摘要:随着社会经济的不断发展,国家的财政部门逐渐加大对职业教育的重视,加大对职业学校的资金扶持力度。以下是小编精心整理的《学校财务管理问题分析论文 (精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!
浅析学校财务管理工作问题的分析与对策
摘 要 近年来,随着学校教育的逐步发展和财政体制改革的逐步深入,作为一切体制运行核心的财务管理工作就显得尤为重要。尽管学校的财务管理工作有所改进和完善,但还是存在着诸多问题。而学校收费则涉及到千家万户,更是社会密切关注的热点问题。本文就学校财务管理中存在的一些实际问题简单的谈一下自己的见解。
关键词 学校财务管理分析对策
作为学校管理中的组成部分之一,财务一直是衡量一个学校实力的重要标准。如何做到有效管理,在管理过程中又会有哪些问题出现,如何解决,需要我们仔细分析,寻找对策,将这一制度和工作建立健全,来保障学校的有序运转。
一、学校财务管理工作存在的主要问题
在当前的学校财务管理工作中,存在着以下几项主要问题:
1.财务管理不规范,监管力度不够
财政部门要求学杂费收入必须及时足额上缴财政专户,但个别学校还存在“坐收坐支”现象,财政返还的资金也没有按规定用途使用。为了逃避检查,只在正规票据上开出物价部门批准的收费标准,超范围、超标准收取的部分仅凭班主任与学校财务部门的结算单为依据,票据管理混乱。在支出的票据中,许多学校都使用白条来代替发票,显而易见,是管理不够规范,监督不够到位。
2.财务内部控制制度不完善
学校财务管理制度和方法虽然经过了多年的发展,有了很大的改进,但客观上学校内部控制制度仍然存在许多薄弱环节,学校资金安全也存在些许隐患。如有些部门利用学校的品牌、设备与人力资源进行创收,而收入不上缴;截留预算外资金,用于设置部门“小金库”;一些学校收费没有经过教育、财政、物价批准,擅自制订收费项目和标准,违反规定乱收费等。上述行为违纪金额数量之巨大,行为之恶劣严重影响了学校的信誉和人们的信任,因此应重视并加强学校财务管理的内部控制制度建设。
3.资产管理意识薄弱,资产使用效率低,浪费现象突出
我国中小学校固定资产购置经费来源于国家财政拨款,不要求对学校购置的固定资产计提折旧。因而导致学校的领导及教职工在这种背景下只重视教学计划任务的完成,而忽视对已购资产的管理和充分利用。部分学校对固定资产入账、销账不及时,人账价值不准确;各部门购置的设备等一经形成固定资产就为其所占有和使用,很难做到资产在全校范围内资源共享,以致于资产使用效率低,浪费现象突出;各部门之间缺乏配合,没有定期核对制度,缺乏沟通与协调;在资产配置中,学校过于重视找项目,要资金,购设备,而轻视资产使用的管理与考核,忽视建立完善学校资产配置的约束性机制。就资产配置部门和决策者来讲,对资源配置得当与否并不承担责任。以上这些都导致了固定资产管理的松懈与无序。
4.财务分析工作薄弱
随着教育改革的逐渐深化发展,学校的招生规模迅速扩大,经济业务也变得更加多层次化、复杂化,各类经济决策行为将更加依赖于财务分析得出的结果。但目前许多学校的财务分析只停留在反映一定期间的收支状况和资金结存状况,仅限于提供历史数据和解释财务信息。而对资金的结构、状态、效益缺乏系统分析,以至于无法科学地考核学校整体和各部门资金的使用效率,对学校经济活动和事业发展状况缺乏规律性认识。
二、加强学校财务管理合理解决问题的具体措施
针对以上种种问题和症结,我们需要进行合理安排,进行有效化管理,来完善学校的财务管理制度,可采取以下几项具体措施:
1.强化学校财务审计监督和责任追究
