿

赵怡翔

尊敬的老师、亲爱的同学们:

大家好!我叫赵怡翔,我们班要进行一次班干部改选。竞选的主要岗位有:班语文课代表、数学课代表、英语课代表和体育委员。我今天要竞选的是语文课代表。(简要介绍自己,交代竞选的岗位以及自己要竞选的项目。)

在竞选这个职务之前,我一直担任小组长。组长的主要工作是为本小组人员收发作业,帮助老师批改部分作业。我很热爱这份工作,因为它给我带来了无穷乐趣:一是使自己养成了不懂就问的习惯,促使我改掉了做事爱磨蹭、写作业涂涂改改的坏毛病,提高了学习效率;二是增进了我与同学之间的友谊,我以前做事独来独往,不善交际,现在同学们遇到疑难问题都来找我,我诚心实意地为他们解疑释惑,被同学们封为“小老师”。(小组长的“从政”经历是自己竞选学习委员的“先决条件”,这一段写得很有必要。)

我竞选语文课代表这个职务,是因为我有以下几大优势:一是担任小组长积累的经验,使我有了一整套语文学习的方法;二是本人语文成绩在班上拔尖,尤其是作文始终名列前茅,我写的作文经常被老师当作范文选读;三是我的阅读知识面比较广,通过主办黑板报、学习沙龙等形式,拓宽同学们的课外阅读面。我之所以竞选这个岗位,是因为我不仅想提高自己的学习成绩,还想通过我的努力,把全班语文成绩推上一个台阶。(三大优势环环相扣,把自己竞选岗位的原因公布于众。)

我觉得我有能力、有信心当作语文课代表,我会加倍努力,团结和尊重每一个同学,对于同学们提出的语文方面问题,我会认真解答,绝不敷衍马虎,同时我也将广泛采纳大家的意见,集思广益,竭尽全力为大家服务。如果没有竞选上,我也不会气馁,我将取长补短,继续努力,争取下次竞选成功。(表决心。)

如何写好领导讲话稿 篇3

一、领导讲话材料

领导讲话材料是最经常、数量最多的工作。

格式一般为三段论：第一部分谈意义，第二部分讲工作措施，第三部分讲如何搞好组织领导。

基本逻辑是：

谈意义是为了统一思想，让听者（下属）明了领导的基本意图，确立某项工作的基本方向，提高听者的重视程度。

讲工作措施主要是对某项工作需要注意哪些重点问题，这些重点问题如何着手工作才能做得更好。

讲组织领导是基于所有的工作都是人的工作，只有把人的积极性都调动起来，才能实现工作目标。

就写法来说，谈意义部分，主要是理论分析。但政府的公文与纯粹理论文章的区别在于，不可就理论而阐述理论，而是要基于事实来阐述道理。比如要论述必须“把经济发展作为首位”这样的话题，就需要提出我们当前与发达地方比发展相对慢的事实，而且最好要用数据说话，让人一听就觉得的确应该快发展了。

目前国内的领导讲话已经形成了八股样式。开头要顶格“同志们：”，之后说“这次会议的主要任务是什么什么”。结尾要用一段号召性的话语。很容易学会。但决不是所有领导讲话都要三段论，而要根据具体情况而定。

二、调研报告（含考察报告）

三、固定的分量较重的综合性工作

党委政研室主要有两种：党代会报告（全体党的代表参加，五年一次），全体委员会报告（全体党委委员参加，一年一次或多次）。政府研究室主要有两种：政府工作报告（全体人大代表参加，每年一次），全体委员会报告（政府全体部门及下级政府负责人参加，每年一次或多次）。

党代会报告和政府工作报告，是党委和政府班子的总体施政纲领，这个不用学，只要把自己写那部分负责好就可以了。但前期一般要有调研和学习，需要把总体发展形势把握好，把发展方向明确好，并知晓重要工作任务有哪些及这些重要任务目标的基本实现途径。由于这样的文章体量大、内容庞杂、系统性强，所以初入此道者只需按吩咐工作即可。

党委或政府的全体委员会报告与上述两个报告是有区别的，上述两个报告必须面面俱到，不能偏废，涉及地方经济社会发展的方方面面。而这两种报告，则主要根据当前形势，确定一个核心的主题。但一般来讲，党委的全体委员会报告会全面一些、宏观一些；政府全体委员会报告则更注重从哪些角度去落实任务、实现目标、解决问题。

四、给主要领导写理论文章 领导为了强调某一方面工作，有时候会通过平面媒体发文章，以引导社会舆论和思想方向；或上级组织安排某项工作写理论文章；或参加某些培训班学习写理论文章。

五、对上汇报材料

汇报材料，顾名思义，就是向上级领导或上级机关把某项工作汇报清楚。这类材料一般有两种情况：一种是把材料书面形式报送到上级机关或领导；另一种是上级领导到当地考察，当面报告工作情况。

六、对下指导材料

主要是当地党委或政府对下的工作要求，比如《呼兰区委区政府关于加快发展个体私营经济的意见》。

七、对外宣传材料

这类材料在政府研究部门是比较常见的，党委研究部门相对少，但也有一些。这类材料一个最大特点是，只说好的方面，不说差的方面，只说优势，不讲劣势。比如《呼兰区区情简介》。再比如，外地来个考察团到呼兰，专题考察工业园区情况，就要向来宾介绍呼兰区发展工业园区的优势、特点和成果等。当然，如果来宾有意了解某项工作存在的问题，也要在材料中提及，但要有分寸。

八、通知或函

研究部门这类材料较少。通知是专门对下属部门下发的，函则是对没有隶属关系的部门发出的。

如何才能把材料写得更好

材料真正写得好的人，并不是足不出户的“秀才”，而是类似诸葛亮那样胸怀天下，对全局和发展大势判断准确，有着超强思想能力的人。这也是从秘书走上领导岗位的人比较多的原因之一。

写好材料，在道理上很简单，只需要具备两个方面素质就可以了。一是要具备很强的思考和思维能力，二是要具备熟练的运用语言的能力。格式问题不是最重要的，因为形式本身就是为内容服务的，什么样的内容就需要选择什么样的形式，所以说，不要刻意追求形式。但毫无疑问，好的形式对于增强内容的冲击力是有帮助的。

第一，锻炼超出常人的思考和思维能力。第二，锻炼流畅精到洗练的语言能力。第三，锻炼雕琢大小标题的能力。

以上三条，是我的个人总结，先列个题，以后慢慢讲给你。其实所有文章万变不离其宗，只要你的综合素质到了一个高度，都不是问题了。所以说，归结起来，就是不断提高自身的素质和能力，唯此一条途径，别无他法。

党课辅导-如何写好领导讲话 篇4

对党政机关干部而言，写材料是个基本功，而众材料中，写领导讲话是最难把握的。撰写领导讲话是政治机关最经常最大量的一项工作，是实践性、综合性比较强，也是比较难掌握的一门工作。

一、什么是领导讲话，领导讲话的概念和类型

领导讲话是指领导干部在会议中，或在较隆重的场合，以及各种群众性集会上，就某一理论、政策、工作、事件等，表明自己的看法和态度，提出建议和希望，进行发言、指示或报告时用的文稿。通常来讲，领导讲话可以分为四种类型：

（1）政论性讲话。就是领导人在大型会议或重要场合上，就有关重大问题作的讲话。比如在党代表大会、军人代表大会上作的报告或讲话。这类讲话具有庄重、规范等特点，如党代表大会工作报告，题目的写法和几大部分内容都是相对约定俗成的。它要求观点正确，材料翔实，结构清晰，常与公文相辅而行，既在会上作报告，又有相应的文件。这类讲话虽由领导者出面演讲，但讲话稿主要由写作班子准备，经相应的领导班子集体研究讨论后定稿。

（2）意见型讲话。这类讲话用于一般工作会议或座谈会上，主要是对某项工作或某个问题进出意见或建议，常常带有个人见解的特点，具有一定的指导性,结构比较灵活，语言更加通俗。比如说，领导为某一阶段工作或某一重大活动所做的动员部署讲话，就属于意见型讲话。

(3)宣传型讲话。它是对听众进行宣传教育的一种形式，领导给机关上辅导课、作形势报告等，就属这一类别。这类讲话立意要实，起点要高，体现高度的政治责任感和社会使命感，主要靠讲话稿内容的真实性、真理性、哲理性、知识性、趣味性及语言的艺术性来感染人、说服人，实现启迪思想、提高觉悟、激励斗志的目的。比如说，领导结合十九大报告宣传讲解党的路线、方针、政策等就属于这一类。

(4)礼仪型讲话。主要用于领导在出席纪念会、庆祝会、剪彩仪式、开幕式、欢迎会、欢送会等活动上的致辞，起到表示祝贺、表达礼仪、联络友谊、增进关系的作用。这种讲话稿多是祝贺性的内容，有相对固定的写作模式，语言较为热烈，感情较为浓烈。

