市容环境整治施工方案（精选10篇）
为进一步提升城市管理精细化水平，营造整洁有序的市容环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《X省城市市容和环境卫生管理办法》，决定自X年X月X日起，在市区范围内开展市容环境秩序集中整治行动，重点对流动摊点、占道经营、马路市场和店外经营问题进行专项整治。现将有关事项通告如下：
一、市区范围内任何单位和个人，未经批准不得占用城市主次街道、花园绿地、商业街区等公共场所摆摊设点、占道经营。
机动车辆和非机动车辆不得违法占用道路或者侵占公共停车位从事商业活动。二、为方便自产自销菜农、下岗职工、失地农民、残疾人等困难人群自谋生计，X区城市管理综合执法局在商贸城、小商品集散地、体育场、悠闲娱乐广场、人民广场设置了X个临时便民市场，各流动摊点业主可入场规范经营。
三、市区内所有沿街商铺要认真落实“门前四包一禁止”管理责任，严禁店外经营、加工、制作、摆放、修理、堆物等，严禁使用扩音设备和高音喇叭，严禁乱贴乱画，自行车、电动车等非机动车辆必须整齐停放在划定区域内，始终保持责任区内卫生整洁、秩序良好、设施完善。
一是范围更广。“112251”工程中将实施100条道路市容环境综合整治、提升改造100个居民区和对后广场、中山门2个重点地区实施综合整治。通过规范牌匾、统一商业门脸外檐装饰, 修整破损人行道、充实提高绿地及整顿治理道路秩序等项工作, 使河东区市容环境实现根本性改变。
二是标准更高。在两个大干150天取得成果的基础上, 2010年的工程无论从项目到规划设计、到施工, 都做到精益求精, 在高起点上力求更进一步。打造津塘路、新开路、成林道、华龙道和八纬路5条夜景灯光线, 打造百座夜景灯光楼宇, 重点打造十一经路、新开路、华龙道的夜景灯光建设。重点综合整治中山门一号路、光华路、富民路等一条线。实施开窗、扩路、种大树示范工程及宣传广告建设, 结合业态调整与提升, 在首层商业门脸的整治中, 对部分路段沿街商业门脸进行改造, 做到窗子通透, 使市容环境更多的加入文化品位和商业文明;对相关道路两旁的临建进行拆除, 使道路更加通畅, 改善交通状况, 并向居民里巷延伸;对荐福观音寺周边、津塘路 (十五经路至蝶桥) 、华昌道 (新开路至顺驰桥) 进行种大树的示范工程;拟在全区主要路段建设多处宣传广告, 以展示河东、宣传河东“条条大路通河东、宜商宜居活力城”, 并以河东区的杰出人物榜样作用来推动河东区提速发展、全速发展、超常规发展。
三是更加关注民生。与两个大干150天相比, 此次的市容环境综合整治工程更加注重提升百姓生活质量, 大规模向社区里巷推进, 注重调整小区功能布局, 更大限度地挖掘活动空间。如:规范健身活动区以及休闲娱乐区, 丰富居民生活;规范车辆存放区和小区内部及其周边的环境秩序;对小区内建筑实施整修, 粉刷墙体, 使建筑物达到整洁美观的效果;在原有绿化的基础上, 增加观叶植物和季节性花卉, 加入盆景式植物, 做到“三季有花, 四季常绿”;对小区内里巷道路重新罩面, 对破损便道重新铺装, 形成整洁有序、舒适宜居的生活环境。同时, 在对中山门公园和唐口公园提升改造设计方案中充分考虑了周边群众的生活需要。中山门公园本次改造以“健身、休闲”为主题, 力求在给游人营造更美观的环境同时, 满足游人活动对场地的需求, 达到健身娱乐的目的;唐口公园本次改造以增加种植适宜本地生长的花果乔灌木为主, 旁边设置说明植物科属、外观特征及生长习性的说明栏, 使游人在观赏的同时还能增长知识, 寓教于乐。
四是整治与管理并重。三分建设、七分管理。经过大规模的综合整治, 城市面貌发生了巨大变化, 城市管理的任务更重。2010年的“奋战300天”市容环境综合整治工程专门设立了加强城市管理的5个专项整治内容, 对非法占路经营、占路停车、张贴广告、工程渣土运输洒漏、环境卫生脏乱进行彻底治理, 坚持建设与管理、整治与管理并重, 进一步建立健全城市管理长效机制, 达到干净整洁、和谐有序, 全面提升市容环境管理水平。
为加强我镇市容环境卫生、市容秩序的管理，全面提升镇区市容市貌形象，进一步规范商户的经营行为，积极回应群众关注的热点、难点问题，根据镇党委、政府对生态文明建设的工作要求，现就镇区市容环境综合整治工作制定如下方案：
一、工作目标
