中职学校食堂经营管理方法探讨
摘 要：学校食堂是为师生提供餐饮服务、确保学校教学工作正常开展的基本环节，优化食堂经营管理模式有利于深化学校后勤改革，也是中职学校进行整体改革的重要内容之一。阐述了中职学校食堂经营管理方式改革的目标，分析了当前几种不同的食堂经营管理方式和存在的问题，探讨了推进食堂经营管理改革的相应措施。
关键词：中职学校;食堂经营管理;改革目标
在中职学校食堂管理过程中，要坚持全心全意为师生服务的宗旨，加大食堂管理工作力度，引进新的管理理念，改革原有的经营机制，推动学校后勤社会化改革，不仅能减轻学校财政负担，还能避免出现学校食品安全事故，确保全校师生的食品安全卫生。食堂工作者需要提高责任意识，学校在食堂管理工作中需严格要求员工，培养一支专业素质过硬、工作兢兢业业的后勤职工队伍。
一、中职学校食堂经营管理模式改革的目标
1.精益求精，争取零缺陷的工作目标
食堂经营管理力求零缺陷、科学管理，努力创建绿色食堂，在卫生安全、操作服务方面力求做到最好，严格按照规章制度进行操作，不能有失误，高标准、高要求。
2.树立一流食堂品牌，提供人性化服务
食堂管理应实行岗位责任制，在食堂工作各个环节明确职责范围，责任到人，强化职工责任意识，严格原材料出入库管理，严格设备管理，让食堂运作井然有序。在食堂管理过程中应倡导微笑服务，员工提供人性化优质服务，鼓励员工爱岗敬业，用认真的态度服务顾客，真正做到以人为本，用心服务全校师生，促使食堂员工与师生之间的关系更加融洽。
3.从细节着手提升食堂服务质量，让学校放心
食堂服务要从细节抓起，食堂工作每一个环节都要做好，用细节优化带动整体管理水平的提升。降低成本从细节抓起，从小事着眼，培养师生用餐勤俭节约的习惯，坚持不懈，切实做好食堂管理工作，倡导奉献精神，鼓励食堂全体职工通过日常工作实现自我价值，确保食堂食品卫生安全。
二、当前中职学校食堂经营管理模式分析
1.学校自己经营
学校自己经营食堂，所有食堂工作人员安排、食材采购、加工、销售食堂管理都是学校一手承包，这种食堂经营管理模式有利于食堂福利化，保障服务无偿化，降低师生的饮食开销，确保食品卫生安全，但是缺乏竞争机制不利于食堂管理水平和服务质量的提升，容易导致食堂菜色品种减少，饭菜质量较低，食堂难以为全校师生提供优质服务。
2.学校食堂实行微利承包
中职学校的不同食堂实行微利承包，不同食堂之间单独核算成本，学校控制毛利率，鼓励不同食堂之间展开竞争，食堂员工工资福利根据营业额情况来发放，激励机制的引进可以调动食堂员工的工作积极性，提高服务质量。
3.学校经营与私人承包相结合
中职学校部分食堂由学校经营，部分食堂交于私人全额承包，是探索食堂私人全额承包是否可行的过渡阶段。私人经营承包食堂的服务主动性和服务质量都高于学校经营的食堂，私人经营的食堂会花精力去迎合师生的口味喜好，提高服务质量，增加饭菜的花色品种，提高师生的满意度。
4.引进饮食公司托管经营食堂
中职学校可以引进规模大、信誉好的饮食服务公司，采取托管的形式让饮食服务公司经营食堂，这种经营模式相对科学，饮食服务公司自身拥有科学完善的管理制度，不需要学校再投入过多精力进行管理，经营程序较规范，员工整体综合素质较高，卫生意识、食品安全意识较强，对学校管理工作配合度较高。
三、强化中职学校食堂经营管理的相应措施
1.优化食堂经营管理模式
学校食堂管理需要坚持社会化经营的宗旨，引进新的管理理念，实行新的经营机制，社会化经营有利于减轻学校经济负担，通过社会提供服务提高食堂服务质量和运行效率，确保食品安全卫生。在高校食堂社会化改革的趋势下，可以提倡自主经营，在食堂管理中引进企业化管理等新的管理模式，在这种管理模式下，要坚持保障食品安全、全心全意为学生服务的宗旨，提高服务的主动性和服务质量，努力提高饭菜质量，保障学生的营养需求和身体健康。
2.提高学校食堂经营管理水平
中职学校制订食堂招标方案时，投标商不仅需要严格执行食品安全相关法律法规和行业规范，还应该落实学校在招标前制订的各种规章制度，让学校食堂经营管理整个流程都有章可循，学校也应建立健全相关的监督制度，让学校食堂管理趋于制度化、标准化、科学化，规范承包者的日常经营活动。食堂应严格把好卫生预防关，食堂从业人员必须持有健康证，具有良好的卫生意识和习惯才能上岗，严格把好饭菜价格及品种关，组织食堂管理员定期对饭菜成本进行检查核算，防止饭菜价格虚高，增加饭菜品种，还应加强对食堂从业人员食品卫生安全教育和培训工作，建立有效的奖惩机制，切实提高食堂经营管理水平。
中职学校食堂经营管理改革的目标是建立零缺陷绿色食堂，精益求精，树立一流食堂品牌，提供人性化服务，满足师生需求，让家长安心，让学校放心。学校食堂为强化经营管理，必须优化经营管理模式，学校公开招标，引入竞争机制，择优选择，自主经营创新管理，以服务学生为主，把好食品安全关，规范食堂经营，提高经营管理水平。
参考文献：
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编辑 张珍珍
作者：黄育德
摘 要 学校食堂是教师安心工作和学生认真学的后勤保障，食堂经营者应采用科学的经营管理方法，以服务师生为指导思想，把食堂办成老师和学生满意的食堂。
关键词 学校食堂 经营管理 师生满意
学校食堂是为教师和学生提供就餐服务的一个部门，是教师安心工作和学生认真学习的后勤保障。但笔者经常听到一些老师反映学校食堂伙食不好，學生宁可在宿舍吃方便面、火腿肠等零食也不去食堂就餐等问题，学校食堂和学生之间的矛盾越来越突出。学校食堂经营者必须搞好食堂伙食，让教师和学生满意，使食堂办得有声有色，从而达到双赢的目的。因此，学校食堂的经营者必须加强食堂的经营管理。
1 明确为师生服务的思想
教师和学生是学校中的主体，学校食堂的生产经营者应树立全心全意为师生服务的思想，俗话说“民以食为天”，如果不能让学生和教师在校期间吃饱吃好，就会导致学生上课无精打采，教师也不能以饱满的精神状态去工作。而且，学生正处于长身体的时候，如果在校期间吃不好，就不能获取足够的营养来保证生长发育的需要，也必将会影响学生的学习效果，导致学习成绩下降。因此，学校食堂的生产经营者必须明确为师生服务的思想。
2 科学合理地编排和制作菜单
菜单是食堂提供菜肴的目录，是向学生传递饮食信息的主要工具。它是食堂经营管理的重要依据，也是重要的营销工具。
(1)学校食堂菜单应选用循环菜单。菜单的种类很多，有固定菜单、循环菜单及综合运作菜单。学校食堂一般选用循环菜单。循环菜单是按一定的周期循环使用的一套或几套菜单。这种菜单适用于学校、医院、企事业单位食堂等就餐客人较为固定的场所。使用循环菜单，食堂必须按照预定的周期天数制订一套或几套菜单，即周期有多少天，这套菜单中就应该有多少份各不相同的菜单，每天使用一份，当这套菜单从头至尾运行一遍，即为一周期，然后周而复始。学校食堂使用循环菜单的周期一般以两至三星期左右为宜。周期太短，会使学生感到很单调;周期太长则食堂必须贮存大量的食品原料，循环使用的菜单越多，采购和保存的工作量与成本就越高。而且对烹饪加工生产人员的技术要求更全面，或者所需的厨师队伍庞大。
(2)灵活选择菜单中菜肴的品种。循环菜单中菜肴品种的选择非常重要：首先，要注意季节的变化，一年四季中，市场上菜肴原料的品种是千变万化的，现在虽然有大棚蔬菜，有些菜肴原料一年四季不缺，但是还应该根据季节的变化不断地更新菜单上菜肴的品种，使菜单充满生命力;第二，要注意菜肴原料种属的多样性，一份菜单中，菜肴原料种属不能太单调，应有各种各样的蔬菜和丰富的禽类、畜类及水产品原料，这样才能满足不同层次学生的多种需求。
(3)菜单中菜肴的烹制方法要多样化。菜单中菜肴的烹制方法多样化，一方面能丰富菜肴的品种，另一方面能满足学生的多种需求。菜单中烹法的选择要注意：首先要选择便于操作的方法，例如，炒、炸、烧、烩、蒸等方法，制作方法太复杂，所需人工和成本就会增加，不太适合学生的消费水准;其次要选择学生喜欢的烹法，例如炸这种方法制作出的菜肴色泽金黄，外脆内嫩，香味扑鼻，就很受广大学生的欢迎;第三要选择厨师较拿手的烹调方法，这样才能保证菜肴的质量。
(4)菜单中菜肴的口味要丰富多彩。菜肴的口味是菜肴的核心和灵魂，因此，菜单中菜肴的口味要富于变化，味可以分为单一味和复合味，菜肴口味的变化主要在复合味的变化，要充分利用食堂厨房内的调味品，调制出多彩的、深受学生欢迎的复合口味，例如麻辣味、怪味、蒜泥味、红油味、糖醋味等。
(5)菜单的摆放和设计要符合食堂的环境。首先，要注意菜单的放置位置，一般食堂都是将菜单挂在销售窗口的上方，笔者认为此法不妥，因为排队买饭菜时，学生人数很多很拥挤，学生要一边排队一边看菜单，而且菜单高高地挂在窗口的上方，在这种环境中学生对菜肴的选择就很不方便，因此应将菜单放置在学生方便观看选择的地方，例如食堂门口的墙壁上，这样学生一到食堂就能看到菜单，观看就较方便，同时也缓解了销售窗口那边排队的压力。其次，菜单上文字的大小、颜色、字体、编排等均应精心设计，其目的是引导学生对菜肴的选择。例如可将食堂当天的特色菜放在菜单的开始或结尾，这两个地方容易引起人的注意，从而达到促销的目的。文字的大小要便于学生观看，颜色要醒目，字体和编排要讲究艺术性，这样才能给学生以美的享受。菜名可写在活页上，便于更换和调动。
3 搞好原料采购
《随园食单》的作者袁枚曾说过：“大抵一桌宴席，买办之功居其四，司厨之功居其六。”足见原料的采购是多么的重要，食堂采购要抓好以下几点：第一，采购的原料必须新鲜，新鲜的原料才能制作出色香味形俱佳的菜肴。如果原料不新鲜，就会影响菜肴的质量，同时还会提高菜肴的成本，有时不新鲜的菜肴还会导致食物中毒。第二，采购的原料数量要充足，不能缺斤少两。充足的原料才能有足够数量的菜肴，才能保证对学生的供应。第三，采购的原料质量要符合要求。这里的质量一方面是指原料的品质要佳，另一方面是指采购的原料要符合烹调的要求，同样是一块猪肉，红烧肉要求选用五花肉，而滑炒精片则要求选用里脊肉，而且这两部位肉的价格也相差很大。第四，必须选用经验丰富和思想品质好的采购员。经验丰富的采购员是保证采购质量的前提，思想品质好的采购员是避免浪费，降低成本的关键。
4 紧抓菜肴的制作环节
菜肴的制作环节直接影响到菜肴的最后质量，因此要作为食堂运行管理的重要环节来抓。首先，要紧抓原料初步加工的环节。原料初步加工虽然很简单，但它将会直接影响菜肴的质量、卫生及菜肴的成本。第二，要紧抓原料初步熟处理的环节。初步熟处理做得好和坏，将直接影响菜肴的色泽、质感、口味及造型等方面的内容。第三，要紧抓正式烹调环节。正式烹调环节将决定菜肴的最终质量，每一个细节方面都不容产生差错。要求操作人员不得偷工减料，不得私自减少操作环节，严格按照规定的要求，一丝不苟地完成正式烹调环节。例如，烹制红烧肉时，投放调料时必须先用油将生姜和葱炒出香味后，才能投入肉块煸炒，等煸炒出油后，再加入料酒炒出香味，最后才能加入酱油和糖，并要求将肉炒至上色后才能加水，且加水时必须沿锅边加入，不能直接浇在肉上，以免冲淡肉块上的色泽。
5 适当进行促销活动
