公厕日常管理方案
（春、夏、秋）
一、4:50-5:00，公厕开放前准备工作，对公厕内外的照明设施、水龙头、小便感应器、隔断门的开关、门把手、脚踏阀等设施进行全面检查，如有损坏或丢失，及时上报管理员。
二、5:00-5:30，公厕开放后，先对公厕周边五米责任区域内环境卫生进行清扫。
1、清扫。墙到墙，对公厕外的走道、人行道、广场的沙土进行全面清扫，使公厕外墙及路面见本色。
2、清掏。对公厕外的花坛、公共绿地、树坑里的烟蒂、纸花进行清掏。
3、清理。对公厕屋后包括明沟暗渠的杂物、垃圾、粪便、树枝、杂草进行清理。
在清扫外围卫生的同时，根据如厕人流量的多少，及时对公厕内蹲位卫生进行保洁。
三、5:30-5:40，检查公厕外墙四周有无张贴喷绘广告，如有及时清理。对公厕内外，屋檐下、墙角（面）、窗角的蛛网吊灰进行清理
四、5:40-6:10，对公厕门窗、窗台、婴儿打理台、置物架进行擦拭。
五、6:10-6:30，对蹲位隔离板、小便器、、冲水水箱、墙面、天花板进行擦拭，做到无积灰、污迹、乱写乱画，保持整洁干净。
六、6:30-7:00，保洁员吃早饭时间，男女保洁员轮流吃饭，保证一人在岗保洁，维持好公厕卫生。
七、7:00-12:00，双人在岗保洁，实行“一客一保洁”，卫生保洁效果达到“六无、四净、二通”。
八、12:00-13:30，保洁员午饭休息时间，男女保洁员轮流吃饭，保证一人在岗保洁，维持好公厕卫生。
九、13:30-18:00，双人在岗保洁，实行“一客一保洁”，卫生保洁效果达到“六无、四净、二通”。
十、18:00-19:30.保洁员晚饭时间，男女保洁员轮流吃饭，可整理个人内务，保证一人在岗保洁，维持好公厕卫生。
十一、19:30-22:30，双人在岗保洁，实行“一客一保洁”，卫生保洁效果达到“六无、四净、二通”。
本文分析了目前城市公厕规划、建设、管理等方面存在的问题。为了改善城市公厕现状，应该从公厕的合理规划、精心建设、规范管理等多方面努力。
关键词：城市公厕规划建设管理
现在城市里的厕所是收集、贮存和初步处理城市粪便的主要场所和设施；能够方便人们生活、满足生理功能需要，是城市基础设施的必要组成部分；作为城市建筑的公厕设施本身是人文景观之一，公厕体现着城市物质文明和精神文明的发展水平，已成为现代城市文明形象的窗口之一。
1 城市公厕存在的问题
1.1 公厕布局不合理，而且数量少。目前许多街道的公厕很难找到，很多城市新建了大量的公共厕所，但面对城市发展的需求，公厕的数量仍然不足。一是城市公厕规划滞后。二是旧有的公厕已跟不上城市发展的要求。
1.2 “入厕难”的问题在全国许多城市普遍存在，这也就折射出“建厕难”的问题。主观上与政府及有关部门引不起重视有关，客观上也不肯用寸土寸金的土地建厕所，单位和居民谁也不愿意把厕所建在自己旁边。
1.3 城市公厕卫生状况虽有所改善，但由于管理人员和使用者素质低下，有的在蹲位之间的隔板上乱涂不堪入目的字画，有的将黑色的脚印留在雪白的墙上，同时也存在舒适程度不足、配套设施不完善，厕所未采取防滑、防臭措施等问题，公厕内的环境还是不能让人满意。
1.4 建筑设计方面不完善，难以表现出以人为本的设计理念。公厕设施中缺乏对儿童、老年人、盲人、残疾人等特殊人群的使用需求，针对这类人群配套的设施，比如轮椅坡道和扶手、盲道、安全抓杆、专用便器、专用洗手盆等的配置缺少，而且部分公厕的设施还缺少梳妆镜、厕内挂钩、洗面台等，不方便让人们使用。
2 城市公厕的规划设计
2.1 落实“以人为本”的设计理念。大部分管理部门已然接受并实施“以人为本”的理念，然而在理念的理解上却没有充分。在考虑设计问题时以人为中心来展开设计思考是人性化的本质，将设计方向定位在人性的方面，综合考虑产品开发所涉及的人性方面的需求使用等深层次的问题才是人性化设计。以人为中心应该理解为全方面的为各种群体、有特殊需求以及没有特殊需求的人，考虑群体的局部与社会的整体结合，考虑社会的发展与更为长远的人类生存环境的和谐与统一，而不是仅仅考虑一个人。
