一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了《保密工作管理实施方案》的相关内容，希望能给你带来帮助!
企业绩效管理工作实施要点探析
绩效管理绝不是绩效考核周期结束时对员工的绩效做出评价那么简单绩效管理体系既是一个注重结果的体系，也是一个注重过程的管理体系。
案例背景
s公司是一家从事植物药品及保健品投资、研发、生产及销售的专业公司，现有员工158人。公司成立初期由于规模小所以根本没有实施绩效管理。后来公司规模不断扩大，为了进一步调动员工的积极性、主动性，增进员工与公司绩效，2004年公司成立了人力资源部，2005年底对员工进行了第一次绩效考核。绩效考核从上级考评、自我考评与同事考评三个层面进行，考核内容主要涉及员工的态度、表现与业绩。由于年初没有制定统一的绩效目标与绩效标准，对一年中员工行为、态度与表现等方面又缺乏详细记录，因此在上级考评环节，各部门经理或主管只是凭印象对员工进行了评价，而员工自我评价、同事评价部分也都是凭感觉填写了表格。考核结束后公司给每个员工发放了其年工资总额5%的年终奖金。之后公司员工按部就班地工作，工作效率与业绩并没有明显改善，到2006年底，公司业绩仍保持在原有水平。为了加强绩效管理工作，公司召开了由公司高层、人力资源部门主管与管理咨询公司专家组成的绩效管理工作专题会议，重新制定了绩效考核方案。根据该方案，公司在绩效考核结果奖惩环节上加大了力度。具体做法是将考核结果按照10%优秀、70%良好、15%合格、5%不合格进行强制分级，对考核结果为优秀的员工奖励额度由原年工资总额的5%提高到10%考核结果为良好的员工按其年工资总额5%的比例进行奖励;考核结果为合格的员工月工资下调5%;对考核结果处于最后5%的不合格员工则实行辞退。方案的公布给员工施加了很大的压力并调动了员工工作积极性、主动性，工作效率也明显提高，员工绩效与公司业绩均有明显进步。2007年底，公司按照;360度考评方法，从德、能、勤、绩等方面对员工进行了全方位考核并按照上述方案进行了处理，其中有了名员工被辞退。考核结束后员工反响强烈，尤其是按比例淘汰员工的做法使大部分员工不解甚至惴惴不安，还有一部分员工则为个别被淘汰的员工愤愤不平。同时，公司内部关系也开始发生变化：员工之间关系开始紧张，互相攻讦、彼此不合作甚至拆台，刻意经营人际关系、恶性竞争等现象日益严重，随着时问的推移，公司的稳定与发展也面临着严峻的挑战。
案例剖析
近年来国内很多企业纷纷建立起了绩效管理制度体系，希望通过实施绩效管理，及时发现与诊断问题，激励员工、增进企业绩效，实现员工与企业共同发展。作为现代企业管理的重要手段，绩效管理的运用无疑产生了积极作用，但在实践过程中，一些企业绩效管理定位模糊、绩效管理制度体系不健全、缺乏以绩效导向的企业文化支撑以及绩效考核结果运用不当等问题突出，扭曲了绩效管理的目的，削弱了绩效管理的功能，甚至在一定程度上影响了企业的发展。本文以S公司绩效管理实践为例对企业绩效管理实施过程中应把握的关键点进行剖析。
一、准确定位绩效管理
分析上述案例，首先S公司没有准确定位绩效管理与组织发展之间“目的与手段”的关系。绩效管理的落脚点与归宿是要不断提高员工与组织绩效，增强组织的运行效率与组织竞争力，最终推动组织持续发展。绩效管理并不是最终目的，而只是组织管理与组织发展的手段。S公司虽然认识到了绩效管理的重要性并明确了绩效管理的目的，但在具体操作过程中并没有加以落实，第一轮绩效考核之后既没有实现增进员工绩效也没有推动组织发展。第二轮绩效考核中虽然员工的主动性与积极性有所调动，但纯粹是迫于不被淘汰的压力，员工绩效与公司业绩虽有改善但员工之间的关系却开始转变，直接影响组织的发展。其次s公司没有准确定位绩效管理与绩效考核的关系。把绩效管理定位为绩效考核，单纯地为了年终奖金分配而进行绩效管理，绩效管理制度基本上等同于奖金分配制度，这种定位的不准确不但不能发挥绩效管理的功能，而且还有可能严重影响其它人力资源管理职能的发挥。事实上，绩效管理是一个由绩效计划、绩效实施与监控、绩效评估、评估结果运用、绩效改进计划等诸环节构成的完整体系，绩效考核只是绩效管理的一个环节。企业在绩效管理过程中不能只实施或注重实施绩效考核环节而忽略绩效计划、绩效监控等其它环节。S公司的做法恰恰是把绩效考核等同于绩效管理，其解决办法是在绩效考核实施环节之外，加大绩效计划力度，加强对绩效实施的监控以及根据考核结果着力做好绩效改进工作。
二、健全绩效管理系统
绩效管理系统包括绩效管理制度体系与绩效管理程序体系。绩效管理制度体系是企业组织实施绩效管理活动的准则和行为规范的总称，它是以企业规章制度的形式，对绩效管理的目的、性质、意义与特点以及实施绩效管理的程序、方法与原则等所作的统一规定。绩效管理程序体系是对绩效管理过程中包括准备阶段，实施阶段、考评阶段、总结与应用阶段在内的一系列操作步骤或环节的统一规定。健全的绩效管理制度体系是绩效管理有效性得以发挥的前提和基础，而严密的绩效管理程序既是保证绩效考核结果准确、客观、公正的必要条件，也是绩效管理的管理、开发与战略功能得以发挥的重要保障。实践过程中一些企业人力资源管理部门不太注重绩效管理制度体系设计与建设，或者虽然制定了一整套绩效管理制度，但这些制度没有对绩效管理行为与程序起到应有的规范与约束作用，严重影响了绩效管理功能的发挥。从S公司绩效管理实际运行情况来看，其绩效管理系统存在几个方面的不足，应特别引起重视：首先是缺少绩效考核指标与标准体系。公司应在员工品质、行为与业绩等方面科学确定绩效考评项目的基础上，根据绩效考评的对象、目的与性质，合理设计绩效考评指标体系的结构与内容，并制定出与绩效考评指标体系完全对应的考评标准。这样上级评价、同事评价与自我评价才有客观统一的标准。其次是缺乏健全的绩效管理信息系统。绩效考核有效性是建立在绩效信息能够真实准确地反映被考核者能力、技能、表现与绩效基础之上的。绩效管理过程中信息的不对称、绩效记录的缺损、绩效沟通的不到位等因素都有可能造成绩效考核信息的失真并最终影响绩效考核结果的准确性。第三是绩效考核申诉制度缺失。一种经得起实践检验的绩效管理系统应当由高层管理者对所有的绩效评价结果进行某种形式的审查，同时应当建立一种允许员工对他们以为不公正的评价结果提出申诉的系统。我国企业管理实践中，绩效管理尚不成熟，一些企业并没有建立一种允许员工对他们以为不公正的评价结果提出申诉的系统。企业或资方在绩效考核过程中完全处于主导或控制地位，员工只能被动地服从组织的考核结果，即便是考核过程存在方法选择不当、有失公平等问题导致员工对考核结果不满，他们也无法表达自己的不满或者对结果不满的表达也无法改变考核结果。其后果
是绩效管理系统不但没有发挥其激励员工的作用，反而在某种程度上影响了员工的积极性、主动性与创造性的充分发挥。S公司在实施“比例淘汰制”之后，一部分员工为个别被淘汰的员工愤愤不平说明按比例淘汰的结果并不一定是公平的，而缺少申诉制度的保障也是产生绩效考核结果不公平的主要原因之一。因此，S公司应加强绩效考核申诉系统建设，由公司高层管理者会同人力资源部门、员工代表对绩效考核结果进行审查，给被考核员工一个申诉的机会并听取和仔细核实其反应的情况，以确保考核结果尽量准确无误。
三、建设以绩效导向的企业文化
竞争力研究专家金碚在其《竞争力经济学》中这样说道：“企业的绩效更取决于在长期市场竞争中所发展起来的核心竞争力，而核心竞争力是由具有特色的企业文化等不可测因素决定的，……”近年来国内企业管理界虽然开始学习并逐步接受文化管理理论并着手进行企业文化建设，但整体上看目前国内企业文化建设相对滞后，很多企业并没有真正建立起适合自己的独特的企业文化特别是与绩效管理相匹配的绩效文化。一些企业在绩效管理过程中既缺乏绩效管理理念，又缺少对绩效管理价值的普遍认同，公司中重“资历”轻“贡献”、重“人情关系”轻“制度规范”等现象比较严重。而一种与绩效管理相匹配的以绩效为导向的企业文化既是企业在本组织内树立起牢固的绩效管理理念的基础，也是企业绩效管理价值得到普遍认同的前提。
