煤矿安全标准化制度（共8篇）
矿井质量标准化
规 章 制 度 汇 编
（2011年）
目 录
调度员岗位责任制〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（4）调度值班领导岗位责任制〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（5）安全技术审批制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（6）各种规章制度保证执行的措施〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（7）巷道贯通管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（8）瓦斯管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（9）矿井通风管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（11）局部通风管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（13）局扇停风的安全措施〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（14）通风设施管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（15）测风管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（16）通风设施施工管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（17）防突管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（20）综合防尘的管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（21）隔爆水棚管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（23）瓦斯抽放管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（23）一通三防技术管理规定〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（24）安全仪器仪表管理维修制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（32）“一通三防”安全管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（37）民爆物品库管制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（40）一通三防的安全措施〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（41）一炮三检制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（42）三人连锁放炮制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（43）煤矿许用电雷管编号制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（44）井下爆炸材料库管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（45）井下爆炸材料的使用管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（46）井下爆破材料装运管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（47）井下爆炸材料领退管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（48）井下废旧爆炸材料安全销毁制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（49）爆破材料丢失的处理办法〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（50）防突工作面放炮请示汇报制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（51）
机电干部上岗制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（52）安全活动制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（53）电气试验制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（55）防爆设备入井安装、验收制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（57）设备管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（58）小型电器管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（62）设备运行、维修、保修制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（63）电气管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（64）电缆管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（66）配件管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（67）油脂管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（69）油脂使用管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（70）事故分析追查制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（72）设备包机制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（74）阻燃胶带管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（75）杂散电流管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（76）矿井小机车管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（78）矿井小绞车管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（82）矿井轨道运输安全管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（83）设备定期检修制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（84）上下山管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（85）矿井电机车管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（86）人员运输管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（87）矿井轨道运输安全管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（89）地测工作质量、事故分析制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（90）资料定期分析、提供制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（92）地质资料、技术报告审批制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（93）水情水害预报制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（94）水害防治技术管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（96）矿井探放水制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（97）排矸场管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（99）防溃坝、滑坡、垮塌的安全措施〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（101）矸石山防灭火措施〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（102）矸石山防尘、防污染措施〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃（103）
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调度员岗位责任制
1、负责调度安全生产工作，做好日常安全生产调度与指挥。
2、根据矿井安全生产情况及其要求，准确、及时下达值班领导及有关领导的调度指令。
3、及时检查调度指令的落实情况，准确、及时收集有关影响安全生产的重要情况，并汇报请示，要做到上传下达无误。
4、落实业务保安责任制，在发生生产安全事故和生产中断事故时，负责督促有关人员迅速处理。
5、定期深入井下，随时掌握矿井运行状况，做到地点清楚、人员无误、情况准确、动态明白、记录无漏、清晰，并随时向值班领导汇报。
6、做好调度记录，出现重大问题，及时向值班矿长、矿长报告。
7、要严格遵守劳动纪律，不准脱离工作岗位和无事岗位。
8、及时保质保量完成领导交办的临时任务。
9、树立良好的工作作风，建立正常工作秩序，做到遵章守纪、文明办公、礼貌待人。
10、坚持学习，努力工作，认真搞好室内外清洁卫生。
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调度值班领导岗位责任制
1、坚持24小时值班制度，对值班期间的安全生产工作负调度责任。
2、根据矿井安全生产情况及其要求，准确及时下达调度指令，必须坚持“先安全，后生产；不安全不生产的原则”，不准违章指挥或强令个人冒险作业。
3、准确、及时收集有关影响安全生产的重要情况，平衡协调、衔接好各部门、各岗位、各工种、各生产环节的工作，及时处理安全生产过程中存在的问题，对重大安全生产问题及时组织召开专业会议，并准确下达调度指令。
4、及时检查调度指令的落实情况，处理违反安全管理制度、违背调度指令、影响安全生产的事件和人员。
5、随时掌握矿井作业动态，对作业点清楚，人员无误，情况准确，动态明白，记录无漏、清晰。
6、严格执行交接班制度，并严格监督调度员的工作。
7、树立良好工作作风，建立正常工作秩序。做到遵章守纪、文明办公、礼貌待人。
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安全技术审批制度
根据《煤矿安全规程》(2010年版)中安全技术规定，安全措施审批权限的通知》和《关于严格执行煤矿安全技术措施的计划、设计、规程审批的规定》，为了搞好煤矿安全生产技术措施上报的审批工作、特制定我公司所属煤矿安全技术措施的审批制度。
1、凡应报送县级以上煤炭管理部门审批的安全技术规定、安全措施必须报送南川煤监局审批。
2、凡应报送市级以上煤炭管理部门备案的安全技术规定，安全措施首先报送南川煤监局审批后，再报送重庆煤监局渝南分局备案。
3、凡应报送省级以上煤炭管理部门备案的安全技术规定、安全措施直接报送重庆煤监局或由渝南分局转报。凡直接报送的必须报送南川煤监局和渝南分局备案。
4、凡不需报送上级煤炭管理部门审批的安全技术规定、安全措施由煤矿自行组织会审后，由煤矿技术负责人审批。
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各种规章制度保证执行的措施
为保证各项规章制度，措施在我矿的顺利运行并及时落实于各职能科室和相关生产单位，特制定如下措施:
1、成立矿长任组长，总工程师、安全副矿长、生产副矿长任副组长，各职能科室，相关生产单位第一责任人为成员的措施贯彻落实督查小组，办公室设在安监科，由安监科负责日常事务工作。
2、涉及全矿的重要制度、规章、预案统一由公司办公室下发。
3、《作业规程》、《操作规程》、安全技术措施由相关业务部门编制，由公司按相关程序汇审后，由相关业务部门下发。
4、各种规程、制度由各单位负责组织贯彻学习；专业性较强的技术安全措施由负责编制的技术人员负责贯彻学习。
5、各种规程、制度的学习必须作好专门记录。
6、安监科负责对规程、制度的学习情况、执行组织抽查，末认真贯彻制度内容和末严格遵守制度相关规定的予以100元罚款，并重新组织学习，合格后方能上岗。
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巷道贯通管理制度
1、矿井地测部门要及时通知矿总工程师及通风部门掘进进度情况，距巷道贯通20米前必须向矿总工程师汇报、并通知通风部门。
2、掘进巷道与已密闭区域、老窑及情况不明的巷道贯通前，必须制定相应的巷道贯通措施，并报煤矿企业技术负责人审批，贯通时，矿技术负责人、通风、安全、瓦斯检查员等必须现场指挥，救护队协助。进行贯通。
3、生产队组接到巷道贯通的通知书后，必须立即停止一个工作面掘进，只允许一个工作面向前贯通。停掘的工作面切断电源，设臵栅栏，保持正常通风，正常检查瓦斯，瓦斯超限时，停止对方掘进工作面的掘进，进行处理。
4、通风部门必须做好贯通前的准备工作，保证两端巷道不积存瓦斯，并做好贯通时调整通风系统的准备工作，确保贯通后风流不紊乱。
5、每次贯通前，通风技术负责人必须制定严密的贯通措施、经矿总工程师批复后，认真组织落实。
6、采、掘技术员制定出采、掘技术措施，通风技术负责人制定瓦斯排放及通风安全措施，报送矿总工程师批复后执行。
7、贯通时，必须由通风部门派主管通风人员在现场统一指挥，确保安全贯通。
8、严格执行《煤矿安全规程》中有关贯通管理的通风、瓦斯、爆破及施工的有关规定。
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瓦斯管理制度
第一章 总则
为了认真执行党和国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障职工的健康和生命安全，保证矿安全生产，杜绝通风瓦斯事故的发生，特制定本制度。
各级管理干部必须把贯彻执行本制度作为自己的首要职责，全矿职工都必须遵守本制度的各项规定。
本制度适用重庆市南川区新世纪煤矿有限责任公司（南平煤矿）各单位，并由矿和公司监督执行。
第二章 矿井瓦斯管理
矿井必须有完整的独立通风系统，并保证井下有足够风量，改变通风系统时，必须报矿技术负责人批准方可进行。
采掘工作面实行分区通风，消灭不符合《规程》规定的串联通风，杜绝循环风。
瓦检员必须经培训考试合格后方能上岗操作，应按《规程》的次数检查瓦斯，做到井下有记录牌，检查员有手册，瓦斯日报“三对口”，不得空班漏检和假检，瓦斯日报必须逐日上报技术负责人签字审阅。
凡遇到停电或其它原因造成的矿井瓦斯积聚，必须由矿制定的措施进行瓦斯排放。
因其它原因未进行通风的巷道，必须设臵栅栏或临时密闭，报废巷道和采空区必须进行永久性密闭。
第三章 掘进工作面瓦斯管理
掘进通风设备和设施的安装和使用，必须符合下列规定：
1、局扇及其设施的安装必须有经矿批准的“局部通风机安装（搬迁）请示审批单”
2、局扇必须由指定人员负责管理，保证正常运转，并按要求垫高30厘米。在倾斜巷道中安设局扇，应有牢固的防滑装臵。
3、局扇和启动装臵，必须安装在进风巷道中，距回风口不得小于10米。
4、局部通风机和掘进工作面中的电气设备，必须装有风电闭锁装臵和瓦斯电闭锁装臵，当局部通风机停止运转时，能自动切断局部通风机供风巷道中的一切电源；当瓦斯超限时，能自动切断相应的电源泉。
5、所有的掘进工作面必须安装双电源、双风机，当主风机出现故障停止运转时，马上转换备用风机供风。
6、风筒要求环环必挂，吊挂平直，转弯平缓，无破口（末端20米除外），接头严密（风筒接头要反压边，手距0.2米处感觉不到漏风），转弯设弯头，分岔设三通。
7、风筒末端到碛头距离符合《作业规程》规定：平巷不大于5米，斜巷不大于3米，并保证出口风量在40立方米/分以上。
8、使用局扇进行通风的掘进工作面，无论工作或交接班，都不准停风：因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员，切断电源。恢复通风前，必须检查瓦斯，只有当局扇及其开关附近10米内的风流中瓦斯浓度不超过0.5%时，方可启动局扇恢复工作。
9、服务于掘进工作面的局扇，根据各碛头距离和瓦斯情况，由通风队汇同矿技术负责人在5.5KW、11KW以及对旋式风机中选定。掘进工作面的瓦斯管理必须符合下列要求：
1)、每次上班前，当班瓦检员应首先检查工作区域内的通风设施，以保证该区局扇供风的有效风量。
2)、瓦检员应爱护仪器，保证仪器检查值真实可靠。
3)、认真执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”，并作好瓦斯检查记录，发现瓦斯涌出异常，应立即切断电源，撤出人员，报矿有关领导处理后再进行生产。
4)、当掘进碛头瓦斯浓度达到1.0%，应停止打眼工作；达到1.5%时，应撤出人员，报矿调度室，向矿回报进行处理。
5）、放炮位臵设在进风流中，距离符合《作业规程》规定：放炮距离都不得小于500米，放炮后至少要等足15分钟，直至炮烟吹散后，方可进入碛头。同时应按《规程》规定，设好放炮警戒。
第四章 回采工作面瓦斯管理
1、回采工作面检查瓦斯的范围是：进风巷、回风工作面、工作面上隅角、采面回风流以及采区回风巷和总回风巷，其瓦斯浓度界限为：回采工作面风流中瓦斯浓度达到1%时，禁止打眼；达到1.5%时，必须撤出人员进行处理；一翼回风巷或总回风巷瓦斯浓度达到0.75%时（矿井瓦斯超限），必须切断电源，撤出人员，报矿技术负责人进行处理。
2、回采面瓦斯管理以及放炮规定，按本制度第三章第3条和第5条的规定执行。
第五章 附则
对本制度执行好的单位或个人，由矿给予一定的物质或精神奖励，对做出特别贡献的，矿给予重奖。
凡违反本制度上述规定之一者，视其情节轻重，予以50—100员的罚款，造成事故的，必须依法追究其法律责任。
本制度未涉及的瓦斯管理，仍按《煤矿安全规程》有关规定执行
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矿井通风管理制度
1、各矿每年在安排生产计划前必须进行矿井通风能力的核定工作，保证矿井不超通风能力生产。
2、矿井必须有完整的独立通风系统，改变矿井采区以上通风系统必须制定通风设计和专项安全技术措施，由煤矿企业技术负责人审批。
3、生产矿井必须采用机械通风，必须安装2套同等能力的主要通风机，其中1套作为备用，备用主要通风机必须能在10min内启动。生产矿井现有的2套不同能力的主要通风机，在满足生产要求时，可继续使用。主要通风机必须设专职司机看管。每小时填写1次运行记录。主要通风机房必须安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表和直通矿调度室的电话。反风操作系统图、司机岗位责任制和操作规程应悬挂上墙。
