区司法局工作总结(精选8篇)
一、加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善
为进一步规范行政行为,提升行政效能,优化政务服务环境,我局认真贯彻落实区委、区政府关于政府信息公开工作的部署和要求,把推行政府信息公开工作作为一项重点工作来抓落实。
一是成立由局长吴福华任组长,副局长汪剑英任副组长,有关股室负责人参加的政务公开工作领导小组。召开政务公开工作会议,研究和部署推行政务公开工作。严格落实政务公开的各项工作要求,做到了领导、机构、人员“三到位”,把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,建立健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制,指定专职人员,统一负责局政务公开工作的组织实施。
二是建立健全政务公开制度。建立健全《区司法局201x年政务公开工作要点》、《区司法局信息公开指南》、《区司法局重点领域政府信息公开单位重点目录维护任务表》等一系列规章制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
三是建立监督机制,政务公开工作领导小组办公室每月25日对我局政务公开信息发布情况进行统计通报,对公开不及时、公开不准确的问题进行及时纠正,保证了政务公开的严肃性。
二、严格规范建设,提高政务公开质量
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,逐步实现经常性工作定期公开,重要性内容随时公开,阶段性工作逐渐公开,进一步提高政务公开的质量。
1、公开的内容更加充实。以《政府部门信息公开目录内容》为重要参照,充实公开内容,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到及时公开、全面公开、规范公开。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,结合司法行政工作,从行政权力运行、人事变动、三公经费、法律援助民生工程、便民服务等方面入手,保障群众知情权和监督权。
2、公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
3、公开形式更加灵活多样。一是利用政务信息公开网、司法局内网,及时公开信息。二是充分运用电视、网络、微信、微博等新媒体方式公开,扩大公开的覆盖面;三是通过制作办事指南、办事手册、宣传材料等形式公开。
一、区 (县) 司法机关党的建设的特点
(一) 职能定位的特殊性
在我国的党章当中规定, 机关党组织具有监督的责任, 尤其是对于在社区、农村的司法部门党组织更要发挥的自身的能力, 带领本地的人民完成发展的目标, 维护人民群众的利益。而且在我国农村基层党组织建设会议上明显指出, 需要维护党组织的领导地位, 并且以党支部为先锋进行建设农村工作格局。因此可以知道区 (县) 司法部门党组织与其他基层党组织进行对比, 其在工作职能方面具有一定的特殊性, 需要承担较重的工作任务。
(二) 核心任务特殊性
区 (县) 司法机关党的建设是服务人民的重要一环, 并且也是建设党组织队伍的重要方面。而且国家领导人在有关会议上指出机关党建工作的主要目标在于维护人民的利益, 并且需要经过完善服务人民的队伍, 才能有效提高党组织的工作执行能力。同时在进行社区、街道党建工作当中需要坚持“五个好”, 即领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好和农民群众反映好”, 这样才能有效提高机关党组织的影响力, 提高群众对党建工作的满意度。
(三) 工作对象、工作内容的特殊性
由于在每个政府机构当中, 均有不同的工作对象和工作内容。而区 (县) 司法机关党的建设的主要特点为:首先党员人数比较多, 具有较强的领导能力和凝聚力。其次是我国进行依法治国的重要基地, 可以直接接触人民群众, 具有较大的司法管理权力[2]。最后司法部门党组织与常见的农村管理组织有所不同, 其主要是抓好党的建设, 使自身的司法工作质量得以提升, 维护人民群众的利益。
二、区 (县) 司法机关党的建设存在的问题
(一) 党务工作者队伍建设存在的问题
首先是专职党务工作者不足。根据有关规定, 需要在机关当中配备一定数量的专职党务工作者。同时一些专职党务工作者需要肩负许多工作, 其分配给党的工作时间比较少, 无法提高党的工作质量。其次队伍的结构存在问题。在许多单位中一些党务工作者的年龄比较大, 甚至将其他岗位临近退休的人员安排到党务工作的岗位上, 使得党务工作的队伍执行能力下降。而且许多党务工作者没有修改的经验, 其在处理事情的时候容易出现偏差[3]。最后激励机制不完善。党务工作者在岗位上升迁比较困难, 而且工资比较低, 无法满足的员工的需求。同时没有有效的考核机制, 无法刺激党务工作者进行自我提升, 影响了工作的效率。
(二) 党的服务性建设不完善
第一是服务意识比较缺乏。一些党务工作者没有从全局的角度进行考虑, 使得其在工作的时候缺乏热情, 无法与群众保持亲密的距离, 服务于大众。第二服务能力比较低。不仅无法了解群众的需求, 也不能实地解决问题, 影响了党组织的形象。同时在遇到群众纠纷的时候, 不能将问题完善解决。而且许多党员干部的文化水平不高, 严重影响了基层组织服务的能力水平。第三创新能力比较低。一些基层的党组织的思想比较僵化, 不懂得应用计算机技术进行服务群众。同时在信息化平台建设能力不强, 过于墨守成规, 创新能力比较低, 无法实现信息化飞速发展的社会, 影响了自身的工作能力。
(三) 党的工作机制不健全
需要具备完善的工作机制, 才能使党组织的工作质量得以提升。但是现在一些司法部门党组织的工作机制还不够完善:首先在收集民众意见的时候, 所使用的渠道比较狭小, 而且主动性不足, 有时还可能出现信息失真的情况。其次主动联系服务群众机制不完善。在开展党的群众路线教育实践活动的时候, 时常出现流于表面的现象。其使用比较单一的联系群众的方法和落后的联系形式, 使服务群众工作比较表面化。最后对服务群众工作的考核机制不健全。一些地方有固定的考核的标准, 但是没有进行有效实行, 无法起到激励促进人员自我改变的作用。
三、加强区 (县) 司法机关党的建设的对策
(一) 提高党务工作者素质能力
首先要选拔优秀党员干部从事司法机关党的建设。党员干部需要具备工作能力强、政治觉悟高、具有奉献精神等特质, 才能适应司法部门党组织的工作。比如可以通过民主投票, 选择符合条件的干部到机关党务岗位进行工作。同时也要提拔一些年轻的机关干部到机关党务工作岗位, 使其可以发挥自身的创新能力, 促进到机关党务工作质量的提升。其次要加强机关党务工作者的教育培训, 使党务干部的工作能力得以提升。比如可以提高举办学习班、组织外出学习考察等传统的学习方式, 也可以用先进的现代信息技术的培训方法, 使培训效率得以提升。最后要建立相关评定制度, 使党务工作得到准确的评价。比如对于有突出的表现的党务工作人员可以提供有效的奖励。而对于犯下严重错误或者工作不积极的党务工作人员要施以惩罚, 使其进行改正, 维护党务工作的质量。
