镇委会两评一树指导方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于镇委会两评一树指导方案，希望对大家有所帮助。

镇委会两评一树指导方案1

为巩固城乡环境综合治理成果，进一步优化城乡环境，加快建设设施完善、秩序良好、环境优美的宜居宜业新型小城镇和村容整洁的社会主义新农村，现就2013年环境综合治理工作提出以下工作要点。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以开展“基层组织建设年”活动为契机，按照“拓展延伸、提升水平、注重常态、健全机制”的要求，进一步完善制度，创新举措，突出重点，切实增强群众的环境卫生意识和参与意识，不断深化城乡环境治理工作，全面提升环境面貌。

二、总体目标

以“扩大保洁范围、提高保洁水平、深化保洁措施”为重要抓手，狠抓城乡环境治理工作薄弱环节，健全环境治理长效管理体系，城乡环境基础设施更加完善，环境综合治理工作机制基本完善，到2013年底，城乡环境综合治理工作基本达到《省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求，主要环境建设指标有新的提升。其中，街道保洁时间不低于10小时，垃圾日产日清，定点堆放，集中清运，分类收集率达20%，生活垃圾清运率和无害化处理率达到100%。

三、工作重点

（一）实现保洁范围的全覆盖。将辖区内道路、车站、公厕、中小学等公共场所纳入日常保洁范围，做到保洁界限清晰。继续深化“门前五包”制度，把企事业单位和家庭纳入“门前五包”范围，明确单位和个人的“五包”范围和要求，即责任范围从门口到公路中间白色分界线为止。努力实现日常保洁和单位、家庭“五包”的无缝化对接，不留保洁死角，实现保洁范围的全覆盖。

（二）实现动态化保洁。进一步加强保洁队伍建设，对场镇街道实行保洁专职承包。各村（居）委要根据辖区人口和管辖范围，配备动态化保洁相适应的保洁队伍，为实现日常保洁动态化奠定扎实基础，努力实现全面消除环境卫生死角，确保道路整洁畅通，村委会卫生整洁，乱张贴乱涂写现象得到有效遏制，辖区内零星垃圾现象明显改观，使保洁水平再上一个新台阶。

（三）完善环境治理长效管理体系。健全和完善镇及村（居）委辖区内卫生保洁制度、垃圾集中处理制度、公厕卫生保洁制度、“门前五包”制度等各类卫生保洁制度；完善镇建筑垃圾堆放场地规范化管理，坚决杜绝建材垃圾乱堆放、乱倾倒现象。建立健全对保洁队伍日常检查制度，建立健全对村（居）委环境治理监督检查考核制度。通过制度约束、源头管理、日常检查、监督考核，形成农村环境治理的长效管理体系。

（四）实现环境综合治理网格化管理。落实环境综合治理责任，加强领导与检查，对场镇街道保洁、车辆停放、市场秩序实行网格化管理，由党委书记，党委副书记、镇长两同志牵头负总责，落实分段责任到人头，定时检查。责任具体划分详见附表。各村由村支部书记、村委会主任负责，具体落实本村网格化管理区域划分和责任人员。

（五）整治环境卫生。定期开展卫生大扫除，彻底清除主次干道、集贸市场、公共场所的暴露垃圾、积存垃圾、杂草砖石，搞好环境卫生。各村各单位要抓好办公场所、居民庭院内外的卫生，保持楼体、巷道及周边洁净。社区要督促环卫工人，强化清扫保洁，垃圾日产日清，保持垃圾桶（池）等环卫设施周边整洁，无蚊蝇、无鼠无臭味；勤清掏、冲洗公厕，保持干净卫生、完好通畅。清理不规范的广告、招牌、灯箱、条幅，拆除乱搭乱建彩钢棚，及时清除影响镇容、有碍安全、污染环境的乱堆乱放、乱吊乱挂、乱搭乱建、乱泼乱倒等违章行为。

（六）整顿交通秩序。科学规范、合理设置停车场所，完善交通标识设施，查处机动车辆乱停乱靠等违章违规行为，杜绝侵占公路、破坏道路设施和在公路打草晒粮等现象，创造便捷高效、规范安全的交通环境。