完善镇区市容环境卫生、市容秩序整治工作机制，强化集中整治与日常监管，建立健全巡查、督查网格化长效管理机制，营造干净整洁的市容环境，通过整治攻克一批影响市容环境的遗留问题，解决一批影响城市管理的难点问题，达到市容环境明显变化，经营规范，管理有序。
二、基本原则
市容环境综合整治工作以分区域、分时段开展进行，按照“统筹推进、阻疏结合、强化服务、规范经营、注重难点、立足长远”的工作导向。
三、组织领导
由综合行政执法局牵头，市场监管、规划、交通、交警等相关单位、村（居）参与的市容环境综合整治工作领导小组，负责开展综合环境整治工作推进的统筹调度、组织协调、执法联动。
四、整治内容及要求
重点抓好十个方面专项整治：
一是对流动摊贩的整治。
严禁在主次干道乱设流动水果摊、小吃、小蔬菜、小商品等摊点影响交通安全的违规违法行为。二是对违规占道经营的严管。
沿街店面容貌整治，道路两侧商场等经营户全部退路进店;清理整治店外占道洗车、修车、经营电动车、堆放不锈钢（制品）原材料等物品，具备经营条件的一律进店经营;对不具备条件的予以取缔。三是对违章户外广告的规范。
严禁擅自设置户外广告，清理整治未经批准或破损的广告标牌，规范楼体布幔广告、线杆广告、过街横幅、门头横幅等。四是对市容秩序的整治。
严禁摆放各种灯箱招牌，门前严禁乱搭乱建、乱摆乱放，保持店前整洁有序；严禁在门窗、行道树及市政公共设施上乱拉乱挂；加强对沿街两侧的电线杆、宣传栏、公交站台等设施全面清洗粉刷，不得有污物、灰尘、乱贴乱画等。严禁主次干道沿街建筑物、构筑物、树干、墙面、地面、门窗内外以及立柱、台阶踏步等乱贴乱画及乱挂广告现象，落实门前三包责任制，加大对背街小巷的管理，不出现乱贴乱画现象。五是对早夜市及盲区时段的管理。
有条件的设立临时摊点(便民摊点)，明确划定经营位置。主次干道便民服务摊点严格控制，对定点经营的早市应在早7:30前撤摊清理，夜市应控制在晚6:00后上市经营。背街小巷经批准的经营摊点，要退出人行道、绿化带之后规范经营，主路面及人行道严禁摆摊设点、乱搭乱建。六是对空坪隙地、暴露垃圾的清理。
强化生活垃圾的服务与管理，确保生活垃圾日产日清，加大镇区范围全方位巡查力度，及时清理暴露垃圾，严厉打击乱抛乱倒垃圾的违法行为。七是对违法建设的查处。
开展对镇重点工程项目周边违法建设的查处力度，集中拆除沿路有碍市容观瞻的残墙断壁以及不符合城市容貌标准的建筑物、构筑物。八是对非机动车乱停乱放的整治。
加强对非机动车停车的管理，集中整治以青年路、人民路为主的散乱劳务、运输市场占用道路乱停乱放行为。九是对非法营运车辆进行联合执法。
继续加强与交警、交通的联合执法力度，不定时开展对非法营运车辆的查处，从严打击违反交通安全的违法行为。十是对非法营运工程车、渣土车等进行整治。
规范工程施工单位对作业场所、车辆的管理，严肃查处运土、运渣、商混车辆存在跑、滴、漏及其他不规范上路行为。五、方法步骤
专项整治分三个阶段进行。
（一）集中组织力量清理（3月12日－4月12日）
按照整治工作的目标和内容，组织相关单位村（居）进行集中整治，形成强有力的信号，威慑一批长期占道、破坏道路秩序、环境卫生的行为。
（二）开展重点地域定点定时督查（4月13日－4月30日）
在形成集中整治成效后的基础上，采取错峰执法、早晚班倒班等方式对辖区进行巡查整治，消除管理上的时间“真空”，营造文明、整洁、有序的城市环境秩序，在农贸市场周边、学校等重点区域，安排专人强化定点、定时督查。
（三）加强镇区日常巡查（5月1日后）
为进一步完善日常管理巡查制度，建立常态长效机制，巩固整治成果，按照职责分工加强区域内的市容管理，分片区督促环境卫生情况。
六、工作措施
（一）加强宣传，积极引导。
充分发挥网络平台等媒体的作用，利用门前“三包”责任书、电子屏等多种宣传形式，把宣传教育贯穿于综合整治的全过程。通过全方位、多渠道、多手段的宣传，为综合整治营造良好的舆论氛围。（二）突出重点，疏堵结合。
集中整治期间，坚持以道路秩序、环境卫生作为综合整治的重点，通过坚持不懈抓路的整治，带动对周边部位的治理，逐步延伸对物流、市场、小区的整治管理。对群众关注、投诉的热点难点问题，全面纳入重点整治，确保整治成果。充分利用一些周边既无农贸市场，又有群众需求的街巷和暂时闲置场地，定点划线规范管理一批便民市场或摊(群)点，以缓解综合整治带来的压力。（三）严格管理，强化执法。