学校是封闭式管理，学生不能随便出入校门，这对食堂来说是有利的一方面，但南北两校都有两个食堂，这样就产生了竞争，因此食堂不能只埋头搞生产，而不管销售。应充分利用各种手段来搞好销售，增加食堂的销售量，提高经济效益。学校食堂的促销活动可以搞得丰富一点：(1)增加课间餐和夜宵，学生的活动量较大，需要大量的能量来补充消耗，增开课间餐和夜屑正可以满足学生的这一需求。(2)利用假日，为学开展一些套餐服务。现在的学生大多是独生子女，家长对他们疼爱有加，因此，他们在校期间的生活费和零花钱较充足，每当节假日或同学的生日，学生们常常会到校外的小餐馆去聚一聚。学校食堂可针对这一点，为学生办一些节日套餐、生日套餐等。一方面为食堂增加了利润，另一方面，学生在校内而不到校外举办这些活动，也利于学校对他们进行管理。假如学生在校外聚餐，往往会出现喝酒、抽烟、深夜不归等现象，但在校内就不会出现以上問题。(3)丰富供应品种。现在的学生家庭条件都较好，食堂不能满足于提供饭菜，要尽可能地增加供应品种。可从校外引进一些小吃、点心、饮料甚至西餐等，尽量扩大学生的选择范围，同时也可以降低生产成本。
6 全方位搞好卫生工作
食堂管理中卫生最重要，食堂卫生包括餐厅卫生和厨房卫生。餐厅卫生较容易做，难的是厨房卫生，厨房卫生包括操作环境卫生和个人卫生。厨房中油烟、污物较多，做卫生的环节也多，要求操作人员要不厌其烦地、认真地将卫生做好;其次是个人卫生，要求操作人员要勤洗头、勤剪指甲、勤洗澡、勤换洗工作服等。有些人认为只要将餐厅卫生做好了，就可以了。其实不然，餐厅是食堂的门面，搞好卫生固然重要，但厨房是食堂的心脏，厨房卫生搞不好，则做出的菜也可想而知。餐厅卫生再干净，只要学生看到厨房内部卫生不过关，他们就会自动地去其他食堂就餐。
7 科学地布置就餐环境
就餐环境除了卫生以外，还有色彩、布局等方面。食堂就餐环境首先要宽敞明亮，墙壁色彩以白色为好，显得较清洁，墙壁上可以搞一些小的点缀，如灯饰、挂图等，也可挂一些有关菜肴的宣传画，使学生感觉到一种饭店餐厅的情调。餐桌一般选用长方形的条桌，使学生感到简洁明快，不宜选用圆桌或方桌，圆桌或方桌占地面积大，不能充分利用空间。餐厅中可使用一些音响设备，在学生就餐时播放一些节奏较轻快的音乐，能提高餐座的周转率，增加食堂就餐人数。另外还可以搞一些营养与美食方面的宣传，吸引学生前来就餐。
8 加强对食堂工作人员的技术培训
要加强对食堂工作人员技能的培训，食堂菜肴的生产，要求操作人员必须具有丰富的烹饪专业知识和较强的实践动手能力，不能满足于会烧几十种菜肴就行了，还要能不断地创新和更新菜肴的品种。现在学生的口味要求较高，食堂不能以不变应万变，而要在变化中求生存、求发展。因此，可通过组织工作人员参加业余进修或内部人员比武等方法来提高人员的技术水平。
9 加强与学生的信息交流
学生是食堂服务的主体，食堂要经常与学生进行沟通和交流，可通过意见簿、班主任、学生干部或随机调查等途径不断上午听取学生对食堂的意见，及时改正工作中的失误，充分体现全心全意为学生服务的宗旨。
有些人认为学校食堂经营者注重的只是经济效益，不可能做到全心全意为师生服务，但笔者认为，作为食堂的经营者应该有长远的眼光，不能为一些蝇头小利去损害学生的利益，只有提供优质的服务，才能有丰厚的回报。
总之，食堂的经营和管理必须运用科学的方法和手段，以全心全意为师生服务为宗旨，才能取经济效益和社会效益的双赢。
参考文献
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[2] 邢颖.餐饮企业战略管理[M].高等教育出版社，2004：126-129.
[3] 唐文.餐饮管理[M].中国商业出版社，1997：100-120.
作者：赵福建
摘 要：食堂作为高校经营管理中的一部分。近年来，伴随着我国高校的不断扩张，食堂经营管理好坏随之成为了评判高校的标准之一。因此，提高高校食堂经营管理效率随之显得尤为重要。但从实际情况出发可知，大部分高校食堂经营管理现状都不乐观，管理模式中均存在有些许问题。因此，对高校食堂经营管理模式做进一步探讨十分必要。与此同时，本文将通过对该内容的分析，为今后高校的全面发展奠定良好基础。
关键词：高校食堂;经营管理模式;探讨
引言：在高校后勤改革中，食堂经营管理模式为不可忽视的内容之一。因深入探讨高校食堂经营管理模式不仅可优化食堂管理效率，减少高校经济负担，而且能够提高食堂的服务质量，让高校后勤工作得到改善。所以，必须注重对该内容的分析。然而，据调查可知，虽然高校意识到了这点，但实际的经营模式中仍存在有许多问题。而这些问题若不得到及时解决势必将影响到师生健康，甚至会给高校带来一系列的负面影响。由此可见，深入探讨高校食堂经营管理模式已迫在眉睫。针对该内容本文首先将指出经营管理模式中存在的问题，其次在给出具体的改善措施，以供参考。
1.高校食堂经营管理模式中存在的问题
虽然大部分高校都意识到了食堂经营管理的重要性，但高校现用的经营管理模式仍不理想，甚至存在有许多问题，主要可体现在以下三个方面：(1)公益性食堂规模较小。据调查统计可知，大部分高校的公益性食堂规模较小，甚至有的高校根本没有公益性食堂。当前，虽然高校经营式餐馆的总体用餐面积超过了学生大伙食堂的面积，但公益性食堂的用餐范围却非常小[1]。通常情况下，高校公益食堂大都由学生大伙食堂与教职员工食堂共同构成，其中，学生大伙食堂为主要的食堂。因这类食堂往往需依靠学校法人存在而存在，所以，食堂不仅缺乏独立民事主体资格，而且没有独立处置财产的权利。对于学生大伙食堂而言，其成立的目的在于为在校学生提供伙食服务。高校食堂的服务性质主要为辅助性服务。但站在总体角度可以来说，高校食堂仍然是將公益性作为主要服务目标，而其中的有偿性与经营性主要发挥的是调整与补充作用。如果此时高校过于朝向市场化发展，以盈利为主要目的，那么势必将使得高校食堂在物价与食品卫生方面产生一系列难题。因此，要想避免此类问题出现，在食堂经营的时候就必须保证经营性餐厅的正常存续，当然还需要适当增加公益性食堂的投入程度。正确处理经营性与公益性之间存在的联系。(2)缺乏硬件设备的投入。对于高校食堂而言，先进的硬件设施装配十分重要[2]。之所以这样说，其原因主要在于：好的硬件设备不仅能够提高食堂内部的工作绩效，而且能够保证食品的安全性，能够把服务育人的特征体现出来。然而，当前大部分高校食堂在硬件设备的配置上都还不够完善，即便食品检验工作以及蔬菜农药检验工作等的生产已经投入得比中央厨房的都多，但仍没有达到百分之百的投入，所以还需增加硬件设备在食堂的总体投入力度。只有这样才能在最大限度上保证食堂内部的食品安全。(3)食堂工作人员的业务水平较低。通过有关调查我们可发现，高校食堂工作人员的工作效率与业务水平普遍较低。主要可表现在以下几个方面：首先，高校食堂内部严重缺乏完善的编制体系，工作人员数量不仅多，而且工作人员的整体学历较低。以某高校为例，通过对高校的深入调查我们可知，高校食堂总的员工人数有344人，虽然人数不多，但没有在编的人员却很多。再加上工作人员整体学历与素质并不是特别高，所以很容易影响到食堂的经营管理。其次，高校食堂中的等级员工占比较低。高校食堂管理质量要想得到提升就必须配备具有一定等级的厨师[3]。然而事实却是很多高校在食堂管理中缺乏等级厨师，导致食堂经营管理效果不理想。
2.高校食堂经营管理模式的措施
由上述可知，做好高校食堂经营管理模式十分重要。面对上述所描述的问题，可从以下几个方面改善管理模式。首先，注重物质在食堂管理方面的支持。为了让高校公益性的食堂延续下去，政府部门就需加强食堂的资金支持，并且需要保证投入资金的专用性，也就是将有限的资源留给一定的目标进行享受[4]。通俗而言就是，让高校学生享受公益性食堂带来的福利。当然，有关部门也可将对应的财政费用直接补给学生，在体现资源独占性的同时，保证政府财政补贴的实施，避免因监察不当导致的费用无法落实到公益性食堂事件发生。其次，需要完善税收举措。我国税务总局之前在有关经营高校学生公寓与食堂有关税收政策的通知中曾明确指出了高校食堂为师生服务产生的费用收入与免收营业税。对此，高校在食堂经营管理上不需要订立这项政策的长时间的落实规划，只需要按照高校食堂发展采取持续调节，提高税收免征政策。最后，需要采取严密的措施保证食堂饮食的安全性。在此过程中必须坚持以预防为主的方正，明确归口管理部门，安排专人负责食堂管理。从组织领导到从业人员都要有岗位职责，做到责任到人，加强监督指导。具体需做到以下几点：1.严格把关采购。肉类需要经过学校考察合格之后才能送货上门，食堂管理人员需要对进入学校的原料与食品进行严格的检查，保证食品无毒、无害。2.对食品加工进行严格的把关。要求食堂商品承包人员必须配备齐全的食品加工设施，并且按照有关规定操作设备，定期清洗这些设备。在对特殊食品进行烹饪的时候，应加强对烹饪的监督，避免因不熟导致的食物中毒。3.做好食品销售的把关工作。坚持对每天销售的食品进行抽查，抽查的时候不得低于二百五十克。对于食堂每顿剩余的饭菜必须进行冷藏，在销售之前需要进行高温处理，并在保证食品没有变质的情况下进行二次销售[5]。当然，还需要对餐具进行定期消毒，杜绝应用没消毒的餐具。
结束语：总而言之，高校食堂经营管理的重要性不可言喻。通过上述分析可知，面对食堂经营管理模式中存在的问题，食堂管理人员可从加大物质支持以及保证食堂安全等方面着手。提高食堂经营管理效率，促进高校今后发展。
参考文献：
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(武汉大学 430072)
作者：刘淑静
公司食堂经营管理运行模式
为了进一步加强公司食堂科学的管理，保障正常运行，改善膳食质量，提高服务水平，保障广大员工身体健康，更好的为员工服务，结合食堂的实际，特制定本方案。
食堂管理指导思想：以员工的身体健康和公司的需要为本;尊重员工的饮食习惯;力求达到科学配餐，营养配餐，提高膳食质量;坚持预防为主，确保员工饮食卫生安全。
公司食堂作为企业重要的后勤部门，其存在的意义在于保证员工膳食安全与质量，让员工“吃得起、吃得饱、吃得好”每一餐。食堂膳食的好坏直接影响到员工工作的积极性及企业的生产效益。
在目前企业需要大量引进和稳定员工队伍的情况下，一个运作成功的食堂对稳定和吸引人才、降低公司成本、提高公司生产经营效率、降低企业食品安全事故具有重要的作用。
鉴于公司食堂2013年下半年正式投入使用，综合管理部重点从控制菜品质量、节约公司成本、提高用餐效率、确保安全卫生等方面着手考虑公司食堂的运行模式，意在加强食堂综合管理，进一步做好后勤保障工作
一、 指导思想 员工食堂是员工在工作过程中的生活保障，在饮食安全卫生的前提下，以低利润水平，高质量的服务在公司的领导和监督下服务好员工生活，服务好整体工作，计划聘请具有经营企业食堂的专业管理公司入驻，在不增加成本费用、不增加员工负责的基础上，增加花色品种、增加服务项目、提高饭菜质量。
二、总体经营目标
1、切实保障所有员工的生活，按日平均300-400人就餐水平配置经营规模，并能满足极端就餐量500人的需求。