地方各级教育、财政部门要协调纪检、监察、审计等相关部门,定期对学校财务管理工作进行专项检查。对挤占、截留、挪用学校经费,违规向学生乱收费,违反有关管理规定造成国有资产严重流失或损失浪费,私设“小金库”,公款私存,乱发钱物等行为要严肃查处;情节严重构成犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任。要按照“谁管理,谁负责”的原则,切实落实学校财务管理责任追究制。
2.加强学校内部控制制度的建立
学校内部会计控制是保护单位各项资产的安全和完整,防止资源流失,保证学校财务会计资料真实完整,保证国家法律、法规;在单位贯彻执行的一系列控制方法、措施和程序,是学校内部自身的管理和约束。学校应建立一系列内部会计制度,具体体现内部控制要求,实现内部目标,达到控制目的。
3.建立完善的国有资产管理制度,提高其使用效率
学校应设立专门的国有资产管理机构,配备专职干部和人员负责管理工作。国有资产管理部门工作的主要任务有:根据有关财政和法规,制定校内国有资产管理的规章制度、办法;会同有关职能部门组织专家对国有资产的购置或建设进行论证;强化各部门对国有资产使用保养等的监督、检查;进行国有资产产权登记;对非经营性国有资产进行定期清点、核实,严防流失。
4.运用科学的财务管理方法,建立财务分析评价体系
学校财务分析评价是运用事业计划、财务报表及其他有关资料对学校一定时期内的财务收支状况进行系统剖析、比较和评价,以获得对高校经济活动和事业发展状况的规律性认识。学校财务分析评价的内容应包括:财务综合实力评价/财务运行绩效评价;财务发展潜力的评价。校财务部门应当充分利用现有的会计数据,系统地分析各类资产的拥有和配置状况,掌握学校的总体实力,充分挖掘学校的内部潜力,努力增收节支,有效地规避财务风险,为学校的重大决策提供准确的资料。
总之,学校教育越发展,财务管理工作的作用就显得越为重要。我们要与时俱进,积极探索和解决学校财务工作面临的新问题,努力提高教育投资的社会效益和经济效益,必将对我国教育事业的发展产生重大而有深远的影响。
作者:张树智
职业学校财务管理存在的问题及对策分析
摘要:随着社会经济的不断发展,国家的财政部门逐渐加大对职业教育的重视,加大对职业学校的资金扶持力度。基于此,本文向大家介紹了目前职业学校财务管理存在的一些问题,并分别从注重预算管理,严格把控各项经费的支出、建立健全财务监管制度,减少财务风险、提升相关工作人员的业务能力,注重财务的精细化管理以及强化职业学校的内部控制,确保财务管理的有效性等方面,提出职业学校财务管理存在问题的解决对策。
关键词:职业学校;财务管理;会计核算;问题;对策
在过去的时间里,职业学校普遍存在着重教育、轻财务的问题,对财务部门工作重视程度不足,错误地以为财务部门属于学校的后勤部门,只需要负责收费、记账和算账等,忽视了对财务工作者的培训。财务管理水平不高,不利于职业学校的可持续发展。
一、职业学校财务管理存在的问题
(一)对非税收入的管理不科学
职业学校的非税收入主要包括四个方面的内容,分别是学生的学费、住宿费、学生破坏公共财产后的罚款以及利息收入等。一些公办的职业学校在财务管理工作方面违背了非税收入管理的有关条例,由学校的财务部门收取学生的学费和住宿费,没有采取学校开单,银行代收以及财政统管等管理的措施,对于罚款的收入以及利息收入等并未及时上缴到财政部门;还有的职业学校在受到学生的学费之后直接会办理学生的退学退费工作,与相关的收支规定存在偏差。
(二)对现金的管理不合理
