露天煤矿安全管理措施研究
【摘要】安全管理作为露天煤矿管理的重中之重。伴随着煤矿事故时有发生，这成为我国煤矿生产、安全管理工作面临的一个重大难题。为了探求我国露天煤矿安全管理的工作方法，在机制建设、安全监管等方面提出了几项安全管理措施。
【关键词】露天煤矿;煤矿事故;安全管理;监管
引言
安全是人类生存发展过程中永恒的主题，特别是在当今现代化的社会中，人们对于安全的重视程度要远远超过了过去任何一个时刻。所谓露天煤矿是指采用露天采掘方式生产煤炭的厂矿企业。我国作为一个煤炭大国，露天煤矿数量众多。但是，在近年来在煤矿开采管理中却频繁出现一系列的安全事故。在各类新闻报道中总是不断显示煤矿特大事故，可以说是屡见不鲜，其不仅仅危害到了煤矿人员自身的安全，对于企业自身的发展以及经济都会造成直接的影响，更为关键的是会产生非常恶劣的社会影响。而伴随着现代科学技术、社会经济以及人们安全理念的进一步，对于煤矿，特别是露天煤矿的安全管理重视程度与日俱增。因此，本文结合我国当下露天煤矿生产作业的特点，提出合理而有效的安全管理措施，以更好保证露天煤矿开采的安全性和有效性，保证企业发展的可持续性。
一、强化安全保障体系建设
1.1建立以安全生产责任制为核心的安全规章制度体系
对于露天煤矿的安全体系构建，必须要时刻谨记安全生产管理的重要性，做到权责明确性，谁分管就谁负责。让每一个环节都能够最终追踪到具体的个人，从而真正将权力下放的同时，让每一个管理者以及生产人员都可以结合当下的煤矿生产管理需求而进行针对性的安全生产规章制度的构建，由此保证在具体生产作业过程中可以有效执行以及遵循现有的规章制度，从而保证煤矿安全管理有序性。与此同时，在此基础上要进一步克服行业跨度大，设备、技术更新快等困难，结合不同的机械设备以及不同的煤矿作业开采特点，而进行相应的操作流程的制定，就相应的操作人员进行有序的安全开采以及生产管理培训，从而真正消除安全管理死角，让每一个从业人员都可以切实有效的遵循当下的煤矿安全生产管理制度。
1.2建立纵向到底、横向到边的安全生产监管体系
除了良好的安全规章制度体系之外，有序合理的监督管理体系和是必不可少的。从机构、人员配置到工作待遇和环境等优先满足安全管理需要，无论机构如何调整，无论业务如何延伸，始终坚持安监力量不能削弱。在企业内部应该建立一支专业化、具有责任心的监督管理团队。对各个部门的日常安全管理以及开采作业进行实时的监督，并且积极督促其改进不到位的地方，并对各个部门的安全开采作业管理进行评分，定期对评分较低的部门进行相应的批评，由此真正起到警示与监督作用。
1.3建立持续提高全员安全素质的教育培训体系
露天煤矿本身是一个非常复杂的系统性的作业，对于每一位上岗工作人员而言，其需要掌握相应的机械设备的操作技术以及安全作业知识才能够进行作业。因此，对于企业而言必须要结合每一个作业的具体内容，进行针对性的安全教育培训，在培训形式上坚持岗位培训为主，脱产培训为辅，以理论结合实践的方式，让每一位员工都能够清晰的意识到在具体生产以及开采作业中如何最大限度的提升以及加强自身的安全作业，保证自身安全的同时，提升开采作业效率。
并且，在上述基础上企业应该构建一个良好的以安全生产为核心的企业文化，透过企业文化对于每一个员工潜移默化的影响，从而将安全生产这一观念植入到每一位员工心中，让其在日常的开采作业中可以时时牢记安全作业生产的重要性以及相应的步骤，提升员工自身的安全理念和安全价值观。
二、坚持开拓创新，不断强化安全管理机制建设
2.1建立完善安全激励与约束机制
我国过去的露天煤矿管理以及从业人员，他们之所以不重视开采安全，其中很重要的原因就在于缺乏有效的约束以及激励制度。因此，为了提升每一个人的主观能动性，更加重视当下的煤矿生产以及开采安全性，就必须要建立相应的奖惩激励和约束制度，建立《安全生产考核与风险抵押奖罚办法》，从而可以结合每一个具体细节以及工作人员的安全生产管理效果，进行有序的奖惩措施，并且充分保证了相应安全事故的责任处置。对于那些在安全管理中尽职尽责的员工以及管理者，则可以按月或是按季度给予相应的绩效奖励，由此充分提升了每一位员工的工作积极性和自觉性。
2.2建立完善风险预控管理机制
露天煤矿的安全生产管理不能够仅仅是停留在事后的管理，更应该在最初的管理中就建立完善有序的风险预控管理机制。结合煤矿开采中所可能存在的潜在的风险，进行相应的与控制度建设。全面推进安全质量标准化和本质安全管理，积极落实风险管理标准、管理措施，从而保证在煤矿出现事故或是风险的过程中能够积极应对，进行针对性的应对，从而尽可能的减少事故出现后的人员以及财产损失。
2.3建立完善事故应急救援机制，不断提高事故应急救援能力
煤矿生产与开采的安全性是当下社会各界非常关注的内容。除了上述建立良好的约束激励机制以及风险预控管理机制之外，还应该进一步优化以及完善当下应急救援机制，救援人员应该具备专业素质以及良好的救援能力，充分结合不同的露天煤矿的特殊性以及状况而明确救援方案，在现场进行合理的救援计划的设定。同时，在此基础上应该定期举办救援演练，总结过去救援中的不足以及相关经验，从而在后续的救援中能够快速有效的应对各类突发状况，提升整体救援队伍的综合救援能力，最大限度提升救援效率，保证救援工作的顺利开展与进行。
三、坚持安全高投入，不断提高科技保安能力
露天煤矿安全管理离不开后续的资金投入以及安全保障技术的投入。未来为了切实有效的保证露天煤矿安全管理的有效性，需要我国政府以及煤矿管理企业积极在安全生产环节设定专项资金，做到统筹兼顾，专款专用，除了在灾难发生过程中给予相应的煤矿工人补偿以及救助之外，还必须要积极引进国外先进的生产设备和工艺，加强与提升当下煤矿生产过程中的科技含量与装备水平，保证现有煤矿生产中各个环节的稳定与合理。同时，借鉴国外发达国家的煤矿安全管理经验，实行隐患分级管理、闭环管理，让各个部门都可以定期就现有部门内部的安全管理中的不足以及漏洞进行改善和优化，定期检查设备，更新操作手册，让每一位员工在每一次作业前都谨记作业次序，注重安全生产与开采的重要性。同时，加强产研合作，加强和各个高校之间的合作，全面提升员工素质的基础上，提高当下的装备水平，实现煤矿开采企业软件与硬件的共同提升。
结束语
随着煤矿企业近年来安全管理水平的提高和煤矿安全监察力度的加大，我国现有露天煤矿的安全管理相对于过去已经有了较大的提升，并且也取得了一定的成果。但是，露天煤矿安全生产是一个复杂的系统工程，其在实际开采以及管理过程中涉及的因素众多，容易受到环境、机械设备、工作人员等等各类因素的影响和干扰，因此在实际的开采过程中需要进一步结合不同煤矿自身的特殊性进行合理的安全管理措施的制定，着力构建安全生产长效管理机制，充分借鉴以及引入优秀的煤矿安全管理经验和措施，减少当下露天煤矿事故的发生率，最大限度保障相关工作人员的安全，减少企业自身的经济损失，真正保证我国当下露天煤矿安全管理有效性。
参考文献
[1]赵牡丹.关于神东煤炭集团公司矿井安全策略的探讨[J].内蒙古科技与经济，2011(16).
[2]陈安勇，郑开欢.露天煤矿企业系统安全管理的实施要点分析[J].采矿技术，2011(04).