(二) 树立科学化的工作方法
第一要改变以往的工作方法, 使用先进的党务工作方法, 促进党务工作的完善。比如可以借鉴其他领域基层组织建设优秀的工作方法, 再联合自身的实际, 实现党务工作的改进。第二保持工作方法的内容与形式上的统一。以往常常使用一成不变的方法进行工作, 使得工作存在许多的漏洞。因此需要正确处理好内容与形式的关系, 保证党组织的作风。第三要注重工作方法的特殊性。在实施司法机关党建工作就容易出现使用一种方法出来问题的情况, 容易导致事情出现许多的问题。因此在实际工作中, 要坚持党的宗旨, 根据事件的特殊性, 处理问题, 维护党组织的形象。
(三) 完善司法机关是服务方式
首先要强化服务理念观念, 以人们的利益为主要目标, 使群众可以提高对区 (县) 司法部门党组织的信任度。同时也要日常工作中, 强化教育引导, 使党员干部可以意识到党组织和群众之间的依存关系, 解决群众的困难, 维护人民群众的利益。其次要注意收集群众的意见, 拓展收集群众意见的渠道。比如可以通过活动场所接访、党员上口走访、建立信息平台等渠道, 了解群众的诉求, 然后为其解决问题。最后要完善评价晋级激励机制, 使党建工作者可以了解自身的不足。
四、结语
现在我国我处于社会转型的重要时期, 使得社会矛盾凸显, 因此需要加强区 (县) 司法机关党的建设。但是现在一些基层党组织还存在工作方式落后, 服务意识不高、工作积极性不强等问题, 严重影响了党的工作质量。因此需要通过改善工作方式、创新工作内容、提高服务意识等方法, 促进工作效率的提升。
参考文献
[1]王长江.对“党的建设科学化”的几点思考[J].理论视野, 201 (12) :120-121
[2]张书林.党的建设科学化:基本内涵及提出动因[J].前进, 2013 (10) :88-89.
关键词:司法;宣传
高基庙司法所是广大群众和社会各界了解关注司法工作的“窗口”,是社会主义法制宣传阵地的前沿。积极适应新形势发展,回应社会关切,传播司法正能量,唱响主旋律,打好主动仗,全面及时、准确客观地向社会传递人民司法公正司法、为民司法的工作举措和工作成果,充分发挥司法宣传工作鼓舞士气、激励斗志、凝聚力量的作用,全面提升司法公信,维护司法权威,树立良好形象,对于促进辖区平安建设、维护社会和谐稳定,具有积极而现实的意义。结合本县司法实践,笔者认为,切实抓好基层司法宣传工作具有十分重要的意义。
司法所面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作。去年12月,建起了镇区中心街道司法行政文化一条街,总长度两公里,在77根电线杆上挂起了154块宣传牌,内容涵盖了司法行政的四大职能。通过各种途径的法律宣传,切实提高了基层广大干部及人民群众的法律素质,为法治社会的有效建立打下了深厚的基础。发挥司法所贴近基层,服务便捷的优势,为广大基层组织和弱势人群维护合法权益提供法律帮助。今年上半年,共办理法律援助案件7件,涉案金额达117.8万元,切实维护了受援人的合法权益。社区矫正安置帮教工作做到了制度化、经常化,近几年来无一例重新犯罪。特别是人民调解工作成绩斐然。在抓人民调解工作时,狠抓人民调解队伍的培训。做到了网络全覆盖,镇、村、组、户均建有调解组织和信息员,每月全镇组织一次矛盾纠纷排查、一次调解主任例会已形成惯例。发现矛盾纠纷及时化解,做到了“小纠纷不出组,大纠纷不出村,疑难复杂纠纷不出镇”的工作格局,充分发挥“大调解”工作机制。近三年来,我镇无一例未调结的纠纷。在“人民调解文化社区行”工作中,通过各种途径广泛进行宣传。通过宣传栏、漫画、人民调解文化一条街等形式,宣传人民调解文化的氛围。每年并印制人民调解文化纸巾两万份,分发到全镇各中小酒店、宾馆及各种娱乐休闲场所,让过往的消费人群体会到人民調解文化的氛围。今年,我所已办理人民调解案件12件,并建有纸质卷和电子卷各一份。下面将重点介绍二方面司法宣传工作的经验。
一、坚持“群众利益无小事”的思想积极发挥司法所工作效能
高基庙司法所在石首市司法局党组及高基庙镇委、政府的正确领导下,始终坚持“群众利益无小事”的思想,努力实现党委、政府满意,人民群众信任为已任的工作目标。该所认真贯彻石首市司法局党组提出的“以数字司法为总览,以打造三大工程为主线,以构建五大平台为载体”的工作理念,充分发挥司法行政职能,认真做好“四篇借势文章”。在普法依法治理、人民调解、法律援助、社区矫正安置帮教等工作中,制定了具体工作目标,完善了各项工作制度,改进工作作风,扎实推进各项工作有序开展,取得了明显的成效。为创建平安石首、法治石首,服务人民群众、维护公民合法权益作出了积极贡献。
二、认真总结,深入分析,正确把握司法行政宣传工作取得的主要成绩和经验
近年来,高基庙市司法行政系统各级党委和宣传部门全面、准确、及时地向社会宣传高基庙司法行政工作自身改革发展和服务经济社会的情况,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等方面采取的重要举措和取得的突出成效,增进了社会各界和广大民众对司法行政工作职能、作用的理解和认同。在人民调解工作中,以大调解中心为载体,狠抓组织网络及队伍建设。全镇共建规范化人民调解委员会27个,村民调解小组201个,聘请调解信息员932人,做到了人民调解网络遍布城乡。近两年来司法所共调处各类矛盾纠纷207件,调解成功率100%。其中最具影响力的疑难重大纠纷23件,赔偿标的达351.3万元。实现了小纠纷不出组、大纠纷不出村、疑难复杂纠纷不出镇、矛盾不上交的工作格局,最大限度地把矛盾纠纷处理在基层,化解在萌芽状态。今年3至5月间,高基庙镇某企业连续发生3起人身损害赔偿纠纷,高基庙司法所闻讯后,主动请战,积极组织调解,将3起可能引起群众性事件的纠纷得以圆满化解。其中有一件受损方当事人系湖南省华容县人,最终领到7.2万元赔偿金时,感慨万分,对司法所工作人员说:“外乡人的权利同样可以受到法律保护啊!”近年来,随着农村城镇化建设进程的加快,高速公路建设、铁路建设、公路扩建、招商引资项目等迅猛发展,征地拆迁无疑增多,由此带来的矛盾纠纷日趋增加。在司法所人员本身不多的情况下,只得不分白天黑夜,无法定的双休节假日,每天穿梭于田间地头、村组农户进行走访调查,摸排矛盾纠纷隐患,及时调处化解。在调解过程中,晓之以理,动之以情,让一桩桩难事得以化解,让一对对紧皱的眉头漏出了笑脸。
参考文献:
[1]包美霞.提升司法公信力的对策分析[J].学习与探索,2015,(3):81-85.
