如何写作领导讲话稿

如何写作领导讲话稿（通用6篇）

如何写作领导讲话稿 篇1

【2017年遴选公文写作经验】领导讲话稿如何部署任务？

例谈八种表达方式

会议讲话，是总结部署和推动工作的重要方式。文秘人员在起草领导讲话稿的过程中，必然要涉及具体任务措施的部署，要“代”领导提要求、下指示、作强调。那么，采取什么样的表达方式来部署任务，如何遣词造句才能让部署任务的语气不生硬、不呆板，如何让听众入耳、入脑、入心，这是有一定规律和诀窍的。经过梳理，笔者认为领导讲话稿中部署任务部分常用以下八种表达方式：

一、直接表述型。

即把下一步的任务措施，简明扼要、清晰透彻地告诉与会者，让与会者明晰工作重点、知晓任务措施，回去之后好对照要求抓落实。

1.多用“要”字句。比如，必须要……;我们要……;都要……;要……;等等。例1：要不断拓展活动主题，增强支部主题党日活动的针对性和实效性。

例2：我们要把建设党内政治文化、净化党内政治生态，作为重要政治责任，落实到干部育、选、用、管全过程。

例3：各地各领域各行业要把党支部建设作为最重要的基本建设。

例4：十九届“两委”人选考察，要坚持党的性质、坚持党的领导核心地位、坚持政治家集团标准。

2.多用否定句。比如，坚决扭转……;决不能……;严禁……;等等。

例1：要坚决扭转“脱实向虚”趋势，坚持以提高质量和核心竞争力为中心…… 例2：有制度要严格执行，决不能只作为总结、汇报的内容，装点门面、糊弄组织。

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3.采取“动词+任务措施”句式。比如，推行(推广、推进、推动)……;开展(实施、实行、运用、树立)……;抓紧(抓好、抓实)……;建立(制定、完善、贯彻、落实)……;等等。

例1：推行“互联网+政务服务”，开展“减政便民”专项行动。

例2：引导党员干部按照“四讲四有”标准，把自己的思想和工作摆进去，从具体事情做起，从具体问题改起，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

例3：要激励人才向基层一线、中西部、艰苦边远地区流动，彰显人才对创新发展的引领作用。

4.采取“程度副词+动词+任务措施”句式。常用的程度副词一般有继续、持续、深入、进一步、牢固、着重、着力、切实、不断、大力、充分，等等。

例1：充分运用反面典型强化警示教育，汲取教训、引以为戒。

例2：大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法，注重吸收政治素质好、懂网用网的年轻党员作为党务工作者。

例3：进一步树立全球视野、开放理念、统筹观念，完善“千人计划”“万人计划”具体措施。

5.采取“介词(介词短语)+任务措施”句式。比如，对(对于、关于、针对)……;在……中;在……基础上;以……为……;把……作为……其后面写具体的任务措施、要求等。

例1：对政府正职的选配，要按照能够接替党委书记的条件来从严把关。例2：在干部选拔任用工作中，出现带病提拔的要倒查追责。

例3：以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，融入日常、抓在经常。

二、介绍背景型。

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即先介绍与任务措施相关的背景资料，然后提相关要求。这样写的好处：一是承接自然;二是更有说服力。比如，下述例子中，第一句都是在介绍背景，然后带出任务措施、提出工作要求。

例1：省政府已出台发展新经济和改造传统产业的两个文件，要迅速执行到位。例2：我省作为支部主题党日活动的发源地，要以支部主题党日活动为基本载体，完善“三会一课”等基本制度，把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部，推动学习教育融入日常、抓在经常、取得实效。

例3：我们正处在化解金融风险的时间窗口，要把防控金融风险放到更加重要位置，摸清风险隐患，提高监管能力。

例4：当前，地方领导班子换届工作正在推进，党的十九大相关人事工作也已启动。一定要按照总书记重要指示和党中央要求，以高度的政治责任感使命感做好相关工作。

三、显旨撮要型。

即先对要强调的任务措施进行意义阐述、说明利害，形成统一认识，然后再提出具体的要求。这样写的好处是先虚后实，先统一思想后统一行动，循序渐进，更有说服力。

例1：PPP是今后基础设施和公共服务领域的主导投资模式，要建立省级“三库一平台”，开展“PPP项目落地年”活动，加快建成一批示范项目。

例2：非法集资形式多样，隐蔽性越来越强，一旦案发，往往造成严重后果。要严加监管，严厉打击，严防蔓延。

例3：识人是用人之基，识人不准、用人不当，就会影响工作、贻误事业。要着力提高识人的分辨率和透视度，炼就一双“火眼金睛”，经常性、近距离、有原则地接触干部，多方位、多角度、立体式地考察干部。

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例4：对党绝对忠诚必须是纯粹的，要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，自觉抵制和坚决反对“七个有之”“十个主义”。

四、先果后因型。

即先说要达到的目的、效果、结果，再说路径、措施、要求、过程。这样写的根本好处在于：突出目标导向，发挥目标激励作用。通过明确的目标来引出措施要求，能够进一步坚定与会者执行任务的信心和决心。

例1：提高金融服务实体经济的能力，各类发展基金要优先支持实业发展。例2：推进“两学一做”学习教育常态化制度化，关键要在“做”上深化拓展。例3：提高民主质量、选人质量，关键是要严格人选条件，突出政治标准和先进性，推荐、提名、考察好省第十一次党代会代表特别是第十一届省委委员、省纪委委员人选。

五、择要部署型。

即运用“重点是……”“特别要强调的是……”“重在……”“需要指出的是……”等句式，提出重点任务措施和需要注意的特殊要求，让与会者明确地把握重点、抓住关键，进而集中时间精力抓好重点任务措施的落实。

例1：编制向国际组织培养推送人才中长期规划，重点做好关键岗位人才推送。例2：特别要强调的是，对新产业、新技术、新业态和新模式发展，要区分情况，审慎监管。

例3：政治合格，重点是坚定理想信念，站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

六、意思阐述型。

即提出某项任务措施后，进行深入解释、分类说明，确保各项任务措施进一步细化、具体化。

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例1：重振制造业雄风，必须坚持刚柔相济。“刚”就是要在优化产业结构、加快转型升级上闯出新路子;“柔”就是要在发扬“工匠精神”、培育“百年老店”上实现新突破。

例2：人事人事，就是人与事的统一，事靠人为，人随事转、以事为先。这里的“事”，就是党和人民的事业需要，就是具体岗位职责需求。选拔干部要考虑干部成长的因素，但归根结底是为了事业发展，要开阔视野和胸襟，不拘一格选贤任能，事业需要什么人就配什么人、岗位缺什么人就补什么人……

七、举例说明型。

即列举与任务措施相关的事例，为部署工作、提出要求服务。这样写的好处就是，通过真实、生动的事例，启发与会者、触动与会者、影响与会者，从而达到自觉主动、深入贯彻执行任务措施的目的。

例1：从明年起，省内煤炭生产企业两年之内要全部关闭。黄石市财政筹资5亿元，关闭了所有煤矿，他们能做到，其他地方也应当做到。

例2：马云说，对于新事物，很多人输在第一看不见、第二看不起、第三看不懂、第四来不及。对新经济发展中出现的新问题，一时看不清、把不准的，不要急于“封杀”，先等一等、看一看。我们要重视新经济，包容新经济，善待新经济，支持新经济。

例3：善于借助外力推进重组，实现优势互补、合作共赢，促进产业转型升级。武钢与宝钢重组，进一步提升了研发能力、拓展了市场网络。

八、巧用复句型。

即运用“既……更……”“不仅……而且……”“只要……都……”等复句，来部署包含多个层面的任务措施。

例1：降本增效既需要政府从外发力，更需要企业向内使劲，精细管理，充分挖潜。

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例2：既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板，重点启动实施十大工程，集中力量攻克薄弱环节。

例3：再大的投资、再大的项目，只要破坏生态、影响环境，都要坚决地拒之门外，决不能只顾追求一时的发展，毁了绿水青山。

例4：选人要发扬民主，也应该发扬民主，但不能忽略了民主基础上的集中，党组织必须加强领导，党管干部原则必须具体落实到对每个干部的选拔任用上。

如何写作领导讲话稿 篇2

一、立意要深刻, 要有较强的思想性

“文以意为主”。所有文章都要讲究立意深刻、主题突出, 无论什么文体, 无论什么形式, 无论篇幅长短, 概莫能外。但由于领导讲话稿特定的指令性、指导性、政策性, 对其思想性要求就更加严格、更加突出。领导讲话稿所表达的观点要突出, 态度要明朗, 要有凝聚力、号召力, 受众从领导的讲话中能够明确领会要传达的精神实质是什么, 要宣讲的政策要点在哪里, 针对的是什么问题, 表明的是什么态度;明确赞成什么, 反对什么, 坚持什么, 摈弃什么;明确做什么、为什么做和应该怎样做, 这样才能在统一思想的前提下统一行动, 将领导的讲话精神转化为实际行为, 把各项工作落实好、开展好。领导讲话稿的思想性强, 首先表现在立意的准确、深刻上。领导讲话内容的准确, 是讲话稿写作的生命线;而领导讲话内容的深刻, 则是讲话稿的思想线。讲话准确、深刻, 才能说服和教育群众, 才能赢得受众的信服, 更好地实现讲话的价值。无论是理论上的论述, 还是事实上的叙述;无论对客观事物本质和主流的深刻分析, 还是主观上能动地把握与深入浅出的讲解;无论对上级指示精神的准确理解与阐释, 还是实际工作中的成绩、不足, 经验、教训的真实反映, 都要突出体现正确深刻这一基点, 都要力戒平庸肤浅, 力戒说套话、空话、大话。

领导讲话的思想性, 还表现在立意的新颖、创新上。新的表现手法、表达方式, 新的思维、新的角度, 都能产生新的立意, 给人新的感觉, 带给人们新的思考。比如, 素质教育、培养创新人才, 是个常规性话题, 人们往往从教育思想、教育体制、教育观念、教育方法的角度去谈论这一问题。

二、语言要生动, 要有较强的感染力

领导讲话稿与一般公文、一般文章最大的不同是它并非通过阅读来实现写作意图, 它需要有一个现场环境, 需要通过对受众的讲述来完成表现内容, 是台上与台下、讲话者与受众者互动融合产生效果的表述类文稿。因此在写作时, 要十分注重讲话稿的可读性与视听性的紧密配合, 要十分重视两者相融所产生的最佳效果。我们知道, 语言是领导讲话稿的基本组成要素, 只有生动的语言, 才能把讲话内容表达得生动, 使讲话吸引受众, 深入人心, 产生应有的视听效应;只有生动的语言, 才能使受众在品读和聆听领导的讲话中, 如沐春风, 如饮佳酿, 如品佳果, 在吸收与回味中感受讲话的魅力, 把接受到的信息转化为主观的思考与行动。我们读到一篇不喜欢的文章, 尽可以翻过去不读, 而坐在会场去听一个蹩脚的领导讲话, 自己想得到的信息得不到, 自己不想得到的信息却充斥于耳, 就会产生一种逆反心理。领导讲话不但不能收到积极效果, 反而会产生负面效应。因此, 撰写领导讲话稿一定要了解和把握语言运用的特征, 在语言的组织和技巧上下功夫, 让受众能够坐得下来、听得进去, 并且能够产生心灵的呼应与共鸣。

领导讲话稿的语言生动、可读性强, 首先表现在讲话稿写作的简明扼要上。简明扼要, 即用最经济的语言表达最丰富的内容, 用较少的表述表现最丰富的内涵。话不在多, 而在精要;语不在繁, 而在精巧。我国现任领导人都善于运用“乘法”和“除法”来阐明中国的特殊国情。温家宝总理在2003年访问美国哈佛大学时一次讲话就以这种通俗浅易的方式来阐述深刻的道理。他说:“人多, 不发达, 这是中国的两大国情, 中国有13亿人口, 不管多么小的问题, 只要乘以13亿, 那就成为很大很大的问题;不管多么可观的财力、物力, 只要除以13亿, 那就成为很低很低的人均水平。这是中国领导人任何时候必须牢牢记住的。解决13亿人的问题, 不能靠别人, 只能靠自己。”真理是朴素的、直白的, 用最简洁的语言来解释复杂的事物, 说明对事物本质与规律的深刻把握;而把简单的事情复杂化, 要么说明作者对事物缺乏深刻的了解, 要么是作者故弄玄虚, 用来唬人、吓人, 用来掩饰自己的空虚。