对各类违法违章行为，采取单独执法与联合行动相结合的方式进行集中执法整治。对整治中遇到的老难题要在教育引导的基础上，始终保持高压态势，采取“点对点、面对面”的工作方法，研究制定具体工作预案，组织力量集中整治。要采取综合措施处置，既要严堵、又要疏导，既要错时严防盯守、又要机动巡查，既要说服教育、又要从严处罚，多管齐下，保证整治效果。为认真贯彻落实市区党委政府及双创办关于开展创建国家卫生城市和园林城市的决定，切实改善社区及背街小巷市容环境卫生状况，结合中心城区实际情况，制定本实施方案。
一、整治目标
以科学发展观为指导，以改善人民群众居住环境卫生质量，共建清洁美好家园为核心，以卫生社区、卫生单位创建为抓手，扎实推进社区及背街小巷环境卫生整治工作。到2013年底，社区及背街小巷市容环境卫生状况得到彻底改善，市民素质明显提高，建立健全长效管理机制。
二、整治内容
（一）加强清扫保洁及环卫设施管护。全面推行生活垃圾袋装化，按标准配设相应的垃圾收集容器，并落实管护责任人，方便居民就近倾倒生活垃圾，并及时组织清运，杜绝乱扔乱倒垃圾和垃圾清理不及时现象。落实专人负责公厕的日常清洁维护，确保设施完好、整洁卫生、正常使用。
（二）规范占道经营。本着“疏堵结合、标本兼治”和“主道严禁、次道严控、背街规范”的原则，对社区及背街小巷设置的临时摊区进行规范，要求统一定位、统一风格、统一经营时间、统一垃圾收运。允许设置的摊点要靠墙、靠
边、靠后，定位不越位，整洁不脏乱，不影响车辆和行人通行。
（三）清理乱堆杂物及城市“牛皮癣”。对社区及背街小巷乱堆乱放的杂物进行清除和规范，对老百姓仍需要的物品督促规范，堆码整齐；对不需要或陈旧影响市容的督促其自行清除或组织清除。加大非法小广告的查处力度，全面清理城市“牛皮癣”。在社区及背街小巷设置张贴栏，方便广大群众。
（四）落实“门前四包”责任。办事处应与商户及社区居民签订《门前四包责任书》，并加强日常检查，确保责任的落实。门前道路应干净整洁，秩序良好，设施完整。
三、整治步骤
（一）宣传教育阶段（2012年4月—2012年5月）：通过制作市容环境卫生宣传栏、组织制定居民环境卫生公约等方式，加强对市民群众市容环境卫生宣传教育，形成全民共同参与，上下联动，齐抓共管的良好氛围，为开展行动作充分准备，迅速掀起整治行动高潮。
（二）集中整治阶段（2012年6月—2012年10月）：组建集中整治队伍，重点整治单位、社区和背街小巷的市容环境秩序，突出抓好背街小巷乱搭乱建、乱摆乱占、乱堆杂物和环卫设施配置，使社区及背街小巷环境卫生面貌有明显改观。
（三）巩固提升阶段（2012年11月—2012年12月）：巩固集中整治成果，认真查找薄弱环节，全面开展卫生社区、卫生单位创建活动。按照责任分工，从健全管理制度、提升管理水平等方面入手，不断强化工作措施，严格考核奖惩，确保整治行动各项任务得到落实。
四、工作要求
（一）明确责任，密切配合。
系统各单位、各部门要按照局里统一要求，制定工作方案，明确整治任务，落实责任人员，相互协调配合。加强与办事处、社区居委会及有关单位的沟通联系，落实办事处及社区监管责任，共同搞好整治工作。
（二）积极动员，全民参与。
社区及背街小巷市容环境整治应提倡“政府主导，全民参与”思想，积极动员广大群众参与整治行动。深入开展周五义务大清扫活动，集中清理背街小巷的卫生死角、乱张贴、乱堆放等问题，提高广大群众对城市管理的参与积极性与认同感。
（三）加强检查，督促整改。
**市城市管理行政执法局
20##年#月#日
尊敬的各位领导：
根据《20##年**市市容环境综合整治实施方案》的要求，市城管局进一步落实了执法责任，不断完善管理措施，切实加强城市市容和环境卫生监督管理工作。在具体工作落实中，主要做好两个的方面工作：
一、做好场外市场的规范管理工作。
为规范场外市场的经营管理，提升我市整体形象，根据《场外市场及市场周边秩序管理暂行办法》的规定，按照“主干道严禁，次干道严管，小街小巷疏导”的原则，对我市市区内所有场外市场的内部环境卫生、周边环境秩序和市场经营秩序进行了规范和整顿。
市城管局执法人员依次与场外市场管理单位负责人见面、谈话，并与其签订《场外市场管理责任书》，明确市场管理责任。要求场外市场必须遵守规定，严格按规定的时间开市、收市；场内进行划行规类，功能区域标识规范；环境卫生干净整洁、卫生设施齐全；严禁场内摊点外溢，市场及周边秩序井然，无乱停乱放、违章占道行为。
针对原光明早市距居民区太近（早市两侧都居民楼）比较拢音，市场经营活动中产生的噪音直接影响两侧居民的实际情况，经多次实地勘察决定将光明早市明早市做移至人民路东段北侧慢车道上（光进沟以东至荣华尚城）。该路段居民楼少，行车量小，道路宽阔，两侧居民楼很少，适宜设立早市场。
