县总工会工作报告

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第1篇：县总工会工作报告

玉龙县农业行政执法试点工作分析

摘 要 为进一步规范行政执法机关的执法行为，提高执法水平，优化执法环境，整合执法资源，明确执法责任和权力，推进依法行政，加快法治政府建设，农业局成立了专门的临时结构开展本项工作。同时，对农业局及下属事业站所的行政执法主体、行政执法依据、行政执法职权事项及各类执法人员进行了摸底排查，并对农业局及涉及行政执法的事业站所近年来开展的行政执法工作所取得的成绩、经验和存在的问题、不足之处开展了分析。

关键词 农业行政执法;相对集中行政处罚;试点工作;云南省玉龙县

1 概况

1.1 基本现状

云南省玉龙县农业局是玉龙人民政府职能部门，正科级、加挂玉龙县渔政管理局牌子，设有10个内设机构，局属事业站所12个。其中一个内设机构、7个事业站所具有行政执法资格。全局共核编制283名，农业局机关行政编制51名，事业编制232名。现全局实有275人。其中73人(除农机监理站9人为参公管理外，均为事业编制在岗人员)共涉及农村土地承包经营管理、种子生产经营许可、渔业生产防疫检疫、植物检疫、农机安全管理、农药管理等8个方面工作。

1.2 执法范围、内容和依据

1.2.1 执法主体及执法类别

玉龙县农业局执法主体现有：农业局机关(内设农业综合执法大队)及下属7个站所：农机监理站、渔政执法大队、植保站、农经站、种子管理站、农产品质量安全监测站和土肥站。其中：

(1)农业局机关是法定的行政执法部门，执法类别为农业综合执法。

(2)7个站所是法律法规授权或行政机关委托行使行政执法的机构，均有合法明确的委托手续及编制部门批准的“三定”职能。执法类别为农业执法。

1.3 执法设备配备情况

虽然玉龙县农业局承担着全县范围内的农业综合执法工作，点多面广，工作量大，但没有配备农业综合执法专用车、通讯设备、照相机、摄像机、电脑和简单实用的其他取证设备。严重影响了执法工作的正常开展。

1.4 农业综合执法工作开展情况

农业局内设的农业综合执法大队核定行政编制5人(大队长、副大队长及工作人员3名)，但目前人员都还未就位，农业综合执法工作都由局下属的具有执法主体的7个站所在农业局的领导下，依据各自承担的执法职能在正常的开展各项执法工作。目前全县范围内无大案要案发生。

2 工作开展情况

2.1 基本现状

玉龙县种子管理站属县农业局下属股所级全额拨款事业单位，有独立的法人资格。核定编制22人，现在编在岗22人。其中事业干部13人;事业工勤3人;以工代技6人。现持有农业部核发的农业综和执法证18人，持省政府核发的执法证件7人。

2.2 工作职能

主要工作职责有：依法履行种子行政许可、行政处罚、行政管理等职责，在品种管理、市场监督和良种推广方面充分发挥职能作用。宣传贯彻种子法律、法规和产业政策，制定并组织实施本区域种子产业发展规划，负责备荒种子储备管理，种子质量纠纷田间现场鉴定、种子信息统计分析及服务工作。

2.3 执法依据，范围和内容

2.3.1 执法依据

主要的执法依据有：《中华人民共和国种子法》是全国人大常委员会于2000年12月1日颁布实施;地方性法规有《云南省农作物种子条例》云南省人大常委会2008年6月1日通过实施;部门规章有《农作物种子生产经营许可管理办法》农业部2011年9有25日颁布;《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》农业部2003年9月1日颁布;《农作物种子质量监督抽查管理办法》农业部2005年5月1日颁布;《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》农业部2003年9月1日颁布;农业局执法委托书。

2.3.2 执法范围和内容。

2.3.2.1 行政许可事项

种子生产和经营许可证核发(《中华人民共和国种子法》第二十条、二十六条;《云南省农作物种子管理条例》第二十一条、二十四条。

2.3.2.2 行政处罚事项

(1)未取得种子生产许可证的，《种子法》第60条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任

(2)伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证，或者未按照种子生产许可证生产种子的，《种子法》第60条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款;可以吊销违法行为人的种子生产许可证;构成犯罪的依法追究刑事责任。

(3)未取得种子经营许可证的，《种子法》第60条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。

(4)伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证，或者未按照种子经营许可证经营种子的，《种子法》第60条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款;可以吊销违法行为人的种子经营许可证;构成犯罪的依法追究刑事责任。

(5)生产、经营假、劣种子的，《中华人民共和国种子法》第59条规定：责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照，并处以罚款;有违法所得的，处以违法所得5倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的，处以2 000元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。

(6)为境外制种的种子在国内销售的，《中华人民共和国种子法》61条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上2万以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。

(7)从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的，《中华人民共和国种子法》61条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上2万以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。

(8)经营的种子应当包装而没有包装的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。

(9)经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。

(10)伪造、涂改标签或者试验、检验数据的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。

(11)未按规定制作、保存种子生产、经营档案的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。

(12)种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。

(13)经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的，《中华人民共和国种子法》64条规定：责令停止种子的经营、推广，没收种子和违法所得，并处以1万元以上5万元以下罚款。

(14)在种子生产基地进行病虫害接种试验的，《中华人民共和国种子法》67条规定：责令停止试验，处以5万元以下罚款。

(15)侵占、破坏种质资源库、保护区(地)的，《云南省农作物种子条例》46条规定：责令改正，没收种质资源和违法所得，可以并处1 000元以上2万元以下罚款。

(16)擅自采集或者采伐本省重点保护的种质资源的，《中华人民共和国种子法》46条规定：责令改正，没收种质资源和违法所得，可以并处1 000元以上2万元以下罚款。

(17)擅自向种质资源保护区(地)引进新物种的，或者擅自向省外提供本省特有种质资源的，《云南省农作物种子条例》46条规定：令改正，没收种质资源和违法所得，可以并处1 000元以上2万元以下罚款。

(18)未按规定进行隔离试种的，《云南省农作物种子条例》46条规定：责令改正，没收种质资源和违法所得，可以并处1 000元以上2万元以下罚款。

(19)应当登记而未经登记的，《云南省农作物种子条例》47条规定;责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

(20)亲本或者原种不合格的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

(21)包装不合格的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

(22)标签残缺、标签不清或者擅自修改、涂改标签内容的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

(23)生产、经营已经公告停止使用的种子的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

(24)在未种植过的生态区域经营、推广未经试验成功的种子的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

(25)生产、经营种子未按照规定进行备案的，《云南省农作物种子条例》48条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

(26)未按规定取得种子经营备案书或者伪造、变造、买卖、租借备案书的，《云南省农作物种子条例》48条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

(27)种子代销者超范围经营种子或者再次委托他人代销种子的，《云南省农作物种子条例》48条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

(28)专门经营不再分装的包装种子者将包装种子拆包销售的，《云南省农作物种子条例》48条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

(29)未向种子使用者提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明与有关咨询服务的，《云南省农作物种子条例》48条规定;责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

2.4 执法工作开展情况。

(1)种子执法队伍素质得到了进一步提高。种子体制改革后，全站职工转变观念，明确职能，在加强种子市场监管的同时，利用广播、电视、网络、报刊杂志等资料，单位的集中学习时间和工作过程中相互交流沟通，以及到省、市、县加强执法工作的岗位培训和执法证的培训，通过加强《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《云南省农作物种子条例》等法律法规的学习和业务培训、资格考核，持证上岗，使人们既熟悉了种子法律法规和检验知识，明确了种子执法工作的目标、要求和重点，使种子检验员、执法人员的业务知识、法律法规知识和依法行政能力得到了进一步提高。

(2)种子生产经营备案制度得到了进一步完善。每年的种子生产经营前，要求在玉龙县辖区内进行种子生产的云南广大种业、云南足丰种业、云南伯符科技公司和丽江鑫苗农业科技公司和进行种子经营的云南佑丰种业有限公司、云南腾丰种业有限公司古城分公司、丽江上诚科技开发有限公司、丽江鑫苗科技有限公司到玉龙县种子管理站备案，2013年，到玉龙县种子管理站进行杂交玉米种子生产备案的企业有2家，生产杂交玉米种近

666.6 hm2，产种量大约300万 kg;进行种子经营备案的企业有4家，备案杂交玉米品种约25个，备案种子22.5万 kg，备案水稻品种2个，备案种子2 500 kg;发放经营备案书40份，分布全县16个乡镇100个村委会，完善了种子生产经营的许可管理和备案制度，提高了种子生产经营人员的合法生产经营意识。

(3)种子生产经营行为得到了进一步规范。种子经营户在种子经营过程中，种子经营人员佩戴上岗证外，把所经营的品种样品整齐的摆在经营货柜上，并按种子管理站监制的发票和经营台账，建立了经营台账，表明了种子的来源和销售去向，包括电话号码等。

(4)加大了种子生产经营质量监管和抽查的力度。除了正常的种子市场检查外，在种子经营的旺季，到40个种子经营网点进行种子经营的品种等情况进行检查，并进行了抽样，并对违法经营种子的案件进行了处罚。在种子生产的去雄和收购环节，到石鼓、大具2个杂交玉米种子生产基地，进行种子生产质量监控，查看是否建立了种子生产档案等情况。

(5)法律法规得到了进一步的宣传和贯彻落实。在市场检查的同时，在种子经营的旺季和种子生产前后，到种子经营网点、农村集贸市场和种子生产基地，印发了《中华人民共和国种子法 》、《云南省农作物种子条例》、《告农民朋友书》等1万多份，提高了经营户合法经营的意识和广大用种户的自我保护意识。

3 存在问题

(1)农业综合执法大队的职能难以充分发挥

(2)多部门协同执法，难以明确执法主体的权力和责任

(3)现有的农业综合执法人员身份和农业综合执法大队的机构性质不符

(4)农业综合执法队伍素质不高，执法水平有待提高

(5)农业行政执法装备缺乏，经费不足

4 结语

开展农业综合执法试点工作需整合现有资源，进一步完善农业综合执法体系建设。农业行政综合执法试点工作要同事业单位机构改革紧密结合。规范行为，加强执法队伍建设，树立农业综合执法的良好形象。强化执法装备，保障执法经费，提高农业行政执法的效率和水平。提高认识，各有关部门要增强建设农业综合执法体系的责任感。

(责任编辑：赵中正)

作者：和学华

第2篇：如何加强控股县供电企业安全管理工作

摘要：本文结合控股县供电企业安全管理工作的实际情况，从改善硬件设施、完善管理制度、提高员工素质、强化执行力、加强标准化建设、营造安全文化等六个方面，探讨提高供电企业安全管理水平的方法和措施。