“清水出芙蓉, 天然去雕饰”, 讲话简明扼要是一种境界, 也是一种能力和艺术。列宁素来提倡讲短话, 讲有用的话, 主张讲话要挤掉水分, “愈简短愈好”。毛泽东堪称短文大家, 他的讲话《人的正确思想是从哪里来的?》用了不到1100字, 就把认识论的问题讲得清楚明白, 深刻透彻。邓小平同志从来就不讲长话, 不长篇大论。他的“不管黑猫白猫, 抓住耗子就是好猫”“发展是硬道理”“科学技术是先进生产力”“资本主义也讲计划, 社会主义也讲市场”等经典名言已经深入人心。他的讲话之所以能够举重若轻、以简驭繁, 最根本的原因在于他对当今世界大势的深刻把握, 对事物本质与规律的精辟理解。申办奥运那么浩繁复杂的工作, 我国申办领导者的陈述词仅用半个小时;上海《财富》全球论坛年会, 发言时间也仅仅规定为90秒。因此, 领导讲话稿的写作要充分体现其短而实、短而精的特色来。

在讲话中适当运用排比、比喻、拟人等修辞手法, 可以增强语言的节奏感和表现力, 可以使讲话深入浅出, 生动感人。领导者在讲话中经常要涉及一些上级的政策、方针, 涉及一些深奥的理论思想, 将这些抽象的事物、深奥的理论形象生动地表达出来, 打破语言常规, 采用恰当的修辞或“活用词语”, 使受众在轻松愉悦中得到教益、把握主旨, 是语言生动的鲜明特征。毛泽东的许多讲话稿中经常巧用比喻, 使很多庄重严肃的话题变得形象生动起来。诸如他用“变革梨子”“亲口吃一吃”来说明“实践出真知”的道理和作用;用“箭”和“靶”的关系, 来表明马克思列宁主义与中国革命的关系;用“今天刮北风, 他是北风派, 明天刮西风, 他是西风派”来讽刺那些对任何事物都不加分析, 没有原则立场的人, 来告诫人们要坚定革命立场, 将革命进行到底。鲜活而准确的比喻加之讲话者昂扬的气势, 极大地调动了聆听讲话的与会者们的情绪, 鼓舞与激发了人们的斗志。再如美国前总统克林顿在一次集会上巧用生动的比喻, 那段迅捷走入百姓心中的话更是独辟蹊径, 他说:“我们的国家要向前走, 不能倒退。就像我们手中的录像机的遥控器, 我们要摁前进的键, 快进的键, 而不是倒带的键!”没有什么大道理, 但又充满了智慧的“小”道理很容易与受众者沟通, 起到了宣传鼓动的作用。

三、个性要突出, 要有突出的语言风格

业界有句名言:“有一千个读者就有一千个哈姆雷特”。是说由于人们的立场、角度、文化素养不同, 头脑中对莎士比亚笔下的哈姆雷特就会勾勒出不同的形象。读者如此, 作者也是如此。领导讲话稿的写作, 不仅要符合上级的精神, 符合本地的实际情况, 还要符合领导者的意图, 突出体现领导者的职务特点、性格特点、文化修养特点以及年龄特点、语言表达特点等, 具有自己独特的风格和个性。

文如其人。每一位领导者因其学识修养不同、生活经历不同、性格气质不同、语言习惯不同, 都形成了自己独特的讲话风格。虽然领导讲话是一种组织行为、职务行为, 代表着领导团队的意志和主张, 但同样一个会议、同样一项工作、同样一个观点, 不同的领导者就会有不同的表达方式, 体现出“和而不同”的特点。毛泽东讲话生动活泼, 磅礴大气;邓小平讲话朴实平白, 言简意赅;陈毅讲话坦率真诚, 爱憎分明;温家宝讲话感情真挚, 温文尔雅。他们在不同的场合、不同的讲话中都充分表现出了个人的魅力, 因此, 在写讲话稿的时候, 应当充分考虑这种“个性化”, 切忌千人一面, 千篇一律。

所以, 无论是领导者自己动笔还是秘书代劳, 都要讲自己的话, 体现自己的语言风格, 使写出的文稿充分展示个人的品质与魅力, 为领导者树立起完美的形象。

四、结构要自然, 要有清晰的逻辑层次

领导讲话是与受众面对面的沟通交流, 具有即时性的特点, 稍纵即逝, 不像人们阅读文章, 遇到感兴趣或者不理解的地方可以反复地读。这就要求领导讲话稿的写作, 不仅语言运用要流畅, 结构上也要清晰自然, 符合人们的思维习惯, 符合事物的逻辑规律。领导讲话稿的写作, 尽量不采用比较复杂的结构形式, 尽量不采用大题套小题的结构层次, 尽量不采用“硬过渡”的连接方式, 否则, 容易让受众理不清头绪, 抓不住要点。

例如, 江苏省委原书记李源潮在江苏省政协九届三次会议上的开幕词《在推进“两个率先”中建设和谐社会》, 这是一篇纵向结构的讲话稿, 首先用“六升四降”概括了江苏省经济社会发展取得的成绩, 最后提出了打造“法治江苏、平安江苏、诚信江苏、绿色江苏”和“率先建成小康社会、率先基本实现现代化”的工作任务。在总结工作与部署工作之间, 他用了这样一个过渡段:“在客观总结江苏经济又好又快发展的同时, 我们清醒地认识到, 江苏发展中还存在不协调、不全面的问题, 社会生活中还存在不公平、不稳定的现象, 尤其还存在一些影响社会和谐的突出矛盾。江苏在推进‘两个率先’中加快构建和谐社会, 既十分必要, 又非常紧迫”。由于有了这样一个过渡段, 起到了承上启下的作用, 就使得总结工作与部署工作之间衔接得自然妥帖。特别是最后“江苏在推进‘两个率先’中加快构建和谐社会, 既十分必要, 又非常紧迫”一句, 起到了自然引领下文的作用。

再如, 温家宝总理在英国剑桥大学发表的《用发展的眼光看中国》的演讲, 共讲了中华民族的历史、中华民族的精神、中华民族的传统三个层次, 是一篇横向结构的文稿。温总理没有简单使用“一、二、三”的序号来标注层次关系, 而是以“我深深爱着的祖国”为线索, 以“我深深爱着的祖国———古老而又年轻;我深深爱着的祖国———历经磨难而又自强不息;我深深爱着的祖国———珍视传统而又开放兼容”三个主题句的形式立题, 既凸显了主题, 统帅了全文, 又层次清晰、融会贯通。

“写作组”如何传达领导人看法 篇3

中国的写作组制度起源于上世纪六十年代中苏论战期间，负责起草论战所需的大部分文章。目前，《人民日报》有最为完善的写作组制度，负责传播官方认定的思想和政策。

这项研究进一步具体分析了《人民日報》常用的几个写作组及其笔名。“任仲平”作为“人重评”的谐音，寓意“人民日报重要评论”。这个小组被认为是《人民日报》最重要的写作组，专门处理重要议题。例如1993年发表的支持邓小平“南巡”及改革政策的文章和2003年关于“非典”问题的文章。此外，常见的写作组还包括：“何振华”——寓意“如何振兴中华”，主要负责反分裂主义的文章，例如针对“藏青会”的批判评论；“柯教平”——寓意科技教育评论，主要撰写科教方面的文章；“国纪平”——含义为国际评论，主要表达中国官方对国际问题的看法；以及“仲言”——意为“重视言论”，负责引导文艺创作工作。

除了《人民日报》外，其他机构也会成立写作组。例如中组部的“仲祖文”和“仲组轩”小组、政法委的“钟政轩”小组、中宣部理论局的“钟轩理”小组（主要在其主管的《光明日报》发表文章），以及中央委员会的“秋石”小组（主要在中央委员会主管的《求是》杂志发文）。同时，少数政府部门也有写作组，例如卫生部的“卫民康”小组。

研究者还特别讨论了两个由高级领导人成立写作组以表达其立场的案例。第一个是著名的“皇甫平”小组，由邓小平成立。该小组的名字有双重寓意：“黄浦江评论”及“辅助邓小平”。这个写作组1991年发表了一系列支持改革政策的文章，为邓小平1992年南方谈话奠定了良好的基础。另一个例子是“郑青原”小组，含有“正本清源”之意。该小组发表了一批涉及中国政治改革的文章，研究者认为传达了最高层领导人在这一领域的看法。

领导讲话稿的写作 篇4

第一节 领导讲话稿概述

（一）涵义

领导讲话稿是领导者在工作中经常使用的一类应用文体。是指各类、各级领导干部在各种会议、集会、媒体等特定的公众场合上，当众进行宣讲时所用的文稿。它虽然以领导者个人名义讲的，但实际上是代表组织和集体。

从广义上讲，凡是为领导干部在会议上（公众面前）发表具有一定目的性、条理性、完整性讲话而拟定和准备的文稿，都可称作领导讲话稿。可以说，讲话稿是机关文稿中使用频率最高也是最重要的文种之一，也是秘书们为之付出最多心血的文种之一。领导讲话稿有长有短，长至一万字以上的工作报告，短至几百字如欢迎词、讨论会上的发言稿。

（二）种类

讲话稿的样式有多种，按文体规范和内容划分可分为：

1、按规范性划分，分两类：

（1）公文式的领导讲话稿。即领导者在各种会议上所作的工作报告，在一定会议上的总结，它用于部署一项或以个时期的工作。这种讲话稿一般是回顾总结过去的工作，面临的形势，部署今后的工作。

（2）专题灵活式的领导讲话稿。如领导干部在会议上的开幕词、祝辞、大会发言、专题性讲话等。

2、按内容划分，分三类；

（1）政治性的领导讲话稿。领导发表的关于政治工作宣传色彩浓厚的讲话时所用的讲话稿。

（2）工作性的领导讲话稿。指领导干部以动员、布臵工作和总结、交流工作经验为目的的讲话稿

（3）礼仪性的领导讲话稿。是指领导干部在纪念会、开幕式、闭幕式、欢迎会、宴会、追悼会等场合发表的纪念、答谢、悼念以及应酬性的讲话稿。

（三）特点 可归纳为‚四性‛：

1、权威性。领导干部公开发表的讲话，对于下属来说，都代表上级机关的观点和意图，也许是指示、要求，也许是对某件事的定论。但不管是前者还是后者，都具有一定的影响力。这种影响力就是权威性。

2、政论性。领导讲话稿的内容或申明领导班子集体的主张、决策，或分析形势以统一认识，或总结成绩、阐述经验教训以鼓舞士气，都有较强的政治色彩。

领导讲话稿的作用，在于指挥、部署指导工作，宣传教育广大干部群众，动员大家齐心协力，做好工作，有较强的鼓动性。

3、指导性。领导讲话稿必须紧紧围绕着会议主题，针对会议研究的问题进行分析，针对与会人员的疑惑进行释疑，并给予正确的 回答，以指点、引导今后的工作方向。

4、集智性。领导讲话稿的写作通常是群体思维的成果、集体智慧的结晶。篇幅较长的领导讲话稿，一般是由起草班子集体撰稿，分工协作；在起草过程中，还要反复将草稿印发给一定范围的有关人员讨论，例如我们市局每年的工作报告，都要提交局党委会讨论，提出修改意见，数易其稿，最后提交会议使用。

