危险化学品培训资料（共8篇）
初次申请申报资料汇总
（来源国家安监总局令第41号、皖安监三〔2012〕53号）
安全生产许可证初次申请（包括搬迁企业）上报资料：
（一）申请安全生产许可证的文件及申请书（属地县级及设区市级安全监管局监管意见书一式两份）；
责任部门:安环部
（二）安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单；责任部门:安环部
（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件复制件；
责任部门:安环部
（四）主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全资格证或者特种作业操作证复制件；
责任部门:安环部
（五）新建企业提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件；
责任部门:财务部
（六）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；
责任部门:公司办
（七）危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件；
责任部门:安环部
（八）危险化学品登记证复制件；
责任部门:公司办
（九）工商营业执照副本或者工商核准文件复制件；
责任部门：公司办
（十）具备资质的中介机构出具的安全评价报告；
责任部门:安环部
（十一）新建企业的竣工验收意见书复制件；
责任部门:安环部
（十二）应急救援组织或者应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单。
责任部门:安环部
有危险化学品重大危险源的企业还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料。重大危险源配备的相关监控措施按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号）第十三条要求落实到位。
责任部门:安环部
涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的监控措施分别按照安监总管三〔2009〕116号、安监总管三〔2011〕142号文要求对应落实到位。
1 危险化学品的概念
《危险化学品安全管理条例》 (国务院令第591号) 中称危险化学品, 是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质, 对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
2 危险化学品企业安全培训、健康管理对策
2.1 建立健全安全培训管理制度
危险化学品企业应建立健全安全生产各项规章管理制度, 尤其是建立健全安全生产培训管理制度, 使各项培训工作有章可循。企业安全管理部门, 应积极建立安全培训台账, 全面掌握企业人员安全培训情况。台账需包括岗位类别、培训时间、培训内容、培训方式、考核方法等指标, 与此同时, 按照主要负责人和安全管理人员、特种作业人员以及其他从业人员等顺序进行排序。
2.2 强化安全培训档案管理
危险化学品企业应强化安全培训档案管理, 建立健全完善的档案管理体制。严格按照安全培训规定, 为每个从业人员建立安全教育培训档案。企业安全管理部门必须重视安全档案管理工作, 促使安全档案管理进一步规范化、制度化。危险化学品企业必须建立企业安全培训定期报告制度, 及时向当地安全检查部门上报安全培训具体情况, 主要包括培训岗位、内容、学时、考核成绩等内容, 企业自留一份, 上报当地安全监管部门一份, 从而使安监部门动态、全面掌握危险化学品企业的安全培训情况。
2.3 制定合理的安全培训计划
由企业安全管理部门出头, 积极联合其他部门共同编制《年度安全培训计划》。每年年初, 综合培训台账记录情况, 合理确定参训人员基本信息, 并针对本企业的特点与性质确定合理的培训内容, 具体到编制形式来说, 建议选择公文加表格的方式。公文内容应包含安全教育培训指导思想、培训目标、形式、时间、具体要求、培训对象与人数等内容, 同时, 附《企业年度安全培训计划表》, 该表应包含培训内容、课时、方式、参训人员、地点、教材等。企业年度安全培训计划必须经过主要负责人与安全管理人员审批后, 方可实施。
2.4 优化安全培训授课
(1) 合理安排培训课程。综合安全培训大纲、企业安全培训规定、年度安全培训计划等要求, 严格遵循适用、务实等原则, 结合企业各个厂部、班组、车间的具体生产性质与要求, 合理编制安全培训课程计划表。 (2) 选择授课人员。企业应积极聘用专业、资质齐全的专职安全培训教师。还可在本企业内评选教学能力优秀、安全管理经验丰富的一线技术人员、安全管理人员作为兼职培训讲师。与此同时, 加大授课人员的培训与学习力度, 促使其具备全面的危险化学品安全生产理论知识与授课能力, 全面提高培训效果。 (3) 培训考勤与记录。企业安全管理部门负责安全培训考勤与记录, 负责培训人员的签到、签退记录。每次安全培训教育之前, 必须组织参训人员签到。在具体培训过程中, 还可通过抽查等方式, 检查参训人员学习情况, 将所有培训记录存档处理。与此同时, 全面贯彻安全培训记录制度, 每次安全教育培训工作结束后, 相关人员应填写安全记录培训表, 主要包括培训的内容、地点、时间、授课人、学员签名、效果评估等内容, 一期一记录, 并将该资料存档。
2.5 强化安全培训考核
危险化学品企业必须制定完善的安全培训考核管理制度, 每次培训结束后, 均要进行培训考核, 对本次安全培训的内容、技能进行考核, 并将考核结果直接与员工薪资福利相挂钩, 从而提高企业员工的培训积极性与主动性。考核结束后, 按照要求填写培训考核成绩表以及培训台账。
2.6 评价安全培训效果
评价安全培训效果, 可从以下内容进行: (1) 安全评价的依据。培训是否符合国家安全生产相关的法律法规及企业安全生产管理制度等。 (2) 评价准则。评价培训是否具有适用性和实用性、符合性和广泛性、有效性和可操作性。 (3) 评价结论, 培训存在的主要问题。 (4) 对培训过程存在的问题采取的整改措施。 (5) 参加评价的人员及记录人员。
3 结语
本文以危险化学品概念、安全培训分类为切入点, 从安全培训管理制度、档案管理、培训计划、培训授课、考核、效果评价等角度详细论述了危险化学品企业安全培训管理对策, 多角度入手, 以期全面提高危险化学品企业安全培训质量。
参考文献
[1]杜丰才, 张季勇.浅谈危险化学品仓库安全防护措施[J].商品与质量, 2016, (14) .
[2]徐胜辉, 马永利.浅谈危险化学品的安全防范措施[J].农家科技旬刊, 2016, (8) .