2015年,我局将紧紧围绕区委区政府的中心工作,全面贯彻落实总书记对司法行政工作的重要指示精神和十八届四中全会精神,充分发挥司法行政部门在推进治理体系和治理能力现代化中的职能作用,着力提高司法行政工作现代化水平,着力推进公共法律服务体系建设,进一步做好维护社会稳定大局、促进社会公平正义、保障人民安居乐业各项工作,为加快推进宜居宜业的现代化滨水品质新城建设提供有力的法治保障。
一、切实打造过硬司法行政队伍
努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍,为全面推进司法行政工作改革发展提供坚强保证。一是巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,加强思想政治建设,坚定理想信念,以教育实践活动推动司法行政工作取得新发展。二是全面加强司法行政系统党的建设和律师行业党的建设,继续深化学习型、服务型、创新型党组织建设。三是强化队伍廉政建设和作风建设,健全完善惩防体系,深化正风肃纪工作,持之以恒贯彻落实中央八项规定等要求,坚决反对“四风”。四是加强业务能力建设,深入开展各项教育培训工作,提升针对性和实效性,进一步提高司法行政队伍的正规化、专业化、职业化水平。五是深化“阳光法苑”服务品牌创建,加强和改进新闻宣传工作,不断提升司法行政工作影响力。
二、推进公共法律服务体系建设 一是整合司法行政职能,健全覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系,更好地满足人民群众的基本法律服务需求。二是加强区司法行政法律服务中心接待窗口建设和“12348”咨询平台建设,完善公共法律服务网络,拓展公共法律服务领域,引导法律服务工作者积极参与公益法律服务。三是争取政策扶持,将公共法律服务纳入政府公共服务体系,为公共法律服务体系建设提供有力保障。
三、规范司法所建设
一是按照上级要求,推进司法所规范化建设,加强司法所办公用房和相关配套设施建设,完善司法所业务用房功能设置。二是组织星级规范化司法所考评工作,健全组织机构、规范编制管理、顺畅管理体制、配备齐全人员、完善基础设施,做到职责履行到位、管理制度健全。三是加强司法所人员管理和业务培训,对全区司法所工作人员进行集中培训。
四、增强全民法治观念
1、认真做好“六五”普法考核验收。一是全面回顾总结“六五”普法工作做法经验及成效,通过组织召开研讨会、座谈会等形式,总结把握普法依法治理工作的特点和规律,推动法制宣传教育工作深入开展。二是做好“七五”普法规划的研究论证工作,适时研究制定XX区“七五”普法规划。
2、不断推进“法律六进”活动。深入开展“三改一拆”、“五水共治”、反腐倡廉等有关法律法规的宣传教育和法治文化阵地建设。一是加强领导干部、公务员学法用法工作,完善公务员学法用法考试和领导干部任前考试制度。二是大力开展适合青少年特点的法制教育和法治实践活动,完善学校、家庭、社会“三位一体”青少年法制教育格局。三是深入开展“法律进企业”活动,增强广大企业职工的法律意识和安全意识。四是加强农(居)民法制宣传教育,引导农(居)民依法参与自治和建设。五是大力开展主题活动,充分利用各种专项法律宣传日活动,扩大法制宣传教育的影响力和辐射力。
3、深化法治文化建设。一是完善政府购买普法服务项目工作,对试点的项目进行综合评估,逐步健全运行机制,拓展服务对象、扩大服务范围,使政府购买普法服务工作走上规范化、日常化轨道。二是深化XX市青少年绿色学校法制教育基地建设,充分发挥青少年法治文化馆的积极作用,加强法治文化园的建设,争创全国级的法制教育基地。三是推进村级法治文化阵地建设。结合民主法治(示范)村(社区)创建,对新申报省、市级的村、社区进行重点指导,使村内的法治文化公园、法治文化长廊、法治文化广场真正成为村民喜闻乐见地法制宣传新平台,使法治文化真正深入群众、深入基层。
五、发挥法律服务职能
1、强化法律服务。一是落实“普遍建立法律顾问制度”要求,推进政府部门法律顾问制度落实到位,发挥律师参与政府法律事务的作用,积极配合重大项目建设、招商引资、征地拆迁等中心工作,提供法律服务,防范法律风险。完善律师参与政府领导接访和律师信访值班等制度。二是深化社区、村法律顾问机制,推广社区(村)法律顾问每月固定一天进驻社区工作常态化机制,不断拓宽社区律师服务领域。三是整理具有典型教育意义的、贴近百姓日常生活的各类案件,免费发放给办事群众,培养广大群众的依法维权意识。
2、提升法律援助质量。一是把握援助工作的核心与关键,加强案件的动态监管,推进法律援助信息化建设,实现法律援助案件网内流程操作、网上实时监控。加强援助受理、承办人员的业务培训,探索建立法律援助案件办理团队。二是规范法律援助程序,切实做到依法受理,及时审查,及时指派与办理。加强与公检法机关的协调配合,做好新《刑诉法》实施后的侦查、起诉、审判阶段各项法律援助工作。三是加强影响社会稳定的突发性、群体性事件和未成年人、农民工、残疾人、老年人等社会群体的法律服务和法律援助工作,切实解决好困难群众打官司难问题。完善法律援助案件受理点的设立,推进援助站、点的规范化运作。
3、规范行业监管。一是着力改善律师执业环境,鼓励、引导律师行业发展壮大,引进更多专业律师事务所,引入和培养更多优秀青年律师人才。二是强化日常执业监督,健全律师诚信执业和律所信息化建设的评价、监督和失信惩戒机制,严格律师事务所、法律服务所和律师、法律工作者的考核,做好律师、法律工作者投诉案件的查处工作,推动基层法律服务所改制工作。三是坚持和完善例会制度,深入开展法律服务工作者职业道德教育和业务素质培训,全面提高法律服务队伍的综合素质。
六、创新人民调解工作
1、深化人民调解组织规范化建设。一是规范人民调解委员会设立和人员组成、文书和档案制作、信息统计和报送等工作,建立健全人民调解委员会内部管理、纠纷移交委托、联合调解、信息反馈等制度。二是规范专业、行业调委会工作,加强与有关行业主管部门协调配合,加强行业性、专业性人民调解工作法制化、规范化建设。
