改制企业年组织工作要点

改制企业年组织工作要点（推荐8篇）

改制企业年组织工作要点 篇1

一、指导思想及总的要求

××年公司党的组织工作指导思想和总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以确保公司稳定和改制脱困工作顺利推进为立足点和落脚点，以“强化领导人员和全体党员参与、支持、服务公司改制脱困的意识和能力”为重点，按照公司党委工作要点具体要求，不断规范管理、突出重点、强化教

育、加强引导，抓住“细化、完善、落实”关键环节，力求务实性、有效性和可行性的统一，切实加强中层领导、党员队伍建设和基层党组织建设，充分发挥各自优势和作用，为企业改革脱困提供坚实的组织保障和人才支持。

二、总的目标

××年组织工作总的目标：强化党员教育和引导，提升中层领导人员能力素质，提高基层党组织影响力和辐射力，以组织优势保障分立破产工作顺利推进和公司经营目标顺利实现。

三、主要任务

××年组织工作主要任务：按照公司党委工作要点，结合部门职能，在认真完成党员管理、党员发展、民主评议党员、“七一”评比及党费管理等日常的组织工作的基础上，将着重做好以下几项工作任务：

⒈进一步加强和完善公司法人治理结构建设。按照公司党委《关于进一步加强公司级领导班子建设的实施意见》要求，紧紧围绕公司级领导班子的组织、思想、作风建设，将制度建设贯穿始终，规范管理、落实措施，全面推进董事会、监事会、经理层和党委四套班子建设，以此达到团结共事、默契配合、各司其职、协调运转、均衡决策、合理监督、有效制衡的目的。

⒉加强对中层领导人员分类分层管理，逐步理顺领导人员管理体制。一是按正职与副职、行政领导与党群领导、出资人代表等类别实行不同的管理方式和管理规范。尤其要突出重点抓好党政正职的选配和管理及出资人代表的委派和管理。二是出台《××（集团）有限公司委派（委任）出资人代表管理规范》和中层领导人员管理相关制度；三是逐步建立健全以选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，改革和完善中层领导人事制度，努力形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好氛围。

⒊以优化个体素质和群体结构为目标，进一步加强中层领导队伍建设和领导班子建设。为实现“双优化”目标，一是加强对中层领导人员素质能力教育。将结合实际需要，坚持“缺什么补什么”原则，大力加强适应性和超前性培训教育，今年将计划举办中层领导人员培训班五期，重点放在提高“五项能力”（战略预见能力、推进企业改革发展的业务能力、应变能力、选人用人能力、总揽全局的组织协调能力）和鼓励、引导中层领导带领员工参加改制的公司重组。二是抓好中层领导班子建设这个关键。首先，结合破产重组工作做好班子调整和搭配工作；其次，进一步强化领导班子民主生活会质量，增强班子合力和发挥班子整体功能。

⒋加大对中层领导人员的交流与培养。对中层领导人员采取轮岗、换岗、挂职锻炼、兼职、承担重点项目、调动等多种形式，扩大在公司系统内部科、工、贸之间，经济效益反差较大的单位之间的领导人员交流的数量和范围。

⒌加强和完善对中层领导人员的监督约束机制，建立中层领导人员责任追究制度。一是出台《中层经营管理人员责任追究制》；二是抓好制度的落实。主要采取内部监督与外部监督相结合，上级监督与职工监督相结合，事前、事中与事后监督相结合的全过程全方位的监督形式。特别要充分发挥党内监督和职工依法民主监督中层领导在资金运作、收入分配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的作用。

⒍加强中层领导人员考核力度。主要表现在“四个加强、一个侧重”：一是加强平时考核；二是加强对领导行为考核。三是加强经营业绩考核；四是加强考核结果与工资挂钩的结合。侧重对中层领导人员在分立破产工作中的思想观念转变程度、教育宣传及引导力度、以身作则的表率带头作用及工作效果的考核。

⒎规范行为、明确责任、出台政策、加强监督，充分调动和发挥中层领导人员在改革脱困工作中的积极作用。一是出台《关于规范破产重组期间中层以上领导人员行为的有关规定》。二是建立分立破产工作中层领导人员责任负责制及责任追究制。三是加强检查、督促、落实并严肃查处违规者。具体要求中层领导人员要采取一把钥匙开一把锁的个别谈心方式，做好职工思想工作；要深入基层、联系群众，定期或不定期到职工家中去，为其排忧解难；要及时反馈职工思想状况和突出的问题；要加强调查研究，及时发现和解决单位存在的热点、焦点和难点问题。

⒏按照现代人力资源管理与开发理念要求，认真做好中层领导人员工作分析前期准备工作，为下一步进行工作分析和编制职务说明书打下坚实的基础。

⒐做好分立破产重组期间党组织的各项工作。一是出台《关于加强破产重组期间基层党组织工作的有关规定》；二是做好各级党组织的设置、隶属关系调整工作；三是理顺党组

织关系，确保党员有组织、组织有上级；四是规范、创新基层党组织管理工作。五是加强与党员、职工的联系与沟通，特别是要从组织角度做好党员中弱势群体的慰问、走访和扶贫帮困工作。

⒑拓宽党员发展公示制的公示范围。在坚持党员发展公示立足于本单位职工的基础上，通过电视台和张贴告示方式，将公示范围扩大到社区。

⒈采取分层分类对

全体党员进行多形式的培训教育。一是公司党委将利用两级党校阵地对全体党员进行一次轮训。二是各基层党组织要采取上党课、协商对话、人别谈话或其他教育形式加强对党员培训。三是要注重开展“知识竞赛”、“党员形象讨论”、“读书”及“形势报告”等党员教育方面的活动。培训内容重点在分立破产政策宣传、十六大党章、科学文化知识、职业道德及法制教育，特别是引导党员树立正确的择业观念和主动创业思想。

⒉在全公司基层党组织中开展“共产党员工程”活动。各基层党组织坚持从实际出发，紧紧围绕公司改革、发展、稳定中的关键环节和关键问题，设置“工程”项目，开展各具特色的活动：一是围绕分立破产、改制脱困，积极开展思想解放活动；二是围绕公司工程的“保六争八”经营目标，积极开展生产技术攻关和党员立功竞赛活动；三是在分立破产重组工作中，以“稳定”为目标，以关心职工、凝聚员工、密切党群关系为重点，积极开展送温暖活动。

⒊积极培育和加强组织系统团队文化建设。一是在组织部门开展“创优秀团队、育优秀员工、建关爱党员、人才之家”活动；二是制定和规范组织部门团队建设的各类制度。主要拟定出部风部规、团队宗旨、团队理念、团队建设目标、团队管理模式和团队行为准则等。

⒋提高党务工作者和组工干部在实践中创新和在创新中实践的思想、业务能力。一是全面学习和贯彻党的十六届三中全会精神和各级组织工作会议精神，进一步加强其政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，进一步加强思想作风建设；二是学习和掌握组织工作和人力资源开发与管理工作必需的知识和本领，全面加强素质建设，树立和保持蓬勃朝气和浩然正气。

⒌加强内部基础工作，进一步完善公司级领导、中层领导人员及中层后备人才信息网络化建设工作。

改制企业年组织工作要点 篇2

在我国现行公司上市相关法律法规框架下,总结以上案例,按照一般情况下工作要点先后,以财务部门为基础,绘制如下工作联系网络图,图中针对每项工作列举了主要工作内容。双向箭头流程表示部门间进行双向交流磋商,单向箭头表示按照箭头方向提供原始资料、信息或者成果,但是单项箭头也包含了部分协商交流工作内容,相关部门并不是教条办理。

1. 企业核心管理层

企业改制上市的设想一般由企业管理层或者上级主管部门提出,一般都成立“改制办”,由“改制办”牵头,资产管理、财务等部门配合。管理层将意图与这些部门交流,共同初步拟定改制设立方案。企业充分研究业务方向、市场营销、技术、财务、募股资金投资方向及发展前景等方面的风险因素,初步确定承销商、推荐人、股票种类、发行数量、价格、方式、对象、佣金费率、募集资金计划、滚存利润分配方式。本阶段还未聘请专业中介机构,财务部门要担当金融咨询角色,提供初步意见。此外还要就此发表作为财务计划管理、金融分析、会计信息编制部门的专业意见,可能的话还要提供以上是否符合相关经济法规的意见和改进建议。

2. 审计师事务所及中介机构

企业确定要改制上市后,拟定明确的进度目标,聘请具有证券业务资格的审计师事务所及中介机构进行财务审计和资产评估,并出具审计和评估报告,作为验资依据。财务部门全力配合审计工作,提供历史财务报表、应收账款、债务、流动资金等情况。财务部门还要配合资产管理部门,提供资产清单,供资产评估使用。企业重新吸纳股份的,财务部门还要统计股份认购情况和办理缴纳股款登记、财产转移手续。

