公安情报信息研判系统

第1篇：公安情报信息研判系统

基于网络群体性事件的公安情报信息收集

【摘要】互联网的迅速发展使网络群体性事件屡见不鲜，对网络管理工作和社会稳定提出了新的难题。公安情报信息是公安机关做好网络群体性事件防控工作、维护社会稳定的前提。在信息主导模式下，公安情报工作始于收集，因此，利用网络情报源进行公安情报信息收集是防控网络群体性事件的重要工作。

【关键词】网络群体性事件；网络情报源；

公安情报信息收集随着社会信息化进程的加快和网络在日常生活中的渗透，互联网成了人们情绪表达、宣泄及交流的重要渠道，也为网络群体性事件提供了公共舆论平台。网络群体性事件是在互联网上，一定数量的没有组织的网民为了达到不同的目的对某一特定社会事件发表不同的网络舆论，以产生具有刺激性和焦点性的网络公共信息，制造舆论、发泄不满，从而影响更大范围的公众的认知、影响社会稳定。因此，公安情报工作在防控网络群体性事件中，应着力于从互联网上获取重要的情绪信息，广泛开辟网络情报源，充分发挥网络情报信息的价值，为公安工作实战服务。一、网络群体性事件的要素构成

网络群体性事件除具有一般群体性事件的普遍特征，如：行为过激、人数众多、处理棘手等，其自身的构成要素不容忽视。（一）刺激性公共事件

刺激性公共事件的发生是网络群体性事件的导火索。一旦刺激性公共事件引发网民的强烈共鸣，就能迅速在海量信息中“脱颖而出”，并聚集众多公众围绕这一公共事件积极展开讨论，当人们不满足于现有的讨论或其他演化要素介入时，网络群体性事件就会迅速酝酿发展。因此，公安情报工作中应着力于相关公共事件的信息收集。（二）活跃的关键人物

关键人物是网络群体性事件的扩散器，但这不意味着所有的网民在网络群体性事件的发生和演化过程中发挥着作用。事实上，网络群体性事件能量场的形成主要依赖于部分活动的关键人物。因此，公安情报部门对网络群体性事件的防控应重点关注公共事件的关键人物，收集相关信息，防止恶性事态的进一步发展。（三）大众传播媒介

大众传播媒介是网络群体性事件的催化剂。互联网时代的到来，扩大了公众在信息发布的话语权，使公众随时随地表达自己的观点和见解，它们或者成为新闻的重要信息来源，或者成为新闻本身。此时，公安情报工作应疏通个舆论传播媒介，积极发声，避免谣言爆发，积极收集相关事件信息，掌控传播话语权。（四）相对隔离的网络空间

相对隔离的网络空间是网络群体性事件的“孵化器”。在网络群体性事件形成初期，需要一个相对隔离的网络平台作为事件当中的联系员、内行和推销员的基地，同时为新吸收的成员提供活动的场所，增强集体的认同感和使命感。相对隔离的网络平台同时也为公安情报工作人员提供了信息收集的平台，方便其收集相关公共事件的信息，维护社会稳定。

基于网络群体性事件的上述构成要素，公安情报工作充分利用互联网和公安网，重视网络情报源的开发利用，是对公安情报工作提出的必然要求。二、网络情报源的特征

网络情报源是以网络信息为存在形式的情报来源。它是情报信息机构及个人重要的情报来源，更是对于网络群体性事件的信息收集至关重要。网络情报源的特征是：

广泛性，网络信息数量巨大，内容丰富，在时间和空间分布非常广泛，涵盖各个专业领域；

公开性，网络是公开性的信息传播和交流平台，各种信息均处于公开状态，任何人都能从公开的情报源中收集到自己所需的信息；

多样性，网络中富含各种文字信息和图片信息、视频信息和声音信息等各类信息各有特点，相辅相成，能够满足公安情报工作的需要；

便捷性，网络信息传播不受地域限制，信息服务的多样性和检索手段的多样化，会使公安情报工作中传播和收集网络信息工作及其方便便捷。

所以，网络情报源几乎胜过了所有的传统的情报源，是公安情报工作管控网络群体性事件的主要信息来源。三、基于网络群体性事件的公安情报信息收集方式（一）通过浏览网站、检索网络数据库收集情报信息

网站和网络数据库是公安情报工作获取网络群体性事件信息的重要来源。公安情报工作人员可以选择一些重点网站收集情报信息，围绕社会热点、焦点事件，浏览各门户网站；公安机关也可以通过与社会各部门协作，探索建立社会数据库管理信息对公安机关的网上共享机制，以便更好的管控网络群体性事件。