（七）整顿市场秩序。强化对镇区的主次干道管理，坐商归店，游商归市，严禁伸店经营、占道经营，严禁招牌、广告占道，取缔马路市场，解决以路为市、占道经营、堵塞交通、影响形象的问题。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各村、社区和各单位要统一思想，加强领导，精心组织，明确责任，真抓实干，真正把农村环境和庭院治理摆上重要议事日程。

（二）齐抓共管，形成合力。环境治理是一项综合性、复杂性、艰巨性、长期性的重要工作，需要各村、各单位在镇党委、政府的统一领导下共同参与，既分工承担，又密切配合。镇环境治理领导小组是此项活动的牵头部门，要切实履行管理、指导、监督、检查、协调、服务职责，要敢抓敢管，善于发现问题，解决问题。

（三）广泛宣传，全民参与。继续开展农村环境治理活动，是惠及广大人民群众的实事工程，必须从根本上提高认识，发动广大群众积极参与，使全镇上下形成齐心协力、人人参与的良好局面。充分利用各种宣传形式，广泛宣传，加强教育，使之家喻户晓，成为全镇干部群众的自觉行动，积极投身到环境治理工作中来，在全镇上下营造科学、健康、文明的生产生活氛围，树立社会新风，共同构建和谐文明。

（四）规范制度，严格考核。坚持治理与管理同步，加强监督检查，着眼于防反弹回潮，巩固环境治理成果。镇环境治理办将加强检查指导，对发现的问题责令限期整改，对整改不及时、效果不明显的村和单位，把考核结果与奖惩挂钩。及时总结环境治理工作的经验，把实际中行之有效的做法加以提炼、总结，制定完善规章制度，真抓实干，开拓创新，发现典型，表彰先进，不断巩固成效、比出环境新貌。

镇委会两评一树指导方案2

一、指导思想

以国务院、中央军委《关于规范国防后备力量队伍组织建工作意见》为指导，以区人武部《2012年度民兵组织整顿工作指示》精神为依据，着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，按照“三时一体”和适用够用管用的要求，突出抓好应急、应战力量编组，研究探索储备力量编组模式，进一步调整布局，优化结构，编实队伍，努力建设一支精干管用、质量效能型的后备力量队伍。

二、组织领导

街道成立民兵组织整顿工作领导小组，负责民兵整组工作的统筹规划和具体指导。主要任务：一是根据“平时服务、急时应急、战时应战”要求，指导各村（居）组织开展调查摸底，拟制下发《街道2012年度民兵组织整顿工作意见》；二是根据2012年民兵组织整顿工作的新特点、新要求，指导各村（居）进行民兵组织整顿工作，狠抓应急维稳分队建设，进一步规范和统一民兵组织整顿工作的程序、内容和方法。

三、主要任务

（一）重点突出力量建设，努力提高编组质量。各村（居）要按照“三时一体”的要求，着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，抓好“两类力量”建设。青国动〔2012〕1号文件明确了我街基干民兵任务，共计77人，其中应急队伍40人，机动6人；勤务保障类23人（综合保障营23人）；信息员队伍8人。一是应急维稳队伍。按照“人员编组专业化、遂行任务多样化、培训素质多能化、管理教育军事化、装备保障配套化”要求和“就近就地、相对集中”的原则组建。依托城管组建一支具备维稳、森林灭火、抗洪抢险等功能的复合型队伍。优先编入退伍军人，增编15%的机动数，确保人员在位率达到100%。二是勤务保障类。承担组建任务的村（居）要加强动态管理，确保人员随时联得上、召得回。注：各村（居）基干民兵组建任务见附表。

（二）把握关键环节，着力提高整组工作质量。一要认真搞好调查摸底。各村（居）要组织力量，逐个村组进行潜力调查，切实摸清所属兵员数质量和分布情况，摸清基干民兵组织与其他队伍的组建情况，在此基础上依据任务搞好组织调整，合理确定编组单位和对象，按一兵一职编实各类组织。二要进一步规范队伍编组。按照有利于组织指挥、有利于遂行任务和原则，合理调整人员编组。