（四）格式

包括标题，签注（通常在标题之下注明报告人职务、姓名，时间），称谓（在讲话稿正文之前写上称谓，一般多用泛指，如各位领导，同志们），正文

第二节 领导讲话稿的写作要求

（一）分清讲话稿种类。汇报稿、发言稿、对下部署工作稿。

（二）了解各方面情况。拟稿者必须及时了解掌握上情、下情以及领导意图，要主动与领导的认识和思路对接，丰富和完善领导者的观点。

一是了解上情。领导讲话不是随便乱讲的，从讲话内容看，必须充分体现上级的指示精神，特别是上级的新决策、新要求；从讲话时机特别是重大场合和重要会议上的重要讲话看，与形势和任务具有非常紧密的联系。因此，要写好领导的重要讲话，就必须事先学深学透上级的有关指示精神，了解形势和任务向领导讲话提出的内在要求。否则就不能从宏观的高度做好起草领导讲话的谋篇布局工作。二是领会意图。虽然领导讲话不完全是领导的个人行为，但毕竟要通过具体哪位领导来实施的。而且从实际情况看，一篇领导讲话，重点想讲些什么，每位领导通常都有自己的一些考虑，有的虽然还不是很明确、很成形、很系统，但其基本意图，我们能隐隐约约地感觉到；有的则在领导头脑里已经有了比较清晰的思路，只要我们把领导的意图充分表达出来，一篇领导讲话稿也就写成了。所以，事先领会领导意图，是起草领导讲话稿必不可少的重要环节。（如何准确把握领导意图呢，这就要求我们平时要仔细揣摩领导意图，多留心，多留神，有时还要深化、发挥领导的思想闪光点，举例：草拟2010年市局主要领导在千名社区民警进万家现场会上的讲话，……）

三是掌握下情。要了解下面的情况。多用基层的事例，多用事实讲话。听者就会感到他很内行，讲得很深。特别是在工作推进会上，首先要肯定前段时间的工作成绩，还要指出工作存在的不足和差距，然后提出针对性的工作要求。如果不掌握下情肯定是不行。

(三)把握层面定位。特别是在讲实际工作时，如果把整个南昌市公安局作为一个宏观的着眼范围，为市局领导层的领导起草讲话稿，必须站在宏观的高度来思考问题；为分局领导层起草讲话稿，必须站在中观的位臵来思考问题；为派出所领导起草讲话稿，通常应站在相对比较微观的层面上来思考问题。就不同领导的不同要求而言，为党委书记起草讲话稿，通常应围绕全局问题来写；为其他分管领导起草讲话稿，通常应围绕某项重点工作或某一侧重点来写 讲。同一个会议上如有多个领导讲话，就得从结构上进行一些技术处理，要特别注意的，避免内容和结构的重复。注意每位领导讲话的侧重点不同，或者有的重点讲原则意见，有的重点讲具体要求。这些都要有事先的通盘考虑。

（举例：2007年3月分管治安的局领导以及市局主要领导在全市治安巡警工作会议上分别讲话，分管治安的局领导：分析形势，就做好各项治安工作谈具体要求；市局主要领导则从谈认识、强调几点重点工作以及加强组织领导方面作强调。）

（举例：在2008年全市公安机关英模表彰大会上，市委、市政府以及省公安厅的领导出席并讲话，我们的处理方法）

（四）体现领导者个人特色。讲话稿要达到领导希望的“好”，毫无疑问，这要取决于作者的政策水平、思想水平、知识水平、写作水平。然而，笔者认为，这还没有完全抓住问题的关键。因为我们常会遇到这样的情况：同样的一个人，今天为甲领导写讲话稿顺利通过了，明天为乙领导写讲话稿就通不过。原因在哪？关键是写稿人对领导的性格、年龄、习惯、爱好、学识等个人特点缺乏了解，使自己写的讲话稿不能与领导的特点相吻合，领导当然就很难认可。所以，讲话稿的语气要符合讲话人的身份与场合，个性特征要准确鲜明。如何才能写出领导想讲、愿讲的讲稿呢？要考虑好三个方面：

1、要考虑到领导的身份。身份不同，讲话的格调、分量也不同。如何使讲话稿与领导的特点相吻合呢，这就要求我们能够切实进入‚领导角色‛。我们自己本身职位不高，要写好高职位的领导讲话，最忌讳的是思考问题的站立点跳不出自身职位层次的局限，也就是通常所说的‚高度上不去‛。要突破这个‚瓶颈‛，一个很重要的前提条件，就是要学会‚小官想大事‛。打个形象的比喻，就是要象电影或电视剧演员那样，在为领导起草讲话稿时，让自己的整个身心都融化在领导的角色当中，真正做到想领导所想、思领导所思、感领导所感、言领导所言。进入‚领导角色‛越真越像，写出的领导讲话也就越符合领导的要求。这是因为，领导往往具有居于高位的权威性，只有进入‚领导角色‛，才能写出符合领导身份的讲话稿；不同的领导往往具有不同的讲话特点和风格，只有进入‚领导角色‛，才能写出符合领导口味的讲话稿。

2、要考虑到领导讲话的分寸。领导讲话中对某个问题、某项要求，讲到什么程度，是大有学问的。有时需要点到为止，有时需要疾风骤雨；有时需要直来直去，有时需要深入浅出。这往往要看领导的处事方式和特点、客观问题的重要程度。

3、要考虑到领导讲话的特色。有的领导讲话喜欢理论色彩浓厚一些，有的领导喜欢就事论事；有的喜欢详尽具体，有的喜欢简明扼要；这些完全靠拟稿者在实践中对领导的了解。

（五）文字结构有新意。反复强调的工作怎样写出新意？

很多时候我们都会碰到这种情况：有些工作年年讲话都要讲到，甚至一年内要讲好多次，比如纪检工作等等。遇到这种情况，搞文字的同志就有些为难了：重复过去写过的吧，肯定过不了关；不重 复吧，这个问题写烦了、写烂了，绞尽脑汁也找不出什么新观点、新语言，究竟如何是好呢？只要我们做到‚三个留意‛，问题就迎刃而解了：

一留意：上级文件、上级领导讲话中对该项工作有什么新要求、新提法。上级部署某一项工作也不可能年年老调重弹，而总是随着时间的推移和形势的变化不断提出新的要求。

二留意：某项工作经领导前几次讲话布臵之后，落实的情况如何？哪些落实了，哪些没有落实？有什么新进展？还存在哪些问题？我们就可以从存在的不足方面切入，写起来就不至于老是重复过去说过的话。

三留意：再请你考虑一下‚角度‛问题。这就需要根据不同的情况不断变换角度。可以突出谈其中一个问题，可以从启发思路入手，就显得既贴近实际，又富有新意了。

实在不行就换个说法与结构。

（举例：2009年市局主要领导在全市公安机关反腐倡廉工作会议上的讲话，纪委提供的稿件与办公室改后稿件对比。又如今年市局主要领导在全市公安机关反腐倡廉工作会议上的讲话）

（六）讲话稿要讲究语言表达艺术

一是通俗易懂。把要说的话，要讲的理，说明白，做到条理清楚、逻辑严密；二是言简意赅。篇无闲句，句无闲字，干净利落；三是生动感人。力避呆板、老套。

第三节 领导讲话稿的写作方法

一、定结构

所谓结构，即文章的组织方式和内部构造，是围绕讲话主题的需要，通过层次段落对题材进行合理的组织与安排，使各层次与段落之间紧密衔接、彼此响应，共同为主题服务。

第一，以内容定结构。当我们接到起草任务时，首先要考虑清楚的是：这篇讲话的主题是什么？根据主题，要写进哪些内容？大致讲几个什么问题？考虑清楚后再进行结构设计。

第二，不固守‚模式‛。讲话稿的结构不需要也不应该有某种‚模式‛，一旦形成某种‚模式‛，就造成结构雷同，就显得呆板和僵化了。

第三，力求紧凑、集中。这里指的是文章的内容结构要严谨、周密，使各部门之间形成有机的紧密的联系，从而使整篇文章有一种整体感、和谐美，把主题烘托出来。

第四，合理安排层次。怎样才能使层次分明呢？直白一点说，就是哪个问题先讲、哪个总是后讲，要按逻辑关系、按轻重缓急进行排序，不能错乱，不能颠倒。

二、取主题

取主题是一道重要工序。有些讲话稿不需要另取题目，直接标明用途就行了，如‚在全市XX安全保卫工作会议上的讲话‛。有些讲话稿则有专门的题目，那么，什么情况下需要取题目呢？通常是：（1）部署重要工作，提出奋斗目标，通过题目亮出主题，凝聚人心。（2）就某项重大活动进行动员，在题目上体现鼓动性和号召性。（3）面临重大转折。有了一个好的题目，一篇讲话就有了旗臶，有了统帅，有了主旨，就能把整篇文章‚串‛起来；好的题目也常常能给人以耳目一新的感觉，产生鼓舞人心、振奋士气的效果。把握四点：

第一，针对性要强，要与主题和内容相吻合。

第二，立意要高。即高屋建瓴，主导鲜明，思想性强。第三，句子要精巧。‚精‛即精炼，不拖沓；‚巧‛即讲究艺术性，用得恰到好处。在技巧民还须把握：（1）节奏美，（2）句式美，即讲讲究句子的匀称、整齐和长短句科学组织。（3）气势美，即句子要有气魄和力度，富有鼓动性和号召力。（4）逻辑美，即题目中各句之间的‚粘‛性要强，要合乎逻辑，不能前言不搭后语。

第四，句子要新颖，要别致，忌雷同，忌平淡。题目有新意，首先就能吸引听众的注意力；题目没有新意，人家一听又是老调调，首先就没了兴趣。

讲话稿的题目一般是在起草之间就做好的，但也有些是在完稿之后再最后敲定的。以下是2007年至2009年市局工作报告的主题：

三、拟提纲

俗话说，纲举目张。拟提纲时要注意从程序上走好三步。第一步，在清理层次的基础上，分别列出小标题，作为一级提纲。一级提纲根据主题而展开，是为主题服务的。第二步，根据一级提纲列出二级提纲，二级提纲又是为一级提纲服务的。第三步，根据二级提纲，安排好具体要写的内容，包括讲什么道理、提什么要求、举什么例子等。提纲制作是循着‚主题——一级提纲——二级提纲— —内容安排‛的顺序进行的。

注意把握几个细节问题：

第一，精心制作小标题。各标题之间既要互相响应，又要朴实自然，不要生拼硬凑，牵强附会。

第二，合理安排段落、层次时，使文章眉目清楚，脉络分明。第三，周密安排文章的起承转合。使文章符合逻辑、浑然一体。对于讲话稿来说，无论是大标题还是小标题，都很重要。‚题好一半文‛。（举例：以下是09年的工作报告）

四、选材

观点统帅材料，材料说明观点。写讲话稿，首先要有丰富的材料，只有材料丰富，做到肢体丰满，才能确切地表现主题。可以说，广泛收集和正确运用材料是撰写讲话稿的重要一环。如果把谋篇布局比成文章的骨架，那么材料就是血肉，如果缺乏材料，谋篇布局搞得再好也只能是干巴巴几条。因此，要高度重视收集材料的工作。

材料一般分理论材料、事实材料、数字材料三部分。理论材料来源于上级文件和书本，比如大政方针和重要言论，比如格言、佳句。事实材料多来自基层，数字材料一般来自统计、综合部门。（举例）

选材要注意四点：

一是注意材料的广泛性。就是要围绕主题尽可能多收集材料，材料多了，才有选择的余地。占有材料越多，选择的余地就越大，对事物本质及其内在联系就判断的越准，就越容易产生新思想、新 观点、新语言，越能增强讲话的生动性和说服力。

二是注意材料的真实性。在收集材料时，一定要注意真实性，对那些道听途说的新闻，绝对不能用，对来自基层的材料要注意核实。因此，在详细占有材料的基础上要进行去粗存精，去伪存真的提炼和筛选。

