煤矿安全隐患排查表(推荐8篇)
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行车记录仪监控记录截至5月上旬行车记录仪监控记录盒
车载视频监控观察检查记录车载视频监控记录盒
安全生产事故记录安全生产事故台帐盒
安全生产各类报表安全生产各类报表盒
行车事故肇事记录驾驶员肇事及处理台帐盒(每月月初麻科报表那拿)违章检查记录
班线线路走向
安全生产工作例会每月安全生产工作例会
安全生产值班安全生产值班记录盒
驾驶员安全学习活动每月驾驶员安全学习活动台帐盒
1 安全隐患排查意义和目的
为了贯彻落实国家和上级有关部门对煤矿安全隐患排查治理工作的要求, 集团公司把开展煤矿安全隐患排查治理技术研究列入年度科技发展项目, 并下达了《计划任务书》, 要求通过开展煤矿安全隐患排查治理技术的研究和实践, 使公司煤矿安全隐患排查治理工作实行规范化管理。这项工作的开展, 实现了安全管理和安全责任的压力的层层传递, 使安全管理由事后处理向超前防范转变, 切实消除了现场存在的隐患, 给职工创造了一个安全的生产环境, 实现了公司的消灭重伤以上和二级以上非伤亡事故的安全目标, 最终使公司安全状况得到改观。
2 安全隐患排查的实施过程
按照鑫龙公司三级安全隐患排查治理的工作程序, 实行规范化操作和管理;建立约束和激励机制, 切实落实各级管理人员的责任, 使安全生产的压力得到层层传递;研究安全隐患发生和发展的规律, 及时排查和治理现场安全隐患;研究开发隐患排查治理的信息管理软件, 实现安全隐患信息的快速传递、反馈和查询。
通过以上的安全隐患排查体系, 确立了公司、矿、区队三级煤矿安全隐患排查治理制度, 研究制订了《安阳鑫龙公司煤矿安全隐患排查治理暂行办法》, 明确了各级管理人员在煤矿安全隐患排查治理工作中的责任, 明确了煤矿安全隐患排查治理的基本程序, 建立了责任追究制度, 对不执行煤矿安全隐患排查治理制度的给予行政和经济追究;还组织制订了《煤矿安全隐患排查治理技术规定》, 确定了煤矿安全隐患的认定标准, 对隐患治理的安全技术措施和安全保证措施的内容进行了规定。把2项制度以及国务院446号令和上级有关安全隐患排查治理的有关文件整理装订成《煤矿安全隐患排查治理工作手册》, 下发到基层煤矿, 做到了管理人员人手一本, 对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。
为了全面落实安全隐患排查治理制度, 集团公司成立了以主管安全的副总经理为组长的安全隐患排查治理领导小组, 每月召开安全例会, 研究部署隐患排查治理工作, 公司安全监察局、生产部、机电部和通风部都把安全隐患排查治理当作工作的重点, 每月坚持开展以落实隐患排查治理制度为主要内容的安全检查, 对检查中发现的制度不落实、漏查漏报等行为给予经济处罚并通报批评。各矿安监部门也把安全管理的重点转移到了安全隐患排查治理工作上来, 成立了基层安全隐患排查治理机构, 落实了各级人员隐患排查治理工作的责任, 加大了检查和考核力度, 实行制度落实与工资收入挂钩, 强力推进制度的落实。目前, 这项制度已经深入人心, 落实制度已经成了广大职工的自觉行为。
为了推行安全隐患排查治理工作的规范化开展, 制订下发了《关于落实安全隐患排查治理暂行办法的具体要求》, 对基层各矿开展安全隐患的频次、上报隐患信息的时间以及文本格式、安全隐患排查档案格式等都做了规范化的要求, 为安全隐患排查治理规范化管理打下了基础。
针对安全隐患治理制度在执行中存在的问题和不足, 及时对煤矿安全隐患排查治理暂行办法进行补充和完善, 明确了煤矿“三违”要纳入安全隐患排查治理工作范围, 作为行为隐患进行排查和治理, 从而减少了人的不安全行为所引发的事故;规定了跟班副区长对单人岗位和流动作业人员的监管职责, 进一步消除了安全管理中的盲点和薄弱环节;建立了煤矿专业负责人对自己分管范围安全状况的分析和评价制度, 从而进一步增强了专业副职对安全工作的责任和压力。通过安全隐患排查治理制度的修改和完善, 进一步堵塞了安全管理的漏洞, 各级管理人员的职责更加明确, 使这项制度更全面, 更严密, 为实现安全生产提供了强有力的制度保障。
为了提高安全隐患信息的管理效率, 以一个矿为试点, 推广实施安全信息的计算机管理, 依照国家有关文件和公司安全隐患排查制度的要求, 研发了安全隐患信息管理软件, 各区队和科室配备了计算机, 并配备有专门的信息录入人员。通过推广应用安全信息管理软件, 在安全隐患排查中引入计算机管理, 实现了区队科室及有关领导安全信息的快速传递、汇报和反馈, 为各级管理人员及时准确地了解各地区安全隐患存在及治理情况, 研究分析安全隐患发生的客观规律和及时采取相应的对策提供了方便快捷的管理平台。
3 安全隐患排查的创新点
煤矿安全隐患排查治理技术研究的技术关键主要是:①研究制订了隐患排查治理的规范化工作程序, 使制度更便于操作, 运行更加规范;②建立约束机制, 落实各级人员包括生产管理人员的责任, 实现安全管理的压力层层传递, 真正落实管生产必须管安全的原则;③研发了安全信息管理软件, 安全隐患排查治理工作实行计算机管理, 大大提高了工作效率和工作的透明度;④把安全隐患划分为重大隐患、较大隐患、一般隐患3类, 并且实行了隐患治理的安全技术措施、安全保证措施、强制执行措施和专项培训措施“四到位”。
4 安全隐患排查的效果
三级煤矿安全隐患排查治理规范化操作以及安全信息管理软件在集团公司6个生产矿井进行了推广应用, 各矿依照《鑫龙公司安全隐患排查治理暂行办法》建立了隐患排查治理制度, 成立了安全隐患排查治理机构, 严格按照制度要求开展安全隐患排查治理工作, 并按要求向鑫龙公司安监局报告安全隐患信息;生产区队和主要科室都配备了计算机, 推广应用了安全信息管理软件, 安全隐患的排查治理信息及时上网公布, 为各级领导动态掌握井下安全隐患信息、及时采取针对性的措施提供了方便快捷的平台。2010年以来, 各矿加大了隐患治理整改力度, 矿井生产环境得到了显著改善。2010年1—8月, 鑫龙公司杜绝了重伤以上事故的发生, 实现了安全生产目标。
5 存在问题
由于煤矿安全隐患排查治理研究采取边研究边实践的方法, 有的地方还不太成熟, 仍需改进。①安全信息管理软件还没有实现鑫龙公司与各矿联网, 一些数据仍需用电子邮件传送, 公司不能直接读取基层煤矿的数据, 工作效率受到影响。②由于职工以及管理人员的素质还需进一步提高, 所以在安全隐患排查治理上不能完全达到要求, 工作仍需进一步深化。③由于技术和经验的局限性, 对安全隐患的排查仍以个人经验为主, 缺乏先进的技术手段, 对安全隐患的发生发展规律的分析也存在不足。
6 结语
(1) 开展隐患排查治理以来, 大大消除了可能造成事故的隐患, 减少了各类事故的发生, 促进了安全生产, 经济、社会效益明显。通过安全隐患排查治理改善了煤矿工作环境, 保障了职工生命健康和安全, 同时也提高了职工安全素质、技能, 对改变煤矿企业形象和提高煤矿职工社会地位具有深远意义。