通过对我市场外市场的规范和整顿，市容环境、交通秩序得到了明显改善。
二、抓好“乱贴乱画”的清理整治工作。
（一）加强部门合作，严管重罚。
1、继续加强与移动、电信、联通等通讯部门的协调、合作，严格执行停机制度。截至7月末，通过现场证据收集、回馈求证，共对822个电话实行停机处理。并与移动公司合作，于6月21日正式开通短信通知平台，进一步完善、规范非法广告停机处罚制度。
2、联合公安机关加大打击力度，强化夜间巡查机制。市容管理科根据工作实际情况采取错时上班制，积极开展夜间22:00点至凌晨4:30的夜查工作，严厉查处乱贴乱画小广告窝点及团伙，依法查处乱贴乱画行为人。截止2013年7月30日，我科共组织夜查 73次，共抓获乱涂乱贴人员 31人，全部移交公安机关。其中7月25日，与公安部门联合抓获乱贴乱画人员23人，当场缴获广告宣传单10万余张。
（二）完善主次干道乱贴乱画治理机制，保证主次干道乱贴乱画日清除率98%以上。
按照局统管、中队包片、队员包段的原则，早8点至晚9点驻街中队负责自己辖区内主次干道乱贴乱画的取证工作，将取证结果报至市容管理科，市容管理科将中队取证结果集中进行核实、整理、查处，带领专业清理队实行日见日清，最大限度的不给广告乱贴者受益的机会，确保主次干道乱贴乱画工作一抓到底。截止7月末，共计清理59600余张（处）。
（三）继续开展市场化运作的方式治理居民小区乱贴乱画，保证居民小区乱贴乱画查处率达到87%以上。
1、加大对楼道承包方楼道内清理工作的检查、督促力度。截止2013年7月31日，共清理各类乱贴乱画121990张（处）。
2、督促街道、社区积极开展乱贴乱画集中整治和清除工作，充分发动公共力量，参与整治活动，本着疏堵结合、便民利民的原则，选择适当位置建设公共信息栏和楼道信息栏，规范公共信息发布，为群众发布各类合法信息提供便利，减少乱贴乱画现象的发生。
以上是我局城市市容环境综合整治工作开展情况，请各位领导指正。
**市城市管理行政执法局
简报
为全面贯彻落实区政府城乡综合环境提升三年《行动计划》的有关指示精神，临湖镇政府专门成立了镇市容环境整治领导小组，通过第一阶段的整治，初见成效。
一、领导重视：根据我们临湖镇的特点，针对我镇浦庄镇区长期脏、乱、差的实际情况，领导小组确定浦庄镇区为此次整治的重点。沈伟民书记多次作出重要指示，谈建强镇长亲自召集召开各职能部门协调会，成立了由浦庄办事处计宏伟主任任总指挥，分管镇领导张忠霖、李文华任副总指挥，成员单位由城管中队牵头，派出所、爱卫办、交警中队、交管所、环卫所、工商分局、建管所、联盟社区、浦庄村委会等单位参与的综合整治小组。在此同时，成立了由城管中队6名、派出所4名、交警3名、交管所1名、工商分局1名，相关村（社区）各1名的综合整治特勤分队，并配备执法车1辆、摩托车若干辆、垃圾清运车1辆，有力地保障了综合整治快速、顺利地进行。
二、初见成效：根据综合整治工作方案的具体安排：3月5日至3月11日，综合整治小组对此次综合整治进行广
泛的宣传，悬挂宣传横幅10条，发出限期整改通知书78份，上门宣传500余人次，使整个整治区域内做到家喻户晓、人人知道，使广大人民群众、各经营户明白此次整治的意义，目的就是为了使我们生活居住的环境更优美、道路更畅通、生活有秩序。通过宣传，充分调动各方的积极性，形成人人参与，全社会参与的良好氛围。在此基础上，综合整治小组从3月12日开始对浦庄镇区实施全面综合整治，到今天为止，通过两天的综合整治，共纠正店外经营46户、流动摊贩32个、规范车辆停放90余辆、清理地脚牌13块、乱拉乱挂42条、乱涂乱贴51处、乱搭乱建6户、清理垃圾6车。整治过的街道，道路整洁干净，车辆停放有序，商店经营商品摆放整齐，面貌焕然一新。综合环境卫生，群众满意度有了极大的提升，成效显著。
家是幸福的港湾，是心灵的乐园。平利是我家，环境靠大家，是我们建设靓丽宜居县城―这个共同家园的宣言!顺应广大市民的美好期盼，紧跟时代发展的潮流，县委、县政府始终把改善人居环境化作一步步坚实的行动，以一轮又一轮的双创扮美了我们赖以生存的环境。“中国最美乡村”的荣誉为平利披上了万众瞩目的外衣，“国家卫生县城”的名号丰富了我们县城的品味内涵。金山银山，不如碧水青山。生活在这方舒适的乐土，每一个平利人都感到无比自豪!