财务出纳的工作方式不合理,未能对现金的收支及时作出登记,直接在会计的核算结果中导出相应的数据作为现金的日记账,没能做到认真核对每一笔账,出纳工作者没有在每天工作结束后盘点现金,没能落实现金的日清日结。经济业务的负责人没能按照公务卡结算的相关要求开展工作,对于有些经济事项没有严格的根据公务卡的结算项目落实,反而采取现金结算的方法,不符合现金管理的规定以及公务卡结算的有关规定。
(三)会计核算的方法不精确
在职业学校中,会计从业者的专业素质存在一定的差异,因而对会计继续教育缺乏足够的重视,会导致会计工作者的业务能力和水平难以满足实际的专业需求。在实际的财务管理工作中,经常会发现会计工作人员在对业务展开核算时,方式较为随意,结果不准确等情况。例如,对分类费用的核算过程中,没能根据财政部下发的各项支出经济科目展开分类的核算,致使财务支出的准确性程度不高。再如,需要将参加境外公务活动的费用归到“因公出国(境)费用”中,在财务核算时错误地将其归类到“差旅费”支出中,而差旅费指的是常驻地以外出差住宿费、伙食补助费、城市间交通费用以及外出时的意外险,等等。
(四)支出管理不善
对于支出的签批来讲,大部分学校的支出管理呈现出主管“一把手”的现象,导致集体联签制流于形式。而且在费用的支出方面,原始的凭证获取并不规范,比方说只关注领导签字,没有仔细查看经济项业务的主要内容,甚至还有的报销票据上只有一把手的签字,经办人、证明人和审核人都没有在上面签字。除此之外,在填写票据时,票据的填写较为随意,没有把品名、价格和开票单位等信息书写完整。还有就是管理的费用每年都会超出正常的标准,办公费用的票据与实际要求不符,在使用专项资金时,不具备详细的列支,没有对资金的使用进行跟踪,导致职业院校的财务管理较为混乱。
(五)资产管理的方法不规范
一些职业学校对于资产的管理缺乏足够的重视,没有为固定资产贴标签或者是条码,入账的信息不健全。没有形成完善的资产人库手续,在将资产购人之后,处理账务时没有将附资产单一同人库。资产的交接手续不健全,没有建立离职人员的物品交接登记表。新购人的资产如电脑等,长时间放置在仓库内,造成了资产的闲置和浪费等等,违背了有关政策的基本规定。
(六)内部控制体系不健全
一些职业学校的内部控制体系不健全,比方说预算的申报较为随意、对待采购管理缺乏重视、经费的使用步骤以及经费报销与审批的流程不完善等,在展开财务核算工作时缺少佐证的材料,等等。例如,对预算采取大额度的调整,预算的申报以及实际的使用存在较大的出入、在采购货物、采购服务或者是采购业务时,没有确立对应的管理措施,造成采购工作的混乱,容易出现徇私舞弊的情况。对财务报销的审核与控制不够严格,存在未经审批先办事的恶劣问题。
二、职业学校财务管理存在问题的解决对策
(一)注重预算管理,严格把控各项经费的支出
职业学校的预算是职业学校按照发展的目标和任务对年度的财务收支展开的编制,同时它还是职业学校在年度的时间里需要完成的工作计划或者是事业计划的货币表现形式之一,是控制职业学校平时收支工作的理论依据,也在一定程度上体现了职业学校今后的发展方向。为了加强职业学校的财务管理,需加强对预算工作的重视,合理制定学校的各项预算,进一步增强预算的约束能力。例如,职业学校需要利用现代化的辅助工具,在财务管理工作中力求精益求精。在展开预算编制工作时,应当提前准备好预算的调查表,通过深入的分析和全面的研究确立各部门的预算金额,对于平时的办公费以及差旅费等支出,需要依据人员的实际数量展开测算,确保预算的准确性与科学性。职业学校的财务工作者在开展预算工作之前,需要仔细地采集并整理有关的预算数据,核对在校人数、下一年的招生人数、毕业人数、在岗教师以及退休教师的人数等一系列信息,并将各个信息之间的关系理清,避免出现相互矛盾的数据信息,在健全相关信息基础的同时科学的制定出预算编制。