编者按：怎样将当下的热门事件与我们的学科学习结合到一起？用漫画来帮助理解高精尖的诺贝尔奖是怎样一种体验？将了不起的屠奶奶和青蒿素无痕地植入我们的试题中，又是怎样一种景象？以下两篇文章，你决不能错过！
2015年8月12日晚，天津滨海新区一处集装箱码头发生特大爆炸事故。事故导致170多人遇难或失联，直接经济损失达700亿。
逝者已矣，“亲戚或余悲，他人亦已歌”，但对常用危险化学品，我们却不能因为时间的流逝而降低警惕性。
一、常用危险化学品的分类
天津港爆炸现场的危险化学品种类繁多、数量巨大。爆炸事故后，相关媒体报道中出现了多种危险化学品。根据我们所学过的知识，可将其中部分危险化学品做如下分类：
类别名称媒体报道中出现的危险化学品
第1类爆炸品硝酸铵、硝化纤维素
第2类压缩气体和液化气体
第3类易燃液体乙醇、乙醚、甲酸、乙酸、苯、甲苯、二甲苯
第4类易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品钙、镁、钠、硅化钙、电石
第5类氧化剂和有机过氧化物氯酸钠、硝酸钙、硝酸钾、硝酸钠
第6类有毒品硫化钠、硫氢化钠、氰化钠、苯、对苯二胺
第7类放射性物品
第8类腐蚀品氢氧化钠、硫化钠
题1：下列试剂中，标签上应标注和的是（ ）
A.C2H5OH B.CaC2 C.C6H6 D.NaCN
解析：苯是易燃的液体，且毒性较高，是一种致癌物质。乙醇是无毒易燃的液体，电石是遇湿易燃固体，氰化钠是剧毒易溶于水的固体。
答案：C
二、遇湿易燃物品及相应的灭火方法
遇湿易燃物品的特点：能与水或潮湿空气中的水蒸气发生剧烈化学反应，放出易燃气体和热量。常见的遇湿易燃物品有：
1.碱金属（IA族）和碱土金属（IIA族）
（1）钠、钾、钙等金属遇水剧烈反应并放出热量：
2K+2H2O =2KOH+H2↑ ΔH<0
Ca+2H2O =Ca（OH）2+H2↑ ΔH<0
（2）钠、钾、钙等金属还易与空气中的O2、H2O（g）反应，保存时要做特殊处理：少量的钠可保存在煤油中，大量的钠应密封保存，贮于阴凉干燥处，远离火种、热源；锂的密度小于煤油，可保存在液状石蜡中；钙保存在煤油中或存放在密封的罐子里。
（3）钠、钾、钙等金属着火，会生成过氧化钠、过氧化钙（CaO2）、过氧化钾和KO2（超氧化钾），这些氧化物遇水剧烈反应放出氧气，因此这些金属着火不能用水、泡沫灭火剂、NaHCO3干粉、CO2等灭火，应该用干砂、碳酸钠干粉、碳酸钙干粉等灭火。
（4）镁条应存放于不接触明火的干燥环境中。由于镁能与热水反应放出氢气，也能在CO2中燃烧（2Mg+CO2=2MgO+C），因此镁失火不能用水、泡沫灭火剂、NaHCO3干粉、CO2等灭火，应该用干砂灭火。
2.离子型氢化物（NaH、KH、CaH2等）
NaH、KH、CaH2等离子型氢化物遇水剧烈反应生成碱和氢气，同时放出大量热：
NaH+H2O===NaOH+H2↑ ΔH<0
CaH2+2H2O===Ca（OH）2+2H2↑ ΔH<0
离子型氢化物都是强还原剂，易与O2、H2O、CO2反应，应密封保存，储存于阴凉、干燥、通风良好的库房中，远离火种和热源。离子型氢化物着火不可用水、泡沫、二氧化碳、卤代烃（如1211灭火剂）等灭火，可以用干燥白云石（MgCO3·CaCO3）粉末将火闷灭。
3.电石（CaC2）
电石遇水剧烈反应生成碱和乙炔，同时放出大量热：
CaC2+2H2O===Ca（OH）2+C2H2↑ ΔH<0
电石应储存于阴凉、干燥、通风良好的库房中，远离火种和热源，应与酸类、醇类等分开存放，切忌混储；包装必须密封，切勿受潮。电石着火时禁止用水或泡沫灭火，二氧化碳也无效，得用干砂灭火。
4.三氯甲硅烷（SiHCl3）
SiHCl3易燃，在空气中能自燃，有刺激性臭味，有毒，遇水剧烈反应：
SiHCl3+ 3H2O===H2SiO3+3HCl+H2↑ ΔH<0
SiHCl3应避光储存于阴凉干燥库房内，远离火种和热源，包装必须密封；应与氧化剂、酸类等分库房存放。失火时应用干砂灭火，禁止用水或泡沫灭火。
题2：实验室里如何正确取用金属钠？
答案：用镊子从煤油中取出一小块钠，用滤纸吸干钠表面的煤油，在玻璃片上用小刀切割得到黄豆大的钠，多余的放回到原试剂瓶中。
三、爆炸事故可能原因分析
据媒体报道，爆炸发生现场有硝酸铵800吨，硝酸钾500吨。硝酸铵是氧化剂，用于化肥、军用炸药和化工原料。硝酸钾属于二元复合肥（既是钾肥又是氮肥），在农业中用途十分广泛。硝酸钾是强氧化剂，遇可燃物着火时，能助长火势；与有机物、还原剂、易燃物（如硫、磷等）接触或混合时有引起燃烧爆炸的危险；燃烧分解时，放出有毒的氮氧化物气体。
易燃气体、易燃液体、易燃固体都是强还原剂，都不能与强氧化剂在一起存放；若存放在一起，一旦二者混合受热或遇火种会发生剧烈氧化还原反应而引起爆炸。天津爆炸事故后，我们从媒体报道中发现，现场的两个危险化学品仓库都堆放了硝酸钾、硝酸钠、硅化钙、硫化钠、甲基磺酸、氰基乙酸、十二烷基苯磺酸等货物。硝酸钾、硝酸钠属于第5类强氧化剂，硅化钙、甲基磺酸、氰基乙酸、十二烷基苯磺酸则属于第4类具有强还原性的易燃固体，第4类和第5类危险化学品堆放在一起是非常低级的错误。
天津爆炸事故中的爆炸威力如此巨大的可能原因：遇湿易燃物品钠、钙等与水发生反应引起第一次爆炸（相当于3吨TNT爆炸）；首次爆炸后，危险化学品中的强还原剂与强氧化剂相互之间发生的剧烈氧化还原反应引发第二次更剧烈的爆炸（相当于21吨TNT爆炸）。
题3：NH4NO3主要用来制造肥料、军用炸药、冷冻剂、笑气等。
（1）铵态氮肥NH4NO3 （填“能”或“不能”）与草木灰混合施用，用盐类水解的知识简述原因： 。
（2）按如图所示装置（连通的A、B瓶中已充有NO2气体）进行实验。可观察到B瓶中气体颜色比A瓶中的 （填“深”或“浅”），其原因是 。
（3）温度不同，NH4NO3受热分解的产物也不同。在185℃—200℃间，NH4NO3分解生成笑气（N2O）和水，分解生成的氧化产物与还原产物的质量比为 。超过400℃，NH4NO3剧烈分解生成N2、NO2和H2O，并发生爆炸。若32g NH4NO3爆炸放出12.3 kJ的热量，则NH4NO3分解爆炸的热化学方程式为 。
（4）电解NO制备 NH4NO3，其工作原理如图所示，阴极反应式为 ；为使电解产物全部转化为NH4NO3，需补充物质A，A是 ，理由： 。
解析：（3）在185℃—200℃间，NH4NO3分解生成笑气（N2O），NH4+中-3价的N失去电子，被氧化为+1价的N；NO3-中+5价的N得到电子，被还原为+1价的N。化合价升降相等，故氧化产物与还原产物的质量比为1︰1。超过400°C，NH4NO3发生分解爆炸，反应中的氧化产物是N2，还原产物是N2和NO2。生成2mol N2，失去12mol e-；生成1mol N2（得到10 mol e-）和2mol NO2（得到2 mol e-）共得到12 mol e-。故热化学方程式为：
4NH4NO3（s）=3N2（g）+2NO2（g）+8H2O（g） ΔH=-123kJ/mol。
（4）由图可知，在酸性溶液中，阴极中NO得到