关键词：县供电企业;控股;安全管理;措施;提升

控股县供电企业由于基础薄弱、专业化管理能力不足、员工综合素质不强等原因，其安全管理一直是电力企业管理的难点。根据近些年来的工作实践，笔者认为做好控股县供电企业的安全管理工作，关键是要找准安全生产和安全管理的薄弱环节，因地制宜采取有效措施积极整改，逐步推进控股公司安全管理水平的提升，实现安全生产本质好转。

1、改善硬件设施

1.1结合隐患整改做好网络规划，加强项目储备，借助国家出台的“十项措施”中加快农村电网和城市电网改造的政策，对农网和配网加以改造，逐步完善农村电网，夯实企业安全生产的基础。

1.2加强隐患排查治理，按照“谁主管、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，强化隐患排查治理责任，建立逐级监督落实制度，按照“五落实”的要求，对电网、人身、供电安全的重大隐患要立即制定措施进行整改消除。严把工程验收关，确保工程质量符合设计要求及相关规定，避免留下安全隐患。

1.3加大《电力法》、《电力设施保护条例》等有关法律法规和安全用电知识的宣传力度，积极争取政府支持，建立健全各级电力设施保护组织，完善保护电力设施保护工作机制。

2、完善管理制度

安全生产只有通过完善的安全管理制度约束人的行为，用制度启动安全管理的各个环节，使安全管理向深层次拓展，确保各项工作安全有序地运转。

2.1修订修编安全生产规章制度，理清各部门、单位管理界面，明确安全职责，理顺生产流程，确保各环节安全责任落实不脱钩，各专业安全管理不留死角，坚决杜绝安全管理“谁都管、谁都不管”的松散、脱节和重叠现象，逐步实现安全生产从经验性管理到科学化管理的转变。

2.2加强基层班组管理，按照专业管理要求，对班组各项工作及员工的行为作出规范要求，努力达到行有根，动有据，确立安全生产日常管理的规范化，用规范守护安全。着力培养提高班组长的能力和素质，充分发挥班组长的重要作用，把班组的各项管理工作按规定、按要求从最基础环节抓起，以具体、有效的手段确保班组精细化管理。

2.3坚持严肃认真的工作作风，做到有章可循、有章必循，把工作抓严、抓细、抓实。抓严就是要在安全管理中采取重奖重罚的原则，一视同仁;抓细就是要深入实际，从细微处做起，防微杜渐。从控制异常、减少障碍、防止事故上做入手，明确各岗位的责任，进行任务分解，层层落实，责任到岗，落实到人;抓实就是脚踏实地，规章制度不能只停留在书面、口头，而是要以身作则，深入实际，扑下身子抓落实。

3、提高员工素质

员工是安全生产工作中的具体管理者和执行者，而人的素质高低直接关系管理过程和生产过程能否顺利进行，据有关资料表明，90%以上的事故是由人的不安全行为造成的，因此，必须着力提高员工的安全素质。

3.1培养员工安全意识和良好行为规范。一是，要加强电力生产安全工作规程、规定的培训和考核，以考促学，加深记忆;二是，要树立员工良好的尊章守纪观念，把服从指挥按章办事作为保障自己和他人不受伤害的重要屏障;三是，要教育员工树立良好的职业道德，对每一项工作和每一个生产环节尽职尽责;四是，要做好超前防范，做好员工日常的思想教育工作，关心、理解、尊重、爱护职工，切实帮助员工解决和克服工作、生活中的实际问题和困难，使员工安心工作。五是，要做好事中保障，把预防为主的方针落实在员工的行动上，要认真开展危险源分析与控制，做到针对性强、切入点准、措施全面、落实严格，同时要加强作业现场的监督检查，坚决杜绝违章作业。六是，开展事故案例分析，结合实际工作中进行讨论，培养员工事故防范意识。

3.2提升员工队伍安全作业技能，完善安全保障措施。①在教育培训内容上，紧密结合实际组织员工进行安全技术培训，学习安全规程，讲解安全注意事项，提高他们的专业技术素质和安全意识，通过开展技术比赛和资格准入考试，提高企业员工的业务技能。②在方法上灵活多样，突出针对性和实效性，因地制宜采取基地培训、印发资料、专家授课、联合反事故演习、集中轮训和业余自学等多种形式和方法。③建立实训基地，和上一级培训中心形成二级培训机制，由内训师和经培训合格的各专业骨干担任师资力量，通过手把手的现场培训，教会一线员工正确的操作方法和工作流程，提高全体员工安全作业的基本素质和能力。对公司专业技术管理人员要深层次培训，提高专业技术和管理能力，使得他们具备指导基层班组、解决生产中实际问题的能力。④加强人员交流，控股公司内部各专业选派人员到电业局各单位跟班学习、操作;各单位选派人员到控股公司指导帮助工作，推广先进的专业技术和管理。⑤强力推进现场标准化作业，开展视频教学，将典型作业项目按照标准化作业程序进行全程摄录，制成光盘，或编成手册，组织一线员工学习。⑥在培训中注意点、线、面的有机结合，多方面多层次培训，抓好公司专业技术骨干、班组长、技术员的培训工作，以点带线、以线带面达到全员提高。

4、强化执行力

企业安全生产最大的黑洞是没有执行力，而安全的执行力必须从严抓起，要做到严密实施、严格落实。从公司领导层开始，细化各级安全管理职责，层层落实安全生产责任制直至最基层，明确每个岗位、每位员工的的安全责任，指标分解，压力传递，确保各项规章制度、安全措施真正落到实处。加大对管理层落实安全生产责任制和执行层落实规章制度的管理和考核，把检查的重点放在班组、生产一线，把考核的重点放在管理层，通过规范管理、标准作业、遵章守纪、奖惩分明，防止执行力层层递减，必要时电业局选派安全总监充实到控股县供电企业领导班子，加强对安全工作的领导和监督。

5、加强标准化建设

开展安全管理标准化评价是国家强化企业安全生产工作的重要举措，是夯实企业安全管理基础的重要手段，通过安全管理标准化评价活动，准确掌握企业安全状况，及时整治安全管理薄弱环节，促使企业安全发展。控股县供电企业应按照“贵在真实、重在整改”的原则，从安全目标、组织体系与责任制、规章制度建设与执行、两措计划管理与实施、安全教育培训、安全工器具与施工机具及安全设施管理、风险管控、应急管理、安全生产例行工作、事故调查处理等方面认真开展安全管理标准化自评价，通过评价、整改、管理标准化，逐步推动企业不断完善安全管理，消除安全隐患，提高安全生产水平。

6、营造安全文化

良好的安全文化氛围，能够促使员工树立关注生命的安全意识，形成良好的安全作业习惯，在作业中做到互相关心，互相提醒，互相监督，让每位员工在潜移默化中增强安全生产的责任感。加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“关注安全，关爱生命”成为企业在安全生产上的基本理念。加强职业规范培训工作，严格的培训，可以帮助员工形成一种统一的行为准则，使员工各就其位，各负其责，提高工作效率和安全监管水平。提高企业各级领导层的安全文化素质，不断创新安全管理与教育形式，不仅注重职工的安全知识、安全技能、安全意识的教育，更要注重职工的敬业精神、法制观念、职业道德、品德修养的培养;不仅要注重法律、法规、纪律、制度的制约保证和奖惩激励的应用，更要注重培育员工正确的安全思想作风、安全行为准则、安全价值观，为员工生命健康安全提供一个良好的人文环境。

作者：黎平

第3篇：县、乡耕地地力保护补贴工作精准性探讨

摘要：我国的农业保护补贴从2004年施行至今已经有15年，国家财政每年支出巨额资金，2007年中央财政“三项补贴”支农资金为512.7亿元。学术界对“三项补贴”的实施效果进行广泛深入的研究，得出不同的结论。笔者认为，“三项补贴”促进农业和粮食生产、增加农民收入。本文就县、乡实施耕地地力保护补贴的现状、存在的问题及政策完善提出建议。

关键词：耕地地力保护补贴;精准性;探讨

自改革开放以来，我国财政支农支出不断增加，中央连续出台了16个一号文件，按照“多予、少取、放活”的方针，加大支农惠农力度。我国种粮直接补贴政策从2003年开始试点，2004年开始实行对粮食主产区种粮农民直接补贴，同时，对部分地区农民进行良种补贴和大型农机具购具补贴，2006年“三项补贴”资金总额为196.4亿元。2004年广西也相应出台了强农惠农政策，实行对种粮农民直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩。从2016年起“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，2018年改为耕地地力保护补贴。中国农业补贴政策目标主要包括促进农业和粮食生产、增加农民收入。农业补贴成为农民转移收入的重要来源。工业反哺农业，城市支持农村、政府全程补贴、提供保护与服务是现代农业的政策特征。补齐农业农村短板，必须坚定不移加大對农业的支持保护力度。对农民种粮不合算的认识，就是政府实施种粮直接补贴政策的基本依据，农业补贴对农业增长和农民增收发挥了很大的作用，2004～2015年我国粮食产量实现了“十二连增”。本文就县、乡实施耕地地力保护补贴的现状、存在的问题及政策设置提出建议，供有关部门参考，以促进农业补贴政策的进一步完善。

1 主要做法

1.1 加强组织领导

成立耕地地力保护补贴工作领导小组，组长由县人民政府县长担任，副组长由分管副县长、县农业农村局领导、财政局领导担任，成员由各乡镇人民政府乡镇长担任，严格实行“一把手”负责制。领导小组负责制定本县的实施方案、补贴标准，核实全县补贴面积、补贴资金发放。

1.2 加强政策宣传

通过广播电视、发放宣传资料、张贴政策宣传资料和标语、出版专题板报、报纸刊登，编发短信、微信等形式做好耕地地力保护补贴宣传工作，将补贴政策的具体内容宣传到村、到户，增加农民的知晓率、获得感、幸福感。对因政策调整、土地调整而不能享受补贴的农民做好宣传解释，争取得到农民的理解和支持。做好信息公开工作，县、乡镇设立并公布补贴政策咨询监督电话，做好受理政策咨询。

1.3 认真细致做好基础工作

乡镇农业技术推广站和财政所密切配合，逐一审核每个农户基础数据、补贴标准，补贴面积，补贴金额。严格落实补贴公示制度，在每一个村民小组张榜公布，接受群众监督。县级对乡镇、村做好定期检查，严格对不符合补贴条件的耕地给予核减，严格执行补贴通过“一卡(折)通兑付”。认真核对已经发放的农户，如有错漏、重复的农户做好记录，以便退还。严禁截留挪用耕地地力保护补贴资金。