当然，企业文化建设是项复杂的系统工程，此类文章也较多，这里就不展开叙述了。对于S公司而言，绩效管理工作起步较晚，公司绩效文化也没有真正建立起来，所以在绩效管理过程中缺乏员工之间坦率、公开的绩效文化氛围的支撑。“比例淘汰制”实施以后所出现的员工之间关系紧张、互相攻讦、彼此不合作甚至拆台等现象表明绩效管理受到了更多来自传统的狭隘的文化因素与人际关系因素的干扰，而缺少坦率、公开的绩效文化基础。
四、合理运用绩效考核结果
绩效管理是人力资源管理职能系统的核心环节，而绩效评价结果能否被有效利用关系到整个绩效管理系统的成败。绩效考核结果包含着大量的信息和丰富的资料，绩效考核结果的处理与运用就是要在科学分析与归纳分类的基础上，把绩效考核结果作为一种宝贵的资源合理运用到人力资源管理的各个环节中去，最终实现绩效管理的战略、管理与开发功能以及提升组织整体绩效。
绩效考核结果主要运用于两个方面：一方面绩效考核结果是绩效改进的客观依据。绩效考核结束后要认真分析绩效考核结果，确认员工工作绩效的不足与差距，查找员工工作过程中存在的问题并分析其原因，针对具体员工在绩效考核中存在的问题提出改进意见并制定改进计划与策略。另一方面绩效考核结果是其它人力资源管理子系统的决策依据。绩效考核结果不仅能为员工任用、职务晋升、薪酬调整与员工培训等人力资源管理决策提供依据，还能使管理层及时检查企业管理各项政策实施的成效。
当然，在绩效考核结果的处理与运用环节应避免两种倾向：一是绩效考核结果运用的过分弱化或简单化。在实践中表现为绩效考核结果与其它人力资源管理职能分离，绩效考核结果既没有运用于薪酬增减、职务升降、人员任用与调配，也没有运用到培训、开发等领域，员工的行为与绩效没有得到改善，组织活力与竞争力没有得到进一步增强。或者绩效考核结果虽然对上述人力资源管理环节有影响但影响甚微，不足以引起员工对绩效管理工作的关注与重视。二是过分强化绩效考核结果的运用，扭曲绩效管理的真正目的。从S公司的实践来看，在绩效管理工作实施前期，其对绩效考核结果的处理属于第一种情况即简单化缋效考核结果的处理与运用，绩效考核结果单纯与年终奖金挂钩，没有更多地针对考核不合格员工的具体情况进行分析并采取培训措施，也没有根据绩效考核结果对员工进行任用与调配，更重要的是忽略了员工绩效改进等环节，所以考核结束后虽然给员工发了年终奖，但员工绩效和公司业绩都没有得到改善。在S公司绩效管理实施后期所采用的“比例淘汰制”又过分强化了绩效考核结果的处理与运用，把绩效考核结果的运用作为绩效管理的重点甚至是全部。事实上，绩效管理体系既是一个注重结果的体系，也是一个注重过程的管理体系，应避免单纯强调某一方面而忽视另一方面的做法。
责编/林学勤 E-mail/zybbb@vip.163.com
作者：姚德超 向红梦
人力资源社会保障部于2021年2月印发了《技工院校教材管理工作实施细则》(以下简称《实施细则》)，这是人力资源社会保障部在国家教材委的统筹下，行使技工教育教材的管理职能，深化技工教育改革的一项重要举措。《实施细则》从政治站位的高度，全面体现了党中央、国务院关于教材建设的要求，对进一步解决技工教育教材谁来管、管什么、怎么管等问题做出了具体的回应，对进一步加强新时代技工教育教材管理具有重要且深远的意义。
技工教育教材管理工作的特点
教材管理是技工院校组织教学，提升内涵，提高教学质量，促进高质量发展的重要载体，“十三五”期间的技工教育通过贯彻落实《大力发展技工教育的意见》和《技工教育“十四五”规划》等文件精神，在强化教材管理工作中取得了一定的成效，教材管理工作有自己的特点，主要体现在以下几个方面。
一是教材的开发需求速度加快，更新周期缩短。随着新职业、新岗位、新技术、新工艺等影响因素不断出现，对教材的时效性和实用性提出了更多和更高的要求。
二是技工院校培养对象的调整和变化加快。从初中毕业生中级技工、高级技工，高中毕业生高技技工、技师，高校毕业生进企业技能培训、退役士兵培训，到开展职业能力提升行动等等，层次分类涉及更加广泛，教学内容更加宽泛，教材选用范围也随之不断扩大。
三是服务就业人群的职业特性更加明显。技工院校毕业生持续保持高就业率，这不是空谈得来的，既需要跟紧市场需求持续不断更新，更需要结合市场需求和岗位技能要求，将思想政治、劳动教育、职业素养、文化理论、专业知识和技能有机地融合在教学内容中，其中教材所发挥的作用显而易见。
技工教育教材管理工作中存在的问题和矛盾
随着经济的不断发展，市场对技能人才的精準供给提出了新的要求，以往在教材管理工作中出现的问题和矛盾更加显现。
例如，有些地区对加强教材管理工作的重要性认识不到位，教材管理工作科学化、规范化、现代化和制度化的管理体系未能形成，教材编撰、选用和监管存在卡位不准现象;一些校本教材在编写过程中，由于缺少严格系统的技术指导和必要的监管，出现语法、错别字、排版等低级错误，影响了教学质量的提升。
加强技工教育教材管理工作的思路和方法
第一，把握新时代技工教育特征，构建区别于义务教育、高等教育的教材管理体系。各级地方人社部门要根据地方经济改革发展特点，地区技工院校的结构布局和办学特色，以提高教学质量为原则，组织由所属示范院校、地方骨干企业专业技术人员、科研单位研究人员、相关院校骨干教师和教材编撰发行专业人员组成的教材管理工作委员会，全程参与所辖区域内的教材编写、印刷等方面的工作。
建立健全地方人社部门的教材管理机构和制度，做好重点规划，强调专业配套，突出技能特色，压实管理责任。实施精品战略，保障精准供给。各级人社部门要严格按照《实施细则》精神，逐级落实相关政策和管理要求，负责好本地区教材建设的综合管理、组织协调和指导监督等工作。
进一步做好教材管理队伍的工作，不断提高教材管理人员的职业道德素养和综合专业技术能力，尤其注重对先进信息技术的培训和学习。加快建设各级教材管理信息平台，建立健全教材管理数据库，实现教材管理的数字化和现代化。
第二，加强对教材管理基础工作的研究，尤其是对国家职业目录、教学大纲、产业行业需求、新技术新工艺、专业课程标准和技能鉴定标准等多元因素的综合研究和分析。进一步加强对职业素养、岗位技能需求、先进教学方法的研究，充分体现教材建设与生产岗位实际相结合的先导性和基础性作用。突出技工教育教材的职业特色，不同专业，特别是复合专业教材建设要与相关产业行业形成紧密结合对接，更多地吸纳新知识、新技术、新工艺和新能力等元素，进一步扩大专业课程建设的一体化课程改革范围，彰显技工教育教材管理服务市场、服务就业的特色。
随着我国经济结构改革的不断深入，产业的转型升级已全面启动，技工教育的教材管理必须适应新时代对技能人才培养提出的新要求。新的技术、新的产业结构，必然会带来新教材编制任务的艰巨性和复杂性，如何科学地将这些诉求很好地体现在技工教育的教材管理中，是我们必须要认真研究和对待的问题。要坚决摒弃陈旧的管理理念和方法，从根本上解决教材内容理论负重“深”和“难”的问题，强化技能操作和实用岗位知识的通俗化、图解化，将单一的文字教材，转变为图文并茂、易学易会、形式多样的多媒体数字化教学体系。
第三，正确处理好教材的选用与自编的关系。严格按照《实施细则》精神，落实好思想政治、劳动教育、通用职业素质和数学、英语、体育与健康等公共基础教材选用的具体要求，坚持应选必选，做到好中选优，坚决杜绝发生政治方向性错误。学校组织编印的校本教材应该充分体现自身的专业特色，严格把好申报和审核关，坚持做到凡编必审。力求做到语言流畅、易读易懂、图文并茂、清晰准确，涉及计量单位、国家标准和规范文字符号等内容的必须按照相关要求表述。组织开展优秀教材的评奖活动，充分发挥广大教师、学生、企业行业的作用， 对教材质量进行调查， 结合反馈信息，对相关教材及时地进行调整， 促进教材的优胜劣汰。
