人民监督履职报告

2022-04-05 版权声明 我要投稿

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第一篇:人民监督履职报告

县人民政府安全生产直接责任人履职报告

根据省的考核办法和对照有关考核条款,现将我履行安全生产直接责任人职责的工作情况报告如下:

一、2004年安全生产的基本情况

2004年,在省、市上级部门的支持和指导下,我认真履行安全生产直接责任人职责,督促安监、各镇、各部门和企业牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,狠抓安全生产责任制的落实,加强安全生产基础性工作,突出安全生产检查工作,强化安全生产宣传和教育,促使我县的安全生产工作取得了较好的成效,总体呈平稳好转态势。我县共发生各类安全生产事故共192宗,死亡49人,受伤271人,经济损失157.67万元,同比分别上升48.84%、44.12%、67.29%、84.09%。其中,道路交通事故182宗,占事故总数的94.80%,死亡47人,占死亡人数的95.92%,受伤267人,占受伤总数的98.53%,经济损失57.91万元,占总数的36.73%,同比分别增长51.67%、56.67%、64.81%、26.30%;发生火灾事故6宗,同比下降15%,2人受伤,直接经济损失50.2万元;工伤事故2宗,死亡1人,受伤2人,直接经济损失31.56万元,同比分别下降33.33%、33.33%、上升100%(去年没人受伤);发生水上交通安全事故1宗,直接经济损失18万元。

二、主要履职情况:

(一)落实规划,部署和改进安全生产工作。

高度重视安全生产工作,制定全县安全生产工作方案和计划,落实层级责任制,促全县安全生产形势好转,创良好的经济发展环境。一是深入开展调查研究,制定落实全县安全生产规划和年度计划。与各镇、各部门和重点企业签订安全生产责任状,特别针对今年我县道路交通事故呈上升趋势情况,加强了道路交通安全的管理,并与13个镇签订道路交通安全责任书,确保全县安全生产的责任层层分解,确保全县安全生产规划的实施。二是加强对安全生产工作的部署和指导。一年来,共组织了7次安全生产工作会议,分析全县安全生产工作的动态,研究解决安全生产工作中所出现的问题,将在安全生产工作中所取得的行之有效的方法和经验普及到各单位中去,特别制定各类安全生产专项整治方案,对道路交通、非煤矿山、公众聚集场所、危险化学品、旅游景点、建筑施工、食品卫生、特种设备等8个重点专项整治进行了部署。三是加强对上级安全生产电视电话会议的宣传贯彻。收听全国、省、市安全生产电视电话会议后,均亲自组织,结合德庆实际,有针对性开展安全生产大检查,贯彻落实会议精神,深入开展专项整治,落实整改责任、整改时限,消除安全隐患。如对悦城龙母一条街消防用水不足问题,督促责任单位拟订方案并组织实施;对火灾隐患较为严重的城区朝阳市场二楼的防火整治,消防、安监、工商等部门联合行动,现场办公,在原有5个消防栓的基础上,重新增设了11个消防栓,并且还落实每家经营户自备一个灭火器,在硬件上加强了火灾事故防范。

(二)加强安全生产管理机构建设。

在正常开展安全生产各项工作的同时,加强安全生产管理机构建设,认真督促指导县各安全生产管理机构逐步完善各项规章制度,突出安全生产有人管,有人会管。一是落实好各职能部门的执法责任。坚持“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,把各专项整治工作明确到相关部门和单位,确保执法的准确,做到依法行政,公开、公平、公正。在安全生产检查和处理安全事故中没有出现执法纠纷问题,没有出现越位、错位执法现象。二是加强县安全生产管理机构的组织队伍建设。按有关规定,配备了专职的安全生产监察人员7名;同时,认真研究镇级安全生产管理机制,率先在全市为13个乡镇配备了1名安全监督员,并对其进行了安全主任的专业知识培训、考核,负责辖区的安全监管工作,形成了“横向到边,纵向到底,责任到人”的层级安全管理网络,使我县的安全生产工作得以顺利开展,得到市安全生产督查组的充分肯定。

(三)加强安全生产制度建设。

突出七项制度建设,推进安全生产工作。一是完善安全生产考核制度。对照年初各镇政府、有关职能部门签订的安全生产责任书,在年底对责任单位进行严格的安全生产责任考核并将考核结果通报全县。对不及格的部门单位和安全生产责任人,坚决予以批评甚或处理。去年各镇政府、各部门及其安全责任人的考核工作经已结束,从考核结果看,各单位都能切实负起安全生产的责任,认认真真地把安全生产的各项措施落到了实处。二是建立和完善道路交通联席会议制度。定期召开道路交通联席会议,分析和排查道路交通隐患,加快创建平安德庆、畅通德庆的工作步伐。三是强化安全生产情况汇报制度。密切同市安全生产部门的联系,坚持将全县安全生产动态,以及对在安全生产工作上的重要问题以及对各事故、隐患的处理、解决意见、情况汇报反馈给市安全生产部门。同时,还定期向县人大报告。四是建立并完善安全生产档案管理制度。进一步加强了对安全生产档案的管理,安全生产机构都建立了重大事故隐患档案,对县内的事故隐患进行重点跟踪。指导各企业逐步完善安全生产档案,并将档案管理列为每次安全生产检查必检内容,客运站、矿山、烟花生产等企业的安全生产档案管理走出先行一步,并总结出一定经验。五是建立健全应急救援制度。为了尽可能减少已发生事故所造成的损失,出台了《德庆县预防重特大事故救援方案》并印发到各镇、部门和企业,并要求各镇、部门和企业也相应建立切实可行、操作性强的应急救援体系,以便在处理突发事故时做到有序、高效,最大限度地降低事故损失。六是推广安全生产注册主任制度。加强了安全生产主体企业的安全生产管理,在企业大力推广安全生产注册主任制度,企业安全注册主任249人,在企业安全生产管理中发挥了巨大的作用。七是加强企业市场准入制度建设。对危险化学品、非煤矿山开展了安全生产评估评价工作,而且进展顺利,全县53家加油站已通过评价,7个危化品生产企业已有5家进行了安全评价,27家非煤矿山已进行了安全评价、评估。

(四)大力开展安全生产宣传教育培训工作。

一是加大安全生产宣传力度。以“全国安全生产月”为重点,加大安全生产宣传,专门围绕“以人为本,安全第一”的主题开展安全生产宣传,在全县范围播出安全生产电视讲话。各镇、各部门、各企业广泛通过利用广播、电视、横额、标语、宣传栏、简报等多种形式,宣传安全生产有关法律法规及安全生产知识,安全生产宣传工作有效推进,在全县营造了良好的安全生产氛围。据统计,在“安全生产活动月”期间,共拉挂巨幅宣传标语85幅,张贴宣传标语2300多张,设置宣传栏65个,发放《安全生产条例》手册1100多份,宣教挂图40多套,《危险化学品安全管理》50多本。二是加强安全生产技能培训。全年共举办了15期安全生产知识培训班,包括消防知识培训班、注册安全主任培训班、矿长和安全员培训班、危险化学品培训班、特种作业人员培训班等等,受教育者达3160多人次;举办了2期安全注册主任培训班,还派了8名安全管理人员上封开县参加安全注册主任的培训。其中,在县消防大队举办的消防培训中,专门邀请了市消防局的专家到我县进行授课,参观了县的消防教育基地,并组织70多名学员和300多名市民参观了消防灭火演练。通过教育培训,有效地提高了企业经营者和管理人员以及特种作业人员的业务素质、管理水平及安全生产知识、意识,有力地促进了企业安全生产工作的落实。