翻开近几年来福建省煤矿安全事故选编,翻阅着一起起带血的事故案例。事故,是令人痛惜的,更是不堪回首的,它是用前人的鲜血和生命代价换来的惨痛教训,是留给后人一份特殊的“财富”。这是我省某煤矿发生的一起因顶板安全隐患不排除,敲邦问顶工作落实不到位引起的事故案例。2006年9月8号的中班,某矿综二队工人田某某(班长)、赖某某、林某某3人到+255-15#下运巷掘进工作面作业。早班作业人员交接班时告诉当班人员,掘进头顶板有脱层,经撬撬不下来,提醒当班人员要注意。中班3人到达迎头后,首先撬脱层顶板但也撬不下来,于是便不去在意,也不先套架就开始进行打眼、放炮和出渣作业。出完渣后才进行支架,田某和赖某2人在+255石门处锯木头做棚梁。约21:40分,田某和赖某听见“哎呦”一声和顶板冒落的响声,马上进入运巷察看情况,发现林某被冒落的顶板压住动旦不得,田某和赖某立即搬开石头,并赶紧打电话给矿井调度室汇报,请求救援。23:03分,林某被运送出井口,但在送去医院的途中因伤势过重,抢救无效死亡。
分析这起顶板事故原因。一方面,当班作业人员思想麻痹。早班矿井组织安全生产检查时已经发现顶板脱层并下达隐患整改通知单,但班长田某在明知存在较大隐患的情况下,没有积极采取有效措施落实整改,带班冒险作业,导致脱层顶板悬顶面积进一步扩大而发生冒顶。另一方面,是执行规章制度不力的问题。当班安全员在查出较大隐患和发现空顶作业情况下,未及时制止违章作业,而放任至中班处理,导致事故的发生。因此,如何加强煤矿隐患整改落实情况的监督检查?如何加强事故源头的隐患治理,有效防止事故的发生?是本起事故给广大安全生产管理人员提出的一个问题,应引起我们深思,不让同样的悲剧再次发生。
事故源于隐患,隐患不除,则事故未已。鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际,国家安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。安全监管总局局长王君在3月20日的总局干部大会上强调,要全面启动“隐患治理年”的各项工作,全面落实隐患排查治理的各项措施。王君指出,今年是安全生产的“隐患治理年”,国务院办公厅专门下发了《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》,总局和相关部委也陆续下发了具体的实施意见,明确了隐患排查治理的范围、内容、重点、方法和要求。排查治理隐患,是加大安全生产源头治理的重要措施,也是今年安全工作的一条主线。当前我们工作的重心,就是要着眼于治大隐患、防大事故,一个行业一个行业的抓落实,一个领域一个领域的抓落实,一个环节一个环节的抓落实,一件事情一件事情的抓落实。当务之急,就是要推动各地全面启动隐患治理年的各项工作,落实好煤矿和重点行业、领域的实施意见,把这项工作全面铺开,以此带动其它各项工作的开展。要巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果,切实做好停产检修煤矿、受灾煤矿的复产工作;深化重点行业领域安全专项整治,认真排查治理可能引发事故灾难的自然灾害隐患点;健全重大隐患治理、重大危险源监控制度,完善预报、预警、预防和应急救援体系,构建安全生产的长效机制。通过努力,有效遏制重特大事故发生,实现安全生产状况的持续稳定好转。
作为煤矿企业的安全管理人员,我们应该根据煤矿企业的灾害特点,认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题。明确排查重点,深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和整治,努力把隐患消灭在萌芽状态;对边远采掘头面、系统和安全生产薄弱环节,做到纵向到底,横向到边,不留死角。注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例,掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律,举一反三,制定并落实措施,预防和杜绝类似事故的重复发生。
为《安全生产法》、《规定》(国务院446号令)和(安监总煤矿字,消除[2005]133号、(2005)134号法律、法规。防止矿井重大安全事故的安全生产重大隐患,特制定重大安全隐患排查制度:
1、公司董事长对矿井重大安全隐患排查治理工作负主要责任,患治理工作;
2、公司董事长对消除重大安全隐患工作、监督和,安排重大安全隐
对消除重大安全隐患整改所需资金的安排;
3、公司总经理组织人员制定重大安全隐患整改方案、安全保障措施;
4、公司总经理组织人员对重大安全隐患排查;
5、公司总工程师大隐患负责任; 制定重大安全隐患整改方案、安全保障措施,对“一通三防”重
6、公司生产副总经理人力、物力的调节;
7、通风副总
对重大安全隐患整改方案、措施的安排,整改所需的对“一通三防”重大安全隐患整改工作的;对“一通三防”的重大安全隐患整改负主要责任;
8、机电副总对机电重大安全隐患整改工作的;对机电的重大安全隐患整改负主要责任;
9、采掘副总对采掘和防治水
重大安全隐患整改的,对采掘和防治水的重大安全隐患整改负主要责任;
10、安全副总对整改情况对公司重大安全隐患整改方案、安全保障措施的检查,对重大安全隐患上报及整改
监督、情况的上报工作;
11、公司谁重大安全隐患登记、销案制度,重大安全隐患整改的整改人,谁销案;
12、公司安监处大安全隐患每月组织汇报并督促
一次安整改;
检查,每旬组织一次安全检查,查出的重
13、公司重大隐患举报制度,对举报重大安全隐患和消除重大安全隐患有功的员工
奖励; 集团公司安全奖惩条例
14、公司各级管理人员和员工,如对重大安全隐患不
重大安全隐患,立即向公司严肃处罚;
汇报,汇报的责任人经查实将
15、在日常的安全检查中,改情况的复查;
安全隐患,谁谁整改,并整
16、基层的责任区域内的重大安全隐患,由
整改的,要
责任区域的队长负主要责任,上报公司
; 对责任区域的重大安全隐患
17、明原因,整改的责任人,在规定内回复整改回复整改
情况,对按时整改的应说处罚; 按时整改或不按规定情况的责任人
18、重大安全隐患整改的责任人,组织人员
对重大安全隐患在整改期限内组织人员监督检查,整改完毕验收;
19.对定的应急的重大安全隐患,措施。
2007年3月
措
施
编制:高伟佳
桐梓县新兴煤矿
目 录
一、编制目的
二、矿井概况
三、矿井可发灾害的类型及地点预测
四、矿井瓦斯灾害的可发地点
五、水灾的可发地点预测
六、矿井瓦斯灾害的预防措施
七、矿井顶板事故的预防计划
八、矿井水灾事故的预防计划
九、矿井火灾事故的预防计划
十、矿井灾害事故处理计划
十一、灾害预防和处理计划的贯彻要求
十二、矿委会审核、贯彻
(1)
一、编制目的:
我矿为了认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产“安全第一、预防为主”的八字方针,切实抓好我矿的安全生产工作,强化我矿的安全生产管理,杜绝重大安全事故的发生,针对我矿今年井下的实际情况,特编制下列安全隐患排查治理的有关安全技术措施。
二、矿井概况