因而应根据各种人群设计公厕的设施，比如为能够独力活动的儿童，设置一些较低的符合儿童心理特征的小便斗以及洗手盆。再比如给携带婴儿的父母在大人厕位的前方位置安排一个可以固定婴儿的座位，或者还会设置专门的婴儿台方便大人为婴儿换尿布等。还有为老年人和伤残人士提供的厕位和洗手盆，安装不锈钢管材质的安全抓杆，而且在厕位内适当的地方安装呼叫装置，以便有突发状况时能够得到及时的救治。
2.2 关于公厕布局方面的设计。设计公厕内部的时候，要在布局结构的设计上充分考虑各类人群使用时的需求，设计通风照明设备和隔间以及提供手纸、香皂，还有增加女厕厕位的数量，以解决目前公厕使用时女性排队的频繁现象。国家对城市公厕布局也有相关规范，在人流量较大的繁华地区按300-500m的距离设置一座；流动人口密集的街道应小于300m，一般街道按每750-1000m的距离设置一座；公共绿地按每10000m2或每隔500m设一座，且公厕应设置有明显的标志。
2.3 公厕洁具及相应五金设计。根据使用的环境来设计洁具，例如设计洗手盆的时候，女厕中的洗手盆的数量应适当多些，因为考虑到女性在整理化妆上花费的时间比较多，可能入厕的目的就是化妆。在公共厕所里卫生健康的是蹲式大便器，而在一些高级场所的公测，还是以坐式大便器为主。
整个厕所的使用功能和效果的问题关键在于所使用的管道与五金配件的质量，由于防臭是目前公厕使用过程中比较严重的问题，那些空气质量恶略，地面污水泛滥的公厕，主要原因就是地面的排水设计不合理，存在跑冒滴漏现象。下水应设有存水弯，地漏应有水封。
2.4 环境设计。公厕的设置影响着人类的生存环境。一方面是从设计方案上来讲，大部分人将厕所视为放松的地方，所以在设计公厕内部坏境时，应该将主题定位在轻松与健康上，那么就需要在整体色调的设计以及建筑材料的质量还有通风换气和及时清理这些方面加强设计意识。另一方面是粪便等废弃物，将粪便冲入化粪池对水冲式公厕不是问题，对于环保要求来讲，并不是说公厕内干净无臭，其有可能将是周围环境的污染源。那么当设计一座公厕时，不能只单纯从公厕本身考虑，应该从环境的产物和与环境相互依存的物体方面多加考虑，将其从保护环境的最终目的出发，要强调我们保护自己生存环境的责任与义务。将公厕作为一个建筑来设计不是难事，难的是将一个公厕合理的设计到整个环境中。
3 城市公厕建设标准
《城市环境卫生设施设置标准》：
公共厕所：每1000～1500户设一处；宜设于人流集中处，建筑面积30-60，用地面积60-100（居住区规划设计规范）。
城市环卫设施设置标准上要求公共厕所，按城镇道路人流量确定设置间距，流动人口高度密集的街道和商业闹市区道路，间距为300～500m。一般街道间距不大于800m。
按地区面积确定设置数量：旧区成片改造地段和新建小区，每平方公里不少于3座。
公共厕所建筑面积应根据人口流动量因地制宜，统筹考虑。一般建筑面积规划指标规定如下：
①居住小区内6～10m/千人；
②车站、码头、体育场(馆)：15～25m/千人；
③广场、街道：2～4m/千人；
④商业大街、购物中心：10～20m/千人；
⑤城镇公共厕所一般按常住人口2500～3000人设置一座。其建筑面积一般为30～50m2。
房产及其他单位经环境卫生部门核准在街巷内建造供没有卫生设施住宅的居住使用的厕所，一般按服务半径70～100m设置一座。厕所建筑面积按所服务的人口数量确定。
垃圾收集点：服务半径一般不应超过70m。
4 提高城市公厕管理水平