(五)加强安全生产检查和事故处理。

一是以压事故为目标,采取单位、企业先行自查、自纠,职能部门各负其责进行抽查、督查的形式,精心组织安全生产大检查,努力遏制安全生产事故的发生。去年安委会共组织全县性的安全生产执法与检查大行动7次,出动安检人员3210人次,共检查工矿商贸企业960多户次,排查整治安全隐患约260处,停业整顿4家,关闭了2家存在重大安全隐患的采石场,取缔了2家非法开采的小金矿。二是强化安全生产专项整治工作。结合我县的实际情况,将工作重点放在对县内易燃易爆危险化学物品、非煤矿山、旅游景点、建筑施工、公众聚集场所等5个专项整治,并由公安、消防、经贸、国土、建设、旅游等部门牵头,组成各个专项整治工作小组,在全县范围内开展各专项整治。一经发现存在安全隐患和问题,马上对存在隐患和问题的单位和企业发出整改指令书,要求制定整改计划报县安委会批准,并要在限期内进行整改、验收。经过一年来不懈的努力,有效地整治了一批安全隐患,遏制了重特大安全事故的发生,确保了全县安全生产形势的平稳好转。如为了消除烟花爆竹生产、贮存所潜在的安全隐患,投入18多万元在悦城建造了一所贮存仓;凤凰烟花厂也投入了一定的资金,改造了消防用水管道,由原来的半径1.5cm水管变为现在的半径为3cm的水管;为吸取两次道路交通事故的深刻教训,专门召开了道路交通隐患整治会议,共排查出56处道路安全隐患,并责令交通、公路部门限期整改。三是认真处理安全生产事故。一年来,县内每发生一宗安全生产事故,都本着高度重视的态度,迅速组织,亲自坐阵指挥,使安全生产管理工作人员都能及时到达事故发生现场和处理善后。在处理安全生产事故当中,认真执行中央及省、市的有关政策和规定,严格办事程序,对事故进行认真的调查取证,结合实际情况,依法对违章操作、违章指挥和违反劳动法律法规的企业、单位和个人进行处理,并且做好结案及善后的各项相关工作,使当事人得到教育。在处理2宗特大交通事故中,从抢救伤者、调查取证、死伤者及其亲属的安置、遗留物品的认领等各项善后工作,都做到深入细致,并依照有关法律法规作出了妥善的处理,死伤者亲属也均表示满意,维护了社会大局的稳定。而去年莫村镇在雄峰石场和罗洪石(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)业公司发生的工矿伤亡事故,也很快地作出了妥善的处理。对于每一宗影响较大的安全生产事故,都及时召开事故现场分析会,分析事故原因,举一反三,吸取教训,防止同类事故的发生。

经过一年的努力,我县的安全生产工作取得了较大的成效,但是全县安全生产形势还比较严峻,道路交通事故还未根本压下来,全县的安全生产意识还未得到全面提高,今后,我将继续履行安全生产直接责任人职责,坚持“安全第一,预防为主”的方针,进一步加强安全生产工作的领导,认真落实安全生产责任制,把安全生产工作的“关口”前移,“重心”下移,把“事后处理”转移到“事前防范”上来,为我县经济的健康、持续、快速发展和社会的稳定保驾护航。

第二篇:干部履职监督检查活动的自查报告

根据分行《关于开展领导班子和领导干部履职监督检查活动的通知》的要求,在认真分析业务发展状况的基础上,严格按照总分行规定的检查内容,进行了履职自查。

现将自查情况汇报如下:

一是做实基础工作,对工作抓落实、抓实际。不做表面文章,将分、支行党委的工作部署及时有效地传导到每名员工。

二是加强责任意识,履职尽责、勇于承担责任,工作中不推诿扯皮,真抓实干。做好安全保卫工作及内控管理,以合规经营促业务发展。以“以客为尊、激情创新、团队合作、合规经营、追求卓越”的农业银行网点服务精神来指导自己;以“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”的员工行为守则为依据来规范自己的日常行为。

三是加强执行力,对坚决执行各项规章制度,不递减执行、打折执行,而是自觉执行、主动执行、高效执行。

四是坚持科学发展,不追求短期效益,把速度、结构、质量、效益协调统一,把风险防范和内控管理作为有效发展的前提和重要基础。

五是加强创新意识,不墨守成规,勤于学习、敢于思考。对工作中的困难、发展中的难点集思广益,敢于创新、敢于探索、敢于突破。在工作中发现问题、解决问题、不断进步。

但是在工作中决不盲目、不冲动,思考成熟之后采取行动,将工作的每一步骤都考虑周密。然后是按计划不打折扣

的执行。

通过对履职工作的自查,做到了岗位职责进一步明确,责任意识进一步增强,履职能力进一步提高,工作成效进一步明显。今年是农行实现股改上市的关键一年,总行制定了“46112”50家重点城市行优先发展战略。天津分行作为四家直辖市行之一,总行明确要求我们一年一个样,三年大变样,实现率先发展,三年夺取同业市场份额第一。

今年我行经营管理面临的压力和挑战将更加严峻,要力争各项工作在新的历史起点上取得新突破,作为二级支行的一把手,从各方面都要严格要求自己,为员工做表率,以身作则,真抓实干、促业务将康发展。这样才能带好基层队伍,适应我行业务发展过程中对基层领导干部道德标准及业务素质的要求。

人民公园支行:关艳

第三篇:XXX人民法院领导班子履职情况报告用的100000

XX区人民法院领导班子履职情况报告

在过去的一年中,XXXX人民法院领导班子在区委的坚强领导下,在上级法院和区人大及其常委会的有力监督指导下,以党的十七大及历次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,忠实履行宪法和法律赋予的职责,始终坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,大力加强审判、执行工作和自身建设,努力提升队伍素质,提升审判质量,提升司法公信力,各项工作取得新进展。

下面,我代表XXXX法院领导班子就一年来履行职责情况报告如下:

一、加强理论学习,努力提高自身综合素质,打造“忠诚、为民、廉洁、公正”的队伍

理论是行动的指南,法院工作离不开先进理论的指导,为此,我院领导班子成员在开展了保持党的纯洁性学习教育活动、政法干警核心价值观教育实践活动活动中深入学习了党的十七大及历次全会精神,并注重在学习实效上下工夫。通过学习,自身思想政治素质和政治敏锐性有了新的提高,理想信念更加坚定,思想进一步解放。班子成员自觉做到无论在何种情况下,思想上始终清醒,政治上始终坚定,在科学决策方面始