2 存在的主要问题

2.1 耕地补贴面积核准难

耕地地力保护补贴的发放要求核实耕地面积、张榜公布，接受农民监督，但在实际工作中，耕地面积是由村民小组长上报，有些村民小组长没有逐户核对，存在错报、漏报的现象。有些农户耕地转包后仍然享受补贴。另外，村民小组长三年换届，新组长和旧组长对农民的承包耕地面积数据资料交接不好，有的农户耕地承包面积不精准。例如，有一个村民小组长来到我们推广站要求核对以他们村民小组的农户耕地面积。有个农户1982年包产到户后兄弟分户，他只有一个人的耕地，现在有耕地3亩。而另一个农户全家4人，现在耕地只有0.6亩，这个村民小组包产到户后人均耕地面积不到1亩。这两个农户的耕地面积肯定是错误的，但要查出错误的根源较难，1982年承包到户至今30多年了，不知换了多少届村民小组长。

2.2 不能完全做到谁种地、谁种粮给谁补贴

主要原因是农户土地流转有些是私下交易的，村民小组长不掌握情况，即使掌握情况，有的承包户土地转包后仍然不愿意放弃享受种粮补贴。有的村民小组长怕得罪群众，明明知道农户转包了耕地，但也不实报，造成实际种粮的农户不能享受耕地地力保护补贴，而承包权人仍然享受补贴。

3 政策建议

3.1 增加乡镇农业技术推广站编制

以广西田阳县为例，乡镇推广站编制为4个人，实际在编只有2～3个人，个别乡镇只有一个人。乡镇推广站要负责全镇农业技术推广、农产品质量安全监管、耕地地力保护补贴，现在又增加一种稻谷生产者补贴，有的农业技术人员还要参加所在乡镇的行政工作，还有现在正热火朝天的推进的脱贫攻坚工作，因此每个乡镇站至少需要5～6个人才能完成这些繁重的工作。现在农户信息变化要及时更新，如户主过世，公安部门就要注销户口，银行就要求更改农户的户主账号，这些日常工作都要推广站每天都有人在办公室值班，不能全员下乡指导农业生产。还有现在耕地地力保护补贴软件不断更新，乡镇农业技术推广站不少农技人员年龄大，不能熟练使用计算机，不能顺利开展耕地地力保护补贴工作。

3.2 提高补贴的精准性、指向性

对中央的一号文件，我们要坚决贯彻落实。耕地地力保护补贴政策性强，涉及全国2亿多农户。假设每一个村民委员会有一个农户补贴误差100元，全国补贴误差数额就不小。因此，要做到精准补贴，充分发挥政策惠农增收效应，要精确补贴到每一块田地、每一个农户。要做好耕地地力保护补贴工作，必须从村民小组工作抓起，要做好对村民小组长的培训，培训他们核对耕地面积的方法，教育他们对耕地地力保护补贴的重要性的认识，增强他们工作责任心。强烈建议恢复村民委员会的农民技术员职位，可以从现有的村干指定一名村干担任农民技术员。现在没有农民技术员，村一级的农业技术推广、病虫害防治、农业补贴等工作，没有具体负责人，今天由支书负责，明天找村委主任负责，很难做好工作。同时，乡镇的农业技术人员要对村民委上报的农户信息和面积逐一认真核好，要经常深入田间地头对耕地抛荒、转为“三产”用地、转为宅基地、国家征地、土地流转等，要调查摸底，造册登记，不折不扣地核减面积，力争补贴面积误差降到零，使农民感到公平、满意，有获得感。对耕地地力保护补贴的指向性，笔者建议，实际种植粮食的农民才能享受补贴，对用于种果树、花木、蔬菜(稻菜轮作的耕地除外)的农民不能享受农业补贴。对种粮大户要增加补贴额度，可以设置弹性的补贴标准，种粮面积越多，补贴标准越大，以调动农民种粮的积极性，保障国家粮食安全。现在，大部分农业补贴是基于农户原来的承包地面积发放的，与实际生产“脱节”，所以对粮食生产没有产生影响。例如，有一农户，妻子是单位职工，丈夫在家务农，2010年后，丈夫转入单位就职，全家转入单位后仍享受原有土地承包经营权，仍享受耕地地力保护补贴。农业补贴水平总体偏低。耕地地力保护补贴对分散的个体农户来说微不足道，但对全国来说，1700亿元是很大的财政负担。农业补贴不能解决农民收入稳定问题，农民有获得感但不敏感，个别农户对耕地地力保护补贴漠不关心，4～5年都不去银行领补贴的钱。当前，种粮成本对农户种粮积极性的抑制作用要远大于农业补贴的促进作用。因此，必须提高政策的精准性，推动农业补贴政策由黄转蓝变绿。以广西田阳县为例，2018年耕地地力保护补贴每亩102.84元，全县人均耕地不足1.5亩，平均每户享受补贴600元左右。因为种粮食比较效益较低，大部分农民种粮食只是为了保证口粮。种一亩早稻的成本是480元左右，其中机耕120元，机收110元，农药和化肥200元，种子50元等，一亩早稻平均亩产650公斤左右，产值1820元左右，一亩水稻的产值低于农民外出务工一个月的收入。耕地地力保护补贴的最低限额至少要达到收益高于成本并且不低于非农业收益，才能提高农民种粮积极性，否则，农民就会减少农业投入。所以，耕地地力保护补贴的补贴对象和标准有待进一步完善，将粮食补贴与实际种粮面积挂钩，将补贴资金发放给真正种粮的农民。提高财政支农资金的综合效益。

3.3 要对耕地地力保护工作的准确性执行问责制

2019年中央一号文件指出，按照增加总量、优化存量、提高效能的原则，强化高质量绿色发展导向，加快构建新型农业补贴政策体系。为了增加农民收入，保障粮食安全，振兴乡村经济，国家每年用巨额资金用于农业补贴，2012年达到近1700亿元。我们乡镇、村民委、村民小组的相关工作人员要认清形势，感到肩上的责任重大，要认真贯彻落实中央的有关耕地地力保护补贴的精神，抓好耕地面积用途的核对、核减，做到每一块田地的种植情况、每一家农户的耕地面积清清楚楚，明明白白。对出现耕地已经改为三产用地、国家已经征用、已经改为宅基地的耕地没有核减，相关农户仍然享受耕地地力保护补贴的，要追究相关人员的责任。对虚报耕地面积、冒领耕地地力保护补贴资金的人员要追究法律责任。

作者简介：黄新文(1960-)，男，大专，高级经济师。研究方向：农业技术推广。

作者：黄新文

第4篇：县总工会工作要点

，全县工会工作总体要求是：以党的十八大精神为指导，以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题，以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，以“工业强省·工人当先—工会组织在行动”系列活动和创建劳动关系和谐企业为载体，以创建“六好工会”为目标，团结动员全县广大职工

为实施“产业致富、园区突破、城区倍增”战略和建设“美丽务川·幸福仡佬”作出新的贡献。

一、以学习宣传实践党的十八大精神和中国特色社会主义工会发展道路为主题，加强理论武装，大力实施素质提升工程

1.认真开展职工思想教育活动。县总工会成立业余宣讲团，深入基层工会和职工群众宣讲党的十八大精神和中国特色社会主义工会发展道路。

2.加强企业文化和职工文化建设。制定加强职工文化建设的意见，评选表彰一批职工文化建设先进单位。举办庆“五一”活动。在“三八”节前夕，与县妇联联合举办女职工表彰文艺晚会。

3.着力提升职工队伍素质。加强职工思想道德、科学文化、技术技能、民主法治、健康安全、社会文明等素质建设，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。完成《务川自治县职工素质建设工程五年规划》第四年目标任务。创建一批“职工书屋”示范点(含电子职工书屋)。

二、围绕 “产业致富、园区突破、城区倍增”战略，广泛开展劳动竞赛技能比武建功立业创先争优活动

4.围绕党政工作大局，开展打造“当好主力军，建功‘十二五’”劳动竞赛主题活动。

5.开展劳动竞赛活动。继续以“工业强省·工人当先—工会组织在行动”系列活动为载体，认真组织开展工业园区“五比一创”、“攻坚克难显身手”劳动技能大比武、“我为企业献一策”金点子评比、“安康杯”竞赛等活动。

6.认真开展“工人先锋号”创建和“金牌工人”评比活动。与劳动竞赛、职工献计献策、技能比武、创新创造和企业班组建设有机结合起来，评选表彰一批五一劳动奖状(章)，为五年一届的全国、省、市劳动模范评选奠定良好的基础。

三、以党工共建为抓手，抓好“两个普遍”，扎实开展和谐企业创建活动，着力构建和谐劳动关系

7.进一步加强基层工会组织的规范化建设。认真落实企业工会组建三年规划,进一步健全“小三级”工会网络，加大区域性、行业性工会和工业园区工会组建力度。严格按照黔工办字[]8号文件规定，认真实施好工会组建台帐、工资集体协商台帐和工会会员实名登记台帐统计制度。深化职工之家创建活动，规范职工之家创建标准，命名一批县级先进职工之家和先进职工小家。加强工会女职工、经审组织规范化建设。

8.推进集体合同制度和工资集体协商机制建设。认真落实企业工资集体协商工作三年规划，加强区域性、行业性工资集体协商工作。制定工资集体协商实施方案，底实现已建工会组织的企业工资集体协商建制率达到100%。加强工资集体协商指导员队伍建设，提高工会干部协商谈判能力。抓好女职工权益保护专项集体合同的签订、续签、履约工作。评选表彰一批劳动关系和谐企业、一批“双爱双评”先进个人。

9.大力推进厂务公开和民主管理。制定全县国有及其控股、集体及其控股企业职代会实施办法，进一步规范职代会实施的程序，国有及其控股、集体及其控股企业职代会建制率和厂务公开建制率达100%。开展企业民主管理示范单位创建活动，推进非公企业民主管理工作，规模以上非公企业职代会和厂务公开建制率达85%。积极推进区域性、行业性职代会试点工作。认真做好厂务公开和民主管理工作，评选表彰一批企业厂务公开民主管理先进单位。

10.突出抓好职工队伍维稳工作。深入落实“四个第一人”的工作要求，进一步健全完善劳动关系矛盾预警监测、信息报送、应急处理、劳动争议预警调处、群体性事件应急处置等机制，做到问题早发现、早报告、早调处。

四、以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，努力探索困难职工和农民工维权帮扶新机制

11.规范困难职工帮扶体系建设。按照上级工会要求，提高帮扶中心的规范化建设水平。完善规范镇(乡、街道)帮扶站，逐步建立村(社区)、企事业单位帮扶站(点)。要大力推进职工互助保险工作，认真做好评先选优工作。