3. 会计师事务所

审计师事务所的审计报告和中介机构的资产评估报告完成后,交给财务部门,由财务部门与具有证券业务资格的会计师事务所合作,进行信息交换,完成股份公司验资报告。

4. 证券辅导机构

企业验资完成后,需要接受证券辅导机构辅导。改制企业的管理人员、财务人员必须清楚证监局对股份公司的要求以及相关证券、经济法规,因此财务部门需要派员参加辅导。具有证券资格的辅导机构对企业人员培训考试合格后,颁发合格证书。辅导期间,辅导机构针对股份公司存在的问题提出整改建议,与会计信息相关的具体整改由财务部门完成。辅导机构除了对企业人员完成培训外,还要核查股份公司在设立、改制重组、股权设置和转让、增资扩股、资产评估、资本验证等方面是否合法、有效,产权关系是否明晰,股权结构是否符合有关规定。具有培训监督双重职能,财务部门需要紧密配合。

5. 政府税务部门

为了避免《股票发行申请书》和《招股说明书》中出现不一致,财务部门内部提前整理公司最近3年的所得税纳税申报表,对于不清楚或者不统一之处需要协调税务部门进行整改。《股票发行申请书》等书面文件需要有公司最近3年是否存在税收违规的证明文件,由财务部门向税务部门申请出具。

6. 政府工商部门

至此,改制企业上市工作已经完成大半,可以着手企业工商注册资料变更,包括企业名称、注册资金、股东、法人代表等内容。一般情况由财务部门牵头办理这些工商注册变更。

7. 股票发行申请

上级主管部门每年都要组织对改制企业的内、外部进行审计,并出具审计报告。财务部门需要查阅历史档案,调阅最近3年的内外部审计报告,并且编制本期财务报告,递交给改制办公室,作为《股票发行申请书》的组成内容。

重大关联交易的说明、原始财务报告与申报财务报告的差异比较表、注册会计师对差异情况出具的意见、历次资产评估报告、历次验资报告、关于纳税情况的说明、注册会计师出具的鉴证意见等材料在财务部门都有备案,需要财务部门搜集整理,递交给改制办公室,作为《股票发行申请书》的组成内容。

8. 招股说明

《招股说明书》对于股票销售非常关键。财务部提供的报表中每股收益、每股净资产(股本)和净资产收益率三个指标一定要周密测算,经得起推敲,对于有别于常规之处的要有特别说明,比如是否存在关联交易、行业特殊情况、本企业特殊优势等。财务指标必须经得起社会挑剔、审查,财务部门任务艰巨,决不能出现前后矛盾、弄虚作假的情况。财务部门还要在《招股说明书》中提供股民关心的股利分配政策。

9. 证监局

《招股说明书》、《股票发行申请书》以及辅导机构出具的《股票发行上市辅导汇总报告》完成以后,报送到证监局,等待批准。证监局审查过程中,可能会存在一些疑问,需要企业答复,而很多疑问与财务相关,需要财务部门答复。证监局审查通过后,即进入股票发行阶段,投资者认购新股。

1 0. 会计师事务所

新股认购资金进入企业账户后,财务部门向会计师事务所提供财务报表,进行验资并出具验资报告。

股票代码和股票简称确定后,证交所上市委员会批准《上市申请》发布上市通知书。签订上市协议、披露上市公告即可挂牌交易股票,至此上市工作完成。但是财务部门工作要点包含但不限于上述内容,本文所论述的工作程序针对不同的个案还会有更多个性化的需求,工作顺序也不尽相同,希望得到同行的补充更正。针对本网络图,在财务部门的协调下,还可多项工作并行处理,优化流程,缩短准备时间。

改制企业不能削弱党建思想工作 篇3

改制企业思想政治工作现状

通过对改制企业思想政治工作进行调研后发现，改制企业思想政治工作总体上弱化。具体表现在：

企业改制后党组织建设弱化。在内部改革中，有些企业党组织的职能弱化，企业思想政治工作的机构被撤并，有些企业负责党建思想政治工作的人员缺位，普遍缺少必要的经费投入，资料缺少，手段落后，缺少必要的组织保障。其导致的原因：一是因为新的企业经营者观念的局限，把企业片面地理解为“追求利润最大化”，而荒废了原有的比较健全的党组织建设，割断了思想政治工作与企业经济工作的关系。二是思想认识滞后，对民营、外资企业要不要继续建立党组织存在模糊认识，有的甚至错误地认为企业退出了国有，党建工作也可以停滞。三是组织措施不力，有的企业改制后党组织隶属关系不明确，无人去抓党建思想政治工作。

企业改制后对思想政治工作重视程度不够。一些企业负责人对加强思想政治工作在思想上存在模糊认识。有的认为发展经济是硬指标，思想政治工作是软任务，各项工作都要以生产经营为中心，只要效益上去了，思想政治工作自然就搞好了。改制后的企业绝大多数党组织、工会组织的人员都有不同程度精减，思想政治工作诸多事项缺乏专人负责，加之雇佣、聘用、“一切向钱看”等思想作怪，工作难度加大。政工干部大部分是兼职，兼职干部不同程度地存在“一头沉”现象；兼任行政职务以后把绝大部分精力放在行政工作上，抓党建和思想政治工作的精力不够、力度不大；讲起行政工作来头头是道，各种数据记得清清楚楚，但在被问到是怎样开展思想政治工作、在党内组织了哪些活动时，就说不出个所以然来。三是发展党员工作处于停滞状态，选拔、培养和考察非党积极分子没有纳入正常轨道。

企业改制后思想政治工作自身难度增大。随着企业改制，职工身份置换，员工价值取向发生偏离，经济意识强了，政治意识弱了；个体意识强了，集体观念弱了；利益意识强了，奉献意识弱了。企业改制后，由于资产结构的多元化，员工更加注重自身经济利益。同时，受市场经济求利原则的影响，价值观也发生了变化，一部分改制企业职工产生了“职工变员工，员工变雇工，雇工就是打工”的心理，有些企业负责人又不注重发挥“主人翁”作用，不落实“依靠”方针，使职工参与意识减弱。另一方面，职工信息来源日益广泛，眼界越来越开阔，自主意识增强，同时也增强了思想政治工作的难度。

改制后的企业思想政治工作方式方法单一，不能适应形势发展的要求。工作缺乏统筹规划，手段方法缺乏创新。一些企业党建和思想政治工作口头讲得多，书面资料少，临时动作多，远景规划少，号召式、说教式、填鸭式等旧套路仍大量存在。以“包”代“管”、以“包”代“教”，思想政治工作与经营管理脱节，缺乏创新意识，对企业深化改革和生产经营中出现的新问题和新矛盾，缺乏行之有效的应对方法。企业改制后，派生出许多需要切实解决的矛盾和问题，而有的企业形势政策宣传不到位，有的解决实际问题不彻底，有的在落实思想政治工作关心人、尊重人、理解人的原则上有偏差，思想政治工作缺乏针对性，思想教育缺乏说服力，企业文化生活单调，思想工作不能适应改制企业发展的需要。一部分党组织照搬照套国有企业过去老一套党的工作方法，停留在党团员过组织生活、重大节日组织文体活动、评选先进人物、利用“黑板报”搞宣传教育。而以企业文化为载体创新党建思想政治工作、运用计算机网络拓宽党建思想政治工作领域的尝试不多，不与时俱进，不注意通过发挥党员特别是党员中高层管理人员的作用，来体现党组织的作用；不注重通过工会等群众组织来实现党的意图；不注意从实际出发，因地因时制宜地开展党的活动，陷入“有想法，没作法；有号召，没措施”的困惑。

加强改制企业党建工作的有效途径

党的十六届四中全会《决定》强调：“根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。”这是党中央对新时期党建工作提出的新要求。

“基础不牢，地动山摇”，在党的基层组织建设中，企业党建是一个重要组成部分，由于改制企业所特有的竞争性、多变性、复杂性和趋利性等，如何面对新问题、适应新变化、迎接新考验，找准改制企业党建工作的切入点和突破口，对强化改制企业党建、思想政治工作，显得尤为重要，关系到企业改制后的平稳过渡和社会的长治久安，是一个亟待解决的重大课题。

因此，应当切实加强改制企业的思想工作，确保企业的平稳过渡及社会的长治久安，建议从以下几方面入手：

进一步理顺党的组织关系。目前我国还没有非国有企业党组织活动的法律法规，建议国家应尽快出台相关法规，弥补法律的缺位，加强制度建设，为改制企业的党建工作提供依据。应当作出明确规定：企业改制后，党组织不能缺位，隶属关系不能变，党组织必须参与重大决策，包括参与经营方针、发展规划、年度计划、重大科技改造和技术改进方案的制定、干部的选拔任免和修改管理制度等决策，党组织有权对企业重大问题提出解决方案，并参与研究和确定最终方案。在方案推行过程中，党组织要发挥自己的政治优势，广泛宣传发动职工，保障企业决策的顺利实施。方案实施后，党组织要及时掌握情况，及时发现问题并提出改进意见。健全党组织参与决策机制，完善科学决策制度，应重点把握好“三个环节”，即决策前深入调研，为正确决策提供依据；决策中充分讨论，集中集体智慧；决策后跟踪监督，确保决策成效的最大化。

