王庄村环境卫生整治村规民约(通用4篇)
为进一步搞好我村环境卫生综合整治,全面改善群众生产生活环境,扎实推进社会主义新农村和生态乡村建设,结合我村实际特制订以下规约:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本的发展理念,按照社会主义新农村建设的总体要求,坚持以解决村内环境“脏乱差”问题为重点,以创建卫生镇、村、家庭活动为载体,实行政府主导、村子联动、全民参与、综合整治的原则,全面开展环境卫生综合整治,基本解决影响我村环境卫生的突出问题。
二、整治的重点部位
今年正月初七以来,我村在村内主干线进行为期1个多月的环境卫生整治工作,通过各方的共同努力和配合,大力开展环境卫生整治,已取得一定成效,但还不够彻底,村内各家各户脏、乱、差的问题依旧很突出。我村决定从3月份起,对全村开展环境卫生综合整治工作。重点为:
1、村内主干线;
2、村内各巷到、水渠;
3、各家各户的院落、柴垛、坡底、硷畔、脑畔。通过重点整治,整治重点,打一场环境卫生整治攻坚战,使我村环境卫生状况明显改观,人居环境明显改善。
三、整治的内容和要求
充分发挥政府的主导作用和农民的主体作用,按照“户集村收、集中处理”的原则,认真开展 “四清”(清垃圾、清杂草、清淤泥、清路障)活动,切实解决农村“十乱”(柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、衣被乱晒、杂物乱放、车辆乱停、摊点乱设、房屋乱建)现象。
1、村内主干道,确定每天2人清扫路面,定时清运垃圾,工作报酬由村三委会讨论决定。
2、建立健全村级卫生文明公约,将卫生责任区落实到人、落实到户。
3、科学规划、合理增补垃圾屋,确保村民垃圾有处可倒。
4、每户房前屋后要保持整洁,公共场所由保洁员清扫。以村为单位每季度开展一次“卫生光荣户”评选活动,评选结果进行公示。
5、村道两侧从水沟外缘算起10米以内不得建地面构造物。
6、拆除紧邻公路影响村容村貌、路容路貌的破旧废弃房屋、厕所、猪圈,清除草垛及其它堆积物;取缔占道经营的废品回收点、小卖部;主干道旁要做到常年整洁、清洁。
7、禁止在公路上打场晒粮、摆摊设点、乱停乱靠。
8、主干道公路两旁行道树至公路路基边坡范围内不得放养、拴系牲畜。
9、保持农村新建房屋周边环境的整洁,及时清运建筑垃圾。
10、禁止将垃圾倒在垃圾屋外围。
四、工作步骤
各家各户要将环境卫生整治工作纳入重要议事日程,当成一项常态性工作来抓。分步实施,梯度推进,全面整治。整治工作分为三个步骤:
1、发动阶段(2012年2月27日——3月4日)。2月27日在村内广泛动员,印发环境卫生整治标准,明确整治要求和目标。2月28日召开三委会,制订环境卫生大干15天的作战计划及环境卫生整治长效保洁措施。2月29-3月4日三委会人员分片区负责进行各家各户的全面清扫工作,驻村干部负责对家户清扫工作的监督、监管。
2、全面验收阶段(2012年3月5日——3月15日)。3月5日整体巡查村内环境卫生,确定村内片区整洁亮点,对村内清扫亮点首先由驻村干部验收,验收合格之后,再由镇环卫所工作人员进行验收,合格之后,进行长效保洁。并发动其他片区的村民进行参观、学习。3月6日,对村会计吴永东的片区进行逐户检查,对清扫不合格的家户,在当日驻守他家监督其清扫,对面积较大的建筑物,下发整改通知,按整改日期按时进行再检查,整改到期时依旧不合格的家户按清扫清洁程度处以50-500元以内的罚款。各片区均按照此项规定进行检查。3月7日检查村委委员蒋虎虎的片区,3月8日检查支委委员王存民的片区,3月9日检查支委委员王金海的片区,3月10日检查支委委员王存彬的片区,3月11日检查村长陈志明的片区,3月12日检查书记郑随平的片区,3月13日检查支委委员委员师维民的片区,3月14日检查监委委员刘海平的片区,3月15日检查监委主任孙伟的片区和村委委员兼监委委员梁明花的片区,检查完之后对各片区进行打分,以供年底考核。
3、长效保洁阶段(2012年3月16日——)。村上组建以书记郑随平为组长,以村长陈志明为副组长,以委员孙伟、吴卫东、师维民、王存民、王存彬、王金海、蒋虎虎、梁明花、刘海平为成员的检查小组。按照镇政府环境卫生整治相关标准,对村内主干道、村内各家各户的环境卫生每10天进行自查自纠,对卫生不达标的住户,视情节处以50-500元以内的罚款,对村内单位卫生不达标的处以500-10000以内罚款。对处罚的住户和单位以书面材料上报镇政府,进行全镇通报,被通报的住户累计超过三次,如涉及低保户、五保户等一律不予再次申报,涉及项目审批的住户予以检查验收合格后再行办理。