4、改变主要通风机的工况时，必须有煤矿企业技术负责人批准的安全技术措施。主要通风机必须在合理工况范围内运行。2台及其以上主要通风机联合运转的矿井，要制定相应的通风安全技术措施，报煤矿企业主要负责人审批。
5、因检修、停电或其它原因停止主要通风机运转时，必须制定停风安全措施；主要通风机停止运转时，受停风影响的地点，必须立即停止工作、切断电源，工作人员先撤到进风巷道中，并立即向矿调度室汇报，由矿长或矿技术负责人决定全矿井是否停止生产、工作人员是否全部撤出。
6、各煤矿企业要从供电系统、机电设备、日常管理方面加强管理，严禁主要通风机和局部通风机的无计划停电停风。主要通风机和局部通风机一旦出现无计划停风停电，必须按事故追查。
7、生产矿井主要通风机及其附属装臵必须具备反风功能，并每年进行一次反风演习，矿井反风演习报告报煤矿企业和当地煤矿安全监察机构备案。
8、矿井必须严格执行测风制度，每10天进行一次全面测风。采掘工作面及其它用风地点应根据实际需要随时测风，测风站必须悬挂记录牌。通风部门应将测风报表报矿长和矿技术负责人。矿井测风报表应计算矿井有效风量率，矿井、采区及采掘工作面绝对瓦斯涌出量，矿井内、外部漏风率等。
9、加强井巷维修，保持巷道设计断面，保证通风畅通和行人安全。
10、没有形成负压通风系统的采煤工作面不得回采；严禁在独头巷道利用局部通风机通风回采；采煤工作面必须确保两个安全出口；严禁采煤工作面利用采空区通风（《煤矿安全规程》等有关法规有特殊规定的除外）。
11、矿井必须构筑可靠的控制风流的风门、风桥、风墙、风窗，进回风井之间和主要进回巷之间的联络巷，必须砌筑永久性风墙；需要使用的联络巷，必须安设2道正向永久风门和2道反向风门。采区进回风巷之间的联络巷应砌筑永久性风墙，确需行人、通车的联络巷应设臵永久风门，永久风门不得少于两道。非自动风门必须互相连锁。永久调节风窗的调节窗应在上部设臵，调节板灵活可靠。带风窗的永久风门不得少于两道。永久风桥通风断面不得小于原巷道的五分之四，其坡度不大于30°，呈流线型。永久密闭和临时密闭的质量要符合通风质量标准的要求。
12、采煤工作面投产时，必须由矿总工程师组织有关部门对采煤工作面的通风、防尘、监测监控等系统进行验收，不符合规定不准生产。
13、掘进巷道在施工前必须在作业规程中编制局部通风设计，掘进工作面拉门时，必须由矿技术负责人组织有关部门对工作面的局部通风装备进行验收。
14、采、掘工作面应实现独立通风。如实现独立通风确有困难时，可采用串联通风，串联通风的次数不得超过1次。对于串联通风，必须制定安全技术措施，经矿技术人批准后实施。
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局扇通风管理制度
1、每台局扇通风机安装使用前，必须编制通风设计，经矿总工程师批准后，方可安装使用，在突出区域内的所有局扇开关，必须安设“风电闭锁”设施，完善瓦斯电闭锁及分区供电。
2、安装和使用局扇通风机和风筒必须符合《煤矿安全规程》中的有关规定，局部通风机必须挂牌管理并由指定人员负责。每台局扇由机运队每半月检查一次，每半月检修保养一次，有记录可查。
3、各碛头局扇由该碛头瓦检员启动，其他任何人员不得停开局扇，现场检修局扇必须经矿分管领导同意，并与现场瓦检员、班组长、跟班队长取得联系，检修完毕之后，通知瓦检员启动。局扇所有的掘进工作面必须安装双电源、双风机，当主风机出现故障停止运转时，马上转换备用风机供风。
4、瓦检员在停开局扇时，首先检查局扇及其开关附近10米范围内的瓦斯浓度，超过0.5%时，不得启动局扇，并及时报矿处理。
5、局扇及其设备的安装必须由井队提出计划，由通风队定点，经经总工程师批准“局部通风机安装（搬迁）请示审批单”方可安设。在局扇投入安装前，必须经机运队或机电科对其进行防爆性能检查后，方可投入井下安装使用。
6、局扇安设时，要求垫高30厘米，在倾斜巷道中安设局扇应有牢固的防滑装臵。
7、使用局扇进行通风的巷道，无论工作或交接班均不准停风。
8、如现场局扇 损坏，需立即检修的，检修工应与跟班队长、瓦检员联系，以保证修复后由瓦检员启动局扇。
9、经批准撤除后的局扇，机运队应派专人运至指定地点存放，不得随意丟甩。
10、局部通风机不得拉循环风。
11、局部通风机与掘进工作面电气实行风电闭锁，使局部通风机停风时，对应的掘进工作面的电气能实现断电。
12、风筒要求环环必挂，吊挂平直，转弯平缓，无破口（末端20米除外），接头严密（风筒接头要反压边，手距0.2米处感觉不到漏风），转弯设弯头，分岔设三通。
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局扇停风的安全措施
1、每次局扇停电、停风，不论是否造成瓦斯积聚，瓦斯员必须向通风值班室和调度室汇报，通风部门都要登记备查。
2、现场施工单位的区队长、班组长要向调度室汇报，并协助瓦斯员、安全员将人员全部撤出，切断电源、设臵临时栅栏警标。
3、恢复送电前，必须检查瓦斯，只有在瓦斯不超过，瓦斯员同意后方可恢复送电。对每一次无计划停电停风的局部通风机，安全监察部门都要组织追查分析，并对责任人提出处理意见。
4、通风队编制瓦斯排放措施，恢复碛头前必须排放掘进碛头的瓦斯，未进行瓦斯排放时严禁人员进入。
5、瓦斯排放结束后，必须由通风队瓦检员检查完毕后瓦斯浓度小于1%时，报告调度室恢复碛头生产作业。
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通风设施管理制度
矿井通风设施是为了保证各采掘工作面及各用风地点有足够风量，通风系统合理、稳定、可靠，从而达到安全生产而构筑的设施，设施一旦损坏，将会造成风流短路而停止生产或发生通风瓦斯事故。为此，特制订本制度：
1、通风安全设施包括永久风门、临时风门、密闭、风桥以及用风筒布做成的挡风帘等。
2、所有风门要求运行可靠、动作灵活，通风队要定时组织进行风门维修。
3、上班时，每班必须检查工作区域内通风门设施是否完好，风门按要求随时关闭，严禁用材料、矿车等碰撞通风安全设施。
4、调节风门，不能随意改变调节风窗断面的大小。
5、材料及人员通过风门后，要立即关闭，发现风门未关者，一次罚款50元；撞坏或故意损坏风门者，除赔偿风门材料人工工资等费用外，另处100元的罚款；造成生产损失的，必须承担生产损失责任。
6、所有密闭所、风门和风桥墙体应牢固可靠，并且不得出现不合理的漏风。
7、所有通风安全设施要求定期进行检查，保证所有通风安全设施达到应有的完好状态。
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测风管理制度
1、每10天必须对矿井进行一次全面测风，确保矿井风量分配合理，系统稳定。
2、对采掘工作面和其它用风地点，应根据需要随时测风、保证各用风地点实际风量符合《规程》规定。
3、测风时应根据巷道的实际风速，合理选用不同规格的风表测风，保证所测风量的准确性。
4、测风内容包括：巷道断面、风速、风量、温度、湿度、OC及CH4含量。
5、对巷道风量发生异常变化的，应立即进行分析查找原因，并将结果报告总工程师。
6、每次测风结果及时报告技术负责人审批。
7、每次测风结果及时记录，并写在测风地点的测风报告牌上。
8、根据测风结果及时采取相应措施进行风量调节、确保系统合理、可靠，满足矿井安全生产需要。
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通风设施施工管理制度
1、通风实施的砌筑由通风队负责完成，要求必须按计划，按标准，保质量完成，保证系统完整，可靠，合理，经济。
2、各类通风实施必须严格按质量标准化要求构筑，不符合质量要求不得交付使用。
3、各类通风实施必须建立台账，登记编号，明确责任人，规格尺寸，砌筑时间等，做到台帐与实物相符。
4、严格执行循环检查制度的落实，每周一次，做到实施完好，符合各种要求。
5、管理要求：（1）、密闭
①密闭外5米内支架完好，无片邦，杂物，淤泥积水，②密闭前无瓦斯积聚。
③密闭前应设臵栅栏，警标，检查牌，并有瓦斯检查。（2）、风门
①每组风门至少保证两道，主要进回风巷之间必须安装反风门。②两道风门的距离，行人风门至少5米，行车风门必须保证一辆车长度，且不能同时打开。
③风门墙不得漏风，风门不得变形，否则必须尽快修理完善。④过往行人要严格执行随手关门制度，否则必须严肃处理。风门前后不得堆放杂物，瘀泥积水。
⑤门扇必须为木质风门，必须与门框接触严密
（3）、风窗
①调节风窗必须设在风门（闭墙）的上部，且能灵活调节，其断面大小，应通过计算具体确定。
②风窗断面大小一旦确定，任何人不得随意改变。
③风窗应经常进行检查，以免风量过大而浪费或过小而造成无风，微风以及瓦斯积聚。（4）、栅栏
①设臵栅栏的地点包括：瓦斯超限区，暂不工作的巷道，回采面尾巷口，放炮贯通的巷道，两巷间贯通超过6米的对头巷道，不需或暂不能封闭的盲巷。
②栅栏的设臵必须全断面进行，栅栏条间距不超过20cm，并且要捆绑牢固。
③栅栏前必须悬挂“危险，禁止入内”的警示标志，未经通风科同意，任何人不得私自拆除。
④栅栏前必须悬挂瓦斯检查牌，确定专人巡回检查
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防突管理制度
为了保证安全生产，强化劳动纪律，认真贯彻“安全第一，预防为主“的安全生产方针，建立一支良好的防突队伍，做到有章可循，特制定本制度。
第一章 劳动纪律
1、严格上班时间，早班5：00，中班12：00，夜班8：00。
2、按时参加每周学习会。
3、认真按措施要求打好预测孔（检验孔及排放孔）。
4、严格填写防突通知单、防突板牌和交接记录。
5、当碛头出现异常时，及时报告。
6、打防突时，与生产作业人员协调好，并抓紧时间。
第二章 技术业务要求
7、在煤巷掘亓要作面打预测孔时，应布臵在软分层中，并控制好预测范围，即上，应大于3m；平巷掘进，上壁终孔距离巷道轮廓线为所欲为3m,下壁终孔距巷道轮廓线2m。
8、对预测孔（检验孔）应采集镇4米后的钻屑，并应及时测出K1值。
9、当预测到任何一处K1大于
或等于0、5时，应无条件的停头，通知调度室，并打好排放孔。
10、排放孔应根据现场瓦斯情况，打成“三花眼或“五花眼“并按第8条之规定，控制终孔距离。
11、在效果检验时，应打在措施孔间，不能打入措施孔。
12、回采工作面的预测孔（检验孔）应布臵在软分层中，并控制好预测孔之间的距离，即不得超过后12米。
13、回采工作面打排放孔后应严格按措施要求打好检验孔。
14、当预测K1不超限时，应在保留2米超前距内掘进；经预测K1值超限，采取措施 后，检验K1不超限，应保留5米措施孔超前距进行掘进。
15、在每个工作面，或石门掘进过程中，都应按该历措施严格施孔。
第三章 仪器爱护
16、参数仪必须轻拿轻放，严禁摔打。
17，政班后，应及时允电，在操作键盘时，不能用力过大，并不得用指四甲按键盘。
18、每班完后，钻杆应收集归位。
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综合防尘的管理制度
一、采煤工作面防尘措施
1、采煤工作面煤层注水，必须严格要求把关，不能流于形式，按规定要求进行操作，保证注水效果，每班由安全员、调度员负责监督注水效果，注水结束后，注水人员必须填写注水记录，由跟班技术员验收签字后，方可进行下道工序，否则按违章论处。
2、采煤工作面上班注水范围要保证够下班采煤，无注水地段不准生产。
3、采煤工作面必须坚持使用水泡泥，不准用煤粉或其他物品替代炮泥，否则不准放炮。
4、采煤工作面放炮结束后，必须坚持先洒水，减小煤尘飞扬。
5、采煤工作面和下巷溜子机头处，喷雾装臵必须齐全、灵敏、可靠，随着工作面煤量的多少正确使用。无喷雾装臵或喷头不管用，不准生产。
6、采煤工作面回风巷必须有喷雾装臵，并保证设施齐全、灵敏、可靠，能雾化整个通风断面。在生产期间，根据本区内工作情况，保持开启，严禁私自停止，否则，按严重违章论处。
7、采煤工作面在采舍帮煤时，尽量低位放煤，减小产尘量，并在放煤地点回风侧进行洒水降尘，不降尘不准出舍帮煤。
8、采煤工作面上、下巷必须保证每班冲刷、清扫一次，杜绝煤尘堆积，发现一处，追究班长及有关责任人责任。
二、掘进工作面综合防尘措施
1、岩巷掘进工作面必须采用湿式打眼，发现有干打眼者，按严重违章论处。
2、掘进工作面必须有洒水管路，距工作面迎头不得超过30米。
3、掘进工作面在放炮前、落煤前必须先在掘进工作面20米内进
行全面洒水。放炮后，在出煤前，要先洒水，坚持不洒水不变攉煤。
4、掘进头向外15米范围，必须有可靠的喷雾装臵，并能雾化整个通风断面，放炮后坚持喷雾洒水。
5、各运输转载点必须装有洒水喷头，保证灵敏、可靠，并且坚持使用，发现不使用或不正确使用者一次罚款50元，按违章论处。
6、掘进工作面回风流中的浮煤班班洒水清扫，严禁煤尘堆积，巷帮上的浮煤及时冲刷，发现一处不符合《标准》，追究当班责任人的责任。
7、掘进工作面在条件具备时，要坚持提前煤体注水，注湿煤层，减少落煤时的产尘量。
三、临时施工地点降尘措施
1、井下各临时施工地点在开工前，必须有喷雾装臵，并保证喷雾装臵齐全、可靠，否则不准开工。
2、临时施工过程中，根据扩修生产的需要，喷雾必须开启使用，发现不使用，对班长按违章论处。
3、从技术上、工艺上采取措施，杜绝冒顶，避免煤大量脱落，产生大量煤尘。
4、临时施工地点后20米范围内的煤尘及时清扫，保证无浮尘堆积（长5m,厚2mm），发现堆积一处，罚现场负责人50元，记违章一次。
5、扩修地点前后20米范围内的煤尘由巷道承包区队进行班清理。
四、机电、运输巷综合防尘措施
1、各转载点必须有可靠的降尘喷雾装臵，无喷雾装臵或装臵不齐全、不灵敏、不可靠时，设备不准开启，否则按违章论处。
2、发现喷雾装臵完好但不使用，对责任人一次罚款50元，记违章一次。
3、主要进、回风巷必须装设风流净化水幕，净化风流。以上规定由本班管辖区域内的安全员、技术员具体落实。干部下井进行抽查落实，严格监督。
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隔爆水棚管理制度
隔爆水棚按隔绝瓦斯、煤尘爆炸的保护范围，分为主要隔爆水棚和辅助隔爆水棚。
一、隔爆水棚设臵地点
1、主要隔爆水棚
(1)、矿用两翼与井筒相联连通的主要运输大巷和回风大巷等巷道。
(2)、相邻采区之间的集中运输巷道和回风巷道。(3)、相邻煤层之间的运输石门和回风石门。
2、辅助隔爆水棚
(1)、采、掘工作面进风、回风巷道。(2)、采区内的煤层掘进巷道。
(3)、采用独立通风，并有煤尘爆炸危险的其它巷道。
二、隔爆水棚购买、安装、使用的有关规定
1、水棚包括水槽棚和水袋棚；40L及小于40L的水袋所组成的水袋棚，不得作为主要隔爆棚。
2、水袋和水槽都必须符合规定，经国家质检部门检验合格。
3、水棚组的用水量按巷道的断面积计算，不得少于如下值：主要隔爆棚400L/m2，辅助隔爆棚200L/m2。
4、水棚的排间距应为1.2～3m；主要隔爆棚的棚区长度不得小于30m，辅助隔爆棚的棚区长度不得小于20m。
5、首列(排)水棚与工作面的距离，必须保持在60～200m 范围内。
6、水槽棚的水槽应横向(长边垂直于巷道走向方向)嵌入式安装。
7、水棚距离顶梁(无支架时为顶板)、两帮(支柱)的间隙(纵向投影)不得小于100mm，距巷道轨面不小于1.8m；棚组内的各排水棚的安装高度应保持一致；棚区处的巷道需要挑顶时，其断面积和形状应与其前后各20m长度的巷道保持一致。
8、水棚应设臵在巷道的直线段内。
9、水棚与巷道的交叉口、转弯处、变坡处之间的距离，不得小于5 0m。
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瓦斯抽放管理制度
1、因我矿已建成地面瓦斯抽放系统，抽放泵为2BEC-400型，故采用地面抽放系统进行抽放。
2、抽煤层瓦斯钻孔应当在整个预抽区域内均匀布臵，钻孔间距根据《大兴公司K1煤层瓦斯基础参数测试报告》，65mm钻孔抽放有效影响半径为2.5m，故钻孔间距为5m。
4、预抽瓦斯钻孔封堵必须严密，钻孔的封孔长度不得小于8m。
5、应当做好每个钻孔施工参数的记录及抽采参数的测定。钻孔孔口抽采负压不得小于13kpa。预抽瓦斯浓度低于30%时，应当采取改进封孔的措施，以提高封孔质量。
6、抽放方法：钻孔抽放，抽放出的瓦斯经各抽放点支管（DN100mm的聚乙烯塑料管或Φ63mm聚乙烯塑料管或Φ50mm钢管），接到+300水平4#回风石门处的DN200mm干管上，然后到DN300mm主管（一级皮带斜井）—地面抽气管抽至苏家湾抽放泵后，由排空管排至大气。
7、钻孔直径：开孔直径为65mm，终孔直径为65mm。
8、根据预抽煤层瓦斯的方式及采掘长度，采用平行孔。选用ZYG-150液压钻机或ZDY-750(D)液压钻机。
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一通三防技术管理规定
一、通风系统
1、我矿采用轴流式通风，严格执行分区通风，不存在串联通风情况，（见：通风系统图）
2、矿井两套主要通风机，现在运行的主扇FBCDZNo20/2KW，备用主扇是FBCDZNo20/2KW，具备引风道和防爆门。
3、矿井有测风制度，附一：《矿井测风制度》，技术员负责每旬测风，主要用中速风表DFA—2，外加辅助微速风表DFA—3，各作业点风量情况，见《风量测定记录》。
附一：矿井测风制度
1、每10天必须对矿井进行一次全面测风，确保矿井风量分配合理，系统稳定。
2、对采掘工作面和其它用风地点，应根据需要随时测风、保证各用风地点实际风量符合《规程》规定。
3、测风时应根据巷道的实际风速，合理选用不同规格的风表测风，保证所测风量的准确性。
4、测风内容包括：巷道断面、风速、风量、温度、湿度、OC及CH4含量。
5、对巷道风量发生异常变化的，应立即进行分析查找原因，并将结果报告总工程师。
6、每次测风结果及时报告技术负责人审批。
7、每次测风结果及时记录，并写在测风地点的测风报告牌上。
8、根据测风结果及时采取相应措施进行风量调节、确保系统合理、可靠，满足矿井安全生产需要。
二、瓦斯管理
我矿制定有瓦斯管理制度，附二：瓦斯管理制度。
瓦斯管理制度 第一章 总则
为了认真执行党和国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障职工的健康和生命安全，保证矿安全生产，杜绝通风瓦斯事故的发生，特制定本制度。
各级管理干部必须把贯彻执行本制度作为自己的首要职责，全矿职工都必须遵守本制度的各项规定。
本制度适用重庆市南川区新世纪煤矿有限责任公司（南平煤矿）各单位，并由矿和公司监督执行。
第二章 矿井瓦斯管理
矿井必须有完整的独立通风系统，并保证井下有足够风量，改变通风系统时，必须报矿技术负责人批准方可进行。
采掘工作面实行分区通风，消灭不符合《规程》规定的串联通风，杜绝循环风。
瓦检员必须经培训考试合格后方能上岗操作，应按《规程》的次数检查瓦斯，做到井下有记录牌，检查员有手册，瓦斯日报“三对口”，不得空班漏检和假检，瓦斯日报必须逐日上报技术负责人签字审阅。
凡遇到停电或其它原因造成的矿井瓦斯积聚，必须由矿制定的措施进行瓦斯排放。
因其它原因未进行通风的巷道，必须设臵栅栏或临时密闭，报废巷道和采空区必须进行永久性密闭。
第三章 掘进工作面瓦斯管理
掘进通风设备和设施的安装和使用，必须符合下列规定：
1、局扇及其设施的安装必须有经矿批准的“局部通风机安装（搬迁）请示审批单”
2、局扇必须由指定人员负责管理，保证正常运转，并按要求垫高30厘米。在倾斜巷道中安设局扇，应有牢固的防滑装臵。
3、局扇和启动装臵，必须安装在进风巷道中，距回风口不得小于10米。
4、局部通风机和掘进工作面中的电气设备，必须装有风电闭锁装臵和瓦斯电闭锁装臵，当局部通风机停止运转时，能自动切断局部通风机供风巷道中的一切电源；当瓦斯超限时，能自动切断相应的电源泉。
5、所有的掘进工作面必须安装双电源、双风机，当主风机出现故障停止运转时，马上转换备用风机供风。
6、风筒要求环环必挂，吊挂平直，转弯平缓，无破口（末端20米除外），接头严密（风筒接头要反压边，手距0.2米处感觉不到漏风），转弯设弯头，分岔设三通。
7、风筒末端到碛头距离符合《作业规程》规定：平巷不大于5米，斜巷不大于3米，并保证出口风量在40立方米/分以上。