新兴煤矿位于高桥向斜(周市坝向斜)北西翼中段,地层呈单斜产出。地层走向为北东~南西向,倾向南东,倾角18°~24°。在井田的东侧有一条正断层F1,位于野猫孔南至江村湾东南,走向为北东~南西向,矿区构造类型属简单类型。矿井现采用平硐开拓,分列抽出式通风。根据矿区范围内地形地貌和煤层赋存条件。矿区内采矿历史久远,始于上世纪八十年代,但开发程度低,只是在近煤层露头附近进行小规模采掘。新兴煤矿始建于1993年3月,其设计生产规模为3万t。矿山建成后,主要开采4号煤层。2001年技改换证后,生产规模为年产原煤6万t,2001年12月取得现采矿许可证有效期为5年(自2001年12月至2006年12月),其证号为5200000140217,2002年3月20日取得煤炭生产许可证有效期为6年(自2002年3月20日至2008年3月20日),其证号为X240304010,开采方式为地下开采,矿区面积0.3115km2,范围由8个拐点圈定,采矿标高为+1180~+1310m。现主采4号煤层,开拓巷道布置在4号煤层,生产规 模为年产原煤6万t,根据贵州省煤矿地质工程咨询与地质环境监测(2)中心2006年8月编制的《贵州省桐梓县九坝镇新兴煤矿资源储量核实报告》和遵义市国土资源局文件(遵市国土资发[2006]148号)《关于贵州省桐梓县九坝镇新兴煤矿储量核实报告评审意见的通知》截至2006年7月底桐梓县九坝镇新兴煤矿保有资源/储量197万吨,可采煤层数为五层,编号为4#、6#、7#、9#、11#、13#,其中6#煤层为局部可采。
新兴煤矿矿区范围内仅开采了4号煤层浅表和东南部少许资源,矿井内目前还有197万吨资源量可供继续开采。根据本矿开采的实际情况来看,矿井各作业点从未发生过煤与瓦斯突出,但瓦斯预测涌出量较高,属高瓦斯矿井,通过煤样送检,煤层指数属无爆炸性煤层,煤层自燃指数属3级(不易自燃)。
三、矿井可发灾害的类型及地点预测
(一)、可发灾害的类型
(1)、瓦斯
根根据2005《贵州省桐梓县新兴煤矿瓦斯等级鉴定报告》,新兴煤矿为高瓦斯矿井,矿井绝对瓦斯涌出量为2.97m3/min,相对涌出量为28.14m3/t,矿井绝对二氧化碳涌出量为0.296m3/min,相对涌出量为2.94m3/t。因此本矿井按高瓦斯矿井进行管理。(2)、煤尘
根据贵州省煤田地质局实验室2004年9月提供的煤层煤尘爆炸 性鉴定报告(报告编号:2004-M578),本矿煤尘无爆炸性,但生
(3)产过程中要注意防尘措施。(3)、煤的自燃
根据2005贵州省煤田地质局实验室煤炭自燃倾向等级鉴定 报告结论,本煤矿内4号煤层的自燃倾向等级为三类,即不自燃煤层; 其余煤层无测试资料,煤层自燃倾向不清。矿井正常生产后尽快请有资质的单位对其余煤层自燃倾向性进行鉴定,以便指导生产。(4)、地温
本矿无异常地温现象,属于正常地温矿井。(5)、水文地质条件及其对煤层的影响
新兴煤矿大部煤层出露于本区侵蚀基准面以上,含煤地层富水性弱,地下水补给条件差,含煤地层上、下均有隔水层,富水性及导水性均较差,但老窑采空区积水情况是动态变化的,增加了矿区水文地质条件的复杂程度。
矿区内有少量老窑,但开采深度小,按现有开采水平开采一般不会发生坍塌和大量涌水事故现象。但当采面接近上部老窟时,应高度重视,同时在开采上山煤的过程中,随着深度的增大,大气降水及部分层间水易沿岩层层面向下渗透汇集,造成矿井充水,应采取相应的抽排水措施。从总体上看,矿区水文地质条件简单。
煤层顶板为粉砂质粘土岩,厚8—10m,胶结程度较好,属半坚硬类岩石。不显层理。节理发育程度低,但一般需要箱体支护,底板 岩石砂质页岩。工程地质条件属简单类型。
(4)矿区内地质构造简单,无地震历史记录,区内岩土体稳定,无滑坡、崩塌等地质灾害现象。但矿井在建设和生产过程中,必须加强地表沉陷、山体崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害的监测,并采取有效的预防地质灾害发生的措施。
(二)、顶板隐患的可发地点及预测 1、4#煤层采煤工作面。
2、矿井煤层的掘进碛头
3、巷道维修地点
4、运输巷道
(三)、矿井瓦斯隐患的可发地点及预测
1、煤层各掘进作业碛头,采煤工作面及回风巷。
2、各临时停工地点。
3、各放炮地点。
(四)、水灾隐患的可发地点及预测
1、现+1220采区上段(靠近上部采空区)回风巷
2、+1180主运输大巷上段(靠近上部原田坝煤矿采空区)
3、矿区西翼接近井田边界(靠近原小煤窑采空区)
四、矿井瓦斯隐患的处理措施
防止瓦斯聚集是预防瓦斯爆炸的重要途径,其措施如下:(1)、严禁在停风或瓦斯超限区域内作业。
(2)、采掘工作面及其他巷道内,体积大于0.5m3的空间内聚集的瓦
(5)斯浓度达到2.0%时,附近20m内必须停止作业,撤出人员,切断电源,进行处理。
(3)、及时处理局部瓦斯积聚:采用加强通风、充填冒落带及利用“风袖通风”等方法处理高冒区积聚问题。采用斜挂风帐及引排等措施处理回采工作面上偶角瓦斯积聚问题。
(4)、临时停工的地点,不得停风,否则必须切断电源,设置栅栏,提示警标,禁止人员入内,并向矿调度室报告。停工区内瓦斯和二氧化碳浓度达到3.0%或其他有害气体浓度超过规程第一百条规定,不能立即处理时,必须在24小时内封闭完毕。
(5)、加强瓦斯检查:矿井瓦斯检查人员配置及瓦斯检查次数符合,《煤矿安全规程》第105条的规定。
(6)、严禁瓦斯超限作业:采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时,必须停止用电钻打眼,达到1.5%时,必须停止工作,撤出人员,查明原因,采取措施,进行处理。采区回风道、采掘工作面回风流中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%时,必须停止工作,撤出人员,采取措施,进行处理。
(7)、严格巡回检查制度和请求汇报制度,杜绝漏检、假检和空漏检的现象。瓦斯检查必须做到:井下瓦斯检查牌,瓦斯检查手册和地面瓦斯日报“三对口”。
(8)、防治瓦斯隐患的安全措施:
杜绝火源是防止瓦斯引燃的主要途径,其措施如下:
(6)(9)、每一入井人员严禁携带烟草和点火物品,严禁穿化纤衣服,入井前严禁喝酒。煤矿企业必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度。
(10)、电器设备入井前必须经过严格检查,凡是不防爆的电器设备不能入井。井下必须做到“三无、四有、两齐、三全、一坚持”。(11)、平时,每7天对井下电器设备的防爆性能、局扇、“三专两闭锁”的性能,检漏继电器试验、电煤钻综保试验等情况进行一次检查,并作好记录。机电设备的安装必须符合标准,电缆保持平直,符合《煤矿安全规程》第468条的规定。
(12)、井下采掘工作必须使用煤矿许用炸药及煤矿许用电雷管。炮眼封泥应用水炮泥,水炮泥外剩
(13)、于的炮眼部分应用粘土炮泥或用不燃性、可塑松散材料制成的炮泥封实。
(14)、防止瓦斯爆炸范围扩大的处理措施:一旦发生瓦斯爆炸,应尽量缩小其影响范围。其措施如下:
(15)、矿井必须有完整的独立通风系统,改变全矿井通风系统时,必须编制通风系统设计及安全措施,由矿技术负责人审批。(16)、生产水平和采区必须实行分区通风,采区进、回风巷必须贯穿整个采区,严禁一段为进风巷、一段为回风巷。
(17)、采掘工作面必须实行独立通风,采用串联通风时,必须符合《煤矿安全规程》112条、114条的规定。(7)(18)、采掘工作面的进风和回风不得经过采空区或冒顶区。(19)、控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施必须可靠。
五、矿井顶板隐患的处理措施
1、井下各掘业工作面要认真搞好“一通三防”工作,切实抓好顶板管理。现场跟班验安全员、瓦检员、必须认真负责地检查工作面的通风,瓦斯情况,发现隐患要立即处理。
