国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《环境卫生整治报告》，仅供参考，希望能够帮助到大家。
关于全省产品质量和食品安全整治情况的报告
主任、副主任、秘书长、各位委员：
我代表省人民政府，就全省产品质量和食品安全整治情况报告如下：
一、我省产品质量和食品安全工作的主要成效
抓好产品质量和食品安全工作，是关注民生、改善民生，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定的重要举措，省政府历来高度重视。去年以来，为认真贯彻省委“八八战略”、文化大省、平安浙江、法治浙江“四位一体”的总要求和“创业富民、创新强省”的总战略，省政府积极实施品牌战略和标准化战略，扎实开展产品质量和食品安全专项整治，产品质量和食品安全工作取得了新的成效。主要表现为“四个提升、一个改善”：
(一)食品等产品质量得到提升。2007年对全省25101家企业的31085批次产品进行了监督抽查，批次合格率达到88.0%。其中，省级定期监督抽查批次合格率为88.0%，同比提高1.4个百分点，创历史新高。列入整治的3012批次10大类涉及健康安全产品的监督抽查合格率为94.8%，同比提高6.7个百分点。抽检主要食用农产品4932批次，其中抽检蔬菜1766批次。平均合格率95.6%，同比提高4.1个百分点，畜禽产品抽检合格率连续2年保持在98.4%以上。检测消费环节各类产品24231批次，合格率同比上升2个百分点;其中检测食品17491批次，合格率91.8%，同比提高2.3个百分点。
(二)品牌效益得到提升。2007年全省新增中国名牌产品131个，中国驰名商标96个，234家企业的238个产品获得国家免检资格。截止年底，全省累计拥有中国名牌产品289个、国家免检产品701个，持续多年保持全国第二;万向集团的QC牌万向节荣获中国世界名牌称号，实现了我省中国世界名牌零的突破。全省驰名商标总数、商标国际注册数、农产品商标和证明商标总数均位居全国第一。品牌培育力度的加大，不仅有效提升了全省产品质量的总体水平，也拉动了品牌产品生产企业效益的提升。全年全省工业名牌产品实现销售收入7489.8亿元，占全省规模以上工业企业总销售收入的21.8%;出口创汇和实现利润分别占规模以上工业企业的45.9%和51.8%。
(三)标准引领功能得到提升。2007年，我省制定并实施了《浙江省重点产品采用国际国外先进标准导向目录》，提出了17个领域52种重点产品为全省采标工作重点，形成了产业集群重点产品整体采标、名牌培育质量提升重点行业采标、规模以上企业主导产品采标三个层次有序推进的良好局面。全省已制定各类农业标准2984个，基本覆盖了农业十大主导产业，初步形成了涵盖产地环境、产品质量、检测规范、产后包装等各环节的农业标准体系。截止年底，全省28个块状经济中重点产品采标率达94.3%，11373家规模以上企业主导产品采标率达到80%。
(四)检验检测技术保障能力得到提升。截止2007年年底，共有1032家检验机构通过了计量认证，获得对外出具第三方公证数据的资质，183家检验机构通过了国家实验室认可，全省检验检测公共服务平台建设迈出新的步伐，检测检验市场得到了进一步发展和规范。全省国家质检中心增加到16个，其中正式挂牌运作的10个。
(五)社会环境得到改善。2007年，省政府相继出台了《关于推进“品牌大省”建设的若干意见》、《关于进一步加强产品质量和食品安全工作的通知》、《关于加强标准化工作的若干意见》、《浙江省技术标准战略“十一五”发展规划》等一系列重要的政策性文件，并设立了“省长质量奖”。全社会重视、关注质量安全的社会氛围日渐浓厚。全省已获得全国质量奖的企业数量为9家，列全国第二。在最新的全国质量竞争力指数排名中，我省制造业的质量竞争力指数为83.75，居全国第四。
二、全省产品质量和食品安全专项整治工作情况
2007年8月，国务院部署开展了全国产品质量和食品安全专项整治行动。我省认真贯彻落实国务院的这一重大部署，扎实开展专项整治工作，取得了积极的成效。全省共出动执法人员57.3万余人次，检查生产经营单位64.1万余家，立案查处案件9312起，涉案货值1.9亿元，取缔无证无照企业20954家，吊销证照企业74家，移送公安司法机关32起。到2007年12月10日，全省8项整治任务、20个工作目标、12个100%的量化指标提前全面完成。农产品质量安全整治方面，全省列入本次专项整治对象的59个县城以上城市农产品批发市场已100%纳入质量安全监测范围;生产加工食品质量安全整治方面，全省5593家食品生产加工企业100%取得食品生产许可证，列入目录监管的2258家食品小作坊100%签订食品质量安全承诺书;流通领域食品质量安全整治方面，全省2469家县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度，130636家乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台帐制度;餐饮消费安全整治方面，全省76669家食堂和县城以上城市的餐饮单位100%建立原料进货索证制度;药品质量安全整治方面，全省列入药品注册现场核查范围的1656个品种已全部完成现场核查;猪肉质量安全整治方面，全省县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业;涉及人身健康和安全的产品质量安全整治方面，全省4770家10类涉及人身健康安全产品的生产企业100%建立质量档案;进出口产品质量安全整治方面。非法进口的肉类、水果、废物100%退货或销毁，全省549家出口食品原料基地100%得到清查，10856批符合加贴检验检疫标志条件的出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。通过这次专项整治，我省产品质量和食品安全的一些突出问题得到较好解决，责任体系和工作机制初步形成，长效监管机制得到进一步健全和完善，政府相关部门和执法队伍的依法行政能力进一步提高。