一是要加强公厕日常管理。制订完善公厕日常管理制度和保洁标准，加强公厕管护人员的教育和培训，增强管护人员的责任意识和服务意识，经常保持公厕内外卫生，常净常洁；要逐步引入质量认证体系，采取招标、承包等方式选择专业服务公司和养护人员，达到降低养护成本，提高管理水平的目的。二是要严格遵守开放时间。城市公厕要按照统一规定的时间开放，公厕管护单位和管护责任人不得缩短开放时间或擅自停用公厕。因维修等原因确需停用的，管护责任单位和管护责任人应提前向主管部门提出申请，并采取设置移动公厕等办法解决群众入厕问题；对一些特殊路段确需延长开放时间或需昼夜开放的公厕，按需要进行调整，保证群众正常入厕。三是要规范设置公厕标志。公厕的标志牌、导向牌、服务制度、监督电话必须设置在明显位置，便于群众寻厕和监督；及时擦拭、维护公厕标志牌、导向牌，保持整洁完好，字体规范。四是要确保设施正常使用。公厕的管护单位和管护人员要经常检修、保养公厕设施，及时维修损坏的设施，保证公厕设施始终保持正常使用状态。五是要取缔违规经营活动。公厕内除配备纸巾等入厕卫生用品外，不得从事经营、储存物品等活动，凡是从事经营活动的公厕要立即停止经营活动，恢复公厕正常使用功能。
5 结束语
自从人类的居住环境出现了城市，各种城市的基础设施就成为了一个城市运作的保障。从宏观层面来看，它决定着一座城市的张力、规模、结构、地位、前途以及城市的运作水平等；从微观方面来看，它刻画着城市的每一个细节，显示着一个城市的品位、特质，默默地传达着城市的人文气息。一座城市，如果忽略了它的细节——公厕建设就属于这类“小事”和“细节”，那么，这座城市的建设将不可能是丰满的，甚至是失败的。让公共厕所成为一个舒适、漂亮、有文化气息的地方，让人感受到市区的文化细节，清洁方便、舒适宜人，有所感悟，小事中体现出大的文化价值。
前天晚九点从临澧出发，一路高速，倒无颠簸之苦，只是像中了孙悟空的瞌睡蟲，眼睛被瞌睡胶带一样缠住了。哐的一声门响，再加上老婆的手一推，我清醒过来，已是拂晓。透过车窗，望了一下华丽停车场，一辆辆大巴像一堆甲壳虫拥挤着，人们像蚁群匆匆忙忙奔走，嘈杂声群鸦一样飞进车门。
我和老婆同车上的所有乘客一样，直奔公厕。我少年时常和朋友说凡人与伟人也有相同之处，那就是屙屎屙尿，俗事难免。如果说吃是第一件大事，屙便是第二件大事了。公厕里都是内急之人，尿声屁声冲水声声声入耳。解决内急的人，都很有快感，舒服地发出一声声或轻或重的长叹。我想，只有经历长途旅行深受内急之苦的人才能领会那一份惬意。
我站在公厕的洗手池边，从塑料袋里拿出牙刷，挤上牙膏，不慌不忙漱了口，又拿出毛巾洗了一把脸。更多的人，则是用手接着冷水往脸上擦拭几下，便当洗脸了。还有些人，手也不洗就匆匆离开。脚步声吐痰声咳嗽声，似乎在诉说经商人的忙碌，又似乎是一曲黎明前独具特色的交响乐。
老婆与女儿选了一家转让的门面做服装生意。退出职场的我，今天来株州便是陪老婆考察服装来了。在株州的公厕，感受着十月微凉的自来水，感受着自己像千万个来株州进货的大小商贩的一点辛劳，想到了“一张报纸一杯茶，阅了文件签个名”的日子……
洗漱完毕，我站在公厕收费处，静静地等候老婆。浓浓的氨气从公厕门里飘出来，像王婆婆长长的裹脚布在我鼻前挥舞着。我调试了几次呼吸，呼出的是氨气，吸进去的还是氨气。我忍着，忍着忍着便习惯了。不论是什么恶劣环境，强迫给人，人都是能忍受的，能适应的，能习惯的。人的惰性，人的顺从，得以让一切恶劣环境恣肆嚣张，恶劣环境得逞后还像哲人一样表扬人们：理解宽容是人的美德。人也只能像阿Q一样，他妈的叽咕几句。
说到这,就不得不提到德国公厕的私人承包经营了。20年前,德国公厕也是政府经营的,厕所服务是一个成本颇高、收益微薄的行业。根据估算,按每人每次收费0.5欧元的高价(接近人民币5元)经营柏林的所有公厕,每年亏损额将达到100万欧元。于是,1990年,柏林市政府就把经营权拍卖给私营公司承包经营,瓦尔厕所公司得到了经营权,它做的第一件事就是把所有的公厕装修一新,然后把收费公厕变成免费公厕。
当时所有的人都认为瓦尔厕所公司疯了,但事实证明,瓦尔公司不仅没有亏损,发展到现在,其经营收入每年可达上亿欧元,业务遍布三大洲,在德国、美国、土耳其等国建立了18家分公司。