2、各掘进工作面要加强顶板管理,加强前探支护和临时支护的使用管理,凡发现未使用总探支护和临时支护的,一律停止作业,报矿安全矿长处理。3、7#煤层工作面必须严格要求支护材料的规格尺寸。支护的方式和背帮接顶,不准空帮空顶作业,不准降低支护材料和规格。4、7#煤层的专职安全员、瓦检员必须认真负责搞好通风瓦斯检查工作,严禁瓦斯超限作业,风筒出风口距工作面的距离不得大于5m,并保证碛头有足够的风量。
5、各工作面应认真抓好放炮管理,特别是放炮后通风、瓦斯的管理,认真做好敲帮问顶工作,清理放炮后的危岩,打好临时支护。
6、认真开好班前会,上一班值班矿级领导,安全员,必须在下一班班前会上向下一班的所有作业人员讲明上一班各工作面的通风、瓦斯、顶板等安全情况并强调下一班应重点注意的事故,对安全隐患的处理要落实到人头,明确责任。
7、井下跟班的矿级领导,必须做好当班安全巡查工作,及时处
(8)理现场发现的安全隐患,监督各工作面的安全工作。
六、矿井水灾隐患的处理措施
当采掘工作面遇到下列情况时,必须按《规程》规定进行探水:
1、接近水文地质复杂的区域,并有出水征兆时。
2、接近含水层、导水层、溶洞、陷落柱以及可能同河流、湖泊、水库等相连通的断层带时。
3、在靠近老窑、采空区、断层等有突水危险附近掘进巷道时。
4、对矿井的积水区、虽有图纸,但不能确定积水区边界位置时,探水起点在推断的积水区边界的最小距离不的少于30米。
5、石门揭开含水煤层时,探水起点至含水层最小距离不得少于20米。(一、)探孔深度与探孔布置:
1、采用边探边掘进,探水钻孔的孔底位置,始终保持超前掘进工作面一定距离,以确保掘进工作的安全。
2、超前距离一般不少于20米,在簿煤层时可适当缩短距离,但最小不得少于5米。在岩层中的探水距离,其超前距离一般为5米——10米,钻孔深度一般为40米左右,这样每打一次探孔,可以连续掘进20米——30米。
3、一般是利用探水钻孔放出积水,因此、钻孔直径的大小、既能使 积水顺利排出,又能防止冲垮煤壁,故探孔的直径以不大于75MM为宜。
4、探水孔的数目,最少不的低于3个,即1个中心探孔,2个帮孔,(9)其探孔的方位应保证在工作面的中心和上下左右都能起到探水作用。
5、探水效果的好坏与探孔的布置方法直接相关,因此;应根据具体的条件采用不同的布置方法。
(二、)截水
在探到水源后,有于条件所限无法放水,或者能放水但不合理,便要采取措施永久或临时地截住水源,将采与水源隔离。
1、隔离矿柱
2、修筑防水墙
防水墙又叫水闸墙,是用不透水材料构筑的截水设施。用于隔绝积水的老空或有透水危险的区域,属于永久性构筑物。
3、水闸门
水闸门设置在发生透水时需要堵截而平时需要运输和行人的巷道内。六,安全措施
(1)调查、搞清井田和井田附近相邻矿井,废弃老窑积水
情况,并标绘在井上、下对照图上
(2)严格按设计和作业规程施工,留足各类防、隔水煤(岩)
柱,并将其标绘在采掘工程平面图上
(3)严格执行探放水措施,坚持有疑必探,先探后掘,先
探后采的探放水原则。
(4)备全各类防治水设备设施,并随时保持完好;(5)探水时要背好工作点帮顶,打上坚固支柱和背板。
(6)清除探水巷中的杂物,保持退路畅通无阻,挖掘畅通排水沟。
(10)(7)备足堵水水楔,以便及时堵塞钻孔,对煤壁松软膨胀的岩层,要准备木材,以便必要时打上迎面支架和木垛。探水前探水地点及其附近要安设电话等通讯或确定联络信号。
(8)探水时,要观测积水对煤壁的压力,防止突破薄弱处。如果突然感到钻进轻松或顺着钻杆往外流水,并超过正常打钻流水量,这可能是接近积水区,要立即停钻,但不要轻易拨钻杆,要详细观察。并立即报告值班领导,及时进行研究处理。
(9)探水时,要检查瓦斯变化情况,如果发现巷道内瓦斯含量突 然增大,或嗅到硫化氢的臭鸡蛋气味,说明可能接近积水区,这时要 立即撤出作业人员,进行处理,防止有害气体涌出中毒。
(10)探水时,要注意有无淤泥、煤块、石块堵塞钻孔,以免造成假象。如果探水钻眼不到5米,就发现有水流出来,说明已接近积水区,这时,不要退钻和拨杆,应将人员撤出险区,加固工作面。当钻孔内水压很大,或水喷射出来,应用木楔把钻孔塞住。
(11)每天探水都要标记探水眼的起止位置,记下探水日期、参加人员、钻孔方位、角度、数目。
(12)放水时要根据探测到的积水量,结合本矿井储水和排水能力,控制放水眼的流量,放水时要有专人管理,随时观测水压和水量变后,并检查放水眼有无杂物及有害气体增加或涌出来,利用钻杆放水时,不要轻意拨出钻杆,确认积水已经干净后,再拨钻杆。
(13)钻眼已经停止出水时,在下部要补打一个钻眼,查看是否还有
(11)积水,如果还有积水,应该继续打眼放水,直至确认无积水时,才能进行采掘工作。
(14)在掘进工作面出现透水征兆(挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫声、顶板淋水加大、顶板来压、底鼓严重、水色发浑)等现象时,必须立即停止作业,及时撤离工作点及受威害区域人员到安全地点,立即向矿值班领导汇报,进行处理。
七、矿井火灾隐患的处理措施
1、加强矿井机电防爆完好检修,保证机电设备正常运转,杜绝无计划停电、停电事故。
2、风电闭锁要经常检查,定期试调。
3、入井电气设备的退领、发放、要编号建账,严禁失爆设备入井,严禁非阻燃风筒入井。
4、井口旁、主扇旁20米内不得有烟火和用火炉取暖。
5、搞好矿灯管理,失爆矿灯禁止入井。
6、井下动力、信号、通讯等电缆,必须悬挂整齐,严禁明接头和胶布包扎。
7、严禁带电维修和搬运电气设备,电气设备使用完毕,必须切断电源,并把开关把打倒零位。凡检修、检测、检修带电危及的区域和部位时,必须切断上一级的电源,并在停电开磁上悬挂“有人工作,严禁送电”警示牌,方可进行其他工作。
八、矿井灾害事故处理机构:
(12)
1、灾害预防与处理指挥部的组织机构
矿成立“矿井灾害处理及抢救指挥部”,指挥部除负责日常预防措施的实施外,主要负责灾害事故发生时的救灾处理工作。
(1)总指挥:杨彬
(2)规定处理事故措施人员:杨彬、何贵华、高伟佳、王兴志、郑华召、张吉先、令狐昌明、陆继标、邓信明、2、救灾指挥部设在矿调度室。
3、处理灾害事故的通知方法和顺序:
(1)由事故发生单位的安全员或值班员向矿调度室紧急汇报,并通 知本单位有关人员。
(2)矿调度值班人员应做好事故发生情况的详细记录,并立即通知总指挥部和矿长及有关人员到调度室及集中,同时向上级有关部门紧急汇报。
(3)矿总指挥立即到调度室主持全面工作,同时向有关人员分布处理事故的各种命令、监督救灾措施的执行。
(4)救灾处理工作指挥只能由总指挥一人统一进行,任何人不得干扰总指挥的工作。
(5)有关人员接到电话通知后,立即到矿调度室向总指挥报道。并根据总指挥的命令结合本计划和事故现场具体情况参与制订处理 事故的措施和办法。
(6)专人到最近医院联系医务人员,准备好急救器材、药品、救(13)护一到,立即现场急救,转送重伤员。
(7)供应部门必须准备好救护器材和物资,发生灾害时,各部门应全力以赴赶到现场,听候命令、执行任务。
(8)矿发生瓦斯、煤尘、火灾重大事故后,必须组织矿山救护队侦察,准确探明事故性质、原因、范围、遇难人数和所有位置,以及巷道通风、瓦斯等情况,为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。(9)矿长和工程技术负责人员必须赶到现场组织抢救。(10)处理矿井火灾事故时,必须指定专人检查瓦斯和煤尘,观察火灾气体和风流变化,把情况汇报总指挥,以便针对情况制定相应救灾措施。
