化学品监管处工作报告

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化学品监管处工作报告1

主要措施是：

一、进一步落实安全监管工作措施，切实推进企业安全生产主体责任有效落实

1、切实提高企业主要负责人安全生产主体责任意识。把企业主要负责人定期向安监部门报告其安全生产履职情况，作为企业主动接受安监部门监督检查的重要内容之一，督促企业定期总结阶段性安全生产工作。对不认真履行安全生产工作职责、不依法组织生产经营等情形的，由安监部门组织对企业主要负责人实施安全生产约谈，督促企业负责人依法履行安全生产职责。通过实行安全生产定期报告和约谈两项制度，进一步提高企业主要负责人的安全生产主体责任意识。

2、继续深化企业安全生产隐患排查治理工作。推动企业进一步完善隐患排查治理工作制度，进一步落实企业聘请专家进行安全检查制度，继续全面开展作业场所隐患排查治理，突出重点企业、重点部位、重点时段，组织开展重点排查治理行动。

3、全面提升企业安全生产的基础条件。全面完成涉及高危工艺生产装置和危险性较大储存设施的自动控制技术改造工作，并组织专家对已安装设施的有效性进行抽查，使其真正发挥作用，着力消除“物”的不安定因素。继续开展安监人员及企业相关人员的专业技能教育和培训，规范从业人员的资质条件。继续狠抓危化品生产、经营、使用企业的基础管理工作，建立健全各项规章制度和操作规程，重点督促企业加强危险作业的安全管理工作，严格执行安全作业票证制度，防止类似事故发生。

4、针对性提升危化品企业事故应急处置能力。指导企业进一步修订危化品事故应急救援预案，完善企业重大危险源以及关键装置和重点区域的针对性应急处置措施，建立事故快速应急响应机制和责任制。在重点作业岗位，推行岗位化学品周知卡、岗位操作要领卡、岗位事故应急卡的“三卡”制度，督促企业加强员工应急处置能力的培训，确保岗位职工掌握危险工况下的应急处置措施和自救互救方法。对涉及高危工艺反应单元的操作人员，列入培训范围，实行持证上岗。

5、扎实推进危化品生产企业安全生产标准化。按照省市要求，稳步推进安全生产标准化工作，鼓励企业主动开展安全生产标准化工作和申报达标工作，不断提高企业安全管理基础工作，规范企业和员工的安全生产行为，实现安全生产工作的持续改进和自我完善。

二、进一步深化化工生产企业专项整治，切实提高化工企业安全生产整体水平

1、继续深入开展化工企业专项整治工作。按照省市关于深入开展化工生产企业专项整治工作方案的要求，在区政府的领导下，在区化治办的统一协调下，制定具体的实施方案，落实各项工作措施和工作要求，全面开展新一轮的化工企业专项整治。

2、深入开展企业重要制度的专项检查。开展对企业应急救援预案、岗位操作规程及危险作业管理制度的专项检查，着力消除“人”的不安定因素，并把此项工作作为专项整治重要内容之一。

3、加强对重大危险源的管理。鉴于重大危险源的界定、申报、评估、建档、确认和管理有了新的规定，在对我区重大危险源进行调查摸底的基础上，结合区安全生产信息平台建设，根据区政府《关于重大危险源安全管理办法》的要求，强力推进重大危险源企业与区安全生产预警预测信息平台联网，并把此项工作作为专项整治重要内容之一。

三、进一步以安全生产行政许可为重点，深入开展安全生产执法行动

1、严格危化品安全生产行政许可工作。严把安全生产经营许可换证条件，不符合领证条件的一律不予换证。严格执行危化品建设项目安全许可程序，严把各环节的安全许可条件。继续做好安全评价报告、重大危险源、应急救援预案、剧从业人员、非药品类三类易制毒化学品及现场供气备案等日常行政许可工作。

2、加强对危化品生产、经营、使用单位的监督检查。逾期未取得安全生产经营许可证的一律责令停止生产经营；必要时实施关闭、转产，及时办理许可证注销、吊销手续。加强对延期换证企业检查，对省安监局通告的延期换证的企业开展专项安全检查，督查企业提前做好换证准备。加强对领证企业的安全监管，及时查处违法生产经营行为，定期公告生产经营领证企业名单。对未批先建项目、非法从事生产经营活动的企业，一经发现，从严查处。加大对危险化学品使用单位的安全监管力度，规范危化品使用企业基础管理水平，提升危化品使用单位本质安全。继续加强对“红色”类化工企业的检查力度，规范其基础管理水平和现场管理水平。加强对已经公布注销和关停并转的危化品生产经营单位进行跟踪检查，防止无证生产经营的严重违法违规行为。

3、切实加强对重点时段和特殊时期的安全督查。做好重大节日、重要活动、特殊季节、灾害天气、企业非正常生产状态下的安全监管工作，督促企业落实事故防范措施。

四、进一步加强危化品安全监管基础工作，切实提高安全监管工作水平

1、规范危化品安全监管基础工作。建立健全基层安监部门“一企一档”、监管工作基本台帐、许可证管理台帐等基础资料，规范危化品安全生产监督检查、行政许可、行政执法等日常工作。

2、加强危化品安全监管的交流与合作。组织安监人员、企业相关人员开展周边地区危化品安全监管工作的交流与学习，提高我区危化品安全监管的整体水平。

化学品监管处工作报告2

工作思路：认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和关于安全生产系列重要讲话精神，全面贯彻落实新《安全生产法》，以油气管道隐患整治攻坚、危险化学品本质安全专项行动为重点，深化企业隐患排查治理和安全生产标准化工作，推动企业切实落实安全生产主体责任；加强工作措施落实，着力治本攻坚，从严执法检查，遏制较大以上事故，保持危险化学品安全生产形势进一步稳定好转。

