民主监督 加强党风廉政建设
摘要：在党校的教育教学管理工作中，要加强民主监督，加强党风廉政建设。首先要以主题活动为抓手，标本兼治;其次要因地制宜，开展党员干部教育培训，并通过加强民主监督，推进党风廉政建设。另外要强化内外监督机制，将党校党风廉政建设以及反腐败工作推向深入。
关键词：党校;民主监督;党风廉政建设
在党校工作中，教师要致力于先进性教育和基层组织建设，全面推进民主监督，加强党风廉政建设，使基层党组织不断提高凝集力和战斗力。这就要求党校要充分管理并执行党建工作，积极开展对全县基层党组织的党风廉政建设的教育培训工作，以此来实现党风廉政建设的任务目标。
一、因地制宜，开展党员干部教育培训，加强党风廉政建设
1.贯彻落实科学发展观，充分发挥党校教育培训的作用。在党校教育教学管理工作中，要充分发挥党校教育培训的作用，积极贯彻科学发展观，拓宽民主政治管理渠道，促使民主管理水平的提升。在市场经济不断完善的今天，党校要充分发挥自己的作用，通过加强民主管理来促进党风廉政建设。
2.找准公开重点，常抓不懈。在党风廉政建设中，要重视制度管理。有效的管理制度不仅能够促进民主监督，强化党风廉政建设方式的完善，还能让党风廉政建设真正落实抓稳，进而建立科学的管理体系。在党风廉政建设中，不但要求党员干部在所在的工作岗位上做好政务公开，还要让群众真正参与到民主管理当中，行使民主监督权利。各级党委要坚持党委统一领导、行政主抓，广大员工广泛参与的工作机制，形成“政务公开的基本内容和形式要明确，实施主体和基本载体要明确”的政务公开机制，在这个基础上，要由有关部门的负责人形成的监督领导小组对政务公开进行监督。政务公开了，项目审批、招生收费等涉及到人、财、物等权力部门的业绩考核会更加透明。这种公开的方式也使民主监督渠道更为畅通。但是，需要注意的是，在民主监督的基础上进行党风廉政建设，也要因地制宜，以人为本，激发活力，以服务百姓为核心，提高党员干部的综合素质，抓好党员干部的培训工作，加强党员干部的参与意识以及民主监督意识，进一步深化党员干部的党风廉政建设。
二、加强民主监督，推进党风廉政建设
1.充分认识民主监督的重要性。民主监督是推进党风廉政建设的保障，是切实保障社会改革稳步向前的基础。党校要结合当地实际，积极完善本校推进党风廉政建设的举措，加强党风廉政建设的方法革新。在民主监督的过程中，难免会出现一些问题，如积极主动性不足，民主监督管理缺乏法制推进，组织涣散等。这些问题在一定程度上制约着党校本身以及党校对学员的教育教学中的党风廉政建设的推进。党校领导和教师要认识到加强民主监督的重要性，常抓党风廉政建设的紧迫性和必要性，要针对社会经济各项事业的健康发展，努力开创党校党风廉政建设新局面。
2.提高便民服务质量，完善民主管理和民主监督。党校必须坚持党的领导，完善民主管理和民主监督，不断改变干部工作作风，促进党校学员廉政建设认识的深化。在教育管理中，要将为民便民工作落到实处，既要充分考虑到党校学员的工作性质，又要促使党校学员认识到将百姓最关心、最直接、最现实的利益放在工作中的突出位置，要急百姓所急，想百姓所想，要时时刻刻将百姓的事情放在心头，维护好百姓的切实利益。在工作中，要坚持有效有序推进百姓的民主管理和民主监督，因地制宜，稳步推进党风廉政建设。
三、主题活动为抓手，标本兼治
1.主题活动为抓手，开展党风廉政教育活动。在党风廉政建设过程中，要坚决以“邓小平理论”和“三个代表”的重要思想为指导方针，结合市委党校教研工作实际，确定县委党校教育教学科研工作目标，要结合当前各种思潮开展主题活动，强化党风廉政意识，让每一个党员都能积极预防腐败，从源头上，从思想上杜绝腐败，在行风建设中勇做排头兵，加强党员干部廉洁自律教育。如在强化党风廉政教育的过程中，要通过学习《中国共产党纪律处分条例》加强党员干部的思想道德教育，从思想上杜绝党员干部的贪污腐败，引导教职工以及党校学员树立干部廉洁自律意识。在党校校园，也要加强学校廉政宣传氛围，在教室、宣传栏、办公室等人群密集的地方张贴民主监督标语，让廉政格言深入人心，让修身警局真正能够指导党校教职员工以及党校学员的生活。
2.层层负责落实，构建教育、制度、监督、惩治并重的民主管理制度。在党风廉政建设的过程中，党校领导要组织好党校教师和党校学员，认真开展民主监督管理工作，做到人人有分工，人人参与集体，从而可以综合治理在工作中出现的各种贪污腐败行为。治理工作应从源头上抓落实，从教学管理，党校行政管理建设等多个方面抓好部署和落实，构建教育、制度、监督以及惩治并重的民主管理制度。在这个基础上，要引导党校教职员工和党校学员积极开展批评和自我批评。在民主生活会上，要以师德师表形象为抓手，开展党风廉政建设和教育行风建设相结合的工作。
四、强化内外监督机制，将党校党风廉政建设以及反腐败工作推向深入
1.强化内外监督机制。在县委党校的教育教学工作中，要大力弘扬党风廉政建设，要紧紧围绕社会主义政治、经济形势深化党风廉政建设，强化内外监督机制。领导班子要自觉担负起反腐倡廉的正同志责任，要按照“谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，加强内外监督，落实主要领导以及分管领导、参与人员的责任。对于党性意识不强的党员，要加强政治纪律教育，促进党员干部思想的纯洁性。党校要积极推进教代会建设，拓宽民主监督渠道，确保广大教职工积极参与到党风廉政建设工作中来，实现真正的民主管理以及民主监督。
2.将民主管理抓好落实，加大监督力度。民主监督在党风廉政建设中是基础，也是集体科学决策的条件。党校在民主监督的进程中，要放开监督方式，拓宽监督思路，对重点问题进行重点监督，对敏感问题重点监督，对热点问题公开。如在干部人事管理中，要实现民主监督，竞争上岗，要积极深化人事制度改革，广泛增求民主评议意见。只有让民主监督落实到各项工作当中，才能更好地实现党风廉政建设。
总之，在党风廉政建设过程中，只有扩大民主监督，让民主监督在党校各项管理工作中发挥应有的作用，才能更好地实现党风廉政建设。民主监督制度是加强领导班子建设的有效途径，有利于公平正义。只有培养领导干部民主意识和民主作风，才能使其真正沉下心来为百姓做实事，做好事，进而促进事业的发展。同时，民主监督更好地发挥了集体的智慧，增强党校教职员工以及学员的党风廉洁意识，可以更好地体现以党员干部为本，使每一个教职员工的主人翁地位得到保障，进而促使风清气顺的管理局面的形成。
参考文献：
[1]林素琴，马志远.以科学发展观指导高职院校的党风廉政建设工作[J].淮海工学院学报(社会科学版)，2010，(05).
