04关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案

04关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案（精选9篇）

04关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案 篇1

关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案

为贯彻落实交通局《关于印发<民和县交通局关于开展廉政风险防控管理工作实施方案>的通知》精神，深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，推进我所廉政风险防控管理工作深入开展，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，针对腐败易发多发的部位和环节，按照“防范在前、预警在先”的要求，排查岗位廉政风险，建立健全覆盖权力运行全过程的预防监控机制，最大限度地降低权力运行的廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化水

平。

（二）工作目标。党员干部特别是领导干部防范廉政风险的自觉性进一步增强，岗位职责、制度机制缺失造成的廉政风险得到全面排查，以岗位为点、以流程为线、以制度为面的廉政风险防控管理机制逐步建立完善，保证权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全。

二、基本原则

（一）主管负责原则。建立谁在岗谁防控、谁主管谁监督的廉政风险防控责任机制，干部职工自我防控、内部综合防控和队室单位防控相结合，主要领导亲自抓，其他领导分工抓，一级抓一级，分类分级负责。

（二）预防为主原则。以主动预防、提前防范的意识和科学举措，把教育、制度与体制理顺内设机构和人员优化组合有机结合起来，科学配臵权力，合理设计程序，前移监督关口，防止权力失控、决策失误、行为失范。

（三）突出重点原则。在全面排查、普遍防控基础上，在防控对象上以领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监管权等权力的领导干部为重点对象；在防范领域上以工程建设、交通执法、运输管理、安全生产等腐败现象易发多发领域、或涉及民生的领域为重点。

（四）讲求实效原则。从各自岗位职责、工作业务的实际出发，区别不同原因、人员和岗位，从教育、制度、监督、惩处入手，采取有针对性、差异性和可操作性的防控措施，实现对廉政风险防控的有效预防，及时发现和妥善处臵，确保取得实效。

三、总体安排

按照分步实施、扎实推进、务求实效的要求，我所廉政风险防控工作从2011年12月至2012年10月，全面实施。按照县上统一部署和要求，高标准、严要求，积极研究探索开展廉政风险防控管理工作的新方法、新途径，高质量完成各项工作任务，为全县廉政风险防控管理工作扎实开展做好表率。

四、方法步骤

廉政风险防控管理工作共分六个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2011年12月）

1、成立领导工作机构。在党支部的统一领导下，成立由主要领导任组长的廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责廉政风险防控管理工作的组织、协调、督促和实施工作。

2、全面动员部署。召开廉政风险防范管理工作动员会，研究部署廉政风险防范管理工作。

3、加强宣传学习。利用各种有效形式组织干部职工学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定及中央、省、地、县有关开展廉政风险防控管理工作会议、文件精神，全面领会廉政风

险防控管理的基本内涵和主要精神，并使廉政风险防控管理的基本理念和主要办法为广大干部职工所理解和掌握。同时，运用各种载体积极开展面向社会的宣传教育活动，为廉政风险防控管理工作顺利开展营造良好的舆论氛围。

（二）清权确权阶段（2012年1月--2012年2月）对照法律法规和机构职能“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对单位和岗位权力事项进行全面清理，摸清权力底数，编制职权目录，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据。

1、对外行使的权力，要明确办理主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容，绘制“权力运行外部流程图”，报县纪委审核备案。

2、对内行使的权力，要求对行使岗位、权限、程序和时限等进行规范，绘制“权力运行内部流程图”，由党支部审核、备案。

（三）排查风险阶段（2012年3月—4月）

1、排查内容

（1）权力设臵方面，重点排查对权力如何行使能产生重大影响，没有按规定对决策权、执行权、监督权进行分离，权力的行使对相对人权益具有重要影响，对自由裁量权的行使没有合理限制等可能导致权力失控和行为失范的风险。

（2）制度机制方面，重点排查工作制度不够清晰明确，工作程序不够规范严密等可能导致权力失控的风险。

（3）监督制约方面，重点排查监督制约机制不够健全完备，权力行使不够公开透明等可能导致权力脱离监督造成权力失控和行为失范的风险。

（4）思想道德方面，重点排查思想道德教育、职业道德教育不及时到位等可能造成行为失范的风险。

2、排查方法

（1）排查个人风险点。按照全员参与的要求，组织干部职工对照以往履行职责、执行制度的情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，报领导审核。

（2）排查队室风险点。针对人、财、物管理和行政处罚等重要岗位，组织队室人员对照职责定位等情况，分别查找制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报支部审核。

（3）排查单位风险点。重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，报上级党委、纪委审核、备案。

3、评定岗位廉政风险等级

在查准找全岗位存在的廉政风险的基础上，依据廉政风

险的多少和腐败现象发生的概率等内容，分别研究确定岗位风险等级，由低到高分为三级、二级、一级。存在一到二种风险的应当评定为三级；存在三到四种风险的，应当评定为二级；存在五种以上的评定为一级；存在对权力如何行使能产生重大影响、对自由裁量权的行使没有合理限制和曾经发生过不廉洁问题等三种风险中的一种的，一律评定为一级。

4、编制岗位廉政风险目录

岗位廉政风险找准找全并评定等级后，要编制岗位廉政风险及其等级目录，逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、廉政风险及其等级等内容。对廉政风险实行分级管理、分级负责，一级风险由单位主要领导管理和负责，同时报局党委、纪委备案。二级风险由单位分管领导管理和负责，由党支部备案和监督，三级风险由单位内设部门领导直接管理和负责，由党支部备案和监督。

（四）制定措施阶段（2012年5月—6月）

围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出防范措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范体系。

1、根据风险性质防范

（1）属于权力设臵方面的，要科学配臵权力，做到决策权、执行权、监督权分离；科学配臵权重，重要权力事项做到集体决定；细化具体裁量标准，压缩自由裁量空间。

（2）属于制度机制方面的，要规范工作制度，做到权责清晰，责任到人；细化和固定工作程序，做到各环节紧密衔接；完整记录工作过程，做到全程可查可控；落实领导责任，严格责任追究。

（3）属于制度制约方面的，要实行权力运行全过程公开透明；畅通信访举报渠道，接受社会监督；加强日常管理，及时提示风险；针对社会热点，进行重点监管。

（4）属于思想道德方面的，要加强思想道德教育，坚定理想信念；强化岗前培训，进行廉政风险教育；加强职业道德教育，不断改进作风；开展示范教育和警示教育，提高防范意识；定期进行廉政情况分析或召开党风廉政专题民主生活会，及时发现和解决存在的问题。

2、根据风险等级防范

（1）对一级廉政风险，主要采取任前和定期廉政谈话、定期监督检查岗位人员廉洁履职情况、在民生生活会上作说明、重要工作内容在本单位公开、定期组织轮岗交流等方式进行防控。防控措施报局党委、纪委审核、备案。

（2）对二级廉政风险，主要采取任前廉政谈话、对廉洁履职情况组织抽查、岗位人员定期报告廉洁履职情况等方式进行防控。防控措施由党支部审核并负责监督实施。

（3）对三级廉政风险，主要采取及时谈话了解情况、对廉洁履职情况组织抽查等方式进行防控。防控措施由党支部

审核并负责监督实施。

（五）公开公示阶段（2012年7月—8月）

1、通过政府网站、公报、公开栏、媒体等方式，主动向社会公开不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的职权目录、“权力运行外部流程图”和行政处罚自由裁量基准等涉及公共管理和公共服务的事项，接受社会监督。

2、通过单位内部公开栏等方式，公开“权力运行内部流程图”、查找廉政风险点及制定的防控措施和涉及内部管理的事项；特别是对干部选拔任用、财务报销、资产状况等单位内部各类事项，要加大公开力度，切实加强内部廉政风险防控。

3、充分利用现有电子政务设施，依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。

（六）总结考核阶段（2012年9月—10月）

1、建立健全长效机制

（1）建立健全廉政风险防控动态管理机制。结合经济社会发展、机关职能转变和预防腐败的新要求，及时调整廉政风险内容和防控措施。

（2）建立健全教育长效机制。把加强廉政风险防控工作纳入反腐倡廉宣传教育工作的总体部署。

（3）建立廉政风险预警机制。通过日常管理、信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、考核考查、社会

舆情等多种渠道，及时发现苗头性、倾向性问题。

（4）建立预警处臵机制。运用约谈函询、提醒告诫、批评教育、责令限期整改等处臵措施，化解廉政风险。

（5）建立健全检查考核机制。制定检查考核评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对检查考核中发现的问题，督促责任人员进行整改。对不认真开展廉政风险防控管理工作，以及因防控措施不落实、管理责任不到位导致廉政风险转化为严重腐败问题的，依照党风廉政建设责任制的规定追究责任。