进一步提高主要经营者党建思想政治工作的意识。企业改制以后，一方面生产经营任务繁重，另一方面各种矛盾和摩擦会集中地表现出来，职工的心态也会出现某种程度的偏颇与失衡。这就需要改制企业十分重视党建思想政治工作，不断做好理顺情绪、化解矛盾、统一思想、稳定人心的工作。而在这个问题上，关键取决于企业主要经营者对党建思想政治工作的认识程度。

对改制企业的党建思想政治工作应进一步明确定位。要把握好角色的定位，努力实现“四个转变”，即变领导为服务，变指挥为协调，变决策为参与，变包揽为维护。改制企业既不同于国有企业，也有别于私营企业，应充分考虑到这类企业党组织在职工中的影响力及其地位的历史延续性。同时应该看到，改制企业人员大幅度削减，党员在职工中比例相对提高，而且大部分党员都处在领导骨干或关键岗位上，重视企业党建工作，发挥好党组织优势和党员作用，必将对企业的发展产生中坚和保证作用。

坚持继承与创新相结合，改进企业的党建思想政治工作。在指导思想上，要有与时俱进的精神、勇于创新的意识。在工作内容上，要紧跟新形势、适应新变化、多想新点子。在工作方法上，要充分运用影视、网络等现代科技手段，采取开放式、启发式教育。当前，要特别重视加强企业文化建设和建立学习型企业的工作，运用“企业文化”或“学习型组织”这个新的载体，为企业塑造新的企业形象，确立新的经营理念，树立新的企业精神，推动企业发展。

要重视培养和提高党务政工人员的专业素质。目前，改制企业的党务政工人员基本兼职化，这些同志生产经营方面的业务知识比较丰富，但党务、政工方面的专业知识比较缺乏；另一方面原来的政工干部兼职以后，往往忙于行政工作，缺乏学习充电机会，造成知识老化。尤其是在当前许多人不愿意做政工工作的情况下，更应该有意识地抓好政工干部的选拔和培养工作，通过系统的培训和锻炼，使改制企业党务工作干部在思想上由简单被动向适应进取转变，工作内容上由单纯的思想教育型向经营管理复合型转变，工作载体上由单一型向综合型转变。

总之，改制企业所面临的新情况新问题，给党建工作带来了新的挑战，也为党建工作创新开辟了新的天空。这就要求改制企业党组织在思想上要高度重视，在行动上主动探索，更要在实践上进行积极创新。各级党组织必须清醒地认识到，加强改制企业党建工作，既是巩固党的执政基础的客观要求，又是促进企业自身健康发展的迫切需要。企业无论怎么改，党的领导和执政地位不能改，国家的社会主义性质不能改，企业党组织的政治核心地位不能改。相反，越是改革，越是发展，越是需要加强企业党的建设。各级党组织要从推进新时期党的建设新的伟大工程的战略高度，充分认识加强改制企业党建思想工作的重要意义，增强责任感和紧迫感，以发展的眼光、改革的思路、创新的措施，把改制企业党建、思想政治工作抓紧抓好，抓出实效，开创工作新局面。

改制企业年组织工作要点 篇4

二○○六年是实现“十一五”规划的开局之年，也是实现科学发展的关键一年。努力做好2006年的各项工作，意义重大。分析我们面临的形势，首先是一个重要的发展机遇期，从经济形势看，随着经济全球化进程的加快，世界范围内兴起了新一轮产业转移的浪潮，我国已经成为承接产业转移的重要国家，这为我们加快发

展，提供了历史性机遇；国内经济正处在发展周期的稳步上升阶段。同时，落实科学发展观，国家进行宏观调控，对我们加快产品结构调整、转变经济增长方式，加快自主创新，实现全面协调可持续发展，同样是难得的历史机遇；从我们自身来看，经过“十五”期间的不懈努力，我们已经具备了坚实的思想基础、工作基础和群众基础，这是我们实现新一轮发展最大的优势所在。其次，经过近几年的快速发展，事业部已经具备了行业竞争优势，一聚装置成功改造提升了我们的竞争力，经过保持共产党员先进性教育和主题实践活动，事业部全体职工再创佳绩的激情正在延续和发展，加上创建“学习型企业”、创建“学习型领导班子”等工作的推动，事业部职工素质已经能够适应企业快速发展的需要；第三，石油化工生产向低耗、低排放、高产的精细化转变，是促进我们不断深化改革、严细管理的力量源泉。这些都是我们的有利因素。

另一方面，我们还面临着压力和挑战。一是2006年世界经济发展前景也将受到持续了近两年时间的高油价和自然灾害、国际恐怖活动以及一些大国内部社会动荡等不确定性因素的影响。其中原油价格走势影响最大，油价的上涨不仅会降低消费者和投资者信心，加大企业的生产成本，提高通货膨胀预期，降低消费者需求和企业的投资，而且还会通过其它渠道影响经济的增长。二是国内石化产品市场竞争日益激烈，大庆炼化30万吨/年塑料工程、兰州石化30万吨/年塑料装置、大连石化20万吨/年塑料装置、福建炼化30万吨／年塑料装置将陆续建成投产,这都会给我们的市场份额造成很大冲击。三是“三基”工作还有薄弱环节。四是企业改革进一步深化，利益关系和分配方式的多样化使职工思想更加活跃，思想政治工作面临更大的挑战。

从以上分析可以看出，２００6年对我们来说，仍然是希望与困难同在，机遇和挑战并存，我们要增强忧患意识，充分估计困难，制定周全的措施，扎扎实实做好今年的各项工作。

2006年事业部党委工作的主要任务及奋斗目标是：

1、实现全年HSE目标；全年塑料产量达到41.3万吨

专用料完成29.6万吨，专用料比例达到71.67％；继续推进产品结构调整，按计划完成新产品开发工作；按月完成公司考核的各项经济技术指标。

2、完成各项改革任务，保持企业稳定。

3、进一步加强党的先进性建设，着力抓好长效机制的贯彻落实，建设“四好”领导班子，强化党组织建设，提高党员队伍整体素质，为完成各项任务提供坚强组织保证。

4、进一步提升党风廉政建设和反腐败工作的能力和水平，完善惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，规范领导干部行为，为事业部的改革、发展、稳定营造良好的内部环境。

5、坚持在继承中创新、在巩固中发展，进一步提高思想政治工作与企业文化建设水平；加强党对群众组织的领导，深化企业民主管理和政治文明建设，保持企业稳定。

２００6年事业部党委工作的指导思想是：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，坚持科学发展观，以提高经济效益为中心，以全心全意依靠职工群众为根本，按照“以人为本、自主创新、精心工作、严细管理、和谐发展”的思路，扩大集中教育的实践成果、制度成果、理论成果，加强领导班子和干部队伍建设，努力推进长效机制落实，不断推进完成党的基层建设新的伟大工程，充分发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，实现又快又好发展，促进和谐社会建设，确保完成全年各项任务和奋斗目标。

２００6年党委主要工作及措施是：

一、坚持落实科学发展观,全面推进事业部和谐稳定发展

一是用科学发展观统领事业部改革发展全局。要按照在党员先进性教育活动中成功的学习和教育经验，深化科学发展观教育，不断增强领导干部和广大职工落实科学发展观的自觉性和坚定性，把事业部的发展切实纳入科学发展的轨道；要强化管理，认真落实安全生产责任制，深入开展以“精心工作、严细管理”为主题的管理年活动，整合全面质量管理体系和HSE体系，全面推行QHSE和ERP现代化管理；要提高自主创新能力，提升产业技术水平，加大专用料比例，加快一聚装置造粒系统改造步伐。立足现实，着眼长远，抓住塑料行业的核心技术、关键技术进行攻关改造；要加快建立以事业部为主体、市场为导向、生产和科研结合的技术创新体系；

要严格经济责任制考核，狠抓规章制度落实，深入开展节能减耗、降本增效活动；坚持重心下移，不断强化“三基”工作，确保各项工作迈上新台阶；要抢抓机遇，深化改革，为推进科学发展创造良好环境，营造稳定、和谐的氛围。保持“十五”以来事业部良好的发展态势，努力实现又快又好发展。

二是充分发挥党组织的政治优势，为完成全年任务提供思想保证。两

级党组织要围绕完成全年生产经营目标开展以“讲形势，讲任务，讲措施”为主要内容的形势与任务教育。进一步增强广大干部职工的发展意识、忧患意识、改革意识、创新意识、与企业命运共同体意识，要教育干部职工树立把**做精做优、把事业部建成国内一流的塑料生产基地的决心；要引导全体职工在认真总结过去成功经验和发扬优良传统的基础上，围绕中心，抓住机遇，同心同德，共同奋斗。在推进涉及职工利益的机制体制改革时，要利用各种形式和途径，把形势讲清，政策讲明。通过耐心细致的思想政治工作，帮助职工增强心理承受能力；要广泛开展“精心工作、严细管理”主题教育；要继续深化“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，加大培训投入和工作力度，继续做好职工素质教育工程，搞好职工的技能培训和技术比武，做好检查、评比、考核工作，及时推广典型经验；要进一步巩固和发扬“心齐、气顺、风正、劲足”的作风，教育干部职工认清个人利益与事业部的效益是利益共同体的关系，进一步营造和谐稳定创新的发展局面。