（二）通过网络资源目录、网络版参考咨询工具或专业搜索软件收集情报

公安情报工作人员可以利用网络资源目录、参考工具或搜索软件对网络专业信息资源的挖掘、采集、加工、整理和序化重组，形成专门为专业用户服务的信息资源指南，通过这些网络资源目录，了解有关网站及其资源情况，利用从中得到的网站或网页的地址进行检索，以方便公安情报部门对可能形成的网络群体性事件的提前预防。（三）通过搜索引擎收集情报信息

公安情报工作可以将搜索到的网上的信息进行分类并建立索引和数据库，通过正确选择检索词、用逻辑条件限制、限制检索字段、限定搜索你的文档类型、利用高级搜索等手段搜索网络群体性事件的相关信息，以遏制网络群体性事件的发展势头，维护社会稳定。（四）通过网上侦控手段收集情报信息

公安情报工作在对网络群体性事件的管控工作中，可以通过网上侦控手段，收集犯罪嫌疑人、被害人情报信息。利用犯罪嫌疑人计算机的记录获取其网上活动信息、通过网站服务器获取相关信息资料，对网络群体性事件实现提前预防，主动解决问题，维护网络良性生态平衡。四、结语

网络群体性事件虽然发生在网络上，但是应对网络群体性事件更需要从网络的现实层面进行分析，即了解网络群体性事件的相关要素。因此，公安情报工作应对网络群体性事件的基础是在了解网络群体性事件的构成要素的前提下，积极开发网络情报源，拓宽对于网络群体性事件的情报信息收集，预防和管控网络群体性事件的发展，维护社会稳定。

参考文献：

[1]彭知辉.公安情报源与情报收集[M].北京：中国人民公安大学出版社，2009.

[2]崔嵩.再造公安情报[M].北京：中国人民公安大学出版社，2008.

[3]王国华.解码网络舆情[M].武汉：华中科技大学出版社，2011.（上接第299页）

工程管理上，更应该精打细算，不必要的花销，就是一分钱，也要节省，企业利益、职工利益要始终摆在头等重要的位置。

企业党员干部还要向职工讲清积少成多，集腋成裘的道理，日常工作中的浪费也要注意避免，比如长明灯、长流水等现象，就不应该发生，这需要是小事儿，但长年累月，也是一笔极大的浪费。厉行节约，艰苦朴素是中华民族的传统美德，就煤炭企业来讲，党员领导干部和职工都要树立这种美德，都要拥有廉洁奉公的境界，这对于企业形象的提升，也是大有裨益的。从近几年的腐败案件来看，不少党员干部违法乱纪都是从生活作风开始的，“名烟”、“名酒”、“名媛”，终至滑上腐败的不归路。这说明，党员干部一旦在生活上放松对自己的要求，“抵抗力”就会降低，这样的教训一定要记取。五、“八项规定”，重在长久

“八项规定”自颁布以来，取得了举世瞩目的成绩，因为它顺民心，得民意，那么，如何让“八项规定”的精神在企业中生根发芽，并建立起一套以“八项规定”为核心的企业廉政建设的长效机制，是值得思考的一个重要课题。为了保证“八项规定”能长期贯彻下去，不是一阵风，浅尝辄止，就需要建立与长效机制相配套的监督机制，一要加强企业党内支部监督，使符合“八项规定”的行为得到弘扬，违反“八项规定”的行为受到批评，严重的还要予以相应的处理；二要拓宽监督渠道，创新监督方式，广泛开展群众监督、舆论监督和社会监督，除传统监督方式外，还要积极引入互联网、微信等新技术、新手段，使广大职工充分参与，发挥其主人翁意识，将群众路线落到实处。六、总结

“八项规定”的颁布和实施，对于煤炭企业来说，同样是一次改进作风，促进企业廉政建设的重要契机，企业党员干部要以身作则，带头贯彻落实“八项规定”的精髓，勤俭节约，改进作风，密切联系群众，廉洁自律，对于职工群众反映强烈的问题，要深入调查研究并妥善解决，同时要制定相应的措施和奖惩制度，真正把以“八项规定”为核心的企业廉政建设落到实处，为企业可持续健康发展贡献力量。

作者：尹贻娜

第2篇：公安情报分析研判系统重点人员管控系统开发

大数据合成研判平台架构基于Hadoop技术，通过“物联网”技术进行身份、车牌、人脸、手机、指纹和声音等信息录入采集，传输至平台，并与公安已有数据资源对接，进行大数据深层挖掘和智能研判应用，不仅可以对人员、车辆、事件等实时监控报警，还可以对比历史数据进行分析研判合成，从而做到提前布控和精准拦截，为公安人员提供有力的数据支撑。 大数据多维度预测分析：