2、加强人民调解员队伍建设。一是组织全区人民调解干部集中培训,进一步提高全区人民调解员的政治、业务素质,努力培养和造就一支高素质的人民调解员队伍。二是加强人民调解员考核奖励,全面落实人民调解员“以奖代补”措施,有效调动人民调解员工作的积极性和主动性。
3、理顺联调工作机制。一是加强人民调解组织参与行政、司法调解的力度,协力化解行政、司法执法过程中产生的矛盾纠纷。二是组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动,对不稳定的重大矛盾纠纷做好排查工作,并将预警信息及时向有关部门报告。三是为区信访工作提法律意见,做好参谋,协助减少、化解矛盾纠纷。
七、强化社区矫正工作
1、加强社区矫正工作机构和队伍建设。一是成立社区矫正管理局,确保社区矫正刑罚合法执行,配齐配强具体工作人员,优化执法队伍结构,制定执法流程,完善日常管理、教育培训、考核奖惩等各项制度。二是成立社区矫正社会工作者队伍,通过政府购买服务的方式,协调财政、民政、人力社保等部门,吸收具有一定社会工作和法律专业知识的人员协助社区矫正机构开展社区服刑人员教育矫正、社会适应性帮扶等工作。
2、提高社区矫正管理水平。一是转变社区矫正工作人员的执法理念,提高工作人员执法意识。二是转变社区矫正执法方式,矫正管理和监督执法相分离。管理主要承担矫正人员的接收报到、公益劳动、思想汇报、集中学习、档案管理、数据报送以及安置帮教等日常工作;监督执法主要负责矫正人员的审前社会调查、暂予监外执行到期复核、信息化管理核查、请销假审批、奖励处罚案件办理以及日常执法监督检查。管理和执法相互监督、相互制约。三是成立审前社会调查小组,使审前社会调查工作合理、公正,提升审前社会调查的严肃性。
今年以来,我局认真贯彻落实区委五届十六次全会和区“十三五”规划部署,紧紧围绕市委“东进战略”,按照“围绕中心,谋划长远,抓实根基,擦亮品牌,创新亮点”的工作思路,着力各项司法行政业务建设,推进依法治区“十三五”及“七五”普法规划的开篇布局,坚持业务建设和队伍建设“两手抓、两手硬”,取得了较好的效果。今年上半年,我区被中宣部、司法部评为“全国法治宣传教育先进区”,《**区走出按法治框架解决基层矛盾促和谐的城市治理新路子》被市委办公厅《**今日信息》刊登,并上报中央办公厅和国务院办公厅。主要工作如下:
一、坚持突出重点,深入谋划**法治建设蓝图
一是着力组织领导和设计。调整充实依法治区工作领导小组,由区委书记任组长,区长、区人大分管领导为副组长,进一步强化了领导组织机构。专门召开依法治区工作会议,区委区政府对依法治区工作做了全面部署和动员。制定了《XXXX年法治**建设工作要点》及《**区法治街道创建活动工作方案》等文件,形成《**区依法治区工作专题报告》,编制《**区法治建设五年(XXXX-2020年)规划》初稿,深入谋划**未来的法治创建发展方向。
二是着力点面结合。继续协调各牵头部门推进法规有效实施、建设法治政府、深化司法体制改革、推进社会依法治理、开展公民法律素养提升、法治队伍建设等六项工作。修改完善了XXXX年依法治区工作评估指标体系,成功举办了《创业者的法律课堂》等三场**法治大讲堂活动。组织开展法治街道创建活动,经过深入调研和实地查看,选定1-2个法治街道创建示范点,作为省委全面依法治省办考核的地点。
三是着力营造氛围。《****区走出按法治框架解决基层矛盾促和谐的城市治理新路子》、《**区聚集高端律师人才为“东进战略”提供优质法律服务》等材料被市委办公厅《**今日信息》刊发,并上报中央办公厅和国务院办公厅。在法治广东网法治要闻、市委信息快报、羊城晚报、**特区报、**商报等媒体上发表专版和新闻宣传稿件9篇,向法治**网报送法治信息28篇。信息宣传工作受到了各级领导的充分肯定,区委书记冯现学先后两次对依法治区工作做出重要批示,区领导曾稳高、华振强等同志先后批示表扬3次。
二、坚持抓实根基,推进基层司法行政工作正规化
一是推进全覆盖人民调解建设。协调相关街道及部门,推动新领域、新社区人民调解组织建设,新设立的三个基层社区均成立人民调解委员会,成了区、街道两级“婚姻家庭矛盾纠纷人民调解委员会”及人民调解室。目前,全区8个街道,111个社区和13个专业性行业和领域建立了人民调解委员会132个、人民调解工作室52个。联合区财政局出台了《**区实施<**市人民调解工作经费管理规定>细则》,建立了全区性统一、规范的人民调解经费保障机制。开展了XXXX年度专职人民调解员业务培训,对全区127多名专业骨干进行了业务培训,提高了调解实用技能。同时,举办了我区首届人民调解员技能竞赛活动,更好地发挥人民调解工作在构建公共法律服务体系建设中的重要作用。
二是开展“强作为、创亮点”专项工作。发动各街道司法所,结合实际,因地制宜,挖掘资源,围绕中心,推进“一街道一品牌”司法行政特色工程建设。其中:布吉街道**东站公共法律服务点建设,龙城街道“校园普法”,平湖街道文化创意园普法基地,坪地街道坪西社区普法基地,南湾街道网络普法和校园法制教育项目正在紧锣密鼓的推进当中;横岗街道的社区矫正“三三一”项目,**街道的社区矫正监管与帮教“五个一”和群体性纠纷“六快”法援机制,坂田街道的在法治框架下基层矛盾多方协同化解模式等,已初见成效,推动我区基层司法行政工作再上新台阶。
三是加大社矫工作力度。组织各街道司法所对在册社区矫正人员出入境情况全面开展自查自纠,对在册社区矫正人员是否持有出入境证照、证照是否上交区司法局、是否有违规出入境情况、具体出入境地点等相关内容进行调查核实。组织社区矫正人员开展《出境入境管理法》和《社区矫正实施办法》学习,强化社区矫正人员“出境就是红线”的意识。主动联合法院、公安等部门,大力开展社区矫正人员非法出境专项行动,对12名违规出境的社区矫正人员给予相应处罚。
三、坚持统筹协调,着力创新法治宣传教育新方式