作者：张拽
摘 要：近年来露天煤矿安全事故仍然时有发生，安全管理俨然成为露天煤矿管理的重中之重。露天煤矿安全管理的工作贯穿于煤矿安全生产的各个环节，从开采技术到监督管理都与安全生产息息相关。本文将从剖析露天煤矿开采技术、安全管理以及监管体系，针对露天煤矿安全管理进行对策探究。
关键词：露天煤矿 安全管理对策 安全生产
安全管理是煤矿安全生产的基础与保障[1]。为了保证露天煤矿从业人员的人身安全与健康，保证生产经营活动得以顺利进行，安全管理也可以针对露天煤矿生产特点进行创新探讨。
1 露天煤矿安全生产的特点
露天煤矿是指煤层比较接近地表层，直接在露天开采的一种生产方式[2]。露天煤矿生产的开采方式从根本上来说分为以下几个步骤。第一，在尚未开采的岩石中钻孔、爆破;第二，使用挖掘机、运输机、卡车等设备移出岩土，并将移出的岩土填入之前开采的矿坑中;第三，对暴露出来的矿层进行开采，将矿层炸碎或者分离成小块;第四，使用运输机、卡车等运输工具将碎化的小矿块运输至选煤厂进行后续的处理。露天煤矿的开采方式基本遵循这几个步骤，按照矿区的分布状况、倾斜度等状况，不同的矿区在实际的作业中采用的方式各有不同。例如，在平缓的矿床开采中，主要采用的是倒堆采矿法、横运采矿法、纵运采矿法;针对倾斜角度较大的矿床，则基本上是沿矿体走向布置和垂直矿体走向布置，走向较长或者面积较大的矿床，则采用分区分期进行开采[3]。
2 露天煤矿安全管理的对策
从露天煤矿生产的特性来看，露天煤矿安全管理对策主要从生产技术环节安全管控，安全管理以及安全监管体系建构三个方面进行实施。
2.1 露天煤矿生产技术环节的安全管控
如前文所述，露天煤矿开采作业主要分为穿孔、爆破、采装、运输和排土等工艺。露天煤矿的安全生产应主要围绕各项工艺进行科学合理的管控。穿孔是露天煤矿开采的关键性工艺。钻孔前要依据现场地质条件确定孔深及孔网参数，设计钻孔任务单，与相关作业人员进行技术交底，严格按钻孔任务单布孔和钻孔，并逐孔验收，保证穿孔作业质量，以利后续工艺的安全实施。钻机司机要加强识别危险有害因素，严格遵守安全操作规程，具备防范突发事故以及应急处理的能力。穿孔作业前，应当首先检查机械周围是否有人或者其他障碍物;夜间作业时，确保良好的照明条件;开机之前确保各个零部件运作正常，当机械，电气，风路等系统安全控制设施失灵时应当立刻停止作业进行检修。
爆破是煤矿安全管理最为重要的一个环节，也是安全管控重点，爆破作业必须按设计进行，设计前应对爆破区域进行地形地质勘查，查清周围爆破环境，由具备相应资质的设计单位和设计人员编制《爆破设计说明书》。爆破作业人员必须经培训合格持证上岗，日常加强安全培训教育。同时，爆破器材的领用需要严格地进行管理，做好进出的记录以及数量的清点。在爆破施工完成之后，及时驗收爆破器材，并对装药，充填，联线几个关键工序的施工进行重点的检核。爆破时规划警戒区域并在爆破期间进行严格的警戒，爆破完成之后做好清理工作，需要对现场进行仔细的清理，做好安全检查以及对拒爆孔的处理。对爆破现场要加强监督管理，确保严格按照工艺标准以及设计进行施工，同时在现场明确安全管理责任人，落实安全管理责任制，将安全责任落实到人，确保爆破作业按照规范的流程进行作业。
采装的重点是电铲作业。采装人员应当具备一定的地质知识，对采装区域的土质、岩层等能进行作业前的风险预判。电铲与卡车、推土机联合作业时，要制定联合作业安全措施并严格执行，防范刮、碰卡车及其他设备。装车时不得偏载、过载，夜间作业应当保证照明设施完好有效，不得挖掘炮孔、安全挡墙。
运输环节重点在于防范道路交通运输事故。卡车司机在启动前要按照卡车点检内容逐项认真检查，严禁卡车带病运行，作业前要进行安全确认。煤矿应定期组织开展安全培训教育，提高卡车司机操作水平、安全技能和应急处置能力，同时建立健全卡车道路运输安全规章制度并执行。在进行矿山道路宽度、坡道、平整度、最小曲线半径设计时要符合卡车运输的基本需求，并在煤矿的日常生产中按时养护道路。运输路线交叉路口的设置要满足视线通透的要求，并设有安全警示标志，以确保道路行驶安全。道路两侧应修筑符合相关标准的安全挡墙，做好道路洒水降尘工作，冬季要制定道路防滑安全措施。
排土作业采用矿用卡车、推土机配合作业时，要严格按照初步设计确定排土台阶高度，按最大车型的要求修筑安全挡墙，重点防范滑坡、卡车及推土机滑落排土场等事故。
露天煤矿的安全管理应围绕着以上几个关键工艺实施具体管控，安全管理体系主要从对人的管控进行构建。
2.2 建立露天煤矿安全管理体系
露天煤矿安全管理体系的构建是安全管理得以实施的纲领。安全管理涉及到所有参与生产的人员以及生产的所有方面。所以，建构安全管理体系，首先应当对人员进行管理。提高煤矿行业的准入门槛，针对新进煤矿的从业人员进行细致的考察，将安全意识、安全理念作为一项重要考核项纳入招聘考核项目中。针对一些重点岗位，严格控制进出，并加强安全培训教育，保证入矿人员的专业素养与安全素养符合岗位要求。其次，针对在岗人员，需要不断的加强安全意识的培训与安全理念的传播，定期举办安全生产研讨会或者事故案例警示教育，形成全员“谈安全，重安全”的氛围。
露天煤矿各个岗位需要的人员素质要求各不相同，在提高人员的准入门槛的前提下，还需要考察各个人员的特点与优势，尽量做到人尽其用，将合适的人员放在合适的岗位上，发挥人员的最佳优势与最大效率。将错误的人员放在错误的岗位上可能埋下安全隐患。所以管理人员要对员工在充分了解的基础上进行合理的调配。
质量的监督渗透在生产工艺的方方面面。首先需要对质量监督进行澄清的是，质量监督开始于工程设计之初，而并不是等到破土动工之后。从生产的设计到施工再到验收都有着质量监督进行把关。在煤矿开始设计之初，相关人员需要针对现场进行实地勘查，运用专业知识结合实际环境针对施工的方案进行验证与核查，确保整体方案的科学性。对岗位作业人员，需随时关注其状态，避免疲劳操作、违章操作，及时消除安全隐患。对生产作业过程持续进行监督，一方面监督操作流程是否符合规范;另一方随时关注生产状况以及工程质量，及时进行整体、管控，只有细致入微的安全监督，才能避免安全问题的发生。
2.3 建立露天煤矿安全监管体系
良好的安全监管以及人员效率的发挥需要与相应的绩效考核相结合才能得到最佳的效果。目前，煤矿的安全绩效考核还停留在结果考核这种主要形式上。一方面，签订安全责任状，针对管理人员和生产人员起到警示的作用;另一方面，安全目标作为一个硬性的考核指标与所有人员的绩效挂钩，激励所有人员将安全作为一项日常的重要工作。但是这样的绩效考核针对风险的防范力度不够，所以，进一步提升安全監管的力度还需建立风险的预判机制，并与绩效考核相结合。这项制度鼓励生产员工，管理人员针对生产中存在的风险进行预判，并提前针对可能的风险进行处理，将安全隐患消除在萌芽状态，最大限度地降低安全事故发生的几率。
3 结语
综上所述，露天煤矿的安全管理主要围绕穿孔、爆破、采装、运输和排土工艺进行实施。安全管理的对策主要集中在消除安全隐患，建立安全风险预判机制，将安全意识渗透到员工的日常工作中并与绩效考核相结合，将安全风险降到最低。
参考文献
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[2] 赵亚梅.论露天煤矿安全教育培训现状与管理对策[J]. 中国化工贸易，2017，9(7)：26，28.
[3] 杨均.露天矿山爆破安全问题及防治方案研究[J].中华建设，2018(3)：80-81.
作者：祁浩
摘要：在经济等方面不断发展的时代背景下，我国露天煤矿行业迎来了飞速发展时期。露天煤矿企业要想能够在激烈的市场竞争环境下，保持稳定的发展态势，那么就应该在日常经营生产过程中，结合企业内部现实发展现状，制定妥善的安全管理措施，确保煤矿生产工作能够高效进行的基础上，也能够从根本上降低安全问题的出现几率，为我国露天煤矿企业尽快实现可持续发展目标打下坚实的基础。本文针对露天煤矿出现的安全问题，深入探究了安全管理在露天煤矿开采过程中的应用，努力把煤矿开采的各个环节的安全隐患降到最低。
关键词：露天煤矿;现场施工;安全管理
引言
现阶段，在露天煤矿的现场作业过程中，安全体系的建设与实施还存在着一定的问题，例如在安全管理体系的执行与落实过程中，各项的要求力度都相对较差;在对危险源进行辨识的过程也没有严格遵循“自下而上”原则，人员的参与度也相对较低;在风险控制方面，对于预控管理工作的贯彻落实程度不到位。基于此，露天煤矿现场施工过程中的安全管理水平还需要进一步提高，合理划分重点管理任务，使每个岗位的工作人员都能了解其所在岗位的工作任务。
一、目前露天煤矿现场施工存在的问题
1.环境问题
露天煤矿在进行开采时，会给生态环境产生某种破坏。首先，土地资源破坏。对于煤矿企业来说，他们在开采时经常会通过采掘场进行直接挖掘，不但会使土地当前资源遭到破坏，还会影响煤矿开采周围土地的耕种。同时，在开采期间，往往会占用一定土地，致使原有土地逐渐成为排水管道，导致原有地貌发生严重改变。并且在施工现场，经常会运用机械进行挖掘，一旦出现过度挖掘，都会致使废弃岩石不能得到合理安置，造成岩土结构发生松散，导致地层层序逐渐紊乱，不利于煤矿施工作业开展。其次，水资源污染。从现有的露天煤矿开采情况看，开采场所很多都是位于干旱地区，所以，在施工时容易使当地出现水资源短缺，并且在开采的整个过程中，由于矿井水没有实现完全净化就被工作人员直接排放，致使水资源污染。另外，如果矿井水位发生下降，不仅会影响地下水资源，导致某些地区供水变得尤为紧张，而且还会致使地下水中的一些巖石出现某种化学反应，增加有害元素浓度。
2.安全管理意识不强
露天煤矿在现场施工中，因为施工环境具有一定的特殊性，会受到很多因素的影响，然后发生一些安全事故，所以必须做好露天煤矿现场施工的安全管理工作。但是在实际的施工过程中，不仅生产人员的安全管理意识不强，而且一些管理人员的安全管理工作也没有落实到位，往往过于重视施工进度和追求经济利益，而忽视了安全管理的重要性，因此容易造成安全事故，对企业和个人都会造成损失。另外，部分煤矿企业认为在安全管理方面投入资金会造成企业成本的增多，却没有考虑到安全管理能给企业带来长远的经济效益，所以煤矿企业的安全管理意识比较薄弱和落后。
3.安全隐患方面
第一，开采坡面陡峭，一般情况下，煤矿开采的位置都较为偏远，且环境也相对隐蔽，这就导致管理部门很难对煤矿施工现场进行有效的监管，同时监管方面的工作人员也缺乏一定的安全意识，在日常工作中没有进行认真的监督。开采工作面陡峭的情况下，如果不具备较高的监督力度，就无法对施工作业人员进行有效的监管，导致出现重大险情的几率大大增加。
第二，线路架设方面缺乏一定的规范性，如果在煤矿开采过程中出现操作不规范的情况，会在很大程度上增加安全隐患，而电器设备更是重中之重，一旦电器设备不符合规范，不仅会影响煤矿企业的安全生产，还会在很大程度上对露天煤矿的施工作业进度产生制约。现阶段，很多煤矿企业在实际施工过程中所使用的一些设备都存在着问题，例如电线都是一些老旧电线、配电箱不达标、配电板破旧等，这些问题都导致线路架设达不到相关的要求。
二、露天煤矿安全管理方法探索
1.做好危险源辨识和风险评估，提升风险预控管理水平
在露天煤矿企业日常开采过程中，经过多年以来的生产发展，大多数地区当前面临的开采环境，更加体现出了复杂性以及多变性等的特点，再加上期间涵盖了很多的工作岗位，每一个岗位需要使用的设备也不尽相同，为了能够减少开采过程中各项安全事故的出现，此时就需要企业提前评估好各项危险源头，涵盖人、机、环境以及管四个方面下，区分好哪一个环节的风险问题，构建切实可行的风险管理方案，从根本上降低危险问题所带来的影响。与此同时，管理人员在分析危险源过程中，也可以整合风险矩阵分析法模式，按照风险出现的级别，将其合理的划分为特重大、重大以及中级等几个单元。确定出来的危险生产环境，企业还应该挑选几名专业的管理人员，组建动态化监管小组，对已经明确的危险环境进行全天性的监督与管理，根据制定好的危险源级别，第一时间实施预警。最后，结合以上环节收集到的危险源数据信息，要求内部工作人员反复分析，将危险源加以合理的增减，适当降低危险源的级别，做好危险源动态管理工作。
2.引进先进的科学技术，提高安保的能力
先进的科技是露天煤矿的安全管理的有力支撑，有助于煤矿企业提升安全管理水平。国内的露天煤矿想要将安全管理能力进一步提高，政府应该给予大力支持，有关部门可以设立专项资金，专管安全生产，并为安全管理提供专业的人才，同时将管理人员的综合素质进一步提升。此外，在安全管理方面，露天煤矿企业应该大力投资力度，学习国外先进的生产技术，引进国外先进的设备，进一步提升煤矿生产的安全性。另外，我国的煤矿企业可以借鉴国外先进的安全管理经验，将隐患分级管理机制落实到位，优化和修补在实际的生产过程出现的隐患和漏洞，对机器设备需要定期地检修，设备的操作手册也应该定期更新，保证在生产之前，每一个员工都能熟练掌握操作方法，有利于保障安全生产。露天煤矿企业还应该加强和高等院校的交流合作，提高科研水平，学习先进的管理模式，提升整体员工的专业素质，从而保证企业在市场竞争中能够占有一席之地。
3.提高工作人员安全意识
工作人员的安全意识会对煤矿施工产生直接性的影响，因此，需要加强对工作人员安全意识的强化，保证工作人员对不同类型的安全隐患可以进行科学的防范，提高煤矿施工的整体安全性。例如，在施工现场设置危险源标志，可以通过排版的形式来进行展示，现场的工作人员可以随时进行观看，将安全知识逐渐渗透，同时还可以对工作人员起到警示的作用。除此之外，安全管理人员还可以印制一些学习资料进行发放，使现场工作人员能深入了解危险管理知识，对危险源有更深层的认知，保证以后工作中遇到危险源可以及时采取有效的预防手段，对安全事故进行规避。在工作人员学习安全管理制度内容时，需要设置相应的考核制度，对于成绩突出的人员要予以奖励，这样可以保证安全管理体系得到顺利稳定的实施。
结束语
在新时期，露天煤矿施工作业开始逐渐增多，在这个过程中，安全管理具有无法取代的作用，因此，应该重视安全管理，关注现场作业流程，这样既能对现场生产进行控制，还能有效整改现场施工中一些不规范作业，提高施工质量。
参考文献
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[3]谢登禹.矿山安全隐患排查与安全措施探讨[J].低碳世界，2020，10(04)：199～200.