三是注意材料的针对性。要针对领导讲话的时间、地点场合的不同，针对听者的具体情况，因人而异选材。

四是注意材料的新颖性。要努力挖掘一些新人、新事、新成果、新情况，给听者新鲜感。（举例）

五、开头

讲话稿的开头有多种方法，常见的有七种：

1、点题式，即开门见山点明会议主题，如‚我们这次会议的主题是，传达贯彻……‛

2、依据式，即道出会议的由来，如‚根据市委、市政府关于……‛

3、动因式，即由会议目的牵出话题，如‚为了深入开展‘严打’斗争，……‛

4、引入式，即从某项工作的进展情况引入主题，如‚自从市局党委部署的两项整治……‛

5、归纳式，即概括会议的性质或特点，如‚我们这次会议，既是一次……又是一次……‛

6、承接式，这种方法常见于继一位领导讲话之后的又一位领导讲话，如‚刚才，XX同志讲了很好意见，请各单位认真贯彻落实。下面，我再补充几点意见。‛

7、煽情式，在一些应景场合如欢迎仪式、庆典仪式上的讲话和欢迎词，可以运有一些文学语言。如‚在这阳光明媚、春暖花开的季节，我们高兴地迎来了各位嘉宾、各位朋友‛。

总之，开头的方法是多种多样的，无论取何种方法，只要能做到开门见山、开宗明义、朴实自然就行，不必拘泥于某种格式。

六、衔接。要搞好承转起合，使听起来顺畅自然；从技术上讲，要注意导言、过渡段与结尾。要条理清晰，逻辑关系严谨，把领导思维逻辑与公安工作情况逻辑结合起来。内容要高度概况，语言简练。

例：成绩属于过去，未来任重道远。

在肯定成绩的同时，我们更要从全局和战略的高度，深刻认识、准确把握我市阶段性发展形势，……以便在今后的工作中攻坚克难、趋利避害。我们要清醒认识到，当前和今后一个时期（引出当前的形势）

七、结尾

怎样的结尾才是好的结尾呢？‚自然、紧凑、凝炼、精彩、新颖‛，要有一定的气势和节奏感，念起来富有号召力和感染力，以便把整篇讲话推向高潮。几种常见的结尾方法：

1、结论式结尾，即根据前面所讲的内容进行根据和升华，以结论的语气加重内容的分量，以求给听众留下深刻的印象。

2、号召式结尾，即以召唤的口吻提出要求，希望听众响应，共 同行动。

3、鼓动式结尾，这和号召式结尾有点类似，不同之处在于：它是以表达某种信念和决心来激发人们内在的动力。

4、肯定式结尾，这种方法常用于提示人们看到有条件，增强必胜信心。如‚虽然……但只要我们加大……，落实各项改革措施，就一定能开创新局面。‛

5、提问式结尾，这里虽然用的是问句，但不是疑问，也不需要回答，而是一种肯定式的提问。如‚党把我们放在如此重要的岗位，我们还有什么个人利益不能抛弃。‛

6、平实式结尾，即话到完时自然收尾。如‚我就讲以上几个问题，请同志们认真研究，抓好这次会议精神的落实。‛

把握结尾段的遣词造句：一要富有动感，如‚开拓‛‚前进‛‚奋斗‛‚拼搏‛等，以使句子生动起来并具有形象性。二要用肯定语气，如‚务必‛‚坚决‛‚一定‛‚只要……就‛。用哲理式语言给人启迪。三要有节奏感，即句子念起来铿锵有力，或用排比句。

八、修改

一是遵循精益求精的原则；二是要遵循谦虚谨慎、认真负责的原则；三是心态要平和，文稿出来后，经过一级一级领导修改，最后甚至改回初稿，这时，要正常对待，不是代表谁的水平高，谁的水平低，只能说明不同的人在不同时期对文稿有不同的理解。

关于领导讲话稿的写作 篇5

从事机关文稿写作，是一项苦差使，我前几年在乡镇讲课时说过，如果一个人对你说写材料很辛苦，那他肯定不是写材料的，因为那不是辛苦，那叫痛苦，李白有句诗：“举头望明月、低头思故乡”，写材料的人更多的是“抬头看灯泡，低着写文章”，并且这种苦是不为人知的。但我觉得写材料是一项“痛并快乐着”的事业，当一份材料被领导高度肯定，当一篇文章被权威杂志录用，那种成就感也是别人无法体会到的。以前也听过不少老秘书，笔杆子的讲课，一些话还是很经典的，我们一起来分享一下：办公室工作，有句话叫：不求有功但求无过，常年无过便是大功。领导未行你先行，看看道路平不平？领导未讲你先讲，听听话筒响不响？领导未坐你先坐，试试位置错不错？也就是说，要多关注细节，尽可能不出差错。文字工作有两句话：一是人云亦云我不云，老生常谈我不谈，也就是说文无定法，重在创新；二是听得懂领导讲的半句话。什么意思，也就是能够揣摩出领导的心思，把领导想讲还没有讲的话写出来，或者说把领导没有讲完整的观点写圆满。这些经验值得我们去用心体会，对于做好我们的工作会有很大帮助。

好，今天，我想与大家交流一下领导讲话稿的写作。在日常工作中，领导讲话稿的使用频率很高，使用的范围很广，发挥的作用也很大。我们每次阅读一篇优秀的领导讲话稿，都会从中感受到党和国家的声音，感受到时代的号角、历史的脉搏和人民的心声。从一些卓越领导者的讲话中，都不难看出其中蕴涵的不同凡响的力量。如，毛主席的讲话气势磅礴（1949年10月1日，开国大典上，毛主席用响亮的声音向全世界宣布：“中华人民共和国成立了！中国人民从此站起来了...何等的气势磅礴）邓小平的讲话简洁明快（不管白猫黑猫，抓到老鼠就是好猫；笔杆子、枪竿子，革命要靠两竿子）；朱镕基的讲话机智犀利（朱镕基刚刚当选为中华人民共和国国务院总理时，不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将勇往直前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已。胡锦涛的讲话思维缜密；温家宝的讲话坦诚真挚。他 1

们在不同的场合、不同的讲话中都充分表现出了个人的魅力，使我们从这些领袖人物的讲话中体味出他们渊博的知识，高超的领导艺术，从而去追求睿智的人生，去呼唤奋斗的激情。同时，领导讲话稿的写作对于完善领导者自身形象，体现其工作成效也发挥着重要的作用。因此，作为一名政治上成熟的领导者，都很注重讲话稿的写作。我们有时也可以发现，一份同样的讲话稿，可能不同的领导讲话的效果会不一样，为什么会这样呢，主要是领导作报告的水平不一样，有的领导讲得听众热血沸腾，有的领导讲了听众无动于衷。我们仔细观察一下可以发现，一个有感染力、有煸动性的报告，演讲者有两个特点：面部表情丰富、肢体语言生动，我们称之为会跳双人舞，一是眉飞色舞，一是手舞足蹈。所以，听众就喜欢听，愿意听。

大家都知道，写领导讲话稿难，那么究竟难在什么地方？一是难在“多”上。随着形势任务的深刻变化，经济社会的快速发展，领导的会务活动越来越多，涉及的领域越来越宽，撰写领导讲话稿的任务越来越重。有人统计过，领导干部一年中大约有三分之一至二分之一时间泡在会议上。二是难在“高”上。领导的要求越来越高，听众的口味越来越高，对领导讲话稿质量的要求也在“水涨船高”。三是难在“度”上。作为“命题作文”，有的领导讲话稿有时确实难以把握，或难以准确把握，一旦“度”把握不好，结果就不好。四是难在“新”上。这是一个求新求变的年代。领导的思维越来越活跃，形势的变化越来越快速，这就要求创新，但长期写稿，人容易滋生懒惰，陷入老套，老生常谈，读之乏味，出现“年年岁岁花相似”。相信从事过这项工作的同志对此都会有深切的体会。领导讲话稿的类型比较多，常用的有情况汇报、经验介绍、工作报告、领导致辞等等，各种类型的讲话都有不同的写作要求。今天，我主要讲领导讲话稿写作的基本知识，以后有时间再一起探讨各种讲话稿的写作方法。

一、基本结构：严谨慎密求规范

一般由标题、时间、称谓、正文几部分组成。正文又包括开头、主体、结尾三个部分。

1、领导讲话稿的标题。标题是入眼的第一印象，要给予高度重视。领导讲话稿的标题有两种写法。

一种是单标题。由讲话人姓名、会议名称、文种组成，这种标题相对比较简单：如《市委徐书记在以党建创新促社会管理创新探索与经验研讨会上的致辞》。也可以省略讲话人姓名，如《在人才工作专题会议上的讲话》。

另一种是双标题。写法是：将主要内容或中心思想概括为一句话或两三句话作主标题，再由讲话人姓名、会议名称、文种组成副标题，或由会议名称和文种组成副标题，然后将讲话人姓名再另起一行。

弘扬张家港精神 坚定创新突破 再创张家港现代化建设新辉煌

秦振华同志在“张家港精神再教育”会议上的辅导报告

一、精神决定成败，新时期弘扬张家港精神，就是要始终不渝地坚定发展信念，激发一股敢想敢冒、勇创大业的昂扬斗志。

二、思路决定出路，新时期弘扬张家港精神，就是要始终不渝地创新发展思路，找准一条切合实际、长短结合的发展道路。

三、能力决定水平，新时期弘扬张家港精神，就是要始终不渝地提升发展能力，建设一支素质过硬、能力出色的干部队伍

四、作风决定形象，新时期弘扬张家港精神，就是要始终不渝地坚持以人为本，保持一种联系群众、服务基层的优良作风。

至于哪些讲话用单标题，哪些讲话用双标题，没有明确的规定，主要是看起草讲话稿人的爱好和讲话领导的习惯。现在用双标题较多的是一些大会的交流发言、表态发言，或者党代会报告等等。

拟写标题的基本要求8个字：准确、规范、醒目、精练。行话说，题好一半文。标题传达观点，领导讲话稿标题是人眼的第一印象。一篇洋洋洒洒的稿子，人家记得的可能也就是标题或一两句出彩的话，因此可以说，标题是讲话稿的眼睛，极尽画龙点睛之作用是拟制讲话稿标题的宗旨。就像广告词一样。平时我们经常听到人家评论一篇讲话稿写得“太平”，听完之后什么都不记得，就是指文稿标题没有拟 3

好。提炼也是很不容易的，这个环节与谋篇布局一起，是文稿写作最关键的环节。因此，要尽力在提炼标题上下功夫。

（一）准确。指标题的概括性要强。有的同志拟写标题时容易出现盖大锅小或盖小锅大的情况，因此在确定标题时，要抓住讲话稿的内容和要点，准确地加以提炼，使之题文相符。

（二）规范。即标题的拟定要合乎领导讲话稿的格式要求，根据不同类型的讲话确定不同类型的标题，尤其是公开发表的领导讲话稿的标题，更要注重规范。如本来是部署工作的讲话稿，你却用提问式的标题，就显然是标题不对文了。规范还要讲究整齐、工仗、对称，有的很长，有的很短，更不能一个标题是叙述式的，另一个标题又是目录式。

（三）醒目。即领导讲话稿的标题应具有鲜明的揭示主旨的作用，不抽象模糊，力求有鲜明特色，有很强的感染力。比如人民日报曾刊登四川省委书记刘奇葆同志的文章《把干部作风建设放在更加突出位置》，用了这样的标题：

一、把感情贴在民心民意上；

二、把心思用在干事创业上；

三、把工作落在求真务实上；

四、把成绩记在集体努力上；

五、把重心放在增强党性上。我曾在市委领导在领导干部培训班上的讲话中提要求时用了这样的标题：在解放思想上要有新突破，在领导能力上要有新提升，在执政为民上要有新作为，在廉洁自律上要有新形象，等等。这样的标题，既对仗工整，又朗朗上口，易读易记。

（四）精炼。即领导讲话稿的标题应凝练概括、言简意赅、概括精要。一些同志写讲话稿时，标题写得很长，甚至大句子套小句子，这样就显得拖泥带水。我们提倡标题越短越好，越精炼越醒目。

2、领导讲话稿的称谓。称谓是指对受众的称呼，写在正文之前的顶格位置上，根据参加会议、活动和各种仪式的受众不同来确定，分别使用“同志们”(党的会议常用)、“各位代表”(代表大会常用)、“各位专家学者”(学术会议常用)、“女士们，先生们”(国际性会议常用)等。

总的要求是，称呼要适宜得当，不卑不亢。

3、领导讲话稿的正文。正文一般由开篇（引言）、主体、结尾三个部分组成。

（1）开篇。这部分虽然内容不多，表达比较简洁，但在文中处于特殊地位，具有引领全文，确定基调的作用。常见的开篇主要有以下几种形式：

一是开门见山式。即用简明扼要的一句或几句话点明讲话的主题，不绕圈子。一般比较严肃的工作会议或部署性、指导性会议常用这种形式。（今天，我们专门召开一个市领导班子（扩大）会议，主要是学习贯彻6月26日“大力弘扬张家港精神，争创科学发展新辉煌”座谈会精神，在市领导班子层面进一步统一思想、形成共识，凝心聚力推动张家港率先发展、创新发展、协调发展）