5e-（由NO中+2价的N降低为NH4+中-3价的N）被还原为NH4+：NO+5e-+6H+=NH4++H2O；阳极中NO失去3e-（由NO中+2价的N升高为NO3-中+5价的N）被氧化为NO3-：NO - 3e-+2H2O=NO3-+4H+。阴极反
应式×3+阳极反应式×5得总反应式：8NO+7H2O=
3NH4NO3+2HNO3，要使产物HNO3转化为NH4NO3，需补充的A物质是NH3。
答案：（1）不能 草木灰的主要成分是K2CO3，水解显碱性；NH4NO3水解呈酸性，二者混合会相互促进水解，CO32-+NH4++H2OHCO3-+NH3·H2O，生成的NH3·H2O易分解逸出氨气，损失肥效
（2）浅 硝酸铵固体溶于水是吸热过程，2NO2（g）N2O4（g）是放热反应，所以B瓶温度低于A瓶，温度降低，平衡向放热的正向移动，NO2浓度减小，B瓶中气体颜色变浅
（3）1︰1 4NH4NO3（s）=3N2（g）+2NO2（g）+8H2O（g） ΔH=-123kJ/mol
（4） NO+5 e-+6H+=NH4++H2O 氨气 根据反应8NO+7H2O=3NH4NO3+2HNO3，电解产生的HNO3多
四、与危险化学品相关的其他问题
题4：天津港爆炸事故现场有剧毒氰化钠700吨，还有Na2S等有毒品。爆炸后环保部门在现场附近检出硫化氢、氰化氢等8种有毒有害物质。
已知H2CO3、H2S、HCN的电离常数如下表：
弱酸电离常数
H2CO3K1=4.4×10-7
K2=4.7×10-11
H2SK1=1.3×10-7
K2=7.1×10-15
HCNK=6.2×10-10
写出产生硫化氢、氰化氢的离子方程式。
解析：读表知，K2（HCO3-） 2HCO3-+H2S。同理，生成HCN的方程式为：CN-+CO2+ H2O=HCO3-+HCN。 答案：略。 题5：NaCN、KCN等氰化物是重要的基本化工原料，用于基本化学合成、冶金等。 （1）NaCN中C的化合价为 ，写出NaCN的电子式 。 （2）常温时， NaCN溶液显 （填“酸”“碱”或“中”） 性，原因是 （用离子方程式解释）。已知HCN的电离常数Ka=6.2×10-10，浓度均为0.5mol/L的NaCN和HCN的混合溶液显 （填“酸”“碱”或“中”） 性，通过计算说明原因： 。 （3）现代金矿开采中，先以NaCN溶液浸取粉碎的含金（Au）矿石，得到Na[Au（CN）2]（二氰合金酸钠）溶液；再用锌与Na[Au（CN）2]溶液发生置换反应生成金。其中，粉碎的目的是 ；浸取反应的氧化剂是 ；消耗的锌与生成的金的物质的量之比为 。 （4）臭氧（O3）可以将剧毒的NaCN溶液氧化为无毒的NaCNO，进一步将NaCNO氧化为N2。在氧化过程中，1mol O3得到2mole-，写出上述反应的化学方程式 、 。 （5）制备NaCN的常用方法有两种。一种方法是（CN）2与NaOH溶液反应生成NaCN和NaCNO，（CN）2的结构式为 。另一种方法是纯碱、焦炭、氨气反应生成NaCN，写出反应的化学方程式，并用单线桥标明电子转移的方向和数目： 。
（6）氰化钾（KCN）的氰基（CN）可以取代卤代烃的卤素（X）生成腈（R-CN）。腈可以经酸性水解成为羧酸（RCOOH），也可以被催化加氢成为胺（RCH2NH2）。请自选一种卤代烃，由它和任意无机试剂合成制取尼龙66所需要的两种原料：己二酸HCOOC（CH2）4COOH和己二胺H2NCH2（XH2）4CH2NH2 。写出各步反应方程式（需配平）。
解析：（1）NaCN中非金属性强的N为-3价，C为+2价，C与N之间为共价三键，电子式：。
（2）通过计算求CN-的水解常数，若大于HCN的电离常数，说明CN-的水解程度大于HCN的电离程度，则c（OH-）>c（H+），溶液显碱性；反之，溶液显酸性。
（3）根据反应物和产物知，CN-没有发生氧化还原反应，推测判断出是空气中的 O2作为反应的氧化剂，单质金作还原剂。Na[Au（CN）2]中的Au是+1价，被还原为单质Au，降低1价；置换时Zn由0价升高到+2价。根据得失电子守恒知，消耗的锌与生成的金的物质的量之比为1︰2。
（4）由“1mol O3得到2mol e-”知，O3中只有1个氧原子得电子，被还原为-2价的氧，同时生成O2。根据得失电子守恒和质量守恒推断第2个反应的产物有NaHCO3，这是难点。
（5）由C原子4个键，N原子3个键推出（CN）2的结构式为：N≡C—C≡N。
答案：（1）+2
（2）碱 CN-+H2OHCN+OH- 碱 CN-的水解常数计算如下：
Kh>Ka，说明CN-的水解程度大于HCN的电离程度，混合溶液显碱性
（3）增大接触面积，加快反应速率 O2 1︰2
（4）NaCN+ O3=NaCNO+ O2 2NaCNO+H2O+
3O3=2NaHCO3+N2+ 3O2
（5）N≡C—C≡N
（6）ClCH2CH2CH2CH2Cl+2KCN→NCCH2CH2CH2-
CH2CN+2KCl NCCH2CH2CH2CH2CN+2H++4H2O→
HOOCCH2CH2CH2CH2COOH+2NH4+ NCCH2CH2CH2CH2-
一、判断题(每个1分)1.输送可燃气体和易燃液体的管道以及各种闸门、灌装设备和槽车（包括装卸台、桶、鹤管和漏斗等）应有可靠的接地。（正确）2.事故调查分析的目的是掌握事故情况，查明事故原因，分清事故责任，拟定改进措施，防止事故重复发生。(正确)3．有机物料着火时，禁止用水直接灭火。（x）
4.从业人员只要了解其作业场所和工作岗位上的安全生产规章制度和操作规程即可上岗作业（x）
5.个体防护器具是防止职业危害直接侵害人体的最后一道防线。(正确)6.运输易爆、易燃物品的机动车，其排气管应装阻火器，并悬挂“危险品”标志（正确）
7.易燃液体灌装结束时，可以立即进行取样等操作。（×）
8.液体产生静电荷的多少，除与液体本身的介电常数和电阻率有关外，还与输送管道的管材和管道的布臵有关。（√）
9.火场上扑救原则是先人后物、先重点后一般、先控制后消灭。（√）
10.使用过的油棉纱、油手套等沾油纤维物品以及可燃包装，应放在安全地点，且定期处理。(√)
11.灭火器材设臵点附近不能堆放物品，以免影响灭火器的取用。(√)12.干粉灭火剂主要适用于扑救 易燃液体、可燃气体 和电气火灾，有的还适用于扑救木材、轻金属和碱金属火灾。（√）
二、单项选择（每个2分）
1.火灾初起阶段是扑救火灾(B)的阶段。
A.最不利 B.最有利 C.较不利
2.用灭火器灭火时，灭火器的喷射口应该对准火焰的(C)。
A.上部 B.中部 C.根部
3.身上着火后，下列哪种灭火方法是错误的(C)。4.A.就地打滚 B.用厚重衣物覆盖压灭火苗 C.迎风快跑 5.用灭火器进行灭火的最佳位臵是（B）
A.下风位臵 B.上风或侧风位臵 C.离起火点10米以上的位臵
6.防止静电的主要措施是（）。
A.接地
B.通风
C.防燥
D.防潮 7.控制生产性毒物的根本措施正确的是（）A.生产过程的密闭化和自动化 B.生产过程的隔离C.生产过程的人性化 8.在预防和控制职业危害方面，下面（）做法不正确
A.有良好的通风排毒设施 B.加强员工佩带防毒口罩
C.对生产场所有少量毒物泄漏的场所，只要通风良好，作业可不要求穿戴防护用品
9.火灾发生时，各岗位应（）