通过大数据平台和算法对历史数据、网格化密度变化比等多个维度对数据进行对比和实时分析，从而实现预测未来趋势变化和人群多维度分析。

可视化大数据研判平台：

以公安大数据为主导，实时汇总、反馈各类社会信息、互联网信息等，打造分析模型、人群碰撞等模块，使信息按照一定规则产生关联分析，并形成数据的可视化;最终使各类数据产生有价值的情报信息，并智能化的产生合成研判结果。 海量大数据秒级查询：

真正实现了多维度海量数据实时查询，全维度配置条件，一键查询，即刻计算并呈现数据合成研判结果。 高性能数据碰撞处理：

汇聚整合对公安作战、情报研判等工作能发挥重要作用的各类社会数据，深入挖掘各类数据的分析研判，将数据的碰撞比对发挥到极致，提高数据的有效利用率。智慧公安系统开发：前面138中间2315后面3201 智慧公安情报研判分析系统

智慧公安情报研判分析系统是集基础信息采集、情报信息研判、数据查询、从底层数据采集到高端研判应用自上至下贯穿整个公安局情报信息化业务。实现了情报信息即时研判。进一步实现了情报主导警务。建立健全情报信息收集、研判机制，形成全警采集、全警录入、专人管理的情报工作格局，最大限度地扩充情报信息资源。实行分层分级研判。对情报信息进行汇总分析，评估形势，预测趋势，打破传统警务模式基础上的警务理念和机制，让公安干警真正做到耳聪目明，提高精确打击、精确防控、积极服务的能力， 多维度情报检索：

支持多数据源检索、智能化的检索服务、主题搜索、海量数据高效处理、提供丰富检索语法、分布式系统支持 多样化情报研判手断： 通过对各类情报数据的碰撞比对、频率分析、数据挖掘、分词技求、多维分析，实现各类要素之间的深度关联，提升情报研判的准确性 系统高可扩展性：

系统采用SOA全面架构，将数据和业务逻辑融合成模型化的业务模块，具有文档接口，明确的设计和简单的方式有助于系统的开发和进一步扩展。 多样可视化呈现手段

系统提供丰富的图标呈现方式，包括散点图、折线图、柱状图、饼图、雷达图、K线图、热力图、箱线图、关系图、桑葚图等，除了平面表图，还支持基于三维空间场景的图表叠加 重点人员管控系统

重点人员管控系统在大数据平台全面汇集人、案、物、机构、地点、情报等六要素数据，充分利用系统现有研判资源、手段，结合警务基础平台、刑侦、禁毒等各数据，集中展现重点人员的基础信息、动态信息、管控信息、现实表现信息、关系人信息、关联信息、文本情报信息、人工研判信息、流程控制等信息，清楚地体现研判过程，直观、准确地展现出重点人员中不同时间节点、不同地域范围的行为轨迹、活动规律和可能异常动向，有效筛选违法犯罪嫌疑度高和对社会稳定危害性大的重点人员，以便采取针对性的分类管控措施，提高重点人员积分预警的科学性、高效性，满足重点人员积分升降、颜色变化的要求。

系统碎片式管理：

系统由单一的操作管理转变为碎片式管理，将各级部门管控平台打通，所有事件记录实时告警主机上传，通过实现数据采集共享和资源整合，将前端采集的数据传输到管控平台得以最大化的利用，减少人力和物力的投入 重点人员数据统一调度：

集中统一管理全市重点人员基础信息，通过多模式的比对预警后，实时对预警数据同步进行分析挖掘，以形成预警信息的闭环运行，实现重点人员异常预警、离市人员信息预警， 重点人员行为异常轨迹分析：

通过对重点人员的基本信息及行为轨迹等数据实时碰撞与挖掘，对重点人员的异常行为及时预警，已提高公安干警对犯罪行为的预知、预防的目的，为管控重点人员提供有力的数据支撑 警情预测模型 将全市分为若干区块，热力图的颜色为拟合值，颜色越接近与红色，则该区块的案发数量越多，随即选择热点区域长的一点，可给出对该点拟合的区域点个数，及对拟合的贡献情况。

第3篇：智慧公安情报研判系统开发大数据分析系统开发

随着互联网相关前沿科技的加速应用，各地的智慧警务建设如火如荼，因为对于各地来说，智慧警务的构建在现代社会显得尤为重要。并且随着大数据的进一步发展，各地公安通过向科技要警力，要战斗力。从而致使公安干警全面进入大数据时代。

1、全面呈现重点目标基础信息

完成重点目标建筑物的周边环境、内部结构，室内设置，包括内部门口、通道、楼梯以及单位和楼层负责人的基本信息等数据的采集，分别以空中全景、室内全景、平面图和2.5维图的形式进行全面呈现。 并可通过移动警务通、移动终端随时进行查看，使指挥员、战斗员在赶赴现场的过程中能够先期对现场基础信息进行全面了解。