二是综合概括式。用精练的语言将讲话的主要内容或基本精神进行高度浓缩，概要精当的表述出来。一些比较重要的部署性会议、指导性会议或交流性会议常采用这种形式。（今天，我们在这里召开组织系统“学习大杨舍、创新大党建”工作推进会，会议的主题十分明确，就是要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话和市第十次党代会精神，按照“学赶大杨舍、激发新动力、争当排头兵”的活动要求，学习先进标杆、深入查找差距、明确目标任务、激发创新动力，不断开创全市党建工作新局面，为我市在全省“率先基本实现现代化、再创张家港新辉煌”提供坚强组织保障）

三是自然入题式。开头先说几句“题外话”，将听众的注意力和兴奋点吸引过来后顺势进入正题，这种开篇方式比较适宜于座谈、研讨会议。

四是礼貌祝福式。就是在各种不同的礼仪场合，如表彰庆功会、欢迎欢送会、节日庆典会上对讲话受众或表示祝贺，或表示欢迎，或表示诚挚的慰问，起到宣传教育、鼓舞人心的作用。（今天我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立90周年，表彰全市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和第二批建设社会主义新农村带头人。首先，我代表市委，向全市各级党组织和6万共产党员致以节日的问候！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！）

（2）主体的结构安排。这是讲话稿的核心部分，应写得充实具体，条理井然。鉴于领导讲话稿特殊的实用功能，在长期的写作实践中形成了基本固定的结构形式，常用的有横向式、纵向式两种结构形式。第一，横向式结构，也称并列式结构。即在讲话稿的开篇，以寥寥数语阐明讲话的背景、目的、意义后，直接展开各部分的内容，各部分内容之间在逻辑上呈横式关系。部署性会、指导性会、总结性或表彰性会议常采用这种结构形式。

第二，纵向式结构，也称递进式结构。是指讲话以时间或空间为线索，按照事物的内在联系和人们的思维习惯，将其结构安排得循序渐进，层递有序，在叙述论理的过程中，不断使讲话主旨得以确立和深化。

（3）结尾。相当多的实用文体都不一定要有结尾，但讲话稿不同，它一定要有一个结尾。否则，听众会认为，领导还没有讲完怎么就转身下台去了？

结尾部分写得好，能给听众以完整的印象，使人们能从即将结束的讲话中受到启发，开阔视野，明确方向，增强信心。结尾一般应根据讲话内容的需要，或总结概括，提纲挈领；或自然作结，干净利落；或深情寄语，提出希望；或抒发感情，表达心愿；或强调意旨，引起重视，使讲话充满号召力和感召力。（推进科学发展任务艰巨，建设人才强市刻不容缓。让我们以科学发展观为指导，以海纳百川的胸怀，以改革创新的精神，以敢为人先的气魄，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面，不断铸造率先、科学、协调发展的新辉煌。）

二、材料积累：功夫下在写稿外

注重积累是文稿写作的基础性工作。“养兵千日，用兵一时”，打仗如此，写讲话稿同样如此。陆游有句话：“汝果欲作诗，功夫在诗外”。就是说你想要写好一首诗歌，大量功夫在写诗之外，也就是说在于平时积累。领导讲话稿写作也一样，没有平时对材料的辛勤积累，写作起来首先是“巧妇难为无米之炊”；其次是难以做到厚积薄发。为什么我们有的同志写作时感到手头紧，“文到用时方恨少”，6

特别是紧急之时，抓耳挠腮都没有用。就是材料积累不够、知识准备不足所导致的。作为一名文稿写作人员，一定要视材料如财富，勤于收集整理。勤于积累材料，善于运用他人理论，对于领导讲话稿写作堪称基础，极为重要，用行话来说，就是“借梯上楼”。从这个意义上说，一篇领导讲话稿的写作，并不是从接受任务的那一天才开始的，此前的一系列日常工作，则属于酝酿准备阶段，是必不可少的程度。所以我们每天上班，只要没有紧急写作任务，就要认真勤快地收集和积累材料等。这就是我们的“功夫在平时，闲在不闲间”。对于积累资料，我们有几个方面的要求：

（一）广泛收集。就是广泛地收集材料，大量地占有材料。这是最基础的。现在领导看到的材料比我们多，经历比我们丰富，许多材料我们也看不到，这就使写作者与领导之间出现了一个“信息不对称”的问题。在这种情况下，我们唯有大量地占有资料，才能尽量缓解“信息不对称”问题。所谓“饱阅沃看、广取博收”。收集材料的内容，主要包括五方面：一是基础性材料；二是政策性材料；三是专项性材料；四是动态性材料；五是其他方面材料。总之，要及时跟进、全盘掌握，了然于胸、运筹帷幄，这样就不慌了。搞材料的人绝对不能情况不明、大事不知，动态不明、糊涂懵懂。

（二）归纳分类。就是对收集到的材料按照自己习惯和工作要求，进行分门别类地归纳整理，使之系统化、档案化。否则的话，乱放一堆，寻找很费时，急时找不到，这样就会降低效用。

（三）深入研究。就是要深入研究材料、熟悉材料、掌握材料。我们在写作中往往碰到这种情况：就是我们比较熟悉的方面，写作起来就比较顺手，讲话稿出手就比较快，成功的可能性比较大；反之，凡是我们比较陌生的方面，写作起来就感觉笔尽千钧、艰涩难行，讲话稿质量往往不好。所以，在勤于收集材料、勤于整理归纳的基础上，还要勤于研究材料，尽量对各方面情况多了解一些，多掌握一些，对当前急用的材料要优先学习、提前掌握；对所有重点材料要反复研读，甚至要能背得出来，只有这样，才能厚积薄发，在融会贯通中易提出 7

一些自己的新思想、新观点、新思路，这就为领导讲话稿写作做好了知识准备。用我们的话来说就叫做“储备观点”或“储备思想”。

（四）活学活用。就是要善于对所占有材料进行筛选，根据需要灵活取舍，达到为我所用的目的。不善于活用材料，那些材料就是一堆废材料，毫无用处。我们在讲话稿写作中也经常看到这种情况：面对一堆相同的材料，有的能够准确敏锐地发现有用的东西，灵活自如地运用；有的却不知如何取舍，简单照抄照搬，甚至捡了芝麻丢了西瓜。这是不善于运用材料的表现。我们常说，所谓“秘书”，就是“秘密地抄书”。抄得对、抄得巧妙，它就是你的；抄得不对、抄得笨拙，它依然是人家的。在这方面，的确是需要有点技巧的。首先不能简单照抄照搬；其次要善于改造；再次要善于借鉴。这也是同样是秘书为什么会水平不一样的原因。

三、谋篇布局：精心构思巧安排

精心做好谋篇布局，是一篇领导讲话稿写作成功与否的关键。这就好比建一栋房子，必须是精心设计好图纸，搭建框架，才能进行施工。还比如做衣服，没有衣料不行，但有了衣料剪裁不好也不行，甚至把衣料给毁了，所谓剪裁，其实就是谋篇布局。但我们在文稿写作中，经常看到这样一种情况，一些同志接到写作任务后，没有首先很好地领会领导的意图，没有深思熟虑，在缺乏图纸设计的情况下匆忙开工，边施工边画图纸，结果因为准备不足，被迫中途停工，甚至推倒重来，此谓“欲速则不达”，浪费时间，徒耗精力不说，更重要的是耽误了领导。这也是不少有经验的老前辈经常告诫我们的。对我们而言，在时间很有保证的前提下，每写一篇讲话稿，动手之前，至少花费70%—80%的时间和精力去思考谋篇布局，真正动手写20%—30%的时间就足够了。也就是说，如果领导给你5天时间，你要用3天时间去谋篇布局，2天时间写作即够。谋篇布局越周到成熟，准备工作越充分细致，领导讲话稿写作成功率就越大，千万不能打无准备的仗。应该认识到，领导讲话稿的写作是高层次的智力活动和脑力劳动，谋篇布局的过程就是缜密思考的过程、精心设计的过程、工程奠基的过程。这个过程是极其痛苦，特别是在想不出、整不好框架时，往往令 8

人辗转反侧、其是“为伊人消得人憔悴”，食不甘味、睡不安寝。所以，我们常说写讲话稿之苦在此，之乐也在此。对于一篇具备完整要素的领导讲话稿来说，理想的框架结构应该是：豹头、猪肚、凤尾。开头要有猎豹的头部一样虎虎生威；主体部分要有肥猪肚一样内容丰富；结尾要像孔雀尾巴一个漂亮多姿。那么，平时我们是如何谋篇布局、搭建框架的？我们有如下几个步骤：

第一步，接受任务，领会意图。领会领导意图是讲话稿写作的前提。领会不准确或者不完整都不行，如果领会错了，讲话稿就无从谈起，但要注意，有时领导意图与要求十分明确，有的仅是倾向性意思，有的比较零碎，因此需要进行提练、深化。

第二步，掌握情况，选材剪裁。学习文件，掌握情况；对所需要的材料进行剪裁取舍，等于备料。

第三步，设定层次，架设框架。第四步，确立标题，提炼观点。

第五步，深入讨论，调整优化。凝聚大家智慧，发扬文稿民主，也可以给领导先审阅一下再起草。

第六步，动手写作，精心修改。

四、语言特色：文如其人显个性

语言是文章的细胞，文章的主题、结构、布局和材料的运用，都要用语言表达出来。讲话稿的语言与公文不同，公文是无声的语言，讲话稿拿到会上面对听众讲，就成为有声语言。由于领导干部身份不同和讲话目的不同，因而领导讲话的语言有着自己的特色，它既不像学生语言那样有“学生腔”、“幼稚感”，也不像文学语言那样有“浪漫气”、“朦胧感”，有自己的特色：

（一）口语化。这是领导讲话稿区别于其他公文的最主要特点。写作时，必须考虑口头表达的要求，写得通俗，易于上口，听得明白。特别是要注意受众不同，使用不同的语言特点，所谓“遇见秀才能说诗，遇见老农能说猪”，到什么山头说什么唱什么歌。如：在机关干部会议上讲话，因机关干部文化普遍较高，就要讲究点文采，理论性、9

逻辑性可以强一些；如果面对基层干部群众讲话，就是注意语言朴实、亲切，必要时可引用一些民谚民俗语，等等。有时写讲话稿引用古诗古句表达困难，不一定读得清，效果就打折扣，因此要尽量少用生僻的字眼。同时，我们提倡句子不要太长，尽量用短句，特别是少用“不但„而且”、“因为„所以„”等关联词。

（二）指导性。由于领导讲话大多是各种工作会议上对下级的讲话，多是总结部署工作、研究问题、作出决策、提出任务、下达指示的，因而多采用“要怎样”、“不准怎样”等指示性语言；“怎样对，怎样不对”；“成功的事情经验在哪里，出现的问题根源在哪里”等等，都要求说到非常明确，切不能让人听了似懂非懂、不解其意，不知“你要干什么？”、“要我怎样干？”

（三）生动性。领导讲话稿的语言有庄重的一面，也有生动形象的一面。也就是说，领导讲话的语言不仅要求准确，而且要求生动形象、风趣幽默，能吸引听众。我们原来一些乡镇搞什么企业经济指标誓师大会上，有的厂长就用了这样“一下同吃苦、突破2亿五”，我记得最搞笑的张铜集团：厂长发言：年年一个标题：艰苦创业，与时俱进，再创2001年经济发展新辉煌„„„一些地方领导在机关作风效能建设会议讲话中，在读到一些部门招商引资时，“开门欢迎你，关门收拾你”、“把外商打成内伤”。在城乡清洁工程会议上，强调干部“不扫地就扫人”，很形象生动。有的可以适当引用一些网络语言等。但不能用得过多过滥，防止失之轻浮。

（四）简练性。就是简洁明快。我们经常强调，能少绝不多，一字值千金。现在领导也不喜欢讲长话。写短文最难，也最见功力。所以，领导讲话稿中可有可无的话，要坚决删除，能用一句话表达清楚的，不要用两句话，能用短句表达清楚的，不要用长句。