作者：蔡家乐
1、安全生产责任制的实质是什么? 答：安全生产，人人有责。
2、实现“安全第一”的基础什么?。 答：预防为主 。
3、防止作业场所噪声危害的根本措施是什么? 答：从声源上降低噪声的强度
4、《安全生产法》立法的目的是什么?
答：为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。
5、“三程一标”指的都是什么?
答：《安全规程》、《操作规程》、《作业规程》及《安全质量标准化标准》。
6、常用的灭火方法有哪些?
答：主要有四种：隔离法、窒息法、冷却法、化学抑制法。
7、劳动纪律主要包括哪些?
答：组织纪律、工作纪律、技术纪律以及各项规章制度。
8、什么是责任事故 ?
答：责任事故是指人们在生产、建设过程中不执行有关安全法规，违反规章制度而发生的事故。
9、什么是事故隐患?
答：是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
10、在露天煤矿内行走的人员必须遵守下列规定： 答：
(一)必须走人行通路或梯子。
(二)因工作需要沿铁路线和矿山道路行走的人员，必须时刻注意前后方向来车。躲车时，必须躲到安全地点。
(三)横过铁道线路或矿山公路时，必须止步瞭望。
(四)横过带式输送机时，必须沿着装有栏杆的栈桥通过。
(五)严禁在有塌落危险的坡顶、坡底行走或逗留。
11、带式输送机运行时，必须遵守下列规定：
答：
(一)严禁用输送采剥物料的带式输送机运送工具、材料、设备和人员。
(二)输送带与滚筒打滑时，严禁在输送带与滚筒间楔木板和缠绕杂物。
(三)采用绞车拉紧的带式输送机必须配备可靠的测力计。 严禁人员攀越输送带。
12、起重机必须遵守《起重机械安全管理规程》中“十不吊”的规程，阐述“十不吊”的内容?
答：“十不吊”的规程：(1)超过额定载荷不吊。(2)指挥信号不明、起重量不明、光线暗淡不吊。(3)吊索和附件捆扎不牢、不符合安全要求不吊。(4)起重机栓挂工件直接加工不吊。(5)歪拉斜挂不吊。(6)工件上站人或工件上放有活动物件的不吊。
(7)氧气瓶、乙炔发生器等具有爆炸性物品不吊。(8)带棱角刃口物件没有钢丝绳被切断保护措施的不吊。(9)埋在地下或水中的物件不拔吊。(10)违章指挥不吊。
13、停电线路作业前应做的停电措施有哪些?
答：停电线路作业前应做好以下停电措施：(1)断开变电所、站或配电室开关和刀闸。(2) 断开需要工作线路各端开关、刀闸和可熔保险。(3) 断开危及该线路停电作业的且不能采取安全措施的交叉、跨越、平行和同杆线路的开关和刀闸。(4) 断开有可能返回低压电源的开关和刀闸。应检查断开后的开关、刀闸的断开位置，开关、刀闸的操作机构应加锁，跌落保险器保险管应摘下，并在开关或刀闸的操作机构上悬挂“线路有人工作，禁止合闸”的警示牌。
14、什么是职业危害?
答：职业危害是指从业人员在 劳动过程中因接触有毒有害物品和遇到各种不安全因素而有损害健康的危害。
15、安全检测方法有?
答：经常性检查、定期安全检查、专业性安全检查、群众性检查。
16、一班“三检”是指什么?
答：在班前、班中、班后进行安全检查。
17、安全带的正确扣挂方法是什么? 答：高挂低用。
18、三线电缆中的红色代表什么? 答：火线。
19、锅炉的三大安全附件是指什么? 答：压力表、安全阀和水位表 。 20、安全宣传教育的最终目的是什么? 答：提高干部职工的安全生产素质。
21、职业病防治的八字方针是什么? 答：预防为主，防治结合。 名词解释：
22、什么是露天采场?
答：具有完整的生产系统，进行露天开采的场所。
23、什么是工作帮?
答：由正在开采的台阶部分组成的边帮。
24、什么是边帮角? 答：边帮面与水平面的夹角
25、什么是台阶?
答：按剥离、采矿或排土作业的要求以一定的高度划分的阶梯。
26、什么是安全标志?
答：在安全区范围设置的醒目记号和装置。
27、什么是滑坡?
答：边帮岩体滑动面滑动的现象。
28、什么是最终边坡?
答：露天采场开采结束时的边坡。
29、采装
答：用挖掘设备铲挖土并装入运输设备的工艺环节。 30、安全区
答：露天煤矿开采平盘上不受采装及运输威胁的范围。
31、台阶坡面角
答：台阶坡面与水平面的夹角
32、安全生产工作方针是什么? 答：安全第一，预防为主，综合治理。
33、什么是事故处理的“四不放过”原则?
答：①事故原因分析不清不放过;②事故责任者和群众没有受到教育不放过;③没有采取切实可行的防范措施不放过;④事故责任者没有受到严肃处理不放过。
34、什么是安全生产责任制?
答：安全生产责任制就是对各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。
35、什么是不安全行为?
答：不安全行为是指能造成事故的人为错误。
36、什么是不安全状态?
答：不安全状态是能导致事故发生的物质条件。
37、安全装置分为哪些?
答：①信号装置;②防护装置;③报警装置;④保险装置;⑤联锁装置。
38、什么是事故隐患?
答：可导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及管理上的缺陷。
39、什么是三违?
答：违章指挥，违章作业，违反劳动纪律。 40、什么是违章操作?
答：职工不遵守制度，冒险进行操作的行为。
41、什么是爆炸?分为几种形式?
答：爆炸是一种物质从一种状态通过物理的或化学的变化突然变成另一种状态，并放出巨大能量而做机械功的过程，爆炸可分为三种形式：物理爆炸、化学爆炸、核爆炸。
42、什么是燃烧?
答：可燃物质与空气中的氧(或其它氧化剂)剧烈化合时放出光和热的化学反应叫燃烧。
43、新工人进厂均需经过几级安全教育?
答：新入厂人员需经过厂级、车间(科)级、班组(工段)级三级安全教育。
44、事故分为哪几类?
答：(1)生产事故;(2)设备事故;(3)质量事故;(4)交通事故;(5)火灾事故; (6)爆炸事故;(7)破坏事故;(8)伤亡事故;(9)环境污染事故。
45、国家规定安全色为几种?各表示什么?
答：安全色规定为四种。即：红、黄、绿、蓝。红色表示禁止;黄色表示警告;绿色表示提示;蓝色表示指令。
46、安全工作中“四不伤害”原则是什么?
答：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，保证他人不被伤害。
47、安全带的正确拴挂方法是什么? 答：高挂低用，平衡拴挂。
48、安全生产贯彻哪四全?
答：全人员、全过程、全天候、全方位。
49、安全工作四定内容是什么? 答：定人、定措施、定时间、定责任。 50、灭火的方法有哪几种?
答：(1)冷却法;(2)隔离法;(3)窒息法;(4)中断化学反应法。
51、什么是爆炸的上限和下限?
答：能引起爆炸的最低浓度称爆炸下限，能引起爆炸的最高浓度称为爆炸的上限。
52、冬季五防的内容是什么?
答：防火、防冻、防滑、防中毒、防大雾。
53、消防工作“三知”、“三懂”、“四会”的内容?
答：三知：知消防重点部位、知水源、电源位置、知消防器材配备情况和位置。
三懂：懂火灾危险性、懂预防措施、懂灭火方法。
54、燃烧必须具备的三个条件是什么? 答：可燃物质、助燃物质、着火源。
55、干粉系列灭火器适应扑救哪些物品的初起火灾? 答：石油类产品、可燃气体和电器设备的初起火灾。
56、什么是登高作业?分几级各级为多少米?
答：凡在坠落高度基准面2米及其以上有可能坠落的高处进行作业，均为登高作业，分为四级。
一级：2~5m 二级：5以上~15m 三级：15以上~30m 特级：30m以上
57、发生触电事故的原因主要有哪些?
答：(1)缺乏电气安全知识;(2)违反操作规程;(3)设备不合格;(4)设备失修;(5)其它偶然因素。
58、机动车辆七大禁令的内容是什么?
答：(1)严禁无证、无令开车;(2)严禁酒后开车;(3)严禁超速行车和空档溜车;(4)严禁带病行车;(5)严禁人货混载行车;(6)严禁超标装载行车;(7)严禁无阻火器车辆进入禁火区。
59、 登高作业“三件宝”指什么? 答：安全帽、安全带、工具袋。
60、CO中毒的症状：头晕、头痛、耳鸣、眼花、呕吐、心悸、四肢无力等，重则出现唇红、脉快、多汗、烦燥、昏迷。
61、电击触电可分为哪几种情况?
答：(1)单相触电;(2)两相触电;(3)跨步电压触电。
62、防止火灾的基本措施是什么?
答：①控制可燃物;②隔绝空气;③消除火源;④阻止火势、爆炸波的蔓延。
63、使用氧气瓶和乙炔瓶时，两者之间距离不应小于5米，离动火点距离不少于10米。
64、预防机械伤害的主要措施有哪些?