[2]黄祥武，周祖林.抓好党风廉政建设推动学校快速发展[J].新课程研究(下旬刊)，2011，(02).
[3]柏荐钟，陈妍冰.抗战时期陕甘宁边区党风廉政建设探究[J].党史文苑，2010，(18).
作者：朱静
〔摘要〕 隨着国内疫情逐渐稳定、进入常态化疫情防控时代，公立医院的社会责任和公益性作用需要进一步确保和发挥，而确保其常态化防控的稳定和提质，其日常监督体系的作用不用忽视。公立医院日常监督体系的完善，需要在确保思想引领的正确性，坚守健康事业的公益性基础上，坚持政治引领原则、组织保障原则、责任落实原则，完善制度、推进靠前监督、构建过程闭环，充分发挥公立医院纪检部门的监督功能，助推常态化疫情防控体系的形成及其作用的发挥。
〔关键词〕 新冠肺炎疫情;常态化;公立医院;纪检;监督
〔
Improvement of Daily Supervision System of Public Hospitals in the Period of Normalized
Epidemic Prevention and Control
XIE Yan
（Hunan Maternal and Child Health Hospital， Changsha， Hunan 410008， China）
〔
〔
新冠肺炎疫情发生以来，公立医院的日常监管体系在疫情防控过程中，发挥了重要的保障作用。公立医院的监管体系，始终坚持中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里的原则，确保了公立医院的公益性，它以强而有力的监督，确保了政令畅通、程序合规，以严细实硬的工作作风紧盯疫情防控各项工作要求和纪律要求，为打赢抗疫“阻击战”提供坚强的纪律保障。随着国内疫情逐渐平稳、进入后疫情时代，建构一种适应疫情防控进入常态化的阶段特征的日常监管体系，便迫在眉睫。
1 后疫情时代完善公立医院日常监督体系的必要性
在后疫情时代，进一步增强公立医院的社会责任感，提升工作人员的思想道德素质和责任心，保证公立医院更好地行使其职能，是卫生监管部门和机构所必须承担的责任，而完善公立医院的日常监督体系就非常必要。
1.1 确保思想引领正确性的必要
公立医院紧紧依靠党的领导，成为了整个医疗卫生服务领域的主力军，对满足广大人民群众医疗服务需求发挥着重要作用[1]，因此，公立医院必须始终把党的政治建设摆在首位。公立医院日常监督主要依赖公立医院的纪委部门来实现。社会主义市场经济的迅速发展，加之疫情的爆发，使社会上某些落后、复杂的思想形态得以呈现，在这种情况下，卫生监督队伍有必要在坚定政治立场的基础上，充分发挥思想引领作用，消除公立医院卫生工作者思想上存在的落后性和不稳固性。
1.2 确保健康事业公益性的必要
公立医院纪委行使监督职责是促使领导干部、责任部门切实履行主体责任的关键手段和客观需要。通过健全监督体系，提升日常监督质效，对工作不落实、行为不负责的监督问责，大力整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义等突出问题，始终坚持把作风建设贯穿疫情防控全过程。这样才能有效确保安全可控、稳妥有序推进各项工作的落实到位[2]，从而确保健康事业的公益性。
1.3 确保疫情防控常态性的必要
战胜一切困难为党和群众分忧，这既是担当也是使命。面对新冠肺炎疫情这样的全球突发公共卫生事件，公立医院的属性决定了它必须冲锋在前，而纪委作为公立医院的监督管理部门、党的忠诚卫士，党章赋予了它将监督摆在首位的职责。因此，公立医院的纪委部门在监督上应当全面从严、全面发力，在后疫情时代为疫情防控保驾护航，用行动诠释对党和人民事业的忠诚，这对于负好部门责任具有重要的现实意义，也是对党中央全面战略部署的落实。
2 后疫情时代完善公立医院日常监督体系的原则
在后疫情时代，公立医院的健康发展及其治理能力的提升，需要在明确公立医院纪委监督工作的对象、重点，掌握具体工作方法的前提下，明确建立和完善公立医院日常监督体系的具体原则，使各项监督工作的体系化、制度化、规范化，保证日常监督工作准确有效。
2.1 政治引领原则
疫情防控、政治部署举足轻重。后疫情时代，公立医院更要“以人民为中心”，确保为人民健康保驾护航的公益性质。公立医院日常监督体系的建设，要始终把落实“两个责任”作为党委工程、底线工程来抓，坚持将党风廉政建设与疫情防控工作同部署、同落实，从顶层设计抓起、从制度执行落脚，通过以党建引领行业作风建设和纪检监察工作的有效开展，牢固树立“以人民为中心”的思想，多措并举，全力推进疫情防控工作。
政治意识原则的落实，可以以党委班子为核心，成立强有力、反应迅速的组织结构，尤其是监督机构。在疫情防控常态化时期，同样需要成立了由党委书记、院长任组长，其他领导班子成员任副组长，相关主管职能部门负责人任成员的疫情防控领导小组，建立起书记和院长牵头抓、分管院领导具体抓、全员共同抓的工作机制，务必确保各项常态化防控举措落到实处。并且，在领导小组下又划分多个工作小组，每名领导班子成员担任一个工作组组长，负责推进该组具体工作，相关主管职能部门协同作战。医院纪委部门承担具体的督促、推进和改进工作。
2.2 组织保障原则
公立医院日常监督体系的构建，需要充分的组织保障，在党委的领导下，充分发挥专、兼职纪检监察人员的监督特色与优势，团结一切可以团结的力量，由纪委书记牵头，医院纪检监察部门具体组织，各党（总）支部纪检委员协作，上借下力、下借上势、三级联动，实现网格化风险防控全覆盖，提高精准发现问题能力，提升日常监督实效。
一般而言，公里医院应由纪委书记牵头成立综合监督与人员调配组，保障党中央和医院领导层的重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，并以此作为疫情防控纪检工作的重要原则，严把政治监督关。纪检部门按上级要求定期对全院员工实行疫区、病例接触摸底排查，实行网格化管理，组织开展对工作组、各部门、科室工作任务落实、执行情况进行督导检查，对重点工作任务实行督办，对干部、专技人员在疫情防控期间临时、特殊工作任务调配安排，为疫情防控工作奠定组织基础。