2、满足高、中、低三个不同等次家庭收入的员工就餐需求，员工一天三餐，早餐标准不高于2元(一主一汤一菜)，中、晚餐标准不高于6元(一荤两素一汤加米饭或面食)，另外员工可以点菜(小炒菜)，价格标准控制在5—10元。为保证最低需求，采取自愿消费的生活标准，以满足所有员工的生活需求。
3、水、电、天然气核定一定的用量，在核定量以内免收费用，超过部门按价收取费用。
4、设备及押金收取按照5—10万元，合同期满后无损坏全部退还，有损坏视情节扣除相关费用。
5、合同签订3年，期满后若继续承包，优先支持合同期满方签订。收取风险抵押2万元，如中途未经我方同意中止合同，罚没风险抵押金。
五、食堂工作流程管理:
1、制订菜单。承包方管理人员根据市场、季节、营养等综合因素制定下周食谱及菜单,交后勤主管审批后,在周五中午前予以公布，员工可就菜谱向后勤主管提出意见，后勤主管评估员工意见后可要求更换菜品。
2、采购。食堂采购由承包方自主采购，但必须保证渠道合法、安全，必须到持有卫生许可证的经营单位采购食品，到相对固定食品采购的场所，并按照国家规定索证，以保证质量。禁止采购以下食品：①腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品;②末经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品;③超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。我方食堂管理人员对承包方采购食品检查验收。
3、饭菜加工。食堂供餐时间为11：30到12：30，分批吃饭，每批20分钟，每餐饭菜必须在就餐前10分钟准备好。炒菜要求必须少量多次，加工后的饭菜要注意保热、保洁。
4、就餐。就餐期间承包方管理人员要协调好食堂内部事务，负责打菜的职工要固定窗口，打饭菜数量要符合规定，人员配备充足，保证打饭快速有序。要根据就餐情况及时调配饭菜,如有饭菜不足情况要及时采取措施。
5、餐后清洗、清理与打扫。餐后要对餐桌、厨具、餐具进行清洗,消毒，并分类放在固定位置，厨房、餐厅进行打扫、冲洗;对剩余饭
菜进行处理。
7、每周五要进行厨具、餐具的清洗及厨房、餐厅及周边环境的大扫除。
六、食堂工作制度:
1、食堂工作人员按规范程序招聘、录用,按时上、下班,坚守工作岗位。所有食堂工作人员必须社会背景清楚，身体健康。所有食堂工作人员必须到公司备案，提供健康证明。更换、补充人员必须经过备案。
2、养成良好的工作习惯,各种厨具、餐具要固定放置,使用完毕后及时放回原处,各种物品不随处乱放。
3、爱护公物。使用锅炉、压面机等械具要严格遵守操作规程,清洗餐具、厨具要细心细致。
4、做好食堂安全工作。操作要严守操作规程,生熟食品及加工用具要分类置放,防止污染;食堂无关人员严禁进入厨房及保管室;易燃易爆物品要按规定放置,杜绝意外事故的发生,食堂工作人员离开厨房前,必须将厨房各种食品放置好,关好门窗,检查各类电源开关、设备、炉灶等,做好防火、防盗、防毒工作。
5、做好食堂卫生工作。工作期间必须穿工作服,注意做好食品卫生,餐具卫生,环境卫生,个人卫生工作,如有咳嗽、腹泻、发烧、呕吐等疾病,应向食堂管理人员请假,离开食堂工作岗位。
6、食堂工作人员要服务规范、语言文明,工作期间不打闹、不与员工争吵。
七、食堂卫生制度:
1、不购买不新鲜食品,严禁购买及使用腐烂变质的食物,以及其他感官性状异常食物。
2、要做到生品与成品、熟品相隔离,成品与半成品相隔离,食品与杂物相隔离。冷藏时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离。
3、食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘,以避免杂物混入食品。
4、隔餐食物如可食用,必须经过回锅加热。
5、各种调料不宜久置,装盛调料各种器具应经常洗涤。 (一)餐具、厨具卫生
1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗,保持厨具的清洁。餐具用后要一洗二刷三冲四消毒四类。
2、厨具和餐具要固定摆好。 (二)环境卫生
1、要经常性打扫和清洗食堂地面,做到地面无杂物和积水
2、储藏室要保持干净、干燥和通风,储藏间不得存放其他杂物及个人物件,物品存放要离地,隔墙,分类。
3、对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶,垃圾堆要经常性清理,预防细菌感染食物
4、对存放厨具,餐具的各个角落要经常抹洗。 (三)食堂工作人员个人卫生
1、食堂工作人员要做到"四勤"勤洗手,剪指甲;勤洗衣服,被褥;勤洗澡,理发;勤换工作服。
2、在工作前及处理食品原料后、便后要用肥皂及流动清水洗手,直接用手接触入口食品之前(如抓粉条,切菜,加工面粉等)应用热水消毒。
3、不得在食品加工期间及销售食品前抽烟,不正对食品咳嗽、打喷嚏,不随处吐痰。
八、监督与管理 1.成立膳管会。定期对食堂卫生及饭菜质量进行监督。 2.强化员工监督。设立食堂职工监督栏。定期做问卷调查。通过听取员工意见，汇总后向承包方发出整改通知，承包方必须响应，并提交整改措施，由后勤主管监督执行。
3.、每月进行一次食堂工作考核,考核内容包括食堂工作人员工作态度,食堂管理制度执行情况等相关事宜。
4、承包方人员必须遵守公司管理制度，人员、车辆、物资出入门检查登记，未经公司有关部门同意，不得携带物品出厂。
九、奖惩
1、食堂工能认真履行职责,无工作失误，饭菜质量好，员工满意度90分以上的，膳管会考核后酌情给予200元-2000元奖励。
2、承包方如在经营期间有下列情况之一，公司有权终止合同，并罚款2000-5000元。
①如因食堂内部管理不善，无法保证向员工提供规定的伙食标准。
②员工对承包方提供的服务强烈不满，严重影响公司正常工作的开展。
③不服从管理，态度恶劣，影响食堂整体形象，员工对伙食严重不满，多次提出未整改。
③不履行合同条款，有严重违法经营行为或严重违反食品卫生法和违反公司有关规定。
3、出现食物中毒现象,承包方应承担所有责任。
一、供餐类型
接待包间：负责为参观领导、公司客户、合作伙伴、重要客人等提供就餐服务。
职工餐厅：负责为公司员工提供就餐服务。为非经营性、福利性的食堂。
二、运行模式
主要有外包和自办两种模式。
1、外包
就是公司将食堂的经营权委托社会团体或个人管理的一种经营方式，其主要形式有完全承包、有限承包、餐饮公司托管三种。 (1)完全承包，即食堂整体承包，就是把食堂经营权以公开招投标的方式对外转让，承包单位自主运营和管理，公司不参与日常管理，食堂一切费用均从饮食销售中盈取。公司对进菜、配菜、营养搭配、服务水平及卫生状况等进行监督，有权要求承包单位及时整改。公司设备租赁给承包单位，由其使用并保养，公司与其签订合同规定多份工作餐的价格，员工打卡就餐，超过定额部分自己承担，结余部分可以提取余额。水电费的承担也可以双方协商确定。其优点是：公司结算方便，同时也可以减少很多人力物力资源。 其缺点是：工作餐质量受成本和利润的影响，从而很难控制。不适合公司目前纯福利性食堂。 (2)有限承包，也叫半承包，食堂的劳务和管理由托管单位输出，其费用定额包干;所有工作餐的原料由公司专人负责采购，设备保养及水电费由公司承担。合同中价格结算以制作的份数来结算。此模式需设立食堂专管机构。
其优点是：结算相对简单，有利于食堂财务管理和饮食质量的保障。 其缺点是：专人采购要增加人员费用，并且监督机制要跟上。招标公司由于采购被控存在困难。同时不便于食堂成本控制，比较容易造成浪费。
(3)餐饮公司托管，就是委托有一定资质的餐饮公司或后勤实体经营管理公司食堂。食堂的劳务和管理由托管单位输出，其费用定额包干;饮食制作由托管单位灵活安排，使用的原材料由托管单位采购，支出的费用按标准、数量定期划拨，定期接受审查、审核。 其优点是：经营服务水准比较专业、花色品种较多，承担风险系数小且有利于成本控制。结算方便，可以减少很多人力物力资源。
其缺点是：不利于饮食质量的保障。
2、自主经营
就是公司招聘相关人员，负责食堂的所有工作。
优点：能全面掌握食堂运作状况，了解并控制成本。对工作餐的质量能很好的控制。
缺点：增加了人员编制，相关的人工成本也随之增加。财务核算比较繁琐，监督收支工作也比较重要。与后勤管理社会化的发展趋势相违背。
三、食堂自主经营成本分析
1、公司10月份—12月份用餐人次及费用 月 份
用餐人次∕月
费用
(元)
没人次扣除1.5元当做管理费用 7元∕人∕次 3元∕人∕次 4元∕人∕次 6月份 8550 4990 0 86776 20310 7月份份份份 21173 640 2500 187538 36469.5 8 44214 0 9517 341994 80596.5 9 51554 0 12402 383773 95934 10 25307 0 2617 187620 27924
月月月合计 150798 5630 27036 118770
126123
4平均值 30159.6
1126
5407.2
237540.2 52246.8
通过对公司6月份—10月份用餐人次及费用的汇总分析可见，若将每人次7元标准中的1.5元当做公司自主经营的管理费用，公司平均每月可有5万元左右作为支付食堂工作人员薪酬等费用。根据食堂就餐人员与工作人员配备比例{100(人)×4﹪(服务人员)=4(人);500(人)×3﹪(服务人员)=15(人);1000(人)×2.5﹪(服务人员)=25(人);1000(人以上)×2.4﹪(服务人员)=24(人)｝，公司食堂自主经营需要工作人员在40人左右，以目前的就餐人数产生的平均每月5万元的管理费用，不足以支付食堂工作人员薪酬等费用。
2、食堂自主经营组织架构图及所需人员
厨师长(1人 工资：5000—7000元∕月) 1. 负责安排及监督厨师和厨工的日常工作。 2. 负责编写每周食谱及伙食的调配。
3. 负责接待包间的炒菜安排工作，及紧急炒菜任务。 4. 负责协助饭堂主管验收所到厂的食品原料的质量与数量。
分管领导 综合管理部
食堂负责人
采购
主食 副食 清洗 财务
5. 负责每天领导全体人员按标准搞好各区域清洁工作。 6. 负责掌握当天菜的份量，菜不够时能及时补菜并保证不断餐。 7. 负责控制成本，减少浪费。
8. 负责饭堂主管不在时行使饭堂第一行政权力。 9. 完成上级交给的其它任务
食堂厨师(8人 工资：2500—3000元∕月 共计：20000— 24000元∕月)
1. 负责食品摆放、配菜、炒菜、盛菜等工作。 2. 负责控制好菜的份量，缺菜时及时补菜。 3. 负责控制成本，节约燃料、节约食品物料。 4. 负责每天搞好各区域清洁工作。
5. 负责每天对原物料进行接收、贮存、保鲜。 6. 负责编写每周菜单。 7. 完成上级交给的其它任务。
食堂厨工(24人 工资：1500—1600元∕月 共计：36000—
38400元∕月)