二、为什么要写领导讲话，领导讲话的特点和作用

熟悉其功能特点是写好领导讲话的前提和基础。领导讲话与其它公文相比，个人感受比较深的特点有三个：

一是口头性和面对性。

就是讲话人把无声的文字变成有声的语言，通过语言与听众面对面地交流，传达思想和情感，表达见解和主张，或对下级作指示、提要求。

二是思想性和生动性。

就是讲话有明确的思想导向，通过联系实际，摆事实、讲道理，并运用深刻生动的语言表达出来，使人听后能打下烙印。

三是灵活性和多变性。

就是讲话没有固定不变的模式，常常因会议内容和首长的风格特点而定，不能千篇一律。

领导讲话是领导指导和推动工作的重要方式，一般来说，可以起到三个方面的作用：

一是可以起到部署任务、指导工作的作用。

用于传达上级指示精神，结合单位实际部署工作任务，讲明目的意义，分析背景条件，提出标准要求，使人明确方向，增强动力，提高抓工作落实的自觉性。

二是可以起到宣传鼓动、启发教育的作用。

即我们常讲的引导功能，通过深刻地阐述道理，生动地讲述内涵，帮助人们解开思想扣子，扫除思想障碍，使人明确意义、把准方向，把思想统一到党的路线方针政策上来，统一到上级指示精神上来。

三是可以起到解决问题、化解矛盾的作用。

特别是很多专题讲话，往往是针对单位存在的一些倾向性问题，尤其是随着形势任务发展单位建设中出现的新情况新问题，分析原因，讲清危害，指出办法。

三、怎样写好领导讲话，写领导讲话需要把握哪些问题

讲话虽然写作形式和写作方法灵活多样，不像正式公文一样有固定的格式，但也有一定的规律可循，只要善于研究总结，不断摸索把握，就不难写出高质量的讲话，下面，我就从五个方面来谈一谈如何写好领导讲话。

（一）准确定位，把背景搞清楚。

起草领导讲话前，首先要把领导讲话的场合、对象、时机等方方面面的背景搞清楚，这是个首要前提。只有这样才能有的放矢，不会跑题。这方面具体来说要回答好四个问题：一是由谁来讲。就是要清楚这个讲话的主讲人是谁。他是正职还是副职，是书记还是副书记，是老领导还是年轻领导。不同的领导，气质、风度、习惯都不一样，讲话的侧重点也不一样，写作的风格、语言、内容等方面的要求自然也不一样。二是在哪讲。就是要清楚讲话的场合是什么。俗话说“到什么山上唱什么歌”。宴会、欢迎会上的讲话，语气就要轻快热烈；党代会、党委全会上的讲话，语气就要庄重肃穆；活动动员时的讲话要简短有力，而专题研讨会上的讲话就要分析深入。讲话的场合不同，大到具体结构，小到遣词造句、讲话语气，都有很大区别，绝对不可以千篇一律。三是对谁讲。就是要清楚讲话的听众或对象是谁。要弄清楚是对上讲还是对下讲，是对党内讲还是对党外讲，是对党员干部讲还是对群众讲，是对机关干部讲还是对基层干部讲，是对新任职同志讲还是对老一些的同志讲，等等，听众的范围不同，层次不同，理解能力不同，需要把握的分寸也就不同。比如说，对局以上领导干部讲，就要讲究思想性，要有理论阐述和深刻分析；对群众的讲话就要尽量使用常用词汇，句子结构要简单，通俗易懂，不能咬文嚼字，使人听不明白等等。如果以“指示”的语气对上级讲,以“商量”的语气对下级讲，不但起不到预想的效果，有时反而会适得其反。四是何时讲。就是要清楚讲话的时机是什么。是在年初各级工作刚刚展开阶段讲，还是在年终考核总结阶段讲，是在调研论证阶段讲还是在决策部署之后讲，是在会议之前讲还是在会议中间或结束讲等等。不能“卯年说寅话”。举个简单的例子，领导在事前、事中、事后分别要讲的话，如果顺序弄颠倒了，实际效果就有很大不同：事前应说的话拿到事后来讲，别人肯定会说你是马后炮；事后应说的话若放在事前说，人家肯定会说你是瞎指挥。

（二）摸清意图，把路子梳理好。

写作背景搞清之后，就要开始拟制提纲、谋篇布局了，也就是我们通常所说的“理路子”。写讲话精彩在路子，难在出路子。理出好路子，摸清领导意图最关键。“路子”必须紧紧围绕领导讲话意图来“理”，否则就很有可能推倒重来、前功尽弃。如何准确把握领导讲话意图，有四个方面的工作要做好：一是吃透上面，防止写偏了。上级的指示精神既是领导关注的重点，也是他们发表讲话和指导工作的基本依据，对上级的指示精神了解不深不及时，就难以把握领导讲话的方向。因此，大家要认真学习研究上级的有关指示要求，尽可能地多翻阅一些文件材料，切实弄懂弄透。只有把“上情”吃透了，才有可能知道领导要讲什么、为什么讲，真正做到与领导“心有灵犀一点通”。比如，推进“两学一做”学习教育常态化制度化、扫黑除恶、党风廉政建设等，上级有要求，领导都很关注，把上级精神学好，写讲话才能不偏。二是学好政策，防止写错了。政策法规是我们做任何工作的依据和遵循，也是我们起草领导讲话必须时刻把握的问题。领导讲话不同于随便说话，它具有很强的原则性，必须要严谨规范，与党和国家的法律政策相一致，与各级党委的法规制度相一致。这就要求我们平时要注意搜集和学习各类政策法规，接到起草讲话任务后还要根据其主题内容，有目的地去研究相关的制度规定，否则不但会损坏领导的威信和形象，甚至会引起更严重的后果。三是熟悉单位，防止写空了。实践证明，凡是能够在单位中产生共鸣，被大家所接受的讲话，都具有很强的针对性。这种针对性来源于对单位实情的掌握、问题的把握。无论摆事实、谈问题，还是分析原因、提出对策，都要讲得很准、很透、很实。因此，大家为领导起草讲话，一定要注重了解“下情”，并把“下情”作为起草讲话的实践依据。尤其是一些重要的领导讲话，事先都要下去调研一番，有时即使来不及调研，也要开开座谈会、搞搞材料调研，或者看一些近期反映部队情况的资料。四是把握一贯，防止写生了。领导的思想是发展变化的，但在一些基本的根本性的问题上，又大都是始终如一、一以贯之的。要掌握这些思想，我们就要在平时要注重积累、用心思考，做一个有心人、用心人，对领导的一些思想注意收集，善于从领导在不同场合、不同时机、针对不同对象的讲话中把握一些共性的东西，理出一贯的基本思想。我们在给领导起草讲话时，把这些思想和语言作为直接素材派上用场，就可以起到事半功倍的效果。当然，把握领导的一贯意图绝不是机械的照搬，而应该是能动的发展，不能拘泥于领导的某句话和对某个具体问题的认识，要根据形势任务和环境条件的变化，该完善的完善，该充实的充实，该发展的发展，这既是正确贯彻领导意图的需要，也是真正对领导负责。

在准确把握领导讲话意图的基础上，就要具体考虑用什么样的结构方式更有利于阐发讲话内容。一般来说，讲话的结构方式主要有三种：一种是纵式结构。就是根据时间先后、工作进程或逻辑顺序，按照“是什么、为什么、怎么办”来表述，把讲话内容分为若干部分依次排开，这种结构的优点是层次简单、条理清晰，符合认识规律，容易被人接受。经常提到的“讲问题、析原因、谈对策”“今年怎么看，明年怎么办”“好坏两方面、今后怎么办”等表述方式就属于这种纵式结构。一种是横式结构。就是在同一层次上剖开几个问题排开来讲，从讲话主题的内在组成要素上去扒拉观点、破开层次，常见的方法有：（1）破内容。（2）破要求。（3）破特点。（4）破问题。需要提醒大家的是，不管采用什么结构方式，都应该做到科学、合理。横排时，同一层次的问题应该体例一致，不能出现包容和交叉；纵排时，几个问题要逻辑清楚、次序井然，同样切忌交叉。