2.3 责任落实原则
习近平总书记曾指出纪委管理部门的重要性，强调纪委是党内监督、管党治党的重要力量，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责[3]。纪委部门的职责归结起来就是六个字：监督、执纪、问责。这是在全面从严治党条件下，对纪委职责的高度凝练和准确定位。医院纪委部门同样如此，纪委部门应当做到对医院管理事项办理流程的严格梳理，认真分析和研究各风险点的内容以及形式，制定出关键部门风险防控清单是院内疫情防控工作能够落实开展的重要保障[4]。在后疫情时代，完善公立医院的监管体系，既要强化自身监管责任的落实，更要督促医院各部门的责任落实。
因此，在后疫情时代，公立医院监督体系的完善，纪委部门要根据疫情防控工作的特殊性、艰巨性，有针对性的建立“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的刚性问责监督制度，利用疫情防控工作会议、医院OA工作群、通知公告等载体严明监督管理纪律：杜绝对重大决策部署不重视、不落实等行为;严查在疫情防控中畏难怕坚，不担当、不作为、慢作为等行为;处理重要信息缓报、瞒报、漏报，落实防控措施不力，导致疫情蔓延等行为;以及不服从组织安排、擅离职守、违抗命令、临阵退缩、推诿扯皮、贻误工作等行为;严惩贪污、挪用、截留、挤占疫情防控资金和物资等行为。若在监管过程中一经发现上述行为，一律予以“零容忍”的从严、从重处理。并且，对在疫情防控管理期间发现的违纪违规线索、群众信访举报，一律遵循快查快办的原则，当天接收、当天交办、当天办理、当天反馈，对查实的违纪违规行为先采取通报、批评教育、停职、免职等组织处理措施，再正式立案，给予党纪政纪处分，不断扩大震慑效应，确保责任压紧、落实。
3 后疫情时代完善公立医院日常监督体系的具体路径
后疫情时代，公立医院的日常监督，有必要通过纪委日常作用的发挥，制度监督、靠前监督、聚焦重点、精准发力，提升日常监督质效，有效促进院内疫情防控工作开展，强化院感防控，筑牢疫情防线。
3.1 强化制度保障
习近平总書记指出，要不断健全制度、完善体系，使监督体系契合党的领导体制，融入国家治理体系，推动制度优势更好转化为治理效能[3]。在后疫情时代，着力于常态化的疫情防控，公立医院的监督体系，要和医院的日常工作相结合，在疫情防控中，通过制度完善，推动医院的治理能力不断提升。
一方面，完善组织机制建设。首先，建立责任到人的工作机制，医院纪检监察部门要延续疫情时期设置24小时值守岗位，时刻保证岗上有人、责任到人、工作到实，及时督查、落实各项工作措施。纪委部门纪检人员及各党（总）支部纪检委员，能够在基层一线支援工作中切实传达医院高层的纪律要求，在工作参与中实施工作监督，从工作中来到工作中去，将监督的触角延伸到各项疫情防控工作的细微末节，实现网格化风险防控全覆盖。可以通过建立“每日一碰头、每周一研判、每月一调度”的特色化工作机制，及时发现问题、解决问题、完善防控举措。明确、措施到位、责任到人、落实到岗，切实有效压实疫情防控主体责任，助力防控工作开展。
另一方面，完善文件制度建设。常态化的疫情防控，需要公开、公正、公平以及透明化。公立医院纪委部门可以督促、推动医院制定《新型冠状病毒感染肺炎诊疗和防控方案》《公益事业捐赠暂行管理办法》《新型冠状病毒感染肺炎防控物资管理规范》等相关规章制度并形成文件汇编，定期抽查疫情期间受赠医用耗材使用及管理情况，确保各项工作在阳光下进行，在监督中进行，保证工作实效。
此外，还可以依托审计机制，实施制度监督。通过提出审计建议和发送审计建议书、开展具体专项审计等活动，真正实现严格审计监督，使审计监督与纪律监督成为医院常态化疫情防控的双驾马车。
3.2 推进靠前监督
所谓“靠前监督”，即坚持“对监督的再监督、对检查的再检查”，盯紧疫情防控的各个重点环节，紧扣疫情防控常态化问题，及院内干部职工的纪律作风和履职情况，压实监督、加强监督，把危机和问题解决在萌芽状态，提升疫情防控工作的质效落实。
落实靠前监督，需秉承“监督必须深入一线阵地”的原则，开展对关键岗位、关键环节每日一督查，并坚持当日问题当日解决，不拖不靠，快速处理，对于督查过程中常出现问题的薄弱环节，在整改后开展“回头看”政策，针对该环节进行二次督查，确保责任落实到一线、压力传递到一线、措施执行到一线，并且督查结果与干部绩效考核、评优评先挂钩。在进一步健全常态化疫情防控期间干部职工考核评价体系和考评机制的基础上，加强对干部职工的了解和分析研判，既给医院的疫情防控工作带来了强大的凝聚力、战斗力和品绩力，也防范于未然，确保各项工作稳步安全推进。
落实靠前监督，可以采取以下措施：一是实施双盲式实战演习，转换身份，真正参与进疫情防控工作各前沿环节，督促不规范处立行立改。二是使疫情防控工作会议常态化，掌握各部门工作进展，查找缺漏、发现问题、督促解决问题，及时落实各部门的工作开展情况。三是督查各项制度的落实情况，各个岗位是否履行主体、主管责任，是否坚守岗位、靠前指挥，及时发声指导，掌握疫情，采取行动;是否严格执行值班、外出报备、信息报告等制度，做好信息发布和舆情应对处置等;是否严格按上级要求对疫情所需物资合规接受捐赠、合规进行采购、合理进行分配等问题精准发力。四是坚持日常工作规范化。严格把控医院门卫安检、预检分诊、门诊急诊筛查、发热门诊排查、CT检查、核酸检测、专家会诊、首诊医师首排查等8个关口，全面排查可疑患者和疑似病例，防止病毒流入医院。严格督查疫情处置的各项流程规范落实情况，每日对病房、诊室、电梯、会议室等公共区域的清洁消毒工作进行督查，并组织安排志愿者为有需求的患者运送物资到楼层。
通过以上种种措施，在前段进行监督，能够真正落实疫情防控工作的监督体系，促进各项防控工作更加有条不紊。
3.3 构建过程闭环