12.做强节日“送温暖”、“金秋助学”等帮扶活动品牌。深入开展女职工“关爱行动”。

13.积极做好就业与再就业工作，着力推进农民工创业就业专项行动。利用工会就业培训，依托贵州科技学校、省总工会干部学校等工会就业培训基地，联合开展职业培训。全县各级工会单独或联合其他部门共同培训职工、农民工500人。配合人社、教育、工商联等部门，开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“阳光就业行

动”等活动。

14.巩固和深化“三关”工程。认真履行“三关”工程办公室职责，下发以创建“三中心二协会一平台”为载体深入开展“三关”工程工作要点;发挥成员单位作用，完善好关心农民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人等各项制度，扎实推进“三关”工程;适时召开“三关”工程表彰及推进会;建立“三关”工程联席会议制度;认真做好“三关”

工程考核工作。

五、以创建“六好”工会为目标，狠抓落实，勇争一流，不断开创工会工作新局面

15.加强工会干部队伍建设。举办2期工会干部培训班。加强职业化工会工作者的教育和管理。

16.切实加强工会财务工作。要加强与地税、相关银行等部门的协调配合，规范工会经费地税代收流程。切实加强财务管理，规范资产监管，确保工会资金资产安全。

17.建立完善工会信息调研和新闻宣传激励考核机制，充分利用各种宣传载体，广泛宣传工会组织的积极作为，充分展示工人阶级的主人翁风采，不断提高党委政府和社会各界对工会工作的知晓度、认可度。

18.推进经审工作规范化建设。按照《工会预算管理办法》，把好工会经费预算编制和预算执行监督关;加大对重点企业、重点单位工会经费管理和使用情况的审计监督。完成县总本级和5个企业工会经费收支情况的审计并向全委会报告。切实加大专项资金审计监督力度。

19.扎实推进工会系统党风廉政建设。坚持立党为公，执政为民，认真贯彻执行党风廉政建设责任制、“一岗双责”制度和《党员领导干部廉洁从政若干准则》。

20.切实转变工作作风，深入基层工会指导工作。

务川自治县总工会

2月22日

第5篇：县总工会工作总结

我县现有职工4572人，基层工会组织118个，其中新建企业工会组织16个，乡镇工会联合会11个，工会会员4386人。县总工会机关现有在职干部职工8人，设办公室、会统股、基层工作股、企业管理股、劳模宣传管理股等四股一室。

县总工会自成立以来，在县委和上级工会的正确领导下，围绕中心，服务大局，充分发挥工人阶级主力军作用，做了大量卓有成效的工作。

一、围绕“全心全意依靠工人阶级”的根本指导方针，强化基层民主政治建设，动员广大职工积极投身于改革、建设和发展的伟大实践中

职工代表大会制度、民主协商签订集体合同制度、厂务公开制度，是基层民主政治建设的三项基本制度，它形成了工会组织多角度维权的格局。这三项制度，都是工会组织多年坚持的维权制度。工会工作的实践证明，这三项制度抓得扎实，就能真正发挥工会的维权职能，就能调动职工参与企业民主管理的积极性，也就能使工会工作得到社会各方面的理解和支持。县总工会在工作中坚持和完善“三项制度”，强化源头参与、源头维护，积极组织职工参与企事业民主管理。全县7户国有及控股企业，全部建立了职工代表大会制度和厂务公开制度，35户事业单位建立了职工代表大会制度和校务、所务、院务公开制度。全县7户国有企业、8户私营企业签订了集体合同，签订率分别达到100%和50%。“三项制度”的建立和完善，进一步维护了职工的民主参与权、民主决策权、知情权、监督权，维护了职工的劳动权利和经济利益，并促进了企业的党风廉政建设。

另外，坚持抓好建设“职工之家”工作。以“建家就是建企业”的思想为指导，为“建家”工作创造了良好的外部环境。目前，全县已有县级“合格职工之家”66个，县级“先进职工之家”29个，州级“先进职工之家”6个，省级“模范职工之家”2个。职工之家的建设，协调了基层党政和工会的关系，改善了基层工会的工作条件，增强了工会的社会基础地位。

二、坚持实施送温暖工程，维护困难职工群体，帮扶困难职工，保持职工队伍稳定

对全县的困难企业、困难职工，县总工会和基层工会都建立了档案，完善工作制度，实行动态管理，及时给予帮扶。县总工会通过开展调研，提出建议，困难职工群体的权益维护，得到了党委、政府和全社会的重视。县财政每年拨出专款用于送温暖工程，县总工会和基层工会积极筹措资金，开展送温暖活动，工会组织成为困难职工的“第一知情人、第一报告人、第一关心人、第一帮助人”。每年元旦、春节等节日，县领导都和工会干部一起到困难职工家中走访慰问，把党和政府的温暖、工会组织的关心送到职工心中。同时，县总工会在教育部门和各基层工会的配合下，对考入大专院校的特困职工子女给予资助，收到很好的效果。

三、积极开展群众性技术创新活动，组织职工为经济社会发展建功立业

几年来，县总工会积极组织和帮助企业开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、群众性安全生产活动，企业党政领导积极配合并给予支持，收到很好的效果。其中，公路养护段开展的铺筑柏油路面竞赛是我县开展群众性经济技术创新活动的一面旗帜。～年，县总工会、卫生局组织选拔的医护人员技术技能护理竞赛选手参加州级比赛，成绩名列前茅。这些活动的开展，进一步调动了职工群众的积极性、主动性、创造性，凝聚了广大职工的智慧和力量，团结动员广大职工为实现彝县经济社会全面发展作出了贡献。

县总工会组稿编写的《工会工作简报》，宣传了工会工作，为各级党政机关和基层工会提供了及时可靠的信息。《漾濞时讯》和漾濞有线电视台经常有工会工作的新闻，为开展工会工作营造了良好氛围。～年，我县有2篇稿件在全州工会工作研讨会上分别获一等奖和二等奖。

四、抓好新建企业建会工作，调整劳动关系，维护员工合法权益

对新建企业建会工作的认识程度、工作力度体现着工会领导班子在这项工作上反映出的政治敏锐性。在新建企业建会工作和维权工作中，一是突出一个“实”字。首先，深入一线，调查研究，召开多层次的座谈会，以增强企业业主和员工对工会工作的信任度，保证建会工作的严肃性。其次，主动争取领导，积极开展工作，形成了“党委领导、政府支持、各方配合、工会主抓”的新建企业建会工作格局。二是加强～导向，创造有利建会的社会环境。通过宣传贯彻《工会法》，与劳动部门配合进行劳动执法检查，集体合同、劳动合同签订和履约检查，创造一种有利于新建企业建会工作的社会～。三是对工会联合会在建会和开展工会工作中的地位给予足够的重视。

五、积极争取党对工会工作的领导，争取政府对工会工作的支持，为开展好工会工作创造良好的外部环境

～年4月，根据上级有关文件精神，我县实行县总工会主席按同级党政副职配备，由县人大常委会副主任左汉华兼任县总工会主席职务。总工会主席进入人大领导班子序列，客观上为工会工作开展创造了更多有利条件，也使工会工作地位得到了提高。随后，县委召开了党群工作会议，加强了对工会工作的领导，明确一位副书记分管工会工作。同时，县人民政府明确一位副县长联系工会工作，并建立了联席会议制度，使工会有机会了解全县的建设、发展、稳定情况，反映来自基层和职工的心声。各乡镇也明确了由一位乡镇人大主席或党委副书记兼任工会主席，为工会工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

为了进一步加强政府劳动保障行政部门、工会组织和企业组织三方就涉及劳动关系方面的重大问题经常性沟通和协商，促进我县劳动关系的

第6篇：县总工会工作总结

工作总结，就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。以下是由

一、把握重心，服务大局，主力军作用明显发挥

我们动员全县广大职工广泛开展“当好主力军、建功‘十一九’活动”，大力实施职工经济技术创新工程，把提高职工技术素质、开展岗位技能竞赛作为职工经济技术创新工程的核心内容来抓，充分发挥了工人阶级主力军作用。一是广泛开展“创争”活动，培育职工学习风尚。继续积极推进“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，以学习型企业和学习型班组建设为抓手，引导广大职工牢固树立终身学习理念，全面兴起“创争”热潮。在活动中涌现出来的11家特色鲜明、成效显著的单位被自治区总工会授予“2009年度学习型组织”称号的基础上，又进一步加大力度、拓展范围，使“创争”活动渗透到班组、车间及学校，特别是在学校“两基”教育活动中我们捐书捐款，先后捐助上百本图书，培育孩子从小读书的理念，为“创争”活动打下了良好的基础，二是积极开展以"当好主力军、建功‘十一九’、和谐奔小康"为主题的职工群众性经济技术创新活动和建功立业活动。全县各企事业单位结合工作实际，开展了不同形式的岗位比武、技术创新、提合理化建议、节能降耗等竞赛活动，充分调动广大职工的生产和工作积极性。在职工群众性经济技术创新活动中，有千余名职工参加了职工群众技术创新活动，提出各种合理化建议多条，有力促进了企业科学发展和技术进步。在建功立业活动中涌现出:“九一巾帼”标兵岗1个、标兵2人及工会女职工工作好领导1人和绿色文明家庭1人。三是大力弘扬先进示范作用。在7月召开了“庆九

一、迎奥运”XXXX年度工作及表彰大会，为了“表彰先进，鞭策后进”，根据县委的决定对我县XXXX年涌现出的10家工会先进集体及29名工会先进进行了奖金和物品的奖励表彰。使全县各基层工会和工会工作者在今后工作都要以先进为榜样，深入扎实地做好新形势下的工会工作，促进全社会形成争当先进的良好社会氛围。