五、工作要求

(一)深入宣传，提高认识。要结合自身工作特点，采取多种形式广泛开展廉政风险防控管理的宣传教育，使广大党员特别是领导干部牢固树立廉政风险意识，充分认识开展此项工作的重要性和必要性，积极主动参与廉政风险防控管理工作，为试点工作营造良好氛围。

(二)领导带头，落实责任。要把廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，强化组织领导，周。密安排部署。领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定防控措施，带头落实防控责任。主要领导要亲力亲为

抓好廉政风险防控管理各个环节的工作，亲自审核查找出风险点和制定出防控措施。

(三)注重结合，突出重点。要立足于工作实际，做到廉政风险防控管理工作与贯彻落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、加强作风效能建设、岗位廉政教育及本单位业务工作紧密结合、统筹推进。要突出领导班子和领导干部，尤其是主要负责同志、权力集中部门以及拥有行政审批(许可)、行政处罚及人、财、物管理等事项重要岗位，突出本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点以及重大改革和“三重一大”等问题。

(四)勇于创新，注重实效。要在认真总结成功经验的基础上，深化体制机制改革，积极探索建立“制度加科技”的防控机制，破解监督难题，不断创新预防腐败工作的新举措。要坚持做到长远目标与阶段性目标相结合、整体推进与重点突破相结合，正确处理好继承与创新的关系，保持工作的连贯性，既有效防控廉政风险，又提升工作效能。

04关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案 篇2

一、国内文献简述

近年来,国内相关研究渐渐增多。葛平(2010)分析认为,项目审批是廉政风险的关键环节,存在着人员风险、程序风险以及体制机制风险,应该从排查确定风险点、制定防控措施、推进制度创新、加强监督管理和强化责任落实等方面加以防控。张臻 (2011)认为,虽然系统内部评估对于提高科技经费使用效率有积极意义,但是透明度和监督力度不够,难以达到外部监督的效果。王江(2012)从信息不对称导致的风险、时间节点风险、项目过程管理风险、经费的预算和管理风险等四个方面,对国家重大科技项目在管理中的风险类型进行了分析。张东(2013)提出,要加强科技计划的精细化管理,实行科技计划全生命周期的过程管理模式。逐步加强中期检查,从执行质量、进度、财务支出等方面跟踪控制,尽可能地降低财政风险。孔庆深(2013)提出,要加强对廉政风险防控预警管理制度建设。以提升抗风险能力为基础,强化廉政思想教育的制度;以甄别廉政风险等级为重点,强化廉政风险区域的制度;以规范风险监控为关键,强化从严从实的制度;以考核修正廉政风险等级为手段,强化等级转化的制度。

二、国外经验借鉴

1.健全的制度和法规保障。美国从科技计划的管理程序到相关机构,都有法律法规或制度约束,保证了科技计划实施管理的规范性。科技预算、科技计划的制定、组织实施、评估、知识产权管理都已经形成一套完整的程序。德国政府建立了一整套完整的项目审批制度,由政府提出研究框架,经过申报、审查、评估等环节,政府组织专家委员会研究审批,期间大量的工作由中介组织负责。

2. 美国重视科技评估工作。美国科技评估机构分为三个层次:一是国会科技评估机构,二是州政府科技评估机构,三是大专院校和科研院所的科技评估机构。在美国的科技评估工作中, 对事前评估、事中评估、事后评估都很受重视,但不同评估机构的职能不同、评估的对象不同,侧重点也不同。评估结果具有相当大的影响力,评估的项目完成情况和项目承担人的评价结果不好将影响所在单位日后申报项目的机会。

3.欧盟注重监控、评估与审计。欧盟从1984年开始实行科技框架计划,从项目立项生效开始,项目委员会就启动对项目的监控,整个监控覆盖了项目团队的分工、变更到项目进程等各个环节,形成了完善的监控机制。欧盟已形成较完善的科技项目研究成果的评估机制,并通过制度化的形式予以规范化。欧盟主要是由第三方审计机构完成科技计划的审计管理工作,第三方机构的行为受到法律约束,出具的审计报告必须承担法律责任。

4. 发达国家重视项目的结题验收工作。政府如果是资助或出资者,则不直接组织验收工作,一般由社会咨询评估机构(独立的中介机构)来实施。在验收的具体执行过程中,针对不同的项目,不同的研究内容,其评价目的及方法有所不同,均建立合理的评价指标体系,使得结题评价科学、严谨、可靠。

三、科技计划管理廉政风险防控体系的构建

作者认为,科技计划管理廉政风险防控体系是由防控主体、 防控运行体系、防控机制建设、防控结点四大要素构成的(见下表)。

科技计划管理廉政风险防控体系的构成

1.防控主体。包括政府、企业 - 高校 - 科研院所、中介机构为代表的科技计划管理机构和人员等。政府是资金下达和监管部门,涉及到相应的职能部门和科技管理人员;企业 - 高校 - 科研院所是科研最重要的主体,涉及到直接参与研究的科研人员、 间接为科研服务的管理人员、监督和管理科研经费的财务、监查人员等;中介机构是指由中介组织进行的科技计划的立项、监管、评估的科技中介机构。

2.防控运行体系。即五个子体系:第一,查找识别体系是防控腐败风险的前提和基础,是对科技管理人员发生腐败行为的各种可能性的一种分析和推理。第二,分权防范体系是防控腐败风险的关键,建立分权制权的监督约束机制,防止权力滥用,保证权力规范、安全运行。第三,监督控制体系是防控腐败风险的重要手段,运用现代信息技术,规范工作流程,加强内部制衡。第四,预警处置体系是防控腐败风险的重点环节,通过对腐败迹象的及时提醒、严肃处置,把腐败问题解决在萌芽状态。第五,保护激励体系是防控腐败风险的重要工作。是保护和激励科研及管理人员勤政廉政,规范权力行使,树立正确导向。

3.防控机制建设。即加强与完善五个机制建设:包括监督管理机制、考核评估机制、纠错整改机制、责任追究机制、预防教育机制。这五个机制与五个运行体系相互作用与配合,以其达到科技计划管理廉政风险防控的最终目的。

4.防控结点,即建立“三道防线”:前期制定预防措施、中期加强监督管理、后期处置风险等。采用阶段性的防控理念及思路, 将科技计划管理廉政风险降到最低。

四、科技计划管理廉政风险防控体系的实施途径

1.加强制度建设,规范行业行为。制度建设在科技计划廉政风险防控体系中居于重要地位。科技腐败风险的查找、防范和预警处置等都要通过制度来实现和促进,离开制度的规范和约束, 就不可能建立起科学的廉政风险防控体系。建立包括对科技管理部门、科研人员和科研单位系列的科技计划管理制度,如科研人员和单位信誉制度,科学家信誉制度等。在建立制度时要注意:一是要增强制度的完备性,使各项规定形成完整的体系,使之无隙可乘,真正发挥制度的规范、约束作用;二是要增强制度的操作性,设计时要对可能出现的违背制度的现象进行全面分析,并制定相应的约束办法;三是要增强制度的实效性。强化对制度执行情况的监督检查,对有令不行、有令不止的,及时严肃查处,维护制度的权威。

2.健全网络平台,规范工作流程。通过网络平台建设,规范工作流程。科技计划管理部门要运用网络平台技术、规范操作。 具体包括:一是严格项目申报、项目评审管理。项目实行网上申报、网上专家评审,形成专家评审把关、行风监督员和纪检组双重监督的管理机制。二是严格项目立项管理。除了签订项目实施合同书外,还需要签订项目廉政合同书。三是严格项目经费管理。利用科技计划管理系统平台,对所有在研项目的进展进行跟踪、查询和全程监控。四是严格项目实施、项目验收管理。在项目实施阶段,依据项目实施方案,对科技项目进行跟踪管理、对项目的实施过程实行进展评估;在项目验收过程中,由高校院所的专家,以及科技、财政、纪检等部门工作人员组成的验收组,严格按照政策法规的要求组织验收评审会,对项目进行验收。

3.开展诚信教育,严守职业操守。加强对科研人员的道德教育和信誉管理,在对他们进行教育引导的同时,也通过一系列的手段措施督促他们遵守科研伦理道德。对于那些不遵守科研伦理道德、违背科研诚信的单位和人员,通过严格的惩处措施和舆论监督,使其难以在学术界立足。积极开展诚信教育,无论是科研人员、科技管理者,还是政府职能部门的相关工作人员,都要加强法制观念,加强诚信教育,严守职业操守。

4.创新工作思路,探索积累经验。建立健全科技计划管理廉政风险防控体系没有以往经验可循、没有固定模式可依,这就要求不断探索,积累经验。所以,必须用创新的思路和改革的办法来破解难题。一是在工作载体上创新。在把握廉政风险防控的总体要求和原则的基础上,结合各自实际,因地制宜,创新工作载体,形成各自特色。二是在方式方法上创新。积极探索运用现代科学技术防控腐败风险,积极推进电子政务、电子监察平台建设,实现网络监督、快速预警、流程监控、刚性约束。三是在落实措施上创新。按照内部防范与外部监控、事前防范与预警处置、 专防专控与社会参与、科研主体统一管理与部门垂直管理、纪委组织协调与部门具体实施相结合的要求,层层抓落实的工作机制。