A.立即逃生 B.立即追究相关人员责任 C.立即启动应急预案或现场处臵方案进行灭火
10.危险化学品生产经营单位新上岗人员安全培训时间不得少于（）学时
A.72 B.32 C.48 11.在同一房间或同一区域内，不同物品之间分开一定的距离，非禁忌物料之间用通道保持空间的储存方式。是（b）危险品储存方式
A.混合储存 B.隔离储存 C.隔开储存
12.1987年11月30日，一辆东风140型槽车在一个油库装0号柴油。在装油的过程中司机爬到槽罐车顶部想观察一下柴油在储油罐内装到什么位臵，就在这时发生了爆炸。爆炸的气浪将司机掀到地上，脸部和手部烧伤，身上的衣服也着了火。幸亏抢救及时没有酿成大祸。专家调查后找出了原因：一是这辆车在此前装过汽油，汽油卸完后接着装柴油，汽油的残留物形成蒸气挥发与空气混合成可燃气体，聚集在槽车的顶部；二是这位司机身着羽绒服，内穿毛衣，下身的裤子是化纤料制成的，里面穿的是尼龙裤。就是说，在这位司机身上，不同质地的衣料使静电积聚已达到了一定的数量，爬上槽罐的顶部看油位时，静电放电发生在他身上，点燃了汽油与空气的混合体，爆炸由此而引发。那么本此事故引起燃爆的原因是（）
A.明火 B.电火花 C.静电
13.从事危险品运输、装卸的工人，应每（）进行一次安全教育，每（）进行一次训练和考试。
A.季、年 B.年、季 C.季、两年 14.急性苯中毒主要表现为对中枢神经系统的麻醉作用，而慢性中毒主要为什么系统的损害？（）
A．呼吸系统 B．造血系统 C．循环系统 15.化学品事故的特点是发生突然、持续时间长、()、涉及面广。A.扩散迅速 B.经济损失大 C.人员伤亡多
16.对于现场泄漏物应及时进行（）、收容、稀释、处理 A.覆盖 B.填埋 C.烧毁
17.危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位上岗人员每年接受安全再培训时间不得少于（B）学时
A.16 B.20 C.24 18.进行有关化学液体的操作时，应使用（）保护面部。
A.太阳镜 B.防护面罩 C.毛巾
19.重复使用的危险化学品包装物、容器，使用前的检查记录至少应当保存（）年 A.1年 B.2年 C.3年
20.易燃液体应避免热存放，罐装时应留有（）的气空间。
A 5%以上 B 5%以下 C 3%以下 21．如果有化学品进入眼睛,应立即(B)。
A、滴氯霉素眼药水 B、用大量清水冲洗眼睛 C、用干净手帕擦拭 22.在毒性气体浓度高，毒性不明或缺氧的可移动性作业环境中应选用（C）。A．双管式防毒口罩 B．面罩式面具 C．供氧式呼吸器
三、多项选择（每个题有2个或2个以上的答案，每个题3分，少选或多选0分）
1.可燃易燃液体装运作业时应做到：（BCDE）
A.可以倾覆 B.不要使用能产生火花的铁制工具； C.一般电动机具不能进库； D.库内不可用明火或电瓶照明;E.在运输中的通风装臵上应有火星熄灭器和防爆灯具等.2.遇水燃烧物质的火灾可以用以下灭火设备扑救（BCD）
A.泡沫灭火剂 B.干砂 C.干粉灭火剂 D.二氧化碳灭火剂 3.如果因电器引起火灾，在许可的情况下，首先应关闭电源开关，切断电源；然后用（BCD）进行灭火。
A.水 B.沙 C.四氯化碳 D.l2ll灭火器 4.发现着火时，应怎样处理（）
A.发现着火不要惊慌，通知中控，立即用身边灭火器材进行扑救，同时发出信号，向消防队报警;B.使用身边灭火器扑救，必须与燃烧物质相适应，在外援到来之前有效地控制火势的蔓延；
C.正确处理生产操作，防止火势扩大，以防误操作造成损失增大;D.正确报警，报警前牢记电话号码，拨通后，要讲清着火点、着火对象、注意听清消防队人问话。E.马上跑。
5.泄漏物的处臵方法有:(abcde)A.喷水雾消除有害气体和蒸汽。B.吸附法处理泄漏物。C.修筑围堤控制陆地上液体泄漏物。D.挖掘沟槽收容泄漏物。E.使用泡沫覆盖阻止泄漏物的挥发 6.防火防爆的基本方法（ABC）
A.控制可燃物，防止可燃液体、蒸汽和可燃粉尘与空气构成爆炸混合物； B.消除火源 C．隔绝空气，密闭生产
7.当皮肤被酸、碱、笨等化学灼伤时，应如何急救（）A.立即用大量的水冲洗。如浓硫酸，先用棉纱将酸轻轻擦去，然后再用大量的水冲洗；
B.至少洗15-30分钟，如果衣服被液体等打湿，应立即将衣服脱去，再用水冲洗；
C.情况严重，清洗后送医院处理； D.直接到医院；
8.某化工厂的原料、中间产品有火灾、爆炸、中毒的危险性，涉及危险物料主要氯气、乙炔气、氯乙烯等。厂区周围有居民住宅和其他工厂。为此，工厂需要编制事故应急预案。厂长甲将事故应急预案编制工作交给了厂调度室主任丙，丙为了不影响自己和他人的工作，决定自己利用业余时间独立完成，经过三个月的努力，事故应急预案终于编制完成，并交给了厂长甲。厂长甲认真审查了厂事故应急预案，认为该预案编制正确、应急程序清晰、合理，因此，厂长甲当场让主任丙立即将事故应急预案打印发布。厂长甲决定对预案进行演习，并再次将任务交给主任丙。主任将演习地点设在氯气设在氯气库房，将厂应急指挥部设在氯气库房的下风侧的平地上，演习中毒事故应急程序。演习开始，第一步，先由工人A将氯气钢瓶打开，使氯气慢慢泄漏；第二步，指定两名工人B、C在氯气库房外假装因氯气中毒昏倒；第三步，工人D、E发现有人昏倒，立即离开危险区，并向调度室报警；第四步，事故应急预案启动，所有应急人员到达指定位臵和岗位；第五步，向110、119、120等外部应急救援部门报警；第六步，外部应急救援力量到达现场，实施救援工作。指出该厂应急演习中不正确的做法（bc）
A.指定工人C为中毒模拟人员 B.使用真正的氯气演习C.指挥部地点设臵在氯气库房的下风侧 D.制定演习步骤
9.驾驶员驾驶装满液氯的槽罐车驶入某高速公路，槽罐车与一辆货车相撞，导致槽罐车的液氯槽罐破裂，液氯泄漏，造成除液氯槽车驾驶员之外的两车其他人员全部死亡，撞车事发后，液氯槽罐车驾驶员不顾槽罐车严重损坏，液氯已开始外泄的危险情况，没有报警也没有采取任何措施，就迅速逃离了事故现场。由于延误了最佳应急救援时机，泄漏的液氯迅速扩散，形成大范围污染，造成该事故现场附近村民30人中毒死亡，285人住院治疗，近万人紧急转移。依据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号），液氯槽罐车单位需要（abcd）。
A.经过资质认定 B.对驾驶员进行相关安全知识培训C.配备必要的应急处理器材和防护用品 D.配备押运人员
10.海因里希根据事故统计，每个企业或每个人发生1起大事故，必有29起轻微事故，300起没有造成伤害，1000个事故隐患，说明（）
A．事故后果也具有随机性 B.事故的后果是违背人的意志的 C.人或企业在伤害之前，已经多次面临来自各方面的危险
D.大事故突然发生的、出乎人们意料的意外事件，是小事故不断积累的结果
11.防止火灾爆炸事故发生的基本原则是：（ace）。A.防止和限制可燃可爆系统的形成 B.防止可燃物外溢泄漏 C.消除各类点火源 D.通风置换 E.阻止和限制火灾爆炸事故的蔓延扩散 12.装卸危险化学试剂时，应轻拿轻放，严防（）。
A.震动 B.摩擦 C.重压 D.撞击 E.倾倒 13.危险化学品贮存方式分为：（）。