三是培养和造就三支人才队伍，为企业的长足发展提供人力支持。要大力推进“科教兴企、人才强企”战略，夯实自主创新的人才基础。要认真贯彻吸引人才、留住人才、用好人才的各项政策措施，落实特殊津贴、能工巧匠评选等激励政策，把人才自主创新的活力最广泛最充分地激发出来，为事业部的发展提供人才保证。以提高五种能力为重点，建设一支负责任、有能力、复合型的经营管理人才队伍，把靠得住、有本事、作风正、能干事的人选用到各级领导岗位上；以自主创新能力为重点，大力培养塑料科技尖子人才，努力造就一支基础理论扎实、实践经验丰富的高素质各类专门技术人才队伍，要特别重视培养青年科技人才，为他们积极营造生动、活跃的创新氛围，使他们保持理想抱负、保持旺盛的创造活力；以提高专业知识和岗位技能水平为重点，建设一支实践经验丰富、爱岗敬业、一专多能的技能操作人才队伍。要探索完善用事业凝聚人才，用实践造就人才、用机制激励人才，把三类优秀人才汇集到我们的事业中来，形成推动事业部发展的强大人才支撑。

二、巩固和扩大教育成果，落实保持先进性长效机制，积极推进基层党建工作创新。

一是深入贯彻落实上级关于加强和改进企业党建工作的一系列部署，切实发挥企业党组织的政治核心作用。要进一步落实企业党建工作责任制。两级党组织要深入学习领会中石化党组《关于加强和改进企业党建工作的指导意见》和**公司党委《关于加强和改进企业党建工作的意见》等两个文件精神，结合实际认真贯彻落实：国有企业是我们党执政的物质基础，国有企业党组织和广大党员是执政党的重要组成部分，国有企业的干部职工是执政党的重要阶级基础和群众基础。坚持党对国有企业的政治领导，是一个重大原则问题，任何时候都不动摇。企业越是深化改革，党建工作越要加强，越要充分发挥党委的政治核心作用。

坚持民主集中制原则，完善有效参与企业重大问题决策的途径方式，民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，贯彻执行民主集中制，是保证企业决策科学化、民主化的根本措施。领导班子要严格遵守议事规则和决策程序，发挥好班子的整体效能。

坚持领导班子成员工作联系点制度，深入调查研究，指导党建工作和基层领导班子建设；要明确党务政工人员也是企业生产经营管理人员，要培养和选拔优秀中青年党员干部充实党务政工队伍，建立完善党务政工人员与生产管理人员轮岗交流制度，建设复合型党务政工队伍；

党组织要加强和改进对群众组织的领导。定期听取工会、共青团、科协等群众组织工作汇报，及时研究解决工作中的问题；坚持党建带工建、带团建，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁纽带作用，完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，完善厂务公开的内容和形式，提高厂务公开的实效。

今年，事业部要召开第二次党员代表大会，这次大会是事业部干部群众政治生活中的一件大事，对今后几年事业部党的建设和发展具有十分重要的意义。我们要深入调查研究，精心准备，开好这次大会，力求在党建和思想政治工作的创新方面取得新突破。

二是坚持深化“党支部达标创优活动”，坚持量化考核，闭环管理，充分发挥党支部战斗堡垒作用。要加强基层组织建设，狠抓支部班子建设，强化支部委员的工作责任感，坚持不懈地抓好新任党支部书记和支部班子的政治、业务培训，不断提高工作水平。各党支部要把加强党的基层组织生活作为党支部班子学习理论、交流思想、研讨问题、提高素质的一个重要途径，保持基层组织生活正常化、制度化、规范化，完善党员先进性教育长效机制；进一步落实基层党支部工作目标管理和考核责任制，要对党支部按工作业绩、班子建设、“三基”工作、党员队伍建设、思想政治工作、保障监督作用、群众工作等项目，定期实行党支部自评、群众评价、组织考核相结合的量化考核。对党员按组织生活、业务技术、遵章守纪、工作业绩、联系群众、政治纪律等项目，定期实行个人自评、党员互评、群众参评、组织考核相结合的量化考核。考核结果公开，接受党员和群众监督。要树立典型，注意发掘和总结各党支部的工作亮点，加强经验交流与推广，不断探索党支部建设的新思路，开创新局面。

三是坚持深化“党员素质工程”。加强教育引导、管理监督，激励党员增强先进性意识、宗旨意识、纪律意识，坚定理想信念、勤奋学习、勤勉敬业、切实发挥先锋模范作用；要加强服务党员工作。维护党员的合法权益，尊重党员的民主权利，提高党员的职业技能，关心党员的实际困难。要突出党员自我教育，激发不断突破自我的紧迫感。要公开优秀党员的评选过程，加大优秀党员的宣传力度。强化对入党积极分子的教育培养，注重在生产一线和优秀青年中发展党员。在把企业各岗位、各专业的骨干培养、吸收到党内的同时，积极把广大党员培养成为技术业务骨干。

四是坚持深化“党员先进性在岗位”活动，充分发挥党员先锋模范作用。要创新活动内容，扩大覆盖面。党支部要坚持“突出针对性、增强实践性、体现先进性”的指导思想，结合实际，深入开展“党员先进性在岗位”、“党员身边无隐患、党员身边有节约”主题实践活动。大力推广“党员上讲台”、“党员先锋岗”、“党员责任区”工程。各基层党支部要通过“党员承包班组”、“结对子手拉手”等活动，落实党员联系对象，明确工作标准，强化责任制，扎实有效地开展好一人一事的思想政治工作。党员要发扬奉献精神，在危急时刻，在急难险重任务面前挺身而出，维护企业和职工群众的利益。

三、切实加强和改进领导班子和干部队伍建设，为企业改革发展稳定提供强有力的组织保证

一是以“三观”教育为主要内容，加强思想政治建设。要继续深入开展科学发展观、纪律观、马克思主义群众观教育。创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子。继续增强领导干部的政治意识、全局意识、使命意识和党性修养。牢固树立优化资源、节约能源、保护环境、发展循环经济的理念。在广大干部中进一步提高“五种能力”：一是要提高在企业改革发展中的决策能力。二是要提高适应市场竞争的能力。三是要提高解决企业面临难点、热点和重点问题能力。四是要提高团结群众、凝聚力量，做好群众思想工作的能力。五是要提高确保安全环保和社区和谐稳定的能力。健全选人用人机制，畅通干部能上能下渠道，完善绩效考评制度，注重干部的教育培训和实践锻炼，加强干部交流，完善后备干部的教育与管理，努力造就一支高素质的干部队伍。加强党规党法和相关法律知识的系统学习，重点进行政治纪律、组织纪律、群众纪律和经济工作纪律的教育；要继续深化“创建学习型领导班子”活动。

二是以深化干部制度改革为动力，加强组织建设。要认真做好管理人员的考核工作，今年上半年由组织部牵头，组成考评小组对上岗期满半年的中级管理人员从德、能、绩、勤、廉、学等六个方面进行评议，并向本人反馈；坚持“整体设计、分步实施，突出重点、稳步推进”的工作原则，继续推进干部岗位交流。通过不同单位之间、机关与基层单位之间、党政之间的交流等途径，加大复合型干部培养的力度。

三是建立加强干部作风建设的长效机制。要从思想教育入手，进一步夯实作风建设的思想理论基础。进一步完善干部学习制度，采取集中学习、经验介绍、成果交流等多种灵活的教育形式，加强对干部理论学习的检查、督促、考核，使广大干部掌握马克思主义的立场、观点和方法，牢固树立正确的世界观、人生观，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识；进一步加强对干部的管理，构筑加强作风建设新的动力平台。要把对干部的经常性考察、重点工作专项考察、重大事件跟踪考察结合起来。进一步完善以工作实绩和作风表现为主要内容的干部考核体系和评价标准。要进一步在抓工作落实上下功夫，坚持责任追究制度，要把干部对上负责与对下负责统一起来，克服脱离群众的官僚主义和不求实效的形式主义，形成用制度管人、按程序办事的工作机制，提高领导干部工作水平。好范文版权所有的实施细则〉等制度和规定，深入持久地开展党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任网络；坚持源头治理，惩防并举、注重预防，逐步建立完善廉洁从业教育的长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，结合执行内控制度，进一步完善惩防体系建设。深入开展专项治理和效能监察工作，强化对干部的监督和管理。

四、坚持以人为本，始终依靠职工办企业，充分调动职工群众积极性。

一是坚持共同理想，增强职工与企业共同成长的动力。培育先进价值理念。建设体现时代要求、突出特色的企业文化，是增强企业核心竞争力的内在要求，也是事业部适应新形势、实现跨越式发展的关键环节。要按照**公司企业文化建设的总体目标，进一步弘扬“团结、求实、严细、创新”的**精神和艰苦奋斗、奋发图强、开拓创新、团结协作、无私奉献的优良传统，深刻理解“开放、竞争、诚信、和谐”的时代内涵，把“诚信、文明、守法、敬业”的行为准则，落实到职工的自觉行动中。