这次专项整治，我省各级领导重视的程度、宣传发动的广度、整治规范的力度和部门配合的协调性、社会影响的广泛性可以说是前所未有。主要表现为：
(一)加强领导，动员部署到位。全省各级党委、政府高度重视产品质量和食品安全专项整治工作。赵洪祝书记、吕祖善省长多次就产品质量和食品安全工作作出重要指示和批示，省政府两次召开常务会议研究专项整治工作，并先后召开全省专项整治工作电视电话会议、专项整治行动千人誓师大会、质量工作万人电视电话会议进行动员部署。各级政府和有关部门迅速建立领导机构，明确了工作职责，建立了工作制度，落实了必要的人力、资金和技术装备保障;及时制定整治方案，明确了专项整治的总体要求、主要任务、工作目标和整治重点，并根据各自实际组织了再动员再部署。各地还综合运用电视、电台、报刊、网络等各种媒体和知识竞赛、文艺演出、公益广告等宣传手段，大力宣传《产品质量法》等法律法规、质量安全常识和本次专项整治的目的意义，使专项整治的要求
进社区、进农村、进企业、进店铺，在全省上下形成了强大的宣传舆论声势。全省共印发《特别规定》、食品安全小常识等宣传手册500多万份，全省各级领导小组和各牵头单位共组织新闻发布会210余次。
(二)落实责任，目标任务到位。一是细化目标任务。根据省级整治方案，各地、各有关部门结合实际制定了具体实施方案和指导意见，对目标任务进行细化分解。除规定任务外，不少地方还自我加压，增加了整治任务和量化指标。二是落实工作责任。各地基本建立和落实了地方政府负总责，监管部门各负其责，企业作为第一责任人的责任体系，将专项整治工作纳入政府重点工作和年度目标责任制进行考核，并签订责任书，将目标和责任层层分解落实到乡镇、村和生产经营单位。三是加强督查指导。各级、各有关部门抽调得力人员组成工作组，切实加强对专项整治工作的指导，同时采取政府督查、部门联查、异地抽查、组织暗查等方式加大督查力度。
(三)突出重点。整治措施到位。在全面分析现状的基础上，我省确定将国家挂牌督办的问题、多年积累长期得不到解决的问题、城乡结合部量大面广的“三小”和“三无”问题、制售假冒伪劣的黑窝点问题等作为整治重点。各地、各有关部门都结合实际确定了整治的重点区域、重点行业、重点产品和重点问题，有的放矢地开展整治行动。一是抓好普查核查。在生产经营单位自查的基础上，全省共派出5200多个检查组，按照进村、进企、进户，定人、定责、定区域、定企业“三进四定”的方式，对所有列入整治范围的生产经营单位进行“地毯式”检查，把该纳入监管范围的都纳入监管范围。在此基础上，通过增加抽查频次，加强现场核查，准确掌握产品质量的主要问题，从源头上采取措施，坚决予以纠正和查处。二是开展联合整治。采取集中打击与个别查处相结合，上下联动、区域联动、部门联动和省际联动等方式，全面开展了食品安全攻坚战、许可证和3C认证产品安全保卫战、进出口产品安全阻击战等“三大战役”，开展了“绿箭秋季行动”，主体资格清理、无照经营取缔等“七项行动”，“十万餐饮、百日整治”，“药品打假在农村”，打击私屠滥宰专项执法，出口玩具质量安全专项执法等行动。三是加强帮扶服务。坚持打假治劣与扶优扶强相结合、严格执法与规范管理相结合，通过加大培训力度、组织技术攻关、加快市场准入等措施，努力做好培育、扶持、发展的文章。全省免费培训企业主和质管人员110多万人(次)。
(四)创新机制，治本手段到位。一方面，以创新监管机制促进治本。充分运用市场准入机制，进一步探索推广“五种模式”，破解小作坊整治难题;进一步推进以“一个模式、十项制度”和“全程控制”为主线的进出口食品、农产品安全监管体系;发布《流通领域食品销售者经营行为规范指引》，率先提出建立无理由退(换)货制度和不合格食品销毁制度，从经营网络上杜绝假冒伪劣食品进入流通领域;推行“五常法”的餐饮业自身食品卫生管理模式，使餐饮业管理逐步做到规范化、合理化、制度化、长效化。另一方面，以创新日常工作机制促进治本。坚持边实践、边总结、边摸索，把行之有效的好做法、好经验，及时进行总结、提炼和固化，上升为工作机制。积极完善稽查外部协作机制、内部运行机制、与知名企业打假合作机制，建立多部门联席会议制度。进一步完善和深化抽查抽验、预测预警预防、突发事件应急处置等工作机制。农业部门把农业标准化推广和农产品质量安全监管作为各级农技人员的主要任务，列入年度考核目标。经贸部门下发了《生猪定点屠宰企业常用管理制度和台帐汇编》，推行10项内部管理制度和9本台帐。卫生部门积极推行城乡社区责任医生食品卫生协查等监管制度。检验检疫部门制订了《进出口食品和饲料添加剂及原料检验管理规定》等7个规范性文件及一批行业指导规范。
三、当前我省产品质量和食品安全工作存在的主要问题
总的来说，当前人民群众日益增长的安全消费要求与产品质量安全状况之间不相适应的矛盾还比较突出。产品质量和食品安全工作与人民群众的期望相比，仍有不小差距，在许多方面还需要进一步加强：
(一)产品质量和食品安全整体水平有待进一步提高。近年来，我省产品监督抽查合格率仅为80%左右，不仅严重影响消费者的信心，而且造成资源、能源的严重浪费。同时，中小企业质量基础比较薄弱。部分产品档次不高，可靠性不强，标准水平偏低;行业性、区域性产品质量问题较为突出;制售假冒伪劣现象没有完全根除，食品安全问题、重大质量违法案件时有发生，不仅给人民群众身体健康和生命安全带来严重危害，也有损浙江产品的形象。