8、使用局扇进行通风的掘进工作面，无论工作或交接班，都不准停风：因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员，切断电源。恢复通风前，必须检查瓦斯，只有当局扇及其开关附近10米内的风流中瓦斯浓度不超过0.5%时，方可启动局扇恢复工作。
9、服务于掘进工作面的局扇，根据各碛头距离和瓦斯情况，由通风队汇同矿技术负责人在5.5KW、11KW以及对旋式风机中选定。
掘进工作面的瓦斯管理必须符合下列要求：
1、每次上班前，当班瓦检员应首先检查工作区域内的通风设施，以保证该区局扇供风的有效风量。
2、瓦检员应爱护仪器，保证仪器检查值真实可靠。
3、认真执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”，并作好瓦斯检查记录，发现瓦斯涌出异常，应立即切断电源，撤出人员，报矿有关领导处理后再进行生产。
4、当掘进碛头瓦斯浓度达到1.0%，应停止打眼工作；达到1.5%时，应撤出人员，报矿调度室，向矿回报进行处理。
5、放炮位臵设在进风流中，距离符合《作业规程》规定：放炮距
离都不得小于500米，放炮后至少要等足15分钟，直至炮烟吹散后，方可进入碛头。同时应按《规程》规定，设好放炮警戒。
第四章 回采工作面瓦斯管理
1、回采工作面检查瓦斯的范围是：进风巷、回风工作面、工作面上隅角、采面回风流以及采区回风巷和总回风巷，其瓦斯浓度界限为：回采工作面风流中瓦斯浓度达到1%时，禁止打眼；达到1.5%时，必须撤出人员进行处理；一翼回风巷或总回风巷瓦斯浓度达到0.75%时（矿井瓦斯超限），必须切断电源，撤出人员，报矿技术负责人进行处理。
2、回采面瓦斯管理以及放炮规定，按本制度第三章第3条和第3条的规定执行。
3、对巷柱式回采工作面，其超前切角的通风瓦斯管理，仍按本制度第三章各条款的规定执行(除第三章第5条外)。其切角在贯通后，上出口必须及时设臵临时挡风帘，避免采面风流短路，从而保证采面有足够的风量。
第五章 附则
对本制度执行好的单位或个人，由矿给予一定的物质或精神奖励，对做出特别贡献的，矿给予重奖。
凡违反本制度上述规定之一者，视其情节轻重，予以50—100员的罚款，造成事故的，必须依法追究其法律责任。
本制度未涉及的瓦斯管理，仍按《煤矿安全规程》有关规定执行。
1、无瓦斯积聚，无瓦斯超限作业。
2、光学瓦斯检查仪器28台。见：《光学瓦检仪台帐》；人员配备，见：《南平煤矿瓦检员登记表》。
3、瓦斯检查要求井下记录牌、瓦斯检查记录手册、瓦斯日报：“三对口”，对瓦斯日报要求矿长、矿技术负责人必须签字。
4、独头巷道瓦斯浓度超过3.0%，必须制度瓦斯排放措施。
5、对盲巷必须及时打栅栏或密闭，附四：巷道贯通和盲巷管理制度。附三：瓦斯排放管理制度。
瓦斯排放管理制度
矿井在生产过程中常遇外界或其它原因引起停电停风而造成井下瓦斯积聚，因此，在恢复生产前，必须进行瓦斯排放，根据矿安全生产实际情况，在原有的瓦斯排放管理基础上，现针对我矿瓦斯排放管理制定如下制度。
瓦斯排放前，必须掌握瓦斯积聚的地点、原因、浓度、积聚量和巷道长度等情况。瓦斯排放时间一般在交接班时进行。
瓦斯排放的组织措施
1、人员：直接进行瓦斯排放人员由跟班安监员、跟班电工、钳工、通风队管和跟班瓦检员组成。
2、职责：瓦斯排放时，地面指挥由矿总工程师（技术负责人）在调度室负责统一调度，井下现场指挥由通风队队管人员、跟班安监员，现场瓦斯排放的安全技术措施由安监科进行督促检查。瓦斯排放的安全技术措施：
3、确定瓦斯排放的影响范围，由调度室按规定负责推迟井下作业的下井时间。
4、矿总工程师负责组织贯彻学习瓦斯排放的安全技术措施。
5、明确瓦斯排放区域的断电人员和断电范围。
6、明确瓦斯排放时风流的流动路线和方向，必须附有排放瓦斯时通风路线示意图。
7、排放瓦斯时，在主要进回风巷上必须站岗设卡，设臵警戒，以免人员误入。
8、启动局扇进行瓦斯排放前，必须检查瓦斯，防止局扇产生循环风。
9、控制排放瓦斯时的风流风量，严禁一风将积聚瓦斯全部吹出，回风与全风压汇合处，瓦斯浓度不得超过1.5%。
10、瓦斯排放结束后（碛头瓦斯浓度低于1.0%，由井下现场瓦斯排放负责人向调度室汇报，方可进行井下送电，恢复生产。
11、瓦斯排放时的具体安全技术措施严格按《排放瓦斯请示审批单》执行。
巷道贯通和盲巷管理制度
为了杜绝矿井通风瓦斯事故的发生，现特对矿井贯通和盲巷管理作如下规定：
1、两巷相距20米，即将贯通前，必须停止一个工作面，只能由单个工作面进行作业贯通
2、贯通前，由矿生技科专门制定《巷道贯通通知书》。
3、停止作业的工作面，不得停风，以免贯通时而发生通风瓦斯事故。
4、贯通前每次放炮必须设臵好警戒，以免放炮伤人。
5、凡影响到系统的贯通，贯通前，由通风队派专人现场值班，以保证贯通后及时进行各采掘作业点风量调节。盲巷管理：
6、因临时停止工作而造成未通风的盲巷，必须设臵栅栏，设臵警标，严禁人员入内。
7、因长期停止工作而造成未通风的盲巷，必须设臵永久性密闭。
8、恢复盲巷作业前，必须先进行瓦斯排放，只有当瓦斯浓度降至符合《规程》规定时，方可进行作业。
三、安全监控：
1、我矿装设KJ90型监控系统，对井下瓦斯进行连续监测，监控系统的主要设备，见：《KJ90监控系统设备台帐》。
2、我矿配备有50台AZJ—2000便携式瓦斯检测报警仪。
四、防尘：
1、矿井设有洒水防尘系统，见洒水防尘系统图。
2、对易产生煤尘堆积和飞扬的地点安设有喷水装臵，并安设有隔爆水棚，见洒水防尘系统图。
3、掘进工作面实现湿式打眼，放炮必须使用水泥或泡泥。
五、通风设施：
1、密闭、风门、风桥、风窗等通风设施必须使用砖混凝土等不燃性材料砌筑，并要求四周接触密实，不漏风
2、通风设施前后5米内支护良好，无瓦斯积聚，并定期检查，见风门检查记录、密闭检查记录。
六、局部通风：
1、局部通风机安装和使用必须严格执行《局扇管理制度》，附五：
局扇管理制度
（1）、在突出区域内的所有局扇开关，必须安设“风电闭锁”设施，完善瓦斯电闭锁及分区供电。
（2）、每台局扇由机运队每半月检查一次，每半月检修保养一次，有记录可查。
（3）、各碛头局扇由该碛头瓦检员启动，其他任何人员不得停开局扇，现场检修局扇必须经矿分管领导同意，并与现场瓦检员、班组长、跟班队长取得联系。检修完毕之后，通知瓦检员启动局扇。
（4）、瓦检员在停开局扇时，首先检查局扇及其开关附近10米范围内的瓦斯浓度，超过0.5%时，不得启动局扇，并及时报矿处理。
（5）、局扇及其设备的安装必须由井队提出计划，由通风队定点，经分管领导批准“局部通风机安装（搬迁）请示审批单”方可安设。在局扇投入安装前，必须经机运队或机电科对其进行防爆性能检查后，方可投入井下安装使用。
（6）、局扇安设时，要求垫高30厘米，在倾斜巷道中安设局扇应有牢固的防滑装臵。
（7）、使用局扇进行通风的巷道，无论工作或交接班均不准停风。（8）、如现场局扇 损坏，需立即检修的，检修工应与跟班队长、瓦检员联系，以保证修复后由瓦检员启动局扇。
（9）、经批准撤除后的局扇，机运队应派专人运至指定地点存放，不得随意丟甩。
2、局部通风机不得拉循环风。
3、局部通风机与掘进工作面电气实行风电闭锁，使局部通风机停风时，对应的掘进工作面的电气能实现断电。
4、风筒吊挂平直中，无破口，吊挂、接补符合《瓦斯管理制度》
第三章中的“掘进工作面瓦斯管理”。
七、放炮管理
1、井下放炮使用三级煤矿许用炸药和毫秒延期雷管。
2、对火工品领、退、销核严格进行记录，附六：《民爆物品的使用管理制度》、《民爆物品的库管制度》
民爆物品的使用管理制度
1、民爆物品的领退必须经培训考试合格持有《爆破作业证》的专职人员担任，并在规定的地点领退。
2、领退民爆物品时，必须点清数量，领退人在领料单和领退台账上签字，保证数量准确、账物相符。
3、民爆物品送往井下作业过程中，雷管必须装箱上锁，严禁与炸药混装，在改变运输方式前，必须人工运输，运输人员不准搭乘吊挂人车和矿车，在运输在巷内运送时，若有矿车通过，运送人员必须提前选好外臵，等待矿车通过，严禁与矿车同时行使。
4、民爆物品运送到使用地点的后，必须将炸药、雷管分别装箱上锁，不得混装，严禁随地堆放。
5、民爆物品使用时，引药的制作，装药连线等工作，必须由持有爆破员操作，禁止其它人员操作。
6、装药放炮，必须严格执行“一炮三检”制，“三人连锁放炮“制度，必须认真填写放炮指令、书使用量，班组长的监督，瓦检员、班长必须核实使用的民爆物品数量后，在放炮指令书上签字，保证账物相符。
7、当班未使用完的民爆物品，必须由领用人员人工运送出井，退回库房，严禁在井下、地面随意存放。
8、严禁私拿、私藏爆炸物品。
9、若发现爆炸物品丢失或被盗，必须及时向矿领导及有关部门汇报并及时进行追查处理。
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安全仪器仪表管理维修制度
一、通风安全仪器、仪表进货、验收制度
1、通风安全仪器、仪表进货必须有合格证，使用说明书，产品达到同类产品标准，零件齐全，无损坏。
2、通风安全仪器、仪表进货必须填写进货台帐，注明设备名称，规格型号、数量、到货时间、验收时间、验收负责人员签字，价格、生产厂家、出厂编号、出厂时间、以证明是否存在不合格产品。
3、为确保通风安全仪器、仪表的质量，必须建立验收制度，办理好各种手续。
二、通风安全仪器、仪表保管制度
1、瓦检器的保管制度
(1)、瓦斯检查仪由瓦斯队队长负责统一集中管理，瓦检器存放在瓦斯队专用箱子内，每台瓦检器都必须设立独立存放点，配备钥匙、锁子等，钥匙由瓦斯员自己保管。
(2)、瓦斯队管理瓦斯检查仪器的人员，一定要将仪器的编号及使用人员姓名记录入台帐，并建立使用日志，记录仪器使用情况，发现有损坏、丢失配件、电池、药品失效的仪器及时通知瓦斯鉴定器维修人员修理或更换。
(3)、瓦斯员必须爱护仪器，丢失损坏必须对责任者进行罚款处理。
(4)、按集团公司强检计划进行定期强检。
2、便携仪的保管制度
(1)、建立便携仪发放室，配备发放人员、维修人员。
(2)、便携仪统一由发放室集中保管，并建立发放人员岗位责任和
保管制度，发放登记表、管理台帐。
(3)、发放人员负责给便携仪充电，登记使用记录，检查仪器能否正常使用，经常与维修人员联系，确保完好。
(4)、保持发放室清洁整齐，每次收回的仪器擦试干净放回原处。
(5)、按强检计划进行定期强检。
3、自救器保管制度
(1)、建立自救器发放室，配备发放人员、维修人员。
(2)、自救器统一由发放室管理，发放室应通风、干燥，建立发放制度和发放人员岗位责任制。
(3)、建立自救器台帐，登记自救器的出厂日期、编号、类型、检查日期、检查内容、使用者姓名及编号、开启原因及使用效果，使用过的补充台帐并统计每日发放及交回数量。
(4)、仓库保管的备用自救器，应防止日光直射或其它热源，不得和易燃物品放在同一库房，不得有腐蚀性气体和蒸气，通风良好，干燥。
(5)、定期进行气密性称重检查，发现仪器损坏及时更换，并追查损坏原因。
(6)、定期更换过期自救器，保证使用自救器不超过3年，上架自救器不超过5年。
4、风表、采样器管理制度
(1)、风表、采样器统一由测风、测尘组管理。
(2)、建立风表，采样器台帐，登记风表、采样器的型号、编号，使用者姓名及使用情况，维修情况。
(3)、风表每半年送集团公司强检一次，采样器每一年送集团公司强检一次。
(4)、定期对采样器进行充电，确保井下使用电压充足。
三、通风安全仪表、仪器的维修、校验制度
1、瓦斯检测仪的维修、校验制度
(1)瓦斯检测仪由修理室统一维修，并建立修理工岗位责任制。
(2)保证仪器正常使用及完好，定期更换仪器内的电池及药品。
(3)定期对仪器进行校验，检查光谱及气密性。
2、便携仪的维修及校验制度
(1)便携仪统一由修理室维修、校验，维修设备、仪表齐全。
(2)维修人员应每隔7—10天用标准气对便携仪的零点、精度和报警点调校一次。
(3)维修人员负责编制每年的便携仪配件计划。
3、自救器的维修、校验制度
(1)自救器的维修，校验由发放室维修人员负责，并建立维修人员岗位责任制。
(2)维修室要配备点焊机、气密检查仪、天平等设备、工具和配件，维修室要保持环境清洁、干燥。
(3)过滤式自救器每季进行一次标重和气密性检查并将检查结果登记入帐，隔绝式自救器气密性检查，每二个月进行一次，检查后及时补焊。
4、风表、采样器维修、校验制度
(1)风表、采样器统一由测风组送局维修、校验，并建立维修、校验台帐。
(2)测风组要配备好维修风表、采样器的工具，对采样器要经常检查气路气密性，保持采样器清洁，采样后应校验采样流量，并定期校验随机附件流量计精度。
四、通风安全仪表、仪器校正制度
1、瓦检器校正制度
瓦检器由修理室维修人员每月进行两次仪器校正，校正时要采用标准气样，校正光谱及气密性。
2、便携仪校正制度
维修人员应使用标准气样，每隔7—10天对便携仪的零点精度和报警点校正一次。
零点调节：打开电源开关，预热15分钟，在新鲜空气中观察显示值是否为零，如有偏差，用小螺丝刀缓慢调节零点位臵，使其回零。 精度标准：在仪器传感元件部位套上送气罩，接上胶管，流量计和标准气瓶，以1.50—2.50%的标准气，将流量控制在100ml/min左右，待仪器显示值稳定后，调节精度点位臵，使之与标准气样一致，反复二、三次，以保证仪器测量精度。
设定报警点：仪器报警点一般设在CH4 ：1：00%。
3、风表、采样器校正制度
风表经一段时间使用后，会产生机件磨损，生锈、尘土水气沾染等，即使没有摔碰损坏，也会降低测量精度，因此，风表应半年进行一次校正，在修理或更换零件后也需要重新校正，校正风表可采用风峒校正法或采用风速表管校验仪。
五、通风安全仪器、仪表使用制度
1、便携仪：便携仪应固定专人使用，使用时严格按产品说明书操作，严禁旋动电位器或拆开仪器；使用时，先检查仪器的电压，凡电压低于规定值，应禁止使用；由于使用不当造成仪器损坏要按情节追究使用者责任。
2、瓦检器：瓦检仪器应固定专人使用，使用时一定要严格按程序操作。
3、自救器：佩带自救器人员必须经过培训，熟悉其构造、性能，35
会操作；入井前要与发放人员一起进行外观是否完整、有无损伤的检查，平时不准搬动自救器的开启搬手和任意将自救器打开；携带中要避免碰撞，严禁敲击，当坐垫，无故开启使用或损坏自救器的人员要赔偿并给予处罚。
4、风表、采样器
风表使用时，不能距人体太近，以免引起较大测量误差，移动要均匀，风轮平面一定要与风流垂直；在测风时应选用规格合适的风表，不可用低速风表测高风速；使用时，防止风表叶片变形，不能用力推动叶片或摔打敲击，采样器使用时，不得在井下使用充电器充电或打开机盖，不得擅自更改电池组等防爆安全部件，严禁碰撞仪器，绝对禁止瓶嘴及接头上沾染油脂，以免发生爆炸事故，定期检查流量表的准确度，引射器的引射系数，吸气系统的气密性和等效阻力器的阻力。
六、通风安全仪器、仪表计量检定制度
按集团公司煤矿安全仪器计量检定强检计划进行强检。
便携仪：每半年强检一次。
自救器：每一年强检一次。
瓦检器：每一年强检一次。
风表：每半年强检一次，采样器每一年送集团公司强检一次。凡没参加强检或强检不合格的仪器禁止使用。
七、通风安全仪器仪表报废申请制度
通风安全仪器、仪表如发现严重损坏，无法修理，必须填写报废申请送计量检定站进行检查鉴定，由计量局出付证明，由矿设备组登记，材料科注销资金。
重庆市南川区新世纪煤矿有限责任公司
“一通三防”安全管理制度
为了规范我矿“一通三防”安全管理工作，防止煤矿“一通三防”安全生产事故，根据《煤矿安全生产基本条件规定》、《煤矿安全规程》等有关规定，制定本制度。
1、煤矿负责“一通三防”管理部门要针对煤矿实际情况制定“一通三防”安全管理中、长期规划。并积极引进、推广使用 “一通三防”新技术、新设备、新方法，提高 “一通三防”管理的科技含量和管理水平。
2、矿应每周组织一次以“一通三防”为重点的安全检查，检查结果要有记录，并在全矿进行通报。
3、每年进行矿井瓦斯鉴定和煤的自燃倾向性及爆炸性鉴定工作。
4、加强瓦斯抽放管理，做到“多措并举放、应抽尽抽、有保尽保、抽采达标”。
5、加强对 “一通三防”管理机构人员及“一通三防”从业人员进行培训。
6、加强对监控网络系统的管理、维护、监督和控制。及时处理各种障。
7、加强对火区启封，改变全矿井通风系统的管理，作业前必须制定严密的技术安全措施。
8、瓦检器、风表等安全检测仪器应按规定进行校验、强检。甲烷传感器按规定进行校验。
9、成立“一通三防”安全管理机构，负责本矿井的“一通三防”安全管理工作及从业人员“一通三防”安全知识的培训、教育工作。
10、建立如下“一通三防”管理记录：矿井测风记录、瓦斯检查记录、巷道贯通记录、排放瓦斯记录、反风设施检查记录、清扫煤尘记录、自燃发火记录。
11、配备专、兼职的测风员，每10天进行一次全面测风。
12、建立测风站，测风站内悬挂测风记录板，要有测风记录。
13、为规范瓦斯检查工作，制定如下瓦斯检查制度：
（1）、矿级管理人员、带班矿长、跟班队长、技术员、班组长、瓦斯检查员、放炮员、流动电钳工、机车司机入井必须携带瓦斯检测仪，瓦斯检查员必须携带光学瓦斯检测仪。
（2）、电工作业时，必须有瓦斯检查员在场检查瓦斯情况。
（3）、矿井检查瓦斯的范围包括：所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设臵地点、有人作业的地点、总回风道、密闭、挡风墙。检查的内容包括：GH4、、CO2、CO浓度、温度及通风设施的完好情况。
（4）、采、掘工作面的瓦斯浓度检查次数规定：
采掘工作面必须有专人检查瓦斯和CO2，每班至少检查3次；未作业的工作面每班必须检查1次。可能涌出或积聚CH4或CO2的硐室和巷道应每班至少检查1次。瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查手册、瓦斯牌板、瓦斯记录，检查结果必须“三对号”（瓦斯检查手册、瓦斯牌板、瓦斯记录填写结果必须一致）。井下停风地点栅栏外风流中的瓦斯浓度每天至少检查一次，挡风墙外的瓦斯浓度每周至少检查一次。
（5）、通风瓦斯检查记录，矿长、矿技术负责人必须审阅、签字。
（6）、放炮必须严格执行“一炮三检”制。
14、反风设施检查制度：
（1）、每季度进行一次反风设施检查，由矿组织通风、机电管理人员进行检查。
（2）、检查内容：主扇的运转情况，主扇的电器开关、反风道、反风门等完好情况，主扇风硐闸门等的完好情况。
（3）、每次检查要有记录，对检查出的问题要及时进行处理。
15、巷道贯通制度：
（1）、巷道贯通要制定有针对性的安全措施。
（2）、两条预贯通巷道在相距20米前，必须停止一个工作面作业，要预设好风门，做好通风系统调整的准备工作。
（3）、贯通时，要有通风管理人员现场统一指挥，停止掘进的工作面必须保持正常通风。
（4）、掘进的工作面，每次爆破前，必须坚持检查停掘的工作面瓦斯情况，瓦斯超限，必须停止掘进，只有贯通巷道两侧瓦斯浓度都在1.0%以下，方可放炮贯通。
（5）、贯通时，由通风管理人员及时调整通风系统，风流稳定后，风流瓦斯浓度降至1.0%以下时，方可恢复正常工作。
（6）、巷道贯通要有记录。
16、井下自燃火灾防治制度：
（1）、新建矿井或生产矿井延伸新水平时，必须对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定。
（2）、开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须有预防煤层自燃发火措施。
（3）、采掘工作面回采结束后，必须在自燃发火期内进行永久性封闭，不自燃矿井煤层也必须对结束区进行永久性封闭，废弃巷道必须永久封闭。
（4）、开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须每周对采、掘回风道、采区上隅角、矿井总回风道、采空区密闭进行一次CO检查；如发现有CO，必须班班检查并采取措施并及时上报煤炭管理部门。
（5）、开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须有自燃发火记录。
（6）、其它按《煤矿安全规程》有关规定执行。
17、防尘制度：
（1）、新建矿井或生产矿井延伸新水平时，必须对矿井煤尘的爆炸性进行鉴定。
（2）、煤尘爆炸性矿井必须有完善的防尘、洒水系统。
（3）、溜煤眼不得兼作风眼使用。