短期监督仅能在短期内提升疫情防控效果，为了建立长效监督、落实好疫情常态化防控体系，公立医院纪委部门还需要立足院情，因地制宜，总结前期疫情防控监督工作的良好成效，将“全员动员、科学创新、靠前深入”的监督方式长期融入到医院日常监督工作中，并通过问责机制的建立，形成常态化疫情防控的责任意识，全面提升纪检监察工作质效，形成过程管理闭环。因为只有严肃监督、执纪、问责的纪委管理作风才能够形成有效震慑作用，督促院内干部稳扎落实好医院疫情防控管理工作，助力院内疫情防控开展[5]。
一方面，以提高风险意识为基础。面对疫情防控工作逐渐转向常态化，医院纪委部门应不断尝试建设、升级改造疫情风险防控系统[6]，将医院系统与各个业务信息系统进行对接，并衔接各独立的职权事项流程，实现全过程闭环监督，形成“风险有预警、防控有措施、监督有力度、操作有标准、考核有依据”的工作机制[7]，使常态化疫情防控中，紧绷风险之弦，确保防疫机制活力。
另一方面，以培养担当意识为保障。突发公共卫生事件的监督对公立医院纪委工作来说是新领域和新挑战，在后疫情时代如何总结经验，立足新形势新要求，切实履行监督职能，助推医院有序恢复正常医疗秩序，是值得在下一步工作中加以思考与探索的问题[6]。各级医院的相关纪委部门必须得到当地卫健委、医院领导层的支持，在疫情防控的纪检工作中，做到在日常监督工作中，强化责任担当，充分发挥纪检监督管理优势，以严细实硬的工作作风紧盯疫情防控各项工作要求、纪律要求的执行到位，在战“疫”中织就纪律的“铁网”。
第三，以形成责任意识为抓手。要督促院内各职能部门对医疗质量、医疗服务以及红包回扣等内容进行常规督查，对发现的问题要求整改、持续改进，对违反疫情防控工作纪律的工作人员给予严肃处理，从而对违纪违规行为形成强大震慑力。
4 小结
常态化的疫情防控，公立医院要始终以保证人民群众健康安全为己任，直面监督覆盖面广、监督力量不足的现实考验，把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，以慎终如始的决心和韧劲强化监督工作。善于在监督工作中充分利用其他部门的优势，联合开展监督工作[7]，通过制度的完善，切实督促落实“外防输入”“内防反弹”的各项措施，持续加强对重点领域疫情防控工作的督导，建立常态化疫情防控机制，紧紧围绕风险源、风险点及防控措施落实等实施精准监督，确保执行更有力、落实更到位，避免出现盲点、疏漏，为巩固和拓展疫情防控成效提供保障。
参考文献
[1] 罗昊宇，王 强，蒋 帅，等.全面从严治党背景下公立医院党建工作研究[J].中国医院，2019，23（3）：27-28.
[2] 郭 进.纪检监察在助推疫情防控和经济社会恢复发展中的作用与思考[J].管理方略，2020，06：101-102.
[3] 習近平在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话[EB＼OL].（2020-01-03）[2021-04-05].http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-01/13/c_1125457206.htm.
[4] 李 吉，张 妍.公立医院廉政风险防控体系构建中的问题与应对策略[J].中国医院管理，2020，9（9）：94-96.
[5] 吴雯瑾，曹少平，季庆英.廉政风险防控下的医院采购领域权力运行监控信息化研究[J].智慧健康，2016，11：54—59.
[6] 零春晴，谢爱泽，陈永斌，等.新冠肺炎疫情下医院纪检监察工作的实践与思考[J].江苏卫生事业管理，2020，06（31，6）：751-754，773.
[7] 杜 君，江宏才，郑 虹，等.完善医院多部门协作机制增强纪检监察监督合力[J].中国医院，2018，22（6）：74-76.
作者：谢燕
摘要：财政作为政府宏观调控的综合部门，在市场经济体制下，将逐步退出竞争性领域，不再充当资源配置的主体，而全面进入为弥补市场失效的非盈利性的以及为市场和社会提供公共服务的政府分配活动，这是建立公共财政框架改革目标模式的基本思路。我国财政经过编制部门预算、国库集中支付、政府采购等一系列改革，目前已初步建立了重在规范支出的公共财政框架，与其相应的保障措施——财政监督，更应该从制度上、财政宏观管理、支出流程、内部控制、人员培训、财政电子信息化等方面入手，构建财政支出日常监督运行机制，使其宏观上适应公共财政改革，微观上推动财政资金监督工作，为更好的发挥财政资金的使用效益，推动财政在经济发展过程中的重要作用添砖加瓦。
关键词：财政 公共财政 支出 监督
1 现阶段财政支出的概念、存在问题及结构调整方向
1.1 现阶段财政支出的概念及存在的问题
财政支出是指国家财政将筹集起来的资金进行分配使用，以满足经济建设和各项事业的需要，主要包括：基本建设支出、企业挖潜改造资金、地质勘探费用、科技三项费用、支援农村生产支出、农林水利气象等部门的事业费用、工业交通商业等部门的事业费文教科学卫生事业费、抚恤和社会福利救济费、国防支出、行政管理费、价格补贴支出等。
现阶段财政支出存在基本建设等经济建设费支出份额仍然过大，公共事业和社会服务支出存在较大资金缺口，行政管理费用支出急剧膨胀等的问题，调整、优化财政支出结构，显得尤为重要。
调整、优化财政支出结构，提高支出效率，首先应该按照公共财政框架体系，根据政府职能定位，以满足公共需要为目标，科学界定财政支出范围，在保证国家机关履行行政管理职能需要的基础上，扩大社会公益事业支出，凡是市场机制能够解决的事情，政府就不要通过财政手段去干预，只有当市场机制解决不了或解决不好时，才由财政来介入，贯彻“一要吃饭，二要建设”的原则。
1.2 财政支出结构调整方向
调整财政支出结构，就是要向九个方面倾斜。
①向解决“三农问题”倾斜;
②向统筹区域发展倾斜;
③向社会福利和困难群体倾斜;
④向教育事业倾斜;
⑤向科学技术事业倾斜;
⑥向公共卫生事业倾斜;
⑦向环保事业倾斜;
⑧向扩大对外开放倾斜;
⑨应对当前全球金融危机，采取扩大内需特殊时期政策支出倾斜。
1.3 为了保证财政支出结构调整到位，应调整、加大财政支出监督力度