五、修改完善：为伊消得人憔悴

俗话说：一成文章半成改。好文章是改出来的，这个道理大家都知道。古人写诗做到“诗文不厌改，佳作出苦心；两句三年得，一吟泪双流”，“独行潭底影，数息树边身”说的就是诗文不厌百回改的 10

道理。还有“苦吟诗人”贾岛“推敲”的故事大家都熟悉：“鸟宿池边树，僧敲月下门”。用“推或敲”，就是所谓炼字之功，也即反复修改、推敲斟酌。实践证明，文章越改越好，越改越美，越改质量越高。所以有人说，写文章有如绣花，要有描龙绣凤的功夫；而改文章有如匠工，要有精雕细琢的耐心。但我们在讲话稿写作中，也常遇到这种情况，有的人自视甚高，觉得自己一气呵成的大作堪称完美，不需再作任何修改；有的人很不喜欢领导或他人修改自己的文章，特别是在被领导一笔勾销、推倒重来时，觉得面子很挂不住。这些心态都是错误的。那么，如何才能又好又快地修改文稿呢？我认为需要做到以下几点：

（一）主题正。主题是讲话稿的灵魂，如比人的大脑，可以统帅全身。文章的结构、布局，材料的选择、取舍，语言的运用和表达，都要为主题服务，受主题制约，主题明确了，才能谈思路和其他。主题是行政目的的具体体现，主题越突出，思想性就越强，讲话稿就越有生命力。一篇讲话稿只能有一个主题，要集中精力把一个问题说清楚。

（二）观点新。观点是讲话稿的生命，要力求做到耳目一新，绝不能当“二道贩子”，贩卖别人的旧货，更不能“年年似曾相识”。提炼观点，要做到多选新材、老题新解、旧事新说；平字见奇、常字见险、陈字见新、朴字见色。

（三）内容实。

（四）结构明。讲究逻辑，讲究层次。最好能像一盘切好的白切鸡那样码放整齐，而不要像一锅川菜那样各种材料混放。

（五）语言准。

六、角色定位：“关起门来当领导”

领导讲话稿写作是“授命写作”，不是“有感而发、为已立言”，是“奉命作文、代人立言”，所谓“公文姓公、言不由衷”，也就是说，不管你想不想写、有感没有感，都得拿出来。所以，讲话稿成功与否取决于领导是否认可、是否满意。我们在讲话稿写作中常碰到这 11

样的问题：有的时候写出来的东西尽管在形式上像领导讲话稿，但无论思考观点、高度，还是工作措施，层次不高，给市委领导代拟的讲话稿像部门局长的讲话稿，给局长写的讲话稿像科长的讲话稿。为什么会出现这种情况呢？这跟我们在写作过程中的思考定位有关。我们把自己定位为写作员，而不是把自己当作领导者，因而不能站在领导角度去思考问题，因此写出来的东西自然层次不高，不像领导讲话稿。所以老一辈文稿工作者经常告诉我们，要“关门当领导、执笔三分王”，还说“三分匠人、七分主人”，就是说要强化“角色意识”，善于站在领导的角度、以领导者的身份换位思考，在思考上真正进入领导状态，在意识上与领导坐在同一张板凳上，只有这样才能像领导者一样，站得高、望得远、想得深，写出的文章自然就是真正的领导讲话稿了。

其实领导讲话稿的写作，讲起来容易，但写起来很难。关键在于“三多”，即多看、多想、多练，“三多”之中，最紧要之处又在于“多练”，也就是“苦练多磨”，再聪明的人，如果不多练也是无法进步提高的，毕竟像这类工作，很重要的是经验积累，所谓“常看心中有本，常写笔下生花”。一个机关文稿的高手必须做到“七个”写出来，一是写出思想水平来。二是写出层次结构来。三是写出大量信息来。四是写出特色风格来。五是写出系统语言来。六是写出真情实感来。七是写出精品佳作来。这样，你才算真正的大笔杆子。

最后，将我写的一篇博文与大家分享，虽有调侃之意，却也不乏真谛。

略谈机关文稿写作之心得

从事党政机关文稿写作10余载，领导讲话稿也写了不少。闲来无事，突然想梳理一下心得体会，以期与同行相互交流。有人说，天下文章一般抄，写领导讲话稿无非是网上搜搜，报上抄抄，还不简单？其实不然，机关文稿写作是一门大学问，也是当好秘书的必修课。你知道，当秘书最痛苦的事情是什么？就是你辛辛苦苦写出来的文稿被领导改得面目全非。你知道，当秘书最最痛苦的事情是什么？就是你辛辛苦苦写出来的文稿被领导责令重写。你知道，当秘书最最最痛苦的事情是什么？就是你辛辛苦苦写出来的文稿被领导连连“夸奖”： 12

浅谈领导讲话稿的写作 篇6

今天利用这个机会，给大家讲讲领导讲话稿写作的一些粗浅体会。我从事领导讲话稿写作已经十多年，经历过不同的工作部门，服务过不同的领导对象，对于领导讲话稿写作的个中滋味，可以说是五味杂陈，难以言尽。如何写好领导讲话稿，这是大家公认的难题。这个难，我的体会，一是难在“多”上。随着形势任务的深刻变化，经济社会的快速发展，领导的会务活动越来越多，涉及的领域越来越宽，撰写领导讲话稿的任务越来越重。有人统计过，领导干部一年中大约有三分之一至二分之一时间泡在会议上。二是难在“高”上。领导的要求越来越高，听众的口味越来越高，对领导讲话稿质量的要求也在“水涨船高”。三是难在“度”上。作为“命题作文”，有的领导讲话稿有时确实难以把握，或难以准确把握，一旦“度”把握不好，结果就不好。四是难在“新”上。这是一个求新求变的年代。领导的思维越来越活跃，形势的变化越来越快速，这就要求创新，但长期写稿，人容易滋生懒惰，陷入老套，老生常谈，读之乏味，出现“年年岁岁花相似”。相信从事过这项工作的同志对此都会有深

切的体会。下面，我结合自己多年在领导讲话稿写作岗位的实践体会以及自治区党委办公厅综合一处领导讲话稿写作的做法要求，向大家作个汇报。我已印了一个简要提纲发给大家，因时间有限，重点是围绕我们在写作中经常碰到的一些比较普遍、比较突出的问题来展开。

一、领导讲话稿的内涵、特点和作用

（一）概念

领导讲话稿是指各级领导在多种场合讲话时所使用的一种应用文稿，用于传达政策、阐发思路、指导工作、宣传鼓动、外交礼仪等。它包括广义的领导讲话稿和狭义的领导讲话稿两个概念。广义的领导讲话稿是指领导者在各种公众场合发表口头讲话时所用的讲话稿，包括领导人在各种会议、活动或仪式上的讲话、发言、致辞等。狭义的领导讲话稿一般是指领导者在工作会议上发表的、是有一定指示性或指导性的讲话稿。

（二）特点

领导讲话稿有鲜明的文体特点。主要体现在四个方面： 一是领导专用、特定性强。一方面，领导讲话稿的使用者是领导干部或受领导干部委托之人。他的讲话是代表特定的领导行为，强调的是专用性，你如果不是领导，不管你在什么场合，讲得多么深刻，却不能称作“领导讲话”。另一

方面，领导讲话稿的内容是领导机关及部门集体意志的体现。领导讲话稿的法定作者是领导者本人，不管是领导自己起草，还是文稿写作人员代为起草，都是经过集体讨论研究形成的一致性意见，都反映了领导机关和部门的意志，反映了上级对下级、领导对部下的指示和指导，是有公权力、强制力和约束力的。

二是立意鲜明，思想性强。指领导讲话稿所表达的观点突出，态度明朗，有感召力，使受众很快地可以从领导的讲话中领会其要传达的精神实质是什么？要宣讲的政策核心是什么？针对的是什么问题？表明的是什么态度？从而明确赞成什么？反对什么？坚持什么？摈弃什么？

三是语言简洁，可读性强。领导讲话稿的语言表达要言简意赅、简明扼要。使用最简洁的语言表达最丰富的内容，用较少的表达表现最丰富的内容。话不在多，而在精要；语不在妙，而在精巧。讲话简明扼要是一种能力和艺术。“愈简短越好”，能够少一个字的，最好都能够少去。关于领导讲话稿的语言问题，后面还要讲到。

四是个性突出，表现力强。俗话说，文如其人。领导讲话稿的写作，不仅要符合上级的精神，符合本地部门的实际，还要符合领导者的意图，体现领导者的职位特点、性格特点、语言表达特点以及年龄特点等，具有自己独特的个性。每一

位领导者因其个性不同、信仰不同、生活经历不同，讲话风格也不同。毛泽东讲话生动活泼，磅礴大气；邓小平讲话朴实平白，言简意赅；朱镕基讲话机敏尖锐，势不可挡；温家宝讲话感情真挚，温文尔雅。最近我刚买了一套新书，是李瑞环同志的《务实求理》，在这本书里，记载了李瑞环同志在不同时期的大量讲话，个性十分鲜明，读之感觉特别过瘾。总之，不管是什么风格，都展现了个人的魅力。我本人也经历过几位自治区党委书记讲话稿的写作，大家认真去看他们的讲话，就可以发现他们的风格是很不同的。因此，起草领导讲话稿，不仅要熟悉领导的思路，还要熟悉领导的风格和语言特点。

（三）作用

领导讲话稿是机关常用的一种文体，也是最能反映领导者和撰稿人思想理论水平、政策水平、知识水平和文字水平的一种文体。一篇领导讲话稿到底有多少作用？能够产生多大的力量呢？文章在我国是治理国家、管理社会的工具，是“建国之大业，不朽之盛事”，是“牧民建国，不可哲无”。在我看来，文章是有力量的，带有文采的文章更有力量。比如多年前，我们在阅读《共产党宣言》时，对开卷一句“一个幽灵，共产主义的幽灵，在欧洲游荡”。印象极深，直到如今还耳熟能详。这是哲理与形象的生动组合，是思想与文

采的绝妙搭配，展现马克思、恩格斯的从容不迫，向旧世界挑战的勇气和信心，正是这句话，掀起了全世界无产阶级浪潮，向资本主义发起了摧枯拉朽的进攻号角。你看，这样的文章，这样的文采，作用到底有多大呢？文章在我们党领导中国革命、建设和改革不同历史时期，都发挥过重要作用。毛泽东同志在长期革命斗争中，亲自撰写大篇文章，不少文章已成为经典名篇。还有邓小平同志在1978年十一届三中全会前夕，在中央工作会议上作了《解放思想，实事求是，团结一致向前看》著名的重要讲话，在当时特殊政治背景下，特别是在“两个凡是”的禁锢下，他强调“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡国亡党”，“一个革命政党，就拍听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声”，“我们要创造民主的条件，要重申“三不主义：不抓辫子，不扣帽子，不打棍子”。讲话重新确立了解放思想，实事求是的思想路线，实质上是十一届三中全会的主要报告，成为开创中国特色社会主义的宣言书，具有重大理论意义和现实历史意义。以后我们的一切思想和工作，都是从此而来，以此为依据。正因为领导讲话稿有如此重要，所以我们党历来高度重视。邓小平说过“那笔杆子是实行领导的主要方法。领导同志要学会拿笔杆子。”这也难怪毛主席曾经

赞扬，“看邓小平同志的报告好像吃后悔药冰糖葫芦”，这句话生动形象地表现了毛主席对邓小平同志所写报告的喜爱。据说，1952年邓小平调往中央以前，毛主席同邓小平的直接接触和见面并不多，他对邓小平的“观察”，很多是通过看他写的东西来进行的。以上讲这些可能大些、抽象些，我们再说点具体的。领导讲话稿不仅直接关系到政治导向和政策宣导，更直接体现领导者的政治素养和工作能力，对于维护领导者自身形象，推动工作展开分析有重要作用，用一些大白话来说，一篇领导讲话稿写作水平高低，可以体现一个领导者领导水平的高低，水平高形象就好，水平低形象就差。为什么平时我们赞扬某位领导“讲话水平真高”时，就无形中评判了领导者的形象，从某种意义上说，姑且不管其文章内容如何，一篇好的领导讲话稿实际上是一件领导者的“漂亮外衣”。因之，领导讲话稿也是一面镜子，从中可以看出一个领导的思想和智慧，体现一个领导的风格和形象。