第四，学校要充分发挥教材管理工作主力军的作用。一是要严格按照《实施细则》要求抓落实，组建多方参与的教材选用委员会，把好选用质量关，学校党委要切实履行好对本校教材工作负总责的职责，职能监督部门要突出思政教育、职业素养、专业知识和技能等综合元素的同步推进。二是要突出注重学情分析，从学习对象(学生)的学习、生活、兴趣、特长和现有知识基础出发，合理设计并选择适合培养对象的教材及其他教学素材，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，不断提高他们的思想觉悟和文化素养，树立具有中国特色的社会主义核心价值观，形成良好的职业素养，养成尊重科学，善于探究创新，钻研技术技能的良好学习习惯。三是教师所用的教材要统一把关，坚持做到“凡选必审”。力求做到结构严谨、特色鲜明和实用性强，教师教学的灵活度要在一定范围内。教师可以辅以丰富的教学资源，在教学设计和教学方法上多做文章，力求课堂内容丰富多彩，以激发学生主动学习的热情。力戒舍本弃源，抛开教材任意发挥，偏离教学目标和要求。四是强化教材工作评价激励，加大教材建设激励力度。把教材建设工作纳入学校教师评价体系和荣誉奖励体系。激发教师重视教材、研究教材、编好教材的热情，鼓励支持高水平专家学者编写既符合国家需要又体现个人学术专长的高水平教材。
技工教育的教材管理是进一步深化技工教育改革的一项长期工作，只有人社部门、技工院校、企业行业单位、相关科研机构等各方的共同参与和努力，才能更好地推进《实施细则》的贯彻落实。
(作者单位：江苏省镇江市人力资源和社会保障局职业能力建设处)
作者：吴静
[摘要]通过总结永煤集团城郊煤矿在防治水工作中如何制订精细化管理目标、完善防治水各类人员工作标准，如何进行考核，实始精细化管理，严格流程化作业，为煤矿防治水精细化管理提供成熟经验。
[关键词]防治水 精细化 管理
永煤集团本部四个生产矿井现主采煤层为二2煤层，二2煤層距其底部L10、L8灰岩含水层平均距离为60、80m，矿井主要自然灾害为二2煤层底板灰岩水害。永煤集团前两对矿井投产之初，常发生煤层底板灰岩水溃入工作面，造成淹头淹面事故，经济损失巨大。自进行底板改造注浆工程以来，基本杜绝了淹头淹面事故，取得了显著的经济效益。
防治水工作是一项技术含量高、系统性强、工序繁杂的系统工程，城郊煤矿自投产时就非常重视防治水工作，严格流程化作业，实施精细化管理，几年来防治水工作取得显著成绩。
一、防治水精细化管理的指导思想
以科学的安全发展观为指导，认真贯彻执行《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》、《煤矿防治水工作条例》和省、集团公司防治水工作规定，坚持永煤集团防治水“二十四字”方针及“有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，通过推行以人为本的精细化管理，制定严格规章制度，对照防治水工作质量标准化，抓好全员培训，进行严细考核，达到“人、机、物、环境”各方面协调，探索城郊煤矿防治水安全管理长效机制，为本质安全型矿井和和谐矿井建设奠定坚实基础。
二、防治水精细化管理的目标
通过精细化管理，全面提升职工素质，提高经济效益，保证防治水工作安全、快速、高效进行，达到各掘进头能安全快速推进，各回采工作面在安装支架之前完成底板改造工作，并保证其采面顺利回采。
三、具体实施办法
(一)建立完善规章制度、工作标准及考核细则
精细化管理的本质，是对各个工作流程进行控制和考核。因此完善规章制度、工作标准及考核细则是搞好防治水精细化管理最基础的工作。
(二)推行严格的考核制度
管理人员和区队职工严格按照规章制度、工作标准进行考核，每一环节工作必须精细到位，最大限度地调动和激发员工的工作热情和积极性。
(三)抓好全员教育培训
各级人员认真学习防治水专业知识，熟练各种设备操作方法，掌握处理水害技能，结合矿实际提出切实可行的防治水方案，严格按流程办事。
四、防治水管理人员和区队各工种的精细化工作标准
(一)防治水管理人员精细化工作标准
1.日常基础性工作。编制长期防治水工作规划及年度防治水工作计划;建立健全各类水文地质台账;进行各项水文地质观测;编制各类矿井必备的水文地质图;留设计算好各类防水煤柱;认真组织生产，保障防治水工作具体实施;依照实际情况编制各类防治水工程《安全施工技术措施》;制定严细的工作标准，保障各项防治水工程质量，确保安全生产。
2.编制各类探放水方案。编制各工作面底板改造钻孔设计方案;编制探老空水设计方案;编制探断层、陷落柱方案;编制过含水层探放水方案;编制采区、工作面物探方案;审批各项措施;编制每个月防治水计划。
3.做好现场跟踪、监督、指导工作。每月到地面各注浆站巡视不少于2次;对工作面底板加固和探放老空水工程进行全方位现场指导和质量抽查工作，并对底板加固和探放老空水情况进行综合分析;对底板改造的工作面进行物探钻探--再物探--再钻探这一流程进行分析、设计，直至工作面得到充分的加固，保证顺利回采;经常深入井下，严把工程质量和安全关，分析工作中存在的隐患及问题。
(二)区队职工精细化工作标准
1.地面工具房、注浆站职工精细化工作标准(6S标准)
(1)整理(Selrl),工作标准：
A、整理清除不必要的废弃物。
B、钻机、闸门、备用水泵等工具、物品整理放置到规定部位。
C、材料、工具放整齐、摆放有序。
D、每班整理一次。
(2)清洁(Sanitary),工作标准：
A、清扫责任区的杂物垃圾，保持工作场所整洁干净。
B、打灰、注浆时不得使水泥飞扬，污染环境。
C、保养设备、工具整洁完好。
D、整理个人装束，保持个人清洁。
E、每班清洁一次。
(3)准时(Sharp),工作标准：
A、不准迟到、早退、不准连班、缺班。
B、不准一个人单独作业，其他人轮休。
C、及时、按时进行钻机、注浆泵维修保养工作，随时提供良好设备，保证钻探、注浆工作连续进行;保持地面注浆不间断。
D、按时完成各级领导交办的工作任务。
E、按时参加单位组织的各类会议和集体活动。
(4)标准(Standardization),工作标准：
A、遵守《煤矿安全规程》、遵守各级防治水工作条例等。
B、按照各工种岗位责任制和措施标准规范操作，实现过程和结果的标准化。
C、维修人员经常深入现场提供优质服务，保证各种设备正常运转;地面注浆人员听从井下人员指挥，适时调节浆液浓度，及时注浆、及时冲洗注浆管路，优质服务，工作上不得失误。
D、巩固本岗位质量标准化已有成果，确保动态达标。
(5)素养(Shlstuke),工作标准：
A、参加矿、区队举办的各级培训，提高技术水平和操作技能。
B、遵守母、子公司企业文化规定，做到言行文明，举止规范。
C、协作配合，团结同志，争当优秀班组，打造和谐区队。
D、遵守矿上的各项规章制度，遵纪守法，不参与黄、赌、毒不健康活动。
E、爱护公共设施，不损坏、私拿公共财物，地面注浆站人员不能吃、拿、卡、要送灰人员财物，更不能倒卖水泥。
F、及时总结工作经验，开拓创新，争做知识型工人，搞好发明创造，使公司因有你而自豪。
(6)安全(Safety),工作标准;
A、地面注浆站注浆时每班检查各高压管路接头、弯管，发现隐患及时处理。
B、检修钻机、注浆泵等设备时选择好吊点，注意平稳，严防突然坠落伤人。
C、地面注浆站人员上下班注意安全。
D、地面各工作房内严禁私拉电线、生火做饭，不允许外部人员进入地面注浆站。
E、杜绝轻伤以上人身事故。
F、杜绝设备和生产事故。
2.井下钻探注浆工精细化工作标准
(1)整理(Selrl),工作标准：