正如衣服脏了，就要清洗;屋子不卫生了，就要整洁。向县城“脏乱差”问题开刀，向不文明现象叫停，向违规违法行为说不，深入开展市容环境整治是我们共同的责任，也是我们统一的行动。然而，在共建县城优美环境过程中，依然看到一些不和谐的音符：垃圾随便扔、有痰随便吐、广告随便贴、车辆随便停、红灯随便闯、小摊随便摆、公共设施随便损坏等等。如果继续放纵不文明行为，粗俗当头，文明让道，任性而为，个人良好形象就无法树立，人的全面发展也无从谈起。开展市容环境综合整治，就是为了建好我们共同的家园，让县城更亮丽，让生活更美好，让你我更文明!
环境关系你我他。让我们从现在做起，以主人翁的姿态积极投身到市容环境整治中来，自觉遵守城市管理法律法规，做到不占路经营、不乱设摊点、不违法搭建、不乱贴乱画、不乱倒垃圾、不随地吐痰、不乱停车辆、不污染河道、不噪声扰民、不损坏市政设施，养成文明健康的生活习惯、行为方式，树立良好的公德意识，积极争当遵章守法的模范市民。
城市管理靠齐抓。让我们从自身做起，积极制止损害市容环境的人和事，发挥聪明才智为整治工作献计出力，像爱护自己眼睛一样维护城市形象。对影响县城形象的不良行为要积极劝阻和主动监督，对违法违规行为及时制止，营造人人美化市容环境、全民参与整治工作的.良好氛围。
“一屋不扫、何以扫天下”。让我们从小事做起，坚持自扫门前雪，用勤劳和睿智，树立卫生文明的典范，为家人当好榜样，为邻里做出表率，为社会树立标杆，让卫生文明像一股潮流，在你我之间传递，聚合起洁净家园、呵护县城的正能量。
市民朋友们，卫生从一点一滴抓起,习惯从一举一动养成,文明始于一言一行。城市美丽、环境宜居、社会和谐源于我们每一个家庭和个人。让我们携起手来，热情参与市容环境整治。因为，有您的每一份付出，都会让我们这座县城离文明更近一步;因为，有您的每一份辛劳，都会给我们这座县城增光添彩。
今天上午，我市“大干300天市容环境整治行动动员大会”在市级机关会议中心举行。记者从会上获悉，为巩固好2011年市容环境十大整治行动的成果，今年在全市开展第二个市容环境综合整治行动，主题是“建设宜居幸福城市大干300天”市容环境十大整治行动。从2012年3月起，力争通过300天的集中整治，打造鲜明的城市特色，营造优美的城市环境，加快建设宜居幸福城市。
栽千万株植物绿化岛城
今年将开展植树增绿行动。绿化增量，城市增值，园林绿化是城市的绿色银行，是市民的天然氧吧。按照“高大密、厚多彩”的工作理念，坚持“上乔中灌，下面黄土不露天”的原则，采取规划增绿、拆违见绿，拆墙透绿、见缝插绿、垂直造绿、密植种绿等方式，按照从市区南部向北部有计划、有重点推进的工作步骤，组织开展好植树增绿大行动，计划新改建绿地667公顷、栽植各类乔灌木1000万株、立体绿化120处。通过绿化提升行动，营造人在景中、楼在园中、路在林中、城在绿中的景观效果，进一步提高全市的生态宜居水平。
硬化美化106条小巷
实施背街小巷整治行动。背街，政府要关注，小巷也是民生。今年，全市计划整治106条背街小巷，做到硬化、绿
化、亮化、美化的标准，让居家百姓出行方便、安全、舒适。同时，对部分超期服役的城市道路进行改造，改造面积53万平方米，打造样板路，彻底解决坑洼不平、古力井下陷等问题。
建设60公里城市绿道
实施绿道建设和城区山头公园整治行动。城市空间是为生活在城市中的居民所设计，为他们晨练、散步、休憩、健身所使用。今年我市要建设城市绿道60公里，每区市要建设5公里以上，目标是“一年见成效、三年连成网”。同时，对市区17个裸露的山头公园进行综合整治，打造敞开式的城市客厅，保持山头公园的休闲性、完美性和生态性。清淤治理4条过城河道
实施过城河道综合整治行动。我市部分过城河道，污水横流、生态功能退化。今年，我市将围绕着“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”的目标，坚持“统一指挥、统一规划、统一标准，分级筹资、分级建设、分级管理”的原则，实施海泊河下游、昌乐河、杭州河、湖岛河4条河道综合整治工程，整治长度6.5公里；启动李村河中下游、张村河中下游河道整治方案设计，实施防洪、截污、清淤等工作；墨水河按流域由辖区政府做好截污工程，为河道整治奠定基础。
美化5000个老楼院