二是深化民主管理，维护职工权益。要进一步落实全心全意依靠职工办企业的方针，以职代会为基本形式，不断推进民主参与、民主管理和民主监督工作。积极围绕生产经营的重点和职工关注的热点，不断深化厂务公开，车间事务公开，落实职工的参与权、知情权和监督权；认真履行好维护、参与、建设、教育四项基本职能；进一步督促落实好新一轮集体合同的续签工作，依法维护职工群众的合法权益，调动好、发挥好、保护好广大职工群众的积极性和创造性。做好扶贫济困“送温暖”工程，关心困难职工生活。

三是充分发挥群众组织桥梁纽带作用，加强和改进思想政治工作，确保企业稳定。要依靠群众组织完善利益协调机制，切实落实“群众利益无小事”的要求。坚持以人为本，从广大职工的根本利益出发，促进职工的全面发展，构建企业良好的人文环境；要重视和依靠各方面的力量开展思想政治工作，形成党委统一领导，党政工团齐抓共管，以专职政工人员为骨干，广大党团员、班组长为基础，党政结合、干群结合、专兼结合的全员、全方位、全过程、多层次的生动局面。各级领导干部要落实“一岗双责”制，切实负责分管范围内的思想政治工作。要把思想政治工作的继承、务实同创新、发展结合起来；要切实落实保稳定工作责任制。每个季度，要结合各单位上报的职工思想动态和基层情况汇报，综合分析职工队伍状况；要完善经常性排查调处工作机制，健全网络和预测防范机制，加大信访工作力度，确保把问题解决在萌芽状态；畅通职工群众合法利益诉求渠道，健全保稳定预警机制、突发事件处置机制，完善信息收集网络，做到早发现问题、少发生问题。防失守、防失职、防失控，保证企业、职工队伍和社区稳定。积极开展“五五”法制宣传教育活动，增强法制观念。要进一步做好统战、离退休职工管理、武装、保卫、计划生育、综合治理、国家安全、商业保密等工作。

各位委员、同志们：

千帆竞发，百舸争流!

让我们团结一心，奋发图强，在公司党委的正确领导下，开拓创新、扎实工作，努力开创新局面，确保完成今年各项工作任务，为塑料事业部和谐健康稳定发展而努力奋斗。

最后，在新春佳节即将到来之际，我代表事业部党委向在座各位，并通过你们向全体职工及职工家属拜个早年，并祝大家在新的一年里身体健康！阖家幸福！万事如意！心想事成！

改制企业年组织工作要点 篇5

一、2009年工作总结

2009年，我们认真落实全市“项目建设攻坚年”、“县域经济攻坚年”和“各项工作落实年”，围绕年初提出的“三更”工作目标（目标更高、重点更实、亮点更强）和“1236”工作思路（启动一项工程、完善两个体系、抓好三项重

点、打造六个平台），主要做了以下几方面的工作：

（一）启动一个工程，促进企业成长

制定了《秦皇岛市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》，从十个方面提出了扶持措施，已经市政府第57次常务会讨论通过，近期将出台。金海粮油、龙鼎电气、康泰医学、宏都实业、顶大食品、香格里拉葡萄酒6家成长型企业进入全省第二批对接扶持行列，领先科技、华博晶体、四季雪面粉、祖山酒业等84家成长型中小企业列为市相关部门重点扶持对象。

（二）完善两个体系，解决制约难题

1、完善政策法规体系

（1）制定出台政策。起草了《市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》、《市人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见》。出台了《秦皇岛市人民政府关于加快中小企业产业集群发展的实施意见》、《市人民政府关于加快推进创业辅导基地建设的意见》、《市人民政府关于加快中小企业产业结构调整的指导意见》。

（2）力促政策落实。在全系统开展了“政策落实年”活动，对国务院36条和省政府26条辑印成册广泛宣传，对全市各部门在政策落实方面进行了全面调查摸底和督导检查，市县（区）两级都开通了举报热线电话。

2、完善社会化服务体系

（1）信用担保体系。在全市担保体系建设工作会议上，将省政府下达的新增担保资金6500万元分解到县区，由主管市长与主管县（区）长签定了责任状。开展了担保机构免征营业税和风险补偿申报工作，恒嘉、金泰2家投资担保有限公司有望获得免征营业税政策和省级财政风险补偿79万元。从市中小企业发展专项资金中拨出30万元，对开展业务较好的担保机构给予资金补助。截至11月底，全市新增担保资金10125.7万元，完成工作任务的202.5％，全市资本金总额达到36969.5万元，担保能力18亿元。

（2）创业辅导体系。召开了全市中小企业创业辅导基地建设工作现场会，挂牌命名了秦皇岛市中小企业（昌黎）创业辅导基地，并确定为全省首批3家省级创业辅导示范基地之一，在此基础上，又命名了3家市级创业辅导基地，县级3家，并实施挂牌管理。建立了我市首批创业辅导队伍，聘请了7名教授、专家学者、律师、会计师、企业经营管理者担任创业辅导师，10名专业人士担任创业辅导员。争取了省中小企业发展专项资金，2家创业辅导基地获得扶持资金40万元。在市中小企业发展专项资金中安排40万元，对创业辅导基地给予专项重点支持。截至11月底，全市新增创业辅导基地4家，完成省任务的100％，有望超额完成。目前，全市已建创业辅导基地5家（省级2家，市级3家），在建3家，入驻企业和机构近480家，从业人员约11000人。

（3）人才培训体系。市委党校中小企业培训中心被命名为省级培训示范机构，建材学院、昌黎职业技术学院2家被命名为市级培训示范机构，确定了6家首批清华大学远程教育培训企业。组织了清华大学工商管理高级研修班、清华大学总裁研修班、中小企业信息化培训、中小企业品牌与管理研讨班等20次高规格培训活动。全年企业、县区、市三级培训网络共举办集中培训和自主培训216期次，完成各类各级培训8.9万人次，完成省任务的113％。

（三）抓好三项重点，提高规模素质

1、抓好产业集群培育。在全省率先探索了“工业园区、产业集群、行业协会”三位一体发展模式，狠抓了葡萄酒、甘薯制品、玻璃纤维、缝纫机零件、面粉加工、石材等10特色中小企业产业集群和2个特色园区发展，逐步形成了规模和示范效应。昌黎县葡萄酒产业集群、畜牧养殖产业集群和卢龙县甘薯加工产业集群入选河北省50家中小企业重点产业集群。同时，积极争取省专项扶持资金，为卢龙县甘薯产业集群、昌黎县畜牧养殖产业集群申报了省级产业集群技术服务机构项目专项扶持资金35万元，荒佃庄特色经济园区获得支持资金15万元。昌黎县5个产业集群列入示范工程，并以市政府名义在显著位置设置了标志牌。

2、抓好信用评价推进。开展了省级信用优良中小企业评选活动，90家中小企业参评。目前，省级信用优良中小企业达到151家，市级信用优良中小企业达到84家。

3、抓好企业家队伍建设。先后组织了优秀民营企业家诚信守法倡议活动、全市政法系统为民营企业保驾护航座谈会、民营经济宣传工作座谈会、中小企业品牌建设高峰论坛等8次有市领导和民营企业家共同参加重大活动，密切了领导与企业家的联系。今年以

市委、市政府名义命名了10位优秀民营企业家，使全市优秀民营企业家协会会员增至32人，民营企业家已成为品牌被逐渐叫响。

（四）打造六个平台，夯实服务基础

1、打造获取信息平台。对改版后的秦皇岛中小企业（民营经济）网全力加以维护、更新，及时发布信息，发展网络会员200余家。开展了54家民营企业184个职位的“中小企

业网上招聘活动”，开通了8个县区中小企业（民营经济）网和全市优秀企业家协会网，初步形成了省、市、县、企业四级联网。

2、打造资金扶持平台。组织参加了全市金融政策通报暨银企项目对接会和全市中小企业融资项目座谈会，35家企业与银行签约，签约金额50.3亿元。申报了国家开发银行贷款项目，推荐项目54项，投资额31亿元，申请贷款16亿元。开展了项目贷款贴息工作，项目申报和考核正在进行中。

3、打造联系领导平台。继续推行了市级领导联系百家民营企业制度，实行了局领导重点联系民营企业、重点联系县区和重点联系市直部门三项制度。

4、打造维权服务平台。继续开展了“金色阳光行动”，9个法律顾问室和7家法律服务单位为民营企业提供法律咨询80多件，代理诉讼案件、协调解决经济纠纷近20起。

5、打造招商引资平台。组织民营企业参加了河北省（香港）投资贸易洽谈会、第四届apec中小企业技术交流暨展览会、新加坡中小型企业大会、东北亚暨环渤海国际商务节等7次重大招商引资活动。其中，新加坡中小企业大会已成为有我局单独组团以市政府名义参加的每年固定的招商引资活动。