3.在线考试系统的实现、测试和系统配置。经过系统分析与设计后。就可以根据设计模型在具体的环境中实现系统，生成系统的源代码、可执行程序和相应的软件文档，建立一个可执行的系统。然后需要对系统送行测试和排错，保证系统符合预定的要求。获得一个无错的系统实现，调试的结果将确认所完成的系统可以真正使用。最后系统配置的任务是在真实的使用运行环境中配置，调试系统，解决系统正式使用前可能存在的任何问题。
四、小结
UML是一种功能强大的、面向对象的可视化系统分析的建模语言，它采用一整套成熟的建模技术，广泛地适用于各个应用领域。它的各个模型可以帮助开发人员更好地理解业务流程，建立更可靠、更完善的系统模型。从而使用户和开发人员对问题的描述达到相同的理解，以减少语义差异，保障分析的正确性。
通过对在线考试系统的开发可以看到，UML作为软件工程中的建模语言，代表了面向对象方法的软件开发技术的发展方向，具有重大的经济价值和国防价值，并获得了国际上的广泛支持，具有非常好的应用前景。
参考文献：
[1]徐曾春、胡平.基于B/S的三层结构网络考试系统研制[J].计算机与现代化.2003(12):50-51，6.
[2][美]Grady Booch、Jim Rumbaugh、Ivar Jacobson. UML参考手册[M].姚淑珍，唐发根译.北京:机械工业出版社，2001.
[3]Simon Bennett,Steve McRobb and Ray Farmer. Object-0riented Systems Analysis and Design Using UML. McGraw-Hill International Limited,2002.
作者：赵群华
枣庄市第二十三中学四清工作管理实施方案
一、指导思想
为提高课堂教学效率，进一步深化“365”课堂教学改革，提升我校教学水平。
二、领导小组 组
长：于浥
副组长：秦立武 王飞珍 柳建 陈爱萍 权旭 成 员：各学科教研员及各任课教师
三、“四清” 的具体做法是：
(一) 堂堂清：就是要每个学生在课堂上通过自己看书，练习，通过同学们的帮助，讨论，来弄懂“为什么”真正理解知识最后通过当堂训练形成能力。每一节课上的学习任务在反馈练习环节中以分层练习的形式给出，目的是让不同层次的同学都有收获，力求他们不把问题留到课后。
(二)日日清：就是指当日事当日毕。当天学的功课，该背的要会背，做错了要更正，该运用的要做对。对课堂上不能及时完成任务的同学作为日清对象，利用上、下午小自习及大课间时间，题目自拟。具体安排如下：
(三) 周周清：就是周末普查本周知识点，以及该会运用的例题习题，要求人人一一过关，其清的内容是课本上的基本概念、公式、例题、课后题、基础训练上的习题。根据本周所学内容、结合学生掌握知识情况，对未达到日清的学生进行。方式可以是试卷、可以是预先出好的练习。其内容包括：
1、周周清的对象主要是后进生
对大多数能自查自纠，完成学习任务的学生，可让他们吃“自助餐”，即有计划地阅读课外书籍、预习下周教学内容等，而不将他们列为周周清的对象。
2、周周清的目的是查漏补缺
即查出本周所学的过不了关的知识点，使学生更有针对性地复习，并接受教师的有针对性的重点辅导，以确保没有一个学生掉队。
3、周周清的主要科目
语、数、英、物理、化学每周清一次，思品、历史、地理、生物两周一次。
4、周周清的程序
周清时间、地点：每周周一第
七、八节课、餐厅
周清学生：由教导处统一抽，每周周一下午张贴在各年级门厅内，请同学们及时观看。被抽到的同学第六节课下课后带笔到餐厅考试，被抽到不去的每人每次扣班级量化分3分(顶替者当缺席) 周清出题及阅卷：由本学科教师按所任班级(1-6)顺序轮流出题及阅卷，具体安排如下：
初一的语、数、英、思品、历史由相应的初三老师完成，地理、生物由相应初二老师完成。
初二的语、数、英、思品、历史、地理、生物由相应的初一老师完成，物理由相应的初三老师完成。
初三的语、数、英、物理、思品、历史由相应的初二老师完成，化学由相应的初三老师完成。
要求：
1、出题老师每周五放学前上交一份手写周清试题(半张试卷，分值30分)，写清：*年级、*学科、出题人 * * * 学生 得分
2、出题老师于下周二早晨到教导处领取周清试卷批改于周三放学前上交到教导处。
5、周周清的督查
学校教务处组织督查、统计，并切实及时解决存在问题。并纳入教师业务量化。
(四)月月清：就是月月调查知识质量，查漏补缺，总结表扬。重点以月检测或单元过关为依据，对在检测中出现的问题，利用评卷过程前后进行知识的清查，力争所学知识系统化、条理化，避免知识体系上的漏洞。操作如下具体
要求每位任课教师每月上交一份月清试卷。 要求： 1试卷开头写上 *年级 *学科 *月月清试卷. 2 试卷的命题及批改由各任课自己完成
彻底落实“四清”，即堂堂清、日日清、周周清、月月清，为学生们的习惯养成起到了督促作用，同时也使学生们的基础更加扎实了，“四清”乃学校发展的必由之路。其实，要想做到“四清”需要的就是教师的责任心和耐心、细心、爱心，爱心创造奇迹，耐心和细心促使好习惯的养成，责任心提升自身能力，基础扎实了，能力的培养才有条件去实施。
教导处 2013 、9
三管学校
后勤工作员工管理工作实施方案
一、指导思想：
规范管理人员的工作职责，确保行使职责规范、条理、高效。明确服务人员的责任与任务、目标，确保在有效时间内，做好服务工作。所有工作人员树立高度的责任心和劳动纪律观念。警鸣安全责任制的观念，确保安全责任清晰、明白。最终把后勤工作做到师生、家长、社会满意。
二、人员范围及职责：
1、管理人员：董科、解保守、刘海荣、吉自力
组长：董科：从事人员招聘把关与任免;内调人事关系;财产购买审议、使用监管;食品安全、财产安全、人身安全的把关人。
组员：解保守：是食堂、餐厅管理的第一责任人，调理、安排师生生活标准。做好食品、食物、公物、财产保管与使用。是所有食堂、餐厅人员的总指挥。操作间主要负责人。
组员：刘海荣：务实做好灶房实物、食品的内审工作，积极参与商讨、议定食堂运作事宜，主动配合解保守同志工作。切实做好灶务监督工作。餐厅主要负责人。
组员：吉自力：灶务会计，做好灶务记账，及时核发灶房一切正常开支。
2、服务员工：所有食堂、餐厅的工作人员。
职责：绝对服从学校工作安排，听从事务长的正确指挥，自觉搞好团结协作。认真履行自己的职责，努力作好服务性工作。
三、管理细则：
本细则是实施方案的工作引领，旨在从工作量、工作质量、工作观念、工作效率、责任追究五个方面作具体要求。
1、组长董科：
(1)每学期至少召开一次全体职员大会，做好责任分工和工作要求，把思想统一到工作中。
(2)监督财务运转(解保守、董科)
(3)各项制度健全与落实，做到一项不缺不漏。
(4)灶工及餐厅人员工资预审做到公正、合理、有效，随机解聘不合格的员工。
(5)做好灶房、餐厅安全工作，财产、食品、消毒安全，是安全工作的主要责任人。
2、组员解保守：
(1)选(定)好人员，领好灶房、餐厅的全体人员，调动积极性，使之心情畅舒，工作具有积极性和创造性。
(2)据灶费收入情况，合理规划各项开支比例、做到不透支。每周期(一个星期)要将收支情况与保管核对好，审批结账、不得迟延。报帐全部采用学校统一设臵进货单报帐。
(3)严把食品进货关，一定要三证“产品合格证、营业许可证、购物索证”不合标准一律不得买进。
(4)制定消毒、卫生、留样制度，确保师生吃的放心。
(5)管理好所有权限内的财产，要造册登记，并安排好安全防盗值班工作。
(6)所有购买的实物、蔬菜等需经两人(解保守、刘海荣)在场，否则按不规范论处。所有单据必有两人以上签字(解保守、刘海荣)方可审批。
(7)制定周食谱，做到花样多、质量好。周前制定，下周一执行，无特殊情况不得改动。
(8)要精打细算做好开支，本着节约的原则，做好一切运营事务。
(9)灶房、餐厅等设备维修与购臵、上水、供电、开水供应等一切工作。