A．隔离贮存B．分开贮存C．隔开贮存D．分离贮存E．分类贮存 14.槽车装料的时候安全要点（）
A.鹤管要插入槽车底，不超过200mm B.刚开始速度慢，等液体淹没鹤管端点才能加速 C.装车前对车体进行整体检查 D.接地线不可少，机车不能发动 E.下大雨或响雷不能装车
15.罐区库房发生着火爆炸的可能原因有那些（）
一、危险化学品建设项目设立安全审查申请资料清单
⒈建设项目安全许可申请文件、资料清单表（须经申请单位盖章）；
⒉建设项目设立安全审查申请书（须经申请单位盖章，另附电子文档1份）；
⒊建设（规划）行政主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）。其中，现有企业拟建符合城市规划要求且不新增加建设用地的建设项目，仅提交建设（规划）主管部门颁发的建设工程规划许可证；在村庄集镇规划区使用土地建设的建设项目，仅提交所在地县级以上建设(规划)行政主管部门颁发的建设项目选址意见书（复印件，核对原件）；
⒋工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件，核对原件）； ⒌建设项目安全条件论证报告；
⒍建设项目设立安全评价报告。
以上材料一式2份，待建设项目设立安全审查申请受理后，再按照建设项目安全许可实施部门要求，提供前款有关申请文件、资料若干份。
二、危险化学品建设项目安全设施设计审查受理材料清单
⒈建设项目安全许可申请文件、资料清单表（须经申请单位盖章）；
⒉建设项目安全设施设计审查申请书（须经申请单位盖章，另附电子文档1份）；
⒊建设项目设立安全审查意见书（复印件，核对原件）；
⒋设计单位的设计资质证明文件（复印件）；
⒌建设项目安全设施设计专篇；
⒍新建项目的，需提供投资主管部门出具的建设项目批准或核准、备案文件；
⒎审查时要求提供的其他材料。
以上材料一式2份，待建设项目安全设施设计审查申请受理后，再按照建设项目安全许可实施部门要求，提供前款有关申请文件、资料若干份。
三、危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案受理材料清单
⒈建设项目安全许可申请文件、资料清单表（须经申请单位盖章）；
⒉建设项目试生产（使用）方案备案申请表（须经申请单位盖章，另附电子文档1份）； ⒊建设项目试生产（使用）方案；
⒋建设项目安全设施竣工安全检查报告；
⒌建设项目安全设施设计审查意见书（复印件，核对原件）；
⒍施工单位和监理单位的资质证书（复印件，核对原件）；
⒎建设项目安全设施施工情况报告；
⒏建设项目质量监督手续；
⒐建设项目试生产（使用）方案认可表（须经设计、施工、监理单位盖章认可）；
⒑危险化学品事故应急救援预案；
11.审查时要求提供的其他材料。
四、危险化学品建设项目安全设施竣工验收受理材料清单
⒈建设项目安全许可申请文件、资料清单表（须经申请单位盖章）；
⒉建设项目安全设施竣工验收申请书（须经申请单位盖章，另附电子文档1份）；
⒊建设项目安全设施设计审查意见书（复印件）；
⒋建设项目试生产（使用）方案备案告知书（复印件）；
⒌施工单位的施工资质证明材料（复印件）；
⒍建设项目安全设施施工情况报告;
⒎建设项目安全生产投入资金情况报告；
⒏建设项目竣工验收安全评价报告；
⒐主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其它从业人员培训证书（复印件）；
⒑危险化学品事故应急救援预案；
⒒有资质的检测检验机构对建设项目安全设施进行检验、检测证明材料（包括消防验收意见书，防雷合格证，特种设备、仪器仪表、安全附件检验报告（清单））；
⒓审查时要求提供的其他材料。
1.目的为提高公司全员安全意识，促进安全技术、安全知识的普及和提高，有效预防生产安全事故的发生，特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于公司安全生产教育培训工作。
3.职责
3.1 办公室：
3.1.1审核、调整公司安全生产教育计划和增补的安全生产培训项目，并报公司批准下发；
3.1.2负责组织实施经公司批准下发的安全生产教育培训，做好培训记录，对培训效果进行评定，不断改进培训、教育工作；
3.1.3建立相应的员工培训教育档案包括教育台帐、培训记录（考勤表、教育大纲、考试考核情况、效果评定）等。
3.2 安全生产管理部门
3.2.1负责编制公司安全生产培训计划并在每年11月份上报办公室。
3.2.2协助相关部门做好安全生产教育。
3.2.3监督、检查、指导各部门安全教育的执行情况。
3.3各部门
3.3.1负责编制本部门安全生产教育培训计划并在在每年10月底前上报安全生产管理部门。
3.3.2负责本部门实施的培训项目并建立教育档案。
3.3.3 对本部门员工的安全教育负责。
4.工作程序
4.1新进公司员工三级安全教育
4.1.1新进公司人员，指新进公司的员工、劳务输入人员以及来公司实习的人员。
4.1.2对新进公司人员应当进行公司级、部门级、班组级安全教育。未经三级安全教育或安全考试不合格者不准上岗。
4.1.3公司级安全教育由办公室负责。办公室负责按照规定的学时制定教育计
划，并组织实施，安全生产管理部门协助施教。
4.1.4部门级和班组级安全教育由部门、班组负责组织实施。部门级安全教育由部门领导或部门安全员组织实施，班组级安全教育由班组长或小组安全员组织实施。
4.1.5培训内容：
4.1.5.1公司级安全教育培训的主要内容：安全生产基本知识；安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施及应急措施；有关事故案例等。
4.1.5.2 部门级安全教育培训的主要内容：本部门的安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施及应急措施；有关事故案例等。
4.1.5.3 班组级安全教育培训的主要内容：岗位安全操作规程；设备安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法；事故案例等。
4.1.6培训学时：不得少于24学时。
4.1.7新员工进行公司三级安全教育后，应填写《员工三级安全教育卡》，每一级必须有受教育者和教育者签名。合格后凭此卡到安全生产管理部门领取防护用品进入工作岗位。《员工三级安全教育卡》由办公室统一保存。
4.2特种作业人员培训、复训教育
4.2.1公司特种作业人员必须参加安监部门组织的安全技术培训，经考试合格取得特种作业操作证后方能独立上岗操作；特种作业人员必须参加两年一次的复训年审，未经培训（实习期）的，由办公室发给实习证，其间不得上岗操作。
4.2.2特种作业人员的健康检查由办公室负责联系安排。凡是有禁忌症的不得从事相关工作，医院查出职业禁忌后办公室应及时对其工种进行调整。
4.3中层及以上干部教育
4.3.1安全管理部门负责人的培训，由办公室根据上级部门的要求送培，必须取得安全生产管理人员上岗资格证方可任职。
4.3.2其他中层及以上干部的安全教育一般每年进行一次，由办公室按照规定的学时统一下达教育计划并负责组织实施。培训率应为100%。