答：(1)正确维护和使用防护设施。(2)转动部件未停稳不得进行操作。(3)正确穿戴防护用品。4)站位得当。(5)转动机械，不得搁放物体。(6)不跨越运行的机轴带。 (7)执行操作规程。 6
5、什么叫罐内作业?
答：凡进入塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器及地下室、阴井、地坑、下水道或其他闭塞场所进行的作业。 6
6、安全用具一般有哪些?
答：安全带、安全帽、安全绳、安全照明灯具、防毒面具、护目眼镜、标志牌、绝缘靴等。
67、习惯性违章的主要表现形式有哪些?
答：①有章不循;②冒险蛮干;③无证上岗;④违章指挥;⑤违反劳动纪律。
68、消防器材要做到哪三定? 答：定地点、定量、定管理。
露天煤矿高效发展的安全之路
安全生产是煤炭企业高效发展的保证。华能集团煤炭分公司露天煤矿以安全质量标准化入手,着力打造本质安全型矿井,通过严细管理,强基固本,实现了建矿以来20年安全生产无事故,成为全国露天煤矿安全周期最长的矿井,为煤炭行业成功探索了一条适应露天矿高效发展的安全之路。领导重视、全员参与,是打造本质安全型矿井的关键安全生产的好与坏,关键在领导。马家塔露天煤矿党政领导始终将安全生产当作“天字号”工程来抓,坚决贯彻“不安全不生产”的原则,正确摆正了安全与生产、安全与增产、安全与效益的关系,坚决摒弃了安全工作“谈起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误观念,使“安全第一,质量第二,生产第三”的安全生产方针真正落到实处。
为强化各级管理人员的安全意识,把安全生产当作首要任务来抓, 魏家卯露天煤矿本着“管理企业、管理干部、管理员工行为”的三项安全管理职能,推行了安全目标管理,实行安全目标层层包、层层保的安全生产责任制,逐级分解安全指标,责任到人,奖罚严明,形成了“一把手负总责,一级抓一级,全员参与”的安全管理格局,做到了抓安全、促生产、保稳定、提效益。在推行安全目标管理责任制的基础上,进一步完善了风险机制,提取部分工资与安全目标挂钩,发挥了经济杠杆作用,使利益共享、风险共担,达到了安全生产目标。 同时, 魏家卯露天煤矿充分发挥党、政、纪、工、青、妇、家的作用,形成了“七位一体”齐抓共管安全的良好局面和群防群治的保安态势。以建设安全文化为重点,加强了员工安全宣传培训,强化效能监察和履职能力考核,深入开展“党员责任区”、“党员身边无事故”、“安康杯”竞赛和“百日安全无事故”活动,加强班组建设、劳动保护和职业病预防工作,适时组织送温暖工程和职工健康检查,发挥安全岗网员的现场监督作用和家属协管的后勤保障作用,为逐年实现安全生产营造了良好的安全氛围。
提高员工安全素质是打造本质安全型矿井的重点煤矿安全生产的长治久安取决于员工良好的精神状态和过的技术素质。要提高素质,就要靠教育,靠培训。马家塔露天煤矿本着“强化培训,分级管理,考核发证,提高素质”的培训原则,采取当前与长远、专业与业余相结合,充分发挥“安全教育室”的作用,大力开展了作业规程、劳动纪律、设备操作、安全管理制度、综合管理体系、法律法规等一系列培训,增强了员工自保互保的安全意识,大大提高了员工的安全技能和自身素质。魏家卯露天煤矿在抓好以班组为主体的安全技术培训基础上,高度重视班组建设,把班组建设作为企业持续发展的核心工作来抓。进行了班组制度建设、管理体系建设、班组文化建设、班组安全生产设等,建立了班组自保、互保、联保责任体系和班组长“安全工作票运行制度”,大力开展了革新创造、技术比武、岗位练兵和“五小”活动,使班组的细胞作用、活力作用和团队作用得到了充分发挥,班组管理水平不断提升,员工素质明显增强,有力地推动了安全生产的持续发展。
安全质量标准化是打造本质安全型矿井的基础安全质量标准化建设是煤矿。安全生产的基础,是建设煤矿安全生产长效机制的主要内容和根本途径。马家塔露天煤矿深入持久地开展了全员、全方位、全过程的安全质量标准化建设,采取“五纳入”、“四结合”的创建措施,将质量标准化建设作为安全管理的一项基础工作来抓,从机关部门到生产一线的各个作业环节都制定了具体的工作质量标准和达标细则,实行工效挂钩,严格兑现奖罚。适时开展了“质量标准化月”、“安全月”、“质量标准化示范队”、“安全管理示范班组”、“百日安全无事故”等系列建设活动,大搞文明生产,整治隐患,使“质量标准化、安全创水平”建设步入了科学管理、规范操作、上下互动、持续改进的管理轨道,为实现20年安全生产无事故奠定了坚实的基础。
同时,全面实施了安、健、环、质综合管理体系。按照公司体系建设要求,矿里成立了组织机构,编印了管理手册、程序文件和工余安健环手册,制定了考核标准和奖罚办法,每月对质量控制管理、风险管理、事故及消防管理、资源管理、精神文明建设五大项进行专项考核,从严兑现奖罚。强化现场管理,梳理事故控制,完善制度记录,识别法律法规,建立标识标牌,监测人机工程,以体系建设规范员工的安全行为,使质量标准化工作取得了突破性进展。组织施了全员安、健、环、质培训,加强了对生产外委承包商和驻矿服务单位的体系建设,实现了体推进,提高了员工对安、健、环、质综合管理体系的认同和执行,顺利地实现NOSA五星达标,促进了安全管理工作向深层次迈进。强化现场管理和监查是打造本质安全型矿井的保证现场管理是煤矿安全工作的重点,不能有任何漏洞。现场管理的好坏,直接关系到煤矿安全生产。
魏家卯露天煤矿坚持不懈地组织召开每天一次现场安全会、每周一次安全生产调度会每月一次安全检查整改会和每季一次安委会,不折不扣执行矿领导步行检查、段领导现场带班、班组长现场盯班制度,加大现场监督检查的力度,查思想、查管理、查制度、查操作、查漏洞,按照“四定”原则,从严从快整改安全隐患,进一步明确了采装、运输、排土、穿爆、排水作业和火工品管理、电器检修管理以及人机工程132项“三违”行为界定,加大了打击力度同时,加强机电设备管理。从设备的购置安装、使用维护、调拨调剂、改造更新和基础管理制定25项管理制度,加大了制度执行力度,使逐年老化报废的设备提高了出动率,将员工的安全行为、设备的安全运行、作业现场的安全环境做到了和谐统一,实现了设备的安全运行。
安监部门加大了对生产现场的监查。按照作业规程和安全管理制度的要求,对重点作业环节进行跟踪管理,规范操作,查找安全隐患,落实整改措施,在建立安全长效机制的基础上进一步完善了检测手段,提高了预防事故发生的能力。编制了“三防”预案和灾害预防应急方案,为打造本质安全型露天煤矿起到了组织保障作用。马家塔露天煤矿20年安全生产的实践证明,在强化现场安全管理和安全监查的同时,全面实施综合管理,建立健全强有力的安全运行机制,是实现煤矿长治久安,保持企业健康发展的关键。
(作者，华能集团魏家卯煤矿)
杨浩宇
巴隆图煤矿培训试题(后附答案)
姓名: 得分：
一、判断题 (每题2分，共30分)
1、坚持“管理、装备、培训”三并重，是我国煤矿安全生产的基本原则。( )
2、巴隆图煤矿属于露天煤矿，所以工人不必穿戴劳保用品。 ( )
3、在作业过程中，正确佩戴和使用劳动防护用品是从业人员的权利。( )
4、“生产必须安全、安全为了生产”与“安全第一”的精神是一致的。( )
5、所谓“预防为主”，就是要在事故发生后时进行事故调查，查找原因，制定防范措施。( )
6、露天开采受气候影响大。严寒、酷暑、风雪、暴雨等会影响生产。( )
7、作业场所悬浮粉尘中的游离二氧化硅含量越高，对作业人员的人体危害越大。( )
8、引起高处坠落的主要原因是作业人员缺乏安全技术知识，防高处坠落的安全设施、设备不健全。( )
9、水可以扑灭一切火灾。( )
10、储量一定，矿型越大，服务年限越长。( )
11、煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。( )
12、非工作人员不准擅自进入设有警戒标志的生产、作业区域。( )
13、一般情况下机电设备可以在运转状态下养护注油和维修。( )
14、煤矿作业场所悬浮粉尘中的游离二氧化硅含量越高，对作业人员的人体危害越大。( )
15、可以随便乱动或私自修理电气设备。( )
二、选择题(每题2分，共30分)
1、出血颜色鲜红，出血时常呈间歇状向外喷射，这是属于( )出血。 A.静脉 B.动脉 C.毛细血管
2、( )是本企业安全生产第一责任者，对本单位的安全生产负全面领导责任。 A.矿长 B.主管安全生产工作的副矿长 C.总工程师
3、( )必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。
A.监管部门 B.劳动部门 C.用人单位
4、同类型矿用汽车在正常作业条件下( )超车。 A严禁 B容许 C随便
5、职业病防治工作坚持( )的方针，实行分类管理、综合治理。
A.预防为主、防治结合 B.标本兼治、防治结合 C.安全第
一、预防为主
6、灭火时，灭火人员应站在( )。
A 火源的上风侧 B火源的下风侧 C 对灭火有利的位置
7、对企业发生的事故，坚持( )原则进行处理。 A.预防为主 B.四不放过 C.三同时
8、煤矿职工( )对危害安全的行为，提出批评、检举和控告。 A.无权 B.有权 C.不得
9、从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得( )。 A.学历 B.特种作业资格 C.安全工作资格
10、在矿区，为了防止汽车行驶尘土飞扬，保护环境，经常对路面( )防尘，也会造成道路附着系数降低。
A洒水 B随便 C垫土
11、遇有重车通过时，要( )大车，以防车上掉块伤人。 A接近 B避让 C阻拦