五、保障措施
1、建立领导责任机制。实行村内网格化管理模式,村三委会成员按住房就近原则分片包管责任片区。王庄村全部黑户均由书记郑随平负责监管、整治,村头至值班房前由会计吴永东负责,值班房至水渠由村委委员蒋虎虎负责,水渠至党员活动室前由支委委员王存民负责,党员活动室至学校大桥前公路沿线由支委委员王金海负责,主村道路沿线由支委委员王存彬负责,当村由村长陈志明负责,学校大桥至呼家坡前由支委委员师维民和监委委员刘海平负责,林场由监委主任孙伟负责,阳台由村委委员兼监委委员梁明花负责。
2、建立多元投入机制。充分发挥农民群众的主体作用,引导村民“一事一议”自主投资投劳,共建美好家园,推进镇村保洁工作,改善村内环境卫生。同时,为缓解村内整治环境资金缺口,要有效拓宽农村环境整治的资金筹集渠道。
3、建立工作激励机制。王庄村农村环境卫生综合整治工作纳入考核的重要内容,定期对各片区进行评比,在年终考核时对评比优秀的片区进行表彰,11个片区在评比中前两名分别奖励2000、1000,对后三名分别处以1000元罚款。在垃圾屋外围倾倒垃圾,初次发现处以20元罚款,二次发现处以50元罚款,三次及以上屡发不禁者处以500元罚款和罚扫马路三天,村内三委班子成员、保洁员、村民均可对其进行处罚。村上对农户的环境卫生实行“月查季评”,引导农民树立 5 良好的卫生习惯,使农村环境卫生整治步入常态化、制度化的良性发展轨道。
4、建立长效管理机制。村内各片区要每5对环境卫生进行一次自查自纠,各整治片区要不断强化责任,认真总结,及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题;驻村干部要定期或不定期对村内整体环境卫生整治工作进行巡查,对整治成果突出的片区进行通报表扬,对整治效果不明显的通报批评,力促我村市环境卫生整治取得新突破。
王庄村村民委员会
—新农村建设内涵明确规定,要求按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求推进,争取短时间内改善广大农民的生产生活条件和农村整体面貌。为此,我深入我村对环境污染治理进行调研,现将调查情况报告如下:
一、高家庄村环境污染情况现状及原因
从调研的情况来看,几乎所有的农户都是以种殖、养殖等为主要的收入方式,随着城镇化进程的加快,农户频繁使用化肥、农药及地膜等已严重影响到了农村环境。主要表现在:
1.生活垃圾污染。突出表现在:
(1)农民的环境意识较差,农村生活环境“脏乱差”现象严重,“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在,不仅影响村容村貌,还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。
(2)垃圾成分发生了很大变化:以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的,现在农民的生活水平提高了,生活方式发生了很大的变化,使用的塑料和电子等产品产生难以降解的废品占比例越来越大。
(3)农村布局不合理,环卫基础设施、垃圾收集池基本未配套,生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理,造成某些农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。
2.水污染严重。造成水污染的原因主要是生活排放废水及农业退水污染。农业退水污染是因化肥、农药的大量使用所致。此外,分散的农户养殖业对水环境的污染问题也日益突现,畜禽粪尿直接排入,生活垃圾的随意丢放,进一步加剧了水体污染。
3.农业面源污染。集中表现在:
(1)畜禽粪便污染。大多数养殖户对于残留的粪渣、尿以及食物残渣等普遍采用水力清理的方式,形成了大量的粪水混合物。对这些粪水混合物的处理方式一是将其排入河流,二是排入附近的池、湾或低洼处,三是自然渗入地下,四是部分施入农田。可以说,这些污水流到哪里就污染到哪里,不但会对地下和地表的水质造成污染,也会对无公害食品和绿色食品的生产带来不利影响。
(2)农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染。现在不科学的使用农药和化肥,不仅造成药剂浪费、肥料损失,地力下降,有害生物天敌的数量和种类剧减,更对土壤和水源环境造成了严重污染。