财政支出监督是财政机关在财政管理过程中，依照国家法律和行政法规对国家机关、企事业单位以及其他组织涉及财政支出的事项及其他相关事项进行的审查、稽核与监督检查。加强财政监督，推进依法理财，对于促进经济和社会稳定发展，规范财政分配秩序，防止腐败具有十分重要的现实意义。
2 我国财政支出监督的主要问题
随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我国的财政监督不断得到强化。特别是最近几年，面对财政活动领域出现的新情况、新问题，我国政府与时俱进，大胆探索，采取了各种行之有效的措施，财政监督取得了显著的成绩。财政资金的申请、拨付及使用报账，国有资本金的运营、处理以及与之相对应的产权收益、国有股权收益的征缴，以及庞大而分散的预算外资金管理等，已经纳入财政监督的范围。
但是，必须清醒地看到，我国目前的财政支出监督还存在不少问题，这些问题主要是：
首先，财政支出监督的方式不规范，缺乏效果。重突击监督，轻日常监督，这是目前财政监督的明显不足。由于某些制度滞后、监督人员的数量和素质等因素的制约，以日常监督为主，将监督寓于财政运行的事前、事中和事后全过程的机制尚未完全建立起来。
其次，财政支出监督体制不完善。财政监督体系应包括财政机关的监督、审计机关的监督、代议机关的监督和社会民众、新闻媒体的监督。同时，财政机关的监督、审计机关的监督、代议机关的监督应有明确的分工和互补关系，即财政机关侧重于日常业务监督、审计机关侧重于事后监督、代议机关侧重于宏观监督。但是，由于种种原因，财政机关和审计机关在监督对象、范围和耐间上多有交叉之处，人大对财政预算的审查还不够严格和细致，这种缺乏明确分工的体系极大地影响着监督的综合效能。
第三，财政监督的法制保障滞后。财政监督的依据是国家设立的财政法律法规，但从目前情况看，财政管理和财税监督的法律法规还不健全。
3 财政支出日常监督运行机制的构建
在支出结构调整的过程中，财政支出还存在着很多问题，要解决这些问题，发挥财政资金的使用效率，需要加强财政支出监督，特别是加强财政支出日常监督机制的构建，应从以下方面努力：
3.1 完善财政监督机构，加强財政监督法制建设，保证日常监督的有法可依
强化财政监督是财政部门转变职能的重点之一，客观上需要建立一个综合型的财政监督机构，这将有助于履行财政内部监督职能，强化财政的调控，提高财政管理水平，为促进国民经济发展服务，为反腐倡廉和纯洁财政干部队伍服务。
3.2 完善财政支出内部监督机制
财政监督机制的运转，还有赖于内部约束机制的建立和责任制度的落实。而监督不到位是我国财政运行的薄弱环节，内部监督职责不清、考核不力、奖罚不明则是问题症结之所在。因此，强化财政内部监督、完善内部监督机制，应从建立内部约束机制入手，逐步建立起事前审核、事中监控与事后检查相结合，涵盖资金运动全过程的内部监督架构，使财政内部监督的严密性、及时性、防范性、有效性得到体现。
3.3 健全、完善财政资金管理各项制度，规范财政管理
3.3.1 规范专项资金定期报告制度。要对专项资金的主要用途、上年结转情况、年初列入预算的依据、单位部门追加的理由、金额、财政业务机构对单位部门追加预算的调查报告、追加预算的审批程序、单位部门当年专项资金管理使用的安全性、规范性、效益性等情况、业务机构对专项资金的长效监管建议、要求，财政监管的漏洞及加强监管的措施等内容，定期写出专题报告，呈报财政部门领导和本级政府分管领导，同时抄送同级监察机构备案。
3.3.2 要及时健全、完善内部控制制度、资金拨付制度、长效监管和跟踪问效制度、专项资金审核程序和权限、专项资金管理责任追究、财政资金绩效评价等各项制度，形成用制度规范干部的职务行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。
3.4 改进财政监督方法，创新监督方式
3.4.1 实现由突击性检查向经常性监督转变。
3.4.2 实现由事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变，使财政内部监督贯穿于预算收支的各个环节，并随着预算管理改革推进。
3.4.3 实现由监督型向管理型转变，通过内部监督，达到加强财政管理的目的。要通过内部监督发现财政管理上存在的问题，完善制度，堵塞漏洞，提高财政管理水平。
3.4.4 实现由被动监督向主动监督转变。随着财政改革的不断深入，应由监督检查机构根据各业务机构的职能和财政工作重点、热点事项，根据监督、管理、预警需要，有针对性地制定内部监督内容，报本级财政部门党委(组)研究同意后再通知有关业务机构。
3.5 财政部门内部齐抓共管，形成合力
实施财政监督是财政部门内部所有业务机构的共同职责。从财政内部讲，各财政业务机构和财政监督机构，要明确职责，加强配合。
3.6 建立业务干部岗位轮换制度
财政的筹集、分配、监管三大职能是由财政机关内设的各职能机构共同完成的。各业务机构分别掌管财政资金的分配权，财政资金投放权，财政、财务管理权。不受制约的权力，容易导致腐败。财政监督机构要与纪检监察、组织人事机构密切协作，定期实行人员轮岗制度，既可以培养全能的财政干部，也可以防止腐败保护干部。对内部审计中发现的问题，除按有关规定进行处理的同时，抄送组织人事机构备案，并可以建议组织人事机构实行调岗、轮岗、调离财政部门等人事管理措施。
3.7 打造高素质的财政监督人才队伍
首先，各级财政部门领导必须把好进人关，要选有才，更有德的人。其次，对监督队伍中的人员管理实行淘汰制，一旦发现有不廉洁行为的人立即调离。再次，对监督队伍要不断地进行后续教育，建立监督检查干部业务培训制度。
3.8 健全财政内部监督信息反馈系统
财政内部监督必须使用现代电子信息技术，要充分利用和发挥财政部门“金财工程”的职能，实施财政内部信息共享，监督检查机构运用预测和分析的方法，对财政预算执行中需要重点关注的重点、热点问题，提出加强和改进的意见和建议，从而推动财政内部监督总体工作水平的提高。
参考文献：
[1]于爱晶，郭亚.《财政支出绩效监督工作的难点与对策分析》[M].
[2]黄学书.《行政机关开展预算支出绩效评价的几种方法》[M].
[3]李茂春.《界定公共财政支出范围》[M].