2、应急处突预案管理 智慧公安系统开发：前面138中间2315后面3201 建立突发事件现场指挥、处置预案数据库，通过重点目标空中全景图上所分布的各警种图标，指挥员可以对警力分布和职责分工做到全面了解，各参战单位和参战人员能够清楚的了解自己所担负的任务和执行任务的位置。

3、预案推演 系统接入公安网，各警种均可利用本系统，安排部署本单位警力实现了对突发事件的模拟布警指挥、网上推演。

4、GPS警力监控调度

当突发事件发生时，可通过警用350M集群查看案发现场周边警力，并进行指挥调度，安排离案发地附近的警力到达现场。

5、精确调警

针对发生的突发事件，通过系统预设的预案，对所有参战单位以短信通知进行一键式调警。

进一步加强公安应急处突工作，提高应急处突能力，根据各地公安应急处突工作部署要求，将城市中容易受到侵害的重点区域、部位、场所，如：市政府、车站、学校、大型商场等，依托GIS平台，利用实景三维技术，实现了建筑物周边实景三维环境及内部360度全景影像展现，全面了解案发现场真实环境，应用于现场应急处突工作，使参战人员身临其境，制定科学预案，辅助决策指挥。

源中瑞按照“科信+警种”的战略部署，努全面构建科学、完整、涵盖全警种的智慧警务系统。能有效的全面提升公安实战效能和为民服务能力，让每一个民警、每一个市民都能真真切切感受到智慧警务带来的福利。

第4篇：智慧公安信息管理系统开发,源中瑞公安警务研判系统构建

智慧公安信息管理系统开发，源中瑞公安警务研判系统构建 智慧公安系统的信息化应用方面，指挥决策、快速反应、反恐等方面的综合能力的提高，将会影响治安管理、警力部署、巡逻布控、安全警卫等公安业务，能否及时提供基于位置的查找分布与调度管理，通过短信报警平台，公安系统将现场状况、如何接警、出租车查找等信息统一整合，依托于公安网络，实现信息的共享和综合利用。源中瑞公安多功能指挥系统实时监控报警信息，公安结合公安警务信息系统，采用地理测绘采集所应用的GIS 技术和空间数据库技术，不断完善准确、高效、全面、规范的公安综合地理信息系统，使数据管理与空间信息管理融为一体，多层次、多方位直观地显示相关数据、图形等信息。

信息情报模块：根据级别的不同，各单位在分别采集涉稳情报信息后，先在本单位内自由流转，再通过统一的上报出口向上级单位上报相关信息，同时抄送给同级单位。系统能够自动记录日志、显示处理状态，进而实现对历史涉稳情报信息的情报价值管理等功能，提高情报信息的共享利用率和情报信息管理水平，为进一步开展数据挖掘和辅助决策奠定了基础。

重点人员管控模块：建立涉稳重点人员、组织、阵地、案件事件、物品五个基础要素数据库，并与情报信息数据库建立关联关系，实现平台内数据的自动挖掘功能，同时结合公安网的数据整合，确保“综合业务系统”的数据鲜活、完整，能够及早发现重点对象的活动模式并对其进行相应的风险评估，及早将事件消灭、控制在萌芽状态。系统采用web2.0中的wiki技术，以百科的形式组织要素展示，使得干警能够方便全面地察看要素的所有信息。

辅助分析模块：提供查询定制工具和报表定制工具，对不同领域的业务工作查询和统计进行定制或二次开发。可实现对涉稳信息的分色预警、可信度分析及要素综合分析、主题分析等功能。

指挥调度模块：以业务工作为核心，以情报工作为线索，实现对实战工作的统一指挥调度，并结合日常办公提供丰富的指挥调度功能。在保密的前提下，通过新技术新手段，把每项工作任务即时畅通地通知到基层干警。源中瑞公安系统开发：138/23--15/32—01-- 重点人员布控预警模块：系统向大情报平台提供脱密的人员证件号码，通过根据证件号从大情报平台获取重点人员动态信息的方式与大情报进行交互，相关部门不需要将涉密信息放置到大情报系统中。 警员交流模块：警员交流模块提供在线警员之间的文本和文件信息的实时双向交流，并通过此模块进行消息提醒。

系统管理模块：模块管理功能为系统提供模块配置功能，包括模块的访问、模块与主界面的集成，模块的权限管理;分级管理功能：管理分级权限，为不同的单位使用数据提供安全过滤保证;系统参数管理功能：管理系统参数，为不同的单位设置符合本单位要求的运行参数。 源中瑞是一家IT技术研发企业，致力于实现“智慧公安”是公安工作信息化的深度建设与应用，不仅使缺乏专业研发人才的地方公安工作实现了“快增快转”，提高现代警务机制建设精细化水平，推广通过先进的数字信息技术建立集通信、指挥和调度于一体，高度智能化的应急指挥信息系统信息传输与处理平台。