(3)收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。每年一到收后种前,为了抓时抢种,农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法,一火点燃,漫天遍野,烟雾弥漫,浮尘滚滚,不仅浪费了资源,破坏了土壤结构,同时污染了农村和市区的空气和环境。近年来,有关政府部门采取了强有力的措施,遏制了秸杆焚烧的范围和数量,但还没能从根本上解决问题。
二、农村环境污染问题的治理难点
1.思想认识不到位。基层干部对农村环保的重要性认识不到位,而看重的是解决农民温饱问题,缺乏可持续发展观念,忽视环境保护,认为农村的天地广阔,有点污染没关系。
2.环境监管、保障体系不健全。与城市严密的环境保护监督管理相比,农村环境保护监督管理严重滞后。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影,农村几乎成了环境保护的死角。环卫人员不足,装备器材几乎空白。
3.农民本身的环保意识差。农民的文化素质相对较低,认识不到环境污染深层次的危害性和资源的保护与
可持续发展的重要性,加之长期传统的生活习惯短期难以更改,也缺乏遏制环境污染的主观能动性。在我深入调研时,指着门前、路边的垃圾、到处乱扔的塑料袋和村民说:“你们就看着这样脏,也不管吗?”村民的答复几乎都是“我们农村就是这样子的”。农村垃圾没有进行专门处理,以致农村的生态环境不断恶化。
三、对农村环境污染治理的意见和建议
1、广泛宣传发动,提高思想认识。要加强对农村环境污染防治的宣传教育,不断提高广大农民群众的环境保护意识。要进一步广泛宣传农村环境污染问题的严重性和治理污染的紧迫性,切实把农村环境污染治理工作落到实处。
2、坚持综合利用,实现有效治理。通过综合规划和设计配套,使畜禽粪便资源化,尽量实现零排放。将农户分散养殖引向集体养殖,这样便于畜禽粪便处理。尽可能把干粪回收生产有机肥,使畜禽粪便和污水最终上山、下田、入塘,变废为宝。引导农业生产者科学利用有机肥料和农村可再生能源技术,建立优质安全农产品生产基地,积极扶持无公害农产品、绿色食品和有机农产品的生产。
3、加强农村污水处理设施,提高生活垃圾无害化处理程度。积极响应政府对生活污水治理工程这类项目的有利政策,村干部通过多渠道筹集资金,设法建立污水处理设施,提高生活垃圾的无害化处理率。
为切实做好本村环境卫生治理工作,有效改善村容村貌,提高村民生活质量,优化人居环境,努力建设“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁”的新农村,经村民代表大会通过,制定本村环境卫生“村规民约”,村民共同监督遵守。
1、积极开展文明卫生村建设,搞好公共卫生,加强村容村貌整治。
2、各农户按照五人以上的户出2人、五人以下的户出1人的要求,自觉参加每周一次的集体义务清扫,同时,遇有特殊天气、重大活动和重要节日即时清扫。
3、严格执行“门前三包”要求,即包卫生、包绿化、包秩序。
4、以方便群众生活、保持村内卫生为目的,村两委已定出固定的垃圾堆放点。对于不到指定地点而随意倾倒垃圾的群众,发现一次罚款500元;对于举报者奖励200元。
5、各户要主动清理自家房前屋后柴草、垃圾,并保持整洁。对于没有大局意识、拒不配合卫生整治活动的,由卫生清洁队对其进行200至500元罚款,用于雇人清扫垃圾,并在公开栏内张贴其姓名。
6、对于街内有碍观瞻的临时建筑必须自行拆除,对于限期拒不拆除的,对本户罚款200元,雇人拆除。
7、按照村内统一规定,临街农户要负责自家房前的绿化、美化和净化。
8、对于非私有场所,不得乱堆乱放,由村两委负责统一美化、亮化。
9、严禁在街道、胡同内泼脏水、秽物,一经发现,除立即清理外,并罚款50元。
10、建房应服从村庄建设规划,各户不允许乱搭乱建。农户在建房时,不得占街堆放建筑材料,并要向村委会交建房押金1000元,限其在建设完工后一日内把建筑垃圾清理干净,押金退回,否则,押金作废,村委会有权用押金雇人清理垃圾。
11、严禁在街道、公路和村公共场所上晒场、打粮,栓牲畜等,违者罚款100至500元。
12、对于路面出现积雪、路面破损等特殊情况时,由村两委及党员等带领村民出义务工进行清扫或维护。