作者：郭旭红
加强日常监督检查，坚持“动、查、纠、通、记”常抓不懈
今年冷工质量监督工作始终坚持常抓不懈，本着自己体会总结的“动(多走现场)、查(发现问题)、纠(即时纠正)、通(信息共享)、记(详细记录)”五字工作方法对现场发现的影响产品质量的问题基本上做到即时纠正解决，全年质量监督检查记录186条。先后发出纠正关于“部分立柱、千斤顶阀座阀接板护板缺失”、“加强现场胶管落地、接头抹油堵塞管路控制”、“影响系统清洁度问题(内)质量提醒”、 “销轴类零件拆装孔清砂、镀后清洗、防锈”、 “加强缸体焊接、组/安装过程中的每个细节及乳化液清洁度的控制，减少总装泵站循环系统中的滤网滤芯频繁堵塞(糊死)，严重影响安装、验收进度的问题发生” 、“总装现场销轴混装问题”、“重视检验程序，杜绝小批量返工返修质量问题”“喷刷漆外观质量细化”问题质量监督检查处理通知单9份。现场问题调查报告“对元件、综合、阀分厂Y1
12、Y119支架产品跟踪检查“、“液控阀加工36423406进液五通毛料料裂的调查”、“元件、液控阀、综合、总装、昌荣现场影响系统清洁度情况汇总”、“元件在产Y1
24、Y112立柱缸体、中缸里孔锈蚀情况的调查”、“总装泵站循环系统过滤装置配置及清洗情况”、“中心试验室液压支架试验台所用乳化液检查情况”、“总装刷漆、喷砂情况”、“元件、总装乳化油刺激性呛人气味问题”、“对总装(刷漆)立柱柱头接头孔塑料堵缺失、千斤顶外观未清理问题处理”、“元件、综合协作件Y120活柱磕碰伤问题处理”等13份。“对元件在产Y1
24、Y112立柱缸体、中缸里孔锈蚀处理”、“对总装(喷、刷漆)外观质量应进一步细化处理”的建议2份等日常工作，有效控制和基本解决了上述问题。并于年底前重新修改规范了质量监督(冷)工作职责，工作上基本做到尽职尽责，同时为公司产品质量扼制下滑稳步提升尽了一份力。
2010年的质量监督工作将更具挑战性，具体情况要不断探索、涉及面要延伸、内容要规范，许多“细节”上的个别产品质量问题要用更大的气力和持之以恒的韧劲去解决，有些工作还要尽力做到“提前量”和“敏感”。我将以“不待扬鞭自奋蹄”勤奋精神，团结进取的工作态度，改正09年工作中的不足，兢兢业业做好明年的各项工作，立足岗位为质量保证部整体工作的完成锦上添花、尽心尽力。
质量监督(冷)
2010.1.5
测绘行政主管部门对我单位日常监督检查情况：
1、专业技术人员在岗情况
2、主要测绘人员的《劳动合同》签订情况;
3、涂改、转让、转借《测绘资质证书》的行为;
4、超越资质许可的范围及作业限额从事测绘地理信息活动的行为;
5、测绘项目合同履行情况。承接的测绘项目转包或者违法分包的行为;
6、资质换证、测绘成果汇交、测绘报刊征订、仪器检定等工作情况;
7、测绘成果及资料档案管理、技术质量保证和保密管理等相关制度的实施情况。以及其他测绘法律法规的执行情况。
林甸县双汇房地产测绘有限责任公司
2012年3月6日
强化日常监督 开展专项整治 不断提高餐饮业卫生管理水平
Xx位于滇东北北部，东北与xxx接壤，南连xx，西与xxx三县毗邻，北与xxx连界。最高海拔2263米，最低海拔330米，海拔高差为1933米，平均海拔1160米。年平均气温17℃，年平均日照965.7小时。境内有213国道、内昆铁路贯穿南北，经过7个乡镇，是出入滇川的主要通道。全县辖10个乡镇，83个行政村(办事处)，总人口372871人，其中：农业人口341144人，有汉、苗、彝、白、壮、纳、布、土、拉、傣、瑶、侗等13个民族。我县属典型的贫困山区县，山高坡陡，沟壑纵横。据统计，我县城区内现有餐饮店180余户，其中面积小于25平方米的小型餐饮单位有65户。由于小型餐饮单位普遍存在起点低、规模小的特点，而且数量多、变化快，从业人员素质较低，是餐饮业专项整治过程中的难点和重点。
为了切实做好餐饮业卫生监督管理工作，促进我县餐饮行业卫生状况得到改善，我们主要采取了以下做法：
一、加强组织领导，层层落实专项整治任务
民以食为天，食品卫生关系到人民群众健康和生命安全，严厉打击食品违法经营行为，保护消费者的健康权益，是卫生部门义不容辞的职责。开展食品安全专项整治行动，是国务院和省、市政府部署的一项重要工作。为此，我们采取了以下具体措施： 一是切实加强领导。成立了以分管副县长为组长，卫生、工商、食品药品监督、商务、农业等各有关部门负责人为成员的“xx县产品质量和食品安全专项整治领导小组”，制定了各成员部门职责，明确由卫生部门负责牵头、其它相关部门配合开展餐饮业专项整治工作。建立了在县政府统一领导下的“条块结合、以块为主，条促块保、分级指导，横向到边、纵向到底”的工作机制，形成了各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的食品卫生工作良好氛围，形成了对产品质量和食品安全专项整治全过程的监管合力。
二是明确工作任务。根据卫生部《2007年全国餐饮消费安全专项整治工作方案》和《xx省餐饮消费安全专项整治工作方案》，结合我县特点制定了《xx县餐饮业专项整治工作方案》，明确了餐饮业专项整治工作的目标和任务，使整治工作做到了目标明确，任务清楚。
三是层层落实责任。按照工作方案的要求：
1、按照本方案“整治内容”，对辖区内城乡各类餐饮单位(含食堂)监督覆盖率达100%;
2、县城以上城市餐饮经营单位建立实施原料进货索证制度单位达100%;
3、县城以上城市餐饮经营单位食品卫生监督量化分级管理制度实施率达100%，把整治任务进行分解后层层落实，最终落实到负有直接监管责任的管片卫生监督员身上，做到了层层有责任、人人有压力。 县领导和卫生局领导也时常深入基层，以一个普通消费者的身份，了解餐饮业整改情况和卫生状况，主动发现整治工作中存在的问题，及时对整治工作进行部署，研究解决存在的问题。
二、完善硬件设施，严把食品卫生准入关口
食品卫生许可既是保障食品卫生安全的第一屏障，又是食品安全监管职能调整后赋予卫生部门贯彻落实《食品卫生法》的一项重要职责。为此，在卫生许可工作中，我们严格按照《食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》和各行业的卫生标准和要求，注重餐饮业的基础卫生设施，严把食品卫生许可准入关。