1. 负责餐具、用具的清洗消毒、洗菜、蒸饭、切菜、端菜、分菜、清理剩菜等工作。 2. 负责每天搞好各区域清洁工作。 3. 完成上级交给的其它任务。
采购员(3人 工资：2000元∕月 共计：6000元∕月)
1、负责原材料的采购工作。
2、完成上级交给的其它任务。 财务(2人 工资：待定)
1、负责报表设计、票据准备、库存盘点、现金收取及保管。
2、完成上级交给的其它任务。
高校食堂管理模式
改革食堂管理模式，转变食堂经营机制，是高校食堂社会化改革的重要内容。酒店管理公司从实际出发，主动应对学校后勤改革与发展过程中的新情况新问题，从推行目标管理、引进特色窗口、实行准入机制、导入监督链条、创新大众菜肴等方面进行一系列改革，从而使学校后勤饮食管理和服务提高到一个新的水平，为创建政治后勤、效益后勤、教育后勤、和谐后勤作出了积极贡献。
一、转变管理模式，理顺管理体制
2016年9月，在充分酝酿和论证的基础下，站在学校和集团可持续发展的高度，酒店管理公司对高校食堂管理模式进行重大调整，从“办”伙食转变为“管”伙食，对各学生食堂实行目标管理。通过饮食管理模式调整，能减少管理人员5名、运输车辆1台，有效地降低了管理费用和运行成本。预计2017年较2016年实际支出减少30万元，酒店管理公司将节约下来的经费，全部用于食堂平抑物价。我们坚持以科学发展观为指导，以创建师生满意的饮食服务为宗旨，以服务教学、科研和师生生活为目标，努力转换职能，切实加强对各食堂经营管理的监督和指导，不断完善各项内部监控机制，从采购管理、服务质量管理、财务管理、食品成本核算与价格管理、劳动管理、卫生与安全管理等六个方面完善食堂管理办法，制订科学合理的服务考核和顾客满意度评价体系，加大检查范围和监控力度。管理模式转变后，食堂成了拥有用人自主权、分配自主权、经营自主权的经济实体。食堂可以自主决定物资采购、经营品种、经营方式、菜肴定价、用工制度、分配方式等事项，并承担相应责任。食堂与酒店管理公司之间是目标管理关系，管理目标既有服务目标又经营目标。食堂在集团公司的宏观管理下贯彻集团餐饮服务的质量方针，坚持“服务第一”，为师生提供卫生、营养、方便、经济的饮食服务。
二、适应市场要求，激发食堂活力
管理模式转变后，校内食堂实现了责权利统一，在一定形式和程度上相当于一个饮食中心。赋予相应的权利和责任后，食堂迸发前所未有的活力。食堂目标管理人迅速完成思想观念上的角色换位，摆脱以往行政上的依赖思想和陈旧观念的束缚，解放思想，轻装上阵，从本地、本校的饮食服务工作的实际出发，积极探索新路子，创新管理办法与手段，拓展经营思路，调整经营方式，制定和完善增强内在活力的激励机制和调控机制。各食堂从增强自身的竞争能力、应变能力和发展能力入手，主动遵循市场经济规律，变“等、靠、要”为“争、创、闯”，变被动服务为主动服务。食堂在原来基础上进一步加强全成本核算，用数据分析问题解决问题;实行量化指标管理，目标分解到班组和窗口，将业绩与效益挂钩;导入竞争机制，以额定岗，以岗定编，实行炊管人员竞争上岗、双向选择、优化组合。
三、多种措施并举，提高服务质量
一是加大特色窗口引进力度。管理模式转变后，食堂开放搞活，创新举措，一个显着特点是大力引进特色窗口，充分搞活食堂特色餐饮市场。模式转变前食堂以传统大伙为主，特色窗口引进一直是蜻蜓点水，没有实质性深入。模式转变后，各食堂负责人秉承“以特色吸引师生、以服务引导消费”的理念，注重食堂功能扩充和功效提高，以市场为导向，以满足师生需求为己任，在经营风格和服务格局上狠下功夫，共需新增特色窗口近20个，引进特色品种30多个。让地方成熟餐饮品牌现身校园并稳定占领市场。由于这些带有浓厚地方风味特色的小吃注重口味调节，选料精细，制作独特，花样新颖，味道鲜美，迎合来自全国各地学生不同口味需求。
二是深入持久地开展创新菜研发活动。管理办公室和食堂从传统的大锅菜入手，在求新求变上动脑筋，成立创新菜研发小组。研发小组在大众菜肴上推陈出新，加大大众菜肴的创新力度，优化菜肴的品种结构，提升菜式成品的口味档次。首先由各食堂每周推出并试用创新菜，然后每月进行一次创新菜评比，通过表扬先进、推广优秀，营造你追我赶的新菜研发局面。食堂菜肴品种的花样不断翻新，就餐率才会明显提高。
三是加强与服务对象的交流沟通。酒店管理公司和食堂负责人重视学生民主管理的作用，注重增进与学生的沟通和交流。通过学生伙委会、信息协会组织学生参与管理食堂伙食管理;创办《大学生饮食之窗》和《饮食每日资讯》，组织学生参与满意率调查考核;通过召开学生座谈会、组织学生开展勤工助学、举办饮食征文、举办“和谐饮食 你我同行”联欢晚会等多种形式，与学生进行互动沟通，增进理解，增强校园饮食和谐。
四是严格实行大宗伙食物资准入制度。为有效地维护饮食食品安全，降低原材料成本，通过公开招标，导入竞争机制，将准入和采购分离，建立大宗物资准入制度。米、面、油、荤食、调味品等需要量大且运转周期短的物资，由集团及酒店管理公司确定近30家供应商供应。
五是加强对食堂的管理与监控。酒管公司加大监控管理力度，加强对各食堂伙食质量、餐具消毒及食品安全卫生管理，从制度、行政及经济上采取有力措施对食堂违规行为加以严厉制约，形成卫生行政监督、学校职能部门、集团监控审计部门和专职质检员、学生义务监督员五级联动监管链，做到日常天天检，每月一大检，严格按照实际检查结果记录、汇总、分析、反馈，对存在的问题责任到人，要求进行整改并监督检查落实，做到不留问题过夜。
六是强化生产加工环节管理，挖掘节能降耗潜力。管理办公室要求食堂从细微处着手，加强内部管理，厉行节约，向管理要效益;要求从内部挖潜增效，压缩非生产性开支，降低原材料成本，节水节电节汽，降低能耗。
四、转变管理模式带来的变化
一是食堂营业收入显着增长。管理模式转变后，食堂最明显的改变和取得的最大成绩是营业收入的增长，收入递增是一年一个台阶，一年一个跨越。管理模式转变仅需半年时间，改革成效便会活力初现。食堂营业总收入预计2016年下半年为600万元，2017年上半年为750万元，预计增长20%;2016年全年为1150万元，2017年全年为1500万元，增长23.4%
二是员工精神面貌良好，工资收入逐步提高。食堂正式职工2017年与上年同期比较，月工资平均能增加300元以上，最低的增长100元。合同员工工资根据各食堂绩效的情况不同，平均都比上年同期有所增长，最少增长100多元，最多的窗口技术生产骨干同期月增长在300元以上，效益好的窗口合同员工月工资达到2000元以上。酒管公司和食堂员工上下一心，团结一致，斗志昂扬，工作积极性饱满热情，精神面貌良好，对饮食事业充满信心和希望。
三是 四是保持饭菜价格稳定，花色品种丰富，安全卫生过硬。目前食堂早餐品种100个以上，中晚餐品种在150-200个左右，原材料投放比例达到65%。高中低档菜肴比例为3 ∶ 4 ∶ 3。校内4个食堂全部被卫生厅评为食品卫生等级A级单位。
目前，学校食堂整体格局要从“变中求稳”走向“稳中求变”。在新的形势下，我们要进一步理清思路，明确方向，创新思维，不断完善转变模式以后的管理办法和手段，加强食堂饮食规范化建设，着力提高服务质量和管理水平，以“办师生满意的饮食”为目标，奋力完成全年的目标管理任务。
高校食堂的经营模式
目前，在高校里学生食堂的经营主要有以下三种模式，结合实际情况，对现有高校食堂经营管理模式进行比较，为高校学生食堂的科学管理提供建议。
一、自主经营，服务模式
自主经营的最大好处食堂福利化、服务无偿化，方便了广大师生，如果控制得当，食品卫生安全会得到较高的保证，但问题也比较多，主要表现如下：
1、专业水平有限、服务质量低下
由于自主经营，受厨师规模和水平的限制，无法进行厨艺交流，且又不能经常更换厨师影响稳定，菜品种类更新比较慢，水平提升慢，饭菜质量难保证，服务质量难提高。
2、行政成本高、生产效率低
自办食堂运行机制落后，非生产人员多而行政成本高，劳动生产率低下;在食品原材料的采购中成本过高、在食品加工过程中浪费过多，致使食堂效率效益差，经济负担日益加重，出现“食堂不断亏本，学校不断补贴，师生还有意见”的怪圈。
3、采购成本高，管理效益低下
团膳是一个非常微利的行业，稍微不注意就会出现管理不善，造成亏损的局面，由于就餐规模非常有限，无法进行规模生产。尤其是采购环节，无法享受规模效应带来的成本谈判优势，采购成本比规模连锁企业要高很多。
4、缺乏有效监管，安全风险较高
团膳是一个高风险的行业，需要专业人士进行监督管理，而学校缺乏这样的人员，也缺乏这方面的培训，监管人员仅仅是注重卫生状况和基本安全防范，深层次的质量监督和质量检查做不到，更缺乏专业的切配、浸泡、洗涤、消毒程序和规范，容易造成交叉感染，出现较大的潜在风险。
二、社会招标，承包模式
这种模式主要是向社会招标，将食堂经营权转包给小型公司或个人。这种模式的优点在于既可减少人力物力的耗费，提高饭菜质量、增加花色品种、延长供餐时间，提高食堂效率;但也带来了很多负面影响。
1、短期行为比较严重
由于没有制约措施，食堂承包人考虑眼前利益，极少更新和改善卫生条件。有的食堂连防虫、防蝇、防鼠的基本设施都不齐全，食品原料直接放在潮湿的地面上，至于餐具消毒及保洁措施那就更谈不上了。
2、卫生安全意识淡薄
个体经营的食堂没有一套完整的卫生管理制度和餐饮安全关键点控制系统，从业人员素质低，法律法规和食品卫生知识缺乏，很多食堂从业人员大多是临时聘用人员，未经培训，未取得健康证，根本不具备从业资格，存在较大的安全隐患。
3、质次价高，监管困难
中标者为了完成标的，最大限度追求经营收益，弱化了食堂的服务性和公益性。少数食堂承包商见利忘义，从商贩手中非法购买劣质食品及病、死猪肉，以次充好，给食堂食品安全带来很多隐患。
三、专业公司运营模式
专业公司运营模式是指由高校自己提供食堂场地、厨房、仓库、厨房内的大型设备，将食堂委托给具有较强管理能力并能承担经营风险的大型社会专业餐饮公司进行专业化管理，以实现契约规定的委托经营目标，我们对管理中的采购、仓管、收银、结算、定价、核算等关键经济环节进行把控及监督，这种模式既具备了自办食堂福利化、服务无偿化的特点，也拥有社会企业承包的专业化管理的性质，是两种模式的结合体，扬长避短，发挥各自的优点。
1、标准化、专业化、规范化管理
社会专业餐饮管理一般都有多年的餐饮服务管理经验，并通过相关的国际体系认证体系和6S{整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)、安全(SECURITY)}为准则进行标准化、专业化、规范化之管理，并严格遵守PDCA配餐运作管理循环{P-Plan(计划)—D—Do(做)—C—Check(检查)—A—Action(矫正)｝，采取及时性、适时性、精确性、应变性的操作方式提供全方位、多元化的后勤服务。
2、具有较规模的连锁模式
食堂托管必须形成较有规模的连锁模式，各类服务人员配备齐全，可以适当调配，避免业务空闲期人力资源的大量闲置。我们有统一的工作流程、统一的工作服、统一的品牌标识胸牌等，连我们采购的蔬菜、肉类，都是由定点供货商统一配货免费送上门的，从而可以降低采购成本、减少浪费，提高赢利水平，达到既定的经济完成指标。