一、全力推进油气输送管道隐患整治攻坚工作

1、明确工作目标，彻底消除隐患。督促县政府制定油气输送管道隐患整治实施方案，建立工作机构，明确职责分工，健全工作机制。清理和确认油气输送管道隐患清单，按照“一处一档”的要求，逐项制定整治计划和实施方案，限期消除隐患。按计划完成已排查出的重大隐患和形成密闭空间隐患的整改。

2、落实工作措施，加强工作督导。加强跟踪督导，每季度进行一次汇总各处、各点隐患整治工作进度，定期通报整治工作情况，对隐患整治工作进展缓慢、问题集中的乡镇，加大督查力度。实行隐患分级挂牌督办，重大隐患由市安委办挂牌督办，较大隐患由县级挂牌督办，隐患整改完成逐项验收销号，确保隐患整改到位。

3、落实监管职责，严格安全监管。依法加强对油气输送管道企业监督检查，督促企业健全安全生产责任制和安全管理制度，强化日常安全管理，认真组织开展隐患排查治理，按照《油气输送管道完整性管理规范》，开展油气输送管道高后果区识别和完整性评价，加强管线巡线、维护，及时发现和整改隐患。油气输送管道工程项目未经安全审查合格，不得开工建设，从源头上提高管道本质安全。

二、进一步深化危险化学品安全专项整治

1、做好危险化学品领域提升本质安全专项行动收官工作。组织对3年来危险化学品领域本质安全专项行动全面总结，对照《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》要求，对专项整治内容逐项验收，未完成的工作，限期“补课”。进一步总结经验，查找不足，提出进一步加强监管、改进提升的措施意见。

2、坚持依法治安，持续开展打非治违。开展制度化、常态化的“打非治违”，重点针对危险化学品建设项目未批先建或擅自改变建设内容，未按规定办理相关许可手续从事危险化学品生产、经营活动，企业擅自将生产场所非法出租或将生产项目私自转包给不具备资质条件的企业或个人生产经营等行为，一经发现，一律从严查处，责令停产整改或取缔。对发生死亡事故的危险化学品和化工企业，严格按照总局《关于进一步严格危险化学品和化工企业安全生产监督管理的通知》要求，从严处罚。

三、督促落实企业安全生产主体责任

1、进一步完善安全生产责任制。推动企业按照“五落实五到位”的要求，完善安全生产责任制，将《安全生产法》、《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》等法律法规和国家总局近年来出台的一系列工作要求，转化为企业安全管理制度的内容，组织进行安全生产法律法规符合性审查。企业“五落实五到位”、安全生产法律法规符合性审查、安全管理制度修订完善等工作完成情况，应纳入企业主要负责人安全生产履职报告内容并加强监督检查。

2、健全事故隐患排查治理制度和运行机制。进一步推进企业隐患排查治理制度化、常态化、专业化、信息化，督导企业组织编制各层级、各专业、各岗位安全检查表，建立生产岗位日常巡查、企业部门集中检查、外聘专家专业检查等相结合的制度体系并有效落实。组织企业按照《危险化学品企业进一步落实班组岗位隐患排查责任的指导意见》，指导企业进一步加强班组安全管理，建立并落实岗位职工的交接班检查和班中巡回检查制度，落实基层隐患排查责任。

3、进一步深化安全标准化工作。继续推进危险化学品安全生产标准化建设，推进和引导地方重点企业、高度危险企业加快标准化的提档升级，提高企业安全管理水平。组织制定《危险化学品企业安全生产标准化复审标准》和复审办法，继续开展二级达标企业标准化运行质量审计，督促企业加强安全生产标准化的运行管理。严格二级标准化达标考评要求，考评中发现的事故隐患未完成整改不予公告。

4、突出薄弱环节加强化工过程安全管理。突出特殊作业环节安全管理，督促企业贯彻执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014），完善并落实特殊作业管理制度。督促企业将承包商和外包作业的安全管理纳入企业安全管理的重要环节，落实责任部门，严格实施监督和管理。加强对化工生产装置配套的环保处置装置、设施的安全管理，确保工艺合理、设计规范、安全设施齐全并正常使用。强化源头管控，新建化工生产装置，应当装备自动化控制系统，高度危险和大型装置装备安全仪表系统，涉及“两重点一重大”生产装置在设计阶段应当进行危险与可操作性分析，危险化学品特种作业人员必须持证上岗。

四、加强监管基础工作

1、进一步规范行政许可工作。按照国家总局和省政府行政审批改革的部署和要求，以实施新版《危险化学品目录》为契机，进一步理顺危险化学品行政许可职能分工，强化行政许可制度规范。完成危险化学品使用许可证的颁证工作。加强非药品类易制毒化学品监管工作，继续做好使用二期信息系统颁证工作，提高数据质量，加强对示范企业的工作督导。

2、进一步加大行政监管工作力度。2015年制度化监督检查，要结合年度执法计划，突出对企业贯彻执行国家近年来出台的法规和工作要求情况，企业安全生产责任制、安全管理制度修订和执行情况，企业班组岗位隐患排查制度建立和执行情况，动火、进入受限空间等特殊作业安全管理情况，危险化学品建设项目安全设施竣工验收情况，化学品罐区整改完成情况。