奥秘就在于厕所广告。瓦尔公司联系了许多著名的大企业,包括苹果、诺基亚、香奈儿、派克等著名品牌,在厕所里打广告。没错,这些广告确实是打在厕所的外墙上。不过这些厕所的外墙制作得十分精致美观,和城市灯箱没什么区别。加之瓦尔公司的墙体费用比一般广告公司低得多,这些企业当然乐意考虑。
瓦尔公司不单在厕所外墙做广告,还将内部的摆设和墙体也作为广告载体。考虑到德国人如厕时有阅读的习惯,他们甚至将广告印在手纸上。光是在柏林、法兰克福等5个城市,瓦尔公司每年就获得超过3000万欧元的广告收入。
此外,瓦尔公司的厕所外都有公用电话,客户每打1分钟,他们就有0.5欧分左右的额外收入。国际运通卡组织也是他们的合作对象,持卡者可以用卡消费,这样瓦尔公司又有相应分红。
当然,瓦尔公司也提供付费厕所。他们修建的一些高档厕所提供诸如个人护理、换婴儿尿布、擦拭皮鞋、后背按摩、听音乐、阅读报刊书籍等服务。虽然数量不如免费厕所那样多,但还是满足了部分人的特殊需要。
解决完毕，我准备离开时，厕所的门突然被推开一半，一位很漂亮的少女侧身闪了进来，把门一关，背抵着门，眼睛直直地盯着我。我先是吓了一跳，后来一阵惊喜：难道碰上艳遇？
那少女将身上那件超低胸的衣服慢慢除下，然后轻轻解开乳罩，露出一双迷人的乳峰，说：“请你将口袋里面的钱和身上值钱的东西全都掏出来给我，不然，我就叫非礼，说你在耍流氓，抓你去派出所！”
我在《江门文艺》的“警钟”栏目看过许多骗局，直觉告诉我，这是一个骗子！我急中生智，咿咿呀呀地指指嘴巴，又指指耳朵，向她示意我是一个聋哑残疾人。
她以为我在骗她，威吓我说：“你不要在我面前装聋作哑了，你的伎俩骗不了我，快点把值钱的东西拿出来，听见没有？”
我急忙从口袋里拿出纸和笔来，飞快地写下：发生了什么事？是不是有人强奸你？我是聋哑人，帮不了你报警，你还是另想办法报警吧！
少女看了字条，这才相信我是一个聋哑人，抢过我的纸和笔，在我的字条下面加上几句话：快点将你口袋里的钱和你身上值钱的东西全部拿出来，不然，我就大叫非礼，说你耍流氓，抓你去派出所！
我拿着字条开口对她说：“小姐，是你进男厕所勒索我，而不是我非礼你，你看，还有证据在我手上呢，你尽管叫吧！”
她愣了片刻，快速穿回上衣，溜了出去。
第一招：最外侧的厕位最干净
人们如厕时通常喜欢选择最安静的地方，所以公共卫生间内最靠里、最角落的厕位往往被用得最多，也是最脏的。最靠外面的厕位反而最干净，但其隐私性也最差。当然，也可以在清洁卫生和隐私安静之间折中选择。
第二招：尽量使用马桶纸垫
别小看公共卫生间提供的薄薄一层马桶纸垫，它确实能有效抵御他人留下的有害细菌。要想增强防护效果，可选择多垫上几层马桶纸垫。如果公共厕所里不提供纸垫，可以用卫生纸垫在马桶上。需要提醒的是，很多人如厕时会蹲在马桶上，这样是极其不安全的。
第三招：避免直接用手去冲厕所
除了自动感应冲水装置和脚踏式冲水开关之外，其他的冲水开关都极易使人沾染细菌等，最好避免直接用手去触动开关，可用卫生纸包裹着触动。
第四招：坐便器内投一张纸防迸溅
如厕最尴尬的莫过于坐便器内的水花溅到臀部，不仅不舒服，还存在很严重的健康威胁。如厕前可以先在坐便器里投张纸巾，可有效减轻冲力，避免水花溅起。不过卫生纸别扔得太多，否则可能导致坐便器堵塞。
第五招：便后洗手至少30秒
便后要认真洗手，尽量用肥皂和热水，至少要洗30秒钟，确保双手直到腕部都洗干净。
第六招：谨慎使用自动干手机
为了节约纸张、保护环境，不少公共卫生间里都配了自动干手机。可有的干手机是需要按下按钮启动的，这个按钮可能就沾了很多细菌。此外，干手机吹出的热风可能是卫生间内污染的空气，反而会把细菌吹到洗干净的手上，外出时最好用自备手绢或纸巾擦手。
第七招：水龙头其实也很脏
很多人认为卫生间里肯定是厕位最脏，其实也不尽然。卫生间的地面、洗手池都可能很脏。特别是洗手池，除了潮湿适合细菌滋生之外，水龙头把手也可能非常脏。
第八招：用纸巾隔绝门把手上细菌
纸巾不光是用来擦手的，还能在公共卫生间内提供额外的保护，比方说开关门时在门把手上先垫上纸巾，从而尽可能减少细菌危害。
据《家庭医生报》