上面所说的把握领导意图的四个方面，都是间接的、侧面的方法。路子理得合适不合适，讲话写得好不好，最终的评价标准还是在领导。所以，想方设法从领导那里获取直接意见，对写好讲话至关重要。获取领导意图的方法有四种：一个是直接请示。就是起草讲话之前首先与领导沟通，了解领导的基本设想，如果领导考虑得比较成熟甚至已定下路子的话，写起来就省事多了，即使只有原则性的考虑，对写作的帮助也很大。一个是“投石问路”。就是把理出的路子送交领导审阅或当面汇报，听取领导意见，进一步引发领导思考。多数领导习惯于边看提纲边思考，或在提纲上做一些批注，或与起草讲话的同志一起研究。所以，把路子交给领导之前，一定要研究熟、研究透，以便能进行清晰透彻的阐述，不仅能说明白写什么，还要说明白为什么这么写。一个是“抛砖引玉”。提纲通过后，要以最快的速度拿个初稿，特别是初次给领导写讲话，更应该把初稿及早搞出来。这样做有两个好处：一个是利用初稿进一步引发或坚定领导的意图，使他尽快进入角色，提出进一步的修改意见；另一个是能够争取时间，给修改或另开炉灶留下余地，避免造成时间上的被动。如果说送提纲是“审核图纸”，那么送初稿就是“实物验收”，哪个观点不准确，哪里表述不到位，哪里论述较平淡，领导能够一目了然，提出很具体的修改意见。有的同志有一种错误的思想，认为讲话交给领导越晚，领导就越没有时间修改，稿子就越好通过。这种想法是万万要不得的，这不但是对领导不负责，也是对自己不负责。我们一定要把时间留给领导，一般情况下，应该至少提前两天把讲话稿呈给领导，这样才能充分掌握主动。还一个是利用“他山之石”。就是先把路子或初稿给熟悉领导的同志，比如领导的秘书、经常给这位领导写讲话的人，让他们来“把把关”、提提意见。实践证明，这是一条很管用的办法，他们的经验至少可以让我们少走很多的弯路。

（三）进入角色，把语气写对味。

领导讲话难写，难就难在是“代人立言”，要写出领导的思想理念和见识主张。有的讲话写出来领导会念得不舒服，不像是自己说的话，比如说魏政委讲话喜欢用短句，如果给他写的讲话稿用了太长的句子就会觉得别扭。这就要求我们要“小官想大事”，思领导所思、感领导所感、言领导所言，真正把自己摆进去、融进去，今天给局长、主任写讲话，就当一回“局长”、“主任”，明天给科长写讲话，就当一回“科长”。只有这样，才能真正从领导的角度考虑和透视问题，写出来的讲话也才能真正体现领导的语气和风格。如何真正进入领导角色，我感到最重要的是要把领导的身份特点找准定准。一个是职务特点。一般来说，职级较高的领导应讲一些全局性宏观性的问题，职级较低的领导应贴近本单位的工作实际讲；书记可以适当讲得大些、全些，语气也可以硬一点，副职则应主要讲工作份内的事，而且要围绕单位、主官的意图讲，语气上要缓和一些，主要领导通常雷厉风行，给他们起草讲话，语言上要干净利落，不拖泥带水，而给长期从事政治工作的领导起草讲话，则要理论性、思想性强一些。一个是性格特点。人的性格对思维、讲话习惯有很大影响。一般意义上讲，性格豪放的领导喜欢“大江东去”，不喜欢“含蓄婉约”；性格外向的领导喜欢快人快语，不喜欢兜圈子；性格内向的领导，安稳好静，不喜外露，他的讲话要平实稳练，谨慎规矩；个性突出的领导喜欢在讲话中发挥，讲话就要提纲挈领，对领导熟悉的问题要略写，留给他临场发挥的空间。一个是年龄特点。年纪大的领导阅历多、经验丰富，喜欢进行纵向比较，回顾历史，好讲传统；年轻领导思想活跃，对新事物接受快，喜欢进行横向比较，好用新词新语言。另外，年龄大、资历深的领导在单位中有较高的威信和较大的影响，给他们起草讲话，有时为了强调某个问题，口气可以重一点。相反，给年纪轻、资历浅的领导起草讲话，语气上要注意平和，不是特别需要最好不用强硬的语句，指出问题或批评人的时候更应当谨慎。一个是语言特点。有的领导喜欢用短句，有的领导无所谓。对喜欢用短句的领导，就要节奏明快，一句一个层次，凡是能分段的，不要合成一段。一个是经历特点。出身于基层的领导，对部队情况非常熟悉，给他们起草讲话，要多用下边的事例，多用事实说话；给出身于机关的领导同志起草讲话，要特别注意观点鲜明、结构合理，语言准确、语气流畅。

（四）讲究思想，把内涵挖掘深。

思想有多深，材料质量就有多高。思想性是首长讲话的生命和“灵魂”，这既是首长最关心、最看重的一个问题，也是起草者的最高追求。怎样才能写出思想性，我感到要把握好三点：一是要有高度。站得高，才能看得远、想得深。起草领导讲话就要善于站在高处观察思考问题，提出对策办法，力求一种高屋建瓴的气势，使首长讲话更加具有普遍指导意义。要善于从政治的高度观察思考问题，不能只抓具体，不讲方向；要善于从全局的高度观察思考问题，不能只看一点，不及其余；要善于从规律的高度观察思考问题，不能就事论事、静态思维。二是要有深度。俗话说：“挖深井者得甘泉”。有的材料总爱从工作做法上讲，写总结讲话，如抓组织领导、抓学习、抓动员发动、抓督导，往往使材料陷于平淡、肤浅的怪圈。怎么办？可以在工作指导思想的确立和把握、工作重点的选择和突破、工作成就的巩固与发展上寻求突破，这样就可能出深度。一篇好的讲话，就是要提炼有哲理、有深度的语言，使讲话具有纵深感、厚重感，让人听后越琢磨越有味道，甚至回味无穷。身后的思想理论功底是领导讲话思想性的活水源头。事实说明，一个思想肤浅的人，不可能写出精品的材料。作为政治机关干部，要注意多学点理论、多学点哲学、多学点辩证法，善于运用马克思主义的世界观和方法论，客观地分析事物蕴含的深刻思想和警世哲学，在增强思想力、丰富思想内涵上多下功夫，这样才能写出有深度的领导讲话。三是要有新度。起草领导讲话的过程是一个“创新”的过程，它要求把思想上、工作上、制度上的创新体现在讲话中。凡是好的领导讲话，一般都要分析新形势、新情况，研究解决新矛盾、新问题，引进新成果、新经验，提出新任务、新办法。如果只是讲官话、老话、套话，从文件来到文件去，必然味同嚼蜡、毫无生气。领导讲话要有新意，首先提出和解决问题要比较新。要注意关注和研究新形势、新动态，得出新结论，对老情况、老问题也要善于从新角度来观察思考，做到温故而知新。其次要坚持在继承传统的基础上“创新”。许多优良传统的东西，只要与新的形势和新的情况进行结合，就会有新的内容和特点。还要善于从群众中汲取营养。群众中蕴藏着无穷的智慧和创造力，许多领导讲话之所以有新意，很重要的是注重发现和吸纳群众的创新成果，把群众中创造的不成熟、不系统的东西，经过分析、研究、加工、制作，形成比较集中、成熟和系统的意见。