二、领导讲话稿的类型和结构

各种类型的领导讲话稿，从结构上说，如同其他文种一样，历来没有固定格式，但随着公文的产生和发展，也约定俗成地形成了一个为人们所共同认可和掌握的大体格式。领导讲话稿的结构取决于内容，虽没有固定的写法，但各种类型的领导讲话稿的基本结构和内容仍然存在着共性，有一定 的规律可循。换言之，虽然领导讲话不同于法宝的公文，没有统一的格式，在写法上可以因人而异、因事而异，但也不是一团乱麻，无章可循，只要认真梳理，还是可以找出规模性的东西来的。正所谓“定体则无，大体则有”。作为领导讲话稿的写作人员，撰写领导讲话稿的这种大体格式应该要掌握，只有掌握了这个大体格式，写出的领导讲话稿才像讲话稿，不至于不伦不类。同时也只有掌握了这个大体格式，才能根据不同会议内容的需要，有所创新和发挥。

（一）类型

按照会议性质分，领导讲话稿的种类主要有八大类：

1、法定程序型会议讲话。主要指依照有关法律法规的章程如期召开的具有法律效力的会议讲话，如党代会、人代会等。如最近：刘书记在自治区党委第九次代表大会上的讲话，郭书记在自治区党委九届十次全会上的讲话；每年人大、政协“两会”的讲话等。这类讲话，格式大体固定。

2、工作部署型会议讲话。包括全局性工作部署讲话，如郭书记在全区上半年工作会议上的讲话；这类讲话是一个时期中心工作或某个单位工作的部署讲话，如郭书记在全区第三批学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话。这类讲话或者总结部署类（既总结前段工作又部署下段工作）、单

纯部署类（单纯就某项工作作出部署）、贯彻部署类（对贯彻落实上级指示精神作出部署）。

3、总结表彰型会议讲话。如今年7月郭书记在全区先进基层党组织和优秀共产党员表彰大会上的讲话；郭书记在“两会一节”表彰大会上的讲话，这类讲话既总结“两会一节”，又表彰先进集体和先进个人。

4、纪念庆祝型会议讲话。如，今年10月1日郭书记在广西壮族自治区首府各界庆祝中国共产党成立60周年大会上的讲话；去年12月18日在纪念改革开放30周年大会上的讲话。这类讲话往往是回顾历史，总结经验，展望未来，指出前进方向。

5、经验推广型会议讲话。如今年五月，郭书记在百色召开的全区“农事村办”现场会上的讲话。这类讲话稿：农事村办是百色市农村基层党组织建设的一大创新，发挥了很好的作用，因此自治区决定在百色召开现场会，自治区党委作了讲话，充分肯定百色的探索创造，总结他们的做法和经验，对在全区推广提出要求。

6、座谈研讨型会议讲话。比如这个月底，自治区党委准备在南宁召开一次“加快广西城镇化进程专家座谈会”，准备邀请我区一批专家学者进行座谈，听取他们的意见和建

议，郭书记将在会上有一个讲话。这类讲话稿带有学术味、研讨性质，要求有专业深度。

7、报告汇报型会议讲话。比如：每年都有中央领导来广西考察，都要召开汇报会，自治区党委领导都要有讲话稿。还有一种汇报会讲话，比如中央每年都组织先进英模报告团到各地巡回报告，在报告会上领导要讲话，这类讲话往往首先表示热烈欢迎，高度赞扬其奉献、作用和影响等，对下一步提出要求。

8、涉及礼仪型会议讲话。这类讲话稿我们每年处理很多。特别“两会”、泛北部湾论坛等。包括欢迎宴会上致辞、祝酒词等，还有领导外交活动涉及的大量文稿等。

以上只是我的粗略分类，如果细分，种类更多。

（二）结构

领导讲话稿的结构，一般由标题、时间、称谓、正文几个部门组成，正文又包括开头、主体、结尾三个部分。各个部分的写法也都有一些基本要求。

1、总标题。就是领导讲话稿的总题目。可以分为简式标题和复式标题两大类。简式标题也称公文式标题，即由讲话者姓名、会议名称或活动、仪式名称、文种三个基本要素组成，标题之下写日期，如郭书记在全区组织人事系统学习贯彻落实十七届四中全会精神培训班上的讲话，2009年10

月16日。一般常规性的领导讲话，大多使用简式标题，这类标题比较庄重、明确，一看标题就知道讲话的主要内容，此类题目相对公式化。复式标题又称非公文式标题，印正副两标题，如：积极应对国际金融危机，努力化挑战为机遇，确保“四保”目标任务（主标）

——郭书记在全区上半年工作会议上的讲话（2009年7月20日）（副标）

2、小标题。就是领导讲话稿里面各个层次段落的小题目。大致可分为：

目录型标题：如有的总结讲话稿这样开头，1.关于2009年我局工作基本情况；2.去年我局工作的主要经验；3.下步工作的总体要求和重点要抓的工作。

要求型标题：如前几天《郭书记在北海市第三批学习实践科学发展观活动座谈会上的讲话》标题是这样的：

一、结合贯彻落实党的十七届四中全会和自治区党委九届十次全会精神，深化学习培训；

二、着眼于找准问题、理清思路，深入调研走访；

三、坚持边学边改，着力解决群众切身利益问题；

四、突出惠民便民利民，加强基层党建；

五、加强统筹兼顾，扎实做好当前各项工作。

提问型标题：比如，某地发生了一起重大群体性事件，造成了严重影响，有一篇领导讲话稿标题是这样写的：

一、×××事件为什么会在此敏感时期发生？

二、×××事件究竟属于什么性质？

三、如何深刻吸取×××事件的教训？

叙述型标题：如郭书记“在全区今年上半年工作会议上的讲话”有这样的标题：

一、今年是我区进入新世纪以来经济发展面临挑战最严重、困难最多、压力最大的一年。面对严峻困难和挑战，全区上下认真贯彻落实中央关于扩大内需保增长的一揽子计划，在积极应对国际金融危机冲击，“保增长、保民生、保稳定，保持广西发展良好势头”中取得了显著成绩。用了一段话来简要叙述有关情况作为标题，这就是叙述型标题。

混合型标题：就是把上面各类型的题目融合在一篇讲话稿里面。

3、称谓。大家比较熟悉的比如：同志们：其实在写作中不是那么简单的，在不同的场合，面对不同的对象，都有不同的称呼，不同的表现手法。特别是外交礼仪式讲话。如每年的中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会，我们就碰到这种情况，对出席会议嘉宾的尊称、排位等，都大有讲究。

4、正文

开头：大致分为通常写法和特殊写法两大类。

主体：这是领导讲话稿的核心部分，各种类型的讲话稿主体部分都不同。

结尾：主要有自然式、号召式、展望式、总结式、指示式等类型。

在此不讲了，因为后面还要涉及到。

三、精心谋篇布局

精心做好谋篇布局，是一篇领导讲话稿写作成功与否的关键。这就好比建一栋房子，必须是精心设计好图纸，搭建框架，才能进行施工。还比如做衣服，没有衣料不行，但有了衣料剪裁不好也不行，甚至把衣料给毁了，所谓剪裁，其实就是谋篇布局。但我们在文稿写作中，经常看到这样一种情况，一些同志接到写作任务后，没有首先很好地领会领导的意图，没有深思熟虑，在缺乏图纸设计的情况下匆忙开工，边施工边画图纸，结果因为准备不足，被迫中途停工，甚至推倒重来，此谓“欲速则不达”，浪费时间，徒耗精力不说，更重要的是耽误了领导。这也是不少有经验的老前辈经常告诫我们的。对我们而言，在时间很有保证的前提下，每写一篇讲话稿，动手之前，至少花费70%—80%的时间和精力去思考谋篇布局，真正动手写作用20%—30%的时间就足够了。也就是说，如果领导给你5天时间，你要用3天时间去谋篇布局，2天时间写作即够。谋篇布局越周到成熟，准备工作越

充分细致，领导讲话稿写作成功率就越大，千万不能打无准备的仗。应该认识到，领导讲话稿的写作是高层次的智力活动和脑力劳动，谋篇布局的过程就是缜密思考的过程、精心设计的过程、工程奠基的过程。这个过程是极其痛苦，特别是在想不出、整不好框架时，往往令人辗转反侧、其是“为伊人消得人憔悴”，食不甘味、睡不安寝。所以，我们常说写讲话稿之苦在此，之乐也在此。对于一篇具备完整要素的领导讲话稿来说，理想的框架结构应该是：豹头、猪肚、尾凤。开头要有猎豹的头部一样虎虎生威；主体部分要有肥猪肚一样内容丰富；结尾要像孔雀尾巴一个漂亮多姿。那么，平时我们是如何谋篇布局、搭建框架的？我们有如下几个步骤：

第一步，接受任务，领会意图。领会领导意图是讲话稿写作的前提。领会不准确或者不完整都不行，如果领会错了，讲话稿就无从谈起，但要注意，有时领导意图与要求十分明确，有的仅是倾向性意思，有的比较零碎，因此需要进行提练、深化。

第二步，掌握情况，选材剪裁。学习文件，掌握情况；对所需要的材料进行剪裁取舍，等于备料。

第三步，设定层次，架设框架。第四步，确立标题，提炼观点。

第五步，深入讨论，调整优化。（凝聚大家智慧，发扬文稿民主）

第六步，动手写作，精心修改。

四、善于提炼标题

行话说，题好一半文。标题传达观点，领导讲话稿标题是人眼的第一印象。一篇洋洋洒洒的宏文巨著，人家记得的可能也就是标题或一两句出彩，因此可以说，标题是讲话稿的眼睛，极尽画龙点睛之作用是拟制讲话稿标题的宗旨。就像广告词一样。平时我们经常听到人家评论一篇讲话稿写得“太平”，听完之后什么都不记得，就是指文稿标题没有拟好。提炼也是很不容易的，这个环节与谋篇布局一起，是文稿写作最关键的环节。因此，要尽力在提炼标题上下功夫。拟写领导讲话稿标题的基本要求是准确、规范、醒目、精炼。

（一）准确。指标题的概括性要强，片言居要。有的同志拟写标题时容易出现盖大锅小或盖小锅大的情况，因此在确定标题时，要抓住讲话稿的内容和要点，准确地加以提炼，使之题文相符。

（二）规范。即标题的拟定要合乎领导讲话稿的格式要求，根据不同类型的讲话确定不同类型的标题，尤其是公开发表的领导讲话稿的标题，更要注重规范。如本来是部署工作的讲话稿，你却用提问式的标题，就显然是标题不对文了。

规范还要讲究整齐、工仗、对称，有的很长，有的很短，更不能一个标题是叙述式的，另一个标题又是目录式。

（三）醒目。即领导讲话稿的标题应具有鲜明的揭示主旨的作用，不抽象模糊，力求有鲜明特色，有很强的感染力。比如11月30日人民日报刊登四川省委书记刘奇葆同志的文章《把干部作风建设放在更加突出位臵》，用了这样的标题：

一、把感情贴在民心民意上；

二、把心思用在干事创业上；

三、把工作落在求真务实上；

四、把成绩记在集体努力上；

五、把重心放在增强党性上。这样的标题，既对仗工整，又朗朗上口，易读易记。还有这样的文章标题：

一、积极应对国际金融危机，实现今年“四保”目标任务，必须准确研判国际经济走势；

二、积极应对国际金融危机，实现今年“四保”目标任务，必须切实加大投资和项目建设力度…等等。

（四）精炼。即领导讲话稿的标题应凝练概括、言简意赅、概括精要。一些同志写讲话稿时，标题写得很长，甚至大句子套小句子，这样就显得拖泥带水。我们提倡标题越短越好，越精炼越醒目。比如《广西日报》新闻报道标题：“一年广西行，一生广西情”即是范例。