实施居民楼院和建筑立面整治工程。居民楼院涉及居民生活，建筑立面体现城市特色。要按照“保护人文环境、改善生态环境、优化景观环境、提升人居环境”的工作理念，做好居民楼院和建筑立面的整治工作。去年大干200天，已经整治居民楼院3900个，今年再大干300天把剩余的5000个居民楼院进行整治，七区8900个居民楼院就全部完成整治。同时，对去年“1516”示范路两侧的建筑立面，继续实施 “穿衣戴帽”，提高居民居住质量，彰显城市特色，提升城市品质。
垃圾运输车装上GPS
城市越来越美，农村越来越靓，而城乡接合部到处显得脏乱差。今年环境卫生整治的重点就是城乡接合部，要下最大的决心，打一场集中整治的硬仗，改变城乡接合部的脏乱差现象。
深入开展环境卫生“百千万”竞赛评选活动，全面提高道路、广场、公厕、居民楼院环境卫生质量。积极深化环卫运行方式改革，整治收运过程中的污水洒漏、垃圾落地、垃圾桶乱摆乱放等问题，提升生活垃圾收运作业质量。大力强化建筑垃圾运输监管，整治建筑垃圾运输超载、撒漏、乱倒乱卸和无证运输等行为。全面实施城乡接合部环境卫生整治，清理生活垃圾死角，整治积存建筑垃圾，消除新形成的卫生死角。
“百千万”竞赛活动的整治标准要求城区道路达标率不低于90%；广场达标率100%；公厕达标率不低于80%；居民楼院达标率不低于50%。
生活垃圾收运密闭化作业的整治标准要求，严格生活垃圾收运密闭化作业标准，推行生活垃圾定时定点和袋装化收集方式，优化“桶车对接、桶站对接、前端收集进楼院”一体化作业模式，加强餐厨废弃物收运管理和环卫设施管护，解决垃圾收运过程洒漏、落地等二次污染问题。
提升建筑垃圾运输监管水平的整治标准要求，对建筑垃圾运输车辆实施密闭改装及加装GPS设备，建立数字化监管平台，实行建筑垃圾运输企业特许经营，加大联合执法力度，有效遏制乱卸乱倒建筑垃圾行为。
集中清理城乡接合部卫生死角的整治标准要求，清除城乡接合部、城中村及周边的卫生死角，规范设置生活垃圾收集设施，建立长效管理机制，实现生活垃圾日产日清。规范6万平米户外广告
今年的市容秩序整治行动内容包括：户外广告整治，继续拆除违法违规设置的户外广告，七区五市计划深化户外广告整治6万平方米，推进户外广告设置规划编制工作；加大门头牌匾整治工作力度，从主干道向次干道和支路拓展，计划整治门头牌匾18万平方米；对不符合导则和规范要求、严重影响市容环境的亭体进行清理；对占路经营业户进行有
序疏导；重点组织拆除群众反映强烈和重点区域违法建筑36万平方米。
改造建筑立面35万平米
实施铁路两侧环境整治行动。按照“一年见景观、二年见成效、三年达目标”的工作要求，继续大力开展铁路两侧环境景观综合整治，在第二个整治中要确保见成效，确保完成居住建筑、公共建筑和工业建筑立面改造35万平方米，组织实施新建铁路栅栏、新建钢筋混凝土挡墙和围墙、栏杆、排水沟改造等其它附属工程。通过整治，将我市铁路两侧打造成生态环境、特色风貌与文化魅力三位一体的风景线，提升城市形象和铁路运营环境。
黑烟车控制在5‰以下
我市汽车保有量的大幅增长与城市环境污染之间的矛盾日益突出。这一涉及市民健康的民生问题，去年已经列入了整治行动，今年将持之以恒地进行治理。完善机动车排气污染联动联防长效机制，建设电子监控系统，扩大实施高污染黄标车区域限行。制定七区五市的油气污染治理具体计划，10月底前完成七区五市建成区现有储油库、加油站、油罐车的油气污染治理任务。在道路上行驶的黑烟车发生率控制在千分之五以下，让市民更多地呼吸到清新的空气。七区建设智能交通平台
实施停车秩序整治行动。停车秩序和停车难问题，是城
包头市城市管理行政执法局 关于印发冬季“创卫”市容环境 整治工作实施方案的通知
各区执法分局（局），直属各单位：
按照市“创卫”指挥部工作要求，市城市管理行政执法局决定从2011年1月1日起至3月31日开展为期3个月的市容环境专项整治活动。现将《冬季“创卫”市容环境整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年一月四日
冬季“创卫”市容环境 整治工作实施方案
为以更加整洁优美、规范有序、清新文明的市容环境迎接“国家卫生城市”复检，充分展示包头富裕、民主、文明、和谐的城市形象，按照市“创卫”指挥部工作要求，市城市管理行政执法局决定从2011年1月1日起至3月31日开展为期3个月的市容环境专项整治活动，同时对照《国家卫生城市标准》制定如下工作方案。
一、指导思想
以开展冬季“创卫”为抓手，坚持标本兼治、重点带动的方针，全面落实城市管理精细化工作要求，力争通过集中整治，使全市市容环境得到明显提升，城市面貌得到切实改善，实现城市管理从粗放管理向精细管理、事后管理向超前管理、静态管理向动态管理转变，充分展现“整洁宜人、亮丽和谐、规范有序”的城市景观。