九、隐患处理措施的贯彻要求:
1、已批准的《措施》由矿长负责贯彻执行。
2、已批准的《措施》应立即向全体职工贯彻、组织学习,熟悉避灾路线。要组织全体管理人员学习并进行考试,没有学习《措施》,不熟悉避灾路线的管理人员和工人,不准下井,管理人员考试不及格不准下井,直到补考及格后方可下井。
3、《措施》上报有关部门和交救护队。
4、在贯彻《措施》时,专业人员要向职工讲解和示范各类灭火器材和自救器的使用方法。
5、各单位安全员、班长要组织工人熟悉避灾路线和安全出口。
6、若2007生产计划在实际作业中有变化时,应根据变化情况
(14)及时修改《措施》,并按修改后的内容贯彻落实。
7、新开采、开掘工作面,各单位的安全员、值班人员应带领全体职工,按避灾路线进行一次实战演习,使每一个职工都熟悉发生各类灾害时的撤人路线。
8、新入矿的工人,要经《措施》学习并考试合格后方准下井工作。
桐梓县新兴煤矿 2007年3月
(15)
矿委会审核、贯彻
矿
长: 技术负责: 安全副矿长: 生产副矿长: 安
全
员: 瓦
检
员:
第一章 总 则
第一条 为规范和指导公司各专业部门建立健全生产安全事故隐患(以下简称事故隐患)排查治理制度,进一步加强事故隐患排查治理工作,构建事故隐患排查治理长效机制,防范事故发生,根据《安全生产法》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)、《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南(试行)》(安监总厅煤„2015‟116号)等法律法规及规章,结合公司实际,制定本制度。
第二章 隐患排查治理责任体系
第二条 公司成立安全生产事故隐患排查、治理、监控领导小组
组 长:董事长 副组长:总经理
成 员:公司其他班子成员、副总工程师,生产技术、机电、安检、通风、地测防治水、调度、培训、财务、供销、劳资、综合科等科室负责人,生产队组负责人
领导小组职责:全面领导公司安全生产事故隐患排查与治理工作;定期组织开展安全生产事故隐患排查,落实治理安全生产事故隐患责任;对各专业部门安全生产事故隐患排查与治理进行指导和监督。
领导小组下设办公室,办公室设在安检科,安检科科长兼任办公室主任。
办公室职责:负责安全生产事故隐患排查与治理的日常管理工作;建立台帐,监督隐患治理。
第三条 隐患排查治理是安全管理的重要过程,是体现安全管理质量的重要内容。各科室、队组是安全生产事故隐患排查治理的责任主体,对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。各科室、队组要成立相应隐患排查治理组织机构,定期开展排查、治理事故隐患。
第三章 隐患分级管控和治理
第四条 安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第五条 依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第16号令),安全生产事故隐患分为一般安全生产事故隐患和重大安全生产事故隐患。
(一)一般安全生产事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
(二)重大安全生产事故隐患是指危害和整改难度较大、应当全部或者局部停产,并经一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。
第六条 为便于日常安全生产事故隐患排查治理,各科室、队组要结合自身实际情况,对一般事故隐患、重大事故隐患进行界定。具体参照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)等文件规定。
第七条 为了便于整改,对排查出的隐患实行分类管理。所有隐患按严重程度、治理难易程度分为A、B、C三类,其中A类指难度大、单位治理不了、须由上级公司帮助治理的隐患;B类指难度较大、科室或队组治理不了、须由公司治理的隐患;C类指由科室或队组必须治理的隐患。
第四章 风险预控和事故隐患排查治理
第八条 各单位应当按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制,及时发现生产建设过程中存在的事故隐患:
(一)作业人员应当在开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认,并在作业过程中随时排查事故隐患;
(二)生产队组应当每天安排安全、技术等管理人员进行巡检,对作业区域开展事故隐患排查;
(三)公司应当组织安全、生产、技术、管理等职能部门和相关的专业部门每周至少开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事
故隐患排查;
发现重大事故隐患时,要立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。
第九条 事故隐患排查坚持“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”原则,根据管理层级、职能定位,以公司、队组两级为责任主体。
(一)公司层面:日常安全检查由安检科组织实施。每周隐患排查由安全副经理组织实施,各分管领导、科室及采掘队组负责人参加。
(二)队组层面:采掘、辅助生产系统隐患排查由各队组负责人组织实施,岗位隐患排查由班组长每班进行评估。
第十条 隐患排查治理要按照规定程序进行,参加隐患排查的人员要具备相应的业务技术水平,并事先做好技术资料、检查资料收集整理工作。公司层面的隐患排查内容要涉及各个专业和人、机、环、管各个方面,做到纵向到底、横向到边、不留死角。
第十一条 排查出的隐患必须按照“五定”原则和“闭环”管理要求,落实责任、措施、资金、时限和预案组织整改。
(一)一般安全生产事故隐患当班能够整改的,由当班带班负责人、班组长组织整改;当班不能处理的下发整改通知单落实整改。
(二)重大安全生产事故隐患难度较小、公司能够自主整改的,由公司组织整改;难度大、不能够自主整改的,制定重大隐患治理方案,报上级公司组织整改。
第十二条 各科室、队组要注重排查组织,杜绝“以检代排”。隐患排查是基于问题发生频率、影响范围、危害性质等特点,在动态掌握、安全检查的基础上,对问题进行系统诊断和管理分析,采取综合治理措施,有效消除共性问题、倾向问题、深层问题和重大问题的手段。各科室、队组要在排查的目的、组织、形式、内容、方法和问题的成因分析、治理措施、整改评价、跟踪管理、效果考核等方面提出明确规定,加强排查过程管控,彻底杜绝“以检代排”现象。
第十三条 各科室、队组在事故隐患治理过程中,必须采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,必须从危险区域内撤出作业人员,并疏散
可能危及的其他人员,设臵警戒标志,暂时停产停工或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产设施、设备等装臵,必须制定安全措施,加强维护和保养,防止事故发生。
第五章 隐患统计报告及信息管理