(10)做好灶房操作间工作人员的考核工作。
3、组员刘海荣：
(1)协助好事务长的工作，主要解决如何让师生吃好及日常事务(食堂核算、周食谱)
(2)把好监督关，对食堂每购一件物品(实物)，每花一分钱，要参与、在场，每张条据必需验证签字。
(3)及时准确做好监督工作。
(4)做好餐厅生活教师人员的考评工作及餐厅学生秩序的管理工作。
4、组员吉自力：认真核查灶费交纳情况，不徇私顾面，保证有人吃饭就必有交款。
5、食堂、餐厅员工：
员工是学校大家庭的一员，要以积极的态度、诚恳的心理、扎实的行动、热情的态度做好本职工作，保证全年工作优质服务。
(1)所有员工要，听从事务长的工作安排和任务下达。当承担具体任务后将全力以赴完成好本职工作。
(2)在事务长指令灶事班长和餐厅组长任后，其余人员要服从其工作任务安排和质量要求。
(3)模范遵守学校的校规校纪，在校内不能组织和参与赌博活动。
(4)任何人不准将食灶、餐厅的物品、食品等一切东西带出灶房、餐厅。每个人要能做到自扫疑虑工作，不夹带。发现一次立即解聘。
(5)要团结互助，作好协作工作，能自行解决劳动量等，不得动用非员工进灶房。不说长道短，拨弄是非。
(6)灶工所有人员符合下列条件之一者将一次性扣10元，解保守事务长扣2分。
①推迟开饭1分钟。
②不能足量供给餐厅，或粗糙滥制造饭。饭菜质量差(通过师生问卷调查一周一次)
③不穿工作服上班操作。
④下班后，场地用具扫洗不干净一次。
⑤随意将物(实)品给他人一次。
⑥上班迟到五分钟以内者。
⑦供水锅炉每天达不到供水需求(每天水必须烧开)
⑧饭菜留样记载少一次。
(7)餐厅所有员工符合下列条件之一者，将一次性扣2分，刘海荣老师一次扣2分。
①正点开饭时，未完成就餐任务超一分钟一次。
②不穿工作服一次进行操作业务。
③本辖区范围内每生将餐具、馍带出餐厅。
④打骂学生而引发事端(以家长反映为准)。
⑤本责任区桌子、餐具不干净(地面保证一天清洗1次)。
⑥承担餐具消毒，不得空缺次数。
⑦本服务区学生有乱说、乱跑现象，维持好就餐秩序。
⑧工作人员必须提前吃饭，学生吃饭前必须到指定区域内。
(8)保证足量供应学生饭菜(以学生家长反应为准)实行分区负责制。
四、特殊规定：
1、凡因工作中违章操作，造成伤残，责任及经济负担由本人承担。
2、职工在学校内部，因正常工作而造成伤残(除病外)，学校将按法律规定给补偿。
3、工资以学期初核对为准，月数按10个月计。
4、福利一般和教师一致，对特定的教职工节日待遇，学校将酌情处理，教师节，凡学年期连任者，待遇与教师相同，否则将按半年付给。
5、员工在因其它原因不任本工作，在离校前15天内向组长提出申请，不符合此要求而离开扣发半个月工资。
6、凡因消毒工作不好而造成的安全事故，除扣发一月工资，失聘外，同时追究刑事责任。
7、因工作不负责，造成本区财产失盗，所有损失费，将由全体人员平均承担。
8、凡属财(实)物，离岗后如数交回事务处，否则由事务长负担一切损失。
9、本人假期均按学校教师规定执行，采用自补岗完成个人任务。
10、本人宿舍不得留非子女住宿，造成安全事故学校概不承担任务责任和经济负担。
11、本人财产由自己保管，遗失学校概不负责任。
12、学校原则上每周召开一次全体灶房工作人员会议，发现问题及时处理。
13、每周一解保守老师将餐厅、操作间工作人员考核结果交一份给值周领导。学校采取抽查，如发现不符合要求各块负责人和工作人员并扣款扣分。
14、灶房大型购臵实行审报制度(总务主任)
此方案从即日起实施。
二0一0年十一月十五日
为进一步加强和规范学校安全管理工作，预防和减少安全事故，维护正常教育教学秩序，保障师生员工的身心健康、生命和财产安全，特制定本实施方案。
一、教育先行预防为主
1、以学生为主，对学生、教职工开展交通安全教育;游泳安全教育;消防安全教育;饮食卫生安全教育;用电用气安全教育;劳动及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2、严格的门卫制度
3、慎密的外来人员管理制度
4、让学生熟记常用的报警、援助电话。
5、提倡步行上学，禁止未满12周岁的学生骑车上学。
春城明星学校
2010年3月29日
博爱医院管理工作方案
一、指导思想
围绕“以病人为中心、以质量为核心”这一主题，坚持把构建和谐医患关系放在第一位，健立起“标准化、规范化、制度化、科学化”的医院管理体系，不断提高医疗服务质量和水平，促进医院健康、稳定、快速发展，实行医院预期创收目的和不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。
二、总体目标
以病人为中心，以提高医疗服务为主题;以品牌建设为重点，树立医院形象，创建百姓满意医院。
三、管理组织
1、实行医院懂事会下的——董事长——院长——副院长——科主任负责的组织体系。
2、成立院长领导下的若干管理委员会集体议事决策机构。
四、工作内容
(一)、加强医疗质量管理保障医疗安全
1、增强卫生法制观念，依法管理、依法执业
(1)、增强卫生法制意识：全院医务人员要认真学习严格遵守医疗卫生有关法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规，尤其是《医疗事故处理条例》，依法依规执业，医院严格按照《医疗机构执业许可证》批准登记许可执业地点、诊疗科目、诊疗范围执业，杜绝超许可登记的诊疗科目、范围执业，杜绝执业医师跨类别、跨专业执业。
(2)、严格医疗服务要素的准入审批，医务科、护理部按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》的要求，对从业人员和新开展的医疗服务项目进行严格审批，并按规定向上级行政主管部门申报，各科室开展新技术、新项目必须报医务科审核批准，从而切实把好医疗服务要素的准入点。
2、严格执行医疗制度、认真履行岗位职责。
(1)、以病人为中心、以医疗为主体、以诚信为基石、以质量为生命、以创新为动力、以效益为根本、以发展为目的的理念，建立规范的质量管理机制
(2)、修正、完善医院各类人员岗位职责，并组织学习，使全体医务人员对各自的岗位职责和责任明确了解、熟悉，并能在各自工作岗位认真履行职责。
(3)、完善医院的质量控制体系，强化医务人员医疗质量意识、安全意识和责任意识，严格按照自控、科控、院控三级管理，环节质量与终末质量控制相结合，定期开展医疗质量、医疗安全检查、讲评、通报并落实整改措施，提高医疗质量，保证医疗安全。
(4)、健全并落实医院各项规章制度、医疗质量和医疗安全的核心制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、交接班制度、谈话告知制度、技术准入制度、病历书写规范与管理制度等。
(5)、严格按照《医疗事故处理条例》的要求，实行医疗质量与医疗安全责任制和责任追究制，落实非正常医疗问题报告制度。对每一起纠纷或投诉有登记、有处理、有反馈。各科 1
室要认真落实医院制订的医疗事故防范预案和处理预案，有效减少和控制医疗事故和医疗纠纷的发生。
(6)、按照有关临床医疗质量控制与评价标准的要求，加强医院重要部门的质量管理，尤其是医院急诊科质量管理。要根据急诊科质量控制的标准，落实各项急诊工作制度和管理规范，实现急诊会诊迅速到位，急诊科、入院、手术“绿色通道”畅通，提高急危重症患者抢救成功率。
(7)、健全护理管理体系，合理配备护理人力。落实基础护理和危重病人护理，强化护理安全管理，严格执行分级护理制度、护理缺陷报告、讨论分析和管理制度以及护理文书书写规范与护理技术操作规程等。
(8)、坚持因病施治，做到合理检查、合理用药。严格自费药品、高值耗材使用报告、审批和患者签字制度，认真贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用，严禁滥用抗生素。