4.3.3培训内容：
1）国家有关安全生产的方针、政策、法律法规、相关标准及有关行业的规
章、规程和规范；
2）安全生产管理的基本知识、方法与安全技术，有关行业安全生产管理专业知识；
3）重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则；
4）国内外先进的安全生产管理经验；
5）典型事故案例分析等。
4.3.4培训学时：安全生产管理培训时间不得少于24学时，每年再培训时间不得少于8小时。
4.4班组长教育
4.4.1培训对象为各部门的班组长
4.4.2班组长安全教育每年进行一次，由办公室统一下达教育计划并负责组织实施，培训率应为100%。
4.4.3班组长安全教育的内容应包括法律法规（如：《安全生产法》、《《职业病防治法》》、《消防法》等）、公司的主要安全规章制度、班组安全管理知识、劳动防护用品使用知识和安全技术基础知识、危险源辨识与风险控制、应急处置等。
4.4.4培训学时：每年集中组织一次培训，每次培训时间为4学时。
4.5转岗人员安全教育
4.5.1转岗人员指经办公室下达了调换工种（现工种不同于原工种）指令的人员。转岗人员，须事先进行部门级、班组级安全教育后，才能安排上岗。
4.5.2转岗教育应由部门、班组负责实施，部门根椐办公室下发的转岗通知单对转岗的员工进行部门级、班组级安全教育。培训率应为100%。
4.5.3培训内容与新进公司员工部门级、班组级安全教育相同
4.5.4安全生产管理部门和办公室应对部门、班组转岗安全教育完成情况进行监督考核。
4.6复工人员教育
4.6.1教育对象：
因病假、事假、探亲、工伤等离开岗位一年以上（含一年），重新回到原岗位的员工，须事先进行部门级、班组级安全教育后，才能安排上岗。
4.6.2复工教育由部门、班组负责实施，部门根椐办公室下发的复工通知单对复
工的员工进行部门级、班组级安全教育。培训率应为100%。
4.6.3教育的主要内容与时间：分别与“新进人员安全教育”的部门级、班组级的教育时间、教育的主要内容相同。
4.6.4安全生产管理部门和办公室应对部门、班组复工安全教育完成情况进行监督考核。
4.7 安全生产管理人员培训
4.7.1安全生产管理人员是指公司的专、兼职安全生产管理人员。
4.7.2安全管理人员的安全教育一般每年进行一次，由办公室按照规定向安监部门报名申请。
4.7.3安全生产管理人员培训的主要内容：
1）国家安全生产方针、政策、法律、法规、规章及标准；
2）安全管理基本理论；
3）安全生产技术基础知识，安全生产专业知识，职业卫生常识等；
4）危险源辨识与风险评估、风险控制，应急救援预案的编制与管理；
5）伤亡事故分析、统计、报告及职业病的调查处理方法；
6）国内外先进的安全生产经营管理经验；
7）典型事故和应急救援案例分析；
8）其他需要培训的内容。
4.10全员教育
4.10.1全员教育为一年一次，目标值不得低于80%。由安全生产管理部门负责制定教育计划，各部门负责实施。
4.10.2全员教育的主要内容：安全生产法律法规；作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。
4.10.3全员教育的形式多种多样，要做到重点突出、形象生动、简单明了、喜闻乐见等，可采用授课、辅导考试、电化教育等方式进行。主要形式为（1）安全考试；（2）参观事故案例图片；（3）观看安全教育影视片；（4）安全讲座等。
4.11相关方的安全教育
4.11.1相关方指来公司的下述人员：参观、学习、中介咨询、检查指导工作的人员、临时用工人员，短期、临时性的设备安装、调试、维修人员、施工人员、租赁承包方等。
4.11.2对来公司参观、学习、中介咨询、检查指导工作的人员，临时用工人员以及短期、临时性的设备安装、调试、维修人员，其安全教育由安全管理部门负责实施。
4.11.3对来公司施工的、承包工程项目的作业人员，其安全教育内容和时间根据其工程项目内容确定。
4.11.4相关方的安全教育坚持“谁主管，谁教育；谁接待，谁告知“的原则。
4.12日常性安全培训教育
4.12.1各部门要根据本部门安全生产特点，对在岗的员工进行经常性安全教育培训，并将培训情况和成绩记入员工安全教育档案中。
4.12.2班组要坚持每天的班前会和每周一的班组安全活动，部门领导每周一要参加班组安全活动。安全活动要有布置，有要求，有内容，有记录，有检查，讲实效，主管安全领导或安全人员要定期检查签字并写出评语。
重大危险源监管作为预防重大工业事故有效手段[1],一直是我国安全生产监管工作的重点,国家对重大危险源的管理要求不断规范与细化,对作为安全生产责任主体的危险化学品企业的重大危险源管理[2]提出了更加具体的要求。近年来,危险化学品安全生产状况虽持续好转,但形势依然严峻,重大事故时有发生,重大危险源管理工作出现问题是危险化学品事故的一个重要原因[3]。我国政府十分重视重大危险源的监管,不断完善和细化重大危险源管理工作内容和要求,相继出台或修订了一批规章、规范和标准。
本文收集整理了重大危险源相关的法律、规章、文件和标准,并对其中涉及重大危险源管理的内容进行分析,汇总并研究了59家危险化学品企业调研所发现的共性问题,针对危险化学品企业提出了基于内容的重大危险源管理方法。文中详细介绍了方法的基础、框架和与其他安全生产管理工作之间的关系,并针对企业重大危险源管理的普遍问题提出了相应的对策。
1 重大危险源管理依据
危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元[4]。我国政府在1997年开始开展试点城市的重大危险源普查工作,随后重大危险源申报、登记及监控各项工作在全国展开,重大危险源是政府安全监管的重要对象,重大危险源管理也成为危险化学品企业安全管理的一项重要工作。随着重大危险源监管工作的开展,特别是近几年新出台和修订的相关的法律、规章、文件和标准等(见表1),作为重大危险源管理的依据,对企业重大危险源的管理要求不断明确和细化。
2 危险化学品企业重大危险源管理现状
由于重大危险源相关国家、行业标准和政府规范、指导文件的不断更新、各省级政府部门对重大危险源管理的要求不尽相同、企业的安全管理水平参差不齐,使得危险化学品企业的重大危险源管理工作还存在很多问题,通过对危险化学品企业比较集中的山东省淄博市59家危险化学品重大危险源企业进行调研,发现了在辨识、档案、安全监控、警示标志、管理内容五方面存在一些共性问题。
(1)辨识
未按照最新标准重大危险源辨识。辨识标准修订[10]后,相应的分级、申报等文件和标准未即时更新,按新标准辨识后难以与后续的分级、建档、管理等工作相衔接。很多企业仍然沿用已作废的辨识标准(辨识标准修订前后对比见参考文献[10])。
(2)档案
重大危险源管理档案不完善。在2011年12月安监总局40号令正式实施之前没有对重大危险源档案内容的详细要求,企业未能根据要求及时完善重大危险源管理档案。56号文与新的重大危险源特征表[7]差异很大,造成档案内容梳理复杂。
(3)安全监控