13、本村规民约如须修改,需经村民代表大会批准通过,如有与上级法律法规相抵触之处,应参照法律法规执行。
为了提高全体村民自我管理,自我教育,自我约束的能力,促进全村的社会稳定,根据法律、法规和国家有关政策规定,结合本村实际制定本村村规民约,每个村民必须自觉遵守并受其约束。
一、每个村民都要自觉遵守公民的道德规范,接受党的领导、遵纪守法、尊重社会公德、发扬传统美德,自觉维护村内的社会秩序和安定,维护和珍惜本村荣誉,爱护集体财产,敢于同一切违法犯罪行为作斗争。
二、学龄前儿童和青少年有依法接受教育的权利和义务,其法定监护人应保证子女接受九年义务教育。
三、符合兵役条件的村民,都有服兵役的义务,应积极主动参加兵役登记、体检和应征。
四、要尊老爱幼,保护老人、妇女、儿童在社会和家庭生活中的合法权益,禁止虐待、遗弃、伤害行为。父母、继父母、养父母对未成年的子女、继子女和养子女必须依法履行抚养义务,成年子女、继子女、养子女及其配偶,对父母、继父母必须依法履行赡养义务。
五、严禁赌博和小偷小摸。反对封建迷信活动,严禁利用迷信活动造谣惑众骗取财物。
六、实行婚姻自主,男女平等;提倡晚婚晚育,落实计划生育。
七、提倡邻里和睦、危困相助;不打架骂街、不损坏他人利益。
八、保护环境卫生,提倡院内植树种花,维护公共卫生,不在公共区域内乱堆乱放柴草。
九、爱护村内公共设施,不乱采伐树木,在林区禁止烧荒、烧草、烧灰积肥、烧麦秆等野外用火,如发现有破坏者,轻者批评教育,重者进行处罚。
十、本《村规民约》自发布之日起执行。
叶湾村环境卫生管理制度
为美化村容、村貌,创造清洁、优美、和谐的生活环境,提高村民生活质量,保障村民身心健康,特制订本环境卫生管理制度。
一、完善保洁机制。村委会要加强对环境卫生工作的领导,指定一名村干部专抓。建立专职的清扫保洁队伍,配备保洁工具,专门负责辖区内主要道路、公共场所的垃圾保洁、清运工作。
二、保洁员岗位责任制度。卫生专职人员要按规定认真做好卫生清洁工作,村内巷道要每天清扫,实现垃圾日产日清,垃圾清扫实行“三定一集中”,即定时清扫、定点存放、定时拉运、集中焚烧。
三、落实门前三包责任制。生活垃圾定点存放,杜绝乱扔、乱倒现象,保证各户门前及房屋周围清洁卫生。
四、村容村貌标准。确保村主干道、巷道和公共场所卫生整洁,无粪堆粪坑、无散养牲畜、无私搭乱建、无柴草垛、无污水乱流,保证道路畅通;严禁占用道路及公共场所乱放建筑材料;生活垃圾存放必须入垃圾池,每天对垃圾池清理一次,不积存;及时清理道路两侧、田间地头的白色塑料袋、白色污染物。
五、庭院卫生标准。院内干净整洁,无污水;厨房清洁卫生,生熟分开;室内物品摆放有序,干净整齐。
六、农村环境卫生监督制度。户与户之间,邻里之间要互相监督垃圾的清扫、清运,村委会负责对农户门前环境卫生的检查、督促。
七、环境卫生评比制度。村委会要组织人员对全村各街道,各户门前卫生清洁情况进行检查,检查实行一月一评比,一季一总评,评出先进,鞭策后进。
八、违反上述规定者,除责令其自行清理,视情况给予50—200元不等的罚款处理,直至追究相关责任。
九、本制度解释权归村民委员会。
村“门前三包”责任制度
第一条 为加强环境卫生长效管理,创造整洁、优美、文明的生产、生活和工作环境,提升本村的整体形象,经村民代表研究,特制订本制度。
第二条 “门前三包”责任制度,是指依法将责任人所履行的维护卫生、绿化、秩序的责任予以明确并规范管理的制度。
第三条 本村个体工商户、居民,均应在责任地段内承担下列环境卫生责任:
(一)包卫生。负责责任区范围内的每日清扫保洁,做到责任区范围内地面清洁、无积水、垃圾、果壳、纸屑;门窗保持整洁,垃圾送至垃圾池倾倒,保持环境干净整洁。
(二)包容貌。负责维护责任区整洁有序,建筑物立面保持整洁;无占道摆摊、店外经营等不规范经营行为;无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆杂物、乱拉乱挂等行为。
(三)包监督。负责对责任区范围内的环境卫生和环境秩序进行监督管理,对乱丢垃圾、乱停乱放、乱涂乱画及随地吐痰等影响环境卫生和环境秩序的行为要及时劝阻和制止,情节严重的要及时上报。
第四条 本制度由村民委员会负责解释。
村环境综合整治工作领导小组
组 长:
副组长:
组 员:
职 责:负责对本村环境卫生工作的领导、组织、督查、协调工作。
环境卫生专业环卫队
环卫队员:
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