一是强化了预防性卫生审查，对新、改、扩建的食品生产经营单位严把卫生许可关。按照《食品卫生法》、《行政许可法》、《食品卫生许可管理办法》和《xx省食品卫生许可实施办法》的规定和要求，卫生监督部门制定了统一标准，对新、改、扩建的食品生产经营单位、餐饮单位、集体食堂、熟食摊点等，采取提前介入、监督重心前移的办法，切实加强现场技术指导和服务工作，对其卫生设施、加工环境、功能分区、工艺流程、人员资质、可能造成的环境污染、废弃物处理等，进行全面的预防性审查和卫生学评价，经审查验收合格后，才进入卫生许可程序。凡食品生产经营场所硬件达不到规定标准、选址不符合卫生要求、或经过整改可能仍然达不到基本卫生条件的，坚决不进入卫生许可程序，并建议业主改营其它项目，从而使卫生许可质量有了明显提高，食品卫生源头的卫生条件有了良好的保证，有效提升了我市食品卫生管理水平。
二是上下联动、部门配合、形成合力。卫生、工商、环保、公安城管等部门，在县政府专项整治领导小组的统一领导下，按照国家、省、市关于专项整治的要求，充分履行职能。在整治活动中，部门之间加强纵向和横向之间的信息沟通，形成了食品市场监督的协调、协作和快速反应机制，对食品领域的各个环节加强监管，有效保护了人民群众的身体健康和生命安全。
三是耐心宣传、真心帮扶、热情服务，变经营者的要我整改为我要整改。由于硬件改造和卫生设施完善往往需要业主资金投入，按照标准，几乎所有的小餐饮都不同程度的存在问题，需要改进，为此卫生监督所想办法筹资1万余元，制定了相关管理制度和监督公示牌免费发放到各餐饮业经营单位，采取了逐户落实的方法，对辖区内的餐饮业经营单位进行逐户指导、帮助整改。尽管做了深入的宣传，但在实施过程中仍然遇到了很大的阻力。一些经营户对监督员声称“要关要停随便你们，反正没饭吃，我们就到政府去讨饭吃。”面对困难，我们的监督员始终牢记监督就是服务的要求，真心实意的为经营户排忧解难，逐户深入指导，通过努力，用真情取得了经营户的理解和支持，调动了经营户参加整改的积极性。
三、强化日常监管，全面实施量化分级管理 硬件是基础，软件管理才是确保餐饮业卫生水平不断提高的重要手段。但良好工作习惯的养成要靠健全制度和有效的监督来保证。为此，我们本着分类管理、分别指导的原则，首先，在大、中型餐饮业和学校食堂开展食品卫生监督量化分级管理工作。其次，在餐饮业中推行卫生监督公示制，要求经营者将卫生监督公示制悬挂在餐厅显眼位置的墙上，在公示栏中将经营者的经常性卫生监督情况、举报投诉电话等主要内容公示出来，便于接受社会的监督，以卫生监督信息公示牌为载体，使消费者、经营单位和卫生监督机构三者紧密联系，很好地互动起来。把经营单位的卫生状况由“幕后”推到“台前”，使经营者的生产经营活动得到社会监督，促使业主增强自律意识、诚信经营;把卫生监督信息透明化，扩大卫生监督效应，树立良好的卫生执法监督形象。该项工作推行以来，我县城区180余户餐饮单位均已悬挂了食品卫生监督信息公示牌。
与此同时，我们以“食品采购台帐”为载体，不断健全餐饮业食品采购索证制度。整治中我们统一编制了“食品采购索证登记台帐”发给城区180余户餐饮业，要求餐饮业主认真记录，切实落实采购索证要求，在采购食品和原料时，要索取生产者或供应商的卫生许可证、营业执照和该产品的检验合格证，并认证填写台帐中的各项内容。建立健全餐饮从原料采购到生产加工各个环节的卫生管理制度，积极探索在餐饮业的监管中引入食品安全的溯源管理工作机制。
四、严格依法行政，着力规范食品卫生经营行为
为了更有效的打击极少数严重违反食品卫生法的行为，我们在餐饮业专项整治工作中，在经过逐一摸底调查之后，对达到基本卫生条件的餐饮业，限期进行整改，并积极帮助其出主意想办法尽量减少整改对其经营活动的影响;对一些以经营维持生计且无法通过整改达标的流动摊点，要求他们签订《食品安全承诺书》，确保所销售食品的卫生安全;对极少数动之以情、晓之以理仍“油盐不进 ”的“钉子户”，对其公然违法经营行为，坚决依法查处。
五、整治成效
我县按照卫生部对专项整治工作的总体部署和省卫生厅的具体要求，全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的规定，在专项整治中食品卫生监督量化分级管理要求得到了进一步的贯彻落实。经初步统计，县城及以上城区餐饮业食品及原料采购索证制度的实施率达到95%以上，卫生监督覆盖率达100%，城区餐饮业卫生许可证持证率100%、从业人员健康证明持有率达90%，食品卫生监督量化分级管理实施率达100%。
通过整治，我县餐饮业食品卫生安全水平得到了较大提高，为保障人民群众身体健康和生命安全，促进经济社会协调发展，构建和谐盐津做出了应有的贡献。
尽管取得了一些成绩、食品卫生安全水平有了提高，但我们清醒的认识到：一是餐饮业的食品卫生安全与人民群众的期望值和需要还有很大的差距;二是经过今年的餐饮业专项整治，准入门槛提高，一些取得卫生许可证的经营户，不按审批项目经营，擅自超出许可范围经营，无证经营查处的工作难度加大;三是餐饮业业主卫生意识较差、自身食品卫生管理薄弱的现状还没有得到根本转变，需要不断的强化;四是城乡结合部和乡镇餐饮的监管工作力度仍需进一步加强;五是我县餐饮业中的“骑门灶”现象比较突出，严重影响餐饮业经营店面的整体布局，餐饮店厨房的功能分区和食品的加工流程不合理。
总之，餐饮业食品安全工作任重道远，我们将以此为契机，深化餐饮业卫生整治工作，积极探索长效卫生监管机制，切实提高餐饮卫生安全水平。
XX县严格落实真抓实管、动真碰硬，扎实做好新常态下干部监督工作。(1)强化干部日常监督管理。出台科级领导干部日常考核办法，加强对领导干部德、能、勤、绩、廉等现实表现进行经常性和动态性掌握。结合群众路线教育实践活动和“三严三实”专题活动,对领导班子和干部进行综合分析研判,对存在突出问题的领导班子和领导干部进行调整、交流.(2)完善干部监督渠道。在XX组工网开通部长信箱，让社会各界人士能够通过电子邮件方式对我县干部工作提出意见、批评、建议、设想和请求。设立12380举报电话网站，安排专人及时受理反映领导干部违反有关政策法规及自身作风等方面问题的举报。(3)坚持干部监督联席会议制度.加强与纪检、监察、审计、信访、公安、检察、法院等部门之间的联系沟通，定期召开干部监督联席会议，修改完善了经责审计工作联席会议制度，分析干部选拔任用和干部思想作风建设、廉洁自律等方面出现的苗头性倾向性问题,及时“提领子”“咬耳朵”“扯袖子”。