1 终牢牢把握住思想动向、改革导向和办案方向,把法院工作牢牢铆在党的事业上,以自身清醒的思维、坚定的信念、扎实的工作去影响干警,带好队伍。

我院院从转变审判作风、扎扎实实为人民群众办实事、方便群众诉讼出发,加强对当事人的诉讼引导和帮助。根据工作实际推出九项便民服务举措,完善诉讼须知,编印《提起诉讼的一般过程》、《诉讼举证须知》等13种便民诉讼法律资料,供当事人无偿领取,方便当事人在第一时间掌握诉讼基本要求,保障当事人一次性完成立案手续,避免往返奔波。发送权利义务告知书和诉讼风险提示材料,把打印好的婚姻、继承、合同类的有关法律条款,发放到工厂、企业、农村、学校,在法律宣传方面起到了积极作用。

二、认真履行职责,扎实抓好审判执行工作

(一)加强刑事审判工作,全力维护社会稳定

刑事审判担负着惩罚犯罪、保障人权、维护稳定的重要职能。我院密切关注社会治安动态,继续推进“平安新荣”建设,坚决严惩侵财与暴力犯罪、经济犯罪等危害稳定、影响发展的各类犯罪活动。过去一年我院共受理刑事案件XXX件XXX人,审结XXX件XXX人,结案率XX%。

在刑事审判工作中,一是突出打击重点,依法严厉打击“两抢一盗”等严重影响人民群众安全的多发性犯罪,震慑罪犯,增强人民群众的安全感。

2 二是严格贯彻宽严相济刑事政策,切实推进量刑规范化工作,坚持尊重和保障人权,依法保护被害人和被告人的合法权益。

三是积极参与社会治安综合治理,大力推进未成年人犯罪案件审判工作,加强刑事附带民事诉讼调解、自诉案件和解以及刑事被害人救助工作,完善审判工作与社区矫正衔接机制,及时向有关部门提出加强和改进工作的司法建议,充分发挥法院审判工作在社会治安综合治理中的独特作用,以建设“平安、和谐、生态、法制”为已任,全面落实社会治安综合治理各项措施,促进社会和谐稳定。

(二)加强民商事审判工作,依法促进经济平稳较快发展,切实保障人民群众合法权益

民商事审判在明辨是非、化解矛盾、保障民生、调节经济关系、促进经济发展等方面具有重要作用。我院牢固树立服务大局、执法为民的法制理念,努力为全区经济转型跨越发展、维护人民群众合法权益提供司法保障。过去一年我院共受理民商事案件XXXXX件,审结XXXX件。

(三)加强民事案件调解工作,依法高效快捷的解决百姓矛盾,努力为构建和谐社会服务

调解结案更符合“司法公正”的实质要求,我院在审判执行工作始终着眼于妥善化解矛盾,坚持“调解优先、调判结合”原则,规范调解行为,提高调解质量;健全诉讼与非诉讼相衔

3 接的矛盾纠纷解决机制,推动完善人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解工作体系。过去一年调解和撤诉结案XXXX件,调、撤率85.5%,与往年相比有大幅提升。

重视诉前调解,促进案结事了,诉前调解在当今和谐社会创建的形势下,可以高效快捷的解决人民矛盾纠纷。我院立案庭在审查起诉过程中,对于符合并适合诉前调解的,在向当事人讲清诉前调解和立案诉讼利弊的基础上征询其意见,当事人表示愿意诉前调解的,即告知其办理相关手续。随即由调解人员正式启动调解程序。对于调解不成功符合立案条件的,为其办理立案手续,启动诉讼程序。诉前调解,不收取任何费用。过去一年,我院诉前调解撤诉结案近XXXX件,快速高效的解决了矛盾和纠纷,为我区构建和谐社会做出了应有的贡献。

2011年5月在新的领导班子成立之初就成功的调解了一起因国企改革遗留的劳动者起诉新荣区化肥厂劳动争议纠纷,排除了一起大规模的集体上访案件。100名前化肥厂职工集体到我院起诉,我院立即采取措施,一面向区委、区政府通报情况,一面做安抚工作,积极的审查每一位劳动者所递交的材料,对符合立案条件的,立即立案。立案后马上启动调解,办案人员频繁的往返于劳动者与企业之间,在不间断的努力下终于企业与劳动者达成调解协议。百姓的利益得到了保护,企业的困难得到了解决,社会的和谐稳定也得到了有力的保证。

(四)加强行政审判工作,依法维护社会管理秩序

4 妥善化解行政争议,是促进依法行政、保护行政相对人合法权益的必然要求。加强行政案件协调和解工作,统筹兼顾保障当事人合法权益与监督支持行政机关依法行政,对涉及土地征收、企业改制、社会保障、非诉执行等案件,努力通过协调和解方式化解矛盾。依法保护行政机关与行政相对人的合法权益。

(五)加强执行工作,努力实现当事人合法权益 执行工作担负着实现当事人胜诉权的重要职责,一直为社会广泛关注。过去一年我院共受理执行案件XXX件,执结XXX件,执结标的额XXXXX万元。其中自动履行XXX件、和解XXX件,占执结案件的XXX% 。

在执行工作中,一是全面贯彻、落实中央政法委关于集中清理执行积案活动的重大工作部署,以集中清理执行积案为突破口,以完善执行制度、规范执行行为为保障,切实加强执行工作。二是全面加强执行队伍建设,创新执行机制,规范执行行为,强化执行措施,使执行难问题有了根本性好转。三是积极推进执行救助基金的建立,对生活极度困难、执行申请难以到位的当事人进行司法救助,有效缓解对立情绪,防止矛盾激化,形成解决“执行难”的综合协调机制。

三、牢固树立形象意识,强化法院队伍自身建设

(一)切实加强思想政治建设

深化“依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的

5 领导”为主要内容的社会主义法治理念教育,增强法官的大局意识、为民意识。认真开展深入学习实践科学发展观活动,着力解决不适应、不符合科学发展观的突出问题,确保人民法院工作的正确方向,为审判工作的健康有序开展奠定坚实的基础,扎实推进保持党的纯洁性学习教育活动、政法干警核心价值观教育活动活动,打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、业务精通、人民满意、充满生机和活力的队伍。

(二)切实加强领导班子建设

班子建设是法院队伍建设的龙头和核心。院党组以创建一流的班子,打造一流的队伍,争创一流的业绩为目标,按照“忠诚、为民、公正、廉洁”的要求,全面推进领导班子自身建设,始终保持昂扬奋进的精神状态。树立率先垂范、团结协作的意识,坚持宗旨和大局观念,在政治思想、组织纪律、工作作风上作表率,树立典范和标杆。班子坚持民主集中制,倡导团结务实、坦诚相见的良好风气,发现问题及时沟通,有效地避免了工作中的失误,进一步提升班子凝聚力和战斗力。

(三)切实加强党风廉政建设

严格执行最高人民法院“五个严禁”“九条禁令”的规定,坚持不懈地抓好示范教育和警示教育,筑牢防腐拒变的思想道德防线。培养干警“忠诚、为民、公正、廉洁”的价值观。同时,根据审判业务特点,围绕立案、审判、执行和监督四个环节,狠抓预防,遏制萌芽,发现苗头及时处理。对有令不行,

6 有禁不止,有章不循的坚决严肃处理,不护短,不手软,坚持从严治警,做到教育严、管理严、查处严,使干警经得住考验、抵得住诱惑、守得住清廉,保持队伍的纯洁性和坚定性。