（五）吃苦善悟，把素质提上去。

马克思曾经讲过，“天才出于勤奋”；中国古代文学家韩愈也有句名言，“业精于勤荒于嬉、形成于思毁于随”。经验证明，增强能力素质、提高写作水平，要有学习、实践、总结的过程。一靠吃苦、二靠悟性，两者缺一不可。一是要有吃苦熬夜的精神。每一篇好的讲话，都是艰苦思考、加班加点和反复修改的结果。写材料苦就苦在费心劳神、冥思苦想，加班熬夜，“三更灯火五更鸡”“成才在十二点之后、材料出在十二点之后”。如果缺乏敬业奉献和吃苦耐劳精神，不在墨水瓶中留下自己的心血和汗水，是写不出好的讲话来的。但是吃苦也有吃苦的乐趣，吃苦更能品尝收获。材料人都有这样的感受，写材料虽然紧张、枯燥，有时也确实烦躁，但是咬咬牙挺过来之后，更能使人感到充实。比如，经过加班加点，材料突击出来，就会倍感轻松，材料通过了，任务高质量完成了，一切辛苦就烟消云散了，心情就感到非常愉悦，也会有一种成就感。大家不妨看一看，各级党政机关中大凡进步快、提高快的同志，无一不是加班熬夜出来的。因此，作为党政机关干部，尤其是新进机关的同志，应自觉把参与重大任务和重要材料的起草，作为提升自身素质的机遇，作为领导认可的荣誉，不能加点小班就叫苦，遇到材料绕着走。二是要有全身心投入的境界。写材料是一项艰苦的脑力劳动，需要静心凝气，聚精会神，排除干扰。要进入情况，防止心浮气躁、应付了事。经验教训说明，凡是心不在焉、坐不下来、深不进去、应付了事的材料，一般情况下质量不会高，甚至要返工重写。所以，写好领导讲话必须要沉下身、静下心，真正投入进去思考，甚至达到一种痴迷的程度。我始终有一个观点，就是自己写出来的讲话，自己不满意不要随意出手，只要时间允许，宁可多下些功夫，也要尽量保证质量。领导交代的材料不要心存侥幸，材料行不行下没下功夫，一眼就能看出来。如果抱着依赖心理，匆匆忙忙交稿，总想让领导把关，不仅锻炼不了能力，而且退回来以后，可能要下更大的功夫、费更大的劲，领导还不满意。你应付领导不要紧，领导应付你就麻烦了。所以，对每一次起草领导讲话的任务，首先自己要坚持高标准，先定下一个完成时限，不等不拖，材料不完成，宁肯不吃饭、不睡觉，也绝不应付差事。只要保持这种全身心投入和坚持不懈的努力，我们的写作水平自然很快就能提高上去。三是要有学习积累的习惯。厚积才能薄发。要想在撰写领导讲话时“文思泉涌”“游刃有余”，在平时就要做个有心人，养成学习积累的好习惯。这方面，要注意做到三点：（1）要会搜集。“兵马未动，粮草先行”占有大量丰富的资料是写好领导讲话的基础。资料搜集的方法有很多，主要从四个方面来搜集：一个是上级文件，在规定允许的情况下尽量复印保留或择要摘抄；一个是工作资料，纵向上要把本部门的资料保存积累好，横向上也要注意搜集其他部门的资料；一个是网络资料，尤其是经常浏览一下其他单位的网页，可以找到很多值得借鉴的东西；还有一个是报刊杂志，从上面可以搜集到很多新鲜的语言、个性的观点。杂乱无章的资料毫无价值，要注意做好资料的归类整理工作，把不同类别的资料，分门别类地打印在活页本上、存储在电脑文件夹里，确保平时条理井然、用时信手拈来。另外，除了积累大块资料之外，我们还要善于存储“边角料”。比如在起草讲话的过程中，会经常出现一些思想的亮点、经典的语言、精彩的议论，因为主题的要求、篇幅的限制而没用得上，这时候我们不能把这些“边角料”丢掉，而是要记在本子上、装在脑子里，常常会收到“东方不亮西方亮”的效果。（2）要经常学。储存资料不是为摆门面、图好看，关键是要学习和运用。资料再好，学得不及时、不全面，不知道放在哪，不知道怎么用，资料也就成了废料。一方面要抓好日常的学习。打印的资料也好，电子资料也罢，只要有时间，就要经常拿出来读一读、翻一翻、看一看，有些经典的、常用的还要有针对性地进行背记。另一方面，要根据任务搞好专题研究，领导讲话一般都有一个重点，突出一个主题，对这个主题涉及到的资料要搞好深入学习，认真研究实质内涵，深刻把握精髓要义，力争在较短的时间内成为“专家”、“权威”，这样才能在起草领导讲话的时候写得深、写得准。（3）要善借鉴。俗话说，他山之石，可以攻玉。特别对刚进党政机关的同志来说，模仿借鉴他人的优秀成果，也是积累经验的一种好方法。不管是什么类型的领导讲话，我们都可以找到类似的材料来借鉴，这样可以使我们少走很多弯路，对打开思路、丰富思想非常有益。需要特别注意的是，借鉴不等于抄袭，要根据自己撰写讲话的实际情况抓好结合，在他人的基础上有拓展、有创新、有升华，切实形成自己的东西，力争做到“青出于蓝而胜于蓝”。四是要有总结反思的悟性。不断总结反思，是材料写作中更高层次的实践活动，对于写好讲话材料尤为重要。有些同志进机关已有不少年头，但仍然不能独立完成大项材料任务，老在一个水平和层次上徘徊，一个很重要的原因就是不善于总结，说到底是思想刻苦性不够。经验因总结而升华，能力因总结而提高，人应当靠头脑生活，凭思考工作。所以，我们应当做到，不要怕批评。在批评中总结，不批不进步，批评狠的干部进步快。每完成一个材料，都要回过头来认真想一想这个过程是怎样走过来的，有哪些得与失，成功的经验和启示是什么，没有写好的原因和教训是什么，为下次写好材料提供借鉴，真正做到打一仗进一步，写一次讲话有一次提高。

谢觉哉老先生讲过文学要过四关：读的关、写的关、改的关、看的关。他讲，写文章只讲不写，将终于不会写，而我们的工作又需要写。那么，写吧！初写，一定写不好，不要怕丢丑，再来吧！功夫总是一步步进的，不可能一下跑得很远。写的关必须经过，以前吃过力的，以后就不那么吃力了！

写作的第一境界：取自晏殊的《鹊踏枝》：“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望断天涯路。”此诗句原本是讲人生道路，需要高瞻远瞩，又需要耐得住长夜寂寥，独自去追求探索的阶段。用它比喻读书，意在说明写材料一定要专注。

写作的第二境界：取自柳永的《蝶恋花》：“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”此诗句本是描写热恋中的情人，分离两地的相思之苦，无怨无悔，专一执着，虽衣带渐宽，面容憔悴也心甘情愿。以此两句来比喻读书，成大事业、大学问者，不是轻而易举、随便可得的，必须坚定不移，经过一番辛勤劳动，废寝忘食，孜孜以求，直至人瘦带宽也不后悔。

写作的第三境界：取自辛弃疾的《青玉案》：“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。”此诗句原本描写的是灯红花海的元宵节夜晚，情人约会的情景，一个青年经过了千百次苦苦寻找，蓦然在灯火人群中找到心中久久思恋的情人。用它比喻读书，意在说明读书不能靠苦读，重要的是要有一种“悟性”。

如何写好国土资源部门领导讲话 篇5

一、认清形势，吃透上情是基础。作为政府职能部门，国土资源系统的行政行为必须与党和国家保持高度一致，必须与上级部门的工作部署保持高度一致。领导讲话是实现这两个必须的形式和载体。写好领导讲话，最基础的工作就是要做到认清形势，吃透上情，领会领导意图，开阔眼界，通观全局，高屋建瓴地确立讲话的高度和

重点。

（一）站高望远，胸有大局。紧跟时代步伐，自觉投身于国家政治经济发展的潮流，熟悉、领会党和国家的各项方针、政策，特别是要吃透、掌握与本部门、本单位密切相关的政治理论和政策法规，锻炼自己识大体、知大局的眼光。要加强与工作紧密相联系的国家经济发展战略的学习和理解，养成勤读报纸、多看电视新闻的习惯，时刻关心、关注政治发展方向，理论联系实际，融会贯通，学以致用，不断丰富政治理论知识，提高政治理论水平。这样，撰写讲话时就会有正确的政治立场，深厚的理论底蕴，确保撰写的文稿旗帜鲜明，观点切实，论据充足，自然具有很好的指导性和感召力。

（二）立足行业，把握方向。上级部门制定的各项政策主张和发展方向是市、县部署工作的蓝本。对这些行业纲领和宗旨，坚持经常性地组织学习、透彻理解；上级机关的重要会议精神和各类工作部署文件，更是基层安排工作、发展事业的标尺和航线。一是要全面领会、准确把握；二是不折不扣贯彻落实。掌握和领会了上级部门的宏图大略和精神实质后，撰写领导讲话时就能做到言之有出、言之有理、言之有据。同时，还要善于从行业报纸、内部简报中收集一些与所写讲话主题有关的信息材料，及时了解行业发展态势，把握工作部署重点，作出正确的分析判断，归纳和提炼具有现实性和创新性的观点和举措。

（三）贴近领导，领会意图。吃透上情的最终落脚点就是把本单位领导贯彻上级精神和部署工作的意图，真实全面表述在讲话稿中。那么，全面准确领会和把握领导的想法和意愿就显得尤为重要。在领会领导意图的途径上，通常采取三种形式加强与领导的沟通和交流，一是参加领导会议，了解领导对工作安排的原则和要求，掌握领导的活动意向和动态，加深对领导意图的理解。二是直接与领导交谈，获取领导的观点和思路。三是将贯彻上级精神、部署部门工作的建议和对热点、难点问题的解决措施详细形成书面材料，提供给领导参阅和指示。最后将收集的信息进行分析、整理和提炼，从而形成领导所要表达的意见体系。

此外，在具体撰写领导讲话时，注重了解和熟悉领导者的思维方式、常用工作方法和讲话习惯（例如：王专员的环境条件）。平时注意收集领导者的谈吐风格、说话习惯，从中了解领导者的讲话特点，然后将这些特点反映到讲话稿中去，使文稿的结构形势、语言风格与领导者的特性喜好相吻合。如果文稿风格与领导的习惯不统一，领导在作讲话时就会感到陌生和别扭，达不到预期的效果。熟悉领导的思维和讲话习惯并不难，只要留心亲耳仔细听几次领导者的脱稿讲话，就会逐渐熟悉其基本特征。