6、打造舆论宣传平台。充分利用电视、报刊、简报等媒体进行宣传，在秦皇岛日报、秦皇岛晚报、燕赵都市报和省局民营经济周刊刊登稿件50篇，编发市民营经济简报15期，被省局、市委、市政府采用信息650多条。

此外，结合项目建设、调查研究、创新服务等方面，还做了以下工作：

在项目建设方面：把投资千万元以上项目作为重点帮扶对象，建立了月汇报、季调度、半年拉练制度，每月了解项目投资及建设进展情况，每季度召开一次调度会，半年到项目建设现场进行拉练检查。截至11月底，新建、扩建、续建的138个千万元以上项目中，40个已进入生产、试生产阶段，到位资金25亿元。

在调查研究方面：开展了民营经济调查研究月活动，深入重点乡镇（街道）、部分民营企业，通过走访有关人士、开座谈会等形式，摸清了民营经济基本情况，找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。在此基础上，形成了政策支持、做大做强、产业集群、农产品加工等多篇调研报告，发挥了主管部门的参谋作用；答复政协提案8件，委员对答复件满意率为100％。

在创新服务方面： 3月份首次在市行政服务中心设立了服务窗口，推出八大服务项目，辑印成《秦皇岛市中小企业局服务手册》，开展面对面服务。把4月份定为全市民营企业招聘月，与市劳动局一起举办大型洽谈会28场，为960家民营企业招聘各类人员7280人，其中大中专毕业生1745人。

二、民营经济发展中存在的问题

尽管我们的工作取得了一些成绩，但在民营经济发展的过程中，仍面临不少困难和急需解决的问题：

1、总量和规模仍然偏小。从数量上看，全市仅有民营企业3500家，占民营经济总数的2.8％。从企业规模上看，90%以上的民营企业属于小型企业，销售收入过亿元的企业仅有40多家。从管理模式上看，现代企业管理制度在民营企业发展中尚未完全形成。

2、资金、土地瓶颈突出。一是融资渠道不畅。银行惜贷，民营企业很难获得信贷支持。担保体系不健全，虽有16家担保机构，但70％有名无实，只有5家开展了融资担保业务。据调查，80％以上的民营企业急需融资又没有融资渠道。二是企业用地困难。受国家“地根”紧缩和我市城市功能区规划影响，土地已成为项目实施的最大瓶颈，特别是中小项目的用地更为困难。

3、群体素质有待提高。民营企业主接受正规学历教育的比较少，缺乏创新意识、专业知识和现代科技知识，据统计，民营企业主中具有大专以上学历的只占15%左右。部分民营企业缺乏以人为本的用人理念，致使懂现代管理、有技术专长的人员外流，据调查，民营企业人才总量仅占全市人才总量的9%。

4、服务网络尚不健全。除开发区外，其它县区均在工业促进局或改革发展局挂中小企业局牌子，但受编制限制，大多仅设立一个科（股），且配备人员少，一般3-4个人，不少工作顾及不到，致使还没有形成完整的为民营经济服务的工作网络。

三、2010年工作要点

坚持发展与提高并重的原则，引导民营经济由量的扩张向质的提高发展，由速度效益型向质量效益型发展，着重抓好以下几项工作：

（一）实施一项计划

即实施民营经济腾飞计划。代市委、市政府起草《关于促进民营经济腾飞的决定》等相关政策措施，引导和推动民营经济向经济规模化、产业高度化、经营国际化、布局合理化、资源节约化、人才集聚化迈进，为在5年内实现民营经济总量、质量、结构、效益全方位腾飞夯实基础。

（二）突出两个工程

1、突出中小企业成长工程。针对首批“成长型”中小企业，明确帮扶重点和工作目标，协调相关部门制定具体帮扶措施，使企业在提高整体素质、提升自主创新能力和市场竞争能力方面实现新突破，力争部分企业跻身省百强。

2、突出项目建设工程。从强化项目意识着手，建立中小企业、民营企业项目库，加强与韩国、日本、新加坡以及长三角、珠三角和京津发达地区联系，与发达地区产业转移进行对接，高位嫁接，借船出海。重点组织好新加坡中小型企业大会、广州中小企业博览会等国内外招商平台，开展网上招商活动，增强全市民营经济发展后劲。

（三）拓展三大体系

1、拓展信用担保体系。按照“一手抓发展，一手抓调整”工作思路，进一步扩大担保资本金规模，年内新增资本金5000万元。鼓励现有担保机构单体规模做大做强，争取半数以上担保机构落实协议银行，对开展业务担保机构实施奖励政策，争取省、市两级财政担保机构风险专项资金补偿，担保余额比2006年增长100%。

2、拓展创业辅导体系。出台《秦皇岛市中小企业创业辅导基地规范运营实施意见》，组织创业辅导师、创业辅导员集中开展创业辅导服务活动。争取每个县区建立1个以上创业辅导基地，形成覆盖全市的创业辅导基地网络，其中，符合市级标准的达到8个以上，县区级的达到6个以上，在创业辅导基地建设的数量、规模和开展服务方面在全省处于领先水平。

3、拓展人才培训体系。启动银河培训工程，利用地缘优势，并发挥市中小企业服务中心和市优秀民营企业家协会的影响力和组织协调能力，寻求与京津知名社会培训机构合作，引进先进培训项目和培训专家，举办高层论坛和专题培训。利用好省、市级中小企业培训示范基地和远程教育培训网络教学资源优势，开展中小企业公益性培训活动；利用规模企业的人才、技术优势，鼓励企业建立职工培训中心，树立一批建立自主培训体系的示范企业，完善市、县、企三级培训网络。

（四）完善三项机制

1、完善环境优化机制。深入开展 “提升服务水平、创造发展环境、展示文明形象、促进和谐发展”为主题的优化投资环境活动，制定和实施《关于创优投资环境，服务民营经济的若干措施》，全面推进行政权力公开透明运行工作，公开职权目录和事项流程。

2、完善领导、考核机制。主要是调整和完善市级领导联系重点民营企业制度，深化和完善县（区）发展民营经济考核办法，建立并实施民营经济领导小组成员单位联席会议制度和发展民营经济考核制度，建立促进发展民营经济的长效机制。

3、完善激励机制。开展民营经济十大新闻、民营企业综合经济实力二十强、十大创业民营企业、十大纳税民营企业、成长型中小企业十强的评选和表彰活动。争取国家、省中小企业专项资金扶持，利用好市级中小企业专项资金，对优秀企业和公共服务平台进行资金扶持和奖励，形成多元化的奖励、激励机制。

（五）抓实八项工作

1、培育产业集群。全面落实《秦皇岛市中小企业产业集群发展指导性意见》，发挥省市级中小企业产业集群示范带动作用，对重点产业集群从新建园区规划、用地、税费等提供全方位支持，逐步培育其做强做大。

2、开展信用评价。积极申报省级信用优良企业，建立中小企业信用信息披露平台，搭建中小企业融资信用信息网，逐步建立一个中小企业信息征集、评价、管理的完整体系。

3、完善技术支持。鼓励重点企业建立科研机构，帮助企业引进科技专业人才。年内新增技术创新示范企业4个，新增iso9000认证企业30个，新增质量信得过产品4个，新增省级中小企业名牌产品5个（省局认定），新增河北名牌产品3个，积极争创国家级名牌产品。

4、推进信息化建设。出台《关于推进中小企业信息化建设的意见》，完善市、县区两级中小企业网，突出信息、服务功能。举办中小企业产品网上博览会，建立民营企业项目库，并在国家及各省、市中小企业网站进行宣传。积极推进民营企业上网工程，20强民营企业、成长型中小企业率先全部上网，开展信息化试点，对20家成长型中小企业给予资金扶持，并组织企业有关人员进行信息化知识培训。

5、开展法律服务。完善网上政策法规查询系统，为社会公众上网查阅政策文件、进行政策咨询、反映政策执行中存在的问题等提供网络平台。辑印民营经济相关法律、法规、政策汇编，使各级政府职能部门和广大民营企业真正了解和掌握发展中小企业和民营经济的有关政策措施。完善法律顾问室服务功能，开展“送法进企”活动，会同有关部门开展减负治乱专项检查，切实维护企业合法权益。

6、开展银保企对接。组织2次以上较大规模的银行、担保机构、中小企业进行对接洽谈活动，全年帮助中小企业、民营企业协调贷款8亿元以上。

7、实施上市援助。开展中小企业上市调查，制定《秦皇岛市中小企业上市规划》。组织初步具备上市条件的企业参加高规格上市培训班，组织企业到深圳、香港、新加坡等地与有关中介组织进行现场对接培训。力争2家以上企业进入上市培育期。

8、加强企业家队伍建设。进一步加大秦皇岛市优秀民营企业家的宣传力度，塑造民营企业家形象，组织民营企业家走出去、请进来，充分激发民营企业家内在活力，逐步建立起一个开放、灵活、高效的民营企业家培育机制，打造民营企业家品牌。