(二)建立健全财务监管制度,减少财务风险
近年来,电子信息技术取得了飞速的发展,职业学校的财务管理工作在互联网技术、计算机技术以及会计电算化技术等的支持下,无论是财务的统计、信息查询、报账还是账务处理都发生了比较明显的转变。所以,职业学校的财务管理工作者应顺应时代发展的趋势,及时转变落后的思想与观念,革新财务管理的模式与方法,借助前沿的网络技术建立职业学校的财务监管体系,对职业学校的经济活动采取实时的跟踪和监控,能够在第一时间获取职业学校的各类财务信息情况,并以此为标准判断会计信息的合理性和真实性。职业学校可以和有关的软件公司或者是其他的高校按照具体的情况设计出监控功能软件,将实时的财务信息作为依据,把效益的管理作为重点,进一步提升信息的真实性以及实效性,能够有效地提升财务管理的能力和水平。职业学校在进行财务管理工作中,必然会面临着许多不确定的因素,有可能会产生各类突发事件,比如未及时支付、支付的金额不正确、资金链障碍等。如果无法准确预测目前的财务状况,在面对突发问题时就会出现无法掌控的局面,进而形成财务风险,不利于职业学校的生存与发展。
(三)提升相关工作人员的业务能力,注重财务的精细化管理
社会上的竞争越来越激烈,这主要是由人才的竞争导致的,若想优化职业学校财务管理工作的不足,必须加强对人力资源的合理分配,采取科学的管理方法。确保职业学校人力资源配置的科学性,可以保证学校内部控制工作的顺利开展。所以,职业学校的财务管理工作者需要从源头上革新观念,采取精细化管理的方法。在平时的工作环节中建立健全人才培养制度以及财务工作者的轮岗制度等。定期组织财务管理工作者参与培训,进而提升他们的管理意识和管理水平。职业学校的财务管理工作者的道德水平和经济管理之间存在着密不可分的关系,管理人员的素质越高,财务管理的水平就越好。在职业学校的财物管理工作中,需注意合理配置财务部门人员的分工,管理者需注意以身作则,提升财务管理的水平。
(四)强化职业学校的内部控制,确保财务管理的有效性
在建立职业学校的内部控制制度时,应明确管理的具体标准,为职业学校的财务绩效管理提供可靠的支撑。在完善有关的体制时,应当借鉴一些优秀高校的管理经验和制度体系,然后结合自身的实际情况,制订符合本校特点、能够满足未来发展需要的相应制度。在建设职业学校的内控体系时,应实时监督职业学校在财务管理方面的进度,指出体系中存在的不足之处,并及时改正这个问题,实现管理体系的科學化、规范化,令职业学校在各个项目中的财务管理能力均有所提升,可以确保职业学校资金的正常运转。
(五)联系实际,选择适宜的财务分析手段
若要真正意义提高职业学校的财务管理水平,需要按照制度执行的实际情况,制定员工的绩效考核标准,再好的制度,如果执行环节中出现问题都属于无用功。因此,为了保证财务绩效管理机制的完美落实,必须采取绩效考核的方法。采取绩效考核有助于有效落实全面的预算管理,能够有效提升相关工作人员的工作积极性,同时还可以确保财务新制度的有效执行。
三、结束语
综上所述,目前,职业学校的财务管理工作体现着非税收入的管理不科学、现金的管理不合理、会计核算的方法不精确等一系列问题,严重影响着职业学校的财务管理水平。为了解决这些问题,可以充分参考上述对策,制定出科学的预算编制,同时注重人才的培训,革新财务管理的模式与方法,建立完善的职业学校的财务监管体系,加强对财务工作的精细化管理。
参考文献:
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作者简介:
许丽华,江苏省盐城技师学院,江苏盐城。