3、将食品安全放在首要位置
高校对餐饮公司的要求都必须严格按照ISO22000质量管理体系和HACCP食品安全管理体系作为工作准绳，要求每位工作人员在每个环节都严格按照规范程序要求进行操作，并按照“谁主管、谁负责”和“谁在岗、谁负责”的原则，层层落实责任，防止各类安全事故发生。一旦出现任何问题，可以立即找到问题的出处和责任人，同时在发现问题时可以及时纠正和解决，避免今后出现同样的问题。同时要求所有原料供应商必须拥有正规合法的资质条件，从而可以把各类隐患都消灭在了萌芽中。
4、甲方可以适当转移风险
由于食堂工作人员由用人方选聘，使得校方与服务人员无直接关联，关系简单化，我们无需承担人员以外伤亡风险。
5、甲方能有效控制成本及利润
由于我们相关部门对经营中的各个环节均进行把控，在保证采购质量，有效加强食品卫生安全的同时也有效地控制成本及利润。
6、财务管理规范
我们把较大的员工工资及难以测算的易耗品成本直接打给用人方，我们主要对采购及收支进行控制，在对定点供应商进行考核确定时除了考察他们的企业资质以外，还要求企业能够提供正式发票或转账方式。
四、专业公司运营模式需要注意的几个方面
专业公司运营模式具备了种种优点，也是一种符合高校特色的管理模式，但也存在一些问题，尤其是目前物价上涨压力巨大、人工成本不断攀升，单靠酒店管理公司是无法面对的，需要学校从以下几个方面采取对策，加强对食堂的经营管理。
1、公开招标，择优引进
将食堂对社会公开招标发包，采食堂运行托管新型模式，既告别纯福利办伙的经营模式，又不要走以食堂盈利为目的的经营模式。招标时不能以投标报价多少作为确定投标方的依据，而注重审核投标方的资金能力、资质信誉、经营管理水平、技术水平，从业人员的素质等综合评价选定，并将食堂食品卫生安全作为一项重要指标写进承包合同。
2、建章立制，切实加强对托管公司的监管力度
通过建立健全托管食堂卫生安全、食品原料采购、验收、入库、保管、出库、加工、销售等一系列制度，切实加强对公司食堂托管的监管。
3、严把采购、储存关，防止跑、冒、滴、漏 严把卫生准入关。食堂在采购主副食品时，必须要到合法的经营单位采购物资。并按照国家有关规定验看有关饮食物资经营的执照，采购畜禽肉类原料时，必须验看动物检疫部门出具的检验合格证明。选择的定点供货单位及采购品种应报公司后勤管理机构等有关部门备案。另外，对食品、餐具等分间、分类、分开存放，储存间、柜、架上须有明显标记。
4、严把食品加工关和销售关
确保加工设施配套，按规定操作程序进行清洗、加工、配制、烹饪，做到生熟分开。加强对特殊食品烹制的监督，如四季豆、鲜黄花菜等食品需煮透、烧熟，防止烹制不当引起的食物中毒。对每天销售的食品要坚持留样制度，以备查验。乙方对每顿剩余食品必须实行冷藏，再销售前一定要经高温处理，在确保没有变质的情况下方可销售。按时做好餐饮用具的消毒卫生，未经消毒的餐具不得使用。售饭一律实行微机刷卡收费，既可提高售饭速度，又可杜绝使用现金在售饭过程中带来的污染，确保饮食安全。
5、坚持定期测评制度、严把督查奖惩关
建立有效的管理、奖惩机制，制定《食堂管理奖惩制度》，对乙方经营管理情况进行严格的考评。坚持从伙食价格、饭菜质量、服务水平等进行调查测评。对调查结果存在的问题要及时责令检查，限期予以整改。
6、完善食堂视频监控系统和信息化管理水平
在重视日常监管的同时，食堂还在一些重点部位安装了视频监控系统，该系统提高了食堂现场控制的合理性和实时性，既方便准确，又节省人力;既能随时掌握整个食堂运行情况，克服了人工查巡的盲目性，又增强了防盗的监控功能。
更为重要的是，将食堂作为学校的一个重要组成部分，将餐饮公司作为学校的战略合作伙伴，给予更多的关怀，从政策、资金、情感等多方面给予力所能及的关照，在坚持合同的同时，也要采取灵活的政策，比如在物价上涨比较严重时给予一定的补贴，在就餐人员严重不足时给予扶持，使之能够全心全意为广大师生服务。
在进行高校后勤的社会化改革中，改进食堂的管理模式与经营机制是一项非常重要的内容。近些年来，各大高校在推进食堂的社会化改革中做了不少的有益探索，对新的管理理念的引入以及新的经营机制的推进不但能减轻高效的经济负担，还能提高高校食堂的服务质量，促进后勤纵深的社会化改革。然而，还有很多高校在思想的认识与投入上不够重视，以致监督与管理上的不到位，后勤推进社会化改革的速度缓慢，或者食堂的经营单位或个人在思想上出现偏差，唯利是图造成事端的诱发。据卫生部在两千零三年第三季度公布的重大食物中毒现象通报显示，仅仅一个季度在学校发生的食物中毒就有65起，中毒人数达到3270人，这不仅对学生的身体健康造成了危害，还对学校的正常学习秩序有一定的影响。从另一个角度来讲，创新食堂的经营管理模式已经成了高校不得不面对的一个
(一)招标经营
很多高校为了减少耗费人力物力，通过向社会发包招标的方式将高校食堂的经营权转交给其他单位或者个人，这不仅是改革高校食堂的一种模式，还能增加学校的经济收入，正常情况下，承包费用高的人会获得高校食堂的经营权。然而有部分学校不对中标者是否有经营能力、是否守信用、是否有经营资质进行考察，这造成了高校食堂在经营上的某些不足。
(二)自主经营
有些高校不能认识到后勤社会化改革的重要性与必要性，在思想上仍然停留在传统封闭式的自我服务上，习惯了自主经营，不舍得将自己的经营权外放。不求提高食堂对学生的服务质量，只求享受自我的福利待遇;不求实行后勤的社会化，只求经营后勤的无偿化。也有的高校在跨出社会化经营的第一步后，因为种种原因而导致改革的失败或者从外地外校的食物中毒事件中吸取了教训后，就不敢再去尝试，以求做到安全就行，所以将发包给承包商的食堂纷纷到期收回，并自己开始经营。
二、高效食堂经营管理模式存在的问题
(一)追求利益，懈怠卫生安全
因为是个体经营，所以没有相应的制约措施，而食堂承包人只考虑眼前的利益，却极少更新以及添置设备，更较少改善卫生条件，这属于个体经营的短期行为。甚至有的食堂连最基本的防虫、防蝇以及防鼠设施都不齐全，一些食品原料也直接放在了较为潮湿的地面上，餐具消毒与相关保洁措施就更是无从谈起。很多个体经营的高校食堂没有一套相对完整的食堂卫生管理制度，食堂从业人员的素质低下，缺乏一定的法律法规知识与食品卫生知识，且多数属于临时聘用，没有经过正规的培训，也未取得个人健康证，完全不具备食堂从业资格，也就存在了很多安全隐患。一些中标者只为了完成标的，追求最大化的经营效益，将高校食堂的服务性与公益性渐而弱化。更有少数承包商唯利是图，从一些次商贩手中购买大量劣质食品或者病死猪肉，用次充好，这给高校食堂的食品安全带来了很多隐患。不仅如此，食堂的饭菜价格也相对偏高，加重了学校师生的经济负担，造成众多师生与家长的不满。而为维护学校稳定，保证师生饮食的正常供应，非万不得已的时候，卫生监管部门一般不会要求存在安全隐患的高校食堂停业整顿，这也就使得卫生监督部门处在进退两难的地步。
(二)牢守旧观念，服务质量低，学校负担重
虽然对于一些地方来说，自主经营有着一定的好处，比如食堂的福利化与服务的无偿化等，给领导和老师带来了不少方便，并保证了食品的卫生安全，但对学生来说却没有什么好处，反倒有不少弊端。例如食品品种固定，早饭经常是稀饭馒头咸菜等，中午也总是一样的饭菜，而且不能保证饭菜质量，食堂服务质量也很难提高，加重了学校经济负担，所以不能更新设备与器具，只能维持维修。学校食堂管理模式不能跟着时代的进步而前进，不仅不利于学校教学改革，还影响着学校后勤推进社会化改革，对学校整体发展有一定的阻碍。
三、高校食堂经营管理模式的探讨
(一)经营模式的社会化探讨
高校要想对食堂进行社会化改革，就必须引入新的经营机制与管理理念。为了解决高校食堂在管理模式中出现的各种问题，确保高校师生的饮食卫生安全，提高食堂服务质量，减轻高校的经济负担，就需要进行一系列的社会化改革。
1.招标公开化
对社会公开招标高校食堂的经营权，用企业化的租赁承包经营形式，可以避免以盈利为目的与纯福利的经营模式。招标时应注重对投标方资金能力与经营管理水平以及从业人员的素质与健康等的审核。
2.公平竞争性
在将食堂对外承包时，不要局限于一家独营，而是分给多个承包商，这样可以让他们公开、公平以及公正的竞争。3.利润合理化高校食堂的配套设施整体由学校购置，费用则由承包商分摊，五年到七年更换一次;在缴纳了风险抵押保证金后，根据师生的就餐数来测算承包费，并把承包商的利润限于20%以内，然后从20%中提取40%作为学校利润，作为奖励食堂基金或法定节日对学生伙食费补贴以及维修添加设备的补助金。其他的60%为承包商利润或更新改造设备的基金。这样不仅使高校有了少量利润，承包商也不会吃亏。
(二)管理模式的社会化探讨
1.严把制度关口
在进行高校食堂招标时，不仅要要求投标商切实执行好国家食品安全的相关文件，还要彻底落实岗位责任的各项管理制度，使高校食堂不管从管理人员到从业人员，还是从硬件到软件，材料购买到成品出售，都能有一套行之有效、有法可依并易于监督检查的规章制度，从而使高校食堂管理渐渐趋于制度化、科学化以及标准化。
2.加强监督措施
以预防为主为总方针，明确各个管理部门职责，设专人管理食堂，不管是组织领导还是从业人员都要有自己的岗位职责，落实岗位责任制，加强监督管理。
(1)一些常用食品的采购由学校负责，肉类经学校考察合格，食堂管理员检查验收后方可进入食堂;分类放置食品或餐具，并做上显眼的记号，严格把控每个关口，不让不合格产品入库、发放。
(2)要按规定的操作程序对食品进行清洗、加工以及配制、烹饪等，将生熟分开放，尤其是要加强对一些特殊食品的烹饪监督，防止因烹饪不当而造成的食物中毒。
(3)每天对食品进行抽检，有剩余食品一定要冷藏，需要再销售的一定要高温处理，确保食品没有变质才能销售;要做好餐具的消毒工作，售饭一律刷卡消费，减少一些不必要浪费与污染。
(4)定期对食堂的从业人员进行体检并使其养成良好的个人卫生习惯，严厉禁止非食堂工作人员进入食品加工操作间或者食品存放间。
(5)要严格把控饭菜的价格，不能超出毛利润的18%，一些特殊的菜肴不能超过20%，早餐品种要多于5种，中晚餐不少于8种，还要添加一些副食品品种，不能少于15种;食堂管理员要每天都核算饭菜的成本单价，及时公布市场食品价格情况;要定时召开就餐人员座谈会以接受领导与师生监督;使每个承包商在公平竞争中搞好饭菜的色香味形俱全，合理营养的搭配套餐并降低饭菜价格，让高校师生真正得到实惠。
(6)加强食堂从业人员的食品卫生安全意识与培训工作，建立一套管理奖惩机制并予以切实执行。
四、结语
高校食堂经营管理模式的优化关系到高校的整体发展，所以要解决高校食堂目前所存在的一些问题，就需要进行公开招标的方式来择优引进，使承包商能够规范管理，确保食品的卫生安全，遵循公平竞争的原则，将利润合理分配。只有做到这些，才能减轻高校的经济负担，促进高校稳定发展。
一、经营理念和经营目标
1、经营理念：食堂是在校师生在教学过程中的生活保障，在食品及就餐过程中安全、卫生、舒适的前提下，以适当的利润水平，高质快捷的服务在校方的领导和监督下，服务好师生生活。