二、深入调研，摸清下情是关键。空洞无物的政治说教、大话、空话、套话，不但得不到听众欢迎，而且起不到应有的效果。要提高讲话稿的说服力和可信度，就应该学会用事实来说话。俗话说，事实胜于雄辩。用事实来说理，就会越说越有理。

在讲话稿中如实地使用事实材料，往往能很好地说明问题，给人留下的印象也特别深刻。

因此，写作前要进行深入地调查研究，充分掌握实际情况。大兴求真务实之风，深入实际，深入基层，摸清实情，把准脉搏，倾听心声。在了解情况过程中，坚持实事求是，不唯上，不唯书，不带着框框去找材料，不以写作需要而主观臆断，甚至歪曲事实。坚持做到客观地倾听，平等地讨论，勤看、勤问、勤思考，确保获取的材料真实、准确、有效。写作中要始终联系本部门的实际，做到言之有物，有的放矢，观点全面，使讲话稿具有很强的针对性和指导性。

（一）集思广益。在起草全局性、重大的领导讲话前，通过召开筹备会的形式，就如何贯彻上级精神、决策部署全局工作，广泛听取群众的意见和建议。同时，详细的列出领导讲话的提纲，让干部参与讨论，谏言献策，从而充实材料，开阔思路，吸取精华。

（二）掌握实情。只有深入调查研究，才能掌握更多更全面的第一手资料，在撰写文稿时，才会有足够的事实表述观点，说明问题。因此，我们制定了定期调研制度，按月按季下到基层，开展调查研究，掌握工作发展状况，了解干部思想动态，知晓实际工作中存在的问题和矛盾，并将掌握的情况进行分类、总结，作好笔记，存入信息备用库。

（三）倾听心声。基层的困难可能就是我们工作存在的不足，他们的建议可能就是我们工作努力的方向。

三、巧谋篇局，结构活泼是重点。围绕主题设计结构是起草文稿的重要方略。确立了中心主题，有了充足的材料，在着手起草讲话稿前，首先

从如何搭建文稿结构上下功夫，如同盖房子先要精心设计图纸一样。结构设计水平高低，新颖与否直接影响文稿的质量与气势。起草领导讲话，以传达、贯彻领导的思想、观点为主旨，采取灵活的表现形势和表达方式，不拘泥于一章一法的限制和束缚。那种千篇一律，陈式化，八股式，没有新意的讲话稿，只会让听众感到厌烦和乏味，进而影响对讲话内容的注意。所以，要致

力于努力锻炼自己的战略眼光，善于充当材料的领导者和指挥者，敢于思索，勇于创新，巧谋篇局，努力追求文稿形式灵巧，结构活泼。

（一）纲举目张，重点突出。一篇讲话篇，主题宣染浓墨彩重，中心表述分明突出，就很容易给听众留下深刻的印象。如果讲话主旨不突出，观点零散，笔墨均用，全文就没有提纲挈领之要，其结果只能是阳光普照，主次不明，导致听众茫然，不得要领。

（二）条理清楚，层次分明。通常情况下，层次段落的安排，取决于观点及观点间的联系，而主次则决定着详略和先后。在动笔前，要围绕讲话中心内容，画出行文主线，列出书面提纲。提纲尽可能列得细一些，甚至细化到每段几个层次，每个层次阐明什么问题以及精彩的阐述语言等。这样，再稍加扩充、润色、归整，一篇讲话稿基本就成形了，而且整篇文稿就会脉络清晰，层次分明，观点鲜明，中心突出。同时，层次的有序性也方便口头表述，符合人们的认识规律，便于接受、记忆和领会。

（三）篇章简短，注重时效。实践证明，语言精练、篇幅短小的讲话，能够最大程度抓住听众的心，从而集中注意力，认真听讲，对讲话的内容就会记得牢、印象深、理解透。而洋洋洒洒、长篇大论的讲话，就算文采尚好，也容易引起听众的反感，进而注意力分散，情绪烦躁，并在事后对讲话内容迅速遗忘。即使讲话内容多，也要善于从篇章段落上巧加布局，尽量将大篇划分成小块，方便听众思维和精力的安排。如何把文章写短，简单的理解就是最大限度地准确把握事实的本质，行文力求要言不烦，微言大义，用最少的语句和最短的篇幅把所要讲的主题表述出来，把更多的时间留给听众记忆和理解讲话内容，从而收到良好的宣传教育、感召鼓动的效果。

四、清新文风，灵活语言是亮点。清新的文笔，活泼的语言是讲话稿活力所在，生命力所在。要做到这一点，反对内容假、大、空，废话连篇，不得要领；语句生编硬造，粉饰做作，华而不实；语气死气沉沉，干干巴巴，缺乏生机和活力等不良文风习气。文风清新的讲话稿必须是内容真实、结构严谨、行文流畅，使用准确、鲜明、生动、简练的语言，把领导者的意图和主张清楚明白、淋漓尽致地表达出来。

（一）语言朴实，贴近听众。对文稿语言的选用，尽量做到通俗化、大众化，特别是面对听众的讲话，要多用口语、少用书面语，多讲大众语、少说官话，让人们一听就入耳、一听就入脑，自然就拉近了与听众的情感距离，引起思想共鸣，从而增强讲话的实际效果。

（二）语式灵巧，逻辑有序。讲话稿的语言，注重选用恰当的句式，灵活使用整句与散句、长句与短句、常式句与变式句，把每个词、每一句话都安排得各得其所，逻辑有序，使文稿看起来和谐，用起来准确，听起来悦耳，读起来就如行云流水，文气贯通，一气呵成。如果语式不经琢磨，随意堆砌，很可能就会杂乱无章，逻辑混淆，读起来疙疙瘩瘩，听起来模模糊糊，讲话效果就会大打折扣。

（三）语句活泼，善用修辞。在讲话稿写作中，力求使用新鲜活泼的语言，把话说得生动、说得精彩、富有感染力。事实上，在讲话文稿中恰当使用描述、比喻、对偶、排比等修辞手法，往往能把文稿“激活”，增强文势，增添文采，造成良好的听觉效果。如我们把转变观念比作“换脑”，把提高素质比作“强筋壮骨”，把部门协作比作“大合唱”，让语言变得形象生动，听众一听就心领神会。撰写讲话运用修辞手法最多的还数排比，因为对仗工整、朗朗上口的排比语句，不仅读起来文气十足，而且听起来气势不凡。

除此，在字词的运用上，注意选用一些精言壮语，概括形象，表意精妙，形成叫得响、记得牢的语句，更能彰显浓厚的文章感召气氛。

2019领导要如何发言（三） 篇6

【2019领导要如何发言】一

现在，我们有这样的大好机遇，也有难得的工作平台，各级领导干部要珍惜机会，以大局和事业为重，围绕发展拧成一股绳，立足岗位干出点业绩来，做出对得起党组织和人民群众、无愧于时代和自己的贡献。省委孙春兰书记在省委常委扩大会上要求，习副主席的这些话很实在，语重心长，我们都要很好地领会，珍惜党和人民赋予的权力，珍惜时代创造的机会，按照科学发展现要求去想事、谋事、干事。要发扬“滴水穿石”的精神，强化责任意识和机遇意识，按照习副主席对我们提出的新期望、新要求，求真务实、真抓实干，扑下身子抓打基础、利长远的工作，努力把发展抓上去。要勇于开拓进取，少争论、不折腾，把宝贵的精力和时间用到创新发展思路、解决发展难题、突破发展瓶颈上，用到研究问题、扎实推进工作上。要树立正确的世界观、权力观、事业观，多想责任少恋权力，多干事业少谋职位，多念人民少想自己。要继续推进效能建设，健全干部日常管理机制，加大治庸治懒力度，强化责任追究。领导机关特别是省直机关要进一步强化服务意识，多想想如何服务基层的实际办法，切实发挥好机关在科学发展、跨越发展中的服务和保障作用。

各单位各部门要认真按照习副主席和省委孙春兰书记的要求加强和改进作风建设，要以市委提出的“转变作风从我做起、群众满意是我追求”为主题，以“机关作风建设年”活动为契机，以密切同人民群众的血肉联系为核心，以解决市直单位机关作风方面存在的影响经济社会发展和基层、企业、群众反映强烈的突出问题为重点，以深化“五比五评”活动为载体，在开展创先争优活动中扎实推动机关作风建设年取得实效。

1、围绕大局，改进作风。推进x科学发展、跨越发展是大局，大干150天、打好五大战役是当前推进x科学发展、跨越发展最紧迫的任务。市直单位改进作风最重要的就是提高服务五大战役的实效。现在距年终只有110多天的时间了，五大战役的任务还相当繁重，要确保五大战役的胜利，必须以良好的精神状态投入到工作中去，发扬不怕疲劳、连续奋战的精神。要提高工作效率，做到“人一我十”，主动为基层服务、为一线服务，主动找一线的同志询问“要解决什么问题”，从快从优帮助解决，不能坐在办公室等报件，按部就班开会、批文。要解放思想，办事不能明哲保身，怕这怕那，更不能有意卡一线同志，确保每个战役取得胜利，用良好的作风保证五大战役的顺利实施，以五大战役的最后胜利来检验机关作风建设的成效。