(二)产品质量和食品安全工作覆盖面有待进一步扩大。去年的专项整治8项任务、20个工作目标、12个100%量化指标的覆盖面大都为县城以上城市和乡镇政府所在地，乡镇以下的广大农村地区较少涉及。而这些地区的群众因为质量安全常识、法律法规意识相对缺乏，加上受经济条件限制，更容易成为假冒伪劣产品的危害对象。
(三)产品质量和食品安全方面的一些重点、难点问题有待进一步研究解决。城乡结合部无证无照、季节性较强的小作坊仍然不少，需要有关部门密切配合，采取有效措施加强监管;对高毒农药的彻底回收与销毁落实问题，“五小”进货台帐记录与索证索票的长期监管问题，乡镇生猪定点屠宰和病死猪的无害化处理问题，违法广告问题，不合格产品、食品的处理和销毁问题等等，都需要认真加以研究，从根本上加以解决。
(四)产品质量和食品安全的法律法规有待进一步建立完善。从当前情况看，我省还需要出台加强产品质量和食品安全监管方面的可操作性较强的实施细则，同时还要进一步加强生产许可、强制认证、注册备案等制度建设，加快制定和修订产品质量安全标准，完善行政执法与刑事司法紧密衔接的机制。
四、下阶段产品质量和食品安全工作的主要任务
提高产品质量、确保食品安全是科学发展之义、和谐建设之需、造福于民之举、改善民生之基。省政府将按照深入贯彻科学发展观，全面实施“创业富民、创新强省”总战略的要求，立足当前，谋求长远，标本兼治，全面提高我省产品质量和食品安全水平。
(一)以“十小”行业质量安全整治活动为载体，促进重点领域和产品的质量安全。巩固、深化去年产品质量和食品安全专项整治成果，针对农村流通服务领域监管薄弱，农村食品安全水平不容乐观的现状，从今年起，在全省深入开展为期三年的以农村为重点的“十小”行业质量安全整治行动，重点对在广大农村和城乡结合部的比较突出、群众反映比较强烈、监管难度比较大的突出问题进行集中整治和规范，把更多的产品质量和食品安全目标延伸、覆盖到广大农村。
(二)以质量基础工作、质量公共服务为平台，促进质量安全工作水平的全面提升。深化实施名牌培育质量提升工程，扎实做好品牌建设和标准化工作，继续强化质量基础和质量安全监管工作。加快产品质量安全标准制定和修订，健全食品、药品和其他消费品安全标准体系，充分发挥标准对行业质量的规制和引领作用。严格执行生产许可、强制认证、注册备案制度，提高涉及人身健康和安全的产品的生产许可条件和市场准入门槛。加强食品、药品等重点产品的监管工作，严把进出口商品质量关。提升质量公共服务平台研发和质量服务能力，进一步强化检验检测、技术预警、行业标准等功能。加强标准信息服务，引导企业积极采用国际、国外先进标准，鼓励企业参与国际标准和国家标准的制修订。进一步提升检验检测能力，在重点领域实现检测结果的国际互认。积极推行食品和农产品认证的国际互认。
(三)以创新、健全监管体系和监管机制为保障，促进质量安全监管工作的长效化、社会化。按照建立“两个链条、两个体系、一个网络”的要求，构建从产品设计、原料进厂、生产加工到出厂销售、售后服务的工业品监管链条，构建从种植养殖到生产加工、流通销售、餐饮消费的食品监管链条，建立健全质量追溯体系、责任追究体系，构建完善“政府统一领导、部门依法监管，企业全面负责、行业自律保证”的覆盖全社会又让全社会共同参与的产品质量和食品安全监管网络。加快建立日常巡查、整改回访、抽样检验、行政执法、责任追究等质量安全监管机制，建立与市场经济发展要求相适应的守信激励、失信惩戒的质量信用体系。强化舆论宣传，努力营造全社会关心重视产品质量和食品安全的浓厚氛围。通过各类宣传活动，加强对产品质量和食品安全法律法规的宣传教育。建立权威统一的产品质量和食品安全信息发布制度。加强法制建设，提请修订《浙江省标准化管理条例》，促进地方标准体系的制订和完善;制订《浙江省食品监督管理条例》、《浙江省纺织品安全条例》，以理顺监管关系，确保质量安全工作有法可依。
以上报告，请予审议。
作者：王建满
吉县二中
环境卫生大整治报告
教科局：
为全面贯彻落实县“环境建设年”会议精神，以及教科局《关于深入开展“环境建设年”活动的实施方案》的要求，我校根据自身实际情况，在第一时间迅速行动， 召开了由全校教职工参加的环境卫生大整治动员大会，制定了《吉县二中环境卫生大整治实施方案》，成立了由校长挂帅的环境卫生大整治活动领导组，各分管副校长和各处室负责人、班主任协同配合，各司其职在全校范内开展了环境卫生大整治的高潮：
1、校门口上方悬挂环境卫生整治标语，电子显示屏轮番滚动各班卫生打扫地段、负责人以及检查评比名次，营造全校环境卫生大整治氛围。
2、对校园内的环境卫生进行大排查大整治，彻底清理了卫生死角，特别是垃圾池、厕所、学生食堂、学生宿舍、实验室、图书室、宣传栏、走廊、过道等地方都进行了全面打扫和清理。
3、聘请专业人员重新粉刷了办公楼、教学楼楼面，清洗了各教室、办公室玻璃门窗，给学生宿舍配齐纱帘，窗户换了窗纱。
4、重新粉刷划分了师生摩托车和自行车存放区，由专门管理员每天按点监督按班就位、整齐划一。
5、各班级、各办公室都添置更新了必要的环卫设施。教室做到了窗明几净，桌椅整洁，教师办公桌干净无尘。
6、 环境卫生整治领导组每天对各班卫生区、各处室进行专门检查，量化打分，电子显示屏公示检查结果。对活动中涌现出来的先进处室和班级要进行及时宣传，树立典型，对组织不力、消极落后的处室和班级予以公开曝光，扩大声势。
