下面,根据会议安排,我就__区20__年人口和计划生育工作要点通报如下:
一是要进一步落实计划生育“三不变”原则,坚持计划生育基本国策不变,坚持党政“一把手”亲自抓、总负责不变,坚持年度人口目标责任制考核不变。二是要从严执行“一票否决”, 结合实际,实事求是细化分解责任目标,完善目标责任考评体系,坚决防止思想麻痹、精神懈怠、工作滑坡。三是充分发挥各部门计划生育齐抓共管的职能作用,做好经济社会政策和计划生育政策的有效衔接,积极解决影响和制约人口计生事业发展的突出问题。四是要进一步完善投入保障机制,加大资金投入,积极争取更多的有资金保障的项目落实到基层一线。
一是以保障民生为主线,认真做好各项优惠政策与计划生育政策的衔接,积极争取上级业务部门出台新的利益导向政策。
二是积极推广开展非公有制企业计划生育奖励政策落实办法的新经验好措施,更好地引导群众自觉执行计划生育政策。
三是有效落实计划生育特殊家庭扶助各项政策,加强对计划生育伤残家庭和特别扶助对象的帮扶力度,进一步扩大流动人口领证家庭摸底和奖励金发放范围,不断提高人口计生家庭优先优惠享受民生公共政策的覆盖面。
四是积极稳妥地落实好调整完善生育政策工作,认真做好政策外生育的清理清查,完善再生育审批程序,重点加强对再婚的再生育审批管理。
五是要提高全员人口统筹管理信息系统和计划生育行政审批服务管理信息系统应用水平,实现人口基础信息实时更新。
一是坚持围绕中心、服务大局,以现代文化为引领,大力宣传中央、国务院、自治区和__市关于人口计生工作的重大决策部署。
二是坚持依法行政为主线,认真做好调整完善生育政策的宣传和解读工作,严禁宗教极端化思想干预计划生育,严厉查处违法生育。
三是进一步加强“婚育新风进万家”活动宣传力度,深化基层“人口文化大院、人口文化园、新家庭文化屋、计生图书角”等群众性人口文化宣传阵地建设,大力提倡和鼓励依法、科学、按政策生育。
四是切实发挥计生协会的网络优势,通过开展宣传倡导、健康促进、生育关怀“三大活动”,不断延伸宣传触角。
五是加强人口文化建设,鼓励开展行业题材文艺作品创作和文化宣传活动,充分发挥好各大媒体作用,继续坚持与市人民广播电台联办人口计生宣传栏目,积极营造良好的社会舆论氛围。
一是继续巩固国家优质服务先进区成果,做好人口家庭健康指导服务中心(站)建设,充分发挥生殖健康咨询、计生技术服务指导、药具领取、健身娱乐等“一条龙”服务功能。
二是继续开展计划生育优质服务先进单位创建活动,全面推进国家免费孕前优生健康检查和农牧民生殖健康项目。
三是有效推进流动人口“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制,做好流动人口计划生育均等化服务管理工作。
四是继续强化流动人口服务管理示范点创建工作,拓展服务阵地,完善服务功能。
五是应用好流动人口计划生育信息管理平台系统,持续加强流动人口计生动态监测调查和数据分析研究,推进户籍地和现居住地流动人口计划生育信息沟通机制。
一是要继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,始终与区委、区政府保持高度一致,严格按照“三严三实”和“四强干部”要求,建设高素质的干部队伍。
二是要加大对片区管委会(街道)、社区计生干部在履行职责、服务群众、工作作风、办事效率、依法行政、业务水平等方面的指导培训力度,推动全区人口和计生工作全面提升,均衡发展。
三是进一步强化“阳光计生”行动,健全完善人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督机制,不断提高依法管理和优质服务水平,增强计划生育基本国策的执行力和公信力。
2015年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是全面实施“六五”普法的收官之年。我局普法依法治理工作,要全面贯彻落实“六五”普法规划,坚持围绕中心、服务大局,为促进我区蚕桑产业健康发展,蚕桑行业和谐稳定营造良好的法治氛围。
深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻落实区委《关于全面深入推进依法治区的决定》和“六五”普法规划。以“法律七进”和依法治区创建活动为载体,紧紧维护全局和谐稳定大局,集中力量,多管齐下,积极有效地开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,进一步增强全局干部职工的法律意识,提高干部职工法律素质,为区委“推进三大战略,实现五区目标”、构建和谐__作出积极的贡献。
教育全局干部职工树立爱国意识、大局意识,自学维护改革发展稳定大局。增强学法、知法、懂法、守法意识,提高法律素质,引导依法履行应尽义务和依法表达利益诉求。认真开展矛盾纠纷排查调处,最大限度地化解不和谐因素,达到治安秩序明显良好,集访和群体性事件零发生,形成安定有序的社会环境和公平正义的法治环境。
(一)完善机构制度。建立健全普法依法治理领导机构、工作机构和工作制度,做到普法活动开展内容丰富,措施具体,责任明确,宣传氛围浓厚,资料收集规范,确保“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障和制度保障。
(二)强化学习教育。组织干部职工认真学习《宪法》、《治安管理处罚法》以及《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《合同法》、《劳动法》、《信访条例》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《消费者权益保护法》、《四川省蚕种管理条例》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公务员法》、《四川省行政执法规定》、《食品安全法》、《环境保护法》、《档案法》、《保密法》等法律法规,教育干部职工自觉维护公共秩序,震慑违法犯罪行为。
(三)注重矛盾纠纷排查。坚持每月召开一次矛盾纠纷排查工作例会,对全局存在的矛盾纠纷隐患进行全面排查,为“平安__”创造条件,确保无违法行政和败诉案件发生,无群体性违法、抗法事件发生,无群体性上访事件,切实维护蚕桑行业的稳定。
(四)落实信访条例。大力开展信访条例的宣传,畅通信访渠道,维护信访秩序,教育干部职工依法表达合理利益诉求。
(五)开展反邪活动。大力开展宗教及防邪等方面法律法规宣传,教育和引导干部职工,认清“__功”等14种邪教组织反科学、反人类的本来面目,自觉养成科学、健康、文明的生活方式。
(六)保障工作经费。加强普法依
法治理工作的经费保障,确保普法工作顺利开展。(一)集中时间组织机关工作人员深入联系帮扶乡镇和双报到社区开展法律宣传咨询服务。
(二)积极参加区法制办组织的“法制宣传月”、“12·4”全国宪法宣传日活动,广泛宣传宪法及蚕桑行业的法律、法规及政策。
(三)通过__区电视台《关注三农》专栏、蚕桑局的QQ群、法制挂图等载体宣传法律、法规及涉及蚕桑的政策措施。
(四)针对群众反映强烈的突出问题和治安乱点,集中开展专项整治活动,打击各种违法犯罪行为,确保蚕桑系统治安秩序明显好转,群众对治安满意率明显提高。
(五)建立健全法制宣传教育制度。要进一步巩固和完善局党组(党委)中心组集体学法、会前学法、干部职工集中学法和自学法律制度,领导干部法制讲座、法律培训、学法情况登记制度,做到学法有安排部署、有学法笔记,确保建立法制宣传教育工作长效机制。
(六)2015年是“六五”普法的最后一年,要充分做好资料的规范和“六五”普法工作的总结工作,迎接上级的验收。
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