(四)切实深化司法体制和工作机制改革

着眼于方便群众诉讼,健全便民诉讼机制,完善小额速裁制度,构建调判结合工作机制;深化执行改革,完善执行联动机制和司法评估、拍卖制度;进一步落实司法公开、司法民主和司法为民措施;完善涉诉信访工作机制,落实领导责任和办案人员责任,实行责任倒查制度,确保办案质量;完善量刑规范化制度、人民陪审员制度及旁听庭审制度。

在总结成绩的同时,我们清醒地认识到,我院工作中还存在一些问题和不足,个别法官的为民意识、法治意识、责任意识不强;业务素质不能适应新形势、新任务的要求;工作方法还有待提高;队伍结构严重老化。对于这些问题和困难,我们将在各方面的关心支持下,以更大的决心和勇气,以更加有力的措施,努力加以解决。

在今后的工作中,新荣区人民法院将继续坚持以审判工作为中心,认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,着力在深化上下功夫、在落实上见成效、在巩固中求提高,以饱满的精神状态,昂扬的工作斗志迎接党的十八胜利大召开。

二O一二年X月XXX日

第四篇:强化履职监督机制

强化履职监督机制 努力提升履职能力

为深入贯彻落实科学发展观,提高领导班子和领导干部履职能力,加快农行业务经营转型和改革发展步伐,现就如何建立长效机制,保持县支行领导班子和领导干部履职监督检查常态化、制度化,以此促进县支行各项业务经营保持快速、持续、健康发展作如下探索。

一、目前领导班子和领导干部履职监督检查中需要解决的几个突出问题

(一)领导班子和领导干部履职监督检查体系有待进一步加强

要想使领导班子和领导干部履职监督检查常态化、制度化,保持长效机制,目前仅凭阶段性履职检查是不够的,还需建立健全科学的监督检查体系,建立由上级行定期对领导班子和领导干部履职情况进行检查、领导班子和领导干部对自身履职情况进行定期自查、支行干部员工对领导班子和领导干部履职情况进行民主监督体系,形成一个自上而下的全方位履职监督检查网络。

(二)领导班子和领导干部接受监督检查的意识不强

从近年金融系统领导干部发生的违规违纪案件情况来看,领导干部权力过度集中、内部监督弱化、外部监督不力,是发案的主要原因。主要表现在自我监督缺位,认为自己觉悟高,自控能力强,不会犯错误,不需要监督;权力观错位,怕监督失去权力,不愿意接受监督。

(三)领导班子和领导干部监督检查意识不强

主要体现在:一是从工作关系上看,往往领导者是被监督者,监督者是被领导者,实施起来有一定的难度;二自觉主动接受上级行监督的意识不强,上级行监督的难度越来越大。三是监督检查人员碍于情面,存在监督不全面、跟进不到位,有些环节得不到有效监督。

(四)领导班子和领导干部监督检查机制不完善

1 主要表现在:一是缺乏有效的制度约束和保障。有些制度内容设计上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡、合理配置上缺乏具体规定。二是监督主体间缺乏必要联系和沟通,致使信息滞后,监督大多是事后监督。三是监督检查资源整合不力。承担监督职能的纪委、监察职能部门缺乏有效的配合协调机制,没有真正形成监督检查的合力,充分地发挥监督检查的整体作用。

(五)干部员工对领导班子和领导干部监督作用发挥不够 主要原因有:一是员工知情监督的渠道不畅。现阶段尽管干部员工的监督热情不断提高,但真正做到知情监督的条件仍不具备。公开范围不够广,干部员工获取信息还存在不对称问题。二是员工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让干部员工畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后等问题不同程度地存在,造成监督上的被动和不力。三是干部员工实行民主监督的渠道不畅。虽然当前各级行在开辟干部员工民主监督渠道上做了大量工作,但干部员工民主监督渠道还是显得不够充足。

二、创新监督机制,加强领导班子和领导干部常态化、制度化履职监督。

加强监督检查,防止履职不力、决策失误和行为失范,始终是我们加强领导班子和领导干部履职监督检查追求的目标。为此,上级行把开展深入学习实践科学发展观,把“创新监督机制,服务业务经营发展”作为实践载体,这就要求我们坚持把全面落实科学发展观、提升经营业绩、提高同业市场排名和市场占比份额经营理念贯穿于监督检查工作的全过程,将提高履职能力与创新监督制约机制同步实施,把支持业务发展、服务业务发展、促进业务发展和保障业务发展作为监督检查的根本任务,把业务经营目标变得更直接更具体,把监督保障变得更超前更有效,做到在发展中监督,在监督中发展。

(一)增强领导班子和领导干部履职监督检查意识,形成监督检查的良好环境。

形成有效的良好环境:一是加大监督检查的宣传教育力度,增强领导班子和领导干部在履职中乐于接受监督的意识,引导领导干部主动接受来自各方面的监督,增强行使监督权利的使命感和荣誉感。二是建立监督权利的激励机制和保障机制。积极保护干部员工行使对领导班子和领导干部监督权利,鼓励干部员工关心农行业务发展,激发干部员工的主动监督意识。三是强化监督机构人员的监督意识,充分发挥专门监督机关的职能作用。拓宽监督渠道,形成多角度、宽覆盖的监督体系。

(二)突出对领导班子和领导干部履职监督检查重点,强化监督检查的综合效果。

1、要加强领导班子对业务经营是否贯彻落实科学发展观情况的监督检查。按照上级行的要求,重点对支行开展业务经营情况进行检查监督,是否保持了业务经营的平稳较快发展,同业占比份额和排名是否有所提高,是否有违规肓目发展的行为;风险管控能力是否有所提高;以“调结构、升质量、快发展”为主线推进各项目标任务是否完成;在业务经营中是否坚持依法合规经营,是否注重了当前利益与长远利益协调发展。

2、要加强对领导干部的廉洁从业监督。实行“一岗双责”,推进全行党风廉政建设和反腐败工作的情况进行定期监督;党委班子起好模范带头作用,贯彻执行廉洁自律规定及廉洁从业的情况进行重点定期监督检查。认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。加强对领导干部配偶、子女和身边工作人员利用领导干部的权力谋取私利的行为的监督,确保权力正确行使。

3、加强对领导干部履职重点金融领域、重点部位的监督检查。充分发挥上级行纪检监察部门监督检查职能,建立联合检查的监督方式,对重点领域信贷、财务费用、固定资产购置、网点装修招投标等关键环节进行监督检查,重点预防领导干部利用职权做违纪违规行为,触犯相关法律法规,给单位造成较大损失。对重大领域、关健环节进行全程监管,严肃处理违纪违规问题,维护好单位、员工的切身利益,决不姑息迁就。

(三)创新监督检查制度,健全监督检查的工作机制。 按照上级行开展领导班子和领导干部履职监督检查活动实施方案,要保证对领导班子和领导干部履职监督检查常态化、制度化,还需严格执行三项制度、完善三项机制。