第十四条 公司安检科应当及时记录排查发现的事故隐患,及时将事故隐患排查、治理和督办、验收过程中形成的电子信息、纸质信息归档立卷。
第十五条 各科室、队组每月要对本部门、本专业事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下月3日前向公司安检科及市公司对应分管部门报送书面统计分析报告。其中重大事故隐患报告内容应当包括:
1.隐患的现状及其产生原因;
2.隐患的危害程度和整改难易程度分析; 3.隐患的治理方案。
第十六条 公司各业务部门要建立重大事故隐患跟踪落实台帐,对本专业存在的重大隐患根据整改期限要求,每月跟踪落实整改进度,并于每月25日前将落实情况及新发现的重大事故隐患报公司安检科备案,安检科要及时汇总登记。
公司安检科应当将事故隐患内容记录、治理过程跟踪、统计分析、逾期警示、信息上报等纳入日常安全工作,实现对事故隐患从排查发现到治理完成销号全过程的信息化管理。
第六章 隐患督办验收及安全监控
第十七条 各业务科室应对事故隐患进行分级跟踪督办,对不能按规定时限完成治理的事故隐患,必须根据实际情况及时办理延期手续。
第十八条 加强重大隐患排查整改工作的监督落实,对重大隐患实行公司、业务科室及队组三级负责制,按要求建立重大隐患动态跟踪落实台帐,督促整改。
第十九条 公司安检科要不定期对其他业务科室安全隐患的排查整改情况进行指导服务,对隐患排查、闭合管理进行监督检查。
第二十条 事故隐患治理完成后,相应的验收责任单位应当及
时对事故隐患治理结果进行验收,验收合格后解除督办,上报予以销号;重大隐患验收资料必须上报公司安检科及市公司相关业务部门。
第二十一条 地方安全监督管理部门及上级公司挂牌督办并责令全部或者局部停产治理的重大事故隐患,治理工作结束后,公司组织相关安全生产管理人员对重大事故隐患的治理情况进行评估,符合安全生产条件的,向负责督办的部门提出恢复生产的书面申请,经审查验收同意后,方可恢复生产。
第七章 资金保障
第二十二条 各科室应当建立事故隐患排查资金保障机制,在安全生产费用提取中留设专项资金,专门用于隐患排查治理。
事故隐患治理费用必须专款专用、据实结算,以保证满足隐患治理工作需要;各分管领导应协调、保证隐患治理资金足额、规范、使用到位。
第二十三条 财务科、供销科要确保事故隐患治理所需的资金、设备及材料及时到位。
第八章 通报监督
第二十四条 公司应当及时向从业人员通报事故隐患排查治理情况。重大事故隐患应当在煤矿井口显著位臵公告,一般事故隐患可以在井口房公告或在班前会上通报;事故隐患公告必须包括隐患主要内容、治理时限和责任人员等内容,重大事故隐患公告还应标明停产停工范围。
第二十五条 公司应采取多种方式宣传事故隐患排查治理工作制度和工作要求,将事故隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围,并根据不同岗位开展针对性培训,提高全体从业人员的事故隐患排查治理能力。
第九章 考核奖惩
第二十六条
对隐患排查、整改、监控的责任追究按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局第16号令)、安全生产隐患认定及重大隐患责任追究的相关规定执行。
第二十七条 坚持“重患必停、重患必究”的原则,除重大
隐患严格按照规定实施责任追究外,对搁臵隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患,各分管领导要专题研究,提出处理意见,进行责任落实;对隐患整改不及时、不彻底而造成事故的,除从重追究直接责任人外,还要追究相关部门的连带责任。
第二十八条 坚持问题责任化原则,实施问题倒查、责任追溯,上级检查考核存在问题按照“抓系统、系统抓”的要求和“管业务必须管安全”的全面安全管理思路,归口落实、逐级考核,并将责任落实和问题整改情况纳入安全双基考核。
第二十九条 各单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,给予物质奖励和表彰。
第十章 其 他
第三十条 公司应当建立预防事故隐患产生的工作机制,在采掘活动开始前和安全条件、生产系统、设施设备等发生较大变化时,组织安全、生产和技术等部门对涉及到的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等可能存在的危险因素进行全面辨识,识别可能导致事故隐患产生的危险因素,并进行汇总分类和危险程度评估,制定针对性的预防措施,分解落实到每个工作岗位和每个作业人员,预防事故隐患产生。
第三十一条 各部门要加强自然灾害预防。对于因降雨、洪水、大风和雷电等自然灾害可能导致事故灾难的隐患,必须按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,必须及时发出预警通知;发生自然灾害可能危人员安全的情况时,必须采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向上级有关部门报告。
发现周边其他煤矿对本单位安全生产造成威胁时,应当向南郊区煤炭工业局和市公司报告并请求协调解决,同时制定针对性防控措施、加强监测;自身生产活动对相邻矿井造成安全威胁时,应当及时向受到威胁的矿井通报,并制定有效措施予以排除。
第三十二条 公司在与生产队组签订安全生产管理协议时,在协议中必须明确各方对事故隐患排查、治理和监控的管理职责。
第三十三条 各科室、队组要参照本制度制定本部门安全生
产隐患排查治理制度。
作为重要的能源类型, 煤炭开采及利用对促进经济发展具有重要作用。安全生产是煤矿企业生产的永恒主题, 也是煤矿企业发展的生命线。在煤矿企业生产过程中, 由于人、物、环境、管理等方面不安全因素, 导致安全问题频繁发生, 这一方面影响了煤矿企业正常生产和经济效益, 一方面也可能导致企业人员伤亡事故, 造成难以挽回的痛苦和损失。因此, 对煤矿生产过程中的隐患进行分析和研究, 并采取针对性的有效措施来排查和治理生产安全事故隐患具有重要现实意义[1]。
1 煤矿生产安全事故隐患产生的原因分析
1.1 生产人员整体素质较低
煤矿生产人员是煤矿生产主体, 他们的安全生产意识、生产技术水平、文化程度及心理素质等方面都能影响煤矿生产工作的质量, 进而影响煤矿企业事故发生率。另外, 部分煤矿企业人员流动性比较大, 再受安全培训时间短、安全生产观念差等因素影响, 致使部分煤矿无法按照“专管群治、全员管理”的原则来进行煤矿安全生产管理, 进而导致煤矿生产安全事故发生。据2014年全国重特大事故汇总数据显示, 2014年全年煤矿企业重特大事故多达14起, 参照事故调查报告, 一方面说明煤矿行业安全控制力度薄弱, 一方面也显示出人为因素对事故发生的影响较大。所以为确保煤矿生产安全性, 就必须充分重视从业人员整体素质在确保生产安全性方面的重要性, 尽量避免因人为因素造成煤矿事故。
1.2 生产机械设备管理水平低下
煤矿生产机械设备向高性能、自动化、机械化方向的发展是当前煤矿生产机械的主要发展方向, 合理使用生产机械设备是提高煤矿生产效率、降低生产劳动强度的有效手段。源自生产机械设备方面的安全问题主要包括两方面:a) 煤矿生产机械设备本身质量不高。比如部分煤矿企业为节约成本而采用了达不到标准要求或翻新的生产机械设备, 或由于其它原因, 采用了不适合生产实际情况的生产设备, 且在设备采购、入库等过程中, 未严格执行验收制度, 导致影响生产质量;b) 由于日常管理工作不到位, 比如没有按照操作规程、使用说明进行操作, 日常维护检修走过场, 不注意设备运行环境等, 导致机械设备失检失修、超负荷运行、带病作业, 致使事故发生[2]。