04关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案 篇3

一、点线结合，全面排查，让廉政风险点“看得见”

找准、找全风险点是建立廉政风险点防控机制的基础，也是廉政风险点防控工作取得成效的关键环节。为此，我们把查找廉政风险点摆在第一位，针对审计执法和行政管理的各个岗位、履行职责的各个环节、工作流程中的各个节点，全面查找廉政风险点。

（一）突出重点，从面上找。按照“领导带头、全员参与”的要求，突出重点领域、重点部门、重点岗位、重点时期“四个重点”，区分领导干部、科室负责人、审计组长、一般干部“四个层面”， 划定风险存在的范围。采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等“六种方法”，深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五个方面”的风险，并按照风险的性质划分类别，建立管理台账，实行分类管理。

（二）结合工作，从点上查。我们以法律法规和各项规章制度为依据，以社会反映的热点问题和本系统发生的违纪典型案例为突破口，着重从领导决策、审计执法、行政事务、个人守纪“四个领域”入手，沿着工作流程，通过正向思维与逆向推演，全面排查在干部选拔、审计处理、车辆管理、物资采购、生活作风等方面存在的显性或隐性风险，进一步明确风险点的表现形式。在查摆中，我们坚持“纵向到底、横向到边、不留盲点”的原则，广大党员干部既结合工作、职责、权力，查找职业风险点，又结合品行、修养、作风，查找道德风险点；既查找共性、原则性、普遍性风险点，又查找个性、针对性、特殊性风险点，力求将廉政风险考虑全面，把风险点查深、查透、查全。

（三）根据大小，从级上定。从梳理工作流程入手，按照三级风险等级体系、风险评估制度、风险监控责任体系、风险责任追究体系标准，通过“科室初评、分类复评、会议审定”三个步骤，对查找出的风险点进行分类、梳理、审核，查找出两个大类，共29个风险点。按照风险发生概率和危害程度，合理界定风险等级，确定一级风险点10个，二级风险点16个，三级风险点3个，同时有针对性地制定出个性措施45条，共性措施7条，为推动廉政风险点防控工作奠定了良好的基础。

二、强化措施，加强督导，使廉政风险点“防得住”

按照“有风险就有措施”的原则，针对查找出的风险点，制定具体的防控措施，努力做到哪里有廉政风险点，防范措施就跟进到哪里，使每个岗位、每个人员、每项权力都受到监督和制约，建好廉政风险点的“防护网”。

（一）教育先行，增强防控的自觉性。将廉政风险点防控工作同日常的教育相结合，通过动员会、座谈会、宣传栏、手机短信等形式，广泛宣传廉政风险点防控工作的目的和意义，使全局干部明白廉政风险防控“为了什么”。组织干部职工认真学习《廉政准则》，邀请专家教授举办预防职务犯罪知识讲座，组织干部职工到看守所开展现身说法教育，引导干部从思想上树立廉政风险意识，让大家学会廉政风险“怎么防”。为了把廉政风险点防控工作引向深入，我们还在全局范围内开展了廉政创意广告和名言警句征集活动，为所有干部设计制作了廉政桌牌，人手一本廉政风险点防控工作手册，定期组织学习、讨论，积极营造“学廉、倡廉、守廉、助廉”的良好氛围。

（二）制度跟进，增强防控的针对性。针对制度机制方面的廉政风险，我们结合学习贯彻新修订的《审计法实施条件》和《审计准则》，组织修订和完善了《雁塔区审计局工作规则》、《雁塔区审计局质量复核制度》，《雁塔区审计局民主科学决策制度》、《雁塔区审计局责任追究制度》等八项工作制度，对重大事项决策、审计质量控制、审计处理处罚、优秀审计项目评选、机关事务管理等方面存在的廉政风险，从制度规定层面进行了有效防范。例如，为了防范社会审计机构参与政府投资项目审计中的廉政风险，我们制定了《雁塔区审计局聘请外部人员参与固定资产投资审计工作管理办法》，从审计组管理、费用结算、现场管理等关键环节进行风险控制。同时，还联合区监察局、财政局，通过公开招标的方式建立了社会审计机构备选库，有效地防范了选用审计机构不规范、影响审计质量控制等廉政隐患。

（三）检查到位，增强防控的有效性。为了增强审计人员的廉政意识，主动防范廉政风险，我们将《审计人员廉政工作<三条禁令><八项规定>》连同审计通知书一并送达被审计单位，在审计进点见面会上，现场宣读审计纪律，公布举报电话、主动接受被审计单位监督。在审计实施过程中，审计组长、廉政监督员认真抓好廉政风险点防控措施和责任制落实，加强对“三条禁令”、“八不准”规定等审计纪律执行情况的监督检查。同时，我们还将廉政风险点防控工作同党务公开、政务公开工作相结合，纳入到经常性的监督检查之中，随时听取群众意见，自觉接受群众监督。局领导经常到审计一线进行廉政风险防范指导，定期开展审计廉政检查和回访，检查率达90%以上，有力地促进了各项防控措施有效落实。

三、加强领导，齐抓共管，使廉政风险防控工作“管得久”

严格按照上级要求，我们把风险防控工作与惩防体系建设相结合，与创先争优活动相结合，与日常工作相结合，统筹协调推进，工作常抓常新，实现了风险防控的常态化。

（一）精心组织，周密部署。为了增强廉政风险防控工作的有效性、持久性，我们成立了以局长为组长、副局长任副组长、各科室负责人为组员的廉政风险点防控工作领导小组，研究制定了《西安市雁塔区审计局关于进一步加强廉政风险点防控工作的实施意见》和《西安市雁塔区审计局廉政风险点防控工作计划》，统一了思想认识、明确了目标任务。同时，我们还将廉政风险点防控工作作为党风廉政建设的一项重要内容，纳入年度岗位目标责任制考核，层层签订责任书，与审计业务、机关建设等工作有机结合起来，做到事前部署、事中跟踪、事后考核。

（二）拓宽网络，形成合力。坚持内部管理与外部监督相结合，积极拓宽防控网络，我局出台了《雁塔区审计局聘任审计监督员实施办法》，从党代表、人大代表、政协委员、审计对象、社会群众中聘请19名审计监督员，对审计工作实施全面监督，对审计人员执行审计纪律“八不准”规定进行重点监督，进一步强化了审计工作的外部监督，形成了廉政风险防范的整体合力。同时，我们认真贯彻《监督法》和区人大常委会决议，落实人大、政协及社会群众的意见建议，及时发现新的廉政风险，及时防范和化解风险，实现了内部管理提升与外部监督增效的良性互动。

（三）统筹兼顾，常抓不懈。廉政风险防控工作涉及的人多、线长、面广，我们在工作过程中注重处理好党务工作与业务工作的关系，坚持积极稳妥、循序渐进的原则，将廉政风险防控工作与审计业务工作紧密结合，将长远目标与阶段性目标相结合，把廉政风险防控工作融入到对审计业务指导和规章制度落实之中，逐步建立起了以风险排查、预警处理、修正完善、绩效考核、责任追究为关键环节的风险防控管理流程，形成了“齐抓共管、共同推进”的长效机制。

通过开展廉政风险点防控工作，进一步提高了干部职工的廉政风险意识，增强了干部依法行政、廉洁从审的自觉性，有效地推动了反腐倡廉建设，树立了审计机关的良好形象。2011年，西安市审计机关廉政风险点防控工作推进大会在我区召开，引起了强烈反响，被《西安日报》、《西安新闻》、区政府网站等新闻媒体报道。

（作者单位：西安市雁塔区审计局）

04关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案 篇4

切实贯彻党的十七大提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求，进一步加强党的作风建设，切实提升反腐倡廉制度的执行力，强化预防和监督力度，全面推进惩防体系各项任务的落实，根据省委“反腐倡廉制度体系框架构建

年”的总体部署，决定在全市开展“廉政风险防控标准化工程”工作，现提出如下意见：

一、工作目标

以贯彻落实胡锦涛总书记在十七届纪委三次全会上的重要讲话为指导，用半年左右的时间，通过“找、防、控”三个环节，全面开展以人为点，以程序为线，以制度为面环环相扣的廉政风险防控标准化工程，建立起与经济社会发展相适应、具有**特点的融教育、制度、监督于一体，从源头上有效防控廉政风险的新机制，扎实推进惩防体系建设，促进党风、政风、干部作风的全面优化，为率先基本实现现代化提供强有力的政治保证。