1、严格执行三项制度。一是严格执行县支行领导班子和领导干部履职状况测评制度。形成常态化,按年测评,把不作为、乱作为和严重损害员工利益等行为作为问责重点,严肃追究给单位利益和员工权益造成严重损害的行为;二是严格执行领导班子和领导干部定期述廉、述职制度。关健是落到实处,取得成效,领导班子和领导干部不是写一个报告、在大会上作一下报告就算完成,而是要实实在在的总结、剖析、反思,自己是不是有违规行为、工作履职是否到位,作风是否民主。上级行相关部门进行考核检查,围绕领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况,以及领导干部廉洁从政情况、作风建设情况、执行民主集中制情况等,开展综合检查、专项检查,帮助领导班子和领导干部解决存在问题。三是严格执行对重点领域监督检查制度。加强对县支行重点金融领域、重点部位实施情况进行定期监督检查,使重点监督检查工作制度化、规范化、常态化。

2、努力完善三项机制。一是完善重点金融领域、重点部位监督检查机制,进一步理顺纪检监察等监管部门监管职能,明确监管责任,落实监管措施,确保监管“无缝化”。二是完善领导班子和领导干部 4 履职事项办理情况考核机制,将各县领导班子和领导干部履职情况纳入绩效考核中,提高工作效率,工作业绩;三是完善领导班子和领导干部权力运行机制。把领导班子和领导干部履职决策、执行、监督相互结合,达到权力制约。

(四)拓宽监督渠道,创新监督检查的方式方法。

1、实施有效党内监督。进一步健全党内民主生活制度,创新民主生活会和批评与自我批评的组织办法、程序、内容等,创造性地开展党内谈心系列活动,完善民主集中制的各项制度,采取各种有效措施大力发扬党内民主。

2、创新监督手段。继续完善党风廉政建设巡查工作和纪委书记巡查制度,坚持事前、事中和事后监督并举,确保对各级领导班子和领导干部的有效监督。

3、充分发挥员工监督的作用。积极开展员工对领导的监督,对员工反映的领导干部在履职中存在的轻微违规行为进行诫勉谈话、提醒谈话,帮助领导干部及时改正轻微违规行为,避免小错变成大错。

(五)加强组织协调,打造监督检查的体系。

1、要发挥纪检监察机关的主导作用。必须充分发挥纪委的组织协调作用,强化其他部门的监督职能,加强与各部门的工作联系,多渠道、多方位了解掌握领导班子和领导干部在重点工作方面的情况,形成各部门密切配合,相互支持,齐抓共管的良好势头。

2、推行履职公开。深入推进领导班子和领导干部履职公开,加强对工作执行情况的监督检查,积极推进领导班子和领导干部权力公开透明运行。完善监督、评议制度,保障员工的知情权、参与权和监督权。

3、发挥群众的参与作用。建立健全民主评议、行风评议监督体系,积极受理员工反映的热点、难点问题,把群众监督和纪检监察部门监督结合起来,为群众参与监督创造更多的有利条件。

4、整合监督检查力量。加强纪委检查监督、监察部门监督、员工监督、舆论监督等各种监督工作,把各种联席会议和联系制度有机的结合起来,在各自履行监督职责的同时,最大限度地实现监督互动,优势互补,着力构建多层次、多角度的监督检查网络体系,增强领导班子和领导干部对监督检查的综合效果。

(六)注重治本功能,把握监督检查的工作方向。

1、要以监督检查中发现的问题作为教育的出发点。坚持以育人为本的思想,把监督检查工作作为教育引导领导班子和领导干部履职的全过程,发挥监督检查的教育功能。

2、要以监督检查中发现的问题作为监督的着眼点。对检查中存在的问题提出整改意见和建议,督促领导班子和领导干部认真整改。对暴露出来的问题及原因要作深刻剖析,制定预警措施,使监督的关口前移,重点突出,增强监督的针对性。

3、要以监督检查中发现的问题作为建制的立脚点。通过开展经常性的监督检查,及时发现体制、机制、制度上存在的缺陷,针对薄弱环节“亡羊补牢”,建立和完善领导班子和领导干部履职监督检查制度,用制度确保监督检查到位,强化监督检查的约束力。

三、加强领导,建立履职监督检查常设领导机构。

各级行应成立领导班子和领导干部履职监督检查领导小组,并成为常设机构,负责对领导班子和领导干部履职的日常监督和检查,及时发现领导班子成员在履职中的不足,在经营发展中存在的问题,及时给予提示,以便领导班子成员及时调整思路,及时整改。

四、加强对领导班子和领导干部履职能力经常化、制度化的监督检查,提升领导班子和领导干部的履职能力。

通过对领导班子和领导干部履职监督检查常态化、制度化,并建立长效机制,从而提高领导班子和领导干部的履职能力,主要提升领导班子和领导干部以下几方面的能力:提升领导班子和领导干部学习 6 能力;提升领导班子和领导干部管理能力;提升领导班子和领导干部执行能力;提升领导班子和领导干部实践能力;提升领导班子和领导干部决策能力;提升领导班子和领导干部协调能力;提升领导班子和领导干部综合能力。

五、加强对领导班子和领导干部的履职量化考核和定期评价,提高经营业绩。

对领导班子和领导干部的履职情况由上级行定期开展量化评价, 并在同行进行通报,对履职差的进行诫勉谈话,对履职好的进行表扬,并作为绩效考核和评先的依据。

第五篇:人民监督员工作分析报告

人民监督员工作分析报告

区检察院作为南京市检察系统人民监督员工作第一批试点单位,在上级检察院及区委的关心下,在区政府及有关单位的支持下,于6月1日正式开展试点工作,历时已近一年,其间工作开展、人员选任、相互交流等有很多值得总结之处,在此分析利弊得失,以利今后工作开展。

一、人民监督员工作组织情况

1、组织机构的设置。按照上级的部署和人民监督员试点工作的相关要求,我院于5月向区委作专题汇报,得到大力支持,通过近20天的准备,成立了院人民监督员办公室,由院办公室主任兼任,

有2名工作人员,其中1人为我院督察员。专门粉刷装修了一个房间作为人民监督员工作室,配备了专用橱柜及电脑等物,购买相关法律书籍,为人民监督员开展工作准备相应的硬件条件。

2、人民监督员的选任。根据相关规定,选任了十名人民监督员,他们有的来自人大、政协、政法委、纪委等部门的,也有来自企业、银行中从事法律工作的同志以及民主党派人士,为增加工作的透明度,我们特地选任了一名来自媒体的法律工作者,一来可以扩大人民监督员试点工作的影响,另一方面有了媒体监督的介入,也有利于我们在一开始就将人民监督员工作的规范化建设放在重要位置。

3、经费安排。我院为开展人民监督员的业务培训、学习、外出考察以及具体监督工作,都需要一定的经费支撑。我院也进行了经费的专项申请,但是由于财政预算工作的规范化要求,未经人大审议的提案无法安排,这在一定程度影

响了工作的全面开展。今年在编制预算过程中,院里经多方努力,就该问题多次汇报,得到区委、区政府的大力支持,拨付专项经费10万元,使今年人民监督员工作的开展有了很好的物质保障。

二、人民监督员工作基本情况 制定制度,宣传发动

为了使人民监督员工作得以顺利开展,我院通过全院会议传达高检院、省院关于人民监督员试点工作的决定,宣传四川等地开展人民监督员工作取得的成果,使全体干警明白人民监督员试点工作的重要性、迫切性,人民监督员办公室将工作流程、工作内容、工作要求进行汇编整理,向各职能部门进行分发、宣传,使大家对试点工作的要求和程序,对案件汇报内容和应准备的证据等都了然于胸。