2、经营目标
(1)切实保障所有师生的生活。
(2)坚持卫生第
一、服务第
一、诚信第一。
二、和谐性管理模式
1、校方参与食堂管理，指导食堂经营管理工作： (1)监督、审批服务品种与价格; (2)检查、监督食堂的卫生安全工作; (3)抽查、评价服务品种的质量; (4)协调学生就餐秩序;
2、经营者实行电脑化管理。
3、职工建立互信沟通体制，“三定”(定时定点定期)协商，共同办好食堂。
三、经营管理措施
1、保障食品安全措施，确保饮食安全：
(1)食堂与校方签定安全责任状，按食品卫生法、产品质量法和校方的要求条款组织生产经营，提供安全食品，确保饮食安全;
(2)建立经营者内控体系，配备专职的食品卫生质量监督员，卫生安全责任落实到个人;
1 (3)建立食品安全预警制度，所有制度张贴上墙，出现问题即时向校方和有关部门报告，及时做出急救措施，力争把损失降到最低程度;
(4)做好厨房卫生工作，餐具每天、每顿全面消毒，工作人员均持健康证上岗;
(5)蔬菜、肉类、油类等均经相关部门监认;
(6)在保证提供无公害食品的基础上，力争全程提供绿色餐饮。 (7)做好食品材料采购台账。
2、保证花色品种，完善保温保鲜措施，保证就餐质量： (1)提供丰富的面点、奶制品、水果等小吃并保证按中小学推荐食谱提供肉质纤维、粗纤维、维生素等多种菜品及菜肴，其早、中、晚餐以营养学家提供的碳水化合物、热量及能量标准，其菜谱在前日公布;
(2)设立饭菜质量投诉意见箱并与学校每周沟通，定期对饭菜的质量如温度、品种数量等进行抽查，并向校方反馈。
3、快餐式店面服务：
(1)除早餐外，其余采用快餐店面的菜品供应模式以应对中午及下午各约45分钟的集中供餐;
(2)提供整洁的餐具及背景音乐服务; (3)食堂服务人员着统一服装微笑服务。
四、食品试尝留样管理
食品试尝留样，是预防师生食品中毒的有效措施，是检验是否是食物中毒的重要依据。为确保师生食品卫生安全，特制定食品留样试尝制度。
1、每餐坚持饭菜留样，并在留样容器盒上标明菜名、日期、时 2 间等;
2、饭菜留样应留足数量(不少于100克)，储存于专用冰箱，温度保持在2—8摄氏度左右;
3、每天坚持饭菜试尝，由管理人员指定专人分别进行试尝，并按《食品留样试尝情况登记表》进行逐项登记;
4、饭菜留样必须坚持48小时;
5、学校分管领导不定期进行抽查并按食堂当天菜谱记载情况，逐一对照检查，若发现食堂没有坚持饭菜试尝留样，应按学校安全责任目标管理和食堂卫生责任追究制度，追究相关人员责任。
五、废弃物处理
1、废弃物分类集中，专人定点回收;
2、下水道维护得当，不产生内涝;
3、油烟回收得力，不污染周边空气。
学校食堂经营方案
一、经营理念和经营目标
1.经营理念: 食堂是在校师生在教学过程中的生活保障，在食品及就餐过
程中安全、卫生、舒适的前提下，以适当的利润水平，高质快捷的服务在校方的领导和监督下，服务好师生生活。
2.经营目标
(1)切实保障所有师生的生活，按日平均250人就餐水平配置经营规模，并留有保证供应500人需求的服务空间; (2)满足平均周就餐标准100元/人的最低需求; (3)保证完成校方对食堂投资回收的目标。
二、和谐性管理模式
1.校方参与食堂管理，指导食堂经营管理工作: Ⅰ 监督、审批服务品种与价格; Ⅱ 检查、监督食堂的卫生安全工作; Ⅲ 抽查、评价服务品种的质量; Ⅳ 协调学生就餐秩序。
2.经营者实行电脑化管理，并按月向校方提供全部材料成本的明细消耗和累计情况，以提供明细监督依据;
3.与学生会及教职工代表建立互信沟通体制,“三定”(定时定点定期)协商,共同办好食堂。
三、经营估算情况
1.经营指标 : 餐费年营业收入650-935万元(就餐实际天数每月按26天，每年按10个月); 材料成本占比65%; 燃料成本占比10%(水、电、煤、气); 人工成本占比10%; 经营管理费用占比8%; 利润7%(含相应的承包管理费用等)。 2.资金指标: 相应的设备由校方提供,经营者负责10-20万流动资金投入。
四、经营管理措施
1.保障食品安全措施，确保饮食安全：
Ⅰ 食堂与校方签定安全责任状,按食品卫生法、产品质量法和校方的要求条款组织生产经营，提供安全食品，确保饮食安全;
Ⅱ 建立经营者内控体系，配备专职的食品卫生质量监督员，卫生安全责任落实到个人; Ⅲ 建立食品安全预警制度，所有制度张贴上墙，出现问题即时向校方报告和有关部门报告，及时做出急救措施，力争把损失降到最低程度; Ⅳ 做好厨房卫生工作,餐具每天、每顿全面消毒,工作人员均持健康证上岗; Ⅴ 蔬菜、肉类、油类等均经相关部门监认; Ⅵ 在保证提供无公害食品的基础上,力争全程提供绿色餐饮。
2.保证花色品种，完善保温保鲜措施，保证就餐质量: Ⅰ 提供丰富的面点、奶制品、水果等小吃并保证按中小学推荐食谱提供肉质纤维、粗纤维、维生素等多种菜品及菜肴,其早、中、晚餐以营养学家提供的碳水化合物、热量及能量标准参照重庆地区特有的饮食习惯制作,并在适当的时机提供湘、粤、闽及西式菜品，其菜谱在每周六公布; Ⅱ 提供晚自习后的学生加餐服务,按营养专家建议配置睡前食饮供应; Ⅲ 选用符合卫生标准的夹层保温保鲜设备作为器具,并提供相应的打包服务; Ⅳ 设立饭菜质量投诉意见箱并与学生会相关学生干部每周沟通,定期对饭菜的质量如温度、品种数量等进行抽查，并向校方反馈。 3.快餐式店面服务: Ⅰ 除早餐和夜宵供应外,其余采用快餐店面的半成品式菜品供应模式以应对中午及下午各约45分钟的集中供餐; Ⅱ 店面布置以整洁统一的模式,并提供饮料及相应的收银服务; Ⅲ 为提高食堂的可利用价值,在非就餐时间提供桌面以利师生阅读和小型聚会,并相应提供相应的休闲食品供应。
Ⅳ 提供整洁的餐具及背景音乐服务; Ⅴ 食堂服务人员着统一服装微笑服务。
4.成本费用管理: Ⅰ 专人采购以对蔬菜市场变化随时做出反映，在保鲜时间许可范围内最大限度地选择进货渠道; Ⅱ 建立、健全内控制度，对所有材料成本进行量化管理，按日反映出材料成本的购进、销售、加工、库存情况，以及时做出补货措施，杜绝人情货、人情价，凡进货物均要复称、核价，做到日计量，月盘存，对数量长短及时处理。 5.废弃物处理: Ⅰ 废弃物分类集中,专人定点回收; Ⅱ 下水道维护得当,不产生内涝; Ⅲ 油烟回收得力,不污染周边空气。
五、建立、健全配套的管理制度：
在开展经营的1个月内建立合同目标管理、食品卫生安全、安全操作规程、各环节岗位责任制、精神文明建设、内部员工奖惩等六项管理制度，使经营管理行为有章可循。每套制度装订成册，均报校方一份。
一、指导思想
以“三个全员”为宗旨，力求“三个服务”，坚持“三个并重”，突破“三个解决”。 “三个全员”：坚持全员入股融资，坚持全员参与服务，坚持全员关注管理 “三个服务”：服务于教育与教学，服务于教师与职工，服务于学生与家长 “三个并重”：服务与效益并重，品种与口味并重，职责与权利并重
“三个解决”：解决部分教师家属工作无着落，解决全体教师待遇补助无途径，解决学校健康有序发展无基点
二、管理体制
1、坚持股民大会。实行“学校投入资金完成食堂外围建设、全体在岗教职工入股融资完善内部装备”的方式建设学校食堂。每个在岗教师必须且只能入1个股份，每股资金为1500元。所有入股教职工都为股民。为发挥全体股民参与服务、参与管理的积极性，最大程度地开发食堂效益，特成立股民大会。股民大会隶属于工会和教代会的双重管理，由舒风雷主席组织召开。股民大会的具体职责是选举成立食堂管理董事会，表态落实食堂员工组成人员，讨论通过食堂经营管理方案，定期审议食堂经营情况报告，表态落实食堂发展规划等其它需全体股民讨论、表态、选举、通过的事项。
2、选举董事会。在股民大会中选举成立食堂管理董事会。董事会成员由董事长、采购员、票据员、监事员等组成。经选举，董事会成员为：陈世春、费新年、舒思英、程细竹、程时秧、李细凤、李相敏等7人。其中陈世春同志为董事长，费新年同志为采购员，舒思英同志为票据员，其余同志为监事员。董事会隶属于董事长的直接管理。为促进民主管理和科学经营，每周五下午放学后为董事会例会时间。每次董事会例会要作好有关记录。
3、完善议事会。针对食堂建设、经营、管理、发展中随时都可能出现特殊情况的实际，为妥善化解矛盾、切实解决问题、促进有效管理、推进合理经营，特成立食堂管理议事会。议事会由校委会成员和董事会成员共同组成，隶属于校长的直接管理。
4、成立炊事会。炊事会即食堂炊事委员会，由董事长陈世春、采购员费新年、票据员舒思英及食堂(职工)炊事员程枣子、黄三云、柯美姣、明赢等7位同志组成，隶属于董事长的直接管理。其职责是负责安排、加工好每天的教职工和学生的早餐、寄宿制学生的中晚餐和学校客餐。
炊事员成员以雇请教师家属为主，以自愿为原则，经董事会同意后由董事长安排具体事项。
三、融资方式
因是破旧教室的改建和硬件投入全部是从零开始，食堂建设的整个投入需要比较大的资金，而学校资金周转极为困难，因此只能实行“学校投入部分资金完成食堂外围建设、全体在岗教职工入股融资完善内部装备”的方式完善学校食堂的硬件建设。
所有在岗的教师，不论年龄、身份和来校时间长短，都要入股，且每人只能入1股，股金暂定为1500元(为方便起见，称为原始股)。职工在自愿的基础上可以像教师一样入股。 对于上级批准给予请假(包括病假、事假)而未上班的在职教师，原则上不予安排入股，不予安排值日服务，不予考虑定期分红。如若上班入股后批准请假，其股金不论是否退还，原则上不参与其请假期间的红利分配，只能领取象征性的股金利息补偿。足额的原始股股金利息补偿标准为每月20元，不足半月的按半月计算，超过半月而不足一月的按一月计算。 对于入股后调离出本校的教职工，在结算为红利后由董事会一次性退还所欠股本。 新调进学校的教师和请假期满回岗上班而未交纳原始股的教师，在交纳原始股股金后方可安排值日服务和定期分红。
四、人员职责
1、董事长职责：
⑴负责学校食堂和客餐餐厅的全面工作; ⑵严格执行《食品卫生法》，搞好饮食卫生、室内外环境卫生和职工个人卫生;
⑶研究食堂的经营、管理方案，组织协调食堂人员分工，做好全体职工的思想工作，充分调动大家的积极性;
⑷研究健康食谱，不断调整食品品种花样，降低伙食成本，确保就餐人员的利益不受损失，合理掌握每日师生食品用量，杜绝各种浪费现象;
⑸提高安全意识，加强对锅炉房、水、电、油、各种电器和设备的管理，消除安全隐患; ⑹听取师生和家长对食堂工作的意见和建议，及时组织召开董事会，研究并采取合理措施，加以改进;
⑺组织好每天(每餐)的开饭和收尾工作，有计划地组织好职工的技术培训工作; ⑻作好炊事人员的出勤记载。
2、采购员职责：
⑴与炊事员经常沟通，及时准确地完成食堂所需物品的采购工作，确保各项工作正常开展; ⑵坚持“师生安全健康高于一切”的原则，把好食品质量关; ⑶随时掌握市场行情，合理搭配食品;采购的伙食物质必须有“三名”(厂名、品名、产地名)、“三期”(出厂日期、保质期、保存期)、“三证”(卫生或经营许可证、质量检验合格证、出厂合格证);