总这，我校要在这次集中整治环境卫生的基础上，再接再厉，不断完善管理规章制度，努力形成完善的制度体系，使管理走上规范化、长效化轨道，提高全体师生的卫生意识、健康意识、文明意识，形成良好的生活习惯，使“爱护环境、人人有责”成为自觉行动，共同营造卫生整洁、文明和谐、清新舒适的校园环境。
特此报告
二○一二年五月二十四日
吉县二中学生营养餐工作报告
教科局：
为全面贯彻上级“营养餐工程”精神，切实做好我校的营养餐工作，我校结合实际认真科学合理制定了营养餐实施方案和应急预案，成立了由校长任组长的营养餐工程实施领导组。
具体工作如下：
1.初
一、初
二、初三3个年级分别由分管年级组长及班主任具体负责实施领取。后勤组具体负责登记发放，实行两组轮换倒班制。
2. 每天上午值班组组长牵头，负责接纳验收奶和火腿肠(数量、质量)，让送餐人签字登记，并交值班工作人员进行分发。
3. 每天10：30前值班工作人员将餐品按班分好。
4. 每天发放组将验收合格的奶、火腿肠按班交班级领餐组，并签字登记。
5. 班级领到后，由班主任和班级领餐组学生统一组织，在各班教室分发给学生(学生必须填写用餐登记表)，督促学生文明用餐，指导学生餐后将垃圾放入各班教室垃圾桶，不得乱扔。
1 6. 每周五放学前各班主任将学生一周就餐学生登记表统一交到发放组。
营餐工程实施四个星期来，各部门配合得力，工作人员尽职尽责，营养餐都能全部及时发放到每一个学生手中，也没有发生一起因学生食用营养餐而引起的不良后果。
特此报告
二○一二年五月二十四日
天池镇环境整治工作整改报告
市环境整治办：
7月8日，由于我镇工作疏忽，广安市联合督查组发现我镇整治工作中存在一些的整治不力现象。为此，我镇党委、政府高度重视，深刻反省，立即整改，现将整改情况简要说明如下：
督查情况：场镇街面保洁不及时，“门前五包”责任制落实较差，垃圾乱扔现象突出。
这些问题的出现，主要是以下几个方面的原因：一是换届后领到重新分工，工作衔接不到位;二是环卫设施少;三十环境督查不及时。为了防止环境整治工作的问题反弹，我镇党委、政府立即采取了以下紧急措施对通报的问题进行了全面整治：
1、立即组织各村(居)负责人召开会议，会上通报了本次督查情况，然后对存在的问题进行全面分析并提出了相关整改措施。
2、针对换届期间分管领导未到位、管理脱节以及场镇保洁人员工作积极性松懈现象。我镇及时召开了党委会议，研究确定新的分管领导，加强了日常工作管理，同时对保洁人员进行谈话教育，提高其工作积极性。
3、我镇第一批购买的垃圾桶使用时间达2年多，部分已年久失修，垃圾桶数量逐渐少。为此我镇党委政府研究决定，在近期将重新购进一批垃圾桶，并安装使用。
4、近期天气炎热，镇整治办督查工作不及时，导致部分整治效果较差。镇领导对整治办工作人员进行了严肃批评。同时镇整治办工作人员深刻反省检讨，并制定了新的督查方案，督查次数由每天两次调整为四次。
通过一段时间整改工作，被督查存在的场镇街面保洁不及时，“门前五包”责任制落实较差，垃圾乱扔现象突出等问题得以改善。我镇一定认真吸取本次工作教训，持续地加大我镇的环境整治工作力度，防止工作出现反弹，全面对镇域内的卫生死角、管理难点进行整治以及正确引导居民良好的生活习惯，用实际行动改正工作不足。恳请市整治办对我镇整改情况进行复查验收。
天池镇人民政府2011年7月18日
关于全县环境卫生整治工作进展情况的
督 查 报 告
根据办公室安排，我们由督查室、秘书科抽调人员组成督查组，于2011年7月20日-21日对县住房保障和城乡建设管理局、县卫生局、县工商局和县交警队等4家环境卫生治理重点执法单位的工作开展情况进行了督查。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
7月7全县环境卫生综合整治动员大会召开后，各单位高度重视，按照《绛县城乡环境卫生综合整治实施方案》的部署，明确职责，密切配合，精心组织，强力推进，促使城乡面貌发生了极大的变化，环境卫生综合治理工作取得了初步成效。
县住建局对县城四街十路所有路段进行了拉网式排查，对违章建筑、流动摊点、店外经营和无污水处理措施的洗车行业予以了坚决取缔，对小广告进行了集中清除，对县城内破损的市政设施进行了维修。先后出动工作人员2100人次，动用大型机械120台次，拆除违章建筑350余个，清理垃圾1000余吨，清理流动摊位260余个，修剪绿篱18万平方米、树木3000余株、粉刷6000余株，清理小广告500余处，规范门头牌匾200余块，营造了一个良好的人居环境。
县卫生局发布了倡议书，购臵了2000余幅保洁与控烟标识，并由爱委会牵头，分3组采取现场评分、实时反馈的方式，对全县机关单位进行了全方位检查。对早点、夜市进行了专项整治，要求各经营户必须做到 “一固定、六统一”，即：固定经营范围，统一审批、统一经营样式，统一出摊时间、统一配备卫生桶，统一签订合同、统一亮证经营。
县工商局对责任区新世纪商城内的墙壁进行了彻底清洗，对门牌广告和户外广告进行了全面清理，并立足市场监管职责，利用年检验照、市场巡查、调研帮扶等机会，对广大企业和个体从业人员开展了环境卫生综合整治宣传教育。
县交警队发放了4412份宣传单，集中警力全面开展了县城“严管一条街”振兴街环境交通秩序集中整治行动，并抽调人员，对车厢路等夜市集中路段实施夜晚管控。近期来，县交警队共查处交通违章停车216辆，下发交通违章告知书39张，帮助群众摆放摩托车、电动车和自行车共计2240余辆，有效整治了交通秩序。
以上4家单位在立足自身职责，做好各自工作的基础上，抽调人员，由政府办牵头，组成了联合执法组，对重点路段进行不间断巡查，对县城环境卫生进行综合整治，切实杜绝了职责不明、推诿扯皮等问题，城乡面貌、环境卫生、交通秩序得到明显改善。