第5篇：一月份情报信息分析研判

一、总体情况

1、社会治安情况。本月治安情况较好，未发生刑事案件;

2、综治工作开展情况。在矛盾纠纷排查调处上有个别村不够到位，重视不够，调处不及时。个别村没有切实落实领导责任制、综治工作例会等制度。

3、存在的问题：综治组织建设不够健全、维稳工作机制落实不够、干部责任心不够、工作措施上的有所欠缺。

二、下一步工作部署

三点要求：一要进一步统一思想，增强维稳首位意识;二要进一步强化痕迹管理，要做好调处记录，三要进一步强化履职能力，为打造平安老台做贡献。

“四个到位”工作安排：即组织到位、人员到位、措施到位、责任到位。在排查工作中，各调委会要充分调动调解员、信息员、三老志愿者的积极性，对各自负责的区域进行认真自我检查。在调处工作中，各调会委要积极主动，走到农田走到群众家，把目前正处在婚姻、赡养、邻里、田亩等个案矛盾要及快调解成功，对于遗留的群体性案件，要做好疏导工作稳住群众，确保不发生群体性上访或越级上访。

老台乡卫生院 2013年1月28日

二月份情报信息分析研判

一、总体情况

1、社会治安情况。本月治安情况较好，未发生刑事案件;

2、综治工作开展情况。在矛盾纠纷排查调处上有个别村不够到位，重视不够，调处不及时。个别村没有切实落实领导责任制、综治工作例会等制度。

3、存在的问题：春节期间，做好返乡人员排查、登记。综治组织建设不够健全、维稳工作机制落实不够、干部责任心不够、工作措施上的有所欠缺。

二、下一步工作部署

三点要求：一要进一步统一思想，增强维稳首位意识;二要进一步强化痕迹管理，要做好调处记录，三要进一步强化履职能力，为打造平安老台做贡献。

在调处工作中，各调会委要积极主动，走到农田走到群众家，把目前正处在婚姻、赡养、邻里、田亩等个案矛盾要及快调解成功，对于遗留的群体性案件，要做好疏导工作稳住群众，确保不发生群体性上访或越级上访。

老台乡卫生院 2013年2月28日

3月份情报信息分析研判

一、总体情况

1、社会治安情况。本月治安情况较好，未发生刑事案件;

2、综治工作开展情况。在矛盾纠纷排查调处上有个别村不够到位，重视不够，调处不及时。个别村没有切实落实领导责任制、综治工作例会等制度。

3、存在的问题：综治组织建设不够健全、维稳工作机制落实不够、干部责任心不够、工作措施上的有所欠缺。

二、下一步工作部署

1、一要进一步统一思想，增强维稳首位意识;

2、要进一步强化痕迹管理，要做好调处记录;

3、要进一步强化履职能力，为打造平安老台做贡献。

4、在排查工作中，各调委会要充分调动调解员、信息员、三老志愿者的积极性，对各自负责的区域进行认真自我检查。

5、在调处工作中，各调会委要积极主动，走到农田走到群众家，把目前正处在婚姻、赡养、邻里、田亩等个案矛盾要及快调解成功，对于遗留的群体性案件，要做好疏导工作稳住群众，确保不发生群体性上访或越级上访。

老台乡卫生院 2013年3月28日

4月份情报信息分析研判

一、总体情况

1、社会治安情况。本月共发生矛盾纠纷3起，未发生刑事案件;

2、综治工作开展情况。在矛盾纠纷排查调处上有个别村不够到位，重视不够，调处不及时。个别村没有切实落实领导责任制、综治工作例会等制度。

3、存在的问题：综治组织建设不够健全、维稳工作机制落实不够、干部责任心不够、工作措施上的有所欠缺。

二、下一步工作部署

全院社会稳定工作需要做进一步强调和部署：一是关于矛盾纠纷的调处，要注意调解的时效性和程序性。调解矛盾纠纷村治保治任是天职，更是责任，要在第一时间到达现场予以调处，在程序上要按一事一档的要求进行操作;二是就全乡当前的矛盾纠纷情况作分析和点评。对排查出来的矛盾纠纷逐一作分析，并提出具体调处方案和预案，对可能引发隐患提出切实可行的防控措施散会时。

老台乡卫生院 2013年4月28日

5月份情报信息分析研判

一、总体情况

1、社会治安情况。本月共发生矛盾纠纷10起，未发生刑事案件;