(9)、加强检验科质量管理，严格各种检验操作规程，重视临床实验室室内质量控制和室间质量评价工作。
(10)、加强临床用血管理，严格执行《医疗机构临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》，加强医院输血科建设，保证临床用血安全有效。
3、强化“三基”“三严”训练，提高医生护士业务水平。经常组织专家讲座，组织医师和护士业务水平考试，举办病历书写比赛;开展岗位练兵;在实践中开展传、帮、带活动，帮助年轻医护人员尽快成长;各科室要定期开展业务学习，相互督促，共同提高。把培训考核情况纳入个人技术档案作为职称评定的依据之一。
(二)、规范医疗服务构建和谐医患关系
1、抓服务水平。以患者满意度的几个关键问题为突破点，对顾客满意服务体系进行策划，切实加强医德医风建设，建立医院内部、社会监督员和患者统一的三方评价机制，改组服务流程，创新服务模式，讲究熟练有序的服务技巧，要大力开展服务礼仪培训。
2、、牢固树立“以人为本、病人为中心”的服务理念，坚持“病人第一”、“服务第一”、“质量第一”，改善服务态度，规范服务用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。
3、优化就诊流程，简化服务环节，方便病人就医。增加服务窗口，缩短病人等候时间，克服“三长一短”现象。缩短各项检查预约暨出具报告时间，放射科、B超室、心电图室均要求门诊病人1小时内出具报告。院内会诊暨转科要及时、便捷、方便病人。
4、医院门诊、急诊和住院部各科室标识规范、清楚、醒目，环境和设施清洁、舒适、温馨，为病人提供良好的便民服务，导诊咨询台亲切周到;设立饮水设施。
5、落实首问负责制，建立并完善医患沟通制度，加强与病人的交流，维护病人的权利，尊重病人的知情权和选择权。
6、规范医药收费行为，严格执行国家规定药品价格政策和医疗服务收费标准，做到不乱收、多收。完善医疗服务收费制度，公开收费项目和标准，建立医疗收费公示制、查询制、费用清单制、药品明码标价，提高收费透明度。主动接受社会和病人对医疗费用的监督，及时受理、调查、处理患者对违规收费的投诉，并认真制定、严格执行违规收费处理措施。
2(三)、做好医院经营管理创造医院最佳效益
1、组织营销队伍 积极开展医疗营销
(1)、组建营销队伍，对营销人员进行医疗知识培训和营销技能培训，加强对营销人员的管理，建立以业绩提成为主的激励机制，保持营销队伍的稳定，促进营销业绩的不断提高。
(2)、做好对医院的宣传推广工作，利用各种媒体工具，分阶段、有重点向衡东全县及周边县、乡百姓推广医院。让百姓对博爱医院的知晓率达到百分之八十以上。前期以推广医院简介、设备、开展业务范围和专家介绍为主，后期以推广医院口碑、差异化服务、平价收费、新业务和新技术为主，让医院的知名度和医疗市场份额不断提高。
(3)、努力协调好与县医保、农合、卫生局、药监局、工商局、物价局、媒体、人民医院、中医院、各乡镇政府、乡医院的关系，各厂矿、机关、学校，社区的关系，争取他们的支持，开展体检、义诊、讲座等医疗活动。
2、认真做好经济分析工作。一是做好人力资源分析，如：专科医生创收，人均创收分析;护士创收分析、市场部、网络部和企划部的目标完成情况分析等。二是资产资源利用情况分析，如：总资产报酬率;医疗设备利用率分析;病床使用情况(病床使用周转率)分析;药品耗材的周转率(应付账款周转率)分析等。三是收入结构分析,如：住院与门诊收入、药品、治疗，手术收入、单病种收入等。通过每周每月的经济活动分析，不断地调整医院的经营策略和计划。
3、抓物耗管理，做好后勤供应和保障工作。加强成本核算，降本减耗，提高资源利用效率。制定和完善财产物资规范化管理制度，在压减库存、计划申购、采购招标和物耗管理四个环节上严格把关。管理部门入库、出库、清仓盘点与使用部门的维修派工、物耗认证、成本核算等环节要密切联系。建立物资消耗、办公成本与工作量的控制比例，制定每住院床日耗材定额和每百元收入耗材定额。加强对高新设备的效益跟踪分析。
4、加强财务管理提高经济效率
(1)、建立健全会计账簿，细划会计核算明细科目医院财务必须按照财政部和卫生部颁布的《会计制度》和《会计准则》设置会计账簿，根据医院的行业特点和单位具体的业务流程设置核算科目。必须细划核算科目，日清月结，账账相符，清晰准确地反映医院业务经营状况。
(2)、实行预算管理。根据国家的有关制度，正确编制预算和财务计划预算管理。编制预算是医院进行各项财务活动的前提和依据，是医院在内所要完成的事业计划的工作任务，是医院组织收入和控制支出的依据。预算管理能综合地反映医院在完成提供医疗服务任务中的财力规模和各项经费的保障程度，有利于医院领导加强对财务工作的指导，保证医院经费的正确使用方向，实现收支平衡。编制预算一定要遵循收支统一管理、统筹兼顾、积极稳妥、依法理财的原则。做到依据准确、内容全面、指标稳妥、安排合理。
(3)、强化财务内部控制制度。为了医院健康发展，加强财务内部控制应该是财务管理的关键措施。财务人员必须熟悉医院业务流程，设定控制目标，鉴别控制点，确定控制措施。
(4)、强化内部结算功能。首先，为了保证医院正常运行，医院必须把有限资金进行合理分配、使用。应实行财务统一管理，统一安排资金，严格用款计划，定期召开资金平衡调度
3会，根据预算情况，着重安排重点项目、紧急项目的资金落实工作。其次，各业务部门每月必须向财务部门呈报月用款计划，由财务部门根据轻重缓急安排资金。
5、建立激励机制促进医院效益提高
(1)、建立合理的薪酬体系，按劳取酬，多劳多得，员工个人收入与绩效挂钩。根据经济目标，制定合理的收入指标和提成比例，提高科室和员工创收的自觉性和积极性。
(2)、提高员工经济管理意识，全员参与医院经营活动，实行医院内部成本核算制度，加强药品、材料、设备等物资的管理，努力降低医疗成本和药品、材料消耗，增收节支，达到最大化医院利润。
(3)、搞好内部营销，协调内部关系，提高员工的忠诚度，提高工作效率。对工作效率高、成绩突出的科室或个人，给予表扬或奖励，并创造员工晋升、晋级竞争机制。
(四)、以特兴院精心营造医院品牌
1、做好人才引进和培训工作。根据医院的目标定位，妇产科、微创外科、康复理疗科、肾内科是医院的重点专科，要继续加强学科带头人的引进、设备配套和科室一般工作人员的重点培养，尽快开展相关业务，满足临床工作需要和患者的医疗需求，并逐渐形成在百姓中形成口碑和品牌。
2、开设专家门诊，每周安排本院或联系上级医院的知名专家门诊坐诊，以提高医院的知名度。
3、加强医院学科建设，各科室要制定业务发展规划和人才引进与培训计划，做到在近1-2年内建成院有专科、科有专病、人有专长的特色格局。医院对重点特色医疗项目，经医院科技委审查批准后实施并重点扶持。
4、增设心血管病专科、糖尿病专科、胃肠病专科、结石病专科、风湿病专科等门诊业务，一方面可以增加门诊效益，同时扩大了医院在医疗市场的影响力。
5、做好品牌的推广推销工作。与广电中心和各媒体合作，开展专家疾病讲座、推介医院专家、技术、设备和成功医疗案例或顾客口碑。不断提高医院的知名度和美誉度。
(五)、科学建立医院决策机制和管理运行模式
1、推行医院重大项目、重大经济事项管理形成科学、民主、高效的决策机制，便于发挥集体智慧，避免决策失误带来的管理风险，保证医院的经济活动有序进行。
2、重大经济事项决策原则：
(1)、科学、依法、民主、集体决策的原则：重大事项必须集体讨论后按规定程序报批，坚决禁止领导独断专行决策行为。
(2)、专家咨询和评估的原则：对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。