12、特种作业操作资格证每( )年复审一次。 A.2 B. 3 C. 6 D..10
13、车速越高，制动距离( ) 。 A.越短 B.越长 C.无影响
14、汽车道路必须由( )洒水降尘。 A.推土机 B.起重机 C.洒水车
15、下列哪种物品可以用做止血带( ) A.橡皮带 B.电线 C.铁丝 D.绳
三、简答题(共40分)
1、“四不放过”原则，是要求对安全生产事故必须进行严肃认真的调查处理，接受教训，防治同类事故重复发生。其具体内容是?(20分)
2、简述你所在的工作岗位、岗位存在的职业危害因素。(20分)
巴隆图煤矿培训试题答案
一、判断题
1-5 √ × × √ × 6-10 √ √ √ × × 11-15 √ √ × √ ×
二、单选题
1-5 B A C A A 6-10 A B B B A 11-15 B B B C A
三、简答题
1、
事故原因没有查清不放过; 责任人员没有处理不放过; 有关人员没有受到教育不放过; 整改措施没有落实不放过。
2、 开放题
露天煤矿地面安全及软件管理 办公场所
1、办公室、宿舍、食堂、澡堂、厕所卫生条件差，私拉乱接线路、有明接头，开关插座损坏、漏电、使用电褥子、热得快等有安全隐患的劣质电器等。发现一处处罚款100-200元，扣0.2---0.3分。
2、火炉取暖、使用电炉等存在安全隐患。发现一处罚款100---200元，扣0.2—0.3分。
3、食堂储存或出售过期食品。发现一次罚款1000-2000元，扣1-2分。 4食堂炊事员个人卫生差，工作中佩戴首饰、蓄长发、指甲长(染)、穿拖鞋，发现一项罚款100元，扣0.2分。
5、夏季食堂无防蝇设施，食堂内苍蝇密度大。发现一次罚款100-200元。扣0.2---0.3分。
6、生活区院及食堂内垃圾处理不及时，乱堆乱放。发现一处罚款100-200元，扣0.2---0.3分。
7澡堂管路破损(缺淋浴头)无法正常使用或排水管道不畅等。发现一处罚款100元。扣0.2分。
8、白天办公室或职工宿舍在不需要照明的情况下开灯照明，夜间门锁后室内灯亮。发现一处罚款100元，扣0.2分。
二、加油站
1、在加油区域吸烟、堆放易燃物、动火施工，未按规定办理动火手续，未制定切实可行的安全施工方案，报主管部门批准，未安排可靠的现场监护人。发现一次罚款500---1000元。
2、加油站工作人员穿戴钉子鞋和易产生静电的服装上岗。发现一次罚款200元，扣0.3分。
3、安全标识设置不醒目，未安排专人负责安全巡回检查。发现一次罚款100---300元，扣0.2---0.5分。
4、未按规定设置消防器材或随意挪动，未定期检查、更换灭火药剂。发现一次罚款100---200元，扣0.2---0.3分。
5、各种机动车辆未按先后次序加油，抢道加油。发现一次罚款200元，扣0.3分。
6、加油车辆未做到先熄火后加油。发现一次罚款200元，扣0.3分。
7、加油员先在加油现场使用手机等通讯设备。发现一次罚款200，扣0.3分。
三、软件管理
1、建设工程开工前未制定各安全生产规章制度和施工安全措施，未进行安全(技术)交底，施工组织设计和各项安全施工组织设计(或安全技术措施方案)未按规定程序进行审批。发现一处不符合要求罚款200---500元，扣0.3---0.5分。
2、为建立健全各级安全生产责任者、职能结构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制及安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度等。每缺一项或不完善罚款100---200元，扣0.2---0.3分。
3、未严格执行各项安全管理制度，无制度执行记录，视情节严重给予200---1000元，扣0.2---0.3分。
4、各种会议、安全检查记录不全、不真实、假记录、错记、代做记录、代签名字。发现一处罚款100---300元，扣0.2---0.3分。
5、各种操作规程未向个人贯彻学习，灾害预防处理计划、事故应急救援案未贯彻落实，无实际演练情况记录。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.3分。
6、无操作证、驾驶证等而上岗作业。发现一人罚款500元，扣0.5分。未持证上岗，发现一人罚款50元，扣0.2分。
7、无职工安全技术教育培训计划(培训计划、内部培训教材、培训考核档案)新从业人员(或新入厂人员)未按规定接受规定接受三级安全生产教育培训，未经考试合格上岗等。发现一项不符合要求罚款200---500元，扣0.2---0.5分。
8、不及时上报安全事故，或隐瞒迟报的。发现一次罚款500---1000元，扣0.5---1分。
三、采剥工程管理
1、采场工作平盘的台阶高度、平盘宽度、台阶坡面角应符合设计要求，平盘应平整，按规定标高采掘，每30米范围内高低差不得超过0.5米;台阶坡面应平齐，采完不得出现1.5米的伞岩。发现一处不符合规定罚款200---500元。扣0.3---0.5分。
2、最小工作平盘宽度必须符合设计要求，保证采装、运输、穿孔设备的安全作业。发现一处不符合规定罚款200---300元，扣0.2---0.3分。采区安全作业应符合下列要求： 【1】、同一平盘同时作业的两相邻挖掘机中心线之间的最小距离为30米。 【2】、相邻上下平盘同时作业的两挖掘机之间的最小距离为40米。 发现一项不符合要求罚款300---1000元，扣0.3—1分。
8、采场、排土场、运输主干道未定期洒水降尘。发现一次罚款200元，扣0.2分。
9、冬季未及时清除路面上的积雪或结冰，未采取防滑措施行车;雨雪天气危机行车安全时，未停止作业。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。
10、正在装载的汽车未采取制动措施，司机将身体伸出驾驶室外，装车过程中司机及其他人员上下车检修车辆。在挖掘机回转半径内停留。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。
11、排土平盘应平整、无积水、无明火，排土场工作面参数应符合设计要求。发现一处不符合规定罚款100---300元，扣0.2---0.5分。
12、沿排土工作台阶坡顶线应有连续的安全挡墙，其高度不得小于汽车轮胎外径的2/5;排土工作面向坡顶线方向应有3%---5%的反坡。发现一处不符合规定罚款200---500元，扣0.2---0.5分。
13、在排土平盘的运输道路上不得有危及行车安全的积水、积冰或散落的大块岩石。发现一处不符合规定罚款100---200，扣0.2---0.3分。
14、卸车时，汽车应垂直排土线，严禁高速倒车，冲撞安全挡土墙;推土时，严禁推土机、装载机沿平行坡顶线方向推土。发现一项不符合规定罚款200---500元，扣0.2---0.5分。
15、排土场卸载区未设专人指挥，指挥人员闲聊或从事与本职工作无关的事情。发现一次罚款200元，扣0.2分。
16、每年雨季前，未对防排水设施做全面检查，未制定当年的放排水计划和措施。发现一处不符合要求罚款200---500元，扣0.2---0.5分。
17、地表及边坡上的防排水设施应该避开有滑坡危险的地段;当采场内有滑坡区时，应在滑坡区周围设截水沟，防止水进入滑体。发现一处不符合要求罚款200---500元，扣0.2---0.5分。
18、排水沟应当经常检查、清淤，不应渗漏、倒灌和漫流。发现一处不符合要求罚款200---300元，扣0.2---0.3分。
19、内、外排土场必须采取有效的防排水措施，防止或减少水流入排土场。发现一处不符合要求罚款200---300元，扣0.2---0.3分。
20、非工作帮形成一定范围的到界台阶后，应设置边坡监测网并定期进行边坡稳定分析，对影响生产的不稳定边坡必须采取安全措施。发现一处不符合要求罚款300---500元，扣0.3---0.5分。
21、内排土场最下台阶的坡底线与采剥工作面采煤台阶坡底线之间必须留有足够的安全距离(应不小于50米)。发现一处不符合要求罚款300元，扣0.3分。
22、采煤场内有危险的火区、老空等地点未填充，处理前未在其周围设置栅栏及警示标志。发现一次罚款500---1000元，扣0.5---1分。
23、在未经处理的采空区上设置设施及停放设备。发现一次罚款500元，扣0.5分。
24、设备在采空区相邻区域作业时，不听从采空区管理人员指挥。发现一次罚款300元，扣0.3分。
25、设备进入采空区作业必须同时满足以下条件： 【1】、该采空区经过处理并确认已经冒落; 【2】、经过采空区管理人员允许; 【3】、有作业措施，并认真贯彻执行。
未严格执行上述规定发现一次罚款300---500元，扣0.3---0.5分。
25、在有塌落危险的坡顶、坡底行走或逗留，未经煤矿企业许可，闲杂人员和车辆进入作业区的。发现一次罚款500元，扣0.5分。
26、对作业现场安全情况不进行检查、未采取安全措施而作业的。发现一次罚款200---1000元，扣0.2---0.5分。
27、违反劳动纪律(班中睡觉、干私活、玩耍等)。发现一次罚款300元，扣0.3分。
28、在爆破区域和禁止吸烟区域内吸烟或使用明火的。发现一次罚款500---1000元，扣0.5---1分。
不听从管理人员指挥的。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。