（4）、放炮前后，要洒水灭尘，采、掘工作面回风巷应安设风流净化水幕。
（5）、矿井的绞车道、矿井的总排风道、矿井的主要回风道要定期清扫煤尘、并装车运走，以煤尘不堆积为准。
（6）、开采有煤尘爆炸性危险的矿井，必须有预防和隔绝煤尘爆炸的措施。必须按规定安设隔爆水袋。
（7）、其它按《煤矿安全规程》执行。
重庆市南川区新世纪煤矿有限责任公司
民爆物品库管制度
1、炸药库管人员必须经过培训方可上岗。
2、爆炸物品管理必须存在专用的库房内，并且炸药与雷管必须分库存储。
3、爆炸物品的收支进行严格查验登记，做到账目清楚，账物相符。
4、库房内储存的民爆物品数量，不得超过设计容量及有关规定数量。
5、库管员在值班期间，严禁脱岗、离岗，值班人眼严禁睡觉。
6、值夜班应加强巡逻，每隔两个小时作一次记录，严防偷盗的发生。
7、严禁无关人员进入库房，严禁在库房内及周围吸烟和用火。
8、严禁把其他易燃易爆物品带入库房。
9、如发现爆炸物品丢失、被盗，必须及时报有关领导及公安机关。
重庆市南川区新世纪煤矿有限责任公司
一通三防的安全措施
我矿切实把“一通三防”安全工作作为各项工作的重中之重，在日日常生产过程中要以抓教育、严管理为抓手，打造“一通三防”安全文化，以通风系统、瓦斯治理、防尘管理为重点，全力以赴搞好“一通三防”管理，坚决堵塞各类漏洞，杜绝通防安全事故发生，确保矿井的安全生产。
为确保此项活动扎实有效，该矿成立了由矿长为组长的 “一通三防”百日安全生产大会战活动领导组。召开专题会议，明确活动目标，杜绝 “一通三防”事故发生；对全矿干部职工进行“一通三防”系统教育培训和考试，对于不合格者给予相应的处罚，以提高安全、自保、联保意识，牢固树立“一通三防、人人有责”的观念。利用矿报、黑板报让全体职工掌握“一通三防”基础知识，使“一通三防”入心入脑。加强对“一通三防”的综合治理，紧抓现场管理、设备管理、人员管理，达到对“一通三防”全方位、全过程监管。加强对“一通三防”隐患排查治理工作，坚决堵塞漏洞，杜绝一切无视安全管理规定的胡干、蛮干、违章指挥，做到科学管理、超前管理、超前防范，杜绝各类事故的发生，确保矿井安全生产。
打防“一通三防”安全文化。积极探索通防安全文化，形成了“持之以恒、全员参与、卓有成效”的通防安全教育文化理念，“体系健全、保障可靠、全面落实”的通防安全制度文化理念，“组织严密、执行有力、考核严格”的通防安全管理文化理念，“技术先进、科学实用、持续创新”的通防安全科技文化理念，构建起通防安全文化理念体系，将这些理念深深植入职工的灵魂，提高矿井的通防管理水平。
1、加强“一通三防”的管理规定、防治煤与瓦斯治理。
2、完善矿井通风系统的局部通风管理。
3、完善补充通防科（队）一通三防队伍的人数。
4、加强一通三防业务培训学习。
重庆市南川区新世纪煤矿有限责任公司
一炮三检制度
凡矿井任何地点打眼放炮过程中，必须严格按以下规定执行。
1、在打好眼后装前瓦检员必须按《煤矿安全规程》规定，检查瓦斯，凡瓦斯、二氧化碳浓度超限，必须按规定停止打眼采取措施进行处理，只有瓦斯、二氧化碳不超限方可同意装药。
2、在放炮前班长必须按规定进行撤人警戒，待警戒区内所有人员撤除，并布臵好警戒后在放炮前，瓦检员检查瓦斯、二氧化碳不超限方可通知放炮员联线放炮。放炮员在最后撤除放炮点。
3、待警戒区内所有人员撤除，瓦检员将放炮钥匙交给班长、班长确认警戒区内所有人员撤除后，将放炮钥匙交给放炮员，放炮员才可放炮。
4、放炮完毕由放炮员将钥匙交给瓦检员，并由班长放炮员、瓦检员一道检查放炮后放炮点气体及支护情况、有无瞎炮、无异常方可撤除警戒。
5、瓦检员对装药前、放炮前、放炮后（即一炮三检查的）瓦斯、二氧化碳浓度必须记录在瓦斯检查手册上并及时填绘在井下作业点上的瓦检牌报上，同时通知地面值班室做好记录。
6、所有人员必须严格执行“一炮三检”制并根据《煤矿安全规程》规定进行处理。
重庆市南川区新世纪煤矿有限责任公司
三人连锁放炮制度
每次爆破时，爆破工、瓦检工、班组长必须在现场执行爆破作业的程序，爆破工装药、连线检查结束具备爆破条件后，爆破工将随身携带的爆破警戒牌交班组长，班组长检查工作面的支架、支护完好后，按《作业规程》要求布臵好警戒，然后将爆破命令牌交给瓦检工，瓦检工检查工作面的瓦斯、煤尘合格后，将爆破牌交给爆破工，爆破工最后离开现场，到安全警戒线的位臵，吹三声“口哨”再等5s后方可起爆，炮响5min且炮烟全部吹过警戒线后，由爆破工、瓦检工、班组长三人共同到工作面检查瓦斯、支护、爆破等情况，无异常后，一次爆破工作结束，由班组长撤除警戒。
重庆市南川区新世纪煤矿有限责任公司
煤矿许用电雷管编号制度
1、根据电雷管脚线色别实行编号管理
2、对编号后的电雷管分开存放
3、领用电雷管时，按编号领取，依据编号做好记录。
4、在使用电雷管时，按编号顺序进行，以便清退后管理。
重庆市南川区新世纪煤矿有限责任公司
井下爆炸材料库管理制度
1、井下炸药库管理人员必须经过培训方可上岗。
2、井下爆炸物品必须储存在专用炸药硐室内，并且炸药、雷管必须分开储存。
3、爆炸物品的收支进行严格查验登记，做到帐目清楚，帐物相符。
4、井下炸药硐室内储存的民爆物品数量，不得超过设计容量及相关规定数量。
5、库管员在值班期间，严禁脱岗、离岗，值班人员严禁睡觉。
6、值夜班应加强巡逻。每隔两个小时作一次记录，严防偷盗的发生。
7、严禁无关人员进入炸药硐室内，严禁在炸药硐室内严禁用火炉取暖。
8、严禁把其它易燃易爆物品带入库房。
9、如发现爆炸物品丢失、被盗，必须及时报有关领导及公 安机关。
重庆市南川区新世纪煤矿有限责任公司
井下爆炸材料的使用管理制度
1、民爆物品送往井下作业过程中，雷管必须装箱上锁，严禁与炸药混装。在改变运输方式前，必须人工运输，若有矿车通过，运送人员必须提前选好位臵，等待矿车通过，严禁与矿车同时行驶。
2、民爆物品运送到使用地点后，必须将炸药、雷管分别装箱上锁，不得混装，严禁随地堆放。
3、民爆物品使用时，引药的制作，装药连线等工作，必须由持证爆破员操作，禁止其它人员操作。
4、装药放炮，必须严格执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”，必须认真填写放炮指令书、使用量，班组长的监督，瓦检员、班长必须核实使用的民爆物品数量后在放炮指令上签字，保证帐物相符。
5、当班末使用完的民爆物品，必须由领用人员人工运送出井，退回库房，严禁在井下、地面随意存放。
6、严禁私拿、私藏爆炸物品。
7、若发现爆炸物品丢失或被盗，必须及时向矿领导及有关部门汇报。
重庆市南川区新世纪煤矿有限责任公司
井下爆破材料装运管理制度
为减轻爆破人员劳动强度和提高井下生产功效，方便爆破人员对爆破材料领退管理，新世纪煤矿+250m水平井下爆破材料库开始投入使用，现对井下爆破材料运输作如下规定：
一、地面总库至井口段运输管理：
1、一次运入井下的炸药不得超过90件，雷管不得超过15箱；
2、炸药雷管分装分运，由地面库管员运至井口并装入矿车，保卫科人员护送；
3、炸药雷管要整箱装入，不得有零散爆破材料装入井下，炸药应装入专用矿车内，装有雷管的矿车必须加盖、加垫、加锁，车厢内用软质垫物塞紧；
4、炸药雷管装车结束后，应立即将爆破材料送入井下，严禁在地面工业广场逗留；
5、雷雨天气严禁地面爆破材料运输作业。
二、爆破材料在井下斜坡内的运输管理：
1、当班提升班长在爆破材料准备进入斜坡运输前，必须提前通知绞车司机和斜坡上下把钩工；
2、斜坡内运送爆破材料时，上下信号和电话必须完好可靠；
3、炸药雷管分开运输，一次只能下放1个装有炸药或雷管的矿车，运输速度不得超过1m/s，且用专用插销。
4、装有爆破材料的矿车在到达井底车场后，下车场把钩工应及时联系机车将爆破材料运至下一地点。
三、爆破材料在井下平巷机车运输时的管理：
1、运送爆破材料的机车不得同时运送其它物品或工具；
2、运送爆破材料的机车行驶速度不得超过2m/s；
3、平巷内爆破材料运输由井下库管员护送，跟车人员和护送人员应坐在尾车内，严禁其他人员乘车；
4、装有炸药与装有电雷管的矿车之间，以及装有炸药或电雷管的矿车与机车之间，必须用2个空矿车隔开。
四、其它：
1、井下爆破材料库安全管理规定严格按相关要求执行；
2、井下使用后的爆破材料空包装厢由井下库管员负责收存，达到一定数量后运出地面统一处理；
3、井下爆破材料的实际需用量，由井下库房负责人和地面库房负责人相互衔接，根据实际用量进行配送；
4、每次运送爆破材料，从地面总库起至井下库止，全段安排专人护送。
重庆市南川区新世纪煤矿有限责任公司
井下爆炸材料领退管理制度
1、爆炸材料的领退必须经培训考试合格持有《爆破作业证》的专职人员担任，并在规定的地点领退。
2、领退爆炸材料时，必须点清数量，领退人在领料单和领退台账上签字，保证数量准确。
3、当班未使用完的爆炸材料，必须由领用人员人工运送至井下爆炸材料库，退回库房，严禁在井下随意存放。
4、严禁私拿、私藏爆炸物品。
5、若发现爆炸物品丢失或被盗，必须及时向矿领导及有关部门汇报。
重庆市南川区新世纪煤矿有限责任公司
井下废旧爆炸材料安全销毁制度
1、定期对井下爆炸材料库内的爆炸材料进行检查，过期或变质的要及时清理并作好登记，同时报告公安机关。
2、销毁工作要有严密的组织和领导，做到分工明确，任务落实到人。
3、销毁爆炸材料应科学的选定销毁方案，制定安全操作细则。
4、严禁在井下销毁爆炸材料。
5、在野外销毁时，周围所有通道都必须设臵警戒，确认安全才开始销毁。
6、禁止在雨天、雾天、夜间及三级以上风天进行销毁工作。
一、开展煤矿生产标准化的重要性
1.煤矿企业安全质量标准化建设是每一个煤矿企业的基础性工作, 是安全管理工作开展的前提。煤矿企业安全质量标准化建设是借鉴国内外先进的安全质量管理概念、技术和方法, 是我国在煤炭行业经过多年实践、探索, 并经过众多专家认证, 逐步发展形成的的一套科学的安全生产管理体系和方法。
2.煤矿企业安全质量标准化建设, 是企业自觉贯彻落实国家安全生产法律法规和国家、行业的标准、规范的具体体现。煤矿的每一位职工, 大到管理者, 小到普通的矿工, 都必须进行安全质量标准化建设方面的培训和学习, 要让各级领导从思想上认识到开展好安全质量标准化工作同其前途、命运紧密相连, 保护好广大职工的生命与健康是搞好一切工作的前提与基础;要让每个矿工及其他一线工作人员认识到, 安全质量标准化工作是其安全、健康和家庭美满幸福的基础, 是保护其安全权益的护身符。
3.开展安全质量标准化工作, 是强化煤矿安全基础管理的重要手段, 是实现煤炭工业安全发展、可持续发展的需要。各煤矿企业要进一步提高认识, 增强深入开展煤矿安全质量标准化工作的责任感、使命感和紧迫感, 切实树立安全发展的理念, 按照不断发展进步的要求, 深入组织开展安全质量标准化矿井达标建设, 强化措施、狠抓落实, 扎实推进、夯实基础, 促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、安全质量标准化建设的意义
1.煤矿企业安全管理标准化的建立可以规范企业的安全管理, 使之科学化、规范化、标准化。安全管理是企业排查风险、预防事故发生和职业危害的根本对策。人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理的缺陷是事故发生的基本原因, 而人、物和环境方面出现问题的原因常常是安全管理出现失误或存在缺陷导致的。因此, 可以说安全管理缺陷是事故发生的根源, 是事故发生的深层次的本质原因。若从根本上防止事故, 必须从加强安全管理做起, 而安全质量标准化建设的一个目的就是规范企业的安全管理技术, 提高安全管理水平。
2.煤矿企业安全技术标准化、安全装备标准化的目的主要是规范企业进行技术改造与创新, 淘汰落后的技术、设备、工艺和装备, 从而提高企业的安全技术水平和生产力的整体发展水平, 提高安全保障能力, 从根本上解决企业安全生产的根本素质问题, 从而长期有效地保障企业生产安全。我国煤矿企业发展极不平衡, 现代化生产与原始生产模式共存, 通过安全质量标准化建设, 督促企业进行技术革新, 使其达到国家、行业先进水平, 淘汰那些技术落后、不知革新的企业, 提高我国煤矿行业整体技术水平。
3.煤矿企业环境安全标准化的主要目的是改善井下作业环境, 预防职业病的发生。粉尘危害是煤矿企业生产中主要的有害因素, 在掘进、装岩、清理、运输及支护等过程中, 均会产生大量含矽量较高的粉尘, 煤矿工人长期吸入含矽量较高的粉尘、煤尘, 可能发生矽肺、煤肺或煤矽肺。通过技术手段和安全卫生管理, 使井下、井上生产作业环境达到国家、行业标准要求, 使职工作业环境得到改善, 同时为职工提供符合国家、行业标准要求的劳动防护用品, 可预防职业病的发生。
4.煤矿企业安全作业标准化建设的主要工作是井底采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面供电、供水、供风、供暖等相关生产环节和相关岗位的安全质量工作, 必须符合法律、法规、规章、规程等规定, 达到和保持一定的标准。建立起安全生产工作每个环节的安全操作规程、岗位责任制, 实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。强化每个职工的安全意识、技术操作和防范技能, 杜绝“三违”, 防止因为人的不安全行为导致事故的发生。
三、加强煤矿的安全生产质量标准化
1.在整个煤炭行业大力推广安全质量标准化。尤其是政府, 要出台一些措施保证煤炭生产安全质量标准的推广。政府的政策对煤矿来说有着极强的导向作用, 在一定程度上也有强制作用。这就使得煤矿开始重视安全生产质量标准化。还有就是煤矿行业协会, 也要加强宣传, 使安全生产观念真正深入人心, 被广大煤矿所接受。
2.煤矿的管理者要大力学习煤矿生产安全质量标准化。学习这个内容, 一方面是可以提高管理水平, 对职工的管理更加科学化, 从而促进煤矿各方面的提升。另一方面, 可以提高管理者的素质, 在管理中将先进的知识与原有经验进行很好地结合, 从而促进煤矿总体水平的提升。
3.每一个职工要学习煤矿生产安全质量标准化。将这一项内容的学习作为入职培训教育。将培训工作与质量标准化有机结合。煤矿上每一批新员工的进入都要进行严格的培训, 将质量标准化与之相结合, 提升培训的水平。对质量标准化内容进行相关考核, 从而提高职工的素质。对一些已经入职的员工也要加强培训, 从安全生产到安全质量标准化, 提醒每一个员工时时紧绷安全的弦, 使员工在井下作业的过程中, 更能规范化、安全化。通过每一个员工工作的规范化和细致化, 在保证生产量的同时降低矿难事故发生的概率, 从而提升煤矿的总体水平。
关键词 非煤矿山安全标准化 存在问题 分析 建议
中图分类号：TD79 文献标识码：A
非煤矿山安全标准化建设是矿山企业一项重要的基础管理工作，具有动态性、长效性。早在80年代初期，全国地方煤炭系统在本行业主管部门的监督下推行了煤矿标准化建设工作，取得了一定的成绩，全国范围内地方煤炭企业事故率明显下降，这说明标准化建设对保障煤炭安全生产起到了一定的作用，至今煤炭行业标准建设工作为省级以上煤炭安全监督检查部门准入企业从事生产条件之一，由此可见开展标准化建设的重要意义。近些年随着我国非煤矿山上的迅速发展，相对的矿山安全事故也在不断上升，尽管国家出台了一系列的控制治理措施，得到了明显的改善，但随着非煤矿山的快速发展，非标准生产和无序开采导致的安全事故频出不断。直到2006年11月国家出台了金属非金属矿山安全标准化规范，从而非煤矿山企业进入安全标准管理轨道上来。但矿山企业安全标准化建设和各级安监部门监督体制仍然跟不上发展的需求，国务院在2010年出台23号文件，指出在规定时间内必须实现达标，没有达标的暂扣两证和整改，整改后仍然未达标的建议地方政府关闭。2011年国家安监总局出台104号文件，提出标准化建设思路和目标，到2013年底前所有非煤矿山达到三级标准化水平，2015年底前大中型非煤矿山达到二级标准化水平。由此可见国家把安全标准化建设工作提高到重要程度来抓。笔者参加本地区多家金属非金属矿山标准化验收工作，现就矿山标准化建设软件、硬件两个方面存在的问题进行分析并提出改进措施。
1标准化建设软件方面
软件资料是看得见摸得着的有形纸质版东西，是标准化建设活动一系列内容的记载，又是安全生产活动指导、反馈和保障性资料，包含企业相关规章制度、规程、各类表单等。
1.1存在的问题
（1）内容文题不符，未进行深度分解。主要体现在内容脱离实际，缺少手段和措施。如第一元素安全生方针执行“是否有由最高管理者签发的文件化的安全生产方针？”对这一问题缺乏必要的理解，首先最“高管理者签发”“文件化”，很多矿山最高管理者签发了但没有形成文件，有的形成文件但最高管理者没有签发。再比如安全目标，有的矿山比较单一，只规定无重伤、零死亡目标，缺少培训、设备实施、隐患整改、职业健康等目标。还有的矿山目标不明确，没有量化。
（2）缺乏系统资料管理。文件资料未进行分类、无编号、无日期、无保存归档单位、无定期更新等。程序文件、作业指导书陈旧，与实际已经不相符，缺乏收回报废更新。
（3）资质单位评审报告提交后，未进行问题的持续改进。有的矿山进行完标准化评审就算告一段落，对评审过程中提出的问题没有进一步制定措施。
1.2解决措施
标准化14个元素分为若干子元素，每个子元素又有很多问题，软件应当从每个问题中逆行对应进行建立。同时深刻理解每个问题所涵盖的内容意义，根据内容意义建立健全与其相对应的管理资料。如第五个元员工教育培训，要建立培训计划、培训记录、培训大纲、培训内容、学时保障一整套文件。同时不能局限于一般的三级培训，对法律法规、应急逃生、风险识别、事故报告也进行培训。
建立标准化持续改进制度并予以跟踪。
2标准化建设硬件方面
矿山硬件是对设计、规程的具体体现，是设计与规程的有机结合。标准化硬件建设涉及内容广泛，其验收标准主要依据安全规程，是对安全规程条款的详细分解。对具体实际而言主要体现在作业现场、设备实施、生产工艺、风险管理、应急管理、安全投入、检查等方面。
2.1存在的问题
（1）作业现场方面，主要体现标志、标识、警示不清楚，未注明应对各类灾害的逃生办法和路线，作业现场距安全出口距离没标出。
（2）设备实施方面，保护不全、缺少防护、隔离等设施，淘汰设备不能及时更新，新设备在使用时没有风险管理。尤其地下矿山缺少有效的通风设施，通风系统段短路，多数靠自然通风，局部积存污浊空气。
（3）生产工艺落后，与规程及设计存在差异，应急变化、处理突发事件管理未及时更新，没有针对性的培训教育，作业规程不符合实际。
（4）风险管理方面主要是有一定的局限性，对本矿山在用关键设备和作业过程中存在的风险进行评价，对周边环境和已经采过的空区存在危险否不清楚，缺乏检测评价。
（5）应急管理面窄，没有全面展开，很多矿山注重于火灾、水灾的演练，缺乏诸如竖井坠罐、井下窒息、地压灾害等演练。有的矿山进行桌面演练，员工理解不深，缺乏实际能力。有的演练没有专职救护队和社会政府结构参加，实效不能印证。
（6）安全投入不足，财务未建立投入台账，安全费没有使用记录。
（7）检查内容不明确，检查周期和线路不清，例行检查与巡回检查没有分开，专项检查、综合检查层次混淆。
（8）职业卫生管理方面，现场缺乏足够的卫生应急箱和应急措施，员工在上岗、离岗、换岗没有进行体检或体检人数不足，对体检资料缺乏分析。
2.2解决措施
矿山标准化硬件管理是一个动态性，但在一定时期内会保持相对稳定，矿山与矿山之间存在差异。同一个矿山在不同时间阶段又存在差异，而且随着矿山的开采，差异性越来越明显，要想解决标准化硬件存在的问题需要从以下入手：
（1）提高对安全标准化的认识，是解决矿山标准化硬件途径之一，只有认识到位，思想才能到位，思想到位，行动才能到位。
（2）注重标准化建设中的资金投入，只有足额资金投入及时到位，才能解决标准化建设中的一些硬件设施。
（3）加大培训和宣传力度，标准化建设不是一个人的事情，是全员参与，只有全员参与，提高整体素质，标准化工作才能做得更好。
（4）不断寻求创新提高标准化水平。创新包括技术创新、管理创新、知识创新。
3结论
矿山安全标准化建设是矿山企业推动安全发展，提高安全保障，创造社会和谐的基础管理工作，也是矿山企业加强技术管理提高经济效益的主要途径，正确认识和分析矿山企业开展安全标准化建设的重要意义，找出标准化建设过程中存在的不足，做到持续改进，从而更好地实现安全生产，为社会创造效益。
参考文献
[1] 金属非金属矿山安全标准化规范 AQ2007.1-2006[S].