2、综治工作开展情况。在矛盾纠纷排查调处上有个别村不够到位，重视不够，调处不及时。个别村没有切实落实领导责任制、综治工作例会等制度。

3、存在的问题：综治组织建设不够健全、维稳工作机制落实不够、干部责任心不够、工作措施上的有所欠缺。

二、下一步工作部署

全院社会稳定工作需要做进一步强调和部署：一是关于矛盾纠纷的调处，要注意调解的时效性和程序性。调解矛盾纠纷村治保治任是天职，更是责任，要在第一时间到达现场予以调处，在程序上要按一事一档的要求进行操作;二是就全乡当前的矛盾纠纷情况作分析和点评。对排查出来的矛盾纠纷逐一作分析，并提出具体调处方案和预案，对可能引发隐患提出切实可行的防控措施。

老台乡卫生院 2013年5月28日

6月份情报信息分析研判

一、总体情况

1、社会治安情况。本月治安情况较好，未发生刑事案件;

2、综治工作开展情况。在矛盾纠纷排查调处上有个别村不够到位，重视不够，调处不及时。个别村没有切实落实领导责任制、综治工作例会等制度。

3、存在的问题：综治组织建设不够健全、维稳工作机制落实不够、干部责任心不够、工作措施上的有所欠缺。

二、下一步工作部署

三点要求：一要进一步统一思想，增强维稳首位意识;二要进一步强化痕迹管理，要做好调处记录，三要进一步强化履职能力，为打造平安老台做贡献。以优异的成绩喜迎十八大。

“四个到位”工作安排：即组织到位、人员到位、措施到位、责任到位。在排查工作中，各调委会要充分调动调解员、信息员、三老志愿者的积极性，对各自负责的区域进行认真自我检查。在调处工作中，各调会委要积极主动，走到农田走到群众家，把目前正处在婚姻、赡养、邻里、田亩等个案矛盾要及快调解成功，对于遗留的群体性案件，要做好疏导工作稳住群众，确保不发生群体性上访或越级上访。

老台乡卫生院 2013年6月28日

7月份情报信息分析研判

一、总体情况

1、社会治安情况。本月治安情况较好，未发生刑事案件;

2、综治工作开展情况。在矛盾纠纷排查调处上有个别村不够到位，重视不够，调处不及时。个别村没有切实落实领导责任制、综治工作例会等制度。

3、存在的问题：综治组织建设不够健全、维稳工作机制落实不够、干部责任心不够、工作措施上的有所欠缺。

二、下一步工作部署

三点要求：一要进一步统一思想，增强维稳首位意识;二要进一步强化痕迹管理，要做好调处记录，三要进一步强化履职能力，为打造平安老台做贡献。以优异的成绩喜迎十八大。

“四个到位”工作安排：即组织到位、人员到位、措施到位、责任到位。在排查工作中，各调委会要充分调动调解员、信息员、三老志愿者的积极性，对各自负责的区域进行认真自我检查。在调处工作中，各调会委要积极主动，走到农田走到群众家，把目前正处在婚姻、赡养、邻里、田亩等个案矛盾要及快调解成功，对于遗留的群体性案件，要做好疏导工作稳住群众，确保不发生群体性上访或越级上访。

老台乡卫生院 2013年7月28日

第6篇：达勒特中心学校情报信息研判 (2.10)

情报信息研判博乐市达勒特中心学校2014年2月10日

2014年2月10日情报信息分析研判报告 博乐市教科局：

根据《关于印发<自治州维稳情报信息中心启动运行工作方案>的通知》(博州党政法发„2012‟51号)、《关于进一步做好维稳安保工作的紧急通知》的规定，现将2014年 2月9日17时至2月10日17时的情报信息如下：

一、敌情情况(包括掌握案件线索及境外“三股势力”活动情况) 今日未发现新的敌情动态。

二、社情情况(含上访情况)今日无群体性等事件发生。 无学生到清真寺，值班情况良好。

三、社会治安形势

今日学校无治安、交通、火灾等事件发生。

四、其它情况 无

第7篇：以情报信息主导警务增强公安工作主动性

在社会信息化快速发展的时代背景下，犯罪与反犯罪的较量更多，更集中地体现在对情报信息的掌握、运用上，只要赢得了信息控制的优势，就掌握了同犯罪作斗争的主动权。在社会信息化进程中，情报信息对人类社会的影响日益广泛、深刻，已成为维系国家安全、促进经济社会发展、提高人们生活质量的命脉所在和各种较量

、角逐活动的争夺焦点。谁能在对抗中赢得信息优势，谁就能抢占先机、赢得主动，军事战争如此，商业活动如此，警务工作也是如此。为适应社会大开放、人员大流动环境的需要，提高公安机关驾驭社会治安局势的能力，我们必须实施信息主导警务战略。要想在信息时代增强公安工作的主动性，我认为应从以下五个方面入手。