(3)、听证和公示原则：坚持院务公开、透明，特别是涉及职工切身利益问题的决策，必须进行听证和公示，广泛听取职工意见。
(4)、谁决策、谁负责的原则：实行重大经事项领导负责制和责任追究制，对决策有关人员应签署“重大经济事项登记薄”，明确个人意见(同意、反对、弃权)，项目集体讨论后按规
4定程序报批，分清级次，责任到人，建立事后审汁评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制，对违反决策程序、滥用职权造成损失的要追究责任。
(5)、财务部门充分论证的原则：医院计财科应根据国家有关法律法规，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。
3、重大经济事项的范围:
(1)、大型设备的购置
(2)、大型修缮工程
(3)、大型活动的举办
(4)、大额卫生材料、低值易耗品等采购
(5)、大额医院办公设备、办公用品的采购
(6)、药品招标采购
(7)、基本建设项目
(8)、银行及其他金融机构信贷
(9)、医院职工的工资、奖金、福利等方案的制订 (10)、医院工作安排和医院发展计划的制订
4、重大决策机构：
医院院务委员会或专门的管理委员会是医院的管理和重大事项决策机构。
5、医院运行：
(1)、实行院长办公会议、院务会议、院周会、专题会议、科例会的会议工作制度.
(2)、层级管理，分级负责。院长主持医院全面工作，对董事长负责，副院长协助院长分管工作，科主任工作对分管院长负责。
(3)、分工协调的原则，按照工作职责和分管范围，各施其职，不越权、不包办，重大问题进行部门之间或上下之间沟通和协调。
(4)、属医院董事会管理的重大事项，医院形成的决议或意见，报董事会批准后执行。
(六)、博爱精医、向上创新，建设医院文化。
1、围绕医院理念加强医院的制度文化建设、行为文化建设和形象文化建设，围绕医院精神塑造员工的行为形象，规范医院的视觉形象，明确和统一各类标识，构建“草木有情”、“形神有声”的医疗环境。
2、将办院宗旨、办院方针、发展目标、价值观念内化为广大职工的思想意识，落实于医疗服务的自觉行动，切实加强医德医风建设，逐步形成严谨务实的管理氛围，积极向上的文化氛围，蓬勃浓厚的学术氛围。
3、进一步拓展宣传渠道，创新宣传形式，丰富宣传内容，全方位、高音量、大力度、多形式地宣传医院。充分发挥医院网站、宣传栏、展示牌、画册等院内媒体的作用，扩大医院知
5名度;策划有一定规模和社会影响力的公益活动，举办形式多样的演讲会、报告会、经验交流会。
4、成立医院工会，开展积极健康的文化娱乐、体育活动，丰富文化生活，催发团结协作的集体主义精神。
五、具体措施
1、医院成立院务委员会，由院长、副院长、办公室主任、医务部主任、财务科长、经营部主任组成。职责是负责医院具体工作事项研究和重要事项决策。
2、各职能科室按照岗位职责和医院工作部署制定详细的月计划、季度计划、半年计划和工作计划并组织实施。
3、医院成立目标考核小组，由职能科室参加，制定医院目标考核方案，每月考核一次，并把考核结果及时反馈、对存在的问题要求及时作出整改，考核结果与科室和个人绩效工资挂钩。
4、每季度和半组织召开一次医院经济工作分析会，由财务部和经营部报告经营情况，各科负责人参加，分析经营效果、存在问题、解决办法或措施，促进医院经营活动有效运行，确保医院经济目标的实现。
5、明确医院管理工作的目标和重点，目标是安全和效益，重点是质量和服务，一切以病人为中心是医院工作的首位，创品牌是医院长远发展战略。
6、由办公室、人事科牵头相关职能科室，组织员工进行思想品德教育、安全意识教育，业务技能、服务流程和服务技巧培训，提高员工的技能水平和爱岗敬业精神。
7、建立良好的激励机制，激发员工树立“博爱、精医、向上、创新”的博爱人精神和医院文化，使员工融入医院事业中，成为共促医院发展的主人和利益的共同体。
二00三年十一月二十日6
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧密结合保持共产党员先进性教育活动，围绕“以病人为中心、以质量为核心”这一主题，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位，健全医院以“质量、安全、服务、费用”为主要内容的管理制度，不断提高医疗服务质量和水平，使医疗服务更加贴近群众，贴近社会，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。
二、总体目标
以病人为中心，以提高医疗服务为主题，端正办院方向，明确办院宗旨;规范诊疗行为，确保医疗安全，改善服务态度，提高医疗质量;严格财务管理，控制医疗费用;端正行业作风，树立医院形象，创建百姓满意医院。
三、组织机构
我院成立医院管理工作领导小组，组长：XX，副组长：XX、XX，成员：XXX、XXX。领导小组下设办公室。
四、重点内容
(一)增强卫生法制观念，依法管理、依法执业
1、增强卫生法制意识：全院医务人员要认真学习严格遵守医疗卫生有关法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规，尤其是《医疗事故处理条例》，依法依规执业，医院严格按照《医疗机构执业许可证》批准登记许可执业地点、诊疗科目、诊疗范围执业，杜绝超许可登记的诊疗科目、范围执业，杜绝聘请非卫生技术人员从事诊疗活动或非医师行医，杜绝执业医师跨类别、跨专业执业。
2、严格医疗服务要素的准入审批，医务科、护理部按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》的要求，对从业人员和新开展的医疗服务项目进行严格审批，并按规定向上级行政主管部门申报，各科室开展新技术、新项目必须报医务科审核批准，从而切实把好医疗服务要素的准入点。
(二)以保证和巩固基础医疗护理质量为重点，提高医疗质量、保障医疗安全。
1、修正、完善医院各类人员岗位职责，并组织学习，使全体医务人员对各自的岗位职责和责任明确了解、熟悉，并能在各自工作岗位认真履行职责。
2、完善医院的质量控制体系，强化医务人员医疗质量意识、安全意识和责任意识，严格按照自控、科控、院控三级管理，环节质量与终末质量控制相结合，定期开展医疗质量、医疗安全检查、讲评、通报并落实整改措施，提高医疗质量，保证医疗安全。
3、健全并落实医院各项规章制度、医疗质量和医疗安全的核心制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、交接班制度、谈话告知制度、技术准入制度、病历书写规范与管理制度等。
4、严格按照《医疗事故处理条例》的要求，实行医疗质量与医疗安全责任制和责任追究制，落实非正常医疗问题报告制度。对每一起纠纷或投诉有登记、有处理、有反馈。各科室要认真落实医院制订的医疗事故防范预案和处理预案，有效减少和控制医疗事故和医疗纠纷的发生。
5、按照有关临床医疗质量控制与评价标准的要求，加强医院重要部门的质量管理，尤其是医院急诊科质量管理。要根据急诊科质量控制的标准，落实各项急诊工作制度和管理规范，实现急诊会诊迅速到位，急诊科、入院、手术“绿色通道”畅通，提高急危重症患者抢救成功率。
6、健全护理管理体系，合理配备护理人力。落实基础护理和危重病人护理，强化护理安全管理，严格执行分级护理制度、护理缺陷报告、讨论分析和管理制度以及护理文书书写规范与护理技术操作规程等。
7、坚持因病施治，做到合理检查、合理用药。杜绝重复检查，避免生化检查“套餐”，严格高值耗材使用报告、审批和患者签字制度，认真贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用原则，严禁滥用抗生素。
8、加强检验科质量管理，严格各种检验操作规程，重视临床实验室室内质量控制和室间质量评价工作。