二、整治目标
通过规范清理、疏堵结合、有序引导和强化监管，集中对市五区（含稀土高新区）道路、车站广场、重点场所、步行街、城乡接合部的市容环境进行全面清理整治，集中开展占道经营、城市“六乱”、户外广告等专项整治，迅速掀起冬季“创卫”市容环境整治高潮，使市容面貌在短时期内有 2 大幅提升。
三、主要任务及标准
按照统筹兼顾、突出重点、以点带面、分步实施和治理、巩固、提高的总体工作要求，对照《国家卫生城市标准》，重点做好以下四个方面的工作：
（一）清理占道经营。
1.清理整治马路市场。严管道路和监管道路禁止设置，规范管理道路设置的应退出十字路口30米，严格按规定时限开市、撤市，杜绝摊点外溢或零散摊贩售卖现象。对于未备案自发形成或现有集贸市场周边的违规马路市场，坚决予以取缔。同时要对春节期间临时年货市场进行合理选址，规范管理，禁止随意设置。
2.清理整治无证无照占道经营摊点。加大查处整治的力度，严管路、监管路坚决清理取缔，规范路出现的，应疏导进入临时市场。沿街摆卖和“五小”摊点（即：修锁、修自行车、修鞋、配钥匙、缝补衣服）确需设置的，应合理规划，全面规范。严管路全段和其他道路交叉路口各方向100米范围内禁止设置。其他道路、区域经核准同意设置的，摊点应退出盲道或道路侧石1.5米以外（不得占压盲道）。
（二）规范店招及户外广告。
根据户外广告规划，对市区道路及110国道经批准设置的户外广告进行整治规范，凡未按规定办理审批手续的或经批准设置但手续不完整的和超出批准期限和范围的（含公益 广告改为商业广告的）户外广告，一律限期拆除。道路两侧、社区出入口擅自设置的违规墙体广告要及时拆除，对经过有关部门审批但广告版面破损、脏污的要求产权单位及时更新、撤换。加大对店招标识的监管，按照《包头市店招设置和迎街外立面装饰装修管理办法》做到符合设置规范要求，保持整洁美观，亮化设施完好。
（三）集中开展城市“六乱”专项清理。
对乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等影响市容市貌的“六乱”行为进行集中整治，加大道路两侧、城乡接合部巡查频次，做到及时发现，及时处置。特别是车站广场、重点场所、步行街要重点看守，做到无纰漏、无盲点、无死角。实施“窗明透亮”工程，全面清理沿街店铺橱窗上擅自设置、悬挂、张贴的广告、装饰物品。对违规悬挂、设置的条幅布幔、落地灯箱等一经发现立即取缔，进一步净化视觉空间。
（四）集中清理整治沿街两侧“野广告”。
加大对“野广告”的执法查处力度，统一处罚尺度，对违规电话号码要通过电信部门坚决予以停机或利用短信信息平台提示限期清理。对主要道路、各类设施上存在的 “野广告”要督促设施产权单位或专业保洁公司及时清除，保持市容整洁。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（1月1日－1月5日）。各区执法 分局、各直属队要按照实施方案迅速召开会议广泛发动，充分利用广播、电视、报刊等宣传工具，大力宣传开展市容环境综合整治的目的、意义和要求，营造一个上下联动、齐抓共管、全民参与的城市市容综合整治环境和舆论氛围。
（二）集中整治阶段（1月6日－3月15日）。要按照整治行动实施方案明确的整治范围、内容、标准，精心组织，周密部署，相互配合，克服困难，真抓实干，充分调动各方面的力量，在时间紧、任务重的情况下，确保整治任务高标准完成。
（三）自查自纠阶段（3月16日－3月25日）。在此期间，查找存在的问题，对难点问题，采取有力措施，集中人力强制执行，进一步巩固城市市容环境综合整治成果，建立长效机制，严防回潮反弹。要通过加强巡查、定点值守、联合执法等措施，确保整治工作得以巩固。
（四）总结评比阶段（3月26日－3月31日）。总结评比采取实地查看、随机暗访、新闻单位跟踪报道的方式进行，表扬先进，批评落后，对先进单位和个人予以通报表彰。
五、工作措施
（一）加强组织领导。为确保冬季“创卫”市容环境综合整治行动顺利进行，市局成立由局领导班子主抓，各科室、各直属大队主要负责人及各分局主要领导组成的专项整治领导小组。要求各执法分局也要成立相应的组织机构，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，并明确具体工作部门，在全系统形成统一指挥、调度顺畅的工作机制。