敦促提醒,每案必试

在试点工作开展初期,我院党组就明确,凡符合试点条件的案件,一律按照

试点工作的要求,严格执行。人民监督员办公室的工作人员也把这当作一道底线,平时注重宣传试点政策,并通过院检察长办公会、检委会、文字信息等渠道来了解、收集试点案件的线索,发现情况便及时提醒,引起领导重视。对业务部门在提请时间、拟定文书、汇报内容、法律法条援引等方面做严格要求,将被动式的受理工作转变为主动型的提醒督促,从制度和工作机制上保证每一个符合条件的案件都必须进入试点工作程序。由于工作的主动性和服务的前置,各业务部门对试点工作的态度都从观望到积极配合,进而内化成一种主动要求的意识。 几点分析 截止3月底,我院共办理人民监督员监督案件10件,其中不起诉4件,撤销案件3件,不服逮捕3件,另有人民监督员提出的一般性审查事项1件。其中,人民监督员对9件监督案件同意我院意见,对朱彩英受贿案的撤销案件提议表

示反对,我院检察委员会经过慎重研究,同意了人民监督员的意见。从我院人民监督员办理的案件来看,三大类型分布较为平均,在人民监督员办理监督案件中反映出以下一些特点:

一是人民监督员参与热情高,监督类型全。由于受理案件数较多,人民监督员都有机会参与监督工作。在选择个案的监督人员的过程中,普遍反映出人民监督员参与热情高,监督意识强的特点,有的监督员先后参加了四次监督工作,对于监督案件的各种类型以及监督规则要求的每一个方面,都能较为熟练地掌握。在工作过程中,我们能够明显感受到他们对监督工作有一个态度转变的过程,他们对检察院能否接受监督意见一开始是有所猜疑的。随着工作的开展,一步步消除疑虑,直到完全信任,放手工作。最后,监督工作已经不仅仅局限于对案件本身,而是能够从案件中寻找、发现我们工作的失误和不足之处,及时提出意见、建议。例如在监督张斌、林

斌单位行贿一案时,监督员们就提出检方应注意在侦查初期加收集、固定证据的力度,以免在后期形成被动局面,这些意见、建议被我院积极采纳后,及时加以整改,既有利地改进了工作作风,提升工作质量,也取得了人民监督员的信任,使其在此后的监督工作中能够放心大胆地履行职能。

二是受理案件中贿赂案件所占比重较大,折射出科学收集证据的重要性。在10件监督案件中,贿赂类案件占80%,这反映出当前职务犯罪的热点集中于行、受贿犯罪,同时,在侦查职务犯罪工作中,贿赂犯罪也占有相当大的比重。由于贿赂犯罪定案的根据主要依靠言词证据,在侦查过程中,一旦突破嫌疑人的口供以及行贿人证词,很多案件的侦查便不再深入下去,对言词证据的固定工作也停滞下来。但是这种作法是万万要不得的,人的心理随着环境、压力的改变而随时处于变化之中,嫌疑人和证人更是这样。这种心理变化的规律决定

了言词证据的不稳定性。如果不能认识到这点,便会在收集证据的过程中挂一漏万,在证据体系的完整性、衔接性以及相互印证上发生问题。因此,在查办贿赂类案件过程中,必须重视科学合理、及时完全地收集多种证据,针对言词证据易于变化的特点,在讯问、询问过程中,一定要想方设法详细了解情况,穷尽各种可能性的极至,使被谈话人没有退路,杜绝其翻供、翻证的渠道,使言词证据得以固定;二来要注意收集其他物证、书证等,使其与言词证据形成锁链,能够得出唯一的结论,从而达到证明犯罪的效果。这样,即使言词证据有所变化,也无法撼动整个证据体系。 三是办案部门增强了证据意识,提升了查办职务犯罪案件的执法水平和办案质量。在试点工作初期,办案部门就有了受监督的概念,从人民监督员办理数起监督案件后,我院的侦查部门和刑检部门已经形成了比较强的“监督”意识,即主动接受监督的意识,也就是在办案的

各个环节注重保护当事人的合法权益,严格按照监督规则的要求来规范操作。这种始终有人监督的氛围和不时能被发现不足的状况迫使他们始终在思考,如何在办案环节不断提高侦查、突破的水平和固定、完善证据的能力,如何在监督环节不断提高组织证据、汇报事实的能力,吃透案情、适用法律、法规的能力。这种来自检察机关外部的监督具有更强的公信力,也给予检察官更大的压力,也正是这种压力,促使我们有了不断提升自身素质和业务能力的动力,从而使我们的办案质量不断得以提高。 从另一个角度来看,随着人民监督员工作开展的不断深入,也促进了检务公开,增进了人民群众对检察机关的理解、信任和支持。

三、今后努力方向

我院的人民监督员试点工作开展已近一年,在提高主动接受监督的意识、增强证据意识,提升查办职务犯罪案件的

执法水平和办案质量等方面都取得了较大的成绩,也初步达到了试点工作的预期效果。但是,在试点工作开展的过程中也存在一些亟待解决问题,以及尚需完善的不足之处,集中反映在制度的如何完善、经费的争取及使用、人民监督员监督的业务水平如何提高等方面,因此,今后工作也应主要针对于在这几个方面加以解决:

一是不断完善监督制度。人民监督员工作已经从试点逐步走向全面实施,在新的《人民检察院组织法》修改草案中也将人民监督员的有关内容列入其中,这将在法律层面解决人民监督员制度的性质和地位问题。同时,在操作层面也有一个如何规范化的问题。根据规则的要求:对于人民监督员监督工作的范围已经较为明确,目前需要重点规范的内容集中在:

1、在监督工作的提起、评议案件的人民监督员的选任、评议工作的组织等程序性工作的规范化;

2、对于被监督案件的汇报内容、出示证据、适用法律和司法解释的罗列以及文书的规范化;

3、人民监督员提出的意见、建议、评议决定的落实,以及对落实情况的反馈等。

二是经费的保障和使用。经费是开展人民监督员工作的重要基础,经费的争取是各基层检察院的一项重点工作,也是一项难点工作。对于人民监督员工作经费的争取也是一样。虽然上级有相关的文件规定,我院今年在区委、区政府的关心、支持下获得了经费支持,但是明年、后年呢?从现有条件看,很难有一个长期的制度保障。这个问题的解决,一是要基层院自身的努力,更多的是要依靠上级的关心、支持和大力呼吁。另外还有人民监督员的待遇问题,各基层院由于经费宽裕程度不同,落实情况也不尽相同,这既包括每个月的津贴,也包括进行个案评议时给予的津贴。由于在同一个城市里享受不同的待遇,容易

造成人民监督员心理上的落差,不利于工作的开展,建议上级检察机关根据城市发展的实际情况,适时地统一津贴发放的标准。

三是监督能力提高。在我院召开人民监督员会议收集意见、建议时,大家反映最集中的就是如何能够尽快提高自身的业务水平,以适应监督工作的需要。我们考虑较为可行的方法有以下三条:

1、业务培训。通过单独对人民监督员进行集中培训、参与我院的业务培训、列席法庭旁听开庭、相互交流监督心得等形式,使人民监督员不断增强对法律、法规熟悉、掌握,对审判动态的了解。

2、外出学习、交流。通过与其他基层院的人民监督员相互学习、交流监督工作的心得、体会;到该项工作开展的比较好的地区学习取经常,以先进的方法和经验来帮助我们尽快提高监督水平。

3、选编案例。经过近一年的试点,建议将全市人民监督员监督的案件进行整理、汇编,总结其中的利害得失,下发

到基层院,帮助全体人民监督员不断提高监督水平。

以上是我院开展人民监督员试点工作的一些具体情况,和自己对于情况的一些分析、心得,其中不当之处,欢迎大家批评指正。 区人民检察院

第六篇:人民检察院侦查监督科暑期实践报告

人民检察院侦查监督科

暑期社会实践报告

今年七月十二日至八月二十五日,根据xx大学x学院本科学生暑期社会实践安排,我有幸在xx人民检察院进行了为期一个多月的暑期社会实践。在这期间,我深感自身法律基础的欠缺以及法律理论和实践结合的重要性。实习期间,我利用这次难得的机会,严格要求自己,不早退、不迟到,认真学习,虚心求教,多看多学,多想多问,获得了许多深刻的体会。与此同时,我也了解了人民检察院的相关职能,对人们的法律意识及法律运用也有了大致的了解。为今后的法学专业学习打下了一个良好的基础。

首先,介绍一下实习单位xx人民检察院的概况:

在xx县的政治经济发展过程中,xx县人民检察院充分发挥职能作用,为xx的政治稳定、经济发展、社会繁荣做出了较大的贡献。xx县人民检察院内设10个二级机构:政治处、办公室、技术研究督导室、职务犯罪侦查局、侦查监督科、公诉科、监所检察科、控告申诉检察科、民事行政检察科和法警队。xx院拥有一支文化层次较高、政治业务素质好的检察队伍。全院共有干警92人,其中在职干警63人,退休干警29人。在职干警中拥有大专以上学历者57人,占干警总数的89%,其中本科41人,研究生7人;有检察员38人,书记员9人,法警8人。恢复重建以来,xx县人民检察院紧紧围绕党和国家工作大局,围绕xx县改革发展稳定,全面履行法律监督职能,为辖区内社会稳定、经济发展作出了积极贡献。特别是重庆直辖以来,xx县人民检察院在县委和上级院的正确领导下,在县人大的法律监督及政协的民主监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导,紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题,突出打击严重刑事犯罪,积极查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪,加强了诉讼监督和检察队伍建设等工作。重庆直辖十年来,xx县人民检察院共查处各类贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件175件216人,为国家集体挽回经济损失2250余万元,审查批准逮捕2979人,提起公诉3051人。这些工作有力地维护了国家利益和人民群众生命财产安全,维护了国家法律的统一正确实施,得到了党和人民的充分肯定。重庆市委、市人民政府、市人民检察院以及xx县

1委、县人民政府先后授予xx县人民检察院“五好检察院”、“文明单位”、“园林式单位”、“严打整治先进集体”、“追捕贪污贿赂职务犯罪在逃嫌疑人集中统一行动二等功”、“全国检察机关扣押冻结款物专项检查工作先进单位”等集体荣誉24个。2002年,重庆市人民政府市容管理委员会又授予xx县人民检察院“重庆市市容整洁单位”称号;2005年,控申接待室被重庆市人民检察院授予“市级文明接待室”称号;2006年,xx县人民检察院驻监所检察室被最高人民检察院命名为“二级规范化检察室”。此外,院内一大批干警先后荣获“严打”先进工作者、优秀侦查员、优秀共产党员、xx县“十佳卫士”、重庆市“三八”红旗手等荣誉,先后有两人次干警被重庆市人民检察院记功表彰,正不断谱写着检察史新的篇章。

再次,简要介绍一下检察院的职责。人民检察院是国家的法律监督机关,依法独立行使检察权,保证国家法律的统

一、正确实施。xx县人民检察院的主要职责是:

(一)对重庆市xx县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作,接受其监督;接受上级检察机关的领导。(二)依法向本县人民代表大会及其常务委员会提出议案。(三)依法对本院管辖贪污贿赂犯罪,国家工作人员渎职犯罪,国家机关工作人员利用职权实 施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪案件进行立案侦查。经省级以上人民检察院决定,对需要本院直接受理的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件进行立案侦查。(四)对本院管辖的刑事案件依法审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉;依法对侦查机关的侦查活动实行法律监督;依法对人民法院的刑事诉讼、民事与经济审判和行政诉讼实行法律监督。(五)依法对刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所等执行机关执行刑罚的活动实行法律监督。(六)受理单位和公民的控告、申诉、举报以及犯罪嫌疑人自首。(七)依法对本区人民法院确有错误的判决或裁定提出抗诉或提请抗诉。(八)对检察工作中具体应用法律的问题进行研究,向上级人民检察院提出立法及司法解释建议意见。(九)接受上级检察机关交办的案件。(十)积极参加社会治安综合治理,掌握社会治安动态,开展法制宣传,对在检察活动中发现的问题提出检察建议,对管辖范围内职务犯罪预防工作进行研究并提出对策。(十一)开展检察技术信息工作和物证、书证、

视听资料的收集、固定、检验、鉴定、审核工作。(十二)负责全院队伍建设、思想政治、教育培训和宣传工作,按照权限管理本院的检察官及其他工作人员。(十三)管理本院经费、物质装备。(十四)承办其他应当由本院负责的工作。

同时,简要介绍一下xx县检察院的部门划分及其职能。xx县人民检察院按照法律规定和业务分工设置内部机构,分别承办侦查、审查逮捕、审查起诉等业务:

1、控告申诉部门、举报中心。承办受理、接待报案、控告和举报,接受犯罪人的自首;受理不服人民检察院不批准逮捕、不起诉、撤销案件及其他处理决定的申诉;受理不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉;受理人民检察院负有赔偿义务的刑事赔偿案件等工作。

2、职侦部门。重庆市范围的检察机关是将反渎职部门和反贪污部门合二为一的。主要承办对国家工作人员的贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪进行立案侦查等工作。承办对国家工作人员的渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查、暴力取证、破坏选举等犯罪进行立案侦查等工作。

3、审查逮捕部门。承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请批准逮捕的案件审查决定是否逮捕,对公安机关,国家安全机关和人民检察院侦查部门提请延长侦查羁押期限的案件审查决定是否延长,对公安机关应当立案侦查而不立案的及侦查活动是否合法实行监督等工作。

4、审查起诉部门。承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门移送起诉或不起诉的案件审查决定是否提起公诉或不起诉,出席法庭支持公诉,对人民法院的审判活动实行监督,对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉等工作。

5、监所检察部门。承办对刑事判决、裁定的执行和监管活动进行监督,直接立案侦查虐待被监管人罪、私放在押人员罪、失职致使在押人员脱逃罪和徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪案,对监外执行的罪犯和劳教人员又犯罪案件审查批捕、起诉等工作。