改制企业年组织工作要点 篇6

2020年是深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神之年，是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会决胜之年。新的一年，公司宣传思想文化工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神这条主线，学习贯彻中央经济工作会精神，坚持“优化发展资源勘探”稳中求进工作的总基调。按照公司党委部署要求，全面加强思想政治建设，强化宣传舆论引导，持续推进企业文化建设，充分发挥内聚人心、外树形象的作用，为建设具有全球竞争力的世界一流铜铅锌企业提供思想保证、精神动力和舆论支持。现将公司2020年一季度宣传思想文化工作要点下发各部门，请认真贯彻落实。

一、深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，强化理想信念教育。结合实际组织好学习宣传贯彻活动，活动要具有针对性、实效性，联系党和国家事业的历史性成就和历史性变革，联系xx改革发展历程，联系广大干部员工思想和工作实际，把党的十九届四中全会精神讲清楚、讲明白，让干部员工听得懂、能领会、可落实。充分运用公司企业微信、企业微信公众号等宣传载体，推动党的十九届四中全会精神进项目部、进班组、入心入脑。

二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，组织开展丰富多彩的学习实践活动。深入宣传各部门、各项目部以习近平新时代中国特色社会主义思想指导生产经营、改革发展、项目建设的生动实践。对“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两带两创”活动取得的成效进行广泛宣传。

三、深入学习贯彻xx第一次党代会精神。继续学习贯彻xx第一次党代会精神，把全司广大干部员工的思想和行动统一到大会精神上来，把握会议精神实质，用以指导工作实践，推动党建工作和生产经营工作深度融合，动员全体干部员工为建设具有全球竞争力的世界一流铜铅锌企业不懈奋斗。

四、做好xx、xx、xx2020年工作会精神的宣传贯彻。通过企业微信、企业微信公众号等全方位、多角度地宣传xx、xx、xx2020年工作会精神，做好新一年的形势任务宣传教育，引导广大员工认清形势、坚定信心、明确目标、砥砺前行。

五、做好“双开门红”的宣传。聚焦安全生产经营中心工作，对首月和首季生产经营取得突出成绩的项目部进行大力宣传，及时总结强基达标、提质增效、着力节支降耗、改革创新的举措经验和生动实践，大力宣传节日期间坚守生产岗位的一线员工感人故事，塑造标杆典型，营造良好舆论氛围，凝聚实现公司高质量发展的强大力量。

六、开展好文化主题活动。围绕元旦、春节、元宵等传统节日，开展好文化主题活动，弘扬中华传统文化，营造简朴节俭、欢乐祥和、安全和谐的节日氛围。做好先进典型宣传引领，讲好xx故事，做好文化传播，深入宣传在安全生产经营、改革发展中涌现的典型人物事迹，选树各个岗位上的榜样模范，展示员工风采，用身边的榜样鼓舞人，引导全司干部职工学先进、赶超先进，铜锌同德，共创辉煌。

论国有改制企业党的组织建设 篇7

1 国有改制企业党的组织建设存在的问题

从广西南宁市11家国有改制企业党的组织建设现状调查来分析,党的组织建设主要存在以下几个方面的问题。

(1)对党的组织建设认识存在误解。一些管理人员认为,企业的中心工作是搞经济,党的组织建设偏离企业中心工作,开展党的组织建设是政府的事情。个别高层管理人员甚至认为,改制企业是民营企业,不需要党的监督;党组织开展活动影响企业的经济工作,占用生产经营时间。

(2)党组织没有充分发挥职能作用。大多数国有企业改制后,党组织的工作仅限于教育、管理党员等党内事务。在参与企业重大决策及管理人员的考核聘用等方面,党组织的作用明显削弱。通过调查发现,53%以上的职工认为,党组织对企业经营管理和涉及职工切身利益等重大问题决策参与不够;开展理想信念教育空洞化,没有很好地结合企业生产经营实际;37%以上职工认为,党组织不能有效地领导工会、共青团等组织开展工作,党群组织密切配合不够,存在条块分割现象。

(3)党务工作力量被削弱。据调查,南宁市1 1家国有企业完成改制后,党务工作部门大多与其他行政科室合并,党务工作人员不断被精简;一些企业甚至没有专门的党务工作机构,党组织负责人多数由行政领导兼任,兼职人员对党务知识不熟悉。

2 国有改制企业党的组织建设的对策及措施

胡锦涛同志指出:“解放思想是党的思想路线的本质要求,是应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝,必须坚定不移地加以坚持。”因此,针对在调查中发现的问题,我们必须继续解放思想,按照党章的要求,创新党的组织建设工作思路,创新党的组织建设活动方式,促进改制企业科学发展。

2.1 解放思想,加深认识是国有改制企业开展党的组织建设必须解决的首要问题

马克思主义认为,意识指导行为。国有改制企业党的组织建设存在问题,归根到底是认识问题。因此,必须解决思想认识问题,突破认识误区,纠正“开展党的组织建设偏离企业中心工作”的错误看法。

(1)开展好党的组织建设就是发展生产力。马克思主义认为,物质生产力和精神生产力是社会生产力的2个方面,是共同存在于社会生产力中的矛盾统一体,双方相互作用,推动社会不断向前发展。“开展党的组织建设偏离企业中心工作”的看法,其错误根源在于简单、机械地把发展经济与搞好党的组织建设对立起来,孤立、静止地看待经济工作与党的组织建设,没有看到它们之间的内在联系,这一认识误区实际上是人为地把物质生产力和精神生产力分裂开来,是形而上的观点。党的组织建设是具有中国特色社会主义精神生产力的重要内容之一,因此开展好党的组织建设非但没有偏离企业的中心工作,反而对企业中心工作的开展起到不可或缺的推动作用。

(2)开展好党的组织建设就是发展企业文化。企业文化建设是企业全体员工共同价值准则的培育。党的组织建设是党组织加强党员理想信念的教育。二者之间有许多共同点:一是党的组织建设和企业文化建设同属于社会主义精神文明建设范畴。二是党的组织建设和企业文化建设虽然在工作对象、理论提法和工作方式上有所差别,即党的组织建设对象是党员,包括职工中的积极分子,企业文化建设则侧重于全体职工,但是它们的目的是一样的,都是在党员或职工中建立共同的愿景,把党员或职工组织到共同的理想下,把党员或职工凝聚起来,为企业经济建设服务。三是企业文化归根到底是企业经营习惯和管理习惯形成的文化传统,是企业凝聚职工的一种手段;而党的组织建设是国有改制企业统一职工思想合力的有效方法。所以党的组织建设是企业文化建设的一个显著特征,是国有改制企业的管理特色。

2.2 改变发挥作用的方式,处理好党企关系,推进国有改制企业党的组织建设

当前,国有改制企业党的组织建设难以开展,且有不断被削弱的趋势,造成该现象的原因除了认识上存在偏差之外,更重要的原因是国有改制企业党组织本身工作定位不准,发挥核心作用不到位,因此,必须找准定位,改变发挥作用的方式,处理好党企之间的关系,不断推进改制企业党的组织建设。

(1)促进企业发展是党的组织建设的出发点和落脚点。党的组织建设必须坚持以经济建设为中心,坚持以推进改革、完善经营机制、提高经济效益、促进企业和谐发展为出发点和落脚点。一要联系企业的实际情况,围绕企业中心工作的目标和任务,落实党建工作措施,把能否促进企业改革和发展作为检验改制企业党的组织建设好与坏的工作标准。二要把攻克企业改革与发展中的难点作为党组织发挥作用的重点,发动党员带头克服困难,努力经营任务。三要围绕企业在改革和经营中碰到的实际问题,有针对性地开展思想政治工作,发挥政治优势,增强凝聚力,激发职工群众工作的积极性和创造性。

(2)改变发挥作用的方式,处理好“参与决策”与“党管干部”的关键问题,发挥党组织核心作用。国有企业改制后,原国有企业党组织的职能与公司董事会的职能出现了交叉或重叠的现象,因此党组织发挥核心作用必须进行新的诠释,才能得到更好地贯彻落实。

首先,党组织与董事会班子共建共融,引导企业重大问题的决策方向。“参与企业重大问题决策”是党章赋予企业党组织的职责之一,是企业党组织发挥核心作用的主要内容。其目的是确保党的路线、方针和政策贯彻于企业决策之中,引导企业决策符合建设具有中国特色社会主义的发展方向。因此,要落实党章赋予的职责,改制企业党的组织建设必须找准企业运行的内在规律。一是党组织与董事会班子共建共融,党组织负责人代表党的组织依法进入董事会,在决策中体现党组织的意图。二是必须弄清哪些属于企业重大决策,明确参与的范围,党组织参与决策的重大问题应突出政治性。三是改变直接参与为渗透式间接参与。改变国有企业体制下党组织直接参与决策的形式,党组织参与决策的主要载体由党委会转向董事会。