重大危险源监控不足。在2011年12月安监总局40号令正式实施之前没有明确的要求重大危险源监控的具体内容,同时重大危险源监控系统相关标准不能覆盖所有危险化学品重大危险源,且强制性要求较少,多为推荐条款。很多企业未能根据要求及时完善重大危险源监控系统,存在监测点不足、监测对象不全、重要监测参数未远传、监测数据存储时间不足等问题。
(4)警示标志
重大危险源现场安全警示标志不全。没有针对重大危险源现场安全警示标志内容进行详细规定的法律法规标准规范。很多企业没有明确的重大危险源安全警示牌,或安全警示牌内容不全。
(5)管理内容
重大危险源管理内容不清晰。重大危险源管理目前仍属于较新的管理内容,相关的法律、法规、文件、标准等还在不断完善更新,有些管理工作还没有具体的要求;企业由于安全管理水平、人员配备等原因对更新内容获取不及时、不全面,对管理内容理解不到位,没有形成系统的重大危险源安全管理方法。只是根据安监部门检查的内容完成相应的工作,重大危险源管理工作和相关资料散落于企业安全管理的其他各项工作中,没有形成系统的重大危险源安全管理方法。
这些问题的产生主要有以下三方面原因单独或共同引起(见表2):
(1)要求不明:现有法律法规标准规范中只有整体要求,没有具体规定或规定不够明晰;
(2)新旧规定差异:由于发布时间和部门差异,旧的文件没有作废,但其内容与新的文件有所冲突;
(3)企业管理水平:由于企业安全管理水平有限,不能及时获取最新的法律法规标准规范,并落实其要求的内容。
3 重大危险源管理方法及对策
根据危险化学品重大危险源安全管理的最新法律、规章、文件、标准等的要求,结合危险化学品重大危险源企业调研结果,充分考虑重大危险源安全管理在企业安全管理中的地位,兼顾企业安全管理各项工作,避免重复性工作,提出了适用于企业安全管理工作的危险化学品重大危险源安全管理方法。
3.1 方法基础
根据安监总局40号令的要求,重大危险源企业应建立重大危险源档案,档案具体内容应包含:辨识、分级记录;重大危险源基本特征表;涉及的所有化学品安全技术说明书;区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程;安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果;重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告;安全评估报告或者安全评价报告;重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称;重大危险源场所安全警示标志的设置情况;其他文件、资料。
重大危险源档案包含了危险化学品企业重大危险源管理的主要内容,是重大危险源管理方法的基础。
3.2 基于内容的管理方法
危险化学品企业重大危险源的安全管理方法由管理前提、工作基础、工作内容三部分组成,管理方法架构如图1所示。
(1)管理前提
重大危险源辨识和评估是开展重大危险源安全管理的前提,危险化学品企业需要进行危险源辨识,构成重大危险源的需要开展重大危险源安全管理工作,在此基础上进行重大危险源评估,根据重大危险源等级明确重大危险源安全管理具体内容。
(2)管理内容
是企业重大危险源安全管理的对象,为日常的管理工作提供管理依据、文件规范、技术支持等,主要包括文件档案和设备设施两部分。
(3)文件档案
企业的重大危险源管理工作需要制定相关的制度、建立重大危险源基础档案、根据具体的设备制定重大危险源安全操作规程、建立安全管理台帐、以及编制重大危险源事故应急预案,这些重大危险源管理相关的文件和档案,在企业重大危险源安全管理方法中提供管理工作的指导和内容的规范。
(4)设备设施
企业主要生产/储存设备是重大危险源管理的核心内容,围绕这些设备建立的重大危险源监测监控系统、安全防护设施和安全警示标志是重大危险源管理和安全管理的重要手段和内容。
(5)日常工作
企业重大危险源安全管理日常工作的具体内容,是建立在工作基础之上的持续性工作。
3.3 与其他安全生产管理工作的关系
重大危险源管理既是企业的安全生产管理的一项重要的工作,与其他安全生产管理工作之间存在着密不可分的联系。该项工作不应作为一项单独的工作来开展,其内容贯穿了安全生产制度建设、危险化学品管理、特种设备管理、安全检查与隐患排查、监控系统与安全防护设施管理、人员培训、应急管理等安全生产各项具体工作,需要将相关的工作进行归总。
将重大危险源辨识分级、档案建立与管理、监控系统建设等相对独立的工作,与制度建设、文档和记录管理、危险化学品管理、关键装置重点部位管理、安全检查与隐患排查、安全培训、应急管理等其他安全管理涵盖的工作分别明确,对于合并同样的工作,同时突出重大危险源的管理重点。一方面可以避免管理内容的遗漏,另一方面也可以减少重复的无效工作,提高企业安全生产管理整体的工作效率。
3.4 对策与建议
应用本文所提出的重大危险源管理方法,根据共性问题的产生原因,提出危险化学品企业重大危险源管理的对策与建议。
(1)提高企业安全管理水平,及时获取最新的法律法规标准规范,根据要求不断完善和改进企业重大危险源管理工作内容。
文件档案方面:修订和完善企业重大危险源管理制度,将重大危险源辨识、评估分级、登记建档、档案完善与管理等工作内容按照最新要求及时落到实处,建立完整的重大危险源档案并定期更新。
设备设施方面:危险化学品重大危险源企业,特别是涉及毒性气体、剧毒液体、液化气体和易燃气体的企业,按规定完善、健全其安全监测监控系统。
(2)落实企业安全生产体责任,依靠科技进步,完善重大危险源安全管理工作。
文件档案方面:对贮罐区、库区、生产场所这三类构成危险化学品重大危险源的重要场所和设施,仍应保留其特征记录表作为重大危险源档案的一部分。企业的重大危险源基本特征表,其数据应由贮罐区、库区、生产场所特征表汇总所得。梳理重大危险源管理和其他安全管理工作中的重复性内容,在管理中应用先进的信息化手段,减少无效的重复性工作。
设备设施方面:以最新的标准规范为依据,以符合最安全的要求为目标,健全完善安全监测监控系统。
(3)研究同类的标准规范,参考先进的企业经验,落实只有总体要求没有详细规范的内容。
管理内容方面:结合危险化学品企业安全生产标准化建设相关要求,以企业现有安全管理工作内容为基础,确立完善的重大危险源安全管理工作内容。
设备设施方面:根据重大危险源的危险构成,并参考“工作场所职业病危害警示标识(GBZ158- 2003)”,重大危险源现场安全警示标志应包含如下内容:
①重大危险源标志牌:在构成重大危险源的区域出入口处设置,标明“重大危险源”,同时写明包含的主要内容。
②重大危险源重点设施安全警示牌:在构成重大危险源的重要设施(贮罐区、库区、生产场所)处设置,标明“重大危险源重点设施”,标明该设施名称,同时警示可能产生的危害(使用警示标识)、告知现场需要采取的防范措施(使用指令标识)、急救措施、消防措施、联系电话。
③危险化学品危害告知牌:在构成重大危险源的重要设施(贮罐区、库区、生产场所)处设置,根据该设施存储、使用的危险化学品设置相应的危害告知牌。
4 结论