1.3 受自然环境因素影响
煤矿生产环境大都复杂多变, 常常容易因自然灾害导致顶板、水、火、瓦斯和煤尘等事故隐患发生。根据事故隐患持续时间的长短, 可将其分为短期和长期两个类型。短期性事故隐患主要包括地质构造变化、涌水异常变化、临时性瓦斯超限、煤尘超标等;长期性事故隐患主要包括顶板压力、煤层自燃、煤尘和瓦斯爆炸、瓦斯超限及水患威胁等。
1.4 规范规程制度落实不到位
为确保煤矿安全生产, 国家制订了一系列法律法规、规章制度来规范煤矿生产行为, 实际工作中, 企业又会制定具体的作业规程、操作规程及安全管理制度, 但部分生产人员由于综合素质水平较差、安全责任意识不强等原因, 即便是接受了培训、进行了学习, 仍不能主动将这些规范、规程、制度落实到实际生产操作中。从另一方面来看, 规范、规程和制度得不到有效落实的原因在于煤矿企业缺乏严格的监督和管理, 工作稳定性、持续性差, 导致生产人员生产行为的主观性、随意性, 进而导致生产安全问题频繁出现[3]。
2 煤矿生产安全事故隐患排查策略
2.1 事故隐患排查的目的
为避免事故发生, 煤矿企业必须要根据生产实际情况来制定一套完善的隐患排查制度, 及时发现事故隐患并加以处理, 防微杜渐, 预防事故发生, 确保煤矿生产的安全性。
2.2 事故隐患排查的步骤
隐患排查治理应遵循“排查—四定—落实—复查验收—销号—分析评价”的程序, 实现隐患排查治理工作的闭合管理。
a) 隐患排查。煤矿企业应落实从企业层面到具体工作岗位的逐级排查制度, 采取以定期及日常安全检查为主, 结合专项检查、要害部位检查、节假日及季节性安全检查等的方式来开展隐患排查工作;b) 隐患管理。所查隐患均应登记建档, 并按危害程度及专业类别进行分类, 隐患要严格进行四定 (定整改责任人、定整改时间、定整改措施、定处罚) , 并抓好相应落实工作;c) 复查验收。所查隐患整改结束后, 要经专职安全员复查验收并确认签字后方可销号;d) 分析总结。
企业应定期召开隐患分析会议, 评价安全生产状况。通过各专业自我分析总结、安监部门总体分析评价的方式, 梳理问题与不足, 总结本阶段隐患排查治理工作, 并作出相应安排部署[4]。
2.3 事故隐患排查的实施重点
如上所述, 煤矿安全生产质量控制的关键在于煤矿生产人员可及时有效地发现并处理事故隐患。因为人为因素是影响煤矿生产安全性中最为活跃的因素, 所以仍应通过培训、监督等手段, 提高各级生产人员安全素质, 落实防范措施, 做好预控工作, 并加强对生产现场的管理力度, 做到:a) 不安全不生产;b) 隐患未得到彻底处理不生产;c) 安全防范措施不落实不生产;d) 发现事故隐患, 应立即上报, 同时进行处理和整改, 并在上级指令下, 视隐患大小或严重程度做出是否需停止生产的决定;e) 交接班过程中, 上一个班的负责人应就安全生产情况、隐患处理情况等, 向下一个班的负责人交代清楚, 以避免后续作业中出现安全问题。
3 煤矿生产安全事故隐患治理策略
3.1 提高煤矿生产人员的整体素质
不论是生产操作、隐患治理, 还是煤矿工作的其它方面, 都需要一支责任心强、有扎实技术、规范作业的生产人员队伍, 这对煤矿安全生产具有决定性作用。针对目前煤矿从业人员素质参差不齐导致安全知识掌握程度各不相同的情况, 煤矿企业应以人为本, 树立安全红线意识, 制定科学完善的管理、培训策略, 做好人员入职培训、岗中考核等基础工作, 以不断增强全体生产人员的技术性与纪律性, 及对事故的预见性、防范性、应急能力。在此基础上, 还需确切落实安全生产责任制, 不断增强管理人员、作业人员的安全素质和安全责任心, 提高事故隐患的处理能力, 进而达到治理隐患、实现安全管理目标的目的。
3.2 加强生产机械设备的管理力度
生产机械设备是提高煤矿生产效率、确保生产安全性的重要条件。正如上述所述, 在煤矿生产过程中, 部分煤矿企业生产机械设备管理不到位, 导致生产过程中安全问题出现。因此:a) 要根据本企业生产实际情况, 对不同方案进行比选, 做出最优化、最经济的选择, 并规范进行设备安装、调试运行工作;b) 还应注意机械设备间的相互配套性, 完善设备布局与运行环境管理, 保证设备能充分发挥效率;c) 要做到持证上岗、规范操作, 合理维护、按期按规定检修, 保证完好率、利用率及效率, 这样既能确保设备安全, 又能节约运行成本, 促进经济效益稳步增长。
3.3 合理调节不利环境因素
影响煤矿生产安全的环境因素可分为长期性和短期性两种类型。对于长期性事故隐患, 可采取重大危险源管理、仪器监测预警、合理配置生产设备、优化设计开采方案等手段不断提高煤矿安全生产的基础工作水平, 从而避免事故发生;对于短期性事故隐患, 可根据其突发性、临时性的特点, 通过应急设施设置、警示告知、安全培训等方式, 不断提高生产人员的生产知识水平及应急能力, 从而在隐患出现时能及时发现并采取正确应对措施, 避免事故发生。
3.4 强化安全监管及隐患闭合管理工作
制定并完善规章制度、规程措施, 建立健全并严格落实隐患排查治理和报告制度, 重视现场管理, 定期组织、深入排查治理煤矿各生产系统、生产环节的安全隐患。按照“严标准、依程序、重细节、求闭合”的原则, 不断强化安全监管力度, 查执行、查隐患、查整改, 对隐患排查不认真、未按规定报告、整改措施不落实的相关责任人, 要严格责任追究, 依法严肃查处。要保证工作的有效性和持续性, 通过执行PDCA (计划、执行、检查、处理) 循环管理方法, 促进闭环管理持续改进机制的形成, 使安全质量标准和措施在体系运行过程中得到执行、隐患在体系运行过程中得到消除, 落实隐患闭合管理工作, 实现风险预控。
4 结语
当今社会经济在迅猛发展的同时, 对安全生产、高效生产、清洁生产、和谐发展的要求不断提高。在煤矿企业管理工作中, 要认真贯彻落实国家关于加强煤矿安全生产工作的决策部署和重要指示精神, 充分认识到煤矿安全生产形势的严峻性和煤矿安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性及抓好安全工作的极端重要性, 深刻落实煤矿企业安全生产主体责任, 切实把安全工作抓细抓到位。要统一思想, 提高认识, 时刻紧绷安全弦, 始终把安全生产上升到事关职工生命安全与企业长远发展的高度来认真对待, 多方面多角度入手, 严抓安全管理, 落实全员隐患排查治理责任, 实现隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化, 带动企业自上而下做好隐患排查管理工作, 从而降低事故发生率, 提高安全生产基础管理水平, 切实加强安全生产工作。
摘要:在中国煤矿生产过程中, 隐患管理工作的不足导致生产事故频繁发生。从煤矿生产工作中隐患产生的原因分析入手, 就隐患的排查方法和治理方法进行了探究。
关键词:煤矿安全生产,隐患排查,隐患治理,策略
参考文献
[1]刘艳萍, 曲福年, 任佃忠, 等.安全生产隐患排查治理工作研究[J].中国安全生产科学技术, 2014, 5 (2) :185-188.