一、电气试验制度 ······································································································ 1
二、设备运行、维护、保养制度 ········································································ 3
三、设备定期检修制度 ···························································································· 5
四、机电干部上岗查岗制度 ·················································································· 6
五、设备管理制度 ······································································································ 7
六、安全活动制度 ······································································································ 16
七、事故分析追查制度 ···························································································· 17
八、设备包机制度 ······································································································ 18
九、防爆设备入井安装、验收制度 ··································································· 19
十、电缆管理制度 ······································································································ 20
十一、小型电器管理制度 ······················································································· 21
十二、杂散电流管理制度 ······················································································· 22
电气试验制度
1、电气试验前必须按规定办理相关的工作票，同时要有经过签批的安全技术措施。
2、电气试验员上班前不得喝酒，上班时不做与本职工作无关的事情，试验时要严肃认真、集中精力，严格执行停、送电、验电、放电等有关规章制度。
3、进行电气试验工作不得少于2人。
4、做井下电气试验时，电源线不应使用塑料线，应使用符合要求的电缆，只有当瓦斯浓度在1%以下时才准许进行电气试验；在矿井的掘进碛头、可能发生突出的地区，要有专用局扇，并有瓦斯检查员现场检查瓦斯，各环境条件都符合要求后方可进行试验。
5、对新型继电器及继电保护装臵，必须有合法证件，否则不准投入使用和运行。
6、在控制盘和保护盘上工作时，必须将工作盘和两侧运行盘用布幔等加以明显隔开。
7、在运行的二次回路上作业时，应穿低压绝缘鞋或站在绝缘台垫上，有专人监护，使用的工具用绝缘物包扎。电流互感器二次侧不得开路，短路二次绕组必须使用不小于2.5平方毫米的短路片或短路铜线，且连接必须牢固可靠。禁止将电压互感器二次侧短路，严禁在带电的电压互感器上工作。
8、检验继电保护和仪表的工作人员，不准进行任何倒闸操作，但在值班员许可后，可拉合开关。
设备运行、维护、保养制度
一、设备运行
1、值班人员要按时对运行中的设备按照巡回检查顺序或图表进行巡回检查，对设备异常状况要做到及时发现，认真分析，正确处理，做好记录，并向有关领导汇报。
2、值班人员进行巡视后，应将检查情况及巡视时间做好记录，发现不完好部位和隐患都应立即处理并将处理情况进行登记，不能处理的问题，应及时报告矿调度值班室和值班领导。
3、巡回检查的内容：
（1）、容易松动的连接部位是否紧固；（2）、发热的部位温度是否正常；
（3）、润滑部位油量是否适当，并及时补充注油；（4）、各仪表指示是否正常；（5）、运动部位有无振动及异常声响；（6）、安全保护装臵是否灵敏、可靠；（7）、其他部位状态是否正常等。
二、设备维护、保养
1、设备维护、保养的主要内容：
（1）清扫、擦拭、检查设备和注油，使设备和环境保持清洁整齐和润滑良好；
（2）注意设备运转情况，发现小故障及时排除，及时调整安全保护装臵和紧固松动的机件，更换补充缺损零件、附件和工具；
设备定期检修制度
一、为了保证设备正常运行，必须建立正常的检查修理制度，一般包括日检、周检、月检以及大中小修检修制度，应严格执行。
二、日检：主要由值班人员负责进行，检查仪表上的数据，设备外观的初略检查等，作好记录；周检和月检，应由值班人员和负责维修人员一起检查，检查接线状况，螺丝是否松动，以及可能出现的问题。
三、小修：是指对机器设备进行的局部修理，以维修工人为主操作工人参加。
四、中修：对机器设备的某些主要部件进行解体检修，对检修完的设备必须按检修标准检验且进行全面检查。
五、大修：对机器设备进行全面修理，需要把机器设备全部解体，进行彻底修理。检修好的设备必须按设备出厂或大修标准进行检验和全面检查。
可根据设备实际使用条件，设备质量以及保养状况等，由总工程师和相关管理人员决定合理安排设备的检修周期，以便对设备进行定期检修。
设备管理制度
一.总则
1、全矿机电设备由机电班统一管理，并实行分级负责制。根据实际需要配齐专职设备管理员，设备使用单位必须设兼职设备管理员，业务上隶属机电班领导，工作情况由机电班进行定期考核。
2、全矿机电设备台帐和总牌板、设备手册和分类设备的主要技术资料档案由机电班建立，各使用单位必须建立本单位设备台帐。
3、全矿机电设备大修、改造、更新计划的编制、汇总由机运科负责，报经矿长审批同意后，由机电班组织实施，因生产急需的计划外项目，经矿办公会批准。
4、有关机电设备管理方面的各种报表和资料，由机运科负责编制、汇总和上报。
二、设备的选型、购臵、开箱验收制度
1、设备的选型：全矿各单位需要增臵设备时，应由使用单位会同设备管理部门提出增臵设备的技术性能、可靠性和维修性的要求，在技术负责人主持下，由机电、供销、技术、财务、使用单位等部门对所需设备的型号和技术性能进行可行性分析。
分析论证应考虑以下几个方面：（1）有较高的生产效率；（2）有较为可靠的质量；
（3）安全性能可靠，少污染，低噪音；（4）配套齐全、结构合理、灵活方便；
科组织有关安装单位到安装地点开现场会，介绍现场具体情况。
（2）为保证安装工程按期按质完工，对安装场所、峒室、巷道运输条件必须首先进行检查验收，符合安装施工要求的方可进行设备的安装。
（3）安装部门必须按《煤矿安全规程》、设计要求及煤矿安全质量标准进行安装调试。
（4）安装调试完毕，必须进行空载、半载和全负荷试运行，由生产技术科组织安装、使用及有关单位进行验收合格后方能交使用单位正式使用，并办好正式移交生产手续。
（5）一般机电设备安装调试、验收合格移交生产后由机运科和使用单位及时建立图牌板、卡片和各种管理制度。
四、设备更新改造、封存、启封、调拨、报废制度
（一）设备的更新改造：设备需要更新改造，应由机运科或生产技术科填写申请书，并附更新改造方案报业主审批，批准后由机电班负责组织实施。
1、设备的更新原则是：用技术性能先进的设备更换技术性能落后又无法修复改造的老旧设备，凡符合下列情况之一者：
（1）设备老化、技术落后、耗能高、效率低或超过规定使用年限的老、旧、杂设备和国家有关部门规定淘汰的设备；
（2）大修理虽能恢复精度，但不如更新经济的；
（3）严重污染环境，危害人身安全和健康，进行改造又不经济的；（4）经过预测，大修理后技术性能仍不能满足工艺要求和保证产品质量的；
1备；
4、因事故或其它灾害，使设备遭受严重损坏，无修复价值的；
5、腐蚀过甚，无修复价值，或继续使用易发生危险的设备。
五、设备的入库、领用、交还、转交
1、新购设备经开箱验收、电气设备经防爆检查，通电试运后，方可入库，检修后的设备，凭验收合格证入库。
2、入库的设备必须妥善保管，防止日晒雨淋，露天摆放的设备必须做到上盖下垫，防止积水浸泡，无防腐处理的表面应涂抹防锈油，设备配件上架摆放。
3、设备库必须设牌板、帐卡，做到帐、卡、物三对照，并及时根据设备变动情况进行调整。
4、设备领用，由领用单位管理人员持相关手续，设备管理人员依据批准手续发放设备；临时增用设备，必须经矿、部门领导批准。
5、更换在用设备，必须有部门、矿领导的批准，并在七日内将损坏的设备交机电班检修车间。
6、交还设备必须零部件齐全，经原使用、检修单位、设备管理人员共同验收后，办理消帐手续。
7、采掘班组变动工作位臵，由矿组织交接双方及设备管理人员现场清点后，办理转交手续，不经设备管理人员同意，各单位不得私自转交设备。
六、特种和动能设备、引进设备管理制度
1、对特种设备和动能设备应设专人管理，操作人员必须经过严格培训，经上级专业部门考核合格，持证上岗；专管人员必须做到“三
3清楚不放过；事故责任者没有受到处理不放过；群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。
4、各采、掘、运班级及其它部门发生一般设备事故，应由跟班班长及管理及时向生产调度室汇报，并采取措施及时处理，迅速恢复生产。并要及时分析追查。
5、对发生的设备事故应认真做好统计，定期进行分析，不断完善各种规章制度，或采取其它有效措施，使设备事故率不断降低。
6、在每周的安全活动日和每月的安全工作会议上，向职工进行讲述设备事故情况，发动职工分析事故原因，共同吸取教训。
7、机运科应将每月机电设备事故情况及时整理，按规定的表式认真填写月报表上报。
八、设备检查与评比奖惩制度
1、矿成立以副矿长、技术人员、机电科长等组成的考评小组，定期或不定期对各单位设备管理工作进行检查考核，对设备管理工作做出显著成绩的部门予以表彰或奖励；对设备管理混乱、各项设备管理制度落实不好的部门给予批评或处罚。
2、各类奖罚由安监科和机电管理人员提出，经矿长审批后，交财务科实行奖罚。
3、连续三个月机电设备完好率达95%，电气设备无失爆、标准化验收达三级以上的部门，奖励部门领导和机电维护安装人员1000元。
4、机电设备完好率低于95%，标准化验收低于四级标准的，处罚部门领导、机电维护人员和技术管理人员每人30元。
5、机电设备无“下井证”下井者，按每台件2元处罚设备发放人
5行政处分。乳化液配比按矿有关规定执行。
16、井下闲臵的机电设备，以接到设备催送通知之日起2日内回收上井消帐，逾期不交者，按每台每天10元罚款。
17、单台更换下来的设备，责任班组应在当班回收上井到指定地点，并办理消帐手续，否则按每台件每天10元罚款。
18、未经批准擅自转用机电设备的（含电缆、五小电器）按每台件10元罚责任人。
19、凡回收上井的机电设备，其零部件不符合拆除前移交清单的数量时，按下列标准罚款：遗失件原值在100元（含100元）以下的，按原值的50%罚款；遗失件原值在500元（含500元）以下的，按原值的40%罚款；遗失件原值在1000元（含1000元）以下的，按原值的30%罚款；1000元以上的，由矿长领导确定，但不得少于500元。
20、设备应严格控制拆套使用，凡不经批准私自拆套的，按被拆部件原值的100%罚款。
21、蓄意破坏，造成设备损坏或影响生产，根据情况加倍处罚，造成严重后果的，提请司法机关依法追究刑事责任。
22、要爱护设备，一旦发生设备事故，应立即汇报矿调度室并采取相应的措施进行处理，尽快恢复生产，对造成设备事故隐瞒不报的，根据情况处以50～500元罚款。
23、徇私舞弊，违反国家和矿规定，任意处臵设备（包括五小电器、电缆）应给予设备原值2～5倍罚款。
24、对贯彻实施各项管理制度积极主动，并能搞好设备的维护保养，及时排查安全隐患，避免机电事故的人员由矿给予一次性嘉奖。
事故分析追查制度
１、提高全矿员工对事故的认识，切实端正态度，无论后果大小，都引起管理者的高度重视。
２、强化事故汇报制；凡发生一般机电事故都必须及时向机运科、井下跟班管理员和矿长汇报；凡发生较大的机电未遂事故及伤亡事故必须及时向矿长汇报。
３、凡发生重伤及死亡事故，矿领导到调度室亲自指挥，按制定的救灾措施进行挽救。
４、凡发生事故都必须进行事故追查，认真分析造成事故的原因，按照“四不放过”的原则进行追查处理。
５、通过对事故分析和追查，必须切实吸取事故教训，并制定切实可行的安全防范措施。
9防爆设备入井安装、验收制度
1、防爆设备入井安装前，应检查其“产品合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”及安全性能。
2、入井使用前的防爆设备必须对隔爆接合面的粗糙度、间隙及接线引入装臵等隔爆部位进行详细检查，隔爆性能必须符合防爆标准的要求，严禁失爆设备入井。
3、防爆设备装车运输时必须固定可靠，对小型贵重设备仪表，易损零部件应采取保护措施后，再进行搬运。
4、施工所用的起动用具，必须进行详细检查，确认完好无损后，方可使用，起重设备时，检查支架棚子应安全牢固，正式起吊前应进行试吊，被吊物上严禁站人，吊起的重物下严禁有人。
5、安装施工时必须严格执行停送电作业制度，从事高压作业时，必须按停电、验电、放电、封线、挂停电标志牌等顺序工作。
6、安装防爆设备时，要保护防爆面，不准用设备做工作台，以免损坏设备，安装完毕后，应符合防爆性能要求。
7、安装完后的检查、验收
（1）、各类电气设备的安装必须符合设计要求，设备安装垂直度，电缆的敷设、接线工艺应符合安装质量标准。
（2）、电气间隙、爬电距离、防爆间隙及接地装臵应符合标准。（3）、安装好防爆设备后必须按规定进行试运转，经有关人员检查验收，试运转正常后，才能交付使用单位使用，并作好记录。
8、清理场地、工具、材料、仪表、仪器，试运转正常后安装人员才能离开现场。
小型电器管理制度
1、机运科必须设臵专人管理小型电器。
2、小型电器管理人员及其维修电工要经常对井下所使用的小型电器进行巡回检查，特别是采掘工作面的小型电器，必须加强检查，发现隐患和失爆必须及时处理或更换，使之符合小型电器完好标准。
3、小型电器完好标准如下：
（1）小型电器箱体内部清洁，螺栓紧固，箱体外表无锈蚀，无裂纹，标志齐全。
（2）小型电器隔爆面间隙与表面粗糙度应符合相关要求。（3）小型电器接线嘴无裂纹、损伤，接线柱不松动，不秃扣，接地装臵、接线密封应符合规定。
（4）小型电器操作灵活，动作可靠，声光讯号清晰。（5）小型电器工作电压、电流符合铭牌规定，无过热现象。（6）小型电器绝缘良好，660V不低于5MΩ；380V不低于2MΩ；127V不低于1MΩ。
理制度》的通知
公司各部门、所属各单位：
为了加强矿井地测防治水工作，确保安全生产，依据《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》（2013），现下发《xxxxxxxxxxxxxxx地测防治水管理制度》，请认真学习贯彻，严格遵照执行。
特此通知。
二〇一三年六月十九日
xxxxxxxxxxxxxxx 地测防治水管理制度
为贯彻落实党和国家安全生产方针、法律、法规、标准 和技术规范，加强矿井地测防治水工作管理，保障矿井安全生产，特制订以下九项管理制度。本制度适用于xxxxxxxxxxxxxxx，从发文之日起执行，解释权归xxxxxxxxxxxxxxx。
一、防治水岗位责任制
（一）总经理岗位责任制
1、总经理是矿井防治水工作的第一责任人，对全矿防治水负全面责任。
2、认真贯彻落实《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》文件精神，确保防治水工作落到实处。
3、按照《煤矿防治水规定》及上级相关文件精神，建立专门防治水机构，并配备专业技术人员，建立专业的探放水队伍。
4、根据总工程师和业务主管部门对防治水工作规划、计划和相关工作情况的汇报，保证人力、物力和相关资金的落实。
5、定期组织相关管理人员和有关部门负责人，对矿井水害治理工作进行研究分析，制定重大水害隐患的处理方案，确保全矿井的安全生产。
6、负责组织实施每年矿井水灾演习。
7、对煤矿水害隐患要及时组织处理。发生伤亡事故时 必须及时向有关部门报告，并采取积极稳妥的措施，立即组织抢救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。严禁迟报、谎报和瞒报各类伤亡事故。
（二）党委书记岗位责任制
1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策，落实上级颁发的防治水方面的法律法规，负责全矿防治水安全思想教育。
2、把防治水工作列入党委重要议事日程，主持召开党委会，研究决定防治水工作管理人员考核任免，党员干部和群众职工水害培训等事项。
3、负责抓好职工的安全思想，负责安全法规、遵章守纪方面教育的宣传，不断增加职工的安全生产观念，牢固树立安全第一的劳动理念。
4、经常参加防治水专项会议，及时解决会议提出的有关防治水物资、资金等方面出现的问题。
5、及时掌握防治水技术人员和防治水治理施工人员思想动态，解决其生活和工作中出现的难题。
（三）总工程师岗位责任制
1、总工程师在总经理的直接领导下，具体负责防治水的技术管理工作，对防治水工作负全面责任。
2、认真执行国家有关的技术政策和规定，必须严格按照《煤矿防治水规定》等有关规定的要求，组织技术部门全 面完成各项防治水工作任务，积极开展各项水文地质工作。
3、对全矿防治水相关技术负责人管理到位，确保技术管理体系顺畅。
4、按《煤矿防治水规定》规定，负责审核制定每年的防治水灾害预防和处理计划，及时组织编制矿井防治水长远规划、计划。
5、定期组织召开一次防治水专项会议，协调和解决防治水工作方面出现的难点和问题，总结防治水工作所取得的成绩和不足，并做好防治水工作计划。
6、组织编制和检查防治水工程及防老空水煤（岩）柱的设计。
7、组织矿井水文地质类型划分工作，制订防治水各项规章制度，组织编写防治水设计、措施等。