9、加强临床用血管理，严格执行《医疗机构临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》，加强医院输血科建设，保证临床用血安全有效。
(三)落实人性化服务措施，构建和谐医患关系。
1、牢固树立“以人为本、病人为中心”的服务理念，坚持“病人第一”、“服务第一”、“质量第一”，改善服务态度，规范服务用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。
2、优化就诊流程，简化服务环节，方便病人就医。增加服务窗口，缩短病人等候时间，克服“三长一短”现象。缩短各项检查预约暨出具报告时间，放射科、B超室、心电图室均要求门诊病人1小时内出具报告。院内会诊暨转科要及时、便捷、方便病人。
3、医院门诊、急诊和住院部各科室标识规范、清楚、醒目，环境和设施清洁、舒适、温馨，为病人提供良好的便民服务，导诊咨询台亲切周到;设立饮水设施。
4、落实首问负责制，建立并完善医患沟通制度，加强与病人的交流，维护病人的权利，尊重病人的知情权和选择权。 (四)加强财务管理，控制医疗成本。
1、医院财务坚持“统一领导、集中管理”的原则，严禁医院科室设立账外账、“小金库”。
2、规范医院经济活动决策机制和程序，重大项目经集体研究后，按程序报批，实行重大经济事项领导负责制和责任追究制。
3、严格实行医院内部成本核算制度，对引进大型医疗设备，严格执行卫生部《大型医用设备配置与使用管理办法》，加强市场预测和调研，提高利用率。加强药品、材料、设备等物资的管理，努力降低医疗成本和药品、材料消耗。
4、制定科学的经济管理方案和收入分配办法。杜绝将医疗服务收入直接与个人收入挂钩;严禁对药品、仪器检查、生化检验及其他特殊检查等实行“开单提成”;严禁将药品高值耗材收入列入科室业务收入。
(五)规范医药收费行为，降低病人医药费用。
1、严格执行国家规定药品价格政策和医疗服务收费标准，严格执行药品收支两条线。禁止在国家规定之外擅自设立新的收费项目，严禁分解项目、比照项目收费和超标收费、重复收费。
2、完善医疗服务收费制度，公开收费项目和标准，建立医疗收费公示制、查询制、费用清单制、药品明码标价，提高收费透明度。
3、主动接受社会和病人对医疗费用的监督，及时受理、调查、处理患者对违规收费的投诉，并认真制定、严格执行违规收费处理措施。
4、及时向卫生行政部门提供医院门诊人次费用、住院病人床日费用、单病种费用等相关信息。
(六)加强职业道德和行业作风建设，树立良好医德医风。
1、强化全心全意为人民服务意识，弘扬救死扶伤人道主义精神，及时表彰医德高尚、服务优良、医术精湛、自觉抑制行业不正之风的先进典型。
2、结合保持共产党员先进性教育活动，加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚。
3、严格执行《卫生部关于加强卫生行业行风建设的意见》和《卫生部关于在全国医疗机构中开展向社会服务承诺活动的实施方案》;严禁医务人员收受、索要病人及其家属的“红包”和其他馈赠。
4、严禁医院和医务人员接受医疗设备、医用耗材、药品、试剂等生产、销售企业的回扣，与每一位医、技、护、药人员签订责任任状;严禁医院使用回扣、提成及其他不正当手段从其它医疗机构招揽病人。
五、实施步骤
(一)第一阶段：动员部署阶段
1、各科室分别成立组织机构：各科室成立以科主任、护士长为核心的领导小组，具体负责本科室“管理年”活动的组织、实施、资料汇总、保存等工作。
2、制定实施方案：各科室要根据《县人民医院“医院管理年”活动方案》的统一部署，结合本科室实际，制定参与医院管理年活动的具体措施，措施的内容要具体，各阶段的任务和目标要明确，可操作性强。
3、组织宣传发动：首先召开全院医院管理年活动动员大会，各小组再分片组织科主任、护士长、全体医生、全体护士、全体医技人员、行政后勤人员学习《管理年活动实施方案》、《医院管理评价指南(试行)》，做到全院干部职工明确开展医院管理年活动的目的、意义、内容和要求。同时，利用新闻报刊广播电视、网络信息对外大力宣传，住院大楼悬挂条幅、各科室信息栏宣传，以打造强大的宣传声势，营造良好的舆论氛围。 第二阶段：组织实施阶段
1、自查自纠：各科室要紧紧围绕“质量、安全、服务和费用”等医院管理年的核心工作及《县人民医院“医院管理年”活动实施方案》全面、客观地分析科室管理的现状，每月定期召开科周会、质量讲评会，提出问题、分析问题，重点整改，认真展开自查自纠，各科室必须有记录可查。
2、重点整改：各科室要针对在自查自纠中发现的突出问题，制定切实可行的整改措施和整改方案，落实整改责任，各级医务人员要强化“三基”训练，夯实基础，确保整改取得实效。
3、督导检查：各职能科室对医院管理年活动履行组织、指导监督和检查的职能。
…….文件
〔2013〕..号
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网格化管理工作实施方案
为了进一步创新我..管理与服务方式，健全服务网络，强化服务功能，提高工作效能。按照上级部门网格化管理工作要求，为建立快速有效的…服务网格化管理有效机制，现结合我..实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照党的十八大会议精神的要求，以网格化为依托，以新体制为保障，构建起职能到位，责任到人的全覆盖、无缝隙管理服务网格，使军休服务工作进一步标准化、规范化、网格化、精细化和科学化，以适应现代..服务管理发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合，以各科室划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
1三、总体目标
通过推进..服务管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现..管理与服务工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
四、组织领导
为了保证网格化管理工作的正常有序开展，特成立….网格化管理工作领导小组，成员名单如下：
组长：..副组长：..
成员：….
领导小组下设办公室，…同志担任办公室主任，负责对网格化管理工作的总体协调和系统管理。
五、划分网格
按照全覆盖、无缝隙的要求，我..共划分为三级网格，一级网格由…组成，二级网格为…组成，三级网格为各科室成员。各网格成员对照各自的分工，包户到人，认真做好…的服务管理工作。
六、工作职责
网格化管理工作实行人员、职能、任务三落实。一级网格成员对网格化管理工作负总责，全面统筹指导所里网格化管理工作的开展;二级网格成员要对下属网格上报的未能解决的问题及时处理;三级网格成员要认真走访网格内每
名…，及时高效的解决…提出的合理需求和诉求，自己不能解决的，要立即向上级网格汇报。
七、工作要求
1、岗位要求：网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题。推行包户走访工作制，坚持每月至少到包户…家走访一次，主动与…沟通，增进感情，及时了解掌握其思想动态。
2、加强宣传：加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，提高…的知晓率与支持率。通过召开会议及入户走访的形式，让…清楚网格化管理工作的重要意义、清楚自己的包户网格责任人是谁，有问题第一时间和包户责任人联系，以便问题及时得到解决。
2013年4月25日
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