[2]裴永涛.新桥煤矿安全生产事故隐患排查与治理的研究及应用[J].企业管理, 2012, 23 (7) :96-97.
[3]唐黎标.感受日本的煤矿安全管理[J].安全与健康, 2013, 18 (2) :14-15.
窗帘—绳子滑落可能套住儿童脖子
危险系数:★★☆☆☆
之前曾有媒体报道,美国消费品安全委员会(CPSC)与瑞典宜家联合自愿召回336万个窗帘。此前,CPSC收到了两份关于两岁儿童险些被窗帘拉绳勒死的报告。据 CPSC介绍,卷帘百叶窗的拉绳收于底部,绳子滑落便有可能套在儿童的脖子上;百叶窗由于珠链没有用拉紧装置固定在墙上或是地板上导致事故;而罗马帘的拉绳可能缠绕住小孩。带有拉绳的窗帘在现代家居应用广泛,对小孩来说也是潜在的安全隐患。
特别提醒:窗帘拉绳缠绕儿童事故发生的概率虽然不高,但其结果可能是致命的。有小孩的家庭最好选用横向拉动的传统窗帘,不使用垂直拉动的卷帘、罗马帘等。
飘窗—儿童靠近玩闹易跌落
危险系数:★★★★★
飘窗是家居空间中易于被忽略的险地之一。其危险之处在于,飘窗多为落地设计或距房间地面不高,儿童容易从未关好的窗口跌落下楼。如果是几个小孩在飘窗附近打闹,也容易发生撞破窗玻璃,跌出窗外的惨剧。
特别提醒:有小孩的家庭应在飘窗加装防护栏或隐形安全网,不能因为影响美观而忽略此装置。日常应多教育孩子不要靠近飘窗,或者在窗上张贴安全标识。儿童房内的飘窗最好封死,因小孩在该空间独处时间最多,大人无法预见孩子会在房内干什么。
阳台—防护不当很危险
危险系数:★★★★☆
某小区一名4岁女童从15楼阳台坠下当场身亡。经调查发现,该小区的阳台呈横向镂空设计,像阶梯一样,儿童可以轻松爬上去。现代住宅高层建筑居多,防护措施不到位的阳台往往会将儿童置于危险的边缘。
特别提醒:如果家中的阳台为横向栏杆设计,可在内侧加装安全玻璃,以避免儿童向上攀爬。如果住在高层,最好的办法是将家中所有的阳台加装隐形安全网。
插座—用异物捅或触电
危险系数:★★★★☆
不少成年人都可能有小时候用异物捅插座的经历。现代家居用电器增多,插座随处可见,也增添了小孩触电的风险。
特别提醒:有孩子的家庭最好请专业电工上门检查一下总闸的漏电开关是否管用。有漏电开关的保护,万一小孩触电也可以第一时间自动切断电源。同时,凡是儿童能触摸到高度的插座最好换成儿童安全插座,或者用家具等物品遮挡起来,避免小孩接触。
燃气灶—炉灶或致燃气泄漏
危险系数:★★★☆☆
儿童在厨房乱动燃气灶可能会导致燃气意外泄漏,引发爆炸事故或是家人天然气中毒。
特别提醒:有小孩的家庭应选用带有自动熄火保护装置的燃气灶,同时在家里安装煤气泄漏报警器,以最大限度保护小孩和家人的生命安全。
家具饰品—磕碰家具尖角易受伤
危险系数:★☆☆☆☆
数年前,内地知名女影星潘星谊在北京家中不慎滑倒撞碎鱼缸,碎玻璃割破其喉咙大动脉,致大出血丧生。多动的儿童容易磕碰到家具的尖角而受伤,而穿衣镜、鱼缸等易碎的玻璃制品也会给孩子带来致命伤害。
特别提醒:儿童自我保护意识薄弱,家里带有尖角的家具最好全部换掉,也可以去超市购买专用“转角防撞条”,贴在家具的尖角处。水族箱、镜子应放置于儿童够不到的高处,以免发生意外。
洁具—蹲坑卡住足部会致伤
危险系数:★★★☆☆
一些卫生间较小的户型往往会将淋浴和蹲坑设在一起,儿童冲凉时一不小心就会滑进蹲坑,卡住足部导致受伤。浴缸内的存水也是潜在的隐患。
特别提醒:蹲坑要配备专用的盖子,冲凉时将蹲坑盖严实可以避免儿童意外受伤。有浴缸的家庭要注意每次洗完澡及时放水,以免小孩玩耍时滑入浴缸导致溺水。
电磁辐射—家用电器辐射带来隐形伤害
危险系数:★★★☆☆
生活中许多日常使用的电器在使用中会产生电磁波,形成电磁辐射。长期受到电磁辐射侵害的孩子容易出现头晕目眩、胸闷失眠、食欲减退,甚至导致脑癌、白血病。主要的电磁辐射源有:电视机、手机、对讲机、无线电话、电脑与游戏机、电热毯、微波炉、空调等。
特别提醒:孩子看电视时,不宜太靠近电视机,座位至少要和电视机距离2米以外。要控制孩子看电视的时间,一般连续看电视不超过半小时。要避免阳光或灯光直射到电脑、电视机屏幕上,或从屏幕上反射到孩子眼睛里,以间接及扩散的光线为好,对比度要柔和。如果条件允许,最好能给电器装上保护屏。
家用物品—孩子误服伤害大
危险系数:★★★★☆
各种各样的洗涤剂、化妆品、杀虫剂在生活中应用十分普遍,但如果大人粗心大意,不注意存放,一旦被孩子误食、误饮,会造成中毒症状,十分危险。一名3岁的女孩,看到梳妆台上放了一个好看的瓶子,散发出一股奶油的气味,她将这瓶有奶油味的洗面奶吞服了半瓶,还说自己吃了冰激凌。
特别提醒:专业家用物品要放在幼儿无法取得的地方,以免孩子因误食而中毒。为了避免孩子误食,绝不可将其放于食品容器中储存,应采用原来的容器盛装,并贴上明显的警告纸标示危险,最好是选购有防止儿童开启设计的洗涤产品。
健身器材—孩子误用受伤害
危险系数:★★★★☆
随着“健身热”的兴起,各种健身器材也不断地进入普通家庭,这些成人使用的健身器材如使用不当,会对幼儿造成意外伤害。6岁的娜娜最喜欢陪着妈妈玩了。那天小娜娜淘气,突然跳上跑步机,跑步机往前猛转,娜娜便脸朝天跌倒在跑步机上,头颈部摔在跑步机的底座边缘上,造成颈椎骨折,合并轻度颈髓损伤。
特别提醒:家长在家健身时要特别留意器材的摆放,如有条件可放在单独的房间并上锁。最好是孩子不在场时使用健身器材,以免精力分散,无法照顾孩子。教育孩子不要去开、去玩健身器材,应在家长看护下使用。
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