⑷对伙食物质坚持集中、定点采购，做到货比三家、严格审核、价格合理、优胜劣汰; ⑸定期向食堂和董事会公布市场行情，及时向主管领导汇报采购工作情况; ⑹坚持做好每天(每餐)食品留样工作，严防食物中毒。
3、票据员职责：
⑴负责食堂特制菜票的保管、发售、回笼工作; ⑵按各班人数的60%、人平每餐消费1.5至2元的标准及时发售好票券和相关资金的回收; ⑶与董事长一起及时清点回收好食堂每餐回笼的餐票，掌握好在校就餐的人数，为炊事人员安排伙食份量提供参考数据;
⑷协助董事会成员做好每周、每月的物品盘存、成本核算等工作。
4、仓管员职责：仓管员由采购员兼任。
⑴负责食堂主、副食及各类库存伙食物质的保管工作，并按计划发放;
⑵严格履行出、入库手续，出、入库要验收质量、单价、数量，不随意出库，不许拿仓库物品送人，购入的主、副食发票做到票物相符;
⑶物质要分类保管，摆放整齐，保持库内清洁卫生，要做到库内物质不霉变，不损坏，不损失，注意通风，做好灭鼠、灭蟑防虫、防潮和安全防范工作，发现问题及时汇报; ⑷认真记好保管帐目，做到字迹清楚，数字准确，格式规范;
⑸经常清点库内物质，做到帐物相符，盘点准确，不得擅自动用库内物质或出售原材料; ⑹保管好食堂内的炊具、日常用品，协助董事会做好每周(月)的成本核算工作，每学期作一次全面的财产清点记载工作;
⑺经常检查门窗水电，防止火灾、失盗、投毒等事件发生，确保库房安全。
5、监事员职责：
⑴在董事长的召集下，按时出席董事会例会;
⑵对食堂工作进行全面监督，尤其是伙食物质的采购、保存、加工，食堂环境的卫生和工作人员的个人卫生;
⑶关注食堂的服务质量，关心食堂的效益组成，关注就餐师生的意见，关注社会、家长、群众的评论，适时地在董事会中提出改进措施和建议;
⑷协助董事会其他成员做好每周、每月的物品盘存、成本核算、效益分析等工作。 ⑸在促进团结、促动效益的前提下，可以向全体股民公开董事会中决议了的有关事项和结果。
6、炊事员职责：热爱炊事工作，富有奉献精神，不迟到、不早退，遵守劳动纪律和食堂的各项规章制度，服从领导，听从指挥，团结同志，爱护公物;严格按照学校有关规定做好各项卫生工作，严格按照食品卫生的要求进行食品加工，保证食品加工过程中的卫生，防止食物中毒事件的发生;严格遵守机械设备操作规程，及时保养、维护所管机械设备，不经批准不得擅自动用他人所管设备，注意工作安全;文明服务，热情周到，工作时间自觉穿戴工作服、工作帽、口罩，保持衣帽干净整洁，正确对待就餐师生的意见，自觉使用文明用语，努力提高服务质量。
7、值日教师职责：按照学校的安排，在每周值日的当天按时(早晨6∶15前)赶到食堂，协助食堂人员做好食品发售、菜票回收工作;严格执行食品卫生要求，衣着整洁，文明服务，平等、热情地对待就餐的每一个师生。
值日领导要安排好值日教师的分工，记载好当天值日教师的出勤。
五、流程要求
1、 采购。食堂设采购员1名。日耗品由炊事人员开列清单后交采购员及时采购，大件物品和批量食品采购由董事会指派2人以上一起采购。采购物品回校后交董事长或炊事员验收，凭发票由董事长签名证实。
2. 验收和保管。采购物品经董事长或董事会成员验收后方可入库保管。
3. 制订菜单和领用物品。食堂炊事员负责根据当天采购员采购原料及仓库存储，协同董事长拟制好次日早餐计划，然后领用各项所需材料。 4. 饭菜加工。每餐饭菜必须在就餐前5分钟准备好。加工后的饭菜要注意保热、保洁。
5. 就餐。就餐期间，食堂内部事务统一由董事长进行协调。负责打菜的值日教师由值日领导安排，固定窗口，固定事项。董事长要根据就餐情况及时调配饭菜，如有饭菜不足情况要及时采取措施。
6. 餐后清洗、清理与打扫。餐后，董事长组织分工，对餐桌、厨具、餐具进行清洗，并分类放在固定位置，厨房、餐厅进行打扫、冲洗;对剩余饭菜进行适当处理。
六、规章制度
(一)食堂工作制度
1. 按时上、下班，坚守工作岗位，服从董事长安排，遇事要请假。无故迟到扣除当天工资50%， 无故矿工一次扣除当月工资5%，病、事假扣除当天工资。
2. 树立全心全意为师生服务的思想，讲究职业道德。文明服务，态度和蔼，主动热情，礼貌待人，热爱本职，认真负责。不断钻研业务，努力提高自身业务水平。
3. 养成良好的工作习惯，各种厨具、餐具要固定放置，使用完毕后及时放回原处，各种物品不随处乱放。
4. 爱护公物。使用锅炉、和面机、揉面机等械具要严格遵守操作规程，清洗餐具、厨具要细心细致。
5. 采购员要把好采购品质量关和成本关。严禁采购腐烂、变质食物;保管员要做到物品进出帐目清楚，程序分明;炊事员要不断钻研业务，多动脑筋，做到饭熟菜香，味美可口。并根据季节及饭菜特点、准备足够的饭菜，一方面使饭菜浪费度降低到最小，又不会使饭菜不够吃。
6. 做好食堂安全工作。锅炉操作要严守操作规程，生熟食品及加工用具要分类置放，防止污染;食堂无关人员严禁进入厨房及保管室;易燃易爆物品要按规定放置，杜绝意外事故的发生，食堂工作人员离开厨房前，必须将厨房各种食品放置好，关好门窗，检查各类电源开关、设备、炉灶等，做好防火、防盗、防毒工作。
7. 做好食堂卫生工作。工作期间必须穿工作服，注意做好食品卫生，餐具卫生，环境卫生，个人卫生工作，如有咳嗽、腹泻、发烧、呕吐等疾病，应向管理员请假，离开食堂工作岗位。
8. 食堂工作人员既要分工负责，又要团结协作，真诚待人，语言文明，工作期间不争吵，不打闹。
9、禁止现金购买饭菜，反对好人主义。非食堂人员禁止进入食堂操作间和仓库。建立师生意见箱，广泛听取师生意见。
(二)、食堂卫生制度
A、食品卫生 ：1. 不购买不新鲜食品，严禁购买及使用腐烂变质的食物，以及其他感官性状异常食物。
2. 要做到生品与成品、熟品相隔离，成品与半成品相隔离，食品与杂物相隔离。冷藏时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离。
3. 食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘，以避免杂物混入食品。
4. 隔餐食物如可食用，必须经过回锅加热。
5. 各种调料不宜久置，装盛调料各种器具应经常洗涤。
B、餐具、厨具卫生 ：1. 刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗，保持厨具的清洁。餐具用后要一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁。
2. 厨具和餐具要固定摆好。
C、环境卫生：1. 要经常性打扫和清洗食堂地面，做到地面无杂物和积水;
2. 储藏室要保持干净、干燥和通风，储藏间不得存放其他杂物及个人物件，物品存放要离地，隔墙，分类。 3. 对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶，垃圾堆要经常性清理，预防细菌感染食物;
4. 对存放厨具、餐具的各个角落要经常抹洗。
D、个人卫生：1. 食堂工作人员要做到“四勤”：勤洗手，勤剪指甲;勤洗衣服，被褥;勤洗澡，理发;勤换工作服。
2. 在工作前及处理食品原料后、便后要用肥皂及流动清水洗手，直接用手接触入口食品之前(如抓粉条，切菜，加工面粉等)应用热水消毒。
3. 不得在食品加工期间及销售食品前抽烟，不正对食品咳嗽、打喷嚏，不随处吐痰。
(三)、食堂财务制度
1、食堂购买的各类物品凭票报帐，票据上需有经手人签字，证明人签字，方可报帐。
2、大米、面粉、油、干货等储备物资由董事会定点采购，与供方建立长期供货合同，货主凭有董事长签字的发票结帐。
3、蔬菜类等日常食品的采买，在前一天由炊事人员协同采购员列出品种名称和数量，报经董事长审批后，方可由采买人员负责采买。
4、炊具或其它厨房用具的添置，须由炊事人员列出品种名称和数量，小件的报经董事长审批，大件的报经议事会研究审批后，由董事会指派人员协同采购员一起购置，发票必须手续齐全。
5、食堂帐务独立，每月结算一次，由董事长、采购员、票据员协同出具报表。
6、董事会每月对食堂帐务进行一次审核。
7、每学期结束，董事会要对食堂效益作全面的分析总结。全期总利润的70%—80%用于股民分红，8%用于发放炊事会成员奖励，其余的用于添置和维修。
(四)、 食堂安全管理制度
1、提高安全作业观念，认真做好防火、防盗、防毒、防工伤事故等工作。
2、上班时要全面检查水、电、煤气、炉具、消毒柜、冰箱等是否正常，发现问题及时处理，以防发生安全事故。下班要关好水、电闸、油气总阀门及门、窗等，做好防范工作。
3、切肉、切菜、使用煤气及电动设备时，必须严格遵守安全惯例和相关操作规范进行，严防工伤事故。
4、食堂内不准会客，更不准陌生人及非工作人员随意进出。
5、严格管理杀虫药品，防止误用、误食药物。
6、注重饮食卫生，防止食物中毒，认真做好每天食物的留样工作，每餐的各样熟菜要留样4两，并在留样冰箱中停放48小时。
7、食堂煤气、油气开关必须有专人开启，其他人员不得动用。
8、检查煤、气、油时开关是否关闭，若开关开启请关闭后再点火。使用时，经常检查管道连接处是否正常完好，有无松动破损现象，如发现异常请及时报修。
(五)、 食堂设备安全操作规定
1、用电器不准赤脚操作，不准带电维修。
2、不准用水和湿毛巾擦电源开关箱，插座及电器外壳，不准随意移动电器设备、不准随意改变电器功能、不准乱搭乱拉电线、电源。
3、不能用水冲洗带电源的墙壁。
4、电动设备不使用时要切断闸刀电源，必要时要拉掉插头，并将插头挂起，不得放在地下接触水源。
5、如发现任何导电过热，冒火花，有异味，物件有漏电现象，电机有异常噪音或插座松动，应立即切断电源，并告知学校，请电工维修。
6、使用电动电器设备前使用者一定要先学习本设备使用说明书，掌握使用方法后再进行操作。
7、停电、停煤气、停水和下班时，应关好食堂餐厅一切电力电器设备及水龙头。
8、发生火灾时，紧急切断电源，并拔报火警电话119。
9、发现有人触电应立即施救，一定要当机立断，首先设法使触电者立即脱离电源，迅速拔掉插头拉掉开关切断电源，同时报告学校进行抢救。
10、如不按以上规定操作，造成事故后果自负，设备受损个人赔偿。
七、工资待遇
1、炊事员工资= 基本工资+ 安全奖励+客餐补助+ 纯利润奖励
炊事员基本工资按每天12元、每月22个工作日计算，定为260元;如若食堂内部未出现安全事故，每人每月的安全奖金为60元;客餐按办理一桌补助整个炊事班30元、二桌补助整个炊事班50元、三桌补助整个炊事班80元、四桌补助整个炊事班100元进行实际出勤或值日的分摊;学期结束，全期食堂和客餐餐厅总纯利润的1%发放个人奖金。
2、董事长工资= 补助+安全奖励 +纯利润奖励
董事长在兼课的前提下，教学上的各项补助不变。食堂补助按每月100元发放;安全奖励按每月50元发放;学期结束，全期食堂和客餐餐厅总纯利润的3%发放个人奖金。
3、采购员兼仓管员工资= 补助 + 安全奖励 +纯利润奖励 采购员兼仓管员在兼课的前提下，教学上的各项补助不变。食堂每月补助80元(含电话费);安全奖励按每月30元奖励;学期结束，全期食堂和客餐餐厅总纯利润的1%发放个人奖金。