二、存在问题
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2一是工作力度还需进一步加强。综合整治活动开展以来，这4家单位领导高度重视，行动迅速，措施得力，推动了县委部署的迅速落实。但客观地讲，各项工作开展还不够平衡，少数工作人员思想还不够重视，不能从讲政治的高度来认识环境卫生整治工作，个别执法部门存在行政不作为，行政乱作为现象。同时，县内存在个别特权车、无牌车，单独依靠交警一个部门执法力度不大，存在困难。
二是城市基础设施投入不足，配套设施不够完善。县文体路中段自发形成了一个农贸市场，两侧又有很多水果、小食品、修鞋等摊位，导致该路段拥堵不堪。健康路两侧水果摊点占道严重。而县内位于振兴街西端的农贸市场功能不强，基础设施不配套，没有排水沟和垃圾收集设施，加上县城中心地段不断东移，导致商贩入驻率低，不能发挥其功能。
三是部分群众文明意识薄弱。少数群众缺乏环境卫生意识，随地吐痰、乱扔废弃物、乱倒垃圾现象时有发生。一些商户故意毁坏门店前的树木。部分商家为了招揽顾客，将商品摆到店外，甚至占道经营。以上问题虽经多次治理，但少数地段“脏、乱、差”现象有所反复。
三、几点建议
一是要继续强化领导，强化措施。各单位要从讲政治的高度，抓好环境卫生整治工作。要认真总结前一段工作，对照县委、县政府下达的目标任务，查找问题，寻找差距，议
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3定措施，采取强硬手段，狠抓落实，推动整治工作深入开展，确保按期完成整治任务。对于工作落实不力，敷衍塞责，推诿扯皮的单位和个人，要进行行政问责，不换思想就换人，不换作风就换人，确保将县委的安排部署落到实处。
二是要进一步明确职责，合力推进。各重点执法单位要充分发挥职能作用，积极履行职责，密切配合，相互协作，形成强大的工作合力。宣传部门要加大宣传力度，通过正确的舆论导向和反面典型事例的曝光，在提升人民群众环境卫生意识的同时，动员全社会力量，共同推进环境卫生整治工作深入开展。
三是要切实加大投入，划行归市。要积极稳妥整治好早市、夜市等马路市场，做到“划行归市、流商归摊、坐商归店”，在坚决取缔马路市场、流动摊点和店外经营的基础上，采取疏堵结合的办法，加强城市公共基础设施建设。要尽快确定相应的经营场所，加快建设农贸市场，完善各种配套措施，供合法的小摊、小贩从事经营活动。要加强市场监督管理，落实环境卫生责任，营造一个优美的人居环境。
四是要完善体制机制，标本兼治。要在前一段工作的基础上，加快形成城乡环境卫生综合整治的长效措施。要从群众最关注的地方抓起，从最关键的问题突破，抓好重点区域、重点地段、重点部位的环境卫生整治，以局部治理带动综合整治。要标本兼治，进一步健全部门联动机制，落实严格的
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4监督机制，建立科学的考评机制，形成稳定的投入保障机制，既解决当前影响城乡环境卫生的突出问题，又加快完善城乡环境卫生长效管理机制，营造一个整洁、有序、优美的城乡环境。
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党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村环境卫生作为建设新农村的一项重要内容，其工作成效如何，直接关系到新农村建设目标的实现。为进一步搞好农村环境卫生，改善广大农民的生产生活环境，提升农村整体面貌，我与村“两委”深入村组进行了调查。从调查情况来看，我们总体感觉是，虽然做了些工作，取得了一些成效，但也存在许多不容忽视的问题，要切实改善农村人居环境，加快新农村建设步伐，仍需下大气力，进一步加大农村环境整治力度。现将有关调研的情况报告如下。
一、调研活动基本情况
这次调研活动分成五个步骤：一是察看。与村干部一起，进行了
全村范围的实地察看，掌握第一手真实情况。二是结对。经过了解，我与本村一个困难户结成对子;三是走访。走访的对象为重点户、困难户、原村主要干部和一部分村民代表、有影响力的本村村民。广泛听取他们的想法、意见和建议;四是座谈。召开村两委会成员座谈会、村老党员、老干部座谈会、村民代表座谈会。请他们畅所欲言，发表自己的看法，提出对村里环境整治方面的意见和建议;五是共商对策。在充分调研、掌握情况的基础上，与村干部一起研究相应的对策和措施，如何把村民最得实惠、最迫切需要解决的问题以最快的速度、最小的成本、最高效的手段予以解决。
二、**村概况
**村位于县城南郊，东与**接壤，西与**古民居毗邻，南与**相望，北靠**。距县城1华里，**河穿村而过，柏油，水泥路贯穿全村，交通十分便利。水电、通讯、网络等基础设施覆盖全村。**水库是我村座落在**大地上一颗璀璨明珠，是开发休闲、旅游、垂钓、度假的佳境。
全村704户，2274人，11个自然村，辖18个村民小组。由于各村民组沿西武河两边分布，致使沿河居民的生活垃圾向河内倾倒，不仅堵塞河道，而且破坏环境与水源健康。村内现有耕地面积253.9公顷，山场136.33公倾，水面9.47公顷。随着农业产业化的调整，全村形成以粮油，桑为主，林、果、茶为辅的绿色农业村。现有蚕茧收烘站2个。村内个体商业、运输业、服务业蓬勃发展。
三、存在的问题
通过调研，发现该村在环境卫生方面存在以下几个突出的问题：
一是日常保洁不足。村内还有许多卫生死角和陈年垃圾，保洁员队伍、制度
不健全，垃圾不能做到日产日清。