8、每月组织一次矿井水害隐患排查工作，对排查出的水害隐患明确责任，定期落实。
9、推广应用防治水方面的新工艺、新技术、新材料和新设备，把技术创新作为我矿技术发展的一种内在动力。对专业技术工作重点跟踪，组织技术攻关。
（四）副总经理岗位责任制
1、副总经理在总经理的领导下，协助总工程师分管范围内的防治水相关工作，并负领导责任。
2、负责学习上级下达的防治水方面的有关技术政策、指令、细则、通报、措施等，并组织实施。
3、生产副总经理主要负责监督和落实防治水工程施工进度、施工质量，并做好工程验收工作。在水害未查明的采掘区域内停止任何采掘活动。
4、机电副总经理对矿井的排水、安全供电、电气失爆、设备完好率、井下通讯及运输管理工作负直接领导责任。组织制定矿井防治水工作相关机电设备检修计划，并抓好落实。对分管范围内的机电事故隐患进行排查和整改。负责防治水设备更新和改造技术工作。
5、安全副总经理负责承担防治水安全管理工作，监督检查矿井水灾预防、处理计划及相关措施的编制、演习和执行。落实防治水安全经费的使用情况并制定和执行安全奖惩制度。对防治水方面的安全技术培训和持证上岗情况进行监督。
（五）地质测量部经理（防治水办公室主任）岗位责任制
1、在总工程师的领导下，直接负责防治水日常工作。
2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织全体职工全面完成各项防治水工作任务。
3、组织编制井下防治水中长期和年、季、月的工作计划，并付诸实施。
4、组织编制探放水、防治水工程设计，参与防治水施 工的有关管理工作，并根据情况进行现场技术指导。
5、组织分析矿井水文地质情况，掌握矿井涌水量动态和变化规律，参加解决水患和供水水源措施的制定。
6、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水会议，定期组织井下防治水专项检查。
7、负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。
8、定期搜集、调查和核对相邻矿井的有关开采情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。对存在威胁本矿安全的问题，要抓紧协调解决。
9、经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。
10、负责组织地表裂缝的调查及回填工作。
（六）防治水技术人员岗位责任制
1、在地质测量部经理的领导下，负责做好分管的防治水技术工作。
2、严格执行国家有关技术政策和规程，执行公司技术管理规范和防治水工作条例细则，分担井下水文地质技术或管理工作。
3、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量 观测台帐。
4、协助地质测量部经理组织每月的防治水专项检查工作，并将检查结果及时向分管领导及部门主要领导汇报，确保矿井安全生产。
5、负责对矿井各采掘工作面进行水害分析的预测预报，对存在水害威胁的头面提出整改意见。
6、负责编制探放水设计工作，并根据情况进行现场技术指导。
7、协助地质测量部经理做好水文地质补充勘探设计工作。
8、负责矿井充水性图等各种图表的填汇工作，及时绘制地下水等水位曲线动态图，掌握地下水的水位变化。
9、不断总结矿井水文地质变化规律，积极探索矿井防治水的有效办法。
10、负责提供公司季度、半年和达标检查所需的各种防治水资料。
11、积极学习文化科学知识，努力提高专业技术水平和实际工作能力。参与技术革新和新技术的推广应用工作。
（七）相关科室及区队岗位责任制
1、机电技术部负责矿井各排水点、水平排水系统排水设备的选型、安装、维护及主要排水系统的排水能力测试等工作。生产服务公司负责各水平变配电、泵房的监督管理工 作，保证水泵正常运转。
2、生产技术部负责防治水工程如水仓、水沟及泄水通道的设计。在进行工程设计时必须根据煤矿设计规程要求综合考虑防治水工程及各采掘工作面的涌水量对水沟的断面积及流水坡度进行优化设计，并根据涌水量大小在采掘巷道设计一定数量的沉淀池，工作面回采前必须预留防治水工程施工时间及有突水危险采面防突水预案的制定。负责全矿公共区域内的水沟、沉淀池责任区的划分，制定清仓计划，并按时安排清仓队伍，保证水仓的空仓容量经常保持在有效容量的50%以上，督促水沟的清理工作。
3、物资供应公司负责防治水排水设备的购置，并配合机电技术部做好购置排水设备的选型工作。
4、安监部负责防治水施工过程的监督工作。
5、人力资源部负责防治水人员的培训工作。
6、生产服务公司负责各水平变配电、泵房的监督管理工作，保证水泵正常运转。
二、生产安全联席制度
（一）地质测量部与生产技术部、机电技术部、通风部、安监部、调度室、区队等部门或人员相互协作、相互配合和相互监督。有关业务联系必须通过委托书、通知单、会议等进行。
（二）设计人员需要地质测量部提供资料时，必须事先联系，提交委托书，并由总工程师签字，具体规定如下：
1、掘进各类巷道所需的地质测量资料，应提前一个月通知地质测量部，地质测量资料在设计前十五天交付。
2、回采工作面所需的地质测量资料，应在采面掘进完成后五天内提交。
3、零星小型设计所需的地质测量资料事先联系，商定提交期限。
4、重要井巷贯通工程，设计人员应提前12天向地质测量部提供设计图，并在总工程师主持下通过业务会议共同确定贯通允许偏差，保证地测人员有足够的制图、测算时间。凡口头联系，地测人员有权拒绝。
（三）变更设计，设计部门应以书面形式通知地质测量部，以便重新调整放线计算资料。严禁在原始记录上乱、补、绘调整设计。
（四）与施工区队的业务联系：
1、地质测量部需向施工区队提供掘进地质说明书，作为编写作业规程和施工的地质依据。
2、地质测量部必须切实做好各个采掘工作面地质及水文地质预测预报及探放水设计，及时下发各个区队。
3、各类巷道开口，生产人员需提前三天填写委托书，通知地质测量部准备资料，以便按要求放线，停头或复工也 应提前通知地质测量部。
4、各施工区队应建立班组长延线制。各类巷道的中腰线标志，各区队必须妥善管理和正常交接，遇有损坏整形或怀疑时，应及时通知地质测量部。凡故意破坏或喷盖测点者，每点罚款100元。
5、各区队在测量给线、地质调查和超前钻应密切配合，提供方便。地质测量部应将随时获得的情况通知施工区队。
6、当巷道即将贯通或进入危险区（如过老巷、老空、构造破碎带、进出煤柱边等）时，地质测量部应按煤巷30～35米、岩巷20～25米、综掘巷道50米前，通知有关施工部门。
7、新巷道开口，由测量人员给出临时方向，待掘4～8米后，再重新标定出准确方向；施工单位擅自开口，要求改线，地质测量部有权拒绝放线，并向总工程师汇报。
8、巷道掘进收尺，应由施工等部门配合地质测量部，统计进尺应以测量数字为准，施工部门未经批准擅自开口的巷道进尺和没按规定超掘巷道的进尺，地质测量部不予验收。
三、专业隐患排查，预报、跟踪管理、检查制度
（一）成立防治水隐患排查领导小组，领导小组办公室设在地质测量部，地质测量部经理任防治水办公室主任，负 责日常工作安排。
（二）具体要求
1、每月下旬必须完成对矿井防治水隐患排查。
排查地点：全矿井地面、井下所有出水地点及排水设备、排水管路、水仓、水沟等。
排查内容：影响生产的水害，探放水方案及措施制定、实施过程、探放水结果、排水设备及排水管路完好状况、水仓容积及水沟畅通状况等。
2、每月下旬组织的防治水隐患排查和质量标准化合并进行，由总工程师根据矿井当期防治水重点工作进行分工安排排查项目和重点环节，每个地点安排一名专业负责人，针对重点问题进行排查。
3、防治水隐患排查时，需要按照地质测量部制定的检查内容和标准去逐项检查，检查完成后及时将现场检查原始表报领导小组办公室，由办公室主任负责进行归类汇总，并提出处理意见，经总工程师批复后，以书面形式下发有关区队进行限期整改，领导小组安排对落实情况进行监督检查。
4、防治水隐患排查执行“谁检查、谁签字、谁负责”制，由于检查不认真出现影响防治水安全工作，将追究相关人员的责任。
5、地测防治水领导小组办公室要做好每月防治水隐患排查的工作安排和内业资料管理，对整个过程要建立完整的 记录，要求内容齐全、规范（包括检查人员签字、人员分工情况、存在问题、整改情况、复查情况等详细记录）。
6、各基层区队必须高度重视防治水工作，综采队要严格按照专项防治水方案要求做好日常隐患排查工作，确保排水系统畅通，排水设施完好；各掘进区队切实做好工作面超前探施工。
7、地质测量部要超前做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠方案，及时处理，确保防治水工作安全。
8、小组成员要认真对待防治水隐患排查工作，确保矿井防治水工作安全，防治水工作开展有效，无水害事故发生，给予相关成员适当奖励。
（三）每年必须编制防治水计划，对中长期防治水计划进行修改补充并由总工程师签字下发。
（四）在总工程师的领导下，不断的更新和淘汰本矿在防治水方面的设备、设施，提高矿井的防灾、抗灾能力。
（五）每年汛期前由调度室编制下发“雨季三防”文件，成立“雨季三防”领导小组，准备必要的“三防”物资，组织相关人员对地面进行检查，发现问题及时处理，严防地面洪水进入井下。
（六）矿井的排水能力和水仓容积，应严格按照《煤矿 防治水规定》的要求，定期检修排水设备和清挖水仓，并在雨季前进行一次联合排水试验。
（七）矿井必须配备符合《煤矿安全规程》和本矿实际需要的探放水工具，成立探放水队伍，配备足够的探放水人员，探放水人员经过培训合格后持证上岗。
（八）采掘工作必须坚持“有疑必探，先探后掘“的探放水原则。
（九）地质测量部组织人员，定期对井田范围内井上、下水文地质展开调查，准确掌握地表河流、井和泉水变化及井下各涌水点水量变化，并建立台帐，记录建档。
（十）定期把水文地质情况标注到相关图纸上。
（十一）地质测量部积极与邻近煤矿协商，了解掌握其井下采空区的位置，在掘进巷道时应注意留设保护煤柱，严禁挖采保护煤柱。
（十二）地质测量部每月应定期对井下各出水点的水量、水温、水质进行测量分析，建立台帐，绘制水量变化曲线图，为水害防治提供科学依据。
（十三）水情、水害预报应做到年有年报，月有月报，必要时做到临时预报，并装订成册。
（十四）预报人员必须认真收集现场一手资料，根据资料认真分析，对其所造成的影响加以说明，所报资料必须提前经技术负责人审查，否则严禁对外预报。
（十五）预报后必须掌握一手资料，一旦发现与预报情况不符，或有其它情况发生时，必须及时汇报领导进行补充修正。
（十六）为保证水害防治工作有序不间断的开展，公司成立防治水工作领导督察组和经过培训的探放水队伍，根据作业规程和图纸上圈定的积水线和探水警戒线位置，严格做好探放水工作。
（十七）防治水机构负责人全面负责防治水工作的具体实施与落实，明确责任人，若因失职造成水害事故，要按职责追究相关人员的责任，情节严重者移交司法机关处理。
四、预测预报制度
每年年初由地质测量部根据采掘接续计划，结合矿井水文地质资料，全面分析采掘过程中存在的水灾隐患，编制水情水害分析预报和防治水计划；对于回采工作面和掘进巷道可能出现的矿井水害随时预测预报。
（一）井下各采、掘头面施工前方地质条件较清楚时，根据生产施工进度，每月下发地质预报。
（二）井下各采、掘头面施工前方地质条件发生异常变化，或与已掌握的地质资料出现偏差、不符时，要根据施工现场的地质情况立即补发地质预测预报。
（三）井下各采、掘头面施工前方存在岩溶陷落柱、老 巷道、采空区、老钻孔等水害隐患时，要提前60m下发水情、水害隐患通知书。
（四）井下采煤工作面及煤（岩）巷掘进头在施工过程中出现煤层厚度变化较大时，要立即下发地质预测预报。
（五）井下揭煤巷道、井筒在距被揭突出煤层20m前下发地质预测预报通知书，距10m前根据钻探资料发现地质情况变化较大时，及时下发揭煤预报。距小于10m时要组织相关单位进行边探边掘。
（六）井下需要进行探放水的采掘头面，探放水钻孔施工设计编制后，根据生产施工进度，在距探放水钻孔设计施工位置60m前下发水情、水害隐患通知书。
（七）地质测量部的临时预测预报要具有时效性、准确性和针对性，并由总工程师及相关领导签字后生效，下发至矿各相关单位。
（八）地质测量部的临时预测预报内容完整，对生产过程中存在的各类地质问题描述准确，具有可执行性。各单位在接到地测防治水预测预报通知书后，根据通知书内容编制具有针对性的专项技术措施，防止各类地测防治水事故的发生。
（九）每年年初，根据采、掘接替计划，结合水文地质资料，全面分析水害因素，编制水害分析预测报表。
（十）根据采、掘工程的月度计划，编制月度水情水害 预测预报表，同时对已编制的报表进行修改、补充和修订。
（十一）根据采、掘施工进度，每周提前编制矿井水害周分析，对本周内存在的水害隐患进行排查，并配发水情、水害隐患通知书。
（十二）各采、掘工作面每年的全部水害预测资料要装订成册，并纳入矿井灾害预防计划，所有水文预测预报资料必须由总工程师及相关部门领导签字后及时报送至相关部门。
（十三）每年年初，根据采、掘接替计划，煤（岩）巷掘进地质、采煤地质综合地测资料，分析在掘进及回采过程中可能遇到的地质异常情况，编制地测回采及掘进报表。
（十四）根据采、掘工程的月度计划，编制掘进及回采地质月度预报表，分析采、掘前方存在的地质异常情况，同时对已编制的报表进行修改、补充和修订。
五、矿井地测防治水资料、技术报告审批制度
（一）矿井生产地质报告、“三下”采煤技术措施由汇森公司审查，报陕西省煤炭管理部门审批。
（二）矿井技术改造、扩建、水平延伸等设计，所需的地质测量资料由总工程师审核。
（三）采区地质说明书，由总工程师签字审核后报汇森公司审批。
（四）工作面掘进地质说明书，由总工程师签字审批。
（五）综采工作面回采地质说明书，由总工程师签字审批后报矿业公司批准。
（六）地质、水文地质补充勘探及启封孔和长观孔计划，报总工程师批准。
（七）一般探放水设计、措施及防治水设计，报总工程师批准。大型的防治水设计必须经矿业公司批准。
（八）矿井、月度地质预报及季度“三量”、储量报表报总工程师。
（九）测量贯通通知单由地质测量部按规定提出，经部长审核，报矿安监部、生产技术部、调度室、通风部后等相关部门会签后，由总工程师审核后分发至有关单位。
（十）测量贯通设计，地表岩移观测设计、“三下”采煤方案、地面控制网测量方案必须经部门经理审核，报总工程师批准。
六、工作质量事故分析及考核制度
（一）地测防治水工作要严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等有关专业技术规范，确保工程质量，坚决杜绝一切因地测防治水工作失误而造成的无效进尺、误揭煤 层、透水、贯通失误等事故发生。如发生事故，要从总结经验、吸取教训的态度出发，实事求事，认真追查落实。
（二）地测防治水工作坚持事故“三不放过”的原则，认真分析，追查事故原因，制定防范措施。
（三）若发生地测防治水事故，由地质测量部部长及有关单位组织全部门有关人员进行事故综合分析，明确责任并引以为戒，总结经验，吸取教训；对有争议参与单位多的工作事故，会同有关单位，主动积极协助安监部进行事故追查。
（四）地质测量部对向设计、施工等部门提供的地质、测量资料的质量全面负责，如出现与实际情况有出入时，负责重新解释或重新调查。
（五）发现地测成果、资料和图纸存在质量问题时，地质测量部部长应立即召集主管技术人员和当事人及有关人员召开分析会，追查原因，写出书面材料。对存在问题的资料、卡片、成果台账和图纸应及时修改，并在备注栏里说明原因，对已发出的成果、图纸应立即追回改正和书面通知相关单位，并及时改正。
（六）因地测工作疏忽造成工程方向、坡度或层位错误，一经发现地质测量部部长应立即向主管领导汇报并立即通知施工单位，以尽量减少损失，同时分析原因，追查责任，写出事故分析报告。当事人要写出书面检查，并虚心接受处理意见。
（七）因地测人员渎职造成透水、突水，造成重大工程损失或人身伤亡事故，地质测量部部长必须立即如实地向矿领导或上级主管部门报告，并组织部门人员参加事故分析会，实事求是地介绍情况、分析和接受教训，当事人要深刻写出书面检查，并接受处分。
（八）单位工程结束后，实际标定值都应与设计资料比较，计算偏差是否在误差充许范围内，若误差较大，要查找原因，总结经验教训，为以后工作提供借鉴。各单位工程完工后要提交书面总结。
（九）地测防治水工作坚持奖惩分明的原则，对工作表现突出，质量优良，有一定贡献的同志，应给予奖励，以鼓励上进，加强全单位责任心，以提高工作质量。
七、地测安全办公会议制度
（一）地测安全办公会每周召开一次，时间为每周三早8：00。
（二）地测安全办公会由地质测量部负责人主持，地质测量部全体成员参加。
（三）安全办公会内容：
1、传达矿安全办公会精神和上级有关安全生产的指示要求。
2、总结分析一周来部门安全生产情况，分析安全生产 形势、找出存在问题，确定安全工作重点。
3、研究确定下周安全工作重点及措施。
4、研究加强安全管理的制度及办法。
5、研究对安全生产先进个人的奖励及对事故责任者和“三违”人员的处理意见。
（四）设安全办公会议记录本，并由专人保管。
（五）会议上安排确定部门成员业务学习计划，并于每月5日检查学习情况。
八、资料定期分析、保管、提供制度
（一）地质测量图纸资料必须根据生产掘进情况定期进行分析、整理，填绘、修改和补充，具体如下：
测量资料每月整理一次，进度图每旬填绘。
地质资料：生产图（1：2000、1：5000）每月填绘修改一次，其它生产用图如工作面图等根据地质调查状况随时填绘修正。
（二）每完成一项工程，地质和测量人员都要将获得的资料进行一次系统的分析、整理和总结，并分门别类归档。
（三）采区、工作面开采完毕后，要及时对所揭露的地测资料进行系统、全面和认真的分析总结，提交采后总结报告。
（四）除坚持图纸资料的定期分析制度外，还应坚持“三 边”制度，即“边揭露、边分析、边修改”图纸资料，从而及时指导生产。
（五）每月对收集、整理的水文地质资料及时填图进行分析，评定资料的准确性，发现问题及时纠正，对分析的内容做好记录存查。
（六）分析预测预报的准确性，对已揭露证实的地质构造，评定其正确性，如与原判断不符，应分析原因，认真总结经验，提高预测预报的水平。
（七）每年年底要对当年所获得的地测资料和规程规定的矿井必备图件进行一次补充和修改，矿井地质报告每8年修改一次。
（八）按规程规定的时间，及时向有关部门、区队提供各种地质说明书，及时向有关领导、各部门和各区队书面汇报遇到或预测可能出现的地质情况。
（九）地测资料要有专柜存放，专人保管，做到有目录、有索引等规范齐全，以方便查找。
（十）图纸资料的保管必须做好“五防”工作（防盗、放火、防潮、防霉、防蛀），对确认无继续保存价值经审查后可以销毁。
