民办教育论文提纲

论文题目：民办教育发展过程中的政府作为研究 ——以鄱阳县为例

摘要：随着改革开放的不断深入,人们的物质文化需要日益增长,教育需求也不断增加。作为国民教育重要组成部分的民办教育在近十几年不断发展,涉及的教育领域越来越广泛,其肩负的教育责任越来越重大,社会角色也越来越重要。然而在民办教育发展过程中,许许多多的因素直接或间接地影响甚至制约了民办教育的健康有序的发展。首先,民办教育自身存在一定问题,包括投资者趋利、外行干预等等。其次,民众对于民办教育也存在偏见,认为民办教育仅仅是公办教育的补充,是吸收差等生、不顾教学质量的高收费学校。第三,政府对待公立学校和民办学校存在区别对待,政策导向都是倾向于公立学校,导致民办教育得不到足够的教育资源,从而形成恶性循环。尤其是在政府作为方面。政府角色的缺位或是越位,都会对民办教育的正常发展产生重大的影响。政府的立法和司法行为,决定了民办教育办学者、投资者、法人地位等各种关键角色的法律定位及法律环境;政府的行政行为,直接影响了民办教育在日常运营过程中的各项制度、管理方式等;政府对民办教育的态度也间接影响了社会舆论以及民众对于民办教育的认知。可以说在诸多关联民办教育健康发展的因素中,政府作为是最为根本的因素,深入研究民办教育发展过程中的政府作为研究,完善民办教育相关法律法规,推动政府职能转变,促进政府行为规范,完善相应监管制度,对于我国民办教育的健康发展有着十分重要的理论意义及实践意义。本论文运用访谈和调查问卷的方式,以江西省鄱阳县为例,深入了解制约该县民办教育发展的各种因素并进行归纳总结,深入分析问题的成因,从立法、行政、传统观念、政府职能、社会监督等方面提出来相应的建议。

关键词：政府作为;民办教育;规范发展;鄱阳县

学科专业：公共管理

摘要

abstract

1 引言

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.2.1 理论意义

1.2.2 实践意义

1.3 文献综述

1.3.1 民办教育的理论及实践基础方面的研究

1.3.2 民办教育发展中的法律制度方面的研究

1.3.3 民办教育发展中的政府作为方面的研究

1.3.4 综评

2 相关概念及理论基础

2.1 相关概念界定

2.1.1 民办教育

2.1.2 政府作为

2.2 政府对民办教育实施监管约束的理论基础

3 国内民办教育的现状及问题

3.1 国内民办教育现状

3.2 国内民办教育面对的问题

3.2.1 政府对于民办学校的区别对待

3.2.2 民办教育相关法律法规不健全

3.2.3 地方政府落实民办教育相关政策不到位

3.2.4 民办教育自身存在的问题

4 基于鄱阳县民办教育的问卷调查与分析研究

4.1 研究对象

4.2 研究框架

4.3 研究方法

4.3.1 文献分析法

4.3.2 访谈法

4.3.3 问卷调查法

4.4 研究工具

4.4.1 访谈提纲

4.4.2 问卷调查

4.5 研究结果

4.5.1 文献分析结果

4.5.2 访谈结果

4.5.3 问卷调查结果

4.5.4 民办教育发展过程中存在的问题及其原因

5 政府在规范民办教育健康发展过程中的建议和措施

5.1 完善民办教育相关的法律体系

5.2 改变传统观念,理顺公私关系

5.3 建立公共财政支持机制

5.4 有效发挥政府职能

5.4.1 深化民办教育管理体制改革

5.4.2 努力实现教育公平

5.4.3 统筹教育资源,把民办教育纳入社会发展总体规划

5.4.4 完善政策执行,加强政策评估

5.5 加强政府有效监督

5.5.1 加强政府对民办学校的有效监督

5.5.2 加强政府的自我有效监督

5.6 推动公、私深入互动交流

6 研究不足及未来展望

参考文献

附录 ：调查问卷