29、设备、车辆上消防器材(灭火器)、安全设施不全的。发现一处罚款200元，扣0.3分。 30、酒后驾驶设备、车辆;采坑内作业不戴安全帽，高空作业不系安全带的。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。
31、在运输道路上随意停车或上下人的。发现一次罚款200元，扣0.2分。
32、车辆溜车发动及下坡空挡滑行的。发现一次罚款500元，扣0.5分。
33、车辆、工程设备转弯不打转向灯的。发现一次罚款200元。扣0.2分。
34、不按指定位置停放设备、车辆的。发现一次(辆)罚款200---500元，扣0.2---0.5分。
35、自卸车举斗运行的。发现一次罚款300元，扣0.3分。
36、不按秩序排队、抢先装车的。发现一次罚款300元，扣0.3分。
37、等候装车时随意停车或车距小于10米的。发现一次罚款200元，扣0.2分。
38、空车未让重车、下坡车未让上坡车、转弯车未让直行车、支线车未让干线车、有让路条件车未让无让路条件车的。发现一次罚款300元，扣0.3分。
39、自卸车、指挥车在运输道路上行驶时未避让正在作业的工程机械设备或正在洒水的车辆的。发现一次罚款200元，扣0.3分。
40、汽车倒车或装车时，司机将身体任何部位伸出驾驶室的。发现一次罚款200元，扣0.2分。
41、自卸车为按指定地点卸载、乱排乱弃的。发现一次罚款200元，扣0.2分。
42、冬季在坡道、弯道洒水过多导致车辆打滑的。发现一处罚款300元，扣0.3分。
43、无矿内通行证驾驶机动车辆的。发现一次罚款200元，扣0.2分。
44、交非操作人员驾驶设备、机动车辆的。发现一次罚款300元，扣0.3分。
45、驾驶车辆、拉运设备不按规定行驶，超车超速的。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。
46、自卸车举斗检修时，没有采取防护措施的。发现一次罚款500元，扣0.5分。
47、普遍规定： 【1】、对整改不力，重复发生的处以加倍罚款，可能危及人身安全或造成重大事故的，责令现场立即整改或停产整顿，直至排除隐患。 【2】、所有罚款必须落实到具体责任人或连带责任人。
摘要：安全管理作为露天煤矿管理的重要组成部分，其管理水平的高低对露天煤矿的发展具有不可忽视的影响。针对露天煤矿安全管理进行研究，并提出了相关的管理对策。关键词：露天煤矿;安全管理;对策
目前，露天煤矿发生的安全事故较多，对施工人员的生命安全造成巨大的威胁，同时也造成了许多不必要的经济损失。
1我国露天煤矿开采安全状况
1.1自然环境
我国大陆多由小型地块汇聚组成，地块在汇聚的过程中会发生挤压、碰撞出现变形的情况，大大增加了煤矿开采的复杂性。近些年来由于印度板块不断向我国大陆凸起，造成我国地质条件更为复杂，煤矿开采过程中难度更大，容易发生瓦斯压力、地应力等问题，影响露天煤矿的发展。自然环境对煤矿开采具有直接影响，其难度系数制约煤矿的安全生产[1]。
1.2技术因素
我国大约27个省、自治区有煤矿，但由于自然环境的巨大差异，在开采时往往受到多方面条件的限制。总体来说我国露天煤矿开采过程中机械化水平较低，一些煤矿的机械化程度甚至不到50%，开采方式以井工开采为主，尽管生产效率较高，但开采安全无法保障。露天煤矿开采因其自身的特点导致易流失高素质人才，目前呈现人才匮乏的局面，不利于露天煤矿安全管理水平的提高。
1.3安全管理水平
只有在强有力的安全措施支撑下安全管理才能得以保障，许多安全事故都是由于安全技术措施落实不到位造成的，大多数的事故都属于责任事故。露天煤矿缺乏高素质人才导致安全管理水平长期得不到提高，人员的素质明显偏低。另外，煤矿企业技术手段较为落后，仍然采用传统的安全管理方法，创新力不足，遏制不住重复性安全事故的发生。
2健全露天煤矿安全保证体系
2.1完善安全规章制度
健全露天煤矿安全保障体系的关键就是要完善安全规章制度，秉承“管生产必须管安全”的原则。涉及露天煤矿安全管理的所有岗位都要建立相关的生产责任制，并根据实际情况不断调整和完善。以现有的露天煤矿安全管理为依托，制定相关的规章制度，健全安全保证体系。露天煤矿管理中的各个岗位都要签订生产责任状，使每个岗位和岗位人员都明确自身的职责，任务清晰，在整个煤矿企业都营造一个人人关注生产安全的环境。由于煤矿开采是一个极为复杂的项目，开采过程中需要使用到多种设备，而目前多数煤矿企业的设备都较为老化，不能顺应现代化煤矿开采的需求，因此煤矿企业要加大对煤矿开采设备的管理力度，在煤矿开采的过程中如果需要交叉作业，应事先做好相关的交叉作业规程，保证交叉作业完全符合安全管理规定，避免安全事故的发生[2]。
2.2建设安全生产监管体系
对于露天煤矿，安全管理应该贯彻于环境、工作待遇以及机构设置等方方面面，无论企业的规模和业务如何拓展，都不能削弱露天煤矿安全生产监督管理的力度。煤矿企业在高度重视安全管理的同时，应该将一些具有责任心、勤奋、业务精湛的员工分配到生产监督管理工作当中。健全安全管理结构，每个岗位都要配置专业的安全监督管理员并设置相关科室。完善企业安全生产管理办法，定期对安全管理人员以及煤矿生产环节进行抽查，充分发挥安全管理员的职能和作用，在煤矿企业内部打造一支具有高度责任感、使命感的高素质人才队伍。
2.3加强安全生产教育体系建设
露天煤矿作业人员较多，同时也涉及多个高新技术设备，因而需加强对操作人员的安全生产教育，软硬建设兼具，以日常培训为主要教育途径，还要结合脱产培训的方式，主要培训员工的薄弱环节。为了保证安全生产教育能够长期的存在并发展，露天煤矿企业应该建立完善的培训制度，聘请专业人员担任讲师，条件允许的情况下还要建立安全生产培训基地，根据煤矿企业的实际情况制定科学合理的培训计划，全面提高整个露天煤矿企业人员的安全素质。此外，在煤矿企业内部还要形成极具特色的企业文化，建立现代企业安全管理制度，开展多种形式的安全宣传活动，丰富安全教育内容，有效调动员工的积极性，多方参与到安全建设当中。在员工工作环境中设立多个宣传点和宣传标语，将安全教育深化到企业内部的方方面面，坚持安全生产主题不动摇。
3强化安全管理机制建设
3.1完善安全约束和激励机制
露天煤矿企业要结合企业自身情况建立完善的安全约束和激励机制，定期对安全知识进行考察，对考核成绩优秀的员工给予物质和精神奖励，而对于考核成绩较差的员工则要给予惩罚。将岗位责任制纳入到日常的考核当中，充分调动每个岗位员工的安全意识，对于违规操作的人员取消评优评先的资格。通过多种安全约束和激励机制能够有效增强员工的安全生产意识，积极置身于露天煤矿安全生产过程中。
3.2建立群防群治机制
充分调动企业党委负责部门，联合企业的员工互相监督，纪检抓生产效能监察以及工会抓群监网等多个主体，建立系统的安全生产管理机制。各个组织和部门领导要深抓安全生产的主线，结合部门实际情况开展多项安全生产活动，在企业内部形成安全生产和管理的联动氛围。
3.3建立煤矿风险预控管理机制
传统的露天煤矿安全管理模式显然已经难以满足社会发展的现状，需要探索新的管理方式和模式。对此，要在露天煤矿企业内部做好相关的风险预控，判定企业中影响安全生产的潜在因素，加强对安全生产控制点和责任岗位的监管力度。大范围地向员工普及安全管理的重要性和防范措施，全面提高员工的风险防范意识，切实提高露天煤矿企业的安全管理水平。
4加大安全生产的科技投入
除上述措施外，为了更好地提高露天煤矿企业的安全管理水平还要加大安全生产的科技投入力度。无论企业的实际运营状况如何，都不能克扣企业设备更新改造的资金，保证企业设备能够满足基本的开采需求，做到专款专用，并指定专门的人员进行资金管理。企业要加强科技兴安战略，加大对新科技的引入力度，提高露天煤矿企业安全生产防护的技术含量。通过多种途径坚决杜绝生产过程中的安全隐患并进行分级管理，及时调整和完善企业内部不符合国家标准的安全管理制度，即便是在整改期间也要保证安全事故的防范力度。整改结束后，上一级部门需要检查和验收，满足生产标准后才能开展开采工作，在露天煤矿企业内部形成检查、整改、复查、考核的管理模式，切实保证开采人员处在一个安全施工的环境当中，提高煤矿企业的安全管理水平。
5应急救援措施
露天煤矿安全事故时有发生，即便做好相关的安全管理工作也很难完全保证不会出现一些突发事件，因此要有针对性地提出一些应急救援措施，以应对一些意外事故。首先，应该完善露天煤矿的应急救援组织机构，一旦发生安全生产事故能在最短的时间内进行抢险救灾，及时恢复各个系统的正常运转，降低因灾害事故造成的经济损失。其次，要加强预防和预警工作。各个部门要明确自身的职责，抓住露天煤矿生产的各个环节，制定对应的风险防范管理措施，将应急措施落实到具体的人员上。再次，要对安全事故进行应急响应，争取做到事故的可控性，将不同事故按级别进行分类，并根据事故的严重程度启动响应的应急预案。最后，要及时进行信息发布，通过记者采访、举行新闻发布会等多种形式让大众了解事故发生的真实情况。同时，还要对安全事故发生的原因进行深入剖析，避免在类似的活动中再次发生意外，做好应急救援工作[3]。
6结语
我国煤矿开采的地质条件极为复杂，有些露天煤矿企业安全生产水平较低，管理模式落后，员工素质偏低，难以保证煤矿开采的安全。因此露天煤矿的相关部门要加强安全管理力度，减少安全事故发生的频率，为社会发展提供充足的煤矿资源，促进我国经济快速发展。
参考文献：
[1]李兰波.露天煤矿安全管理措施研究[J].现代商贸工业，2010，22(20)：60-61.
[2]张拽.露天煤矿安全管理措施研究[J].科技与企业，2014，(19)：518-520.
[3]张富祥.露天煤矿中安全管理措施的研究与应用[J].科协论坛(下半月)，2011(12)：149-150.