今年上半年,在我局的积极协调组织下,各普法成员单位和街道,大力开展形式多样的普法宣传教育来,先后在微信微博推送各类普法信息8万多条,发放宣传折页约68万张、宣传册约26万册、宣传挂图3000套、举办电台电视法治宣传活动约280场次。
一是抓规划,明思路。实地调研走访,结合实际,在近期规划方面,制定了《**区XXXX年普法工作要点》,召开了全区普法工作会议,明确全年的法治宣传和普法工作目标、主要任务、工作责任。在远期谋划方面,从年初开始就有条不紊地铺开我区“七五”普法规划的编制工作,与**大学法学院的专业法学科研团队通力合作,开展了情况资料收集、基层调研等前期准备工作,目前已完成了《**区“七五”普法规划》的基本框架及初稿。
二是抓创新,建试点。积极开展企业法治宣传示范点建设,**街道的思达仪表、平湖街道的文化创意园等普法示范点正在进行全面建设。新建了**市宪法教育基地,设置宪法宣誓墙、宪法知识展馆、宪法主题浮雕、宪法石塑、宪法宣传栏和宪法实物展示架等。深化“法润**”微信等新媒体应用,开拓法治宣传教育新阵地。上半年,先后开展了交通安全、劳动者保护、安全生产月、人民调解、“6.26”禁毒等系列法治宣传活动。在《**侨报》“普法天地”栏目刊登相关内容62期,发表文章39篇。在**广播电台《法在身边》开展普法节目100期。
三是抓重点,推“四进”。完善区政府及各部门领导干部学法制度,有针对性地开展公职人员的新颁布法律法规规章的宣传教育。协调教育部门,将普法教育纳入中小学的教学规划,有计划、有教案、有时间、有教员,拍摄了针对青少年禁毒知识教育的“白色火焰”微电影。在每个基层社区设立了法治宣传室,利用驻社区的律师、社区专职调解员、综管员等队伍,组织开展形式多样的社区居民法治宣传教育活动。主动为企业和外来工送法律资料,放映法制电影和举办法制文艺活动。区电影公司的20多支流动电影队,几乎每天都在各工业园(区)放映法制电影和专题片。
四、坚持从严监管,扎实开展行业规范化建设
一是加强律师行业监管。首次联合市律协在**区现场为全区近500名执业律师开展年度考核工作。结合律师所年度考核,重点检查了80多家律师所的内部管理制度建立和执行、向管理部门报告备案代理重大和群体性案件、参加社会公益活动和代理见证业务的等情况。今年上半年,共处理了4宗投诉律师案件,对律师事务所负责人进行谈话提醒。
二是积极开展律师队伍建设。根据区政府印发的《**市**区经济与科技发展专项资金管理暂行办法》和《**市**区经济与科技发展专项资金支持工商业发展实施细则》的规定,拟定了《XXXX年申报指南》,进一步细化和完善了申请政府扶持资金的工作流程,并在政府网站公布。目前,有4家全国优秀律师所在我区设立了分所,提升了我区律师业的整体水平。同时,委托**市律师协会在我区执业律师中举办专题业务培训,举办关于转型中的债务与危机处理、社区法律服务、资本市场律师事务等讲座4场。
三是提升“一社区一法律顾问”工作效能。积极与区财政局协调,将每个社区的法律顾问的工作经费提高至每年2万元,采取由社区自主选择社区法律顾问的形式,为全区各社区配备法律顾问103名。制定了《**区“一社区一法律顾问”工作量化考核标准(试行)》和《**区“社区律师”工作量化考核标准(试行)》等具体量化考核表,规范和提升社区法律顾问工作。起草了《**区关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的实施方案》和具体工作规则,分别向区委政法委、区法院、区检察院、区信访局、**公安分局等单位征求了意见,拟于下半年组织实施。
四是强化公证便民服务。采取上门办证、电话预约、设点服务等措施全力服务企业发展,开展绿色通道、为老、弱、病、残等行动有困难的群体提供预约上门服务办理公证案件80余宗。今年来,共受理各类公证案件8062件,同比略有下降;国内民事公证案件6843件,同比增长2.4%;证据保全公证案件104件,同比增长25%。
五、坚持利民为民,提升法律援助服务效能
一是认真贯彻落实新法规。新修订的《广东省法律援助条例》及省委办公厅《关于完善法律援助制度的实施意见》颁布下发后,我局立即组织开展学习研讨,结合实际制定了《**区法律援助人员名册管理办法(试行)》、《**区法律援助案件指派制度(暂行)》及《**区法律援助志愿律师值班制度(暂行)》。对法律援助申请的审查时限由5个工作日压缩到3个工作日,对指派法律援助人员的时限由3个工作日压缩到2个工作日,不断提高法律援助工作效能。
二是加大妇儿援助力度。重点培养一批擅长办理妇女及未成年人法律援助案件的专业人员,引进女志愿律师27人,得到了受援人的好评和办案部门的肯定。加强妇联法律援助工作站建设,对孕、产、哺乳期妇女及未成年人申请法律援助的,优先提供咨询,优先受理,优先指派,提供上门服务,确保为妇女、未成年受援人提供法律援助工作的协调顺畅。
2013年,我局认真贯彻落实《中华人民共和国艾滋病防治条例》,按照《艾滋病防治目标管理责任书》相关要求,充分发挥司法行政部门在预防和控制艾滋病工作中的职能作用,精心组织,突出重点,采取多种形式,扎实有效地开展了预防和控制艾滋病宣传教育活动。
一、强化领导,确保防艾工作顺利开展
为确保预防和控制艾滋病工作落到实处,取得效果,我局一是成立了以局党组书记、局长廖秀婷为组长,各党组成员任副组长,各股室负责人为成员的防艾工作领导小组,并由办公室负责日常工作。二是结合实际制定了《2013年艾滋病防治工作意见》,对2013年防治艾滋病工作的内容、工作重点等作了具体的安排,为顺利开展预防和控制艾滋病工作奠定了基础。三是及时召开领导小组会议,安排部署防艾工作,明确了工作职责和任务,为防艾工作的有效开展提供了必要保障。
二、加强教育,认真开展干部职工艾滋病防治知识培训
制定了《二0一三艾滋病知识培训工作计划》,通过组织专题培训、利用政治业务学习时间组织学习等形式,对全局干警进行了培训,对艾滋病传播途径、怎样预防艾滋病以及在法制宣传教育活动中如何开展“防艾”知识宣传教育等知识进行了培训。通过培训,使广大干警“防艾”意识进一步增强,抓防艾宣传思路进一步清晰,为我局积极开展好防治艾滋病宣传教育工作奠定了基础。