五、注重材料积累

注重积累是文稿写作的基础性工作。“养兵千日，用兵一时”，打仗如此，写讲话稿同样如此。陆游有句话：“汝

果欲作诗，功夫在诗外”。就是说你想要写好一首诗歌，大量功夫在写诗之外，也就是说在于平时积累。领导讲话稿写作也一样，没有平时对材料的辛勤积累，写作起来首先是“巧妇难为无米之炊”；其次是难以做到厚积薄发。为什么我们有的同志写作时感到手头紧，“文到用时方恨少”，特别是紧急之时，抓耳挠腮都没有用。就是材料积累不够、知识准备不足所导致的。作为一名文稿写作人员，一定要视材料如财富，勤于收集整理。俄国科学家巴甫洛夫说过：“不管鸟的翅膀怎样完美，它任何时候也不可能不依赖空气飞向天空。事实和资料就是科学家的空气，没有它，你任何时候也不可能起飞；没有它，你的理论就是无用的挣扎”，把科学研究来比喻讲话稿写作也是恰当的。勤于积累材料，善于运用他人理论，对于领导讲话稿写作堪称基础，极为重要，用行话来说，就是“借梯上楼”。从这个意义上说，一篇领导讲话稿的写作，并不是从接受任务的那一天才开始的，此前的一系列日常工作，则属于酝酿准备阶段，是必不可少的程度。所以我们综合一处的干部，每天上班，只要没有紧急写作任务，就必定认真勤快地收集和积累材料等。这就是我们的“功夫在平时，闲在不闲间”。对于积累资料，我们有几个方面的要求：

（一）广泛收集。就是广泛地收集材料，大量地占有材料。这是最基础的。现在领导看到的材料比我们多，经历比我们丰富，许多材料我们也看不到，这就使写作者与领导之间出现了一个“信息不对称”的问题。在这种情况下，我们唯有大量地占有资料，才能尽量缓解“信息不对称”问题。所谓“饱阅沃看、广取博收”。收集材料的内容，主要包括五方面：一是基础性材料；二是政策性材料；三是专项性材料；四是动态性材料；五是其他方面材料。总之，要及时跟进、全盘掌握，了然于胸、运筹帷幄，这样就不慌了。搞材料的人绝对不能情况不明、大事不知，动态不明、糊涂懵懂。

（二）归纳分类。就是对收集到的材料按照自己习惯和工作要求，进行分门别类地归纳整理，使之系统化、档案化。否则的话，乱放一堆，寻找很费时，急时找不到，这样就会降低效用。像我们在区党委办公厅文稿写作部门工作，面对的是区党委全局工作，涉及层面、涉及范围都很广，要收集材料自然很多，几乎涵盖了党政军学商，分门别类就更为重要了。

（三）深入研究。就是要深入研究材料、熟悉材料、掌握材料。我们在写作中往往碰到这种情况：就是我们比较熟悉的方面，写作起来就比较顺手，讲话稿出手就比较快，成功的可能性比较大；反之，凡是我们比较陌生的方面，写作

起来就感觉笔尽千钧、艰涩难行，讲话稿质量往往不好。所以，在勤于收集材料、勤于整理归纳的基础上，还要勤于研究材料，尽量对各方面情况多了解一些，多掌握一些，对当前急用的材料要优先学习、提前掌握；对所有重点材料要反复研读，甚至要能背得出来，只有这样，才能厚积薄发，在融会贯通中易提出一些自己的新思想、新观点、新思路，这就为领导讲话稿写作做好了知识准备。用我们的话来说就叫做“储备观点”或“储备思想”。

（四）活学活用。就是要善于对所占有材料进行筛选，根据需要灵活取舍，达到为我所用的目的。不善于活用材料，那些材料就是一堆废材料，毫无用处。我们在讲话稿写作中也经常看到这种情况：面对一堆相同的材料，有的能够准确敏锐地发现有用的东西，灵活自如地运用；有的却不知如何取舍，简单照抄照搬，甚至捡了芝麻丢了西瓜。这是不善于运用材料的表现。我们常说，所谓“秘书”，就是“秘密地抄书”。抄得对、抄得巧妙，它就是你的；抄得不对、抄得笨拙，它依然是人家的。在这方面，的确是需要有点技巧的。首先不能简单照抄照搬；其次要善于改造；再次要善于借鉴。

六、准确体现语言特色

语言是文章的细胞，文章的主题、结构、布局和材料的运用，都要用语言表达出来。讲话稿的语言与公文不同，公

文是无声的语言，讲话稿拿到会上面对听众讲，就成为有声语言。由于领导干部身份不同和讲话目的不同，因而领导讲话的语言有着自己的特色，它既不像学生语言那样有“学生腔”、“幼稚感”，也不像文学语言那样有“浪漫气”、“朦胧感”，有自己的特色：

（一）口语化。这是领导讲话稿区别于其他公文的最主要特点。写作时，必须考虑口头表达的要求，写得通俗，易于上口，听得明白。特别是要注意受众不同，使用不同的语言特点，所谓“遇见秀才能说诗，遇见老农能说猪”，到什么山头说什么唱什么歌。如：在机关干部会议上讲话，因机关干部文化普遍较高，就要讲究点文采，理论性、逻辑性可以强一些；如果面对基层干部群众讲话，就是注意语言朴实、亲切，必要时可引用一些民谚民俗语，等等。有时写讲话稿引用古诗古句表达困难，不一定读得清，效果就打折扣，因此要尽量少用生僻的字眼。同时，我们提倡句子不要太长，尽量用短句，特别是少用“不但…而且”、“因为…所以…”等关联词。

（二）指导性。由于领导讲话大多是各种工作会议上对下级的讲话，多是总结部署工作、研究问题、作出决策、提出任务、下达指示的，因而多采用“要怎样”、“不准怎样”等指示性语言；“怎样对，怎样不对”；“成功的事情经验

在哪里，出现的问题根源在哪里”等等，都要求说到非常明确，切不能让人听了似懂非懂、不解其意，不知“你要干什么？”、“要我怎样干？”

（三）生动性。领导讲话稿的语言有庄重的一面，也有生动形象的一面。也就是说，领导讲话的语言不仅要求准确，而且要求生动形象、风趣幽默，能吸引听众。记得2007年刘书记在全区机关作风效能建设电视电话会议讲话中，在读到一些部门招商引资时，“开门欢迎你，关门收拾你”。“把外商打成内伤”。在城乡清洁工程会议上，强调干部“不扫地就扫人”，很形象生动。有的可以适当引用一些网络语言等。但不能用得过多过滥，防止失之轻浮。

（四）简练性。就是简洁明快。我们经常强调，能少绝不多，一字值千金。吕不韦关于《吕氏春秋》悬赏求改的故事想必大家都很熟悉。这里我再跟大家讲一个故事。有一个地方专门制作鼓。过去老鼓匠为了宣传他们制鼓技术的精进，就编了一段口诀：“紧紧蒙上皮，密密钉上钉，晴天和雨天，同是一个音”。后来有一帮年轻的鼓匠觉得口诀啰嗦，就在每一句中省略了两个字，变成“紧紧蒙，密密钉，晴和雨，同一音”。再到后来，又有鼓匠在每一句口诀中又省略了一个字，变成“紧蒙、密钉、睛雨、同音”。虽然口诀字数来越少，但制鼓的过程、技术要领和鼓的质量，也能准确

反映出来。写讲话稿亦然，现在领导也不喜欢讲长话。写短文最难，也最见功力。

七、反复修改完善

俗话说：一成文章半成改。好文章是改出来的，这个道理大家都知道。古人写诗做到“诗文不厌改，佳作出苦心；两句三手得，一吟泪双流”，说的就是诗文不厌百回改的道理。还有“苦吟诗人”贾岛“推敲”的故事大家都熟悉：“鸟宿池边树，僧敲月下门”。用“推或敲”，就是所谓炼字之功，也即反复修改、推敲斟酌。实践证明，文章越改越好，越改越美，越改质量越高。所以有人说，写文章有如绣花，要有描龙绣凤的功夫；而改文章有如匠工，要有精雕细琢的耐心。但我们在讲话稿写作中，也常遇到这种情况，有的人自视甚高，觉得自己一气呵成的大作堪称完美，不需再作任何修改；有的人很不喜欢领导或他人修改自己的文章，特别是在被领导一笔勾销、推倒重来时，觉得面子很挂不住。这些心态都是错误的。那么，如何才能又好又快地修改文稿呢？我认为需要做到以下几点：

（一）主题正。主题是讲话稿的灵魂，如比人的大脑，可以统帅全身。文章的结构、布局，材料的选择、取舍，语言的运用和表达，都要为主题服务，受主题制约，主题明确了，才能谈思路和其他。主题是行政目的的具体体现，主题

越突出，思想性就越强，讲话稿就越有生命力。诸葛亮有“出师表”之所以千古不衰，在于它深蕴了“鞠躬尽瘁”的伟大精神，魏征的“谏太宗十思疏”之所以代代相传，就在于他提出了“居安思危”、“戒奢入廉”、“载舟覆舟”的精辟思想。一篇讲话稿只能有一个主题，要集中精力把一个问题说清楚。

（二）观点新。观点是讲话稿的生命，要力求做到耳目一新，绝不能当“二道贩子”，贩卖别人的旧货，更不能“年年似曾相识”。提炼观点，要做到多选新材、老题新解、旧事新说；平字见奇、常字见险、陈字见新、朴字见色。

（三）内容实。

（四）结构明。讲究逻辑，讲究层次。最好能像一盘切好的白切鸡那样码放整齐，而不要像一锅川菜那样各种材料混放。

（五）语言准。

八、学会“关门当领导”

领导讲话稿写作是“授命写作”，不是“有感而发、为已立言”，是“奉命作文、代人立言”，所谓“公文姓公、言不由衷”，也就是说，不管你想不想写、有感没有感，都得拿出来。所以，讲话稿成功与否取决于领导是否认可、是否满意。我们在讲话稿写作中常碰到这样的问题：有的时候

写出来的东西尽管在形式上像领导讲话稿，但无论思考观点、高度，还是工作措施，层次不高，给自治区党委领导代拟的讲话稿像部门厅（局）长的讲话稿，给厅（局）长写的讲话稿像处长、科长的讲话稿。为什么会出现这种情况呢？这跟我们在写作过程中的思考定位有关。我们把自己定位为写作员，而不是把自己当作领导者，因而不能站在领导角度去思考问题，因此写出来的东西自然层次不高，不像领导讲话稿。所以老一辈文稿工作者经常告诉我们，要“关门当领导、执笔三分王”，还说“三分匠人、七主人”，就是说要强化“角色意识”，善于站在领导的角度、以领导者的身份换位思考，在思考上真正进入领导状态，在意识上与领导坐在同一张板凳上，只有这样才能像领导者一样，站得高、望得远、想得深，写出的文章自然就是真正的领导讲话稿了。

九，结语

以上是我从事领导讲话稿写作过程之偶得偶拾。其实领导讲话稿的写作，就起来容易，但写起来很难。我的体会，关键在于“三多”，即多看、多想、多练，“三多”之中，最紧要之处又在于“多练”，也就是“苦练多磨”，再聪明的人，如果不多练也是无法进步提高的，毕竟像这类工作，很重要的是经验积累，所谓“常看心中有本，常写笔下生花”是也。

最后，说一些题外话。从事领导讲话稿写作是一项很辛苦的工作，有人说这是“折寿”的活儿，曾经有人开过玩笑，如果一个人长期从事文稿写作，经常加班加点，生命多所透支，因此，当他六十岁去世时，追悼词上可以写“享年七十”。但另一方面，从事领导讲话稿写作，虽然报纸无名、电视无影、广播无声，工作十分艰辛，但当一篇成功的文稿得到领导赞扬、受到大家公认、发挥应有作用时，那种成就感就会油然而生，那种满足感也是他人所不能体会到的。可以说，从事领导讲话稿写作，责任重大、使命光荣，书生奉献、青史铭功。有几首诗可以表达我们从事领导讲话稿人员的工作状况和精神状态：

其一

清灯孤影苦寻思，字斟句酌撰公文； 暑寒饥渴浑不顾，错把晨曦当黄昏。

其二

耐得寂寥与清贫，虽苦犹荣坦荡心； 蛰身栖居文秘苑，耗尽青春亦无悔。

其三