肃南县西大口煤炭有限责任公司西大口煤矿安
全风险辨识评估及安全风险分级告报
一、企业概况
肃南县西大口煤炭有限责任公司西大口煤矿位于肃南县大河乡境内，属资源整合矿井, 由原肃南县大河煤矿和肃南县西大口罗其生煤矿整合而成。整合后设计生产能力为15万吨/年，核准为露天开采，矿区面积1.202平方公里,保有储量138.54万吨。位于祁连山自然保护区外，该矿于2014年4月16日正式开工建设，2015年7月底完成建设， 2015年8月3日由省安监局批准进行联合试运转，2016年6月通过安全设施核查和职业病防护设施验收，2016年9月完成综合竣工验收。现已取得采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照和矿长安全资格证等证照，各类证照齐全有效。
煤矿实际投资人廖美助，法定代表人、矿长朱梓銮。采矿许可证证号C620000201061120123856，有效期自2015年2月11日至2020年6月11日;营业执照号(统一社会信用代码)91620000MA71H06J73，有效期自2016年5月5日至2036年5月4日;安全生产许可证号(甘)MK安许证字„2016‟X0291Y，有效期自2016年11月21日至2019年11月20日;主要负责人证号330326197009206813，有效期自2016年9月30日至2019年9月30日。
二、背景来源
根据国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办„2016‟11号)、
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等文件精神，公司高度重视，精心组织，按照国务院和省厅文件要求，结合矿井自然安全条件和生产系统现状，全面、系统对公司所属区域矿井重大危险源、隐蔽致灾因素、生产作业中的关键环节等方面进行安全风险普查、辨识、评估、分级，建立了安全风险数据库，积极开展安全风险管控工作，遏制重特大事故发生。
二、危险和有害因素识别与分析 2.1 主要危险和有害因素识别辨识与分析
根据露天煤矿地质资料、项目实际建设方案、企业安全管理及工作环境恶劣、生产过程复杂的特点，并结合煤矿露天采矿工程最常见的事故类型、伤害方式、事故概率统计等相关资料，本次验收评价遵循科学性、系统性、全面性的危险和有害因素辨识原则，采用露天采矿工程常见事故类型进行危险和有害因素的辨识。
露天煤矿存在的主要危险和有害因素有：露天采场边坡失稳造成的坍塌、滑坡及放炮等十余项之多，由于露天煤矿生产自身的特点，其危险和有害因素具有普遍性，故本次验收评价认为，该露天煤矿在生产过程中也存在16种主要危险和有害因素。
危险和有害因素是指那些破坏环境并危及人类生活和生存的不利因素。危险、危害因素分析是安全评价的基础。现将该露天煤矿在露天采矿过程中存在的主要危险和有害因素的产生原因、事故后果分析如下。
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2.1.1 滑坡和坍塌 1.滑坡和坍塌的后果
露天边坡失稳会造成边坡滑坡和坍塌，其结果不仅使露天采场工作面的采、挖、装、运设备和人员的生命受到威胁，而且存在使采、挖、装、运设备被掩埋的危险，更严重的是大量坍塌使剥离量骤增，增加采矿成本。因此，边坡滑坡和坍塌是露天采区生产过程中的主要危险源，必须重点防范。
2.滑坡和坍塌的原因
由于地质构造的影响，可能诱发局部或大面积滑坡。造成滑坡和坍塌的主要原因是：
⑴台阶高度过高，不符合《金属非金属矿山安全规程》的有关规定;
⑵台阶坡面角过大，不按设计要求留设坡面角; ⑶不按作业规程操作，违章作业，形成大的伞檐，易发生坍塌事故;
⑷地质条件变化时，台阶坡面角没有及时进行调整; ⑸气候因素：暴风雨、暴风雪使边坡上方的工作帮和非工作帮截水沟渗漏，导致泾流渗入边坡使岩层稳定性减弱，导致边坡失稳;
⑹由于非工作帮风化时间较长，疏于管理，没有经常清理浮石，在加之雨水的冲刷，造成边坡失稳;
⑺边坡管理工作不到位，没有专人负责边帮管理; ⑻采场或排土场出现滑坡、坍塌征兆时，未及时发现或采取措施;
⑼接近边坡开采时，没有按设计要求采用控制爆破技术，
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严格控制台阶高度和边坡角。
3.滑坡、坍塌的危险性分析
从现场和资料查看，该矿煤层顶板为灰白色粗-细砂岩、灰黑色粉砂岩，底板为深灰色粉砂岩，顶底板岩性软弱，岩石力学性能差，水平层理及缓波状层理发育，另外，由于西大口煤矿深部为原井工开采的采空区，又采用中深孔松动爆破，爆破作业和井工开采破坏了部分岩体的稳定性，故在开采过程中，如不按规程、规范要求的台阶高度及坡面开采，则有可能由于边坡失稳而导致滑坡、坍塌的发生，因此滑坡、坍塌是该矿的主要危险和有害因素之一。
2.1.2 爆破伤害
爆破是露天煤矿采剥过程中的主要工序之一，爆破伤害是指由于爆破作业引起的伤亡事故。
露天采场采用中深孔松动爆破法进行采剥作业，在爆破作业过程中，稍有不慎或使用、管理不善，违章操作，就易发生爆破伤害。
1.爆破伤害的后果
爆破飞石毁坏设备，砸伤人员; 2.爆破伤害产生的原因
⑴爆破时未能彻底清理现场，撤出全部人员和设备设施到安全警戒线以外，爆破危险区边界和影响区域未设警戒;
⑵处理残(盲)炮方法不当或未处理; ⑶打残眼或违章操作;
⑷爆破时使用不合格或过期变质失效的雷管、炸药;
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⑸爆破过程中出现意外情况等。 3.爆破伤害的危险性分析
松动爆破是该矿山的主要采剥方式，矿山每年要消耗一定量的炸药、雷管，爆破作业过程中的爆破飞石砸伤人员及爆破现场管理不善而引起的爆破伤害。故爆破伤害也是该矿存在的主要危害之一。因此，必须加强爆破作业人员的安全意识教育，避免违章作业，认真做好爆破警戒工作，是预防事故的有效措施。
2.1.3 火药爆炸
火药爆炸是指火药、雷管及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。
1.伤害的后果
人员伤亡或设备设施损失。 2.产生的原因
⑴爆破器材在运输、贮存和加工过程中受到撞击、挤压或遇到明火发生爆炸;
⑵雷管与炸药混合存放;
⑶库房内使用明火或照明设施引发的明火; ⑷库房没有采取防雷防静电措施;
⑸穿带铁钉的鞋或由化纤衣服等引起的静电火花; ⑹外部大火;
⑺不了解炸药性能，磨擦、折断、揉搓炸药; ⑻未用完的引药(雷管)和炸药未能作分离处理。 3.危险性分析
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该矿山爆破作业委托给肃南县民爆公司进行爆破，矿区没有设臵爆破器材库，使用的爆破器材由肃南县民爆公司在爆破作业前，采用专用车辆运输至爆破现场，因此存在爆破材料在运输、使用过程中受外力挤压和冲击的危险因素，遇到明火有发生火药爆炸的可能性。
2.1.4 水灾
西大口煤矿水灾主要来自雨季洪水和采场内渗水。当露天采场排洪设备、设施排洪能力不足，就会发生水灾。
1水灾的后果
⑴破坏采场边坡的稳定性;雨水冲刷和渗漏是边坡滑动的一个主要因素，同时降低了岩体的内摩擦角和凝聚力等物理力学性能，从而削弱边坡岩体的抗剪强度。大面积的滑坡可能切断采场内的运输线路并掩埋作业区，使生产中断，造成安全事故;
⑵可能淹没、毁坏办公生活区、采场设施、设备等，也可造成人员伤亡事故。
⑶发生泥石流。 2水灾发生的原因 ⑴场区处在洪水淹没区;
⑵缺少防洪、排涝设备、设施或发生故障; ⑶汛前没有及时清障或做防汛准备; ⑷场区内排水设施设计不合理; ⑸场区内排水系统出现故障;
⑹管理不善，发现排水不畅未采取防范措施等。
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以上这些危险有害因素的存在与出现，就有可能造成水灾，导致人员和财产的损失。
⑶水灾的危险性分析
西大口煤矿水文地质类型为中复杂，属干燥草原性气候，采场处于山区前沿地段的山谷地带，突发性暴雨时有发生，如果防排洪设备、设施排洪能力不足，或采场内排水设备设施不完善，都会造成水灾，所以，水灾也是西大口煤矿的危害之一。
2.1.5 机械伤害
机械伤害也是生产中最常见的危害之一。主要包括机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞碾、割、刺等伤害。机械伤害是西大口煤矿生产系统中最常见的伤害之一。西大口煤矿的各种机械设备都可能造成机械伤害。容易发生事故的机械设备包括：运输机械、装载机械、采掘机械和空气压缩机等。
1.机械伤害后果
机械伤害主要表现在操作机器设备、移动设备、机械运输、在机械周围工作时，由于工作场所狭窄、操作不慎和违章违规操作等，很容易造成人员伤亡事故，其后果如下：
⑴工人肢体与运动部件接触而被擦伤; ⑵肢体绊卷到机器轮子而造成人员伤亡;
⑶由于机械设备设计和制造上的缺陷(如强度不够、刚度不够、制动器及控制缺陷等)而发生机械设备失控、部件脱落而造成人员伤亡，严重时会损坏供电等系统，从而造成
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其它事故发生;
⑷采、装、运等机械设备运转部位夹人、擦伤、卷伤等，可造成人员伤亡及损坏设备的损失。
2.机械伤害的产生原因
矿山造成的机械伤害事故，主要是由于人的违章指挥、违章操作造成的。常见的原因有：
⑴违章操作，没有穿戴或穿戴不符合安全规定的劳动防护用品进行操作;
⑵机械设备安全防护装臵缺乏或损坏、被拆除等，导致事故发生;
⑶操作人员违章作业或疏忽大意，身体进入机械危险部位;
⑷在检修和正常停运时，机器突然被别人随意启动，导致事故发生;
⑸在不安全的机械上停留、休息，导致事故发生; ⑹安全管理上存在不足。 3.机械伤害的危险性分析
据有关资料表明，在操作机器、移动设备以及在机械周围工作时，发生的事故占伤亡事故的第三位。虽然生产机械设备自身通常不会造成群死群伤的恶性事故，但对个体会造成伤亡，必须通过合理设计和安装、严格管理等措施加以预防和控制。
西大口煤矿机械设备是开采生产的主要承载体，机械对其操作者和周围人员造成伤害的可能性很大;现场运转设备防护罩(栏)部分不完善，机械设备操作维护与检修及开停
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车顺序不合理，缺少操作标志牌，容易引起较为严重的机械伤害事故，因此对作业人员进行操作规程培训，使他们获得必要的自我防范及防护能力，树立良好的安全意识，自觉遵守操作规程，是非常必要的。同时，进行必要的技术检查和维护，以确保任何外漏的转动部件都得到妥善的防护，机械的安全防护设施完好无缺陷，也是预防该类事故发生的必要手段。
2.1.6 加油站火灾爆炸危害 1.发生加油站火灾爆炸危害的原因
加油站是露天矿山燃料供应的主要设施，由于柴油、汽油属易燃、易爆品，也是矿山重点危险源，其主要事故因素如下：
⑴加油站所配备的消防器材、设施不符合防火、防爆和阻燃要求;
⑵加油站设备设施漏油，遇到明火引燃油料; ⑶加油时遇到明火;
⑷加油站附近使用乙炔和氧气(电)焊接时，未采取必要的安全措施;
⑸加油站及设备设施未安装接地装臵或失效。 2.加油站火灾爆炸危害危险性分析
该矿设臵有加油站，采场在生产过程中，由于油品使用量大，如果加油站接地设施、消防设施不完善，遇到火源，有发生火灾爆炸事故的可能。故加油站火灾爆炸危害也是西大口煤矿的危险、危害因素之一。
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2.1.7 压力容器爆炸
矿山企业使用压力容器的场所主要有空气压缩机，如果不能安全使用，往往会发生爆炸事故，造成人员伤亡和设备损失。
1.压力容器爆炸的后果 ⑴造成人员伤亡; ⑵损坏设备及地面建筑; ⑶造成矿山工作面停工停产。 2.压力容器爆炸事故的主要原因
⑴压力容器运行时安全阀的阀杆关死，安全阀排气孔堵塞，释放压力整定不合适，安全阀失效等，造成压力容器在高压下运行，可能引起爆炸事故;
⑵压力容器受到机械损伤，在高压下发生爆炸事故; ⑶压力容器遇到突然撞击或遇到高温而发生爆炸; ⑷未制订安全操作规程或操作人员违章操作，引起超温、超压;