三、形式多样,提高群众的艾滋病预防知识的知晓率
(一)加大“防艾”知识宣传普及力度。一是结合职能,多方面普及“防艾”知识。今年以来,我局把“防艾”工作与法制宣传工作结合起来,将《中华人民共和国艾滋病防治条例》、《四川省艾滋病防治条例》列入普法规划,坚持做到送法进村入户、送法进校园、法制宣传教育“宣传日”、“宣传周”、“宣传月”主题活动均有艾滋病防治宣传教育内容。二是加大特定时期防艾知识宣传。以“6.26”禁毒日、“12.1”世界艾滋病日、“12•4”法制宣传日等为契机,组织人员上街设点宣传、咨询服务、发放资料等形式广泛开展预防和控制艾滋病宣传教育,宣传“防艾”基本常识。三是积极开展防艾宣传教育下乡活动。今年以来,我局组织和指导基层司法所不断加强农村“防艾”法制宣传教育工作,以“法律六进”活动、“送法下乡”活动等为载体,深入开展“防艾”宣传教育下乡活动,切实抓好农村“防艾”宣传教育。
(二)抓好特殊人员的防艾宣传教育工作。一是把艾滋病防治宣传教育与刑释帮教工作结合起来,在对刑释解教人员开展帮教工作中,将预防和控制艾滋病的宣传教育作为帮教工作的一个重要内容,切实加强刑满释放人员的宣传教育工作。二是各乡(镇)司法所把外出务工人员列为重点宣传教育对象,认真开展了防艾知识宣传教育。
四、强化维权,开通法律援助绿色通道
关键词:检察机关;司法会计工作;鉴定
随着经济案件的增多,司法会计工作在检察机关中的作用逐渐凸显出来,在新的形势下,加强检察机关的司法会计工作能力已成为十分迫切的需要,我们应该从具体问题入手,促进相关工作的完善。
一、检察机关司法会计工作的内涵
司法会计中,“司法”二字是指诉讼,是用来界定司法会计社会属性的一种诉讼活动;“会计”二字是指会计检查和会计鉴定,用于明确司法会计活动的内容。司法会计是对司法机关在法律诉讼中,为了查明案情所进行的司法会计检查和司法会计鉴定等诉讼活动的总称。因此可以得知:检察机关司法会计是指检察机关掌握专业会计知识并具有一定资格的技术人员在涉及财务会计业务案件的侦查、办理中,为了查明案情,对案件所涉及的财务会计资料及相关财务进行检查,或对案件所涉及的财务会计问题进行鉴定的法律訴讼活动。
检察机关中的司法会计工作包括三个方面的内容:一是关涉到财务会计业务案件的调查活动;二是案件审理过程中对符合案情的财务会计资料的整理和涉案财务数量的核查;三是对那些案件中牵涉到的财务会计问题进行专门鉴定。总之,司法会计工作在案件的证据查明、审理中发挥着重要的作用,必须要建立一支高水平的司法会计工作队伍。
二、检察机关司法会计的作用
1.搜集证据,制定侦查方案,发现犯罪
虽然经济犯罪大多没有明确的犯罪现场和清晰的犯罪结果,使得经济犯罪具有特有的隐蔽性。但是经济犯罪结果要通过一定财务运行来进行,而财务运行具有特定性,其运行所产生的结果,即财务会计资料记录了犯罪活动,保留了犯罪行为人的犯罪痕迹,反而为查明案件所涉及的财务会计事实提供了客观条件。在侦查过程中,检察机关司法会计人员依据客观经济活动规律,了解发案单位的各项规章制度、财务管理环境等,对已获线索作因果关系、动机手段、事实过程等诸多方面采取行之有效的检察、勘验,重现其经济犯罪的过程,检察侦查人员就可依据这些进行分析和假设,拟定侦查方案,进而发现犯罪。
2.审查证据,明确侦查思路
检察机关的司法会计通过审查财务会计资料证据的合法性、真实性、完备性,确认各证据在案件事实证明中的作用和地位,确认证据与证据之间的关系,为证实犯罪提供尽可能齐备的证据材料,并帮助侦查人员初步确定案件性质,明晰侦查思路,节约司法资源,查实犯罪。
三、检察机关司法会计工作存在的问题
1.司法会计技术人员不足
相比于企业而言,技术人员的不足使得很多检察院取消了司法鉴定机构,即使没有取消,也难以保证鉴定工作的顺利进行。
2.司法会计工作尚未规范化
司法会计工作不规范对案件造成的影响,主要体现在:第一,办案机关对司法会计工作的委托内容不具体,难以有效开展工作;第二,司法会计人员直接参与案件侦查和审理,没有采取回避措施,鉴定结果不客观;第三,司法会计的鉴定报告对案件的影响很小,甚至出现鉴定报告以案件预期结果为风向标的现象。
四、加强检察机关司法会计工作的措施
1.明确工作重点
在以往的经济案件办理中,司法会计工作主要是对所涉及到的财务情况进行鉴定。当前,工作重点要转向技术支持方面,在案件中对财务资料的取证、鉴定等一系列工作综合处理。司法会计介入案件的侦查能够在涉及财务的部分给与指导,寻找线索,提高办案效率。
2.完善司法会计结构和规范
在检察机关中,司法会计工作的有效开展需要相应的组织机构和规范来保障。首先,应该重视基层检察院的司法鉴定机构的建设,提升其在检察机关中的地位。其次,制定司法会计工作管理规范,对工作职责进行详细的说明,严格规范其在取证、鉴定等环节的行为,保证司法公正。另外,合理调节办案机关和司法会计之间的关系,防止两者职责不清,影响案件结果。
3.打造高水平的司法会计队伍
要加强检察机关司法会计工作,有必要建立一支高水平的会计队伍,以此来保证工作质量。第一,应该增强会计人员的会计知识,与时俱进,保持良好的学习能力,适应复杂的经济案件侦破工作。第二,要明确工作职责,将工作重点从财务鉴定转向案件取证,增强工作的技术性,变被动为主动。第三,加大对司法会计机构的资金投入,购进先进的设备,做到硬件和软件两手抓,提升处理会计工作中具体问题的能力。
4.转变司法会计机构的职能
司法会计机构在案件办理中的作用不仅仅局限于事后鉴定,应该多方面拓展自身的业务能力,协助办案机关做好侦查工作,为寻找财务证据提供技术支持,实现自身的价值。
五、结束语
经济案件的频发性和复杂性要求检察机关不断提升司法会计工作能力,为案件的侦查和审理提供技术支持。所以,要运用现有的资源,打造一支高水平的司法会计队伍,加大资金支持,不断完善组织机构,转变司法会计的职能,灵活应对复杂多变的经济案件。
参考文献:
[1]李清民,于彬.检察机关应如何加强司法会计工作[J].中国检察官,2013,03
[2]朱玲子.加强检察机关的司法会计业务能力建设要有新突破[J].中国乡镇企业会计,2013,09
*区司法局从强化领导,提高认识,细化措施,明确责任几个方面入手,努力提高全局依法行政的水平和能力,积极增强司法行政干警的宗旨意识、法纪意识、责任意识和服务意识,进一步加强律师、公证和基层法律服务的监管,着力建设健康有序、稳步发展的法律服务秩序,规范执法工作取得了一定的实效。下面,我将2012年*区司法局的司法行政工作向在座各位领导和同志们汇报如下:
一、积极部署,深入宣传,推进普法依法治理工作
一是落实“六五”普法工作。为了推进‚六五‛普法工作,在今年3月份,召开了*区‚五五‛普法表彰暨‚六五‛普法启动大会,在会上下发了‚2012年全区普法依法治理工作要点‛对全区‚六五‛普法进行了安排部署。同时还制定下发了‚法律七进‛实施方案、‚重民生、促发展、走基层‛法制宣传教育主体活动实施方案和‚开展民主法治单位创建评比活动的通知‛,确保了*区普法依法治区工作的顺利实施。
二是深入开展法律宣传活动。以‚法律七进‛为重点,组织司法助理、公证员、法律工作者和律师开展法律服务活动。先后送法到企业、社区、乡村和学校开展普法活动20余次,制作法律图板60余张,悬挂宣传条幅60余条,发放法律宣传单1500余份,免费法律咨询520余人次。同时我局在5月份积极组织公证、律师、基层法律服务所、各街道司法所及区公安局、法院等30家单位,以‚开展法制教育 宣传 落实‘六五’普法规划‛为主题,启动了2012年法律广场宣传活动,目前已开展法律广场宣传活动3场,共散发宣传资料(单)500余份,解答法律咨询330余人次。
三是着力打造网络普法阵地,不断扩大法制宣传教育的社会覆盖面。充分利用*区普法网的优势,打造网络普法渠道,将重点普法内容和与百姓息息相关的法律知识公布上网,便于群众学习和查询。今年‚****普法网‛12个不同栏目,共宣传311期法律知识、信息、案例、工作经验。其中在‚普法动态‛栏目共进行111次有关法制宣传报道。在‚红岸普法‛栏目刊载了50条普法信息、普法工作经验,在‚人民调解‛栏目进行了18次有关‚人民调解法‛知识宣传。在‚简报信息‛栏目刊载了30个有关各基层普法工作单位普法依法治理工作情况。在‚以案讲法‛栏目刊载了29个各类案例。在‚法律法规‛栏目刊载了18个法规及司法解释。在‚社区矫正‛栏目刊载了2个相关知识。在‚工作研究‛栏目刊载26篇文章。在‚公证服务‛栏目刊载13篇相关文章。在‚队伍建设‛栏目刊载了8个有关学习先进事迹的文章。另外还在**周报和区电视台开辟了‚法制之窗‛。
四是建成全市首家法治文化主题公园。今年我局在**公园建起了全市首家法治文化主题公园,并接受了省、市领导的检查验收。法治公园打破以往普法‚三固‛模式(固定人员、固定时间、固定地点),敞开大门在全区公民休闲娱乐场地大力宣传法律知识,通过法治主题公园等法制宣传阵地的建设,营造浓郁的法治宣传氛围,让广大的市民在潜移默 2 化中强化法治理念,推进我区普法工作进一步深化。
二、履行职责,发挥作用,推进人民调解工作开展 一是加强人民调解队伍建设。*区司法局对全区110名人民调解员进行了集中建档管理,通过业务知识和调解技能强化培训,提高了人民调解队伍的业务素质和调解能力。在今年7月份对全区110名人民调解员进行了业务培训和考试,110名人民调解员全部通过结业考试,并全部实现持证上岗。
二是深入开展了人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚。在全区开展了‚大走访、大排查‛、‚奋战二百天、喜迎十八大‛矛盾纠纷排查等活动。我局纵向巩固完善了‚城区、乡(街道)、村(社区)‛三位一体无缝化矛盾纠纷机构设置,已建成村、社区调委会 43个,乡、街道调委会10个,专项调解办公室2个,人民调解员110人,做到了‚小事不出村(社区)、乡(街),大事不出区,矛盾不上交‛。今年共排查各类矛盾纠纷422件,涉及当事人1168人,调处成功407件,成功率达到了96.44%。调解纠纷212件,调解成功210件,成功率99%,还防止群访事件14起。
三是探索人民调解网络平台工作模式。我局正在探索利用QQ群网络平台,将2乡、8办、33个社区、10个村,2个人民调解室进行互联,达到信息共享,做到及时收集矛盾纠纷信息,快速解答群众的疑难和困惑,进一步维护社区稳定。
三、认真做好安置帮教工作,全力维护社会稳定 一是加强刑释解教人员管理,做好安置帮教工作。今年 3 我区接收95名两劳释解人员,我局根据回籍人员的的情况,积极做好安置帮教工作,其中安置和帮扶47人,帮助实现自主创业12人,为17人落实了低保、11人落实了责任田。
二是全面推进司法所刑释解教人员信息化建设。在我区10各司法所建立了完善的刑释解教人员信息系统,通过系统平台实现了与上级机关、监狱和各乡街司法所的无缝衔接,积极通过网站平台,及时提供两劳释解人员的个人信息,将帮扶安置工作落实到了实处,并取得良好的社会效果。
三是完善在监和释解人员信息档案。组织干警对刑释解教安置帮教信息平台上的在监和释解人员信息进行完善,截止到今年我区共完善798人的信息档案,其中今年完善了137人的信息档案。我局还对2009年1月1日----2012年6月25日期间226名释解人员进行了全面排查摸底,排查率达到了100%。
四、以法律服务为重点,加大法律为民力度
一是加大对弱势群体的法律援助工作。为有效维护弱势群体的合法权益,加快和谐社会进程,*区法律援助中心对法律援助案件受理进行认真审查,并根据实际合理分流,使我区法律援助工作得到了大幅提升。今年区法律援助中心共接受当事人申请7件,审查批准共办理法律援助案件5件,交通事故赔偿2件,赡养1件,侵占1件,抚养费案件1件,受援人数5人。免费代写法律文书30余份,解答法律咨询600余人次。同时为及时向广大群众和社会组织提供便捷、高效的法律服务,*区法律援助中心推行‚148‛法律服务专 4 线进办公室,以法律咨询为平台,提升了法律服务效果。‚148‛法律服务专线为广大群众解答法律咨询达354人次,接待来访190余人次。