本文研究了我国重大危险源管理的政策要求和标准依据,通过调查归纳了危险化学品企业重大危险源管理目前存在的主要问题及其产生原因,研究并提出了规范化的危险化学品企业重大危险源管理方法,并应用该方法对企业重大危险源管理工作提出了对策和建议。该方法将管理依据的相关内容分类汇总,结合企业安全管理流程,对重大危险源进行动态管理;实现重大危险源管理与安全管理其他工作的有机结合,能够提高企业安全管理的整体水平和工作效率。
参考文献
[1] 吴宗之, 魏利军. 重大危险源辩识与控制[M]. 北京: 冶金工业出版社, 2001: 1-5
[2] 国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见(安委办[2012]37号)[EB/OL]. 2012-08-07. http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_4976/2012/0809/174959/content_174959.htm
[3] 吴宗之, 张圣柱,等. 2006-2010年我国危险化学品事故统计分析研究[J]. 中国安全生产科学技术, 2011,7(7): 5-9WU Zong-zhi, ZHANG Sheng-zhu, et al. Statistical analysis of hazardous chemicals accidents occurring in China during 2006-2010[J]. Journal of Safety Science and Technology, 2011, 7 ( 7 ) : 5-9
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[6] 国家安全监管总局解读《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》.[EB/OL]. 2011-10-12. http://www.chinasafety. gov.cn/newpage/Contents/Channel_5436/2011/1012/152125/content_152125.htm
[7] 国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品重大危险源备案文书的通知(安监总厅管三[2012]44号). [EB/OL]. 2012-04-05.http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2012/0406/167742/content_167742.htm
[8] AQ 3035-2010. 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范[S].2010
[9] AQ 3036-2010. 危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范[S].2010
一、要建立统一、高效、协调、务实的管理机制
在单位内部对危险化学品的安全管理涉及到的部门多、环节多、人员多，这是危险化学品安全管理的显著特点，以笔者所在的港口单位为例，危险品安全管理部门就涉及到：港公安局、业务处、安全质量处、科技处、卫生环保处、港湾医院、培训中心等。针对危险品安全管理这一特点和要求，要想发挥好各部门的主观能性和管理优势，要促使各部门做到高效统一，就必须要建立一种统一、高效、协调、务实的管理机制。机制是建设分为两部分：
1、建立危险化学品安全管理领导小组
危险化学品管理领导小组是实施危险化学品管理的组织保证，也是安全管理的核心领导组织，作为涉危单位，要成立以分管安全生产的副经理为组长的由各职能部门负责人组成的危险化学品安全管理领导小组，该组织是本单位在危险化学品安全管理方面的领导组织，该组织主要负责对本单位的安全管理工作的领导、监督、检查和协调解决危险品管理工作中存在的问题。
2、明确各部门管理职责
危险化学品安全管理部门都应有明确的管理权限和职责，只有明确的职责才能督促其部门做好本职工作，防止出现扯皮、推委等现象。各职能部门在领导小组的领导下，明确分工，各司其职、落实责任、齐抓共管；充分发挥指导、协调和综合管理作用；主动争取相关部门的大力支持，尽职尽责，从而全面推进和深化本单位的危险品安全管理工作。
二、对辖区内的危险品进行普查、评价、分级，突出管理工作的重点。
对辖区内的危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和处置等过程，要按重大危险源的普查技术进行详细的调查摸底和系统风险评价工作，在普查和风险评价的基础上，根据其危险性进行宏观的分级监控和管理，从而明确各个环节、各个部门、各类人员的监管对象，确保不发生疏漏，并实行有效管理。
1、对辖区内的危险化学品进行普查，通过普查从而全面反映所有危险化学品的客观状况以及影响事故发生的主要因素，普查所反映的信息应能满足重大危险源信息管理以及快速评价的要求。普查的有关信息包含下述内容：
（1）危险品所在地的基本情况；
（2）危险品的基本情况；
（3）危险品周围环境的基本情况；
（4）其他信息。
2、应根据危险程度、可能受事故伤害工人的数量，生产的技术水平、运行的历史情况等因素进行系统风险评价工作，风险评价包括：
（1）确定最严重的事故情景；
（2）辨识生产过程中超过临界量危险物质的生产、加工、使用、贮存、装卸其他可能发生的严重事故形态；
（3）分析最坏情况和其他可能发生的重大事故情况下的后果；
（4）研究规定物质发生事故的规律（历史）。
3、在普查和风险评价的基础上，应根据辖区内危险化学品的风险性进行宏观分极，分极标准的划定原则应使单位级重大危险源总量自下而上呈递减趋势。例如用重大危险源的死亡半径R作为危险分级标准、定义：
一级重大危险源：R≥C1
二级重大危险源: C2≤R＜C1
三级重大危险源: C3≤R＜C2
四级重大危险源: R＜C3
C1、C2、C3的取值可根据企业实际情况酌情进行调整。
三、强化依法管理，完善配套规章
要根据现行法律、法规和相关规章，尽快组织制定本单位有关危险化学品安全管理的规章制度和各种技术操作规程，从不同层次完善危险化学品安全管理的规章制度，做到依法依章监督管理危险化学品，依法依章整治危险化学品的安全工作。另外，还应充分认识辖区内危险化学品可能发生事故并估计事故的后果，预先制定事故应争对策，决定紧急处理方法和措施，以及落实实施对策及人员。通过健全规制，使危险化学品安全管理工作有依据，推进走向给纵深发展，有利于长效机制作用发挥。
四、对从业人员加强培训，提高做作业队伍的安全素质
危险化学品安全管理是一项政策性强、技术性强的工作，任何制度的实施都必须靠做作业人员来完成，因此建立一只素质高、作风强的从业队伍，是深化危险化学品安全管理的客观需要，也是全面加强和做好危险化学品安全管理工作的组织保障，要把提高作业人员的安全素质当作头等大事来抓，并根据作业特点制定具体培训工作计划，分层次、有重点地采取针对性强的措施，通过举办危险品专业技术培训和法律法规教育培训，不断提高从业人员的业务能力、知识水平和业务素质。对于危险化学品管理工作任务重的部位，要结合实际情况，注意选调高素质的从业人员，确保各项操作规范、措施落实。
五、强化管理、狠抓落实、持续改进