一、增强对情报信息主导警务战略重要性的认识

自古以来我国兵家就有“知己知彼，百战不殆”的至理名言，它精辟地表述了情报信息在战争中所起的决定性作用。同理，从警务工作看，其本身就是一个搜集信息、研判信息、运用信息和反馈信息的过程。特别是当前科技进步日新月异、社会信息化加速发展的时代，情报信息已成为公安机关最重要的警务资源和工作基础。

警务工作必须坚持以情报信息为主导，是信息化时代背景下犯罪行为自身所固有的规律性所决定的。有关研究表明，当前累犯实施的犯罪在全部犯罪中占有很高的比例，而绝大部分累犯的作案方式和手段具有明显的定势，其“吃住行销乐”等活动都有明显的规律性可循。通过研究分析和及时研判犯罪分子活动轨迹信息，并利用这些信息，我们就可以查找出犯罪行为的热点区域、高危群体及易受侵害目标，从而为提高打击、防范、控制各类违法犯罪的针对性、有效性提供了可能。同时，我们也清醒地看到，随着经济社会的快速发展，社会治安形势日益复杂，公安机关维护稳定的工作任务日显繁重，而当前公安机关面临的警力严重不足问题短期内又难以解决。如目前浙江警力只占常住人口的万分之十点九，如果按全省实有人口计算，仅有万分之八点九。在这种情况下，公安工作如果缺乏科技的加盟和支撑，仍然沿用拼体力、拼消耗和大兵团作战的老一套做法，必将难以为继。面对日益繁重的公安保卫任务与警力严重不足的双重压力，公安工作只有坚持走提高警务效率的内涵式发展道路，大力实施情报信息主导警务战略，才能突出重围、走出困境。在上述因素的共同作用下，浙江省公安机关及时确立了情报信息主导警务的理念，明确要将情报信息工作置于基础性、先导性位置，通过把情报信息研判成果及时转变为领导决策，把领导决策转变为基层勤务，充分发挥情报信息支持决策和预警、导侦、促控的作用，使各项警务活动建立在动态采集、分析、测绘、应用犯罪信息基础之上，实现“大情报、大信息”支持下的“小行动”，进而带动和促进公安工作走上现代化、信息化、正规化的发展道路。几年来浙江省公安工作的实践证明，情报信息主导警务是信息化时代背景下警务工作发展的必选方向，是保证警务决策科学化、提高警务工作效率的必由之路。

二、做大情报信息主导警务的活水源头

情报信息主导警务的起点是信息。有无海量的信息库容量与内容反映准确、齐全的信息质量，是决定情报信息主导警务能否发挥最大效益的基础性因素。为此，在实施情报信息主导警务方面，我们首先花大力气抓了全警的信息采集和录入工作，努力做大信息的活水源头。

在具体工作中，坚持以基层基础工作为契机，部署实施了一系列强化基础防控工作的专项活动，建立健全了相关工作机制，促进基层基础工作与情报信息采集、录入工作之间的有机结合、紧密衔接和相互促进。

三、实施情报信息主导警务战略，必须大力加强情报信息技术体系和工作平台的建设

相比较人财物等警务资源而言，信息资源具有非物质性特征。将信息资源转换为公安机关物质性战斗力必须有一个摸得着、看得见的物理载体，这个载体就是能够确保信息互联互通互操作、无缝连接、高度共享，集采集录入、分析研判、预警预测、精确制导、通信联络、指挥控制为一体的综合信息系统平台。在实施情报信息主导警务战略过程中，我们坚持在“金盾工程”的总体框架之下，大力推进各级公安机关的警务信息化建设，努力形成纵向贯通、横向集成、互联互通、高度共享的警务信息化应用框架，为实施情报信息主导警务战略奠定了扎实的物质基础。

一方面，强化技术体系建设，为实施情报息主导警务战略提供强大技术支撑。应坚持顶层设计，统筹考虑全省公安信息化技术架构，科学规划技术体系，明确了信息化建设的总体技术路线和各级公安机关在技术管理上的职责，为实现各级公安机关、各警种信息系统的互联互通、信息共享、业务协同和网络信息安全提供了保证。在网络方面，要推进网络建设的全程全网，让每个民警都能够从网络上得到信息和服务;投入巨资改善网络性能，建设网管系统，对全网的信息流量进行动态监控，确保了网络安全、畅通。在信息系统应用支撑平台建设