2、强化责任，改进作风。各单位要克服抓机关作风建设“没必要”、“不管用”、“无所谓”的思想认识，自觉把抓机关作风建设与抓队伍建设紧密结合起来，认真落实“机关作风建设年”活动的各项部署要求，要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，迅速掀起比学赶超的热潮。要落实抓作风建设的责任，各单位主要领导要亲自抓，分管领导、科室负责人要具体抓，一级抓一级，层层抓落实，切实形成抓机关作风建设的整体合力。

3、领导带头，改进作风。作风好不好，关键看领导。凡是风气好、士气高的单位，一定有一个作风正、合力强的领导集体;凡是问题多、作风差的单位，往往就差在领导干部身上。领导干部的良好作风，本身就是凝聚人心、促进和谐的巨大力量。领导干部只有管好自己，才能带领大家;只有抓好本级，才能带好下级。各部门、各单位要把领导班子作风建设作为机关作风建设的重中之重，以班子带队伍。主要负责人要身先士卒，带好一班人，带动一批人，提升部门和行业在全社会的形象。

4、创先争优，改进作风。市直各单位要把改进作风作为创先争优的重要内容，在实施“168”党建工作机制中，通过目标管理、亮岗履职，把改进作风的目标要求具体化、责任化、常态化。要对照“五比五评”(比服务、比效率、比质量、比作风、比形象，自评、互评、抽查评议、社会评议、群众测评)的要求，进行横向比、纵向比，推进作风建设和创先争优活动深入开展。要抓督促、抓考评，以改进作风的成效来检验机关创先争优，实施“168”机制的成效。

5、加强监督，改进作风。要针对机关作风建设中存在突出问题，采取有力措施进行整改。首先，要加强单位的监督。各单位要切实履行责任，要坚持领导带头，敢抓敢管，领导干部要做改进作风的表率。要加大治懒治庸的力度，对本单位机关工作人员要严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，严肃查处落实不力、工作不扎实、不作为甚至消极懈怠的行为。近期，市直单位“机关作风建设年”活动领导小组已将调研中收集到的42条意见建议通过书面形式向有关单位进行了反馈，希望市直各单位认真对照检查，扎实抓好整改。各单位纪检监察和组织人事部门要协助党组织，加大对本单位、本系统所属人员违纪违法的查纠力度，定期对机关干部特别是执法执纪部门和窗口服务单位干部的履职情况进行检查或抽查。其次，要进行问责监督。要结合机关的实际制定工作问责制，市直各单位领导负有抓队伍建设的工作责任，如果队伍中出了问题，不仅要追查当事人的责任，同样也要追查领导的责任。近期市效能办会同市直有关部门正在拟定《x市机关及其工作人员问责暂行办法》，不久就将下发执行。各单位接到文件后，要认真组织学习，研究制定贯彻意见，牢固树立责任意识，防止渎职、失职、不称职等问责现象发生，这也是对干部的关心爱护。第三，要强化组织监督。市效能办和有关部门要加大对机关作风的明查暗访力度，严肃查处违反机关工作纪律、损害发展软环境的人和事，发现问题及时通报，并将明查暗访中发现的问题制作成专题片在机关作风建设相关会议上播放，同时在x电视台《纠风·效能之窗》栏目上曝光。第四，要强化社会监督。要开展群众评议机关活动，组织人大代表、政协委员、党代表、企业业主、群众代表等对机关作风状况进行满意度测评，真正把评比权交给群众。第五，要强化考评监督。市直单位“机关作风建设年”活动领导小组办公室要加强检查指导，年终要组织对“机关作风建设年”活动情况进行考评，通过认真考评，对前十名的单位授予“作风建设十佳单位”称号，并进行表彰。对位居末位、且被确定为作风建设重点整改的单位，要接受市直单位“机关作风建设年”活动领导小组的质询，取消当年一切评先评优资格。

6、加强党性修养，改进作风。要加强学习,提高综合素质，要严于律已，增强纪律观念，要善于总结，提高执政为民的能力。

同志们，机关作风建设是一个常抓常新的工作，希望市直各单位采取有力措施，针对本部门、本单位存在的突出问题扎实抓好整改，全面落实“四个不让”和“转变作风从我做起，群众满意是我追求”的要求，以一流的作风、一流的环境推进x科学发展、跨越发展。谢谢大家!

【2019领导要如何发言】二

近年来，市委持续推进作风建设，提出了“转变作风从我做起，群众满意是我追求”的要求和“四个不让”的服务准则，组织开展了“五比”竞赛活动，从总体上看，机关作风建设取得了明显成效，投资环境明显改善，干部的服务意识、办事效率得到进一步的提高。根据投资环境监测评价调查，2009年度外商对我市投资软环境满意度居全省第二位，比上年度又有较大上升，成绩值得充分肯定，群众总体满意，归纳起来主要体现在四个方面：

一是服务发展的主动性增强了。各单位、各部门想发展、促发展的意识明显增强，“吃、拿、卡、要”和故意刁难的现象明显减少，广大业主和群众普遍反映，现在到机关办事很少遇到“门难进、脸难看、事难办”的问题，整个机关的风气更正了，投资软环境有所改善。如市安监局主动引导企业抓安全促发展，召开在建重大项目企业主座谈会，讲明安全监管的重要性，增进监管者与被临管者之间的信任，对安全不过关的企业不是“一棍子”打死，而是积极引导，帮助企业按照安全要求进行规范改进，把安全执法与保护企业的利益有机结合起来。市经贸委通过建立中层以上党员干部挂钩联系市区重点企业、项目的工作制度，帮助企业解难题、增后劲。市林业局对林木采伐指标进行规范改革，实行按树木年龄下达采伐指标，做到公平、公正、公开，避免人情指标现象的发生。市工商联主动服务企业，帮助协调解决历史遗留的房产办证等问题，为企业担保融资带来了方便，促进了企业的良性发展。

二是服务基层的自觉性增强了。不少单位能主动深入基层、深入企业了解情况，帮助基层、帮助群众解决实际困难，切实想基层之所想、急基层之所急，帮基层之所需，作风更加务实。两办在服务基层方面做了大量工作，而且是全方位的，得到了基层的好评。再如市卫生局为了解决农村居民看病就医难问题，积极推进全市2210个村级卫生所规范化建设。市药监局开展驻乡巡村工作，要求每个干部每月抽出5天时间深入农村巡查药品，做好巡村日记。市公安局开展大走访活动，推行“1+N”综治模式，维护社会稳定。以民警姓名命名警务室，开展“警民相约警务室”活动，切实为群众办实事、办好事，进一步密切警民关系。市统计局，特别是在今年6月中旬发生的特大洪灾中，市直各级党组织和广大共产党员迅速行动起来，积极投身抗洪救灾活动中，电业、公路、移动、电信、联通等基层党组织成立党员突击队，奋力争先，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全，再一次用实际行动体现了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。为了支援灾区做好灾后重建，市直机关党员干部踊跃开展捐款活动。据不完全统计，市直机关共为灾区捐款217万元。“七·一”前后，各级党组织积极开展以“积极参与抗洪救灾”为主题的“义务奉献日”活动，组织广大党员深入农村、社区、企业，开展形式多样的抗洪救灾义务奉献活动，帮助清理淤泥、打扫卫生，做好灾后重建、恢复生产工作。在危难关头，充分体现了机关党员干部为民服务，为民解忧的宗旨意识。

三是工作效率提高了。办事公开透明，坚持急事急办，重点项目重点办，减化审批程序，提高办事效率，给基层和业主带来了方便。如市发改委对某县周五上报的公路改建工程项目，为了能赶在周一报到省里上会研究，周未主动加班，先行办理有关程序，保证项目按时上报。市国土资源局针对群众业主反映的办理土地证手续繁杂、程序不明和填写麻烦等问题，在服务窗口严格实行一次性告知、一站式办结的制度，在法定范围内主动为业主考虑，指导业主如何变通办事，切实做到想业主之所想，急业主之所急，既提高了办事效率，又不违反办事规则。市畜牧兽医水产局为方便业主办理有关业务，为每个基层干部配置了摩托车，并统一喷上“畜牧”字样，经常深入一线，实地了解，开展现场办公，帮助生产业主解决问题。