二、工作思路和基本要求

1、工作思路：把党员干部的行政管理、监督管理和廉政建设等视为一个整体性系统，充分考虑预防和抑制廉政风险的各种因素，掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律，把对党员干部廉洁从政的要求融合到行政、管理、执纪等日常工作之中，强化管理主体抵抗廉政风险的能力，实现廉政风险预防和控制的科学化、标准化、规范化。

2、基本要求：在广泛宣传发动和深化廉政教育，切实增强党员干部防范风险、廉洁从政意识的基础上，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，通过“找”，有效识别党员干部工作中各个环节、各个岗位已经构成或可能构成的廉政风险及程度；通过“防”，从体制、制度、操作手段的科学构架和有效动作入手，寻找积极预防廉政风险的途径，形成标准化、操作性强的防控模式和规范化的处置措施；通过“控”，把对权力的监督制约贯穿于行政和业务运作的各个方面，牢牢控制和及时化解主要廉政风险，使党员干部的保护、监督措施落到实处。

三、方法步骤和时间安排

（一）深入查找阶段（9月—10月）

在上半年各部门、各单位普遍查找廉政风险工作的基础上，根据廉政风险防控标准化工程的新要求，重点做好以下工作：

（1）广泛宣传发动，深化廉政教育。

广泛宣传发动。各部门、各单位要及时召开党委（党组）会、中心组学习会、全体党员干部会、座谈会等多种形式，使每名党员干部充分认识开展廉政风险防控标准化工程工作的目的意义，明确工作思路和基本要求，提高全员参与特别是党员干部参与的主动性和积极性。

深化廉政教育。认真组织开展“六个一”活动。结合廉政文化“六进”工作，开展上好一堂廉政教育课、观看一部警示教育片、阅读一本廉政读物、撰写一篇心得体会、召开一次以“崇尚廉洁”为主题的组织生活会和举办一次廉政文化宣传活动的“六个一”活动。教育和引导广大党员干部自觉养成“办事要有风格、做人要有人格、行为不能出格”的职业操守，增强责任感和使命感。

（2）认真搞好“回头看”，切实找准廉政风险。

建立廉政风险辨别机制，保持查找风险工作的持续性和系统性。要认真组织开展“回头看”活动，对上半年查找出来的个人和部门的廉政风险，结合各单位各部门履行职能和个人履行职(来源：好范文 http:///）责的实际情况，在个人和部门进一步自查的同时，必须经过“上级为下级查、下级为上级查、班子成员和科室之间相互查”三个程序，认真查摆和分析行政、业务运作过程中在廉政方面存在的个性和共性问题，搞清廉政风险的来源。廉政风险的辨识必须从以下六个方面着手：一是环境风险。从法律、政策、社会环境和服务主体对个人和单位行政执法和管理的影响，找出个人和单位的廉政风险。二是体制交替风险。从体制交替期间管理、监督、执法空档、漏洞对工作的影响，找出个人和单位的廉政风险。三是权力风险。找出廉政高风险岗位、行使自由裁量权和现场表决权，内部管理的权力资源点有可能产生的廉政风险情况。四是管理风险。主要查找管理不到位、制度不落实的工作环节的廉政风险。五是人员素质风险。对屡被投诉的党员干部，有线索但无法查实或无证据的，要作为廉政高风险个人重点加以关注。六是政策风险。查找政策法规相对滞后的某些业务工作环节，分析其中可能产生的廉政风险。

通过以上三个程序和六个方面的查找和辨识，保证廉政风险查准、查全、查深。然后汇

总个人和单位的廉政风险信息，经所在单位廉政风险防控标准化工作领导小组审核后再次公示。

（二）积极预防阶段（11月—2010年3月）

在查准、查全、查深的基础上，积极预防廉政风险的发生和演变。本阶段主要做好以下四项工作：

（1）建立廉政风险信息平台和廉政风险档案库。各单位对本单位现有的行政、执法、业务信息化管理资源进行补充、整合、提高、完善，并结合上阶段汇总的廉政风险信息，建立廉政风险信息平台和廉政风险档案库。廉政风险信息平台主要内容是：在充分利用现有行政、执法、业务信息化管理系统数据库的基础上，补充述职述廉、民主生活会、班子考察以及信访、财务、审计、人事等方面信息，增加廉政风险分析、廉政风险测量等功能，掌握各单位、各部门及其党员干部存在的廉政风险问题。廉政风险档案主要内容：一是按照干部管理权限，主要记录党员干部的岗位职责、职务任免、廉政风险查找情况；组织处理、纪律处分情况；个人应申报的相关事项及变更情况；本人及配偶收入、配偶及子女从业情况等。二是按照管辖范围，记录违规违法部门和企业的相关信息等。

（2）建立廉政风险的分析机制，掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律。分析廉政风险可能在哪些行政环节、业务环节、管理环节、哪些岗位、哪些人身上发生。风险分析的具体方法：一是环境风险分析法。通过行政相对人和服务对象调查，以此为线索，确定廉政高风险岗位和监督重点；二是由事及人分析法。通过廉政风险信息平台筛选出异常数据并进行逻辑分析，分析行政、执法和业务异常情况背后是否存在人为因素，及时发现廉政隐患；三是流程图分析法。对行政过程或管理流程逐步、逐环节地进行分析，分析其中的漏洞、缺陷。

（3）建立廉政风险防控模式，提升制度执行力。一是认真梳理行政、业务工作流程。对查找出需要重点防控的廉政风险，要以某一职能流程中某些环节可能出现廉政风险为点，以不同职能定位的行政、业务流程为线，以覆盖各个行政、业务管理环节为面，梳理出若干个需要重点进行廉政风险防控的行政、业务工作流程。然后，按照风险制约化、操作规范化、运作制度化、环节受控化的要求，提出对应若干个行政、业务流程的体现职能定位特点的廉政风险防控模式。二是设计廉政风险防控模式，建立健全廉政风险防控机制。廉政风险防控模式主要包括两大类：第一类是体现单位职能和职责个性特点的，这类模式应针对梳理出来的行政业务流程以及查找出的廉政风险，根据“风险定到岗，制度建到岗，责任落到人”的要求，完善岗位廉政风险管理制度，设计相应的廉政风险防控模式。防控模式的基本要求是：对确认的廉政风险，能以锁定履权界限、规范程序操作、实行权力的相互制衡为手段，做到“三个防止”，即防止个人说了算或暗箱操作，防止权力失控，防止可能出现的管理漏洞和问题，达到阻断廉政风险变成现实的要求。基本内容是：行政、业务流程确定廉政风险防控模式的名称；简要描述行政、业务流程中各个岗位可能存在或发生的廉政风险；各个岗位权限的界定；权力履行的程序；细化权力制约的各项制度、规定的操作办法。第二类是体现行政事业单位共性的，这类模式主要是指各单位都应该建立的“三重一大”议事规则、行政招待费管理、财务管理等制度，规范操作程序，完善责任追究制度。通过两大类防控模式的建立健全，使监督制约机制延伸到行政、业务管理的各个环节，从而形成一个点、线、面全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制，提升制度的执行力。

（4）运用科技手段，逐步建立健全廉政风险电子监察防控系统。结合市在建的行政权力网上公开透明运行系统，在设计廉政风险防控模式时，要对梳理出来的行政业务以及查找出的廉政风险，依托科技手段，通过网上行政、业务流程的优化、固化和程序化，实现行政审批、行政执法、行政处罚和重大事项决策等各个重点环节的实时监督和数据测量，以此分析判定廉政风险程度，并实时进行廉政预警，实现对廉政风险的动态防控。

（三）有效控制阶段（（11月—2010年3月）

建立廉政风险防控机制，核心环节在于控。本阶段主要做好以下三项工作：

（1）审核。原则上按照干部管理权限，实行分级管理。体现单位职能和职责个性特点以及体现行政事业单位共性的两大类廉政风险防控模式均要形成标准化文件（包括电子文本），送上级纪检监察部门审核。上级纪检监察部门在接到送审文件的15个工作日内审核完毕返回，各单位修改定稿。定稿后交市纪委、监察局备案。

（2）发布和培训。经过审核并修改定稿后，一是汇编成册；二是在本单位发布；三是根据文件内容开展富有针对性的集中培训，使各层面的党员干部全面了解、熟悉标准文件，熟练掌握标准文件对本岗位的要求。