（二）强化监督考核。各分局、市局直属各大队作为此次集中整治行动的责任主体，要强化工作的紧迫感、责任感，同时，结合自身工作实际，认真梳理存在的问题，科学安排执法力量，按照市局领导小组的整体工作部署，将整治任务和责任进行层层分解并落实到人。为确保此次整治活动的各项任务能够得到有效落实，市局将定期发布需要整治的街路及点位。
（三）改进执法方式。在集中整治过程中，各单位要切实转变观念，改进方式方法，牢固树立执法服务的工作理念，克服厌倦情绪，发扬连续作战工作作风，确保各项工作圆满完成。在执法工作中，要做到处罚与疏导相结合、管理与服务相结合，及时解决问题，化解矛盾。同时，要积极探索利用非处罚手段解决违规问题，提高行政执法服务水平。
（四）注重整治效果。整治期间各分局、大队要组织30-50人的执法队伍，每天在辖区内开展反复滚动的执法巡查，以强有力的执法手段维护市容环境面貌，同时要充分发挥基层中队的基础作用，全方位提高行政执法日常监管能力和水平。
（五）强化舆论宣传。要高度重视舆论宣传工作，积极邀请新闻媒体对集中整治行动进行宣传和报道，主动接受舆论监督，为推动整治工作的顺利进行营造良好的社会氛围。同时，要积极配合市“创卫”指挥部的工作，按要求圆满完 成各项工作任务。
滦南县城乡规划局
2012年5月3日
按照县委、县政府关于创建省级文明县城的工作部署，我局立足打造“中等城市、生态滦南”，深入开展规划上水平活动，全力推动创建省级文明县城工作。
一、认真落实规划提升工程
年初以来，我局积极筹备《滦南县城市总体规划（2010-2020）》上级审查工作，先后通过了市规划局、市长联席会和市规委会审查，并按审查意见进行了修改完善。4月8日，将规划草案在我局门户网站和县行政服务中心同时进行公示，广泛征求社会各界意见建议。按规划，我县的城市性质为“唐山沿海商贸流通中心、装备制造业基地、滨水生态园林城”。到2020年，城市人口达到35万人，城市用地规模40.4平方公里，其中建设用地规模38.22平方公里。
二、强力推进立面改造
一是在工作队成立后，及时将改造地段的地形图、现状图片等资料提交给各工作队，并召开专题会议，向各工作队详细介绍了规划构思；二是与各工作队始终保持密切联系，就工作开展深入交换意见，并为其提供全方位的规划指导；三是邀请设计院工作人员携带设备来我局办公，利用一周的时间与各个工作队进行面对面的交流，现场修改完善立面改造设计方案。四是安排工作人员专程赴天津设计院审查立面改造方案，督促设计单位加快进度。
三、严格规划审批管理
对照2012年重点水利交通城建等基础设施项目和第一批重点产业项目任务书，主动与各项目业主进行了对接，督促其高标准编制规划设计方案；对提交的规划设计方案从建筑风格、立面效果、公建配套、相邻关系等方面严格审查把关，加强规划引导, 着力打造舒适宜居的人文生态城市。
四、加强专项规划巡查
对县城施工围挡、大型户外广告设置以及主要道路、公园广场、商场超市等的无障碍设施建设情况进行巡查，同时对建筑物色彩使用情况开展了专题调查。对巡查中发现的盲道与设计标准不符、盲道被占用等问题进行了及时汇总上报。
五、加强机关管理和干部职工文明教育
形成了每周五集体清扫单位公共卫生制度，营造了干净整洁、温馨舒适的办公环境；注重加强对全体干部职工的文明教育，号召广大干部职工说文明话、做文明事，营造崇尚文明的良好氛围，提高工作水平，转变工作作风，为我县早日实现省级文明县城的目标贡献力量。
三、下步打算
1、积极筹备县人大对《滦南县城市总体规划（2010-2020）》的审查审议工作，以及该规划的市政府报批工作。
2、以繁荣、舒适，提品位、出特色为目标，立足打造中等城市，对北河新区尚未定稿的详细规划设计方案进行回头看并进行必要的修改和完善，使水、城交融，人工环境与自然环境二者更和谐。
3、进一步梳理老城区详细规划设计构思，编制老城区控制性详细规划，通过优化公建设施资源配置、合理安排绿地广场等公共活动空间，因地制宜确定开发强度，为实现功能更新、改善
人居环境、保持改造的可持续性奠定基础。
4、严把规划审查关口，加强规划监察，实现高标准设计、高水准建设；充分挖掘地方特色，塑造精品工程，着力推进城镇建设上水平、出品位；在规划建设中，按照中等城市的标准配建公共设施和基础设施，提升承载能力，打造舒适宜居的人文生态城市。
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