6、民事行政检察部门。承办对人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定,发现确有错误或者违反法定程 序,可能影响案件正确判决、裁定的,依法提出抗诉等工作。

7、检察技术部门。承办对有关案件的现场进行勘验,收集、固定和提取与案件有关的痕迹物证并进行科学鉴定,对有关业务部门办理案件中的涉及技术性问题的证据进行审查或鉴定等工作。

8、纪检监察部门。承办受理群众和社会各界对检察人员利用职权进行违法办案、越权办案、刑讯逼供、吃请受贿等违法违纪行为的举报和控告,并进行查处等工作。

我实习的部门是侦查监督科。侦查监督科的主要职能是:

1、对本级公安机关提请批准逮捕的案件、本院自侦部门移送审查逮捕的案件进行审查,并作出是否批准逮捕、决定逮捕的决定,同时对决定的执行情况进行监督;

2、对案件审查中发现的漏犯进行追捕;

3、对本级公安机关和本院自侦部门应当立案侦查而不立案侦查以及不应当立案侦查而立案侦查的案件进行监督;

4、对重大、疑难案件进行提前介入和引导侦查取证。

进入侦查监督科,老师简要介绍了侦查监督科工作的情况,介绍了一些有关侦查监督的书籍和学习资料。经过翻阅,我对侦查监督科的工作有了进一步了解。侦查监督科的工作流程大体是这样的,由公安机关移送提请批准逮捕书,然后经过检查机关提讯犯罪嫌疑人,确定是否有必要对其进行逮捕,并完成审查报告,向公安机关发送批准逮捕,不批准逮捕或者不予批准逮捕的决定,最后公安机关在回执中将执行情况报告检察院。

在这三个多月的实习中,我在侦监科许伟老师的管带下,主要从事以下的工作:

1、录入案卷材料。公安机关移送的卷宗材料是认定犯罪嫌疑人是否构成犯罪的主要证据,都必须一一审查。公安机关将要提请批准逮捕的案卷材料送达侦监科后,内勤先负责分案,收到案件的承办人接手案件后,就要先进行阅卷工作。由于移送的案卷材料都是纸质的,就需要先进行计算机录入工作。案卷材料包括文书卷和证据卷,文书卷里需要录入的内容包括:提请批准逮捕书中关于犯罪嫌疑人的基本资料,案情;受案登记表;立案时间;刑事拘留时间以及延长拘留时间;犯罪嫌疑人前科记录(如刑事判决书等)。证据卷需要录入的内容包括:犯罪嫌疑人供述;同案犯罪嫌疑人供述;证人陈述;指认笔录、鉴定书、扣押物品清单等。案卷材料录入虽然看似一项机械的文字处理工作,其实里面还是有不少

学问。特别是对新人来说,录入案卷材料的同时,也是在进行一个阅卷工作,对案件整体会有一个把握。并且在录入案卷时,就可以尝试初步发现材料中是否有不规范的地方,公安机关的执法行为是否有瑕疵等等。这都是侦监科的本职工作。我开始录卷时,对录入犯罪嫌疑人的供述材料最为头疼,因为供述材料一般占证据卷的大头,内容很多也很重要,而且多次供述内容有时前后雷同,有时又反复翻供,前后大相径庭。在吕老师的指导下,在科室的刘用玲师姐的帮助下,我逐渐掌握了录入供述材料的技巧:其实就是一个道理,磨刀不误砍柴工,录卷前就以办案人的心态进行阅卷,在对嫌疑人的供述有了整体把握后再进行录卷工作,这样往往事半功倍。并且,每录完一个案件的材料,都经过了自己的思考,虽然还不够成熟,不够缜密,在办案老师办理完案件后,将自己的意见与其作对比,可以取得不少的经验和心得。因此,作为一项基本工作,虽然是小小的录卷,但其实让我受益匪浅。

2、笔录工作。老师的办理的每个案件都要去看守所提讯犯罪嫌疑人,而有时一些取保候审的嫌疑人会到检察院来接受询问,我就负责进行笔录工作。检察官对犯罪嫌疑人的讯问,主要核实公安机关制作的讯问笔录是否真实、合法,核对公安机关获得的证据是否真实,以及犯罪嫌疑人构成何罪。一开始,从事笔录工作最大的障碍就是手写文字的速度太慢。由于现在计算机的普及,手写这项技能越来越生疏,而目前我实习的检察院的笔录工作还没有完全采用计算机记录。不过,经过不断的练习和实践,我还是习惯了手写笔录的工作,较好地完成了笔录的任务。同时,在做笔录时,也从吕老师那里学到了不少讯问的技巧和方法。

3、法律文书的写作。法律文书是审查逮捕案件意见书和其他文书。审查逮捕案件意见的格式是:

1、犯罪嫌疑人基本情况;

2、发案、立案、破案经过;

3、经审查认定的案件事实;

4、需要说明的问题;

5、处理意见。现在重庆市的检察机关实行阳光检务后,批捕案件都要在网上公示。因此对办案人员的法律文书有了新的更高的要求。我主要只是负责填写批准逮捕书或者不批准逮捕书。办案老师办结一个案件,进过科长—分管副检察长—检委会的层层审核批准后,就分别制作批准逮捕书或者不批准逮捕书,一式三份,包括正副本各一份,回执一份。制作好的法律文书加盖人民检察院的公章,然后送达公安机关。法律文书虽然比较机械化和简单,但其实是一项非常细致的工作,需要十分的细心和严谨。

4、其他的一些事情。包括旁听侦监科内部案件讨论、承办人向分管领导汇报案件,旁听市院组织的视屏会议、讲座,以及作为xx院的一员参加了一些活动,如重庆市检察机关的篮球联赛,xx县委县政府组织的植树活动,国庆的红歌会等等。通过这些集体的活动,是我感受到了检察机关积极向上的活力,增强了工作的热情。

经过一个多月的实习,我收获了许多,感触了许多。首先,就是要有认真负责的工作态度,其次,要在工作中注重沟通、协调。同时也切身感受到法律的权威感,懂法的重要性,学习法律是必要的。通过实习,我感受到普通百姓法律意识的淡薄,很多犯罪案件都是因为嫌疑人的不懂法或者对法律的忽视造成的。我还体会到,司法工作的前提之一是树立法律的权威,法律的生命在于执行。检察院作为国家司法机关,是公权力的行使者。既然法律赋予了其监督权,就要敢于监督、勇于监督,做好法律和正义的捍卫者。为建设社会主义法治国家贡献力量。

我意识到扎实的法律功底的重要性。深知自身的法律知识的欠缺。实习给了我实践、思考、反思、总结的机会,使我获得宝贵的经验财富,同时,我对法学的兴趣也更加深厚了。作为政法干警定向培养第二学位班的学员,在即将走向未来的工作岗位之际,在即将投身基层检察院的光荣使命之际,能有这样一次实习的经历,无异于一针强心剂,使我充满信心和斗志去面对即将到来的光荣而又艰巨的工作。

在此,我深深感谢xx县人民检察院给我的这个机会。也感谢侦监科许伟老师对我的悉心教导和帮助,同时还感谢侦监科钟科长、何老师、郭姐、张姐、刘师姐以及院里其他的领导和前辈给我的热心指点和帮助。

二O一二年八月二十五日

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