九、设备和工具的使用、保管、发放制度
（一）仪器室设专人管理，管理员对入室的各种设备、工具进行清点验收，分类存放，并认真填写档案台帐。
（二）有效期内，设备（工具）必须处于完好状态，能随时使用，严禁任何人擅自拆卸仪器。
（三）坚持设备、仪器的定期送检制度，建立送检台帐。
（四）建立设备（工具）发放台帐，矿内生产单位借、领仪器，经地质测量部部长同意后，方可发放，并由借（领）人在发放登记台帐上签字；矿外单位借用仪器，须经矿领导、地质测量部领导同意后，办理书面借用手续。
（五）凡借领单位或个人使用后必须及时送还，经仪器保管员全面检查确认完好后办理销帐手续，如有损坏，则按规定处理。
（六）测量仪器在使用过程中，注意防晒防淋，仪器光学部件只能用擦镜纸和丝绒擦拭，不许用手巾和手指乱擦。仪器使用后，应先用软布或手刷清扫外部灰尘，放在干燥通风处晾干水汽，然后装箱，放置仪器柜中保管。
（七）测量仪器除在重要工程施测前进行检验校正外，还要按规定定期擦洗，并进行全面检校。
（八）加强仪器存放库室安全管理，配齐消防器材，库室严禁他人随便进入，保持室内外环境卫生整齐、清洁。
采煤、掘进
一、图纸
1、采掘工程平面图
2、井上、下对照图
3、井田地质、地形图
4、水文地质图
5、矿井地质与水文地质图
6、人员定位系统布置图
二、作业规程及补充措施
三、制度
1、监测支护质量和顶板动态分析和处理制度
2、敲帮问顶制度
3、水文地质分析预报制度
4、开工前安全确认制度
5、工作面管理制度
6、安全管理制度
7、机电设备管理制度
8、二次分配制度
9、煤矿安全生产变化管理工作制度
10、矿压观测地质、水文分析预报制度
11、作业规程编制、贯彻、实施管理制度
12、工程质量考核检查制度
13、班组检查验收制度
四、机构、记录和台账
1、工作面顶板观测记录
2、单体支柱测压检查记录
3、地质预报记录（每月至少1次）
4、工作面施工图版（内容见评分表）
5、工作面支护材料管理台账
6、“三证一照”及专业工种证
7、隐患排查与整改记录
8、小班评估记录
9、掘进队技术管理机构
10、地质、运输、通风等发生变化时分析记录
11、采煤、掘进工作面动态变化管理记录
12、掘进完成进尺计划记录
13、掘进队仪器仪表台账
14、隐患闭合记录
15、质量标准化管理记录
16、煤矿井下超前钻探记录表
17、采面支护器材台账
通风
一、图纸
1、通风系统图
2、通风网络图
3、井下避灾路线图
4、安全监测装备布置图
5、防尘、供水系统图
6、防火、注浆系统图
7、供水施救系统布置图
二、操作规程
1、安全监控系统操作规程
2、防灭火操作规程
3、通风队各工种操作规程
三、制度
1、安全监控人员岗位责任制
2、煤矿各级领导防灭火责任制
3、安全监控人员值班制度
4、煤矿各级领导通风管理责任制
5、防灭火管理制度
6、防尘管理制度
7、火区管理制度和“一炮四检”制度
四、机构、记录和台账
1、矿井通风管理机构
2、矿井瓦斯治理领导小组
3、瓦斯治理技术管理机构
4、瓦检队组织机构
5、安全监控机构
6、防尘技术管理机构
7、矿井测风记录
8、风量分配月计划表
9、巷道维修记录
10、矿井反风设施检查记录
11、定期冲刷巷道记录
12、井下瓦斯检查点设置计划
13、矿井停风记录
14、矿井反风演习记录
反风演习计划、反风演习总结
15、瓦斯排放记录
16、密闭管理台账
17、通风设施管理台账
18、井下打钻记录
19、灌浆记录
20、隔爆设施管理台账
21、防灭火检查记录
22、自然发火点每周预报
23、矿井闭内外高温点检查记录
24、井下采空区、旧巷封闭记录
25、火区管理卡片记录
26、煤矿井下一氧化碳检查记录
27、井下消防材料检查记录
28、井下消防材料库台账
29、矿井防尘设施台账 30、矿井煤尘检查记录
31、一通三防隐患排查记录
32、一通三防会议记录
33、一通三防作业计划表
34、一通三防月计划表
35、一通三防工作会议总结记录
36、矿井一通三防及灾害预防记录
37、矿井瓦斯治理例会记录
38、煤层注水台账
39、瓦斯超限事故追查及处理记录（同56）
40、消防水池检查记录及消防管理检查记录
41、密闭检查记录
42、通风系统审查记录
43、防爆门检查记录
44、测尘仪器、仪表校正记录
45、生产性粉尘监测记录
46、矿井洗尘记录
47、通风调度值班记录
48、通风设施检查记录
49、局部通风机检查维修记录 50、瓦斯日报
51、巷道维修记录
52、紧急避险硐室设备台账
53、矿井回风巷失修记录
54、一通三防隐患排查记录
55、风机自动转换和风电闭锁定期实验记录
56、探头超限警报事故追查记录
57、矿井主要通风机装置外部漏风率测定记录
58、职业培训记录
59、矿井有效风量记录 60、综合防尘记录 61、瓦斯鉴定记录
62、CO束管监测记录（报表）
五、预案、措施、计划、总结
1、井下火灾应急预案
2、地面火灾应急预案
3、无计划停风、停电应急预案
4、一通三防管理措施
5、防治瓦斯安全措施
6、矿井综合防尘措施
7、矿井防灭火措施
8、防治煤层自燃发火措施
9、无专用回风巷措施
10、矿井洗尘计划
11、通风工作总结和通风工作计划
12、季度通风工作总结和通风工作计划
13、每月通风工作总结和通风工作计划
14、通风阻力测定报告
15、瓦斯等级鉴定
地测防治水
一、图纸
1、矿井充水性图
2、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图
3、矿井综合水文地质图
4、矿井综合水文地质柱状图
5、矿井水文地质剖面图
6、储量计算图
二、管理制度
1、地测防治水各级岗位责任制
2、地测防治水生产安全联系制度
3、防治水隐患排查制度
4、预报、跟踪管理、检查等技术管理制度
5、防治水预测、预报制度
6、地测防治水资料、技术报告等审批制度
7、地测防治水工作质量、事故分析及考核制度
8、地测防治水技术规程的实施细则技术补充规
定
9、地测安全办公会议制度
10、地测防治水资料定期整理、分析、保管、提供制度
11、地测设备和工具的使用、保管、发放
16、工作面收尾总结
17、储量变动批文
18、水害应急预案 及报废制度
12、矿井防治水工作实施细则
三、计划、报告、记录、台账等
1、防治水保障体系
2、防治水技术人员
3、矿井中长期防治水规划
4、工作计划
5、主排水系统联合试运转报告
6、工作面损失率分析报告
7、矿井损失率分析报告
8、矿井回采率分析报告
9、贯通、开门通知单
10、临近未保护区通知单
11、工作面回采地质说明书及委托书
12、工作面掘进地质说明书及委托书
13、断层素描卡片
14、大中型地质构造台账
15、储量计算台账
一、图纸
1、供电系统图
2、电器设备布置图
3、排水系统图
4、压风自救系统布置图
5、通讯联络系统布置图
二、管理制度
1、机电矿长岗位责任制
2、机电副总工程师岗位责任制
3、电气管理工程师岗位责任制
4、设备管理员岗位责任制
5、电气管理员岗位责任制
6、电缆管理员岗位责任制
7、小型电器管理员岗位责任制
8、防爆检查员岗位责任制
9、配件管理员岗位责任制
10、机电运输队长岗位责任制
11、机电运输副队长岗位责任制
12、机电队技术员岗位责任制
13、电钳工班组长岗位责任制
14、充电工岗位责任制
15、矿灯维修工岗位责任制
19、现场处置方案 20、防治水安全措施
21、雨季三防措施
22、主排水系统联合试运转记录
23、超前钻探记录
24、防治水业务工作会议记录
25、清理水仓、水沟记录
26、雨季三防巡查记录
27、水害隐患排查记录
28、地质预报记录
29、工作面采后总结 30、地质预报表
31、地测防治水装备
32、水害预警系统
33、防治水“十个一律”
34、防治水15种基础台账
35、工作面结束回采率分析总结（半年）
35、探放水工程验收总结报告
机电
16、值班电工岗位责任制
17、焊工岗位责任制
18、井下通讯维修工岗位责任制
19、水泵维修工岗位责任制 20、主排水泵司机岗位责任制
21、绞车司机岗位责任制
22、变电所值班人员岗位责任制
23、主通风机司机岗位责任制
24、中央变电所值班员岗位责任制
25、无轨胶轮车司机岗位责任制
26、空压机司机岗位责任制
27、司炉工岗位责任制
28、刮板输送机司机岗位责任制
29、皮带机司机岗位责任制 30、清煤工岗位责任制
31、配电工岗位责任制
32、材料库工岗位责任制
33、设备器材使用管理制度
34、机电设备管理人员上岗、查岗及巡回检查制度
35、电气试验制度
36、小型电气设备管理制度
37、电气设备维护、检修制度
38、设备包机制度
39、变电所交接班制度 40、阻燃胶带管理制度
41、矿灯管理制度
42、矿灯、自救器定期检查制度
43、自救器发放管理制度
44、停送电管理制度
45、防爆设备入、升井制度
46、设备管理制度
47、供用电管理制度
48、设备定期检修制度
49、设备运行、维修、保养制度 50、机电配件管理制度
51、电缆管理制度
52、机电运输事故分析追查制度
53、机电安装工程质量管理制度
54、通讯管理制度
55、安全监测系统管理制度
56、机房管理制度
57、矿用安全设备、器材检查、维修管理制度
58、机电运输岗位工人技术培训考核和持证上岗管理制度
59、电气设备（班、日、周、月）检修制度
60、机电安全活动制度 61、杂散电流管理制度
62、煤矿主要电气设备管理制度
三、记录、台账
1、机电设备管理台账
2、电缆管理台账
3、主要设备大修记录
4、电气试验记录
5、机电设备检修维护日志
6、检漏保护装置远程漏电跳闸安全记录
7、检漏继电器试验记录
8、控制40KW及以上电机综合保护记录
9、高压开关检修记录
10、定期电阻检测记录
11、信号综合保护试验记录
12、主扇交接班记录
13、主扇定期检定检测记录
14、主扇运转记录
15、压风机交接班记录
16、压风机维修、保养记录
17、压风机运行记录
18、暖风炉交接班记录
19、暖风炉检查检修记录 20、暖风炉运行记录
21、水泵交接班记录
22、水泵运行记录
23、水泵检查维修记录
24、绞车交接班记录
25、绞车房外来人员登记记录
26、绞车运行记录
27、主提绞车定期检查记录
28、绞车检修记录
29、主提升安全保护装置实验记录 30、绞车钢丝绳检查记录
31、猴车交接班记录
32、猴车外来人员登记记录
33、猴车运行记录
34、猴车检查、维修记录
35、猴车钢丝绳检查记录
36、乳化液泵运行、维护和检修记录
37、乳化液泵泵站压力检查表
38、风电、瓦斯电闭锁转换记录
39、双风机电源自动切换、风电闭锁试验记录
40、矿灯检查、检修记录
41、机电事故追查、整改记录
41、机电设备安标几合格证
42、设备检验报告
43、阻燃实验报告
44、阻燃实验照片
45、钢丝绳及矿车连接装通过拉力验试记录
46、机电事故机电责任引起瓦斯超限事故记录
47、设备送检记录
48、钢丝绳使用检验更换检查记录
49、钢丝绳记录
50、人车手动落闸实验记录
51、人车交接班记录
52、钢带机瓦斯检查记录
53、防爆设备入井安装验收记录
54、人车使用运行检查记录
55、人车运行记录
56、人车空载落闸实验记录
57、矿用设备器材使用记录
58、供电线路瓦斯检修记录
59、机电设备更新更改记录
60、压风机瓦斯检查记录 61、机电设备待修记录 62、主扇外来人员登记 63、压风机外来人员登记 64、各变电所实验记录
65、井上下变电所检修检查维护记录 66、继电保护核算调校整定和试验记录 68主通风机定期检修记录 69、变电所停送电记录
70、人车每月静止落闸实验记录 71、矿车检修记录
72、挡车跑车装置检修记录
67、三大保护实验记录
一、图纸
1、运输系统图
二、管理制度
1、运输队长岗位责任制
2、运输班长岗位责任制
3、绞车操作工岗位责任制
4、斜井摘挂钩工岗位责任制
5、井口推车工岗位责任制
6、井下推车工岗位责任制
7、信号工岗位责任制
8、轨道工岗位责任制
9、“一坡三挡”维护工岗位责任制
10、运输管理制度
三、记录
1、钢带机交接班记录
一、安全生产责任制度
1、领导干部安全生产责任制
2、职能部门负责人安全生产责任制
3、工程技术人员安全生产责任制
4、管理人员安全生产责任制
5、生产工人安全生产责任制
6、特殊工种安全生产责任制
7、班组长安全生产责任制
8、矿长业务保安责任制
9、各队业务保安责任制
二、主要工种操作规程
三、安全管理基本制度
1、安全办公会议制度
2、安全目标管理制度
3、安全投入保障制度
4、安全质量标准化管理制度
5、安全生产教育与培训制度
6、安全隐患排查与整改制度
运输
2、皮带运行维修及安全保护装置实验记录
3、钢带机主提定期检查记录
4、皮带检修记录
5、矿车检修记录
6、防跑车装置测试记录
四、机构、措施、计划、报告
1、运输管理机构
2、机电运输职工培训计划
3、运输安全装备投入计划
4、轨道铺设维修工程技术措施
5、插销、三环链检测报告
6、机电运输设备检修计划
安全管理
7、安全监督检查制度
8、安全技术措施审批制度
9、矿用设备器材使用管理制度
10、矿井主要灾害预防制度
11、事故应急救援制度
12、安全奖惩制度
13、入井人员管理制度
14、安全举报制度
15、安全操作规程管理制度
16、煤矿领导带班下井制度
17、煤矿领导井下交接班制度
18、煤矿领导下井带班档案制度
19、矿领导带班下井公示制度
20、矿领导带班下井考核奖励制度
21、矿领导带班下井举报制度
四、机构
1、安全管理机构
2、安全技术管理体系
3、班队组织机构
4、工会组织机构
五、计划、总结、报告、台账等
1、安全承诺责任书
2、群众监督网络
3、群众安全文化活动
4、煤矿安全理念
5、班组作业现场应急处置方案
6、安全培训档案
7、隐患信息档案
8、安全事故统计台账
9、安全隐患排查台账
10、法律、法规执行情况评估报告
11、安全事故报告
12、安全培训工作总结
13、季度安全培训的检查和总结
14、煤矿安全工作总结
15、安全培训计划
16、安全工作计划
17、矿井灾害预防和处理计划
18、安全费用提取表
19、安全费用使用计划
六、记录
1、安全项目验收记录
2、文件、手册宣讲记录
3、煤矿法人和管理人员入井带班记录
4、煤矿领导带班入井记录
5、上级文件（会议）传达记录
6、煤矿特种人员培训管理记录
7、煤矿安全监督检查记录
8、安全教育与培训记录
9、安全办公会议记录安全奖惩记录
10、安全奖惩记录（三违管理台账）
11、操作规程培训记录
12、技术措施审批记录
13、年安全投入
14、煤矿安全举报记录
15、煤矿安全隐患排查与整改记录
16、质量标准化管理记录
17、煤矿领导井下交接班记录
18、安全经费项目管理台账及验收记录
职业卫生
一、职业卫生规章制度
1、职业危害防治责任制度
2、职业危害防治计划和实施方案
3、职业危害告知制度
4、职业危害防治宣传教育培训制度
5、职业危害防治防护设施管理制度
6、从业人员防护用品配备发放和使用管理制度
7、职业危害日常检查管理制度
8、职业健康监护管理制度
9、职业危害申报制度
10、职业病诊断鉴定及治疗康复制度
11、职业危害防治经费保障及使用管理制度
12、职业卫生档案和健康监护档案管理制度
13、职业危害事故应急救援预案
14、煤矿职工代表大会制度
二、职业卫生其它资料
1、职业卫生机构
2、职业病防治规划
3、计划和实施方案
4、职业卫生档案
5、职业病日常监测记录
6、防护用品发放记录
7、应急预案
8、应急演习记录
9、职业病防护设施台账
10、职工上岗前职业健康检查记录
11、工会组织机构
12、日常检测人员
13、三同时管理制度
14、职业病防治专项资金
15、职业卫生监督记录
16、职业病危害申报表
应急救援
一、管理制度
1、工作例会制度
2、应急职责履行情况检查制度
3、重大隐患排查与治理制度
4、预防性安全检查制度
5、重大危险源检测监控制度
6、应急宣传教育制度
7、应急培训制度
8、应急预案管理工作制度
9、应急演练与评估制度
10、应急救援队伍管理制度
11、应急投入保障制度
12、应急物资装备管理制度
13、应急资料档案管理制度
14、应急救援责任追究和奖惩制度
一、管理制度
1、调度值班制度
2、调度交接班制度
3、调度汇报制度
4、生产例会制度
5、业务保安制度
6、事故信息处理与报告制度
7、突发事件信息处理与报告制度
8、调度业务学习制
9、调度文档管理制度
10、煤矿领导带班下井制度
11、煤矿领导值班制度
12、调度室主任安全生产责任制
一、管理制度
1、地面电气设备维护、检修制度
2、地面小型电气设备管理制度
3、地面设备器材的使用管理制度
4、煤矿办公室工作制度
5、门卫管理制度
6、地面煤场管理制度
7、地面火锯房管理制度
8、调度指挥中心管理制度
9、澡堂管理制度
10、食堂管理制度
11、地面小型电气设备管理制度
15、井下“紧急避险系统”管理制度
二、应急救援其它资料
1、应急指挥机构和工作机构
2、应急救援专家库
3、班组现场应急处置方案
4、应急治安、后勤保障措施
5、兼职应急救援机构
6、兼职矿山救护队职责
7、应急通信网络保密、运行制度
8、应急培训计划
9、应急经费保障措施
10、应急宣传教育工作计划
11、应急救援物资台账
12、救护协议（找公司）
调度
13、调度室调度员安全生产责任制
14、调度室主任岗位责任制
15、调度岗位责任制
二、调度其它资料
1、井上调度员入井记录
2、重点工程专项调度记录
3、应急电话表
4、通信录
5、事故报告程序图
6、领导值班表
7、领导下井带班统计表
8、采煤工作面接续计划表
9、掘进工作面接续计划表
地面设施
12、地面设备器材的使用管理制度
13、地面电气设备维护、检修制度
14、地面变电所交接班制度
15、矿灯管理制度
16、地面自救器发放管理制度
17、矿灯、自救器定期检查制度
18、停、送电管理制度
19、地面仓库设备管理制度 20、地面用电管理制度
21、地面设备定期检修制度
22、电缆管理制度
23、地面通讯设施管理制度
24、地面安全监测室管理制度
25、地面监控室管理制度
26、地面监控资料管理制度
27、地面绞车房及绞车司机管理制度
28、地面工业广场管理制度
29、地面环保管理制度 30、火工器材管理制度
31、火工品仓库管理制度
32、电雷管编号发放制度
33、火工品丢失追查制度
34、火工品销毁制度
35、爆破器材使用管理制度
36、火工品使用审批制度
37、火工材料领退制度
38、爆破材料丢失处理办法
39、消防安全责任制度
40、地面重要设施保卫制度
二、记录
1、煤场落煤台账
2、地面消防应急预案
3、消防应急预案演练报告