（3）执行和督查。设计廉政风险防控模式，建立健全廉政风险防控机制，关键在于切实提高执行力，防止腐败行为的发生，及时纠正不正当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为，保障廉政风险防控机制有效运行，为此要抓好三方面的工作：一是实行科室和部门月度自查自纠制、科室和部门主要领导承诺制、纪检监察部门月度抽查制。对照廉政风险防控模式的运行标准，跟踪执行和落实情况，既将纪检监察工作进一步经常化，又在监控中有效掌握预防腐败的相关信息和发展动向。二是建立廉政预警、动态监督和保护挽救的风险控制机制。最大限度地减少或消除风险。该机制应体现如下功能：风险预警功能：分析可能发生的廉政风险后，运用诫勉提醒、函询等形式及时向有关部门或个人发出预警信号，由有关部门进一步调查确认后，及时采取措施堵塞漏洞，化解廉政风险。风险处理功能：对已违纪违规的个人和单位，运用诫勉督导、诫勉纠错等形式及时采取处置措施，及时纠正工作中的失误和偏差，避免问题演化发展成违纪违法行为。风险分析功能：对风险处理的个案，分析原因，发现并掌握廉政风险发生、演变的内在规律，提出风险防范建议，及时堵塞漏洞。信息沟通和交流功能：通过风险信息沟通促使党员干部认清所在岗位的风险情况，增强自我防范低风险能力，通过风险信息交流引导党员干部达成共识，进而更好地控制风险。三是组织市党风廉政、机关效能建设特约监督员开展专项督查。对各单位在开展此项工作中存在的问题及时发现和纠正。

（四）考核评审阶段（2010年4月）

廉政风险防控标准化工程作为预防腐败的一项创新的运行机制，要形成持续改进和不断完善的循环机制。本阶段主要做好以下两项工作：

（1）考核评审。根据分级管理的原则，及时制定市和部门（包括乡镇、园区）的考核评审办法，考核评审办法应明确组织机构、考核评审方法与内容、量化的标准等，以此考核评价廉政风险防控标准化工程实际运作情况，并将综合考核评审结果纳入机关效能评估和农村经济社会发展考核中。

（2）反馈整改。根据对开展廉政风险防控标准化工程的综合考核评审结果，采取奖优惩劣、完善措施、跟踪督导、责任追究、归档备案等方式，责令相关单位和部门及时纠正存在的问题，完善廉政风险防控标准化工程的相关内容，优化工作目标。同时，对工作开展优秀的单位进行宣传表彰。

四、工作要求

1、加强领导，明确责任。开展廉政风险防控标准化工程工作是党风廉政建设的有机组成部分，年底将此项工作列入全市党风廉政建设责任制检查考核内容之一，各级党政主要领导是第一责任人，要建立分级管理、职责明确的工作体系。市成立廉政风险防控标准化工程领导小组，由市委常委、纪委书记顾军任组长，市惩治腐败廉政建设领导小组成员单位有关同志任组员，办公室设在市纪委党风室。各单位也要建立相应的工作领导小组，并抽调精干人员，组成工作班子，迅速开展工作。各乡镇（园区）、市直各部门纪委书记（纪工委书记、纪检组长）要集中主要精力，全身心地投入到标准化工程建设中去。通过廉政风险防控标准化工程的开展，体现领导责任、素质考验以及能力水平的挑战。

2、突出重点，稳步推开。为了保证廉政风险防控标准化工程工作的有序开展，经研究确定建设局、交通局、教育局、民政局、财政局、劳动局、卫生局、环保局、发改委、农林局等10个市直部门为先行示范单位。先行示范单位要高起点、高标准、严要求，力求取得实实在在的效果。其他单位可采取两步走的办法，即第一步在规定的时间内，选择若干个权力相对集中、群众关注度高、反响比较强烈的部门，作为本单位的先行示范点；第二步，在搞好先行示范点的基础上，全面铺开。

3、加强指导，务求实效。市廉政风险防控标准化工程工作领导小组办公室要切实加强对示范点的指导。市纪委、监察局将成立若干个组，由委局领导带队，与先行示范点进行挂钩，及时了解，推动各部门此项工作的开展，探索出具有**特色的廉政风险防控机制。

04关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案 篇5

近期，自治区纪委监察厅印发了《关于认真贯彻中央纪委〈指导意见〉深入推进我区廉政风险防控工作的通知》，对《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求，为做好我院廉政风险防控工作，现特制定实施方案如下：

一、指导思想

各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作责任感和主动性，以学习贯彻《指导意见》为契机，进一步加强廉政风险防控工作，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制，切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。

二、具体措施

（一）抓好廉政风险防控工作“三结合”

1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合

对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范，明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，建立健全相关防控措施和制度规范。

2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合

针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，通过行风建设和行风政风民主评议，全面收集廉政风险信息，制定有效措施，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。

3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合

深入推进党务公开、政务公开，公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施，特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等，加大公开力度。要明确公开内容，如：公开医院工作人员的岗位职责；工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺；收费依据、项目、标准。

（二）扩大廉政风险防控工作覆盖面

要积极、有针对性的查找廉政风险点，制定防控管理措施，使廉政风险防控工作覆盖方方面面，在我院形成自觉预防腐败的良好风气。

三、工作要求

04关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案 篇6

为深入贯彻落实德阳质监局《德阳质监系统开展廉政风险防控管理工作实施方案》（川德质监办〔2010〕69号），更好地推动我局党风廉政建设责任制落实，完善廉政预警和内控防范机制，健全预防腐败工作长效机制，特制定该实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以制度建设为核心，以规范决策行为、行政行为和工作行为为目标，围绕权力运行的重点岗位和关键环节，综合运用教育、制度、监督等措施，主动超前预防，做好廉政风险防控管理工作，有效增强对权力运行监督的针对性，最大限度地降低廉政风险，减少不廉洁行为的发生，把惩防体系建设延伸到岗位，落实到个人，从源头上预防腐败，促进干部廉洁从政，推进惩治和预防腐败体系建设。

二、主要内容

围绕质监职能，进行权力梳理、确认、登记；以规范权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员，在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。依险设防，有针对性地制定防控措施、制度，加强事前预防、事中监管和事后处置，防治腐败行为发生，提高预防腐败工作水平。

三、实施步骤

廉政风险防控管理分四个阶段实施。

（一）动员准备阶段（2010年7月下旬－8月15日）

1、成立机构。成立以主要负责人为组长、分管领导为副组长、各股（室）负责人为成员的的廉政风险防控管理工作领导小组。

2、动员部署。召开专题会议进行安排部署，抓好工作动员。

3、按照德阳质监局廉政风险防控管理工作的要求，结合本单位实际，制订具体实施方案。

（二）查找廉政风险阶段（2010年8月16日－9月30日）

1、确认权力清单，找准风险源头（8月31日前）。各股（室）按照“三定”方案，结合质监职能，梳理依照法律法规享有的各项权力，列出权力名称和行使权力的依据，逐项进行登记，填写《德阳质监局廉政风险防控管理权力清单登记表》，确认权力清单。

2、制定工作流程，明晰岗位职责，梳理规章制度（9月5日前完成）。明确具体运行环节和各岗位工作职责，制定本单位主要职能工作流程图表，岗位职责表，梳理各项工作制度和规定，查看规章制度是否完善、过时、缺失等，是否应进一步健全完善。

3、查找岗位廉政风险点（8月16日－9月20日）。根据质监工作廉政风险的特点，以岗位为基础，以岗位工作人员为主体，查找本岗位可能发生腐败行为的直接廉政风险情况和职责监管范围内可能发生腐败行为的间接风险情形，填写《廉政风险防控管理风险点登记表》第一栏、第二栏（即部门名称、自查岗位职责业务流程存在的廉政风险点），并按分级管理原则进行审核。

查找重点是：（1）行政许可、行政处罚、执法检查、行政裁决、行政确认、非行政许可的审批、人事管理、财务管理、国有资产管理、政府采购和基本建设等重点岗位；（2）工作岗位特殊，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的情况；（3）工作程序和个人自由裁量权空间大，可能造成权力失控和行为失控的情况；（4）工作制度缺失，工作时限、标准、质量等没有明确规定，可能导致履职行为失控的因素。

4、审核确定廉政风险点，评定廉政风险等级（9月5日－9月20日）。廉政风险防控管理工作领导小组要召开会议对各岗位查找出的廉政风险点进行评查，主要从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、已有案例和外部环境等方面分析原因，确定廉政风险点和风险涉及人员。

按廉政风险发生几率和危害程度评估将廉政风险点划分为A、B、C三级：发生可能性大、后果严重（可能出现贪污、受贿、失职、渎职或滥用职权、玩忽职守，产生违法违纪或造成重大损失的行为）的为A级风险；发生可能性较大，后果较严重（可能出现不认真履行或不正确履行职责，造成相关领导和直接责任人员接受党纪、政纪处分的行为）的为B级风险；发生可能性较低，后果较轻微(可能出现违反机关规章制度、廉洁自律制度等，应当给予警告、诫勉等处理的行为)的为C级风险。

风险等级由各股（室）初步拟填，召开领导小组会议时一起进行讨论。

（三）制定防控措施阶段（2011年2月底前完成）

1、前期预防措施。针对查找出的制度机制风险点，从加强对涉险岗位人员教育管理、配置制衡权力、完善履职标准、业务流程、推进政务公开、规范权力运行监督制度等方面入手，制定风险防控措施。各股（室）提出风险防控具体措施。