二是厕所不卫生。一些未经改造的老房子低矮潮湿，厕所与畜圈在一起，夏天蛆虫满地，苍蝇﹑蚊子满天飞。给村民的健康带来很大的危害和影响。三是村内道路不够通畅。虽然这几年村里也花了不少精力和财力，硬化了主要道路，但还有部分村民组内的支路尚未改造，路面高低不平，坑坑洼洼，给村民出行带来许多不便。
以上诸多问题的存在，究其原因，主要有：
1、卫生观念需要进一步形成。不少村民认为农村的卫生就是这样的，往往屋内比较卫生，屋外就不大讲究了。屋前屋后乱堆乱放，随地乱丢乱扔，对他们来说是一种很自然的生活习惯，对这种现象也熟视无睹。
2、缺乏必要的资金。村庄整治、改善环境是一项公益事业，整治工程一次性要投入大量资金、日常维护也要一笔不小的开支。目前村级经济相对还比较薄弱，集体积累较少。由于没有足够的资金支撑，对于村庄整治，村委会感到力不从心。
通过调研和各种座谈了解，我们觉得虽然当前有许多问题和困难，但也有许多有利方面：
一是村两委班子比较团结，有较强的凝聚力和战斗力。2008年换届后的新一任班子，特别是两位主职领导，团结协作，有较强的工作能力，也有带领全村人民共同奋斗、改变面貌的信心和决心。
二是村内上下民主气氛浓厚，依法民主治村在该村有了较好的体现。现在村里的重大事项，都与党员和村民代表通气，征得他们的认可。碰到了什么难题，也会得到他们的支持和谅解。
三是村民有改变环境面貌的强烈意愿。在走访和座谈中，多数都表示，环境卫生整治确实是一桩大好事，认为只要村里发动起来，他们一定会全力予以支持，该出力时出力、该出钱时出钱。
四、对策和措施
针对以上存在的问题和困难以及有利条件，我认为该村的村庄环境卫生整治应该从以下几方面入手，主要是做到六个“要”：
一是组织机构要有。村要成立环境卫生建设领导小组，还可以相应成立由部分村民代表组成的督查小组。并组建村保洁员队伍，保洁员采取自愿报名，村民代表大会无记名投票选出思想品德好、责任心事业心强、肯吃苦耐劳身体健康的
保洁员，实施分段包干，各自负责自己地段的清扫保洁，明确卫生清扫、垃圾集中清运等等的范围和责任。
二是宣传发动要广。通过广泛的宣传发动，大张旗鼓地宣传环境整治和文明卫生的重要性，宣传传统劣习和不良卫生习惯的的危害性。提高广大村民的思想道德休养和环境卫生意识，形成一个“文明卫生光荣、破坏环境可耻”的新风尚。人人都来为村里的环境卫生建设添砖加瓦。
1、组织党员和村民代表走出去，到环境整治模范村去考察参观，借鉴别人的经验。
2、发放《环境卫生倡议书》和《村民环境卫生保洁须知》，把环境卫生宣传工作做到家家户户。
3、充分利用标语、横幅、宣传窗、黑板报等形式，大张旗鼓地宣传村庄环境卫生整治。
三是规划思路要明。针对目前存在的环境卫生问题和实际现状，村里要制定一个切实可行的整治规划方案，这个方案既要有短期的任务，又要有长远的目标。并根据村里的财力物力，先易后难分步实施，并告知全体村民。
四是整治措施要实。规划的关健还是在落实上。要扎扎实实抓规划的落实。我村目前已初步形成了整治建设规划，并已在着手。从现在到今年年底准备实施的工作主要有：
1、全面清理道路两旁、屋前屋后的垃圾和堆积物。做到不留死角，不留尾巴。
2、村内沟渠清淤。
3、道路两旁和村民组内建造垃圾池，方便村民生活垃圾的定点投放。
4、实施沼气改造工程，通过向上级争取，每户补贴一定比例的改造费，鼓励家家改造圈厕，并全面清理露天粪坑。
5、陆续实施村民组内支路路面硬化工程。
五是制度规范要全。要建立相应的制度。这些制度包括检查、督查制度、保洁员工作制度和村民保洁条例(守则)等等，建立扎实的长效保洁机制。调动全体村民参与村庄整治，自觉遵守环境卫生制度，自觉六是检查督查要严。制度需要靠人去落实，所以有了完善的制度和规范，还要严格进行检查督查。村环境卫生建设领导小组与村民组签订责任状，常年进行领导和严格督查全村的环境卫生。还可实行村干部包组、组干部包户的包干负责制，层层抓落实。并且镇也要
针对村一级建立相应的检查督查制度，并列入村干部年终岗位责任制考核，定期对村一级实施检查评比和考核。整治是手段，管理是根本，只有狠抓落实，持之以恒，村民的环境卫生意识才会得到提高，新农村建设才能得到真正有效推进。维护村庄环境，确保整治有成效。
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关于农村环境卫生整治的调研报告
近年来，市委、市政府在扎实推进统筹城乡发展过程中，加强村庄规划布局，引导农村社区建设，高度重视农村环境建设，把村容整洁摆在了十分重要位置，明确要求大力加强环境保护工作，不断改善农村卫生条件和人居环境。在统筹城乡发展中,始终把土地整治工作与推进统筹城乡发展有机结合起来，把土地置换安置小区建设作为改善农村人居环境、提高农民生活质量的重要抓手，注重加强农村基础设施投入，积极开展多种形式的村镇环境综合整治行动，一些试点示范村镇面貌发生了显著变化，但也有不少乡村环境卫生脏、乱、差现象比较严重。其城管局所驻的镇村也不例外，村有4259人，1065户，16个村民小组卫生脏、乱、差较为突出的小组有:河边、学堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火车站及邱屋、杨屋等。虽然工作队进驻后与镇、村一起不定期进行装运，但由于经费、人员等问题的困扰及村民素质的问题有待提高等客观因素制约着多项工作的总体推进。“三送”工作队就此开展专题调研活动，现报告如下: 一、当前农村环境卫生面临的突出问题 (一)生活污染不断加剧。
随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高，随