为加强对我院学生干部的培养、监督、任用和管理，全面了解掌握学生干部的思想政治素质、工作能力和工作成绩等，充分发挥学生干部在广大学生自我教育、自我管理、自我服务中的积极作用，改善学生干部队伍的精神面貌，提高工作效率，改变不良的工作作风，在广大同学中树立学生干部队伍良好的形象和威信，建立一支高素质、高效率的学生干部队伍，不断开创我校学生工作的新局面，特制定本细则：
一、考核对象：院团总支学生副部长级以上干部
二、考核形式：个人述职、综合表现
三、考核内容：
（一）思想政治素质
1、具有坚定的政治立场， 坚持四项基本原则，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导方针，自觉遵守国家法规和学校的规章制度，积极向党组织靠拢。
2、在校期间，严守学生行为规范，日常生活中能够尊敬师长，团结同学，乐于助人，有良好的群众基础，待人热情大方，对自己要求上进。
3、自觉抵制不良思想的侵蚀。
4、在学习和生活中要起模范带头作用，坚持“全心全意为同学服务”的宗旨，一切以维护同学利益出发，发挥学校与同学之间的纽带与桥梁作用。
（二）工作表现
1、工作积极肯干，热情高，有高度的责任心，能及时且较好的完成上级交给的各项任务，及时反馈工作意见及情况。
2、对于应该参加的会议，准时参加并认真做好记录，会后及时传达相关精神。
3、能切实为同学服务，不计个人得失，在开展工作的过程中虚心听取下属及同学的意见、批评，并勇于开展批评和自我批评，对待同学态度和气，不与同学发生冲突。
4、熟悉本职工作，认真负责，做出实效。
（三）学习表现
1、学习目的明确，态度端正，自觉遵守学习、考试纪律。
2、不迟到、早退、旷课，不在考试中舞弊。
（四）生活作风
1、养成良好的生活习惯，注重个人的言行举止及卫生，穿着打扮得体，在卫生及晚归检查中表现良好。
2、积极关心班级事务，团结同学，在生活中主动关心帮助同学，为同学排忧解难。
3、生活俭朴，不攀比，不追求享受，不酗酒斗殴。
4、为人正直，能与不良现象作斗争。
5、不利用职务之便为自己或他人谋取不正当的利益。
6、工作中不拉帮结派，影响干部队伍团结。
7、无因生活上的问题受到处分。
四、群众监督
1、通过意见箱、QQ、E-mail等途径了解同学对干部的意见。组织部及时将这些意见汇总核实，根据举报及反馈信息参照本细则第三条“考核内容”对干部进行考核。
2、组织部每学期至少在干部所属的班级进行一次民意测评，干部的群众满意度应达到2/3以上为合格。
3、组织部不定期对各部门工作进行民意调查。
五、考核方法：
1、本考核每月进行一次。每月考核的时间区间为上月的1日到本月1日。组织部在每月第一个星期内公布考核结果。
2、考核以个人述职报告、个人日常表现、群众反馈的信息和各部门（班级）工作实绩为依据。团总支学生会干部的考核还包括其对应上级对其工作的评价。组织部在每月第一个星期内收集好考核所需的相关资料。相关资料包括：群众反馈的信息、团总支学生会各相关部门干部违纪资料和会议出勤记录、团总支学生会部长级以上干部对其下属工作的评价。
3、述职报告是考核学生干部的重要依据，要求内容真实、无弄虚作假现象。述职报告内容应包括：本月开展工作的情况、工作生活中存在的问题及个人自律的情况等。
4、“考核内容”第一项“思想政治素质”的考核主要参考群众反馈的意见；第二项“工作表现”的考核，团总支学生会干部主要参考该干部对应上级对其的评价以及团总支学生会相关部门的记录；第三项“学习表现”和第四项“生活作风”主要参考群众意见和团总支学生会的记录。
5、“考核内容”第一项“思想政治素质”各小项都达到要求者为优秀，有一小项达不到要求者，本大项为不合格。第二项“工作表现”各小项都达到要求者为优秀，有一小项达不到要求者，本大项为及格，有两小项达不到要求者，本大项为不及格，对于应该参加的会议缺席一次者，本大项为及格，无故缺席两次者本大项为不及格，两次迟到作缺席一次记。缺席会议扣5分，会议迟到扣2分，蹲点缺席扣5分，迟到扣2分，工作表现突出加1—5分，表现欠佳扣1—5分。第三项“学习表现”方面，无违纪现象者本大项为优秀，有一次违纪现象者，本大项为不及格。第四项“生活作风”方面，对每位学生干部当月的卫生、晚归、到课、到会、上交材料、获奖等各项客观情况进行考核晚归每次扣2分，卫生不合格每次扣2分，早签缺席每次扣2分，查到学生干部寝室有大功率电器每次扣10分。在校院晚归及内务检查中受到通报批评及以上处分或存在其他情节较为严重的违纪现象的，本大项为不及格。
6、考核结果按等级分项目公布，不做综合评定，等级分为优秀、及格、不及格三个等级。考核结果出来后应先送书记审核，审核无误后，团总支学生会副部长级以上干部的考核结果对同学张榜公布，接受群众监督。
六、说明：
1、对于考核结果不合格的干部，由院团总支给予相应处分，处分分为：检讨、内部通报批评、停职察看、免职。
2、组织部具体负责干部考核事宜，组织部成员平时应注意深入同学中倾听同学的看法，同时应注意关注每位干部的情况。
3、团总支学生会各部门对组织部收集考核资料有协助的义务。
4、学生干部日常考核结果是学期考核及各项评优的直接依据。
5、本制度由团总支负责解释。
山东女子学院信息技术学院团总支
2011年8月19日
日常监督检查考核办法试行 1 总则 1.1 为确保公司服务质量落实管理责任保证日常监督检查制度有效执行特制定本办法。 1.2 本制度适用于公司。 1.3 公司实行部门值班经理日常检查、各室日常检查相结合的两级检查制度部门以下各室的日常检查考核办法由各室根据实际情况自行制定。 2 日常监督检查考核办法 2.1 考核对象 2.1.1 各室主管、副主管。 2.2 考核内容 2.2.1 日常监督检查制度落实情况 2.2.2 整改落实情况 2.2.3 服务质量目标完成情况 2.2.4 管理与创新情况 2.3 考核方式 2.3.1 以部门及各室日常监督检查记录、交接班记录为依据结合公司运行标准办每日巡查情况、各级领导现场抽查情况对日常监督检查制度实行情况进行考核。 2.3.2 实行月度考核每月初通报上
借鉴意义取得良好成效 值班主管5分
推荐阅读：
廉政监督表06-28
党风政风监督员手册05-27
侦查监督科廉政风险防控机制建设计划09-11
纪工委关于落实党风廉政建设责任制监督责任情况的报告09-06
日常礼仪常识07-23
日常生活日语词汇05-27
物业日常考核办法05-29
网管日常工作06-02
日常生活技巧经验06-05