四是监督管理加强了。各单位都制定完善了相应的规章制度，坚持用制度管人管事，机关中迟到早退、上班玩游戏、炒股、串岗脱岗的现象明显减少，领导自觉做好表率，严格要求，严格管理。如市财政局定期对每台电脑进行检查，严禁干部职工上班玩电脑游戏，加强上下班考核，实行指纹打卡。市人防办健全完善各项规章制度，实行干部上下班指纹打卡，严格上下班工作纪律。通过严格管理，严格监督，机关的工作纪律得到加强，从明查暗访的情况来看，因违纪被通报的人数逐年下降，2008年效能告诫141人次，诫勉教育36人次，2009年效能告诫47人次，诫勉教育26人次，同比减少了104人。

根据这次市直机关党工委开展的调研情况和近年来市效能办、市纠风办检查通报的情况来看，机关作风虽然取得了一定的成效，但对照市委改进作风的要求和群众的期望，仍然有较大差距，少数的单位和干部不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在，归纳起来主要体现七。个方面：

一是有的单位和个人思想不够解放。主要表现在遇到问题只会说不能办，不讲应该怎样才能办，不考虑发展大局，只考虑自己不出问题，不会灵活变通，思想因循守旧，办事只按条条框框，没有具体情况具体分析。开拓创新意识不足，缺乏锐气。满足于贯彻上级的指示精神，习惯于依样画葫芦，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化，研究新情况、解决新问题。遇到困难和问题，往往想到的是上级如何规定，以前怎么做，别的部门怎么做，然后才是自己怎么做。比如徐碧x中央商务区建设项目，是2007年时任市长张健同志手上提出立项的，2007年10月土地挂牌，但由于相关部门意见不统一，项目迟迟无法开工。2008年张健市长调到x任市委书记后，组织项目团专门来x学习考察，借鉴x运作这个项目的作法，回去后人家结合实际开始运作，一切从零开始。半年后，也就是2009年2月份左右，x的项目拔地而起，完成了地下主体工程，看到了实实在在的成效，而此时我们的徐碧x建设项目仍然是空地一片。同样的项目我们一拖就是两年，同样是山区条件，为什么别人的项目进展比我们还快?为什么x能抓住发展机遇，乘势而上?关键的原因就是我们有的部门和有的干部不敢负责任，没有先行先试的勇气和魄力，没有“吃不好”、“睡不着”、“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的紧迫感、危机感，什么事情都按部就班，没有跨越式发展的思路，别人是大手笔、大举措，快干快上，我们是零敲碎打、走一步看一步，不敢承担责任，不敢先行先试，思想顾虑多。一个项目拖两年，错失的是发展机遇、发展信心、发展环境。如果我们的思想再不解放，再不迈开大步，各个部门还是各自为阵，那么我们x就将在x建设的大局中永远落后，受损的将是x的发展、x的人民。

二是有些单位和个人学风不够浓厚。主要表现在不想学、被动学、不能持续学。

三是有的单位和个人办事不够快捷。主要表现在办事拖拉、效率低下，对提交的审核材料把关不认真，对缺漏项没有一次性告知，让办事群众和业主来回折腾，本来可以几天办成的事情，一拖就是个把月，甚至是几个月。为此，有些单位和个人已经受到了批评，大家要引以为戒。如果一个部门审批项目都拖几个月，那一个项目审批下来要涉及到几个甚至十几个部门，不就是要耗掉几年时间吗!这还谈什么发展?谈什么突破?时间对业主来说就是金钱，时间对x就是发展，耽误时间，就是耽误发展，谁耽误发展机遇，谁影响发展环境就要追查谁的责任。

四是有些单位和个人工作不够落实。主要表现在工作停留在讲讲话、发发文件、提提要求上，上级推一推、促一促，就抓一抓，过后又停住了，一些好的做法，因抓落实不够，成效不明显。如餐储垃圾无害化收运处理工作，本来是利国利民的大好事，2008年市政府下了文件，要求市区各餐饮酒店把餐储垃圾统一处理，但在执行中，由于监管不力，餐饮酒店的餐储垃圾收不起来，仍然是卖给少数泔水养猪户，造成环保处理企业原材料不足，无法运转生存。这种现象还比较严重，再比如《x市鼓励新增货车落籍和非正常“外挂”车辆回迁本市若干意见》和《x市引导和扶持中小企业加快发展若干意见》，政策规定很好，但落实不是很到位。市委提出“168”机制在机关中延伸，但有些单位没有真正做起来，只停留在搞一些上墙的事，等等。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓，希望各单位借“机关作风建设年”的x，认真对照检查一下本单位有否工作不落实的现象，扎扎实实抓工作，力争做一项成一项。

五是有的单位和个人服务不够热情。主要表现在还有一些机关工作人员公仆意识不强，职责和义务要求只挂在墙上，没有落实到行动中，工作上以“管理者”的姿态出现，而不是以“服务者”姿态出现，对前来办事的群众和投资者缺乏应有的热情。在暗访中群众反映，有的服务窗口少数工作人员对前来办事的群众态度不好，人别工作人员脸难看，话难听，事难办，态度生硬，总是居高临下的样子。某些收费窗口办事人员没有很好的服务意识，对前来办事的群众没有落实一次性告知制度，调研中有一位老同志反映，为缴费的事跑了三次没办成，不是说人不在就是说没发票或材料不全，最后找到熟悉人打招呼后才办成。我们不妨设身处地想一想，如果是你自己去办事遇到这种情况，你会不会恼火。没发票或材料不全都不是借口，关键是有没有把群众的事当成自已的事来办的热情，心里是不是装着群众和业主。市委提出的“四个不让”，其中就有一条“不让群众在我这里受到冷落”，我们有些办事人员往往是办事群众问一句答一句，语言生硬，表情严肃，应付了事，没有主动与办事群众沟通，群众多问几句就烦。如果办事的是你自己的亲戚朋友你会这样吗?如果用对待亲戚朋友一样的热情来对待办事的群众，那么我们的服务质量和水平就会大大提高。

六是有的单位和个人执法不够严肃。主要表现在有的部门和个人执法自由裁量权过大，收费标准不统一，收费项目不公开，把公权力当作是部门的特权。据纠风办收集的情况反映，有的在单位进行设备检验检测及培训方面，收费较高，检验费用还可以打折，开出的发票与实际检测的内容不相符。据效能办反映，极少数执法者执法不公，引起群众的不满，等等，因此，在执法过程中，要尊重企业，理解企业，不要带着有色眼镜看企业，要消除对立，努力建立监管者与被监管者的和谐关系。作为执法部门一定要着眼于提高执法人员的的整体素质，培养良好的职业道德。要公开收费项目和收费标准，讲明执法依据，妥善公正应用自由裁量权，尽量做到执法的公平、公正、公开。

七是有的单位队伍不够自律。主要表现在生活不够严谨，公车私用，吃喝风较重，有些领导干部违反规定公款消费现象比较突出。有的领导干部上下班、接送孩子、参加宴请都以公车代步，假日休闲也使用公车。有的机关干部节俭意识不够，办事不计成本，存在铺张浪费的现象，到基层出差搞超标准接待。生活作风上的不检点是一个人走向犯错的第一步，一定要警钟长呜。极少数办事人员廉洁自律意识差，主要表现在不给好处不办事，给了好处乱办事，对办事业主提出工作之外的要求，把手中的权力作为谋取私利，获得回报的筹码，一些干部贪污腐化，收取不义之财，获得不当之利。有的单位年年都发生贪腐案件。干部违纪乱法，单位的形象受损，个人的前程被毁，代价是惨重的，希望各部门都要吸取教训，把党的思想政治工作做在平时，保证队伍的健康发展。

【2019领导要如何发言】三

同志们：

根据x省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强关心下一代工作的意见》(x委办[2006]20号)精神和省关工委的要求以及市关工委今年的工作部署，经市委分管领导同意，今天我们在这里举办x市基层关工委领导干部培训班。这个培训班从筹备到开办，得到了市委组织部、市委老干局的大力支持。刚才，市委组织部副部长、老干局局长林星入同志代表市委组织部和市委老干部局对办好培训班提出了具体要求，请大家认真抓好落实。在此，我代表市关工委向市委组织部、市委老干局表示衷心的感谢。

从2006年开始，市委组织部、市委老干局、市关工委每年组织一次全市关工委领导干部培训班。大家普遍反映这种做法很好，既学习了知识、交流了经验、增强了联系，又提高了全市关工委组织的凝聚力和影响力。为适应新的形势和任务，根据中关工委和省关工委的要求，从今年开始，市关工委加大了基层关工委骨干的培训力度，扩大了培训范围，计划用3年时间把全市县(市、区)、乡(镇)、街道、部分机关和企事业关工委主任轮训一遍。我们组织轮训，主要是出于以下几点考虑：