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之生活污水和垃圾数量也持续增多。现场观察到，农民生活污水和垃圾，大部分未经处理，就随意倾倒、随意排放，日积月累，垃圾越堆越多，污染越来越重，局部地区沟渠淤塞，污水横流。本村河边小组(老一中对面)有一个村委的简易垃圾池，周边300多户的生活垃圾全部倾倒在河边，大雨来时直接被大水冲走，由于车子进不去，给周边的村民带来很大的健康隐患。
(二)公共设施配套不齐全。
大多数村只注意农民住房主体工程建设，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套。
(三)管理机制缺失。
一是部分村级卫生队伍不健全，环卫设施不配套;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构，环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制，收集、处理垃圾(污水)的责任没有落实到位。
(四)饮用水安全难以保障。
目前村自来水水源大多为地表水，极易受到各类污染源的侵蚀，水质差，且大部分无处理设备;不少地方供水能力不足，严重影响农民生活用水。村处于城乡结合部，部分村民还未安装自来水，问题比较突出的如老屋小组黄日春等25户，要求安 装自来水问题多次与工作队联系，但由于目前火车站的自来水
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压力不够，只能等到206国道改建后，新增自来水新管线方能解决。
二、主要原因分析 当前统筹城乡发展的环境污染问题，是由多种因素长期累积所致，其根源在于发展不足或发展不当。
一是重视不够。
长期以来，城乡分治的二元结构使得环境整治的重心几乎全部放在了城市，对农村环保工作重视不够，广大农民的生存环境权益未能摆上重要议事日程。与城市和工业污染防治相比，农村污染防治工作，既无全面系统的措施，也无强有力的管理手段，使得农村环境卫生工作基础十分薄弱，在政策扶持、资金投入、技术支撑、监督考核等方面亟需进一步加强。
二是投入不足。
城乡公共服务水平差距较大，农村基本公共服务欠帐较多，加上缺乏有效的公共服务投融资机制和政策，导致农村环卫基础设施建设严重滞后。虽然每年村有5000元的环卫经费，但到现在一直未到位，每次的垃圾装运都要村委及“三送”工作队先行垫付。
三是意识不强。
不少群众对环境的危害性认识不足，日常生产生活行为缺乏必要的环卫知识作指导，尚未养成健康文明的生活习惯。相
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关部门环卫宣传教育力度不大，未能达到进村入户、家喻户晓，导致农民参与村庄基础设施建设的积极性不高，统筹城乡发展的主体作用远远没有得到充分发挥。
三、加快推进新农村环境卫生整治的几点建议 目前我统筹城乡发展环境卫生状况不容乐观，已经成为影响各地扎实推进城乡统筹发展的突出问题，应引起各级党委、政府高度重视。为此建议: (一)将农村清洁工程列为市政府民生工程，大力推进农村环境综合整治。
农村环境卫生整治是一项缩小城乡差距，促进城乡统筹发展，造福百姓的基础工程。随着社会主义新农村建设的不断推进，国家强农惠农政策的进一步落实，加强农村环境整治，实现村容整洁势在必行。建议各级党委、政府以统筹城乡发展和苏区振兴发展为契机，进一步重视抓好农村的环境卫生整治，将农村清洁工程纳入各级政府的民生工程，建立和完善相应的工作推进机制，采取切实有效措施改善农民人居环境。
(二)坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划。
要科学编制乡镇、村庄建设规划，统筹安排建设村镇基础设施，推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。要以市、县域经济社会发展规划为基础，认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划，明确农村环境整治的目标、任务、工作重点
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和政策措施，推进城市公共服务设施建设向农村覆盖延伸。
(三)多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。
在积极争取国家、省项目资金支持的同时，市、县政府应从城市建设维护费和土地出让金中安排一定的比例，用于乡(镇)、村垃圾(污水)处理设施建设和中转补助;市、乡财政应对垃圾运输和养护保洁经费予以保证;村庄清扫保洁费用可适当由村集体(置换土地收益，建立部分集体房用于卫生所、超市等公益收益，部分土地出让所得)和农民自筹，也可设立“村卫生保洁基金”。从长远看，各级政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算，逐年提高占地方生产总值的比重，建立农村环保长期、稳定的投入保障机制，加大政策扶持力度，积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。
(四)重视抓好项目资源整合。
目前，国家和地方对农村环境整治投入有限且涉及多个部门，建议在不改变用途的前提下，以市(县)为单位，整合各类涉农资金和涉农环保奖金，将农村环保与农业综合开发项目、新农村建设示范工程、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等有机结合，聚合有限财力，集中区域，统筹使用，抓好试点示范，从而产生集聚效应。