其次,“党管干部”融入企业人事管理制度,引导企业选人用才。按照《中华人民共和国公司法》规定,董事会由股东大会选举产生,董事长由董事会选举产生;总经理、副总经理及各部门管理人员分别由董事会、总经理分层聘任。因此,在新的规定下,改制企业党组织要贯彻落实“党管干部”的原则,必须与企业的人事管理制度有机结合起来。一是党组织负责人代表党的组织出席董事会,对董事会拟聘任的总经理以及其他高管人员人选进行考察,施行“董事会提名→党组织考察、提出组织意见→提交董事会表决”的选聘程序。二是党组织负责人代表党的组织出席行政办公会,对总经理拟聘任的中层管理人员进行考察,施行“总经理提名→党组织考察→职工群众评议→提交行政办公会表决”的选聘程序。这样既能体现出资人享有选人权、经营者享有用人权,又能体现“党管干部”的原则。

2.3 创新工作方法,营造活跃的党的组织建设局面

正确的认识有助于揭示事物客观规律,科学的方法有助于理解和运用客观规律。因此,我们对国有改制企业党的组织建设有了实事求是的认识之后,还必须不断创新党建工作方法,赋予党的组织建设新的形式,才有利于党的组织建设在改制企业中不断发展。

(1)注重党的组织建设质量和效果,实施新的工作方式和方法。在开展党的组织建设中,要注意学习先进的管理理论和方法,借鉴行政管理中的流程管理、定量管理、绩效考核管理等方法和手段,优化党的组织建设工作机制,使管理工作目标化,绩效考核定量化,提高工作效能,使党的组织建设与经济工作合力合拍。

(2)架构党群共建大格局,扩大改制企业党组织的影响力。工会、共青团等群团组织在国有改制企业中有着广泛的群众基础,抓好群团组织工作,是扩大党的组织建设覆盖面和影响力的重要渠道和基础。一要积极支持群团组织按照各自的章程开展活动,充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。二要加强对群团工作的领导和指导,通过实行党、工、团交叉兼职,通盘制订工作计划等措施,实现党、工、团组织优势互补,努力形成抓群团促党建,抓党建促群团的企业党建工作格局,真正形成工作合力,促进企业的科学发展。

(3)开展务实教育,把党组织建设成为凝聚职工群众的精神家园。国有企业改制后,其经营机制和经营方式都发生了深刻的变化,但是党组织在稳定员工思想、凝聚职工群众方面的作用没有变。一要发挥思想政治优势,准确把握职工的思想脉搏,通过党员的言传身教,理解党和国家的政策,理顺职工思想,为企业改革和发展提供强有力的思想保证。二要切实维护职工合法权益,使党组织成为职工的主心骨,使职工自觉地团结在党组织的周围。

综上所述,在国有改制企业中,党的组织建设要贯彻落实党章赋予的职责,就必须继续解放思想,找准组织定位,改变发挥作用的方式,创新工作方法,处理好党企关系,才能更好地践行科学发展观,才能更好地克服国有企业改制后党的组织建设面临的各种困难。

摘要：文章分析了新形势下国有改制企业党的组织建设在思想认识和工作方式上存在的问题,并提出解决办法和对策。

关键词：国有改制企业,党的组织建设,存在问题,解决对策

参考文献

[1]姚爱芳.非公有制企业党组织“真空化”问题与对策[J].重庆社会主义学院,2005(2).

改制企业年组织工作要点 篇8

关键词：改制企业；退休管理；探讨

1 企业改制后退休管理新变化

洛阳金达石化有限责任公司是洛阳石化下属集体企业，2007年改制为非公有制企业。改制后退休工作呈现出新变化：一是退休职工快速增加、身份多样。既有改制前退休职工，又有改制后退休职工和内退职工。二是退休职工居住分散，部分常年外地居住，部分患病行动困难。三是惠及退休职工的服务增加。四是职工诉求增多，维稳压力增加。五是职工期盼提高管理服务水平。

2 新形势下对企业退休管理新要求

习近平总书记指出：“在全社会广泛形成尊重老同志、爱护老同志、学习老同志的良好社会氛围” [1]。中国石化集团公司董事长王玉普强调，“广大离退休工作者要爱岗敬业、无私奉献，用心用情为老领导、老同志服好务，当好他们的贴心人，在平凡的工作岗位上实现自己的人生价值”[2]。洛阳石化党委提出“促进和谐企业建设，建立员工关爱常态化机制，开创和谐共建新局面”。这些新要求，为改制企业提升退休管理水平，让职工享受到改革发展成果提供了遵循。

3 改制企业提升退休管理工作的途径

为适应新变化，落实新要求，通过开展“讲责任、讲政策、讲服务”实践活动，增强退休工作者责任感、使命感，提升退休管理水平。

3.1 讲责任，修身律己做表率

3.1.1 做退休管理工作的表率。退休工作者要按照“三严三实”要求，加强政治理论修养，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党性休养，始终把牢思想和行动的“总开关”。二是贯彻执行党的路线方针政策，自觉维护中央权威，严守党的政治纪律和政治规矩，崇尚法治、敬畏纪律，坚持原则，守住底线，做政治上的“明白人”。三是坚持党的原则第一，职工群众利益第一。把职工呼声作为第一信号，把职工满意作为工作目标。四是把全心全意为职工服务作为价值追求，察实情、说实话、出实招、解难题，用心用情做好退休工作。

3.1.2 做践行企业文化的表率。把践行企业文化作为精神文明建设、凝聚企业合力、促进和谐稳定的有效抓手。一是学习贯彻中国石化企业文化建设纲要，倡导企业文化及“让老同志幸福是我们的责任”理念。二是带头践行企业文化，引导退休职工自觉认同、奉行企业文化。三是提炼升华公司退休管理文化，形成了“让老同志幸福是我们的责任”的基本遵循、“尊老爱老敬老，用心用情用力”的基本要求、“精通、精准、精心、精细” 的工作标准，通过不断宣传、践行，形成尊老爱老敬老氛围。

3.2 讲政策，尊崇法治创和谐

3.2.1 依法依规开展退休工作。退休工作者要做尊法、学法、守法、用法的模范，依法依规开展工作。一是始终把法律当作信仰、尊法敬法，当作红线、不可逾越，当作底线、不可触碰，让法治灯塔闪耀于心。二是在法律范围内想问题、办事情，清楚什么事能干、什么事不能干，自觉遵守法律规则。三是坚持办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法。四是开展法治宣传，推动退休职工法治素质养成，让全面守法成为共识。

3.2.2 广泛开展政策法规宣贯。加强政策法规宣传，让退休职工学法懂法，合理表达诉求。一是搞好政策法规宣传，涉及切身利益事项搞好咨询解答。二是关注重点人群和重要事项，教育引导职工依法诉求，维护信访秩序。三是按照《信访条例》和《舆情管理办法》开展信访舆情排查、预判，评估信访舆情风险，落实对策措施。

3.3 讲服务，凝魂聚气促提升

3.3.1 围绕中心加强宣传工作。按照习近平总书记“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为”[3]的要求，一是坚持两个服务宣传导向，把宣传方针政策，提高退休职工对政策认知作为出发点和落脚点。二是加强形势任务教育，把宣传企业改革、经营优化、维护稳定，让退休职工有更多的获得感作为切入点和着力点。三是创新宣传方式方法，用好企业媒体平台及管理人员短信、微信服务。对于涉及职工利益事项，印发宣传材料，扩大宣传受众面。

3.3.2 用核心价值观凝魂聚气。习近平总书记强调“把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程”[4]。按照核心价值观及公民层面要求，教育规范职工言行。一是开展核心价值观宣传教育，弘扬时代新风，恪守社会公德，形成崇德向善、见贤思齐氛围。二是倡导老有所为，把核心价值观融入家风家教，促进邻里和谐。三是发挥退休党支部堡垒作用和党员先锋模范作用，把践行核心价值观体现在管理服务中。

3.3.3 优化提升管理服务水平。提升退休管理水平是“三讲”实践的重点和目标。一是保持敬重之心、倾注关爱之情、常做务实之事，落实好退休关爱帮扶机制，开展上门服务、委托服务，让老同志享受到优质便捷服务。二是搞好党政融合、管理服务与政治思想工作结合。抓住中秋、国庆、重阳和元旦、春节等走访慰问关键时段，凝聚人心，促进和谐。三是念好管理服务“精”字诀。精通退休政策法规、制度规定；精准服务时间、服务对象；精心制定管理程序、服务流程；精细做好管理服务。编制《退休管理服务指南》，载明退休文化理念、机构设置、制度规章、工作流程等，便于退休职工学习查询。四是加强内部协调，畅通管理服务信息渠道，协同搞好退休管理工作；加强对外交流，获得有效帮助和支持。

4 结语

公司退休管理主动适应新变化，落实新要求，通过“三讲”实践活动，修身律己增强责任感和使命感；尊崇法治依法依规开展管理；凝魂聚气尽职尽责服务，不断提升退休管理水平，为公司生产经营、改革发展、队伍和谐稳定奠定了基础。

参考文献：

[1]习近平总书记会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表时

讲话[EB/OL].新华网，北京：2014年11月26日电.

[2] 王玉普董事长与集团公司老领导座谈[N].中国石化报，2015.

[3]钱均鹏，徐荣梅主编.习近平总书记系列重要讲话精神学习辅导读本[M].北京：中国言实出版社，2014.5：52.