第一，组织全市基层关工委主任轮训，是适应x在海峡西岸经济区建设中加快发展的客观需要。当前，全市正在深入贯彻《国务院关于支持x省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，推进x在海峡西岸经济区建设中加快发展，这既为我们做好关心下一代工作提供了良好的历史机遇，也给各级关工委提出了新的工作任务。如何用科学发展观来统领关工委的工作，积极主动融入到x建设大局，融入到精神文明建设和构建和谐社会的大局，是摆在我们关工委老同志特别是各级关工委主任面前的一个重大而紧迫的课题。面对新的形势和任务，许多新的知识需要我们去学习，新的问题需要我们去探索，青少年的成长环境和思想道德建设有许多新的特点需要我们去研究。只有通过加强培训，集中学习理论和业务知识，从而提高综合素质，关工委领导班子才能把握好工作大局，抓住中心，科学发展，真正做到“急党政所急、想青少年所需，尽关工委所能”。

第二，组织全市基层关工委主任轮训，是贯彻落实中关工委和省关工委工作部署的重要举措。从去年开始，中关工委每年组织1-2次培训，准备在3年内把全国省级关工委领导干部重点培训一遍。省关工委从2006年开始，每年组织一次全省关工委领导干部培训班，并从今年开始争取用3年时间，把全省市县(市、区)级以上关工委主任轮训一遍。中关工委顾秀莲主任和省关工委王建双主任都非常重视干部培训工作，每次培训都亲自作动员，顾秀莲强调：“关心下一代工作要持续发展，科学发展，必须建立学习型、创新型关工委，把学习作为我们解放思想、更新观念、提高水平、推进工作的重要任务。”王建双主任要求各市、县(市、区)关工委积极配合省关工委，采取上下联动的方法，在3年内把县(市、区)和街道(乡镇)关工委班子成员，以及“五老”骨干培训一遍。因此，我们这次轮训，也是贯彻落实中关工委和省关工委的部署，适应形势发展需要，开创关心下一代工作新局面的重要举措。考虑到全市基层关工委领导干部人数较多，要全部培训一遍，任务很重。因此，我们初步设想，采取上下联动的办法，市里重点培训县(市、区)、乡(镇)、街道、部分机关和企事业关工委主任，各县(市、区)关工委立足自身现有条件，重点抓好县(市、区)和乡(镇)村、街道、社区、机关、企事业关工委班子成员，以及“五老”骨干的培训。这样分级分类，面向基层，可以扩大培训面，也便于区别不同层次，不同重点，不同内容，使培训更加切合实际，收到更好的效果。

第三、组织全市基层关工委主任轮训，是加强关工委班子建设的具体步骤。关工委要提高自身水平，准确把握新形势，抓住新机遇，关键在于领导。领导班子水平如何，决定关工委工作的水平和成效。一个学习型、创新型的关工委领导班子，应该勤于学习，善于思考，深入调研，勇于创新，以科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为中心内容，对青少年进行创造性的、生动活泼的理想信念和思想道德教育活动。而这一切，首要的是加强学习，学习是适应形势、与时俱进、不断创新的基础和源泉。

这次培训班，以“用科学发展观统领关工委工作”为主题，采取理论学习和参观实践相结合的方法，突出青少年思想教育这个重点，计划2天时间。主要内容是：传达贯彻省关工委第五期领导干部培训班精神，学习关工委有关业务知识和探讨预防和减少未成年人违法犯罪问题，观看《用社会主义核心价值体系武装青少年》、《未成年人违法预防及心理教育》二个报告录像，现场观摩学习区“星期六体验”道德实践活动等内容。这期培训班授课水平和层次高，内容丰富，相信对我们开阔视野，把握形势，学习理论，提高水平，将会有所帮助和启发。

希望同志们珍惜机会，集中精力，认真听课，努力学习，勤于思考，理论联系实际，边学习边思考，认真总结，真正做到学有所悟、学有所得、见到实效。通过学习培训，进一步提高认识，统一思想，提高思想理论水平，把握形势，增强实际工作能力，提升工作成效，推动关心下一代工作上新的台阶。祝大家学有所得，预祝培训班圆满成功!

【2019领导要如何发言】四

同志们：

今天，市直党工委在这里召开x市直单位机关作风建设点评会，这是经市委黄书记同意召开的，主要任务是认真贯彻落实习副主席来x考察重要讲话和省委常委扩大会议精神以及市委的决策部署，对开展“机关作风建设年”活动进行再动员、再部署、再推进，总结前一段好的经验做法，查找存在的突出问题，进一步改进机关作风，为打好“五大战役”，推进x科学发展、跨越发展提供有力保证。下面我讲三个方面的意见。

一、市直单位开展“机关作风建设年”活动的基本情况

为了推进x的发展，市委、市政府决定今年在全市开展“项目建设年”活动，与此相配套还决定在全市开展“机关作风建设年”活动。4月23日，市委办、政府办联合下发了《关于在全市开展“机关作风建设年”活动的意见》，5月14日，市直机关党工委组织召开了市直单位“机关作风建设年”活动动员大会，下发了《实施方案》。现在4个多月已经过去了，通过调查摸底，总体感觉市直单位开展“机关作风建设年”活动有以下几个特点：

1、思想重视，行动比较迅速。各单位能按照市委和市直机关党工委的要求，对开展“机关作风建设年”活动迅速作出安排部署，先后成立了领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会，并认真组织大学习、大调研、大讨论活动。应该说，“机关作风建设年”活动已在市直单位全面展开，形成了一定的声势。

2、目标明确，重点比较突出。各单位制定工作方案能突出“四个结合”(即把机关作风建设与项目推进年工作有机结合，与服务发展、服务群众有机结合，与队伍建设有机结合，与党建工作有机结合)，以开展“机关作风建设年”活动为契机，努力查摆本单位、本部门存在的突出问题，并有针对性地抓好整改落实，不断提高服务发展、服务基层、服务群众的水平，打造工作亮点，切实为“项目推进年”提供作风保证。

3、协调配合，指导比较到位。市直机关党工委、市效能办、市纠风办作为市直单位“机关作风建设年”活动领导小组成员单位，能按照各自的工作职能，积极做好协调配合。为了找准机关作风建设存在的突出问题，6月份市直机关党工委组成四个调研组，先后深入商会、企业、团体、党派和35个机关单位开展调研，走访了部分政协委员、人大代表、党代表，暗访了35个窗口单位，召开座谈会20场，认真听取基层群众对改进机关作风的意见建议，经过调研梳理，此次调研共查找机关作风问题42条，涉及23个部门，并将群众反映的问题及时向有关部门进行了反馈。指导12个主要经济部门(单位)在x电视台、x日报向社会进行机关作风建设承诺，市直机关所有部门(单位)均在x门户网站对社会进行了作风建设公开承诺。同时注重加强对市直机关单位开展“机关作风建设年”活动情况的宣传报道，印发活动简报3期。市效能办组织开展明查暗访，对违反作风要求的人和事进行通报。市纠风办组织召开不同界别人士座谈会6场，听取他们对机关作风建设的意见建议，共收集到各类意见建议18条，涉及到7个部门。

在开展“机关作风建设年”活动中，我们对机关作风建设中好的方面和存在的突出问题有了更清晰的认识，为下步总结经验、改进不足、加强作风建设奠定了坚实的基础。

【2019领导要如何发言】五

同志们：

首先，我代表省卫生厅向获奖的各代表队表示热烈的祝贺!向为本次大比武活动付出艰辛劳动的各位评委和工作人员表示真诚的谢意!

这次大比武活动，组织严密，工作细致，考虑周全，疾控处和疾控中心的同志们做了充分的、大量的、仔细的准备工作。比赛中，各位专家评委认真负责，公平公正，一丝不苟。各参赛选手精神饱满，积极参赛，发挥出色，展现了疾控系统的良好精神风貌。应当说，此次大比武活动比出了水平，比出了风格，比出了友谊，取得了圆满成功。

同志们，大比武是深化医改的重要载体，是提升内涵的重要抓手，是一种非常好的形式，目的是提高疾控人员的职业道德素质和业务技能水平，促进全省疾控工作可持续发展。希望各市、各单位以此次大比武活动为契机，巩固成绩，提升形象，建立长效机制，把这次大练兵、大比武活动提出的“提素质、比技能、讲奉献、树形象”主题，融入到“创先争优”活动中，融入到日常工作中，进一步抓好岗位练兵活动，提高疾控系统整体素质和服务能力。今年，全省卫生系统还将进行“百名技术标兵”评选活动，在此，希望通过我们的努力，疾控系统能有更多的人能被入选“省级技术标兵”。

同志们，“预防为主”是我党在卫生事业上历来的方针，让我们积极地行动起来，进一步落实“预防为主”的方针，为全省人民提供更好的公共卫生服务，使我省的疾控体系乃至整个卫生事业再上一个新的台阶，为保护广大人民群众身体健康，促进经济社会和谐发展做出我们新的，更大的贡献!谢谢大家!