二、健全机制，构建和谐，履职能力明显提高

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我们面对职工队伍结构和就业形式的快速变化，按照主动、依法、科学维权的新要求，不断完善机制，创新工作载体，扎实做好帮困救助和保障工作，全面推进新时期劳动关系和谐企业建设，在全县营造了和谐稳定的劳动关系。一是加强民主管理和民主监督工作，大力完善了以职代会为载体的厂务公开制度，保护了职工群众的知情权、参与权，畅通利益诉求渠道，行使职工民主权力。XXXX年全县有3家单位被地区工会评为厂务公开工作先进集体;有2人荣获“地区厂务公开工作先进”称号。目前，在全县已改制的企业和事业单位中，全面巩固和完善了职代会制度，全县非公有制企业已建立职代会63家，达75%以上。二是进一步规范平等协商集体合同制度，帮助指导职工签订劳动合同。广泛开展“创建劳动关系和谐企业”活动，汇同人事劳动部门对50多家用工单位集体合同、劳动合同的签订履约情况进行了大检查，把工资兑现、养老及工伤保险等作为必查内容，检查中履约情况好的占80%以上，现场指导1000余名职工与用人单位签订了《劳动合同》。三是为了有效地调整劳动关系，加大源头参与和监督的检查力度，建立健全了以县人事劳动和社会保障局、县总工会和县经贸委为成员单位的劳动关系三方协调会议制度。积极充分利用三方协商机制这一平台，将涉及职工劳动权益的一些切身问题递交三方协商联席会议讨论，并能够得到及时处理和解决。今年以来来共解决了拖欠职工、农民工68万元工资的问题，得到了广大职工和农民工的好评和信赖。九是积极开展丰富多彩的群众性业余文化体育活动，活跃了我县节日氛围。在“三九”期间，联合县妇联共同举办了“绽放巾帼风采·书写和谐篇章”庆“三九”系列活动;在7月底，联合县委组织部、老干局及广电文体局等单位举办了“全民健身与奥运同行”第九届中老年人运动会;在“九一”期间，联合县委宣传部、机关工委、教育局及广电文体局等单位举办了“迎‘九一’与奥运同行”职工篮球比赛;在“十一”期间，联合县机关工委、广电文体局等单位举办了xx县直机关“颂改革、促和谐”第九届职工运动会，共有30家单位、1000余名运动员参加了此次运动会。九是深入开展“我为节能减排做贡献”活动。按照自治区、地区工会的统一部署， 7月3日 上午召开动员会,要求各协助单位领导,从实际出发，积极开展各具特色的活动。 7月8日 上午，协调环保局、国土资源局等相关部门，举行“职工节能减排宣传咨询日”活动。活动期间共发放节能减排宣传资料3000多份、宣传画页200多张、在主要街面挂横幅8条，接待400多人次咨询，通过宣传活动提高了广大职工群众“节能减排”的意识。九是在9月积极开展了第三个工会“维权月”活动，采取悬挂宣传横幅、标语、发放宣传资料、设置专题展板、义务法律咨询等形式，走上街头，深入社区，加大工会“维权月”活动的宣传声势。我们面向各族职工和务工人员，重点加强对《工会法》、《职工代表大会条例》、《劳动合同法》、《劳动法》、《集体合同条例》等维权法规政策的宣传。我们先后发放各种宣传手册1000多本，工会知识问答资料1200多份，咨询的各族职工达上百人次。通过“维权月”活动的开展，进一步增强了我县各族职工的法律意识和法律观念，学会运用法律武器依法维护自身合法权益。九是积极参与安监、人事劳动及社保等部门对我县发生的多起安全生产事故的调查及善后处理工作，做好了死者家属的安抚和赔付工作。

三、夯实基础，扩大履盖，标准化建设明显加快

我们按照“哪里有企业，哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的建会原则，创新思路，强化措施，着力构建“横向到边，纵向到底”的工会组织网络，把壮大组织队伍和加快标准化建设步伐作为今年工作的重要内容。

第7篇：县总工会半年工作总结

半年来，我县各级工会在县委、县政府和上级工会的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻胡锦涛总书记在福建视察时的重要讲话及省委工青妇工作会议精神，全面贯彻科学发展观和“组织起来、切实维权”的工作方针，围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地工业强县的宏伟目标，以服务全局工作为大、增强基层活力为先、完善维权机制为重、构建和谐劳动关系为本，努力推动工会体制创新、机制创新和工作载体创新，不断扩大工会工作的覆盖面、增强工会组织凝聚力，维护职工队伍的团结统一，调动好、发挥好、保护好广大职工的积极性和创造性，团结动员全县职工在实施“十一五”规划、构建和谐社会中充分发挥工人阶级主力军作用。

XX年上半年工作回顾

一、贯彻落实省委工青妇工作会议精神

省委工青妇工作会议后，县总工会在县委常委会上汇报工会工作，并提请县委研究解决了几个问题。3月初，县委召开全县工会共青团妇联工作会议，贯彻落实省委工青妇工作会议精神，研究布署我县工青妇工作，下发了《中共顺昌县委关于加强工青妇工作的实施意见的通知》(顺委发[XX]01号文件)，将工会工作列入党建工作目标责任制检查内容，年终与党建工同检查、同考核。

二、主动融入全县经济发展工作大局

用“三个代表”重要思想和科学发展观教育、凝聚广大职工群众，更好地呼应和融入海峡西岸经济区绿色腹地工业强县建设，进一步发挥工人阶级在推动经济社会发展中的主力军作用。深刻领会省、县委工青妇工作会议精神，找准工会在建设海峡西岸经济区绿色腹地工业强县和实现“十一五”规划中的科学定位，在服务全县工作大局中充分发挥工会组织的作用。

一是下发《顺昌县总工会关于团结动员全县职工为实施“十一五”规划建功立业的决议》文件。号召全县广大职工把智慧和力量凝聚到加快建设海峡西岸经济区绿色腹地工业强县的伟大实践上来，把广大职工的思想统一到实施“十一五”规划的宏伟目标上来，教育和引导职工主动融入全县工作大局，主动呼应经济社会发展的需要，积极支持党和政府的各项改革发展政策，正确认识和对待改革发展中利益格局的变化和利益关系的调整，坚定地站在推动海峡西岸经济区绿色腹地工业强县的最前列。

二是发出《关于在全县职工中广泛开展社会主义荣辱观学习践行活动的倡议书》。号召全县各级工会组织和广大职工要积极行动起来，投身到“树立正确荣辱观、增强主人翁责任感”的主题教育活动中来，带头弘扬社会主义的荣辱观，努力实践“八荣八耻”的基本要求，把“八荣八耻”和职工职业道德建设有机结合;把企业文化建设和树立良好风气有机结合;把提高职工技能与学习“八荣八耻”互相渗透。做爱祖国、爱顺昌、爱企业、知荣辱、树新风、促和谐、讲全局、比奉献、做模范的新时代工人。

三、办好全县第四届职工运动会

为展示新时期我县职工队伍健康、文明、积极、向上的精神面貌，展示我县广大职工在物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设中的辉煌业绩。“五一”期间，县委宣传部、县总工会与县文化体育局共同承办顺昌县第四届职工运动会，本届运动会距上届已51年之久，是全县职工期盼已久的运动会。来自全县14个乡镇工会联合会、9个系统工会、3个厂矿企业工会、1个工会园区工会联合会及1个县直机关工会代表队的XX多名运动员参加了比赛。运动会以“团结、拼搏、健身、和谐”为主题，在全县职工中弘扬顽强拼搏、努力进取的精神，激发全县职工参与群众性体育活动的积极性、主动性和创造性。运动会期间，运动员踊跃参赛，文明参赛，团结拼搏，奋勇争先，分别参加8大类、37个项目的比赛，展示了顺昌职工良好竞技水平、精神风貌、道德风尚;全体裁判员坚持原则，公正裁判;工作人员精心组织，认真负责，为这次运动会的成功举办付出了辛勤的劳动，涌现出一批运动成绩优异的代表团和运动员，涌现出一批道德风尚优秀的代表团和运动员，推动了我县群众性竞技运动水平的提高，掀起我县全民健身运动新高潮，得到全县广大职工群众的一致好评。

四、以典型引路促工会各项工作

为全面提高工会工作的整体水平，以适应新形势工会工作的发展需要，发挥以点带面、典型示范、整体推进的作用，年初县总工会在各乡镇工会联合会、系统工会、厂矿工会及非公企业等70多家基层工会分别建立工会规范化建设、职工之家、厂务公开、经审、女工、法律保障、安全生产及经济技术工作示范点，并建立县总工会各部室与示范点工作联系制度，对各示范点明确目标要求，通过抓典型，有力地促进了各项工作的全面开展。

(一)以规范化建设为目标，增强工会组织凝聚力。按“组织起来、切实维权”的工作方针，最大限度地把职工组织到工会中来，不断增强工会组织的凝聚力。一是在及时上下工夫，在经贸局、外经局、工商局等有关部门配合通过对我县非公企业包括外资企业组建工会情况调查摸底，及时做好工会组建的宣传发动和筹建工作，加大《工会法》的宣传力度，增强企业和职工的依法建会意识。二是在规范上下工夫，严格按照《工会法》、《中国工会章程》的规定，规范建会程序、会员入会，有效杜绝“老板工会”或“空头工会”现象，同时抓好基层工会“六有”工作;三是在发挥作用上下工夫，组织开展“双爱双评”、平等协商集体合同和创建劳动关系和谐企业等工作和活动，提高工会组织的凝聚力和吸引力。上半年，新建工会组织21家，发展新会员1029名，其中农民工会员523名。

(二)以省工青妇工作会议精神为指导，加强系统、乡(镇)工会队伍建设。系统、乡(镇)工会是县总联系基层的桥梁和纽带，加强系统、乡镇一级工会组织建设对于巩固工会组织基础，在改革发展稳定中发挥工会组织作用具有十分重要的现实意义。一是抓好了乡镇工会干部配备工作。根据省委以及县委工青妇工作会议精神，利用本次乡镇党委换届有利时机配强工会班子。二是抓好系统工会专职干部的配备工作，对工会干部缺额的系统工会，积极支持、帮助系统单位争取县委及时考察配备。三是加大对城关居委会工会的扶持、指导，扩大居委会工会的服务功能，促进居委会工会发挥作用。四是促进落实系统乡镇工会干部有关待遇政策，明确政治、经济待遇。进一步确立乡镇工会组织的地位，乡镇工会联合会主席进入同级党委班子，享受同级党政副职的政治、经济待遇;副主席(副主任)享受同级中层干部的一切待遇。