（三）积极研究探索，加大新情况新问题研究力度。随着形势任务的发展变化，后备力量建设既面临难得的发展机遇，也面临许多矛盾和问题，需要进一步解放思想，更新观念，认真研究对策措施。一是积极探索民兵预备役人员教育管理的路子。充分利用地方社会资源，发挥地方政府的主观能动性，走开军地齐抓共管的路子；改进编组方法，综合采用单位管理、行业管理和社会管理等多种方式，完善管理机制；借助信息化平台，加强外来和外出流动民兵管理，提高管理效益。二是积极探索加强民兵基层组织建设的方法。适应多样化任务特点，按照“分散布点，连点成网”的原则，采取“统合建连，分类编班”的办法，突出抓好民兵分队编组；在坚持现有民兵制度的基础上，巩固村（居）委会、民兵连组织建设。三是积极探索民兵分队成系统成建制组建的办法。根据不同分队的专业特点，按照“相对集中、便于使用”的原则，以地方行业系统和有关部门为依托，成系统、成建制地进行编组。继续推行“一托二型”力量建设经验，按照“编组、装备、训练、使用、保障”的力量建设标准全面铺开。四是积极探索非战争军事行动保障的措施．建立多渠道保障体制，努力实现军队、地方政府和社会三位一体的联合保障。

四、方法步骤

全街民兵组织整顿工作从20121年3月份开始，4月底结束。具体分三个阶段实施：

（一）组织准备阶段(2月28日至3月10日）。成立街道民兵组织整顿领导小组；拟定街道民兵组织整顿工作实施方案；召开民兵连长会议，组织连长参加民兵组织整顿、连部建设的培训。

（二）组织实施阶段（3月11日至3月31日）。按照整组工作的内容、要求和整组的程序、方法、步骤，组织实施民兵组织整顿，搞好各类民兵分队的梳理整合，完成组织调整任务。同时，结合组织整顿，2012年3月底前，组织开展兵役登记和服预备役退伍军人、地方与军事专业对口技术人员登记统计工作。

（三）检查验收阶段（4月1日至4月15日）。街道人武部组织对整组工作进行普查，完成数据汇总、审核工作；各村（居）民兵连于3月18日上报各种报表，街道汇总报表并进行核对统计，总结民兵组织整顿工作情况，整理归档各种资料，向区人武部上报。

五、具体要求

（一）要提高思想认识。今年是贯彻落实“十二五规划”的承前启后之年，也是民兵工作调整改革的开启之年。各村（居）要认真调整组织布局，优化兵员结构，狠抓“六率”达标，民兵预备役人员遂行任务能力进一步提高。但随着形势变化、任务拓展和市场经济发展，后备力量建设面临许多新情况新问题，存在结构不够合理，科技含量不高，非战争军事行动力量规模偏小，基层组织功能弱化，组、训、装发展不协调，保障体制不健全等问题，制约影响着后备力量建设的科学发展，这些都需要通过组织整顿认真加以解决。各村（居）要充分认清新形势下民兵的地位作用，充分认清搞好组织整顿工作的重要意义，充分认清各级在组织整顿实施过程中肩负的责任，坚持把做好组织整顿工作作为提高后备力量建设质量的基础性工程，作为学习实践科学发展观的实际行动，加强组织领导，加大工作力度，狠抓工作落实，切实打牢后备力量遂行作战保障和非战争军事行动任务的坚实基础。

（二）要理顺组织关系。要本着统筹规划、区分任务、归口建设、协调发展的原则，处理好基干民兵组织与人防、交战等专业队伍的关系，防止和纠正无序组建、任务重叠、组织交叉、建用脱节等问题。

（三）要加强组织领导。民兵组织整顿工作关联军队和地方，涉及各行各业和千家万户，面临许多新情况和新问题，各村（居）要高度重视，切实把民兵组织整顿工作作为第一季度的中心任务，精心计划，严密组织，要认真按照工作的程序和标准，逐项抓好落实，确保民兵整组工作的圆满完成。