4、地面管理组织机构
5、爆炸物品发放记录
6、矿灯、自救器发放记录
7、安全监控报警处理记录
8、安全监控巡检运行记录
9、地面消火材料台账
六大系统一、设计
1、安全避险“六大系统”专项设计说明说
2、批副文件（公司有）
3、永久避险硐室测试报告
二、制度
1、压风自救系统管理制度
2、泵站司机岗位责任制
3、维护维修人员岗位责任制
4、操作规程、设备检查、检修制度
5、操作人员岗位责任制
6、系统设备、设施管理和定期检修制度
7、系统值班制度
8、系统运行管理制度
9、系统故障报告制度
10、监测监控系统有故障措施
11、瓦斯事故应急预案
12、监控人员岗位责任制
13、系统网络运行、设备、设施的管理制度
14、系统技术资料管理制度
15、安全监测人员值班制度
16、系统设备和传输设备定期检修制度
17、系统故障报告制度
18、系统监测、监控异常报告制度
19、系统各工种人员上岗资格证书 20、系统操作规程
21、系统安全保障措施
22、供水系统维修人员岗位责任制
23、供水施救系统管理制度
24、系统设备检查制度
25、系统设备定期检修制度
26、井下人员紧急撤离预案；
27、系统监控人员岗位责任制；
28、系统设备、设施管理制度；
29、系统技术资料管理制度； 30、系统值班及交接班管理制度；
31、系统设备和传输设备定期检修制度；
32、系统网络运行管理制度；
33、系统故障报告制度；
34、系统监测、监控异常上报制度；
25、设备报废制度
三、记录
1、气压缩机配备压力表、安全阀，压力表必须定期校准、检验报告。
2、压风机生产合格证
3、压风机检查、试气记录（一周一次）
4、压风机设备故障记录表
5、压风机巡查和检修记录。
6、系统设备、仪表台账
7、设备故障登记表，系统检修记录表8、9、系统巡检记录表
10、值班日（班）报表
11、报警、求救信息报表 12传感器定期效验记录
13、监测监控系统有故障记录及闭合记录
14、瓦斯、一氧超限记录及闭合记录
15、中心站运行日志
16、安全监控日报表
17、断电报警记录月报表
18、安全监控设备使用情况月报表
19、具有报警、曲线、柱状图、状态图、模拟图、初始化参数的打印功能
20、供水施救设备台账
21、供水施救设备故障及处理记录
22、供水施救巡查和检修记录
23、供水试验记录表
24、人员定位检修记录巡检记录；
25、人员定位中心站运行日志；监测日（班）报表
26、压风自救设备台账
四、图纸
1、井下避灾路线图
2、永久避难硐室平面图
3、通讯联络及人员定位系统图
4、通风系统图
5、井上、下对照平面图
6、安全监控传感器布置平面图
7、压风自救系统图
8、地面工业广场平面图
9、井下供水施救管网图
10、矿井安全监控系统图
随着煤矿生产水平的不断延深, 生产条件越来越复杂, 水、火、瓦斯、煤尘、顶板、地温等自然灾害带来的危险性明显增加, 安全管理难度随之增大。规避危险源, 实现煤矿安全发展目标, 必须从基础工作抓起, 深入贯彻落实安全生产法律法规和安全责任制, 加强安全质量标准化建设。但从煤矿安全管理和职工队伍专业文化素质看, 质量标准化仍是一项长期复杂的系统工程, 开展质量标准化建设需要做大量工作。
二、加强质量标准化建设的思路
1. 加强宣传教育, 提高思想认识。
质量标准化涵盖采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面辅助生产环节。各个环节都符合法律法规、安全规程的规定, 安全生产才会保持良好状态, 才能保障矿工生命安全和矿井安全发展。煤矿职工接受质量标准化观念, 必须统一思想, 强化职工安全质量意识。正确处理好安全质量标准化与生产、效益和其他工作的关系。通过深入开展宣传动员, 深入细致地开展安全质量标准化贯标工作, 认清安全质量标准化工作的重大意义, 增强工作自觉性、主动性、创造性。加大宣教力度, 加快安全质量标准化建设步伐, 形成强大的舆论声势, 大力宣传国家对于煤矿安全生产的一系列重要指示精神, 增强干部职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感, 提高广大职工对质量标准化建设的认识, 坚定抓好安全质量标准化工作的信心;安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须抓质量, 抓质量必须搞好质量标准化, 生产与安全质量不相悖, 安全质量出效益的观点任何时候都不能偏废。大力宣传质量标准化的科学性和合理性, 使职工牢固树立起磨刀不误砍柴工的理念。针对部分职工不知如何搞质量标准化的问题, 区队班组重点贯彻质量标准化基本要求和关键环节, 帮助职工理清思路, 明确工作步骤和重点, 为质量标准化建设的顺利推进打下了坚实的思想基础。
2. 加强制度建设, 细化检查标准。
进一步健全煤矿安全质量标准化工作体系, 根据安全规程、操作规程的要求, 结合现场作业实际, 组织工程技术人员制定可操作性强的管理制度, 如规划目标、实施方案、监督考核办法、奖罚办法等。制度建设要体现科学化、人性化, 以激励为主, 奖罚兼顾, 不能将制度流于形式。通过建立健全质量标准化管理机制, 确立分级管理, 逐级负责, 落实责任的管理体制, 达到管好人、干好活、负好责、保安全的目标。做到每个专业、每个工种、每道工序及每项工作都达到标准化要求, 实现工程质量全过程、全方位达标, 使生产活动始终处于安全生产的良好状态。在质量标准化建设工作中, 管理人员要分片包干, 充分发挥安全网员、群监员作用, 形成质量标准化建设的合力。现场工程质量不达标视为不合格, 必须现场整改, 否则不予验收。管理人员与职工同升井同下井, 发现问题及时整改。质量验收员严格按标准考核, 相互监督, 相互制约, 管理人员要支持质量验收员工作, 形成从严、从细、扎实的工作作风。装备、设施、材料始终保持安全运行的状态。保护设施齐全, 动作灵敏可靠, 人、物、系统才能保持安全和谐统一。坚持质量无小事, 现场哪怕一个夹板螺丝没上好, 一个锚杆托盘没压紧, 尺寸上有一点达不到设计要求, 都要认真对待, 严格按制度执行, 决不含糊。针对质量标准化的问题, 不是一罚了之, 要分析原因, 找出责任者, 吸取教训, 落实整改措施, 质量隐患不排除, 绝对不进行下一道工序。开拓工作面现场打眼、装药、放炮、锚喷等工序存在缺陷的, 技术管理人员要当场指导规范操作, 当班安全质量达不到标准的坚决推倒重来。要把安全质量标准化摆到生命工程的高度, 及时总结经验, 培育典型, 树立安全质量标准化的样板区队和班组, 召开现场会, 进行评比表彰, 通过典型引路、以点带面, 引导和带动质量标准化工作的积极性和主动性, 全面提升质量标准化建设水平。
3. 加大科技投入, 推进技术创新。
科学技术是第一生产力。矿井经济效益的提高, 安全状况的好坏在很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。加大技术创新力度, 激励调动专业技术人员工作积极性, 推广应用新设备、新材料、新技术, 围绕安全生产、质量标准化开展卓有成效的工作。质量标准化建设要结合矿井地质开采条件实际, 制定相应政策, 落实专项基金, 加大质量标准化建设投入。强化现场技术管理, 编制切实可行的作业规程, 杜绝技术管理工作的随意性, 根据客观条件的变化及时调整生产计划, 严禁超能力组织生产会战, 通过加大技术投入, 降低职工的劳动强度, 为安全生产创造良好的环境和条件。积极改善安全生产条件, 推广应用信息化、自动化及监测监控等手段, 发挥科技创新对提升安全保障水平的重要作用, 解决影响煤矿安全的水、火、瓦斯、地温等突出问题, 降低安全风险。在实际工作中, 机电自动化监测设备存在着一些与实际情况不相适应的地方, 煤矿主要领导应要对此项工作给予高度关注, 对技术创新参与人员给予适时奖励, 引导工程技术人员积极参与技术改革与创新活动。物和系统的本质安全是安全管理的重点环节之一, 推进本质安全必须加大老设备更新换代、老系统的技术改造, 进一步提高系统、装备运行的安全可靠性, 减少人员投入, 因为生产环境少一个人, 就会多一份安全。
4. 弘扬安全文化, 强化班组建设。
从人的社会化角度看, 对人的一生影响深刻的是文化, 而不是单纯的法规制度和行政命令。企业要将安全文化作为质量标准化建设的一项重要内容, 用安全文化的影响力, 提升职工对质量标准化的认同。班组是企业的基层组织, 加大班组安全质量标准化力度。要通过安全例会、班前安全教育、现场培训、安全警句和标识、开展每日一题教育、三违帮教、事故追查与处理、案例教育、安全讲座等形式, 提升职工的安全意识, 规范操作行为, 使职工自觉遵章守纪, 变要我安全为我要安全、我会安全。明确安全教育在班组质量标准化工作中的重要性, 开展经常性的安全教育。质量标准化学习要有计划, 有检查, 有考核, 针对生产现场的薄弱环节, 提建议, 补措施, 抓整改。对违章违纪的职工严格管理, 做到奖惩兑现, 把班组三不伤害制度落到实处。社会对煤矿存在一定偏见, 认为煤矿是高危行业, 发生事故是必然的, 不发生事故才是偶然。加强质量标准化管理, 把事故降到最低甚至零事故, 即煤矿发生事故是偶然的, 不发生事故是必然, 这就是本质安全。班组是企业的细胞, 班组搞好安全质量标准化, 做到遵章守纪, 按章办事, 干标准活, 杜绝三违才能从基础上把住安全关。每一项工作、每一道工序都要靠人去完成, 这就要求班组成员在潜意识里要有高度的安全责任心, 行动上按规范去操作。针对煤矿职工队伍专业文化素质较低的实际, 必须强化安全教育和技术培训, 职工安全技能教育培训要做到经常化、制度化, 运用典型事例, 现身说教, 促使职工思维由“要我安全”向“我要安全”转变, 由“他律”向“自律”转变。提高安全技能培训效果, 要克服流于形式和走过场的弊端, 实行教考分离, 侧重实际操作技能和解决现场实际问题的培训, 将分配政策与技术素质挂钩, 鼓励职工自学技术, 提高综合素质。
5. 强化监督检查, 落实管理责任。
加强基础工作, 提高质量标准化管理水平。建立健全符合安全法律法规的管理制度, 落实管理人员和岗位安全生产责任制, 形成一级对一级负责, 一级保一级, 个人互保联保的安全保障体系。管理层要深入现场带班, 掌握作业地点动态安全状况。现场安全管理由粗放型、单一性、机械性向集约型、多变性、灵活性转变;现场的质量标准化和安全等级状况由静态达标向动态达标转变;事故控制由事后的追查分析向事前的隐患预想、查找、消除转变。把住人员关, 生产环境中的所有人员必须取得相应的安全资格证书, 特殊工种人员持证上岗;把住设备、材料的入矿关, 不符合安全标准的设备、材料不得进入生产系统;把住生产系统安全运行许可证的发放关, 对提升、机电运输、通风等主要系统, 采掘头面, 要害场所, 制定详细的安全运行标准, 组织安全、技术管理人员验收, 合格后验收人员签字;达不到安全运行标准的不得运行或生产, 在生产或运行过程中, 出现不安全因素不符合标准时, 随时摘牌, 整改完后重新验收;把住工程施工前的设计审查, 施工中的工程质量, 施工后的检查验收关, 实行工程质量负责制。做到管理体系无漏洞, 工作环境无隐患, 现场工作无三违。煤矿外委工程严格按照一井一制的安全管理要求, 派驻安检员现场跟班监督检查;每月组织对外委工程进行安全质量检查和验收, 发现问题及时纠正, 情节严重的, 立即停止作业整改。并按相关规定进行处罚确保施工安全。
三、结语
关键词食品企业；标准制定；质量水平
改革开放以来，我国的食品生产加工业得到了持续快速的发展，与此同时，我国的食品质量安全出现的问题也常常成为广大消费者关注的热点。针对我国食品企业生产条件简陋、加工过程脏乱差、企业管理混乱、食品质量难以保证的现状，国家质检总局在对食品生产加工企业进行了广泛调查的基础上，结合我国国情，借鉴国外成功经验，研究制定了一整套事先保证和事后监督、政府监管和企业自律相结合，充分发挥市场机制作用的食品安垒市场准入制度。自2002年开始到2006年底，已逐步将28类所有加工食品纳入了市场准入管理，并对每一类食品制定出了相关的食品生产许可审查细则，细则中要求的相关指标已成为食品企业制定产品标准的门槛。
根据我国《标准化法》的有关规定，标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四类。食品生产企业为了增强市场竞争能力，需要不断开发新项目，生产新产品，而国家食品标准的制定相对滞后，并存在着相关问题，在一定程度上已不适应食品经济的迅速发展和食品监督执法要求，为此企业有必要制定产品企业标准，企业标准具有与产品同时诞生的快速反应特性，可作为国家标准和行业标准的补充，可为开发产品、组织生产、开拓市场和政府监督部门抽检提供依据。广东省质量技术监督局为进一步规范全省食品生产、加工企业产品标准的备案审查工作，提高备案企业产品标准质量，首先贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)精神，于2005年对已备案的食品企业生产标准进行了清理。将不符合强制性国家标准、行业标准、地方标准的企业标准淘汰出局；超过有效期或个别技术指标、检验方法低于或不同于国家、行业、地方推荐性标准须重新复审备案。并于2006年6月底制定了《广东省质量技术监督局食品企业产品标准备案审查管理办法》，规定对列入工业产品生产许可证管理目录的食品，其产品标准必须组织专家会审，要求食品企业产品标准应定期复审，复审周期不超过三年。企业逾期不复审的，由原审查单位取消其产品标准登记备案。本人工作的部门就在2005年5月协助市局标准科清理了2002～2004年佛山市禅城区备案的食品标准277份，并将清理出的需废止和修订的产品标准一一通知企业整改。笔者结合长期为食品企业制定产品标准的工作实践，就食品企业标准制修订程序及内容进行总结和归纳，可为食品企业制定出一份内容和方法均符合标准要求的产品质量标准提供帮助，或为食品技术人员参与企业标准评审提供参考。
一、食品企业标准制定的程序和内容
1、标准的起草
产品标准送审稿是标准的起草人员根据食品的种类、原辅材料、生产工艺等信息，查阅相关资料，依据类似的国家现行标准、行业标准或地方标准及相应的食品生产许可审查细则，定下产品的相关技术要求(如感官指标、理化指标和卫生指标)，并对标准中规定的技术指标应进行充分的试验验证，凭检验报告得到相关指标的量化范围。标准编制说明中应阐述标准的编制原则，标准主要内容的确定依据，与现行国标或行标的关系等内容。
2、根据《广东省质量技术监督局食品企业产品标准备案审查管理办法》规定，食品企业申请产品标准备案时，应向有关质监局(以下简称“审查单位”)提交以下材料：
(一)企业营业执照复印件；
(二)企业产品标准备案登记表；
(三)企业产品标准正式文本；
(四)企业产品标准编制说明；
(五)产品质量检验报告。
3、企业标准的合理性审查
食品标准的会审人员一般由企业人员、食品类技术标准专家和当地市质监局标准化管理人员组成，会审的专家多由卫生监督部门、食品检测部门中的专业人员担任。审查的主要内容包括：企业标准的编写应根据GB/T1.1—2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》和GB/T1.2-2000《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》的要求；应不属于国家规定淘汰的产品，且产品名称应反映食品的真实属性；反映产品属性的感官指标、理化指标应科学、合理、齐全，卫生指标和标签标识应符合法律法规和强制性标准要求，低于国家或行业标准推荐性要示的指标是否合理；应符合相关食品审查细则的要求，包含细则规定的项目。
4、审查单位的受理和备案
首先企业生产加工的产品种类应包含在营业执照中的生产经营范围内方能得到审查单位的受理。审查单位应自受理申请之日起20个工作日内完成备案审查工作，形成审查结论。审查合格的，应自作出审查结论之日起10个工作日内，对产品标准文本予以备案，在其封面标注备案号，加盖“企业产品标准备案专用章”及骑缝章，并书面通知申请人；审查不合格的，不予备案，并自作出审查结论之日起10个工作日内，书面通知申请人限期修改产品标准再行申请备案或停止执行。
二、食品企业标准的修订
根据《广东省质量技术监督局食品企业产品标准备案审查管理办法》的规定：相应国家标准、行业标准或地方标准发布实施后，企业应及时对相关产品标准组织复审，并确定其继续有效、修订或废止。修订的食品企业产品标准依照上述程序重新申请备案。
食品企业修改已备案的产品标准的个别条款时，应书面提出修改申请，并经技术专家审核后送原备案审查单位审查确认。
综上所述，标准在提高产品质量，打击假冒伪劣产品工作中起着技术基础性的作用。只有待企业标准符合相产要求取得备案后，生产许可受理部门方可接受企业申请。此外，生产许可核查小组在进入企业对其必备生产条件进行现场核查时，还要对企业标准的合理性进行再次评价。
实施食品质量安全准入制度以来，质量技术监督部门在积极推进企业标准科学化、合理化的进程中做了大量的基础工作，一是调整了标准体系结构。参照国际通行做法，在食品安全领域采用通用标准取代单一标准和产品附加安全卫生指标的模式，分类制定食品安全强制性国家标准，提高了食品安全标准的通用性和可操作性，增强了标准的统一性和权威性。二是明确了今后食品安全标准制定原则。食品安全标准原则上制定为强制性国家标准，具体产品标准不再单独制定安全指标，所涉及的安全要求引用相应的强制性国家标准。三是对食品标准逐项进行评价，确定并安排需修订的标准项目，对水平较低的标准安排了修订计划。
三、企业标准的质量和水平
企业标准的质量和水平是标准制定工作的灵魂和根本。在实践中，从目前我们了解的情况看，当前企业标准的质量的水平还存在着一些问题，有些企业标准的技术指示超出了自身的生产技术能力，产品在实际上不能完全执行标准。如；有些企业标准的名称、内容与实际产品不符。那么，如何保证标准的质量，切实提高企业标准的水平呢。笔者认为，应当从以下三个方面入手：
一是通过对食品企业标准的修订和清理，初步解决标准间存在的交叉、重复和矛盾问题，以此提高标准水平。
二是从编写形式上严格要求。标准的体裁格式、章条、编号、文体结构及文字表达等力求严谨规范。
三是在技术指标上严格把关，尽可能纳入营养指标及食品主成分指标；在卫生指标上，则应针对产品存在的安全隐患设立限量指标，如：高脂肪食品应设“酸价、过氧化值”，粮食产品应设“黄曲霉毒素”，添加疏松剂的产品应控制“铝”含量，乳制品应设“三聚氰氨”限量。
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