(三)以“创争”活动为载体，不断提升职工素质工程。在全县广大职工中开展争创“工人先锋号”和“创建学习型组织、争当知识型职工”等经济技术创新活动。一是深入开展以“落实责任，强化管理，确保安全，促进发展”为主题的竞赛活动。坚持“安全发展”的指导原则，以非公有制企业为重点，以“安康杯”竞赛活动为载体，以“一法三卡”工作为切入点，与县安监局联合下发《关于开展XX年“安康杯”竞赛活动的通知》。全县参赛企业132个，涉及13个行业，参赛面达82%。同时做好《职业病防治法》的宣传、培训、监督工作，切实预防和减少各类事故的发生，促进企业安全生产。按照全总劳动保护《三个条例》的有关规定，加强企业的安全生产和劳动保护工作，充分发挥劳动保护监督检查员的作用，加强对事故隐患和职业危害作业点的监督整改。半年来，参与3起重大安全事故的调查处理，促进企业提高安全管理水平，有效维护了职工的切身利益和合法权益。高温期间，县总工会干部深入到基层企业，为高温奋战在一线的职工送去饮水机20台。二是认真做好“6.18”海峡两岸职工创新成果展工作。由县总工会推荐、筛选出的6个参展项目，全部载入《海峡两岸职工创新成果项目册》，其中洋口林场的“杉木杂交种子园选育及营建技术的研究”获得海峡两岸职工创新成果展铜奖，高允旺的“竹荪高产栽培技术”签订了对接意向协议。三是表彰一批工人阶级的优秀典范。“五一”期间，认真做好省、市五一奖章和县劳模的评选、表彰、宣传工作，福泥公司炼石水泥厂陈先份获得省五一奖章，黄永钊等7位同志获得市五一奖章，赖颖袖等10位同志被评为县劳动模范。“五一”期间举办为期一天的劳模事迹展，大力弘扬劳模的先进事迹，在全社会营造学习劳模、尊重劳模的良好氛围。四是以开展争创“工人先锋号”为创业平台，抓好各行各业职工群众性的建功立业竞赛。组织职工参加市总工会书法作品展，推荐书法作品30幅，入选8幅，获奖4幅。20名职工加入市职工书画协会。通过对XX经济技术创新示范岗16个班组，10名创新能手的表彰及开展技术革新、技术竞赛，组织职工参加岗位练兵、技能比武活动，让广大职工从中提高劳动技能，提高广大职工思想道德素质和科学文化素质，构建适应不同行业和职工群体需要的学习平台，力争形成终身学习、全程学习、团队学习的机制。

(四)以送温暖活动为主体，不断完善帮扶机制。协助党委、政府解决困难职工的生产和生活问题，密切党和职工群众的联系是工会组织的职责。首先做好困难职工的档案登记工作。目前全县已录入微机登记的困难职工346户。二是春节元旦期间，走访慰问困难劳模80户(含市、县劳模及五一奖章获得者)、困难职工386户，发放慰问金159450元。三是抗洪救灾取得全面胜利。“6.7”洪灾给我县经济造成严重损失，受灾企业211家，受灾职工达8000多人，直接经济损失达2.2亿元，面对困难工会组织不等不靠，县总工会及时发出《关于在工会系统中广泛开展为受灾职工“帮扶济困”送温暖活动的通知》及《抗洪赈灾倡议书》，发动全县职工群众为受灾职工捐款捐物献爱心。组织工会干部、工会积极分子到受灾企业加班加点抢修设备及水毁设施，努力挽回经济损失，同时对受灾职工进行走访慰问，并送去慰问金4万元，帮助他们暂时渡过难关。四是做好金秋助学前期准备工作。发出《关于继续开展XX年“金秋助学”活动通知》，组织开展困难职工家庭子女就学的调查摸底上报工作，为困难职工子女解决就学难问题。

(五)以维权为职责，不断提高服务职能。充分发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带作用，将“主席维权流动岗”继续发扬光大，做到哪里有侵权事件，就到哪里开展维权活动。今年3月中旬，顺昌富宝公司员工因企业改制后未兑现提薪、福利等承诺而引发集体罢工，“主席维权流动岗”获息后，第一时间赶到现场，代表职工与企业、政府进行三方协商，为职工争得合法权益，平息了罢工事件，体现了工会维护职能。半年来共接待职工来信、来访、来电共计144件，结案131件，结案率为91%。

(六)以活动为载体，推进女职工建功立业。一是广泛深入开展“双争”活动和“百万女职工素质达标”活动，组织引导全县广大女职工自定目标、自学成才、自强拼搏，激励女职工认清形势、不断进取、超越自我，更新知识，增强学习能力、竞争能力、创新能力、创业能力，为建设海峡西岸绿色腹地工业强县建功立业。二是开展女职工维权活动，举办《妇女权益保障法》知识讲座，上街宣传《福建省女职工劳动保护条例》、《妇女权益保障法》等法律、法规，共发放宣传材料1480份，增强女职工依法维权的自觉性。三是做好“福建省女职工标兵岗”和“南平市女职工标兵岗”的推荐评选工作，用典型的事迹鼓励和引导广大女职工积极发挥主力军作用，全面展示新时代女职工风貌，推动形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好风尚。

五、机制创新工作取得明显成效

今年我县以“构筑合理化建议推介平台，实行‘金点子’资源全县共享”为工作机制创新项目。经过几个月来的运行，目前进展情况是：

一是落实人员、设备。县总工会成立合理化建议管理工作领导小组，由县总工会领导和部分企事业单位工会主席组成，领导小组共11人，其主要职责是领导、协调全县合理化建议工作，各乡镇工会联合会和企事业单位工会相应成立领导机构，配备人员，开展工作。县总工会合理化建议管理办公室配备2名工作人员担任专职管理员，负责对合理化建议的收集、登记、整理、传递、存档等日常工作。同时，全县280个企事业单位工会已配备兼职合理化联络员280名。一个纵横交错，运行正常的合理化建议网络已经建立，并进入正常运转。为确保合理化建议安全贮存，县总工会新购置计算机两部和一台激光打印机，实行专机专人管理，并拨出一笔合理化建议专项资金。

二是搭好推介平台。向县电信部门申请开通合理化建议专用网站;请技术人员设计制作了合理化建议网页，设立了20多个栏目。今后广大职工只要点击“顺昌县总工会”网站就能获得各类有价值的合理化建议。通过基层工会传报、提合理化建议者直报等多种渠道，现已收集合理化建议120条。

三是制订各项制度。目前已制订的制度有：合理化建议管理员职责，合理化建议联络员职责，合理化建议优秀成果评定及奖励办法。

四是初步显示成效。据不完全统计，目前已被各企事业单位互相交流使用的合理化建议45条，取得较好的经济效益。福建水泥股份有限公司炼石水泥厂十分重视职工合理化建议，广泛发动职工群众积极开展合理化建议活动，把广大职工的注意力吸引到围绕企业改革、生产经营中的“急、难、重、高、尖”及技术创新、工程质量、降低消耗、节约成本、改善经营管理等方面献计献策，取得显著成效。该厂化验室职工提出的“改进混合材品种结构、提高混合材掺量”的合理化建议被厂领导采纳，对窑头混合材品种结构进行调整，提高了强度，多掺了混合材，创经济效益240万元。

上半年我县工会工作以“建示范，树典型”、“抓创新，促成效”为主题，扎实有序地开展工会规范化建设和机制创新工作，并取得一定成绩，为我县经济建设及构建和谐社会充分发挥工会组织作用。在总结经验的同时，我们清醒地看到存在的问题和不足，如乡镇工会联合会作用发挥不明显;一些系统工会组织力量薄弱、一些工会干部业务知识贫乏等有待于我们进一步改进与完善。

XX年下半年工作计划

•建立乡镇工会重点工作考评机制，加快基层组织建设步伐

为进一步加强非公企业工会组织与规范化建设，充分发挥乡镇、街道办事处工会联合会的职能作用，县总工会于6月初制定《XX年乡镇、街道办事处工会联合会重点工作绩效考评办法》。以工会组建工作和机制创新工作、工会法律和保障工作、工会经济技术创新工程及工会财务和经审工作为考评主要内容，对各乡镇、街道办事处工会下达了工会组织建设与工会经费收缴任务，并制定了考评标准及一系列奖惩办法。通过建立机制，明确目标，进一步激发基层工会干部工作的主动性，加大非公企业工会组织建设和规范化建设步伐。

二、继续抓好职工素质工程建设，为我县经济发展服务

继续开展争创“工人先锋号”和“创建学习型组织、争当知识型职工”等经济技术创新活动。以开展争创“工人先锋号”为创业平台，抓好各行各业职工群众性的建功立业竞赛，选树2个以上先进典型，并做好总结表彰工作;大力开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，继续抓好示范点的指导工作，为职工学习新知识、掌握新技能创造条件、提供帮助;建立健全职工合理化建议档案库，通过建立激励机制，把广大职工的积极性和创造性激发出来，为企业领导推介大量的、有价值的合理化建议，帮助企业提高科学决策水平，做好职工合理化建议的收集、加工整理与发布工作，达到资源共享，实现职工与企业“双赢”，为企业创造更多的经济效益。

三、广泛开展“安康杯”竞赛活动，提高职工自我保护能力

贯彻执行全国和省安全生产工作会议精神，遵守“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的安全工作基本思路，在全县各系统、企业工会中深入开展“安康杯”竞赛活动，对职工进行安全卫生及消防知识普及教育，举办各类职工安全卫生及消防知识竞赛。树立企业责任主体意识，不断提高企业管理人员的安全生产管理水平，增强广大职工的安全生产知识和自我保护能力，杜绝违章作业、违章指挥现象，减少企业伤亡事故的发生和职业危害。要做好“安康杯”活动的总结工作，完成市总下达的任务，督促5家“一法三卡”试点单位建立健全“一法三卡”制度，以点带面，全县推广。

四、建立和完善帮扶机制，把工会维权落实到改革、发展、参与全过程

继续加强“县工会困难职工帮扶中心”建设，面向职工、及时帮扶、快捷准确、救急济难。按省、市总工会的有关要求，

6、

7、8三个月继续开展XX年“金秋助学”活动，认真做好我县特困职工(包括农民工)及单亲女职工在学子女情况的调查摸底工作，开展形式多样的助学活动，努力实现“不让一名困难职工子女因交不起学费而辍学”的目标，带动各单位和社会各界对贫困家庭中小学至大学阶段就读的子女进行帮扶，切实帮助城镇困难职工群众解决子女就学方面的实际问题。

五、开展反腐倡廉“大宣教”，发挥好工会组织作用

积极开展反腐倡廉“大宣教”工作，坚持教育在先，预防为主的方针，增强各级工会干部遵纪守法、廉政勤政意识，筑牢拒腐防变的思想防线;把反腐倡廉“大宣教”工作与厂务公开、职代会工作中相结合,要求基层工会定期在厂务公开栏，墙报，厂内广播及闭路电视大张旗鼓地宣传反腐倡廉工作，规范职代会程序和内容，把行政领导在职代会上述廉及职工代表评议、接待费的开支审议纳入职代会的必定内容，增强工会干部自律意识，自觉抵制腐败。

六、加大工会干部的培训力度，建设一支具有较高综合素质的工会干部队伍

以与时俱进的精神状态，持之以恒地抓好工会干部队伍建设，按照“四化”标准培养和训练一支勤于学习、忠于职守、勇于创新、乐于奉献的工会干部队伍，把优秀人才集聚到工运事业中来，县总拟定于秋季对基层工会骨干进行岗位培训，提高工会干部综合素质和业务水平，着力培养工会干部适应时代发展要求的理论思维能力，善于判断形势和解决新问题的能力，满腔热情地帮助基层和职工解决实际困难，努力实现党政靠得住、基层离不开、职工信得过的目标。