方面，建立了沟通各级公安机关的公共数据交换系统，各类案件和涉案人与物品信息、监管信息、违法犯罪人员信息、指纹信息、常住人口信息都已能够通过公共数据交换系统传输。

另一方面，强力整合各类信息资源，为实施情报信息主导警务战略提供良好的工作平台。在信息化建设过程初期，各警种、各部门根据业务需求，相继开发建设了一批实现业务信息化的项

目，依靠这些项目构成了整个信息化的基础。但是，这种分条线、分级实施的信息化建设和应用，在一定程度上存在着建库模式和建库级别不

一、数据标准不

一、管理机制各异，条与条、块与块的系统之间互不关联、互不兼容、各自为战，不同部门、不同地区的信息资料互设壁垒、互相封锁等弊端，既造成人财物力和信息资源的浪费，也制约了公安信息化的发展后劲，势必会影响情报信息主导警务战略的实施。为此，应按照“整合资源、重在统一，突出实战、方便基层，以推行基层信息采集规范化为切入口，通过整合、激活和利用相关业务信息资源，实现全警以打击和防控违法犯罪为目标的信息主干应用，并带动其他相关应用，进而推进信息一体化、作战一体化，最终达到打防控一体化”的总体思路，积极稳妥地对各地各部门的信息系统进行“洗牌”和整合，开发建设并逐步推广了以打防控实战需求为导向、逐步兼容相关业务信息系统、统一应用的公安打防控信息主干应用系统，力争实现一个平台录入、查询和全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。

四、以应用求效益、以效益促应用

应用是警务信息化的核心，效益是警务信息化的生命力。以情报信息为警务活动的引擎推进警务信息化，一定程度上是警务理念、警务方式、警务机制的技术实现，只有解决了信息化建设与警务活动的融合问题，通过实战应用促进信息流与业务流的有机结合，并依托强大的网络支撑，将信息作战平台延伸到基层一线，促进情报信阜支持决策、预测预警和引导打防控等功能，使公安机关真正做到“目有所视，剑有所指”，情报信息主导警务才能具有强大的生机和活力。工作中，我们抓住信息导侦、信息预警、信息促控等几个主要环节，不断拓展情报信息的应用领域，取得了较明显的应用效益。

在信息导侦方面，坚持以案、人、物、证、线、场所等信息为起点，运用网上排摸、网上串并、网上查证、网上缉捕等主动进攻型作战方式，实现由“从案到人”为主向“从人到案”为主的侦查破案模式转型，由人力密集型向科技密集型的作战方式转变，提高了打击的精确度和效能。

在信息预警方面，积极依托网上信息资源，加强对本地及毗邻地区违法犯罪变化规律特点、发展态势的动态分析，并通过对系列案、个案的分析研判，揭示出犯罪主体、高发案区域、时段等要素的轨迹和规律，及时预警预测，并通过领导决策影响基层勤务安排，将警力投向犯罪的高发时段、路段，最大限度地提高与违法犯罪人员的碰撞几率。在犯罪预防方面，我们高度重视对刑事案件被害人有关信息的分析研究，揭示不同时期、不同类型、不同犯罪主体选择侵害目标的特点规律，及时向公众发布防范建议，提醒群众提高警惕，增强防范意识和自我防范能力。

在信息促控方面，充分利用网络的广延性和信息的区域共享优势，把网上控嫌控赃作为侦查破案的重要增长点来抓，通过相关数据库与暂住人口、旅馆业、出租私户、网吧、车辆维修、典当寄售、废旧物品收购、二手手机市场等行业信息及其他社会相关信息系统进行关联，实现了自动比对、自动报警。

五、着力提高民警信息化素质

信息化的主体是广大基层公安民警，信息化的成效既取决于高精尖的信息化武器装备和海量齐全的信息库容量，但更取决于掌握了信息化作战方式的民警队伍。没有民警的信息化素质，情报信息主导警务就失去了基础人力支持。所以，民警信息化素质的提高，努力培养信息化专业人才，扩大信息化应用群体工作十分重要，应引起足够重视。一方面，重视专业人才的培育和集聚，通过制定完善各项政策和用人机制，把人才引进来、留下来，调动和激励他们的积极性、创造力。另一方面，以推广打防控信息主干应用系统为契机，通过编制下发培训资料，采取“分级负责、层层推进”的方法，全面加强对一线民警的技术和业务培训工作，并把它纳入公安机关目标管理考核责任制和大练兵活动。在一定范围内组织开展全警计算机基础知识专项培训活动，并将其作为警衔与职务晋升的必训必考内容纳入教育训练体系。在培训方式上，坚持分警种、分层次进行，基层单位民警应加强分析研判技能的培训，派出所等一线民警加强个案应用技能的培训，以实际应用的成效促信息质量的提高，让民警真正从应用中尝到甜头，进而不断扩大应用群体，形成信息化作战的规模效益。