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(五)注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。
各级党委、政府应把农村环境污染防治纳入节能减排和环 境保护工作总体安排，抓紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案，将环境整治纳入市县政府目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍建设，制定和完善环境卫生管理村规民约，加大对环境整治的宣传教育力度，不断提高农民群众的文明意识和环保意识，逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理的长效机制。
(六)突出重点，因地制宜开展农村环境整治。
农村环境卫生整治是一项系统工程，也是一个不断探索的过程。当前，应锁定有限目标，在统筹规划建筑垃圾、污水和粪便处理设施的同时，把垃圾集中处理作为新农村环境整治的切入点，加快推进覆盖市乡村三级生活垃圾收集、中转和处理网络建设，因地制宜建立各具特色的农村垃圾处理模式。有条件的地方，应建立完善收运系统，将农村生活垃圾转运到城镇垃圾处理场处理或实行垃圾分片划区集中处理;在缺乏垃圾处理场的地方，鼓励农民开展简易、有效方式处理。
×村在2006年以前，由于基础设施比较落后，村路不平，交通不畅，丰收的水果不能外运，农民的收入增长缓慢;村集体招商困难，经济总量小;垃圾随处乱倒，无正规化管理，整个村庄的环境体现的脏、乱、差现象。
规划制定后，×村积极向各级政府申请立项，向各级政府部门争取资金，争取政策和资金扶持。同时努力在内部挖掘潜力，筹措资金，根据实际情况，有计划、有目的的实施各项规划内容。
一、修建柏油路，全面提升经济发展速度。
目前，全村已经实现了组组通油路的目标，公共汽车也通到了×村，80%的村民出了家门就可以坐上小公汽。路平坦了，交通方便了，村集体经济自然就发展起来了。从2006年开始，村招商引资工作就开始有了跨越式发展，已经有6家企业落户×村，累计投资额达到了3500万元。在×村的土地上，建起了一座座漂亮的厂房，村集体增加了收入，村民增加了就业机会。同时由于道路的畅通，使全村的支柱产业——水果业，也得到了迅猛的发展，艳红桃、寒富苹果等远销全国各地。每到收获季节，各地水果商贩纷沓至来，果农的收入在逐年增加。
二、治理河道，解决雨季洪水泛滥问题。
河道的治理，不仅使河道边的农户提高了收入，又给沿河村民改善了环境。
三、全村绿化，彻底杜绝脏、乱、差现象。
为彻底杜绝脏、乱、差现象，村集体组织村民在全村开展绿化美化活动，在全村所有的路边和房前屋后栽植银杏等风景树和种植花草。为调动村民绿化美化的积极性，集体投资4万余元，购买了4000余株银杏树苗，免费发放到村民当中，让他们在房前屋后栽植。同时积极争取区林业局的支持，筹措资金3万多元，在全村柏油路边栽植风景树。
到目前为止，全村已经累计投资20余万元，栽植各种风景树10600株，家家户户门口都种植了花草，到处是生机盎然的景象。
四、号召村民修建样式新颖的住宅，改善居住环境。
随着形势的发展、村民收入的提高和村容村貌的改善一些村民开始改善自己的居住条件。村集体因势利导，号召村民修建样式新颖的住宅。在集体的号召下，新建住宅呈现出以下特点：建筑面积在100平方米以上，建筑样式新颖，室内布局接近楼房：有客厅、有餐厅、有卫生间、有热水……农村人过上了城里人的生活。
五、修建办公楼和文化活动场所，改善办公条件和村民的娱乐需求。
2006年以前，由于经济条件不允许，村委会办公场所很破旧，办公条件很差，村民集中学习、培训没有地点。2006年初在×市建委的帮助下×市×集团与×村结成帮扶对子;2006年7月11日，由×集团投资兴建的×村办公楼正式破土动工。历时两个月，一幢建筑面积580平方米的崭新办公楼拔地而起，展现在村民面前。办公楼的建成，不仅改善了村委会的办公条件，更重要的是为村民的学习、娱乐等文化活动，提供了场所，每年都在这里举办果树专业学习班，极大地提高了村民的技术水平，为果树生产的增收奠定了良好的基础。
六、修建水果保鲜库，打水果反季节销售时间差，提高果农的收入。
随着果树生产的发展和水果产量的提高销售渠道不畅通、卖果难等问题越来越突出。水果的集中上市，给商贩压价收购提供了契机。为了解决这种情况
水果保鲜库的建成，每年将为村集体和果农增加50余万元的收入，增强了果农发展果树生产的信心，解决了果农卖果难的后顾之忧。
七、建立垃圾站，保证垃圾外运及时，让村民养成良好的卫生习惯。
为了改变村庄垃圾无人管、无处排放等问题，为了让村民养成良好的卫生习惯，从2007年4月份开始，村集体用水泥板，在全村九个村民组的自然屯堡处，设立了60个垃圾站，同时安排了2个清洁员，定期将垃圾外运到指定的地点，进行土埋处理。
垃圾站的设立，解决了自然屯垃圾无处排放的问题，同时也使村民养成了良好的卫生习惯。
目前的×村，村民住宅宽敞明亮，道路畅通。山上果实累累，山下绿荫覆盖，到处是一片生机盎然、欣欣向荣的景象。但距“村庄整治”的要求，还相差很远，我们将按照政府部门的要求，继续努力，把×村建设得更好。
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