作者:许丽华
职业学校财务管理存在的问题及对策分析
【摘 要】伴随着我国社会的快速发展,人们对教育的重视程度越来越高,这为职业学校的发展带来了很大的机遇。同时,在职业学校的快速发展过程中,一些财务管理方面的问题逐渐显露出来,限制了学校的可持续发展。
【
【关键词】职业学校;财务管理;问题;对策
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1 引言
职业学校的财务管理主要包括资金的筹集和教育费用的预算、分配,但是据调查我国很多职业学校的财务管理没有形成一个统一的管理系统,不利于资金的合理预算和使用,限制了学校的整体发展。
所以职业学校要采取一定的措施,去控制财务预算和管理,做到资金的合理利用。
2 职业学校财务管理中存在的一些问题
2.1 财务管理意识薄弱
据调查,由于财务管理工作只存在于服务职能上,因此形成了轻管理、重核算的残缺不全的管理体系,使市场经济体制下的财务管理工作停滞不前,这种财务管理制度不适应如今的发展,所以导致财务管理出现了很多问题。
很多职业学校的财务管理属于后勤,这是职业学校对财务管理认识不清的结果,导致其得不到应有的重视。
在职业学校越来越多,发展越来越快的今天,财务管理应该是监督、管理学校的各种经济活动,而不是服务部门,但是很多职业学校的财务管理部门根本得不到应有的权利,甚至不能参与学校经济活动的决策和管理。
在资金的协调管理和运用上没有充分发挥其优势作用,所以健全财务管理体制就更加困难了。
2.2 管理体制内部存在缺陷
很多职业学校对财务工作者的职责划分不明确,有的学校会放大他们的权力,减少他们的责任,导致他们会非法利用学校资金,贪污腐败现象频发。很多职业学校没有严格规范可支出现金的额度,对于可支出资金的最大最小范围没有明确的规定。这就是职业学校没有对财务管理人员进行严格规范和监督的结果,导致一些不合法事件的出现,严重影响了职业学校的发展[1]。
2.3 财务预算不合理
大多数职业学校对教育费用的使用并没有提前做出合理的预算,甚至都没有预算,只是在经济活动产生、费用发生变化的时候记录一下,而财务预算是财务管理的重要内容,预算的不合理很容易导致财务风险的发生,使得资金流动出现问题,进而会对学生的教育和学校的发展产生一定的不良影响。
3 影响职业学校财务管理的原因
3.1 法律意识薄弱,对财务预算不重视
财务预算是根据学校的整体运行来进行的,准确预测学校的经济活动,并根据整个学期或者季度的活动对资金进行合理的筹集、分配与利用。在实际的预算工作中,预算被简化成一个单独的工作,简单的服务于资金的申请、资金的使用,它与学校的发展方向,发展轨迹相脱离,仅是将预算当成了一个简单的资金使用的过程。伴随着职业学校的发展,学校每年都要进行扩招,但是目前的生源很少,影响了职业学校的发展,人们的个人收入也有所下滑,因此,很多财务管理人员为了中饱私囊,就贪污,对学校的资金的流动进行谎报、不報,而没有意识到这是要负法律责任的,最终导致财务管理混乱。
3.2 不重视财务部门内部的控制
在“十一五”之后,国家加大了对职业教育的资金投入,缺失的内部控制,财务管理上的严重落后等问题突显出来。对于财务的内控认识不足,某些领导将自己的主观意识凌驾于财务内控的制度之上,把集体决策当成个人违法乱纪的挡箭牌,这些都是造成财政管理体系失控的重要原因。
3.3 资金利用不科学
很多职业学校的领导只在乎自己的利益,不在乎企业的长期发展,有的甚至只想尽可能挣钱,挣够了钱即使倒闭也无所谓,所以,会盲目地进行一些项目的构建,导致很多资金的浪费和不合理利用,等有必要的资金支出时,却没有资金可用,严重限制了职业学校的长足发展。