七、抓快抓实委托地税代征工作，确保工会经费收缴任务的全面完成

我们已与县地税局进行协商，同时借鉴兄弟县(市)工会的先进做法，草拟了委托地税代征协议书及《关于工会经费委托县地税局代征的通知》，明确了双方的职责与任务，下一步准备向县领导汇报，县长没什么意见就可以着手操作。上半年，我县工会经费收缴工作进展还比较顺利，完成了全年任务的49%，上解任务完成48%，已超市总年初重点工作达标的要求。委托地税代征后，工会经费收缴工作就相对轻松，要全面完成市总下达的任务是没有问题的。

XX年7月20日

第8篇：县总工会半年工作总结

半年来， 我县各级工会在县委、县政府和上级工会的坚强领导下， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻胡锦涛总书记在福建视察时的重要讲话及省委工青妇工作会议精神，全面贯彻科学发展观和“组织起来、切实维权”的工作方针，围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地工业强县的宏伟目标，以服务全局工作为大、增强基层活力为先、完善维权机制为重、构建和谐劳动关系为本，努力推动工会体制创新、机制创新和工作载体创新，不断扩大工会工作的覆盖面、增强工会组织凝聚力，维护职工队伍的团结统一，调动好、发挥好、保护好广大职工的积极性和创造性，团结动员全县职工在实施“十一五”规划、构建和谐社会中充分发挥工人阶级主力军作用。 xx 年上半年工作回顾

一、贯彻落实省委工青妇工作会议精神 省委工青妇工作会议后，县总工会在县委常委会上汇报工会工作，并提请县委研究解决了几个问题。 3月初，县委召开全县工会共青团妇联工作会议，贯彻落实省委工青妇工作会议精神，研究布署我县工青妇工作，下发了《中共顺昌县委关于加强工青妇工作的实施意见的通知》(顺委发[xx]01号文件)，将工会工作列入党建工作目标责任制检查内容，年终与党建工同检查、同考核。

二、主动融入全县经济发展工作大局 用“三个代表”重要思想和科学发展观教育、凝聚广大职工群众，更好地呼应和融入海峡西岸经济区绿色腹地工业强县建设，进一步发挥工人阶级在推动经济社会发展中的主力军作用。深刻领会省、县委工青妇工作会议精神，找准工会在建设海峡西岸经济区绿色腹地工业强县和实现“十一五”规划中的科学定位，在服务全县工作大局中充分发挥工会组织的作用。 一是下发《顺昌县总工会关于团结动员全县职工为实施“十一五”规划建功立业的决议》文件。 号召全县广大职工 把智慧和力量凝聚到加快建设海峡西岸经济区绿色腹地工业强县的伟大实践上来，把广大职工的思想统一到实施 “ 十一五 ” 规划的宏伟目标上来，教育和引导职工主动融入全县工作大局，主动呼应经济社会发展的需要，积极支持党和政府的各项改革发展政策，正确认识和对待改革发展中利益格局的变化和利益关系的调整，坚定地站在推动海峡西岸经济区绿色腹地工业强县的最前列。 二是发出《关于在全县职工中广泛开展社会主义荣辱观学习践行活动的倡议书》。 号召全县各级工会组织和广大职工要积极行动起来，投身到“树立正确荣辱观、增强主人翁责任感”的主题教育活动中来，带头弘扬社会主义的荣辱观，努力实践“八荣八耻”的基本要求，把“八荣八耻”和职工职业道德建设有机结合;把企业文化建设和树立良好风气有机结合;把提高职工技能与学习“八荣八耻”互相渗透。做爱祖国、爱顺昌、爱企业、知荣辱、树新风、促和谐、讲全局、比奉献、做模范的新时代工人。

三、办好全县第四届职工运动会 为展示新时期我县职工队伍健康、文明、积极、向上的精神面貌，展示我县广大职工在物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设中的辉煌业绩。“五一”期间，县委宣传部、县总工会与县文化体育局共同承办顺昌县第四届职工运动会，本届运动会距上届已 51年之久，是全县职工期盼已久的运动会。来自全县14个乡镇工会联合会、9个系统工会、3个厂矿企业工会、1个工会园区工会联合会及1个县直机关工会代表队的xx多名运动员参加了比赛。运动会以“团结、拼搏、健身、和谐”为主题，在全县职工中弘扬顽强拼搏、努力进取的精神，激发全县职工参与群众性体育活动的积极性、主动性和创造性。运动会期间，运动员踊跃参赛，文明参赛，团结拼搏，奋勇争先，分别参加8大类、37个项目的比赛，展示了顺昌职工良好竞技水平、精神风貌、道德风尚;全体裁判员坚持原则，公正裁判;工作人员精心组织，认真负责，为这次运动会的成功举办付出了辛勤的劳动，涌现出一批运动成绩优异的代表团和运动员，涌现出一批道德风尚优秀的代表团和运动员，推动了我县群众性竞技运动水平的提高，掀起我县全民健身运动新高潮，得到全县广大职工群众的一致好评。

四、以典型引路促工会各项工作 为全面提高工会工作的整体水平，以适应新形势工会工作的发展需要，发挥以点带面、典型示范、整体推进的作用，年初县总工会在各乡镇工会联合会、系统工会、厂矿工会及非公企业等 70多家基层工会分别建立工会规范化建设、职工之家、厂务公开、经审、女工、法律保障、安全生产及经济技术工作示范点，并建立县总工会各部室与示范点工作联系制度，对各示范点明确目标要求，通过抓典型，有力地促进了各项工作的全面开展。 [1][2][3][4]县总工会半年工作总结相关文章列表：到 工会工作总结 栏目查看更多内容 >>

(二)以省工青妇工作会议精神为指导，加强系统、乡(镇)工会队伍建设。 系统、乡(镇)工会是县总联系基层的桥梁和纽带，加强系统、乡镇一级工会组织建设对于巩固工会组织基础，在改革发展稳定中发挥工会组织作用具有十分重要的现实意义。一是抓好了乡镇工会干部配备工作。根据省委以及县委工青妇工作会议精神，利用本次乡镇党委换届有利时机配强工会班子。二是抓好系统工会专职干部的配备工作，对工会干部缺额的系统工会，积极支持、帮助系统单位争取县委及时考察配备。三是加大对城关居委会工会的扶持、指导，扩大居委会工会的服务功能，促进居委会工会发挥作用。四是促进落实系统乡镇工会干部有关待遇政策，明确政治、经济待遇。进一步确立乡镇工会组织的地位，乡镇工会联合会主席进入同级党委班子，享受同级党政副职的政治、经济待遇;副主席(副主任)享受同级中层干部的一切待遇。

(四)以送温暖活动为主体，不断完善帮扶机制。 协助党委、政府解决困难职工的生产和生活问题，密切党和职工群众的联系是工会组织的职责。首先做好困难职工的档案登记工作。目前全县已录入微机登记的困难职工 346户。二是春节元旦期间，走访慰问困难劳模80户(含市、县劳模及五一奖章获得者)、困难职工386户，发放慰问金159450元。三是抗洪救灾取得全面胜利。“6.7”洪灾给我县经济造成严重损失，受灾企业211家，受灾职工达8000多人，直接经济损失达2.2亿元，面对困难工会组织不等不靠，县总工会及时发出《关于在工会系统中广泛开展为受灾职工“帮扶济困”送温暖活动的通知》及《抗洪赈灾倡议书》，发动全县职工群众为受灾职工捐款捐物献爱心。组织工会干部、工会积极分子到受灾企业加班加点抢修设备及水毁设施，努力挽回经济损失，同时对受灾职工进行走访慰问，并送去慰问金4万元，帮助他们暂时渡过难关。四是做好金秋助学前期准备工作。发出《关于继续开展xx年“金秋助学”活动通知》，组织开展困难职工家庭子女就学的调查摸底上报工作，为困难职工子女解决就学难问题。

(五)以维权为职责，不断提高服务职能。 充分发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带作用，将“主席维权流动岗”继续发扬光大，做到哪里有侵权事件，就到哪里开展维权活动。今年 3月中旬，顺昌富宝公司员工因企业改制后未兑现提薪、福利等承诺而引发集体罢工，“主席维权流动岗”获息后，第一时间赶到现场，代表职工与企业、政府进行三方协商，为职工争得合法权益，平息了罢工事件，体现了工会维护职能。半年来共接待职工来信、来访、来电共计144件，结案131件，结案率为91%。县总工会半年工作总结相关文章列表：到 工会工作总结 栏目查看更多内容 >>

(六)以活动为载体，推进女职工建功立业。 一是 广泛深入开展 “ 双争 ” 活动和 “ 百万女职工素质达标 ” 活动，组织引导全县广大女职工自定目标、自学成才、自强拼搏，激励女职工认清形势、不断进取、超越自我，更新知识，增强学习能力、竞争能力、创新能力、创业能力，为建设海峡西岸绿色腹地工业强县建功立业。二是开展女职工维权活动，举办《妇女权益保障法》知识讲座，上街宣传《福建省女职工劳动保护条例》、《妇女权益保障法》等法律、法规，共发放宣传材料1480份，增强女职工依法维权的自觉性。三是 做好 “ 福建省女职工标兵岗 ” 和 “ 南平市女职工标兵岗 ” 的推荐评选工作， 用典型的事迹鼓励和引导广大女职工积极发挥主力军作用，全面展示新时代女职工风貌，推动形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好风尚 。