2、中期监控机制。建立信访、投诉、举报等机制，建立廉政风险自查、专项检查等制度，加强廉政风险的监控。

3、后期处置办法。通过建立警示提醒、诫勉纠错、责令整改等机制，加大处置力度。

4、制度建设。各股（室）根据前期梳理，对过时、缺失、不完善的制度进行健全完善，做到全面、准确、实用和可操作。填写《廉政风险防控管理风险点登记表》第三栏、第四栏（即防控措施和工作制度、防控承诺）。

5、绘制廉政风险示意图，摆放在醒目位置，接受社会各界监督；制作个人岗位廉政风险提示牌，摆放在每一个工作岗位办公桌前，做到常提醒、常防控。

（四）廉政风险监管（2011年3月）

１、分级管理。“A级风险”分管领导直接管理，党组书记、局长负责；“B级风险”各股（室）主要负责人直接管理，分管局领导负责；“C级风险”各股（室）主要负责人直接管理和负责。

2、风险预警。通过发放〈风险提示书〉、制作〈岗位风险提示牌〉、按照分级防控不定期对风险岗位工和人员谈话等形式向风险岗位工作人员提示风险，及时预警，防止风险发生。

3、风险监控。设立〈廉政风险〉意见箱、公开投诉举报电话、开设网上投诉专栏等方式，发挥信访、举报、政务公开、行风评议等各种形式，及时发现廉政风险迹像和问题，及时采取措施纠偏、化解风险。

4、处置风险。对苗头性、倾向性问题和风险隐患，采取风险提示、交流轮岗等措施处理、防止问题发展；对违纪违法行为，予以纪律追究；对带普遍性的问题，分析产生风险原因，从权力制约制度设置等方面进行规范。

5、检查考核。将廉政风险防控管理工作纳入党风廉政建设责任制考核范畴，考核结果作为单位评优、干部评先的重要依据。对落实不力或经考核不合格的单位进行通报批评，并追究相关领导和工作人员的责任。

6、适时修正完善。根据形势变化、职能调整，适时调整修正廉政风险点内容，完善防控工作措施，促进防控管理工作良性高效运行。

7、责任追究。建立风险防控管理责任追究制度，对因查找风险点走过场、制度措施不到位，导致腐败问题发生，或发现有隐瞒、规避廉政风险点的，要按照责任追究有关规定，追究相关责任人员和领导的责任。

四、加强领导，落实责任

此项工作，实行一把手负总责、分管领导具体抓，领导小组办公室搞好组织协调。各股室负责人抓好本股室对此项工作的贯彻落实。领导小组成员如下： 组 长：文 宏 党组书记、局长 副组长：李庆华 副局长、纪检组长 胡正刚 副局长 成 员：谌 莉 办公室主任

严福桥 综合管理股股长

范云海 政策法规股股长（稽查队队长）周 毅 计量所所长

领导小组办公室设在局办公室，李庆华同志任办公室主任，领导小组将按照省、市质监局的统一安排部署，认真贯彻落实开展廉政风险防控管理的各项工作，各股、室、所加强协调配合。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展廉政风险防控管理工作是新时期预防和惩治腐败的一项新思路、新举措，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。开展廉政风险防控管理，查找权力运行廉政风险点，建立制约机制，最大限度地减少干部职工犯错误的机会，真正从根本上起到保护干部的积极效果。局领导班子成员、各股室负责人要积极带头，认真负责，抓好落实。

（二）结合实际，把握重点。要紧密结合工作特点，抓重点，抓关键，通过建立和完善有效的风险防控措施，实现决策科学、执行顺畅、监督有力，确保重点岗位安全、人员安全；通过加强学习教育，让其不想违；通过完善制度，建立防控机制，让其不能违；通过考核检查，让其不敢违。

（三）严格考核，问责保障。各股室严格按规定时间、标准和程序完成各项工作，列入今年绩效考核。

04关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案 篇7

廉政风险防控机制建设阶段性工作重点

(一) 紧抓思想, 提高认识

廉政廉洁始终都是全局工作的重要思想保障, 在建立廉政风险防控制度的过程中, 需要进一步加强和深化党员干部对廉政重要性的理解和认同。基于此目的, 以科室为单位, 本局组织全体干警认真学习了党风廉政建设有关文件精神, 通过开展光荣传统、形势政策、作风纪律教育, 进一步明确了在全系统开展廉政风险防控机制的建立工作是深化反腐倡廉建设、打击贪腐现象、促进廉政勤政建设的有效途径, 要求各科室、各司法所、各律师事务所把推进廉政风险防控机制建设工作作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容, 在认真排查执法作风不端、工作方法简单、不严不公不廉等突出问题的基础上, 重点查找个人思想上存在的群众观念淡漠、特权思想严重等主观因素, 引导广大党员干部特别是领导干部树立起“有岗就有责、有权就有责”的意识, 时刻紧绷廉政勤政之弦, 自觉主动地参与到廉政风险防控机制的建设中, 真正做到“树廉洁之心, 行廉洁之事, 做廉洁之人”, 充分调动领导干部和广大干警的主观能动性, 自觉筑牢思想道德防线。

(二) 完善制度, 明确责任

制定了《南开区司法行政系统全面实行廉政风险防控实施办法》, 对主要任务目标、基本原则、实施要求、主要方法步骤都做出了详细的规定。具体到机制的实施上, 重点抓好以下两个方面:

一是明确岗位职责。根据法定职责, 按照责权一致的要求, 各部门坚持从单一职权入手, 全面理清和明确各职能部门对管理服务对象行使的各类职权, 对依法确定的职权进行分项梳理, 在此基础上围绕职权运行过程分别绘制流程图, 并且针对每一项职权, 优化运行流程, 明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等, 明确权力运行中可能出现的廉政风险点, 并制定了相应防范措施。

二是查找廉政风险点。查找廉政风险点是建立廉政风险预警机制的前提和基础, 做好风险点的查找工作对于建立起完善高效的风险防控机制具有决定性的作用。2012年, 本局增设了一套更为科学有效的风险点查找方式, 并且参考流程较为复杂的业务流程图, 在明确权力运行过程的基础上, 逐一理清职权职责, 深入查找可能存在的廉政风险点, 全系统排查岗位风险点, 力争做到不漏项、不漏岗、不漏人。通过查找风险点, 对整个系统内部的廉政关键环节都有了清晰的了解, 在廉政风险防控上能够做到有的放矢。

(三) 风险分级, 逐级监管

一是分级确定风险。对排查出来的廉政风险, 依据廉政风险表现、危害程度和导致违纪违法问题发生率确定风险等级。针对不同的廉政风险等级, 确定一般关注、需要关注、重点关注3个风险等级, 实行分级管理、分级负责、责任到人的管理制度。

二是风险逐级预防。在确定了三级风险等级的基础上, 在具体的实践操作过程中, 我们主要对一般关注的廉政风险, 实行提示性预防;对需要关注的廉政风险, 在提示性预防的基础上, 由部门组织开展定期检查, 督促防范措施落实;对重点关注的廉政风险, 建立以部门为主、纪检监察协助的管理监督制度, 充分做到了重点突出, 合理监督的要求。

(四) 公开透明, 有效监督

在建立起廉政风险防控机制前, 本系统内虽然对工作中的不廉洁问题持续关注, 但并未公开具体的标准细则。建立起廉政风险防控机制后, 通过制定实施办法、职权一览表、风险排查防控情况汇总表, 并及时公布各项政策内容, 接受广大干部群众的监督, 使公权力在阳光下健康运行。对廉政风险排查防控责任不落实、措施不得力、敷衍应付的科室, 对责任人严格问责, 确保廉政工作落到实处。

廉政风险防控机制建设取得积极进展

(一) 思想意识、干部作风进一步转变

通过学习动员、思想教育和廉政风险建设的不断深化, 广大党员干部对于廉政为民的工作要求有了切实的体会, 降低了行使权力人员发生腐败问题的主观因素。各级干部对于此项工作任务的重要性的认识也得到了提高, 抓好此项任务的自觉性和主动意识明显增强。

(二) 体制、机制进一步完善

在本局已有的各项规章制度的基础上, 通过进一步清理整合, 完善了制度体系, 切实为廉政风险防控工作提供了充分的执行依据, 真正形成了较为全面的用制度管人、管权、管事的长效机制, 使廉政风险防控工作有理有据有节。

(三) 服务水平、工作效率进一步提高

廉政建设的目的之一就是能够更好地为人民群众提供优质服务, 本区司法行政系统紧紧围绕市区对于廉政风险防控的具体要求, 立足本职, 扎实工作, 提高放率, 使得广大人民群众对司法行政系统的满意度不断提升, 这是近三年来对本局廉政风险防控所做的最大褒奖和肯定。