二是强化律师事物所法律服务职能。我局要求现有的2家律师事务所要主动参与社会公益活动,加大法律服务力度。今年2家律师事务所积极为各类公益事业和社会活动提供服务20次,先后办理法律援助案件5件,出义务咨询台8次,法律咨询400余人次。
三是加强公证公信力度扩展服务范围。*区公证处依照《中华人民共和国公证法》赋予的职权,围绕服务经济建设的工作大局,充分发挥公证机关‚沟通、服务、监督‛等职能,积极为‚保增长、保民生、保稳定‛提供服务。实行了首问负责制、服务承诺制、限时办理制、一次性告知制、排号预约制、拍照留证制等制度,不断创新工作思路,改进工作方式,实实在在的为经济发展、服务民生做出了贡献。****日报星期天版在头版还对我区公证处的先进事迹做了专题报道。今年*区公证处共办理各类公证事项1000余件,没有发生一起因服务质量导致的投诉问题,群众满意度达到了百分之百。
五、加强规范化管理,有力提升基层司法行政工作 一是加快基层司法所规范化建设。为加快*区基层司法所规范建设,制定了《****区司法局关于乡街司法所及司法助理的管理办法》,为基层司法所规范化管理奠定了坚实基础。当前*区共有10个司法所,创省级规范化司法所达到了 5 8个,另外**和**两个所已申报今年的省级规范化司法所,现正在审批中,争取今年富区司法所全部达到省级规范化建设。
二是加强基层司法所队伍培训工作。为进一步提高基层司法所法律工作者的服务水平,今年*区司法局先后组织干警和法律工作者参加了省司法厅、市司法局组织的各类培训班,大大提高了基层法律工作者的法律意识和服务水平。*区司法局还组织老司法所长对年轻的司法所长进行实际案例的讲解和法律应用的培训。
三是为地方经济发展提供法律服务。围绕*区‚千天会战‛、招商引资和大项目建设等中心工作,我局先后指派优秀的司法所所长为**乡**村农业整体开发项目、*乡*村奶牛合作社和*村*亿元的*省*农业科技园区等开发项目提供全程免费法律帮助。尤其是在今年3月份为永前村21户村民提供免费法律诉讼服务,帮助他们挽回了40余万的经济损失,使村民们的合法权益得到了充分保护,也树立了我局良好的司法行政公众形象。
六、完善制度、规范管理、推进社区矫正工作开展 一是加强领导,注重实效。按照市局的要求,组建了**区社区矫正工作领导小组,成立了社区矫正科,并设配备了专职人员,同时要求全局司法行政工作人员和社区矫正工作人员都要认真学习《社区矫正实施办法》,为全面开展社区矫正工作奠定了基础。
二是完善制度,规范管理。依据《社区矫正实施办法》,6 建立健全了《*区社区矫正工作制度》、《*区社区矫正工作管理办法》等文件,还对社区矫正人员档案及相关法律文书的管理进行的规定,为进一步完善社区矫正工作提供了有力保障。
七、深化创先争优活动,促进司法行政队伍建设 一是强化学习,提升政治理论素养。我局始终坚持把思想建设作为司法行政工作的首要任务来抓,根据司法行政工作实际,加强和改进党员的学习、教育、管理、监督,突出党员思想政治工作的针对性、实效性。制定了党员干部理论学习计划,采取自学、集中学习、领导讲课、大家讨论相结合的方式,正确处理学习和工作关系,做到‚四有‛即有学习计划、有学习资料、有学习心得体会、有学习记录,确保理论学习人员、时间、效果落实。今年组织全局干警认真学习了省十一次党代会、市十二次党代会和区十一次党代会精神,并结合司法行政工作的实际情况形成了我局贯彻落实省第十一次党代会的工作意见。通过政治理论学习,引导全局党员干部进一步解放思想,更新观念,牢固树立和落实科学发展观,拓宽发展眼界,增强发展意识,有效服务中心工作。
二是创先争优,提升执法水平。*区司法局按照市局和区委的统一安排,相继开展了创先争优、‚创业、创新、创优‛、‚基层组织建设年‛等主题实践活动,印发了《*区司法局‚创业、创新、创优‛活动实施方案》、《中共*区司法局党支部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》和《*区司法局‚关注民生、服务发展‛群众满意单 7 位评议活动方案》,并制定了活动推进表和进度表,使各项活动结合起来,互相促进。在创先争优活动中,将司法行政工作与创先争优活动紧密结合起来,对各项主要工作任务进行了明确分工,责任到所、责任到人。明确要求局机关各科室、各基层司法所要对照活动推进表,落实内容,确保各项任务落到实处。
三是强化精神文明建设,推进司法行政工作上水平。我局十分重视局机关精神文明建设工作,制定了《*区司法局开展司法行政系统核心价值观教育实践活动方案》,在党员干部职工中深入开展社会主义核心价值体系教育和社会主义荣辱观教育,大力倡导职业道德规范,引导党员干部职工从自己做起,从小事做起,养成良好的行为习惯,形成知荣辱、讲正气、促和谐、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的良好风尚。今年还组织干警观看了2部教育影片。(《潘作良》、《郭明义》)
工作中存在的不足:
一是工作发展不平衡性在各个层面不同程度存在,特别是基层司法所编制、人员、经费、补贴等实际问题没有全面落实。
二是工作的方式方法创新不够,针对性不强,效果不明显。
三是在干部思想教育和管理工作上还有薄弱环节,在新形势和新要求下,干部、职工素质还有待进一步提高。
明年的工作思路:
一是认真做好人民调解工作。充分发挥人民调解这个维护社会稳定的‚第一道防线‛作用,将矛盾、纠纷及时处理在萌芽状态之中。继续大力推进人民调解QQ群网络平台的建设。
二是大力推进‚六五普法‛工作。进一步落实‚六五“普法规划,按照开展”法律七进"活动的要求,将法制宣传教育工作深入到各基层单位,融入到群众生产生活之中,不断推进依法治区和‚法治*区‛创建工作进程。
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