⑸压力容器未经过压力检测检验合格就投入使用或未按规定进行定期检测检验;
⑹管理不善或操作人员不具备特种作业资格而进行操作。
3.压力容器的危险性分析
肃南裕固族自治县西大口煤炭有限责任公司西大口煤矿配备有空气压缩机，空气压缩机的储气罐额定压力为1.2Mpa，具有较大压力，如果管理不善，则可能造成爆炸事
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故。所以，压力容器爆炸危险是西大口煤矿另一危险、危害因素。
2.1.8 车辆伤害
西大口煤矿运输道路条件差，工作环境复杂，故极易发生汽车运输事故。
1.车辆伤害的后果
⑴运输车辆损失、人员伤亡;
⑵车辆相互碰撞，影响矿山正常生产。 2.车辆伤害的产生原因
车辆伤害产生的原因很多，但归纳起来，主要有以下几点：
⑴运输车辆自身故障，未及时修理，在运行过程中发生事故(如重载车辆下坡刹车失灵等);
⑵司机违章操作，不遵守交规造成运输事故; ⑶运输道路路况差，道路曲率半径<10倍轴距，盘山道路坡度过大，造成失控事故;
⑷运输车辆超载、超重;
⑸在扬尘、沙尘暴天气未能开启防雾灯，在暴雨、暴风雪天气未在车辆轮胎上装防滑链;
⑹选用无前后双制动的汽车型号，或虽为双制动车辆，但由于车辆陈旧或带病运转，特别是车辆进入采场前未进行严格检查;
⑺无视单、双面装车作业，装矿汽车未按挖掘机司机指令进入作业区，或在装车时，驾驶员擅离驾驶室检查、维修
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车辆;
⑻装车时，驾驶员将头和手臂伸出驾驶室;
⑼在道路急转弯和大下坡处未设臵明显标志;急转弯和下坡路段快速行驶等。
3.车辆伤害的危险性分析
西大口煤矿煤(岩)拉运和材料运输均采用汽车运输，矿山运输量大，运输车辆载重量大，部分运输道路路况差，坡度大，露天采场运输道路条件差，故如果运输车辆的保养不及时，在雨雾天行驶，由于视线受阻，会车时极易发生碰撞、翻车等事故，车辆伤害也是该矿主要的危害之一。
2.1.9 火灾
西大口煤矿火灾主要是加油站、堆煤场、排土场、井工采空区及场区其他可燃物、采、装、电气设备等受到外来热源(如照明、明火等)的作用而形成的火灾。可能发生火灾的地点为：加油站、堆煤场、排土场、井工采空区、变压器、配电室及生活办公区等。
1.火灾的后果
⑴造成人员伤亡及财产损失;
⑵火灾产生大量的有毒有害气体，造成人员窒息中毒。 2.火灾发生的原因
⑴井工开采形成的采空区未全部冒落压实或采空区封闭不严，存在漏风，发热着火，引起的火灾;
⑵加油站油料泄漏，消防设施配备不足等，遇到明火引起的火灾;
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⑶存在明火。冬天工作人员在禁止烟火处使用煤炉、电炉、灯泡取暖等违章作业，或电焊、氧焊使用不当引起火灾;
⑷机械磨擦及物体碰撞产生火花引燃可燃物，引起火灾; ⑸雷电引起的火灾; ⑹电气设备引起的火灾。 3.火灾的危险性分析
肃南裕固族自治县西大口煤炭有限责任公司西大口煤矿所采煤层为原地下开采所遗留的煤层露头部分，随着开采深度的增加，原井工开采采空区残留煤层的揭露，采空区有发火的可能。另外，该矿建有变电所、配有较多的采、装、运设备，变压器、配电室及采、装、运设备、堆煤场、排土场等都有发生火灾的危险，如果变压器、配电室及采、装、运设备等处安全消防设施不到位、管理不尚或处理不当，则有可能造成机械设备和电气设备火灾，堆煤场采出的原煤，排土场混入的原煤，如果堆放高度过高，使其温度不能及时散发，降温防火措施不到位，经过一段时间后，都有发生堆煤场及排土场原煤自燃的可能。如果作业人员缺乏必要的安全防火常识，部分岗位缺失、安全管理水平低、措施不完善，所以，有发生火灾的危险，如果采空区管理不到位或处理措施不当，则有可能发生煤尘自燃，造成人员烫伤、烧伤和中毒窒息事故。故火灾危害是西大口煤矿又一危险因素。
2.1.10 高处坠落
西大口煤矿人员和采装运设备在台阶边缘行走或作业时，极易发生高处坠落;作业人员在工作面清理浮石，如果
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防护设施不全，极易造成高处坠落而引起人员伤残或伤亡事故。
1.高处坠落的主要原因
⑴没有按要求使用安全带、安全帽或二人同时使用一条安全带;
⑵没有按要求穿防滑性能良好的软底鞋;
⑶高处作业时使用的安全保护装臵不完善或在缺乏保护装臵情况下违章进行作业;
⑷工作责任心不强，主观判断失误; ⑸工作人员疏忽大意，疲劳作业; ⑹高处作业安全管理不到位; ⑺照明不良，工作环境恶劣; ⑻违章操作;
⑼在坠落危险地点没有醒目的警告或喷漆标志等。 2.高处坠落的危险性分析
西大口煤矿采场存在落差较大的设备和平台，操作平台及人行道坡度较大;局部有高处坠落危险的地方没有安装防护栏、没有醒目的安全标志，设备的安全操作、维护和管理措施也不到位，标志不明显。再加之生产场地部分设备距地面较高，在巡视或维修设备的过程中容易造成人员滑落。有发生高处坠落的可能，造成设备损坏和人员的伤亡。所以，高处坠落也是西大口煤矿的危险之一。
2.1.11 物体打击
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在露天采剥生产过程中，存在砸伤危险性，这些危险主要包括：在采剥面清理浮石过程中浮石、浮渣掉落砸伤人员和设备;铲装过程中大块煤岩滚落或滑落砸伤人员和设备;煤岩、工具、坠落物的砸伤等。
2.1.12 其它危险和有害因素 1.电伤害 ⑴电伤害的后果：
①人员电弧灼伤、触电死亡;
②电气设备如果长期过负荷运行，会产生大量热量，引发火灾事故;
③电气设备内部绝缘损坏，保护监测装臵失效，将会造成火灾;
④雷电造成财产损失和人员伤亡等。 ⑵电伤害的产生原因：
电伤害的产生的主要原因，除了环境恶劣的客观原因及设备缺陷、设计不周等技术因素外，大部是由于违章指挥、违章操作引起的，常见的有：
①使用绝缘不合格的电工工具;
②没有定期进行检修、维护和保养，使线路磨损、压破绝缘层造成电气设备外壳带电，设备缺少漏电和接地保护等防护装臵;
③带电进行检修、维护，绝缘胶鞋破损，操作者身体或工具碰到带电线路上;
④缺少标志或标志不明显，电气作业的安全管理工作存
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在漏洞;
⑤工作人员擅自扩大工作范围或非电工进行电器操作; ⑥在特殊工作场所不使用安全电压照明;
⑦电气作业裸露的带电体没有防护，在潮湿地区工作不穿绝缘鞋，无绝缘垫，无监护人;
⑧雷电保护设施没有或有缺陷;
⑨没有设臵必要的安全技术措施(如漏电保护、安全电压等)或安全措施失效;
⑩没有严格执行停送电制度和工作票制度。 ⑶电伤害的危险性分析：
矿区用电主要是机修、办公和生活照明等，防生产生活用电造成的人员触电及其它用电事故的危险，将是西大口煤矿的重点。
2.粉尘危害
粉尘危害主要是凿岩、爆破、运输、装卸等生产过程中产生的生产性粉尘。操作人员长期吸入含尘空气，就会造成肺部组织纤维化、硬化，丧失呼吸功能，导致尘肺病。粉尘还会引起刺激性疾病、急性中毒或癌症。在高粉尘环境下作业，会造成操作失误，造成其他伤害事故。故粉尘危害是西大口煤矿又一主要危险和有害因素。
3.噪声危害
噪声危害主要是露天采区在凿岩、爆破、铲装、运输过程中的噪声，噪声是露天采区开采过程中的一种职业危害。噪音危害的后果是操作人员长时间在噪声环境下工作，可能引起职业性噪声耳聋或引起神经衰弱、心血管疾病等，同时
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也会使操作人员的失误率上升，降低劳动生产率，影响人们的正常工作和生活，严重的会导致事故发生。故噪音危害是西大口煤矿的另一危险、危害因素。
4.大风危害
该矿区春季多风，对矿山采剥、运输造成一定影响，还可能对矿山生活住房和供电线路及地面其他设施造成破坏，并可能进一步导致伤害事故的发生。
5.雷电
西大口煤矿属干燥草原性气候，在夏季雷雨季节，矿山的较高建筑物、通讯设施等部位若避雷设施缺乏、失效以及不足等，可能发生雷电伤害事故，损坏矿山建筑，伤害矿山工作人员。
6.冰冻危害
西大口煤矿地处我国西北地区，天气较为寒冷，露天作业，难以采暖保温，如不采取措施，人员有被冻伤和设备被冻坏的可能，再加之采场内部分边坡的渗水，容易冻结成冰，甚至蔓延至采场道路，形成冰面，给采场运输造成一定的现象。
7.人的行为性危险
据国内外大量的调查统计表明，由于人的不安全行为而导致的事故占事故总数的70～90%以上。美国工程师海因里希经过大量的研究，认为存在着“88：10：2”规律，即在100起事故中，有88起纯属人为引起的，有10起是人和物的不安全状态造成的，只有2起是人难以预防的，即所谓“天灾”。同样，煤矿行业80%以上的事故都是出于现场管理和职
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工违章造成的。
⑴管理者素质及对安全的重视程度
西大口煤矿生产技术人员及安全管理人员虽有从事露天矿生产的经验，但仍存在安全生产经验不足，故领导安全生产和处理露天矿事故的能力较弱。因此，管理者对安全工作的重视程度不够，也是引起安全事故发生的主要原因之一。
⑵人的生理原因
主要是指职工的反应速度，手脚灵敏程度以及视力、体力等能否适应工作的需要。其中还有因长时间工作过度疲劳或者睡眠不足，身体欠佳等，在操作时表现为力不从心，失去配合，操作失误而造成事故。
⑶人的素质原因
露天采场作业人员技术素质不高，操作技能差，缺乏安全意识，再加之工人为了自身经济利益而违章作业，给安全生产、改善安全环境带来了更大的困难，从而导致安全工作的恶性循环。
8.安全管理缺陷
如果矿山安全管理机构建立不全，人员配备不齐，安全生产责任制和管理制度及操作规程建立不全，责任不明确，落实不到位，安全管理人员经验不足，领导安全生产和处理露天矿事故的能力不强，管理者对安全工作的重视程度不够，违章指挥，安全防护设施、应急设施和安全警示标志缺陷等，都是引起安全事故发生的主要原因。
以上8种危险，危险和有害因素在露天采区均不同程度的存在，虽然这些危险和有害因素一般不会造成重大事故，
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但却不能麻痹疏忽，而应防患于未然，积极采取切合实际的措施予以预防和控制。
2.2 重大危险源识别
重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。其中生产场所是指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房，而贮存区是指专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。
本次评价根据《危险化学品重大危险源辨识》(GBl8218-2009)对该项目爆破材料的贮存和柴油进行辨识，结果如下：
根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)的规定，爆破材料库构成重大危险源的条件是：工业炸药临界量大于或等于10t。该建设项目建成投产后，矿山爆破工作承包给肃南县民爆限公司进行爆破，矿山未设臵爆破器材库，矿山不储存爆破器材，所使用的爆破器材由肃南县民爆限公司在爆破前按照使用量配送，剩余部分回收至民爆公司管理。
该建设项目机动车辆使用的燃油大部分为柴油，但根据《危险化学品重大危险源辨识》(GBl8218-2009)的规定，其柴油不在危险化学品重大危险源申报的范围内。
由上可知，肃南县西大口煤矿区域内不构成重大危险源。
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三、安全风险分级
结合《肃南县实行煤矿安全风险分级管控实施意见》与西大口煤矿安全风险辨识评估，西大口煤矿无重大危险源，水文地质条件简单，无冲击地压威胁，无重大安全隐患，近3年来未发生伤亡事故，可认为安全风险为C级。
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