4 加强职业学院财务管理工作的几点对策
4.1 全面规范财务行为,完善学校的财务管理制度
只有建立科学、完善的财务管理制度,才能去约束、规范相关财务行为,工作人员才会树立遵纪守法的理念,从而更好地去工作。所以,职业学校应该结合自身的实际发展情况,参考相关的管理制度,去制定一套适合自己的财务管理制度。如岗位责任制、账务处理方式和正确程序等,做到在财务管理中的有章可循,最大限度地保证资金使用有效,做到财务账务工作与实际相符[2]。
4.2 全面提高领导的管理意识
目前很多职业学校的财务管理部门被划分到了后勤部,这就体现了学校领导的不重视,要想提高财务管理水平,促进学校长久发展,相关领导必须对财务管理加以重视,为财务人员认真工作树立榜样。为了提高大家的重视程度,在职业学校开展的各种会议上一定要把财务工作内容放到会议上,相关的工作人员需要对财务情况进行总结汇报,让学校领导都能知道学校的资金运转情况,让财务更加透明。
4.3 加大内部监督控制,提升职业学校的管理水平
在职业学校内部,要加大内部控制力度,科学合理地设置机构,对每个人的岗位、职责进行明确的划分,避免事情发生之后互相推卸责任。同时,职业学校还应该加强对财务内部的控制,加强管理,避免财务问题的出现。严格按照相关规定进行财务现金管理和对办公器材等的管理,还应该建立专门的审计部门,行使监督功能。
4.4 夯实财务管理基础
只要涉及到财务部门,就很难避免贪污事件的发生,而这与财务工作人员的自身素质是有很大关系的,所以,职业学校要定期对财务工作人员进行培训,不仅要提高他们的自身素质,不去做违法的事情,还要对他们的专业技能进行培训,提高工作能力,避免财务漏洞的出现。另外,学校还要建立相应的考核奖励制度,对出现违法乱纪的个别人员,还要坚决给予相应的行政处罚。
4.5 提高對工作人员的要求,并对他们进行培训
职业学校的人员编制有限,财务人员数量不够,面对日益增多的工作量和难度增大的工作内容,财务人员的自身修养和工作能力是不可或缺的。第一,对财务人员进行思想教育,树立良好的人生观、价值观,提高他们工作的积极性和责任感,才能将财务工作做得更好;第二,培养财务人员的法律意识,定期进行法律法规的培训,并以案例的形式对相关知识进行讲解,让他们明白不法事件需要履行的责任,从而减少违法乱纪事件的发生;第三,要提高财务人员专业技能水平,鼓励人员深造和学习,完善自身的知识结构和工作技能,不断探索;第四,要建立科学合理的人才评估体系,任人唯才,招聘严格,录取合适人才,定期对财务人员进行培训并做出合理的评估,以此为依据进行人员的选拔和提升。
5 结语
综上所述,社会的飞速发展带动了我国职业学校的建设和发展,但是其财务管理问题在发展过程中逐渐显露出来,已经不能适应时代的进步。比如:财务管理意识薄弱、学校的内部管理体制有待改善、财务预算不合理等,导致这些问题的主要原因为学校法律意识薄弱,对财务预算不重视、财务部门内部的控制不到位、资金没有合理的分配与利用等,而面对这些问题,必须采取一定的措施,比如,健全财务管理和控制制度、提高工作人员的素质,重视财务预算等,只有这样,才能从根本上杜绝问题的出现,促进职业学校的长足发展。
【参考文献】
【1】孔宪芳. 职业学校财务管理存在的问题及对策分析[J]. 经营管理者,2016(02):105.
【2】金锦玉. 论学校财务管理中存在的问题及对策研究[J]. 时代金融,2016(12):148+153.
作者:杨桂璞
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