4、票据员工资= 补助 + 纯利润奖励
票据员在兼课的前提下，教学上的各项补助不变。食堂每月补助50元(含电话费);安全奖励按每月30元奖励;学期结束，全期食堂和客餐餐厅总纯利润的1%发放个人奖金。
5、班级就餐率奖励：按班级人数的60%、每生每餐消费2元的标准核算各班应该达到的就餐率。完成就餐率每月奖励20元，超过就餐率按每增加100元奖励10元追加奖励;就餐率不能达标的按20元为基数，每少50元扣除5元发放，直至扣完为止。
6、节日福利：每年的传统节日(春节、端午节、中秋节)，食堂职工的福利由学校统一考虑并发放，食堂不另外考虑节日福利。
八、有关说明
1、教师就餐：每个股民都有参与值日服务的义务。值日服务的补助，以免费提供整月工作早餐为回报。每个股民每日工作早餐的标准为2元，每月按22个工作日计算，每月早餐补助累计45元。
股民的早餐补助菜票在每月初由票据员一次性发放。食堂炊事员的早餐补助等同于股民。如若菜票不够股民、食堂职工及其家人使用，则要自费向票据员购买。学期结束，股民菜票有结余，可以找票据员兑换人民币。
2、客餐利润：学校要求办理的客餐，烟酒统一批发进购，实价实销，不提差价;菜价由炊事人员参考市场价格合理定价，以纯利润不超过35%为准。对教师职工办理的客餐不在此例。
3、本方案暂未考虑寄宿制学生中晚餐事宜。
4、本方案解释权在食堂议事会。
指导思想和总体目标 (一)指导思想 职工食堂是职工在就学过程中的生活保障,在饮食安全卫生的前提下,以低利润水平,高质量的服务在校方的领导和监督下,服务好职工生活,服务好学校教学工作. (二)总体经营目标 ----切实保障所有住读职工的生活,按日平均2500人就餐水平配置经营规模,并能满足极端就餐量3500人的需求. ----满足高,中,低三个不同等次家庭收入的职工就餐需求,基本配餐标准:3.85—4.40元,平均日就餐标准4.36元.为保证最低需求,配有2—3元的生活标准,以满足所有职工的生活之需求. ----保证完成校方对食堂投资年收回20万元资金的目标,为了最大限度适应校方对食堂经营的管理,我方愿上交校方食堂管理费1.8万元,合计为21.80万元. ----年餐费收入283.40万元,经营毛利水平16.3%;经营费用20.42万元;经营费用率7.21%;经营者年利润3.92万元;利润率为1.38%(具体指标详见附表). 二,建立健全有一中食堂特色的管理模式 (一)校方自始至终参与食堂管理,指导是食堂经营管理工作,要求校方成立专门的班子参与经营之中监督,指导,服务我方的经营管理工作,以保证我们的经营行为合法有效. (二)学校的管理监督职责: 1,监督审批,经营者的服务品种与价格; 2,检查监督食堂的卫生安全工作,对违规行为予以处罚; 3,抽查评价服务品种的质量,对违规行为予以处罚; 4,管理售饭卡系统,向经营者结付餐费. 5,协调职工就餐秩序. (三)经营者实行电脑化成本管理,并按日向校方提供全部材料成本的明细消耗和日累计情况,以提供明细监督依据. (四)建立利益调控机制,保证校方,经营者的合作关系长期有效. 本方案是按就餐职工日平均2500人结合郧县市场价格水平测定的,且成本费用均是按低标水平估算的,购销价格允许浮动5%左右,为此,建议:按就读职工的多少控制收回投资之比例,即就餐职工每超过200或下降100人,按比例调整收回投资(收回投资和管理费)之比例. 三,经营估算情况 (一)经营指标 1,餐费营业收入283.40万元,其中富裕家庭类比重30%,750人,日平均餐费标准5元/人,年97.50万元;中等收入家庭类比重30%,750人,日平均餐费标准4.40元/人,年85.80万元;一般收入类比重40%,1000人,日平均餐费标准3.85/人,年100.10万元. 就餐实际天数每月按26天,每年按10个月. 2,材料成本182.61万元,材料成材成本64.53%.共分粮,油,豆制品,肉蛋,蔬菜,调料六大类21个品种,其日,月年消耗定额见《成本消耗明细表》. 3,燃料27.36万元.燃料费率9.65%,其中日耗煤800公斤,每公斤0.45元,月耗10800元;水电月耗7600元;柴油日耗70.8升,月耗2124升,每升4.22元,月为8963元,月耗为27363元,三种燃料年耗为27.36万元. 4,工资27.29万元,费率为9.63%,月薪经理1100元,副经理1000元,楼层食堂主管800元,管理人员450—600元;食堂主厨400—500元,勤杂工350元,加停工期间管理人员工资8400元,每年工资27.29元,详见《工资及定员明细表》. 5,校方收回投资(包括管理费)21.80万元,费率为7.69%,其中:收回投资20万元,食堂管理费1.8万元. 6,企业管理费用20.42万元, 费率为7.21%,详见《企业管理费明细表》. 7,经营者利润3.92万元,营业收入-材料成本-燃料-工资-校方收回投资-企业管理费=283.40-182.61-27.36-27.29-21.80-20.42=3.92万元. 按简易核算:总收入-总成本=利润,即:283.40-279.48=3.92万元.计算成本率为98.72%,利润率1.28%. (二)投资指标 为了提高花色品种和解决饭菜保温问题,以及必要的流动资金需投入资金40万元,其中:设备投资8万元,流动资金32万元. 四,经营管理措施 (一)强化食品安全措施,确保职工在校饮食安全.一是要建立安全责任制,食堂与与校方签定安全责任状,按食品卫生法,产品质量法和校方的要求条款组织生产经营,提供安全食品,确保饮食安全.二是建立企业内部的安全监督管理体系,配备专一的食品卫生质量监督员,所有员工要与公司签定卫生安全责任状,把卫生安全责任落实到每个人,所有进入食堂员工都要经过卫生监督部门体检并核发健康证明,所有管理人员(包括企业内外部)到食堂检查工作,均要通过本食堂食品卫生监督员同意并发专门防护衣服和证卡,方能进入.三是建立食品安全预警制度,所有制度张贴上墙,出现问题应即时向校方报告和有关部门报告,及时做出急救措施,力争把损失降到最低程度. (二)增加花色品种,完善保温措施,改善职工就餐质量.一是添置必要的设备,从提高花色上减少就餐人数的流失,如增加油饼,馅饼,千层饼,热干面,清汤,胡辣汤等品种或产量,满足职工之需求,增加经营者的收入;二是选用符合卫生标准的夹层保温设备作为盛售饭器具,保证职工吃上热气腾腾的饭菜,三是设立饭菜质量投诉意见箱和聘请由职工出任的流动食品质量与价格监督员.定期对饭菜的质量如温度,品种数量等进行抽查,并向校方反馈. (三)管理机构与责任制.根据一中食堂的建设特点和经营指导思想,确定统一经营,统一管理,统一核算,内部分组责制考核为经营者的食堂运行机制. 1,经营者以公司名义与一中校方签定合同并成立:郧县一中食堂管理部,履行具体经营管理职责,以郧县一中食堂名义对内对外开展工作.生产部门为三个生产车间,一个品种开发车间作为生产加工主体,各车间按计划生产同样产品,以销售量作为目标考核的依据;成立财务,仓库,采购,质检等部门以统一管理和收发财物,把整个生产经营控制在食堂管理部统一经营管理之中.管理机构如图. 2,工资水平与郧县实际水平相适应,实行差别工资管理,食堂管理部经理月薪1100元,副经理1000元,食堂生产车间主管800元,其它均控制在350—600之间,以降低成本保证食堂正常运行,工资定员表如下: (四),成本费用管理.职工食堂的特殊性决定了经营者的低利回报,管理者必须强化成本管理,向管理要效益.一是成立采购组,对蔬菜市场变化随时做出反映,在保鲜时间许可范围内最大限度地选择进货渠道,降低材料成本价格;二是建立健全内部信息和控制制度,对所有材料成本进行量化管理,按日反映出材料成本的购进,销售,加工,库存情况,以及时做出补货措施,杜绝人情货,人情价,凡进货物均要复称,核价,做到日计量,月盘存,对数量长短及时处理;三是量化管理费用,严格按照计划核销管理费用,在计划范围内,对部分费用实行包干,对部分项目实行目标合同管理,确保每项费用控制在计划范围内,以确保食堂正常运行. 五,建立健全配套的管理制度 在开展经营的1个月内建立合同目标管理,食品卫生安全,安全操作规程,各环节岗位责任制,精神文明建设,内部员工奖惩等六项管理制度,使经营管理行为有章可循.每套制度装订成册,均报校方一份,以争取监督管理.
甲方：__________学校
乙方：__________
甲、乙方经充分协商后签订本合同，双方应共同遵守，严格执行，以保证办好食堂，服务广大师生。具体合同条款如下：
一、甲方的权力与义务
1、甲方于__________年__________月__________日将第__________食堂内场地即__________食堂及学校固定资产(注：固定资产清单另付 )提供给乙方使用。
2、甲方允许乙方在__________食堂内经营饮食、开水供应。不得经营烟、酒、生活用品、食杂(面包、蛋糕除外)、文具、水果、冷饮。乙方不得在食堂内开设小卖部，否则视为违约。
3、甲方向食堂供水、供电( 注：若停电，甲方应及时发电;若自来水厂停水，甲方应及时供井水，以确保乙方能正常营业。)
4、食堂的开业停业时间由甲方根据校历安排统一规定;
5、甲方对乙方经营的食堂存在卫生、质量、价格、服务态度等方面有检查监督权力，乙方应服从甲方职能部门管理。
6、在甲方召开膳食工作会议(每月一次)时，乙方(承包者)应亲自到场参加，听取学生代表及职能部门意见，及时改正，提高服务质量以利于乙方将食堂办得更好;若两次不亲自参加，当作不亲自经营管理，视为违约;
7、甲方保证在承包期内不在校内开设第__________家食堂。但甲方实验室进行面包、蛋糕等工艺实验或教工活动中心的正常活动不受此限。
8、乙方对食堂的水、电装修及房屋结构改造需经甲方同意后方可施工;
二、乙方的权力与义务
1、乙方对其承包的食堂享有独立自主、自负盈亏的经营自主权。乙方应严格遵守《食品卫生法》、《环境保护法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及学校的相关规定。承包期内乙方不得随意中途停止营业或不正常营业，或转包他人经营。
2、乙方在签订合同时应向甲方上交风险抵押金人民币__________元整。若乙方在合同期内无违反本合同规定，甲方在合同期满后应如数退还乙方;承包期内食堂内的甲方固定资产由乙方负责管理使用，维修年检一切费用由乙方自己承担。乙方应于__________年__________月__________日前取得卫生部门颁发的卫生许可证，从业人员个人健康证。
3、食堂的水电费由乙方自负，并按季度上交甲方财务科。甲方每月补贴食堂__________吨水，主要用于自来水厂停水时，供学生使用，乙方必须提供学生用水方便。食堂内严禁使用一次性泡沫快餐盒。食堂油锅炉使用柴油为燃料，其它加工项目可使用蜂窝煤为燃料。食堂内娱乐设施不得播
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