今后工作建议

廉政风险防控机制的建立, 对于监督并及时纠正干部作风问题具有长期的积极作用, 尤其在当前党中央下决心开展坚决惩治党内“四风”问题的专项教育活动, 其意义不言而明。要想构建一套科学有效的防控机制, 必须以健全完善体制机制为主, 坚持事先预防, 事中事后有效监督, 公开公正, 明确奖惩。下阶段, 本区司法行政系统廉政风险防控机制建设依然要紧扣以上环节, 进一步落实工作, 具体建议如下:

一是廉政思想建设工作常态化。首先, 搭建起廉政教育文化平台, 依托局域网建立动态发布廉政短信、廉政格言警句、廉政故事等内容的栏目, 使广大党员干部潜移默化受到熏陶, 廉政意识得到不断加强;其次, 搭建廉政教育思想交流平合, 实行每月一次廉政知识学习, 每年一次廉政知识考试, 此外举办廉政知识竞答, 征集廉政原创作品, 开展定期“述廉”、自查“报廉”、民主“评廉”等活动, 从各方面强化廉政思想。

二是廉政风险点排查工作常态化。将注意力主要集中在廉政风险点的更新工作上, 密切关注风险点的变化, 防止因廉政风险点随着人事的变动调整、组织结构的变化重组以及权力分配方式改变而发生相应的变化, 从而导致廉政风险点和实际不符的情况发生。

三是廉政风险防控奖惩措施常态化。制定出台一套《岗位廉政风险防控工作奖惩考核办法》, 将岗位廉政风险管理考核结果纳入到年终考核, 并作为评先奖优的重要依据。对认真工作、廉正廉洁、表现突出的科室和先进个人给予适当奖励;对出现违法违纪行为的相关部门及人员及时予以惩处, 从而充分的激励和约束党员干部廉洁从政、勤奋教业, 杜绝不廉洁行为的发生, 确保廉政风险管理真正落到实处。

04关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案 篇8

管理工作实施方案》的通知

中心各科室：

现将《宁夏国土资源地理信息中心廉政风险点排查防控管理工作实施方案》印发给你们，希认真学习，并严格抓好贯彻落实。

附件：宁夏国土资源地理信息中心廉政风险点排查防控管理工作实施方案

2010年3月19日

附件：

宁夏国土资源地理信息中心廉政风险点

排查防控管理工作实施方案

根据国土厅党组《关于在全区国土资源系统推行廉政风险点防范管理管理工作的实施意见》（宁国土资党发[2009]24号）和《关于进一步开展廉政风险点排查和防控工作的通知》（宁国土资党发[2010]67号），积极有效预防和减少国土违法违纪，宁夏国土资源地理信息中心决定从2009年8月至2010年12月，在全中心开展“全员排查廉政风险、建立预警防控机制”工作。现结合中心实际，制定具体工作方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，把开展“全员排查廉政风险、建立预警防控机制”工作作为推进中心廉政风险防控管理的重要举措，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，为树立“廉洁奉公”中心形象提供坚强保证。

二、目标要求

“全员排查廉政风险、建立预警防控机制”是以促进干

部勤政廉政为目的，融教育、制度和监督于一体，廉政建设、作风建设和能力建设有机结合的工作运行机制。在中心要通过每位干部职工、每个工作岗位查找廉政风险点，制订相应防范措施，规范和制约权力，将预防关口前移，可以最大限度地降低廉政风险，提高反腐倡廉制度的科学性、严密性和针对性，使中心全体干部职工时刻警钟常鸣、廉洁自律、永葆清正廉洁的革命本色。

三、实施范围

中心班子成员、中心全体干部职工。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2009年12月25日-2010年1月5日）

1、建立组织：中心成立廉政风险点排查防控管理工作领导小组，由中心书记崔树国同志任组长，中心副主任汤育红同志任副组长。中心各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，汤育红同志兼任办公室主任，具体负责此项工作。

2、动员部署：召开支委会专题传达学习国土资源部和自治区国土厅党组关于国土资源系统廉政风险点排查防控管理会议精神和文件，研究制定中心实施方案；召开中心全体干部职工会议进行动员部署，结合廉政教育讲座，进行宣传教育，使全体干部职工充分认识开展廉政风险排查防控管

理工作的目的、内容、意义和要求，为顺利推进此项工作奠定坚实的思想基础。

3、拟定方案：根据厅党组要求，结合中心实际，拟定具体方案，并按时上报驻厅纪检组备案。

（二）分析排查阶段（2010年1月6日-4月20日）

1、深入排查：按照“全员查找、全面查找”的原则，采取“自主排查、相互排查、各界帮查”等方式，全面分析查找中心及各科室、岗位存在的廉政风险点，并根据风险可能产生的后果，设置风险等级，风险等级可划分为高风险、一般风险、低风险三级。

（1）自主排查：中心及各科室、班子成员、中心所有干部职工，分别查找自身存在或潜在的廉政风险，并自我评价风险等级。个人主要围绕“思想道德、岗位职权（责）、外部环境”等方面查找容易滋生腐败行为的廉政风险。各科室主要围绕“业务办理、制度机制、外部环境”等方面，查找容易滋生腐败行为的廉政风险。中心主要围绕“权、钱、人”等重点，全面查找所有岗位、及权力行使所有环节中容易滋生腐败行为的廉政风险。

（2）相互排查：在自主排查的基础上，召开专题民主评议会议，采取上下级之间和同级之间相互评的方式，对照排查重点，全方位、多角度、宽领域查准找全廉政风险点。

2、组织评定：召开领导小组成员会议，对查找出的廉

政风险内容及等级逐一分析、审核、修正，确保所查风险点全面、准确，风险等级合理、恰当。

3、汇总上报：对查找出的廉政风险点进行梳理汇总，上报国土资源厅。

（三）积极预防阶段（2010年4月21日至8月30日）

1、制定防控措施：中心及各科室、班子成员、干部职工针对查找出的廉政风险点，根据制度规范和反腐倡廉建设的要求，分别逐一制定防范风险措施，并按照要求填写《廉政风险点防控登记表》。个人侧重于防范承诺，中心及各科室侧重于防控程序设计，修订完善制度。按照分级负责的原则，对各个层面填写的《廉政风险点防控责任表》实施分级审核。

2、开展岗位廉政风险教育：由中心防控管理工作领导小组办公室牵头，针对不同教育对象、重点，结合实际，开展岗位廉政风险学习培训教育活动。

3、建立廉政风险防范管理台帐：对查找出的廉政风险点进行梳理汇总，建立廉政风险防范管理台帐，作为廉政建设资料，保存并上报备案。

（四）实施有效监督阶段（2010年9月1日至2010年12月20日）

1、落实防控责任。中心对查找出的廉政风险点、制定的防范措施，逐一明确防控责任，由个人作出防范承诺，并

签订廉政风险防控责任书，做到岗位责任明确、分管领导明确、主管领导明确。

2、公示风险点。在政务公开栏、中心网站，公开监督举报电话2013135、《廉政风险点防控责任表》，广泛接受社会各界监督。公示时间不少于7天。

3、建立廉政风险预警机制。按照分管范围，健全并落实廉政风险动态监控和定期检查分析制度，及时向有关人员发出预警信号，有效化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题深化发展成违纪违法行为。

4、组织监督检查。结合考核、述职述廉、民主生活会等项工作，组织对落实防控管理责任情况的督查，并注重考核结果的运用。

（五）完善提高阶段（2010年12月21日至12月31日）

1、健全配套制度：结合实际，制订廉政风险防控管理责任追究办法，并上报厅党组。

2、考评验收：做好厅廉政风险点防范管理领导小组办公室牵头组成的检查考核组的考核验收相关准备工作。

3、修正完善：根据廉政风险防控措施运行情况及厅检查考核组提出的意见和建议，及时修订完善防控管理措施，着力巩固提高。

五、工作要求

1、统一思想认识。要从贯彻党的十七大精神、践行科

学发展观的高度，充分认识“全员排查廉政风险、建立预警防控机制”工作的重要性，坚持把思想政治工作贯穿于排查、防控廉政风险的始终。把开展防控管理工作的过程作为自我教育、自我规范、自我提高的过程，以求真务实的态度，积极主动参与防控管理工作。

2、落实工作责任。开展“全员排查廉政风险、建立预警防控机制”工作是一项重要的政治任务，领导要为职工作表率，党员要为群众作表率，领导和党员干部要带头参加学习教育活动，带头查找廉政风险，带头制定和落实防范措施，积极推进廉政风险防控机制的构建工作。各科室要密切配合，协力推进，确保中心防控管理工作顺利推进，取得实效。

关于加强廉政风险防控方案 篇9

为深入贯彻落实党风廉政建设责任制规定，推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防止腐败工作领域，进一步增强预防腐败工作实效，现就加强廉政风险防控规范权力运行机制建设工作制定如下实施方案。

一、指导思想、基本原则和目标要求

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以规范制约岗位权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代科学技术为支撑，构建前期预防、中期监控、后期处置的风险防控机制，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化，建立健全惩治和预防腐败体系。

（二）基本原则。一是围绕中心、服务大局。把廉政风险防控与贯彻市委市政府重大决策部署紧密结合起来，通过规范制约岗位权力运行，提升工作效能，服务和促进经济社会发展。二是以人为本、预防在先。把以人为本作为廉政风险防控的出发点和落脚点，最大限度的降低廉政风险，减少不廉洁行为发生，提升履职能力。三是深化改革，勇于创新。坚持解放思想、实事求是，探索降低廉政风险、促进科学发展的体制机制，创新从源头预防腐败举措。四是分类指导、全力推进。坚持从实际出发，针对不同部门、不同岗位、不同人员特点，分类管理，强力推进，稳妥实施。

（三）目标要求。按照“全面铺开、突出重点、强力推进、务实求效”的总体要求，2012年，在宾馆全面推进；2013年至2014年，初步形成对部门、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制基本建立，相关配套制度健全完善，机制运行顺畅，推进预防腐败工作取得新成效。

二、主要内容和方法步骤 第一阶段：全面推进阶段（2012年）

（一）动员部署，积极推进（4月至5月）

宾馆通过召开党委会、动员部署会、专题学习会等进行宣传发动，大力宣传廉政风险防控规范权力运行机制建设工作的重要意义、基本要求和主要内容，使广大党员干部充分认识到廉政风险防范的重要性、紧迫性和严峻性，增强其开展廉政风险防控机制建设的重要性、积极性。各部门要结合工作实际，制定出具有系统性和可操作性的实施方案，并于5月底前上报宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室（党办）。

（二）查找风险，评估等级（6月至7月中旬）

按照职权法定、权责一致的要求，摸清权力底数，对单位、部门和岗位权力事项进行清理规范，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。

对依法确定的职权进行分项梳理，编制职权目录，明确职权名称、内容、办理主体、办理时限等进行规范。通过宾馆内部网络、内部公开栏等途径，公开权力运行内部流程图；特别是对干部任用、行政支出预决算、财务报销、物品采购、工程建设、资产管理等单位内部各类事项，要加大公开力度，切实加强内部廉政风险防控。各部门于7月中旬前，将职权目录上报宾馆惩治腐败体系建设领导小组办公室。

（三）查找风险，评估等级（7月下旬至8月底）

根据部门职能、岗位职责和工作流程，全面排查廉政风险点。主要采取自己找、群众提、互相查、领导点和组织评等方式，突出决策、审批等容易产生腐败的环节，重点查找四类风险：一是岗位职责风险，重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素；二是业务流程风险，重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素；三是制度机制风险，重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、标准、质量等明确规定，可能导致权力行为失控的因素，按照“谁制定、谁负责”、“谁起草、谁评估”的原则，加强制度廉洁性评估；四是外部环境风险，重点查找行业不正之风对岗位的干扰，对个人生活圈和社交圈的不利影响等因素。

在查找廉政风险的基础上，依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，按照高、中低三类等级评估廉政风险。对廉政风险管理，实行分级负责、责任到人。各部门负责部门的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作。重点突出对高等级风险的防控。各部门负责人查找到的风险点及廉政风险等级要于8月底前报宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室备案。

（四）制定措施，规范运行（9月至10月底）

结合查找廉政风险和评定风险等级情况。依据法律法规、政策规定及相关制度，有针对性地制定防控措施，编制岗位权力风险防控一览表。属于权力运行方面的风险，通过权力制衡机制等方式，规范权力行使；属于制度机制方面的风险，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，建立健全相关制度并抓好落实；属于外部环境方面的风险，从容滋生腐败、发生不正之风特别是利益冲突的外部环境方入手，有针对性地按排廉政教育，突出抓好党员干部思想道德教育、岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育，切实增强党员干部风险意识，提高廉洁从政的自觉性。

制定廉政风险防控措施要着眼于建立权力分解和制衡机制，对权力进行科学分解和配置，建立决策、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。对风险较高的重大事项决策权、干部人事权、资金使用管理权等，要根据法律规定和实际工作需要，进行合理分解和廉政风险预警，强化制约监督。对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。各部门岗位权力风险防控一览表要于10月底前报宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室审定。

（五）强化督导，保证实效（11月至12月底）

1、自查评估。各部门要按照《实施方案》，以风险点查找情况、防控措施制定情况、防控措施落实情况和日常检查情况为主要内容认真开展自查自评，及时改进提高，形成自查总结报告，于11月底前上报宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室。

2、重点抽查。宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室将于12月上旬，对个部门廉政风险防控规范权力运行机制建设情况进行重点抽查，对于部门存在的问题没有自查出来而被抽查发现的对该部门及有关责任人通报批评；对于图形式、走过场、做表面文章的部门，责令其限期整改。

3、全面检查。12月下旬，结合反腐倡廉建设检查考核，将廉政风险防控权力运行机制建设工作作为重点考核内容，进行全面检查。第二阶段：深度提高阶段（2013年至2014年）

（一）进一步强化权力公开。结合推进党务、政务办事公开，公开办事流程、权力依据和办事结果，重点要加大对人事任免、经费支出预算、财务报销、物品采购、工程建设、资产管理、廉政建设等事项的公开力度，接受社会监督。

（二）进一步强化科技防控。各部门要进一步加强统一规划和资源整合，充分利用电子政务设施，依托现代科技手段化岗位权力运行、防控廉政风险，建立完善岗位权力运行内部流程图，将业务流程程序化、标准化和规范化，逐步将廉政风险点和公共资源配置、公共资产交易、公共资金使用情况纳入电子监察系统监控范围，实现网上实时动态监控。探索运用信息化手段，加强对宾馆内部行使人、财、物管理等权力的防控。

（三）进一步强化社会监督。坚持把党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，整合监督资源，构建监督网络，实施“立体”监督。宾馆惩治和预防腐败体系领导小组办公室对各部门廉政风险防控规范权力运行机制建设进行检查评估，重点检查评估责任分工是否明确、风险查找是否深入、防控效果是否明显等，并将检查评估结果与反腐倡廉建设考核、部门绩效考核、群众满意度测评等结合进行，与干部选拔、任用、考核挂钩。同时，根据检查评估工作中发现的问题以及收集的意见建议，进一步完善工作程序，调整风险内容和防控措施。第三阶段：制度完善阶段（2014年至2015年）

各部门要围绕确保廉政风险防控机制建设相关制度规范落实，抓住岗位权力运行的重点和关键环节，针对查找出的廉政风险点，在现在制度体系基础上，以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点，建立健全相关制度规范。建立健全廉政风险防控岗位权力运行预警机制，加强廉政风险信息采集、分析、反馈、处理，实现对廉政风险的预警和防控。建立健全检查考核机制，研究考核标准，采取定期自查、检查、社会评议、表彰奖励等方式，对廉政风险防控权力运行机制建设落实情况进行考核评估。建立健全纠错改正机制，根据监督检查和考核评估结果，及时纠正存在的问题，制定工作措施，完善管理方案。建立健全责任追究机制，完善诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律处分等方面的相关规定，对廉政风险防控规范权力运行机制建设工作不力、屡屡出现问题的部门及主要责任人进行责任追究。

三、工作要求

（一）加强领导。各部门负责人要切实担负起全面领导责任，把推进廉政风险防控规范权力运行机制建设作为一项重大政治任务，列入部门重要议事日程，周密部署安排，认真组织实施。各部门结合实际，明确责任领导和工作人员，把廉政风险防控机制建设与业务工作同步部署、同等要求、同时督促。

（二）落实责任。按照谁有风险谁防、谁是领导谁控的要求，领导干部既是廉政风险防控规范权力运行机制建设工作组织领导、监督落实的责任主体，又是接受监督、自我检查、自我防范和自我完善的主体。要切实做到带头查找廉政风险，带头落实防控措施，带头抓好自身和分管部门廉政风险防控规范权力运行机制建设工作，确保预防腐败各项要求落实到实处。对承担廉政风险防控规范权力运行机制建设责任的主要负责人和领导班子成员，不认真履行防控、监督责任，推进廉政风险防控规范权力运行机制建设措施不力，未严格落实廉政风险防控措施或未根据实际完善廉政风险防控制度，致使本部门单位发生严重违纪违法行为的，按照有关规定追究主要领导和相关人员的责任。

（三）强化监督。要把推进廉政风险防控规范权力运行机制建设考核纳入反腐倡廉建设检查考核，把考核结果作为领导班子和领导干部奖励、晋级、评先、评优的重要依据。要充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和新闻媒体等社会各界的监督作用，拓展群众参与与监督的渠道，切实整合监督资源，增强监督合力。加强调查研究，定期分析防控机制运行过程中出现的新情况问题，完善对策措施，确保廉政风险防控规范权力运行机制建设工作稳步推进。