五、机制创新工作取得明显成效 今年我县以“构筑合理化建议推介平台，实行 ‘金点子’资源全县共享”为工作机制创新项目。经过几个月来的运行，目前进展情况是 ： 二是搭好推介平台。 向县电信部门申请开通合理化建议专用网站;请技术人员设计制作了合理化建议网页，设立了 20多个栏目。今后广大职工只要点击“顺昌县总工会”网站就能获得各类有价值的合理化建议。通过基层工会传报、提合理化建议者直报等多种渠道，现已收集合理化建议120条。 三是制订各项制度。 目前已制订的制度有：合理化建议管理员职责，合理化建议联络员职责，合理化建议优秀成果评定及奖励办法。 四是初步显示成效。 据不完全统计，目前已被各企事业单位互相交流使用的合理化建议 45条，取得较好的经济效益。福建水泥股份有限公司炼石水泥厂十分重视职工合理化建议，广泛发动职工群众积极开展合理化建议活动，把广大职工的注意力吸引到围绕企业改革、生产经营中的“急、难、重、高、尖”及技术创新、工程质量、降低消耗、节约成本、改善经营管理等方面献计献策，取得显著成效。该厂化验室职工提出的“改进混合材品种结构、提高混合材掺量”的合理化建议被厂领导采纳，对窑头混合材品种结构进行调整，提高了强度，多掺了混合材，创经济效益240万元。 上半年我县工会工作以 “建示范，树典型 ”、“抓创新，促成效” 为主题，扎实有序地开展工会规范化建设和机制创新工作，并取得一定成绩，为我县经济建设及构建和谐社会充分发挥工会组织作用。在总结经验的同时，我们清醒地看到存在的问题和不足，如乡镇工会联合会作用发挥不明显;一些系统工会组织力量薄弱、一些工会干部业务知识贫乏等有待于我们进一步改进与完善。xx 年下半年工作计划 • 建立乡镇工会重点工作考评机制，加快基层组织建设步伐 为进一步加强非公企业工会组织与规范化建设，充分发挥乡镇、街道办事处工会联合会的职能作用，县总工会于 6月初制定《xx年乡镇、街道办事处工会联合会重点工作绩效考评办法》。以工会组建工作和机制创新工作、工会法律和保障工作、工会经济技术创新工程及工会财务和经审工作为考评主要内容，对各乡镇、街道办事处工会下达了工会组织建设与工会经费收缴任务，并制定了考评标准及一系列奖惩办法。通过建立机制，明确目标，进一步激发基层工会干部工作的主动性，加大非公企业工会组织建设和规范化建设步伐。

二、继续抓好职工素质工程建设，为我县经济发展服务 继续开展争创“工人先锋号”和“创建学习型组织、争当知识型职工”等经济技术创新活动。以开展争创“工人先锋号”为创业平台，抓好各行各业职工群众性的建功立业竞赛，选树 2个以上先进典型，并做好总结表彰工作;大力开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，继续抓好示范点的指导工作，为职工学习新知识、掌握新技能创造条件、提供帮助;建立健全职工合理化建议档案库，通过建立激励机制，把广大职工的积极性和创造性激发出来，为企业领导推介大量的、有价值的合理化建议，帮助企业提高科学决策水平，做好职工合理化建议的收集、加工整理与发布工作，达到资源共享，实现职工与企业“双赢”，为企业创造更多的经济效益。 县总工会半年工作总结相关文章列表：到 工会工作总结 栏目查看更多内容 >>

三、广泛开展“安康杯”竞赛活动，提高职工自我保护能力 贯彻执行全国和省安全生产工作会议精神，遵守“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的安全工作基本思路，在全县各系统、企业工会中深入开展“安康杯”竞赛活动，对职工进行安全卫生及消防知识普及教育，举办各类职工安全卫生及消防知识竞赛。树立企业责任主体意识，不断提高企业管理人员的安全生产管理水平，增强广大职工的安全生产知识和自我保护能力，杜绝违章作业、违章指挥现象，减少企业伤亡事故的发生和职业危害。要 做好“安康杯”活动的总结工作，完成市总下达的任务，督促5家“一法三卡”试点单位建立健全“一法三卡”制度，以点带面，全县推广。

四、建立和完善帮扶机制，把工会维权落实到改革、发展、参与全过程 继续加强“县工会困难职工帮扶中心”建设，面向职工、及时帮扶、快捷准确、救急济难。按省、市总工会的有关要求，

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7、8三个月继续开展xx年“金秋助学”活动，认真做好我县特困职工(包括农民工)及单亲女职工在学子女情况的调查摸底工作，开展形式多样的助学活动，努力实现“不让一名困难职工子女因交不起学费而辍学”的目标，带动各单位和社会各界对贫困家庭中小学至大学阶段就读的子女进行帮扶，切实帮助城镇困难职工群众解决子女就学方面的实际问题。

五、开展反腐倡廉“大宣教”，发挥好工会组织作用 积极开展反腐倡廉“大宣教”工作， 坚持教育在先，预防为主的方针，增强各级工会干部遵纪守法、廉政勤政意识，筑牢拒腐防变的思想防线;把反腐倡廉“大宣教”工作与厂务公开、职代会工作中相结合 , 要求基层工会定期在厂务公开栏，墙报，厂内广播及闭路电视大张旗鼓地宣传反腐倡廉工作，规范职代会程序和内容，把行政领导在职代会上述廉及职工代表评议、接待费的开支审议纳入职代会的必定内容，增强工会干部自律意识，自觉抵制腐败。

六、 加大工会干部的培训力度，建设一支具有较高综合素质的工会干部队伍 以与时俱进的精神状态，持之以恒地抓好工会干部队伍建设，按照“四化”标准培养和训练一支勤于学习、忠于职守、勇于创新、乐于奉献的工会干部队伍，把优秀人才集聚到工运事业中来，县总拟定于秋季对基层工会骨干进行岗位培训，提高工会干部综合素质和业务水平，着力培养工会干部适应时代发展要求的理论思维能力，善于判断形势和解决新问题的能力，满腔热情地帮助基层和职工解决实际困难，努力实现党政靠得住、基层离不开、职工信得过的目标。

七、抓快抓实委托地税代征工作，确保工会经费收缴任务的全面完成我们已与县地税局进行协商，同时借鉴兄弟县(市)工会的先进做法，草拟了委托地税代征协议书及《关于工会经费委托县地税局代征的通知》，明确了双方的职责与任务，下一步准备向县领导汇报，县长没什么意见就可以着手操作。上半年，我县工会经费收缴工作进展还比较顺利，完成了全年任务的49%，上解任务完成48%，已超市总年初重点工作达标的要求。委托地税代征后，工会经费收缴工作就相对轻松，要全面完成市总下达的任务是没有问题的。 xx年7月20日 县总工会半年工作总结相关文章列表：到 工会工作总结 栏目查看更多内容 >>

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第9篇：县总工会帮扶工作总结

来源：未知

作者：ssw

发布时间：2009-08-14

认真履行职能帮助困难职工解困、再就业

xx县地处xxx处，是一个经济基础相对较落后的贫困县，职工思想也比较传统、闭塞，困难职工问题也相对较多，在一定程度上直接影响和困扰了南乐的经济发展和社会稳定。近年以来，我们立足xx的实际，认真按照市总和县委的部署和要求，按照“源头参与有见解、重大问题有主张、关键时刻有作为”的要求，

加大调研力度，在协助领导加强源头参与的同时，积极完善帮扶中心建设，努力做好经常性维护，认真履行“第一责任人”职责，以高度的责任心、使命感和求真务实的工作态度，对我县的困难职工帮扶、解困、再就业工作进行了积极的探索和实践。

今年以来，我们通过不同方式为全县1950名困难职工提供了帮助。其中对11名特困职工给予了特困救助，对200余名特困职工家庭进行了走访慰问，接待困难职工来访70余人次，救助4名特困家庭子女上大学，为10名困难职工赠送了自行车，为20余名困难职工提供了法律咨询，接待处理法律案件3起。与此同时我们与劳动部门配合，对全县2600名下岗失业人员进行了就业技能培训。对全县经营困难、频临破产的110家企业状况和困难职工生活状况开展了调查，为 3426名困难职工建立了困难职工档案，及时掌握了我县困难职工状况，为进一步开展各项工作奠定了基础。对全县50余家非公有制企业经营状况和用工状况进行了调研，通过深入基层调研，挖掘出近600余个就业岗位，为700余名下岗失业人员进行了职业介绍。先后有193人与企业签订了合同。今年9月份通过与县人民医院协商，制定出台了我县困难职工就医优惠办法，并为320余名困难职工理了就医优惠卡，减轻了他们因医疗费支出过高而造成家庭困难。通过扎实有效的帮扶活动，不仅解决了我县困难职工的燃眉之急，帮助一部分困难职工解决了困难，拓宽了就业渠道，而且进一步密切了与职工群众的关系，促进了我县社会政治稳定，为xx的发展做出了积极贡献。

一、加强领导，提高认识，理清思路，完善措施

帮扶解困、促进再就业工作是工会实践“三个代表”重要思想的切入点，是化解社会矛盾的平衡点，是工会组织履行职能、维护职工切身利益的具体体现。因此，今年以来，我们认真贯彻落实全省帮扶及再就业经验交流会议精神，按照市总工会和县委的要求，积极开展了工作。县委、县政府成立了由县委副书记xxx同志任组长，县委常委、组织部长和人大副主任、政府副县长、政协副主席、县总工会主席任副组长，县委办、组织部、县工会等单位为成员的帮扶解困领导小组，指导全县帮扶工作。县总工会把此项工作当作全年的中心工作来抓，明确了指导思想。通过各种形式的学习、培训和宣传，全县各级工会组织认真负责，自觉把协助党和政府促进下岗失业人员再就业和帮扶解困工作当做一项重要任务来完成。

我们在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上，经过认真的分析研究，理出了帮扶活动，以党员干部“一帮一”为基础，以单位为依托，由党员干部带头帮、单位集体共同帮的新思路。这样一来，不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾，同时又发挥了单位

和集体的智慧和力量，体现出了集体帮扶的优势，进一步加大了对困难职工的帮扶力度，取得了事半功倍的效果。县工会还对重点帮扶工作实施了目标管理工作机制，同各单位签订了目标责任书，建立了工作绩效考评机制，并建立和完善了各项制度和措施，目前我县工会各项工作形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局，为我县的帮扶解困工作提供了制度和组织保障。

二、多策并举，形式多样，典型引路，内容丰富

活动伊始，我县帮扶活动在帮扶内容和形式上呈现出了丰富性和多样化，我们通过及时总结经验，典型引导，加大宣传力度，使帮扶解困工作趋向深入发展。我们在引导和推进帮扶工作深化的同时，重点实现“四个转变”，即由生活帮向就业帮转变，从“输血”帮向“造血”帮转变，从建立短效机制向长效机制转变，从治标向治本转变，走出了一条适合形势发展，符合南乐实际的帮扶新路子。概括有以下几方面：

1、精神帮扶。重在帮助职工转变观念，增强战胜困难的信心。新观念是脱困的先导，树立信心是解困的动力。县工会充分发挥宣传教育职能，组织再就业先进人物事迹报告会，与县电视台共同制作“下岗之路”专题系列报道，引导和教育困难职工下岗不气馁，失业不失志，鼓起他们战胜困难的勇气，如我县xx厂职工xxx，因企业倒闭，下岗失业，丈夫单位也不景气，失业在家，儿子又患肾病(尿毒症)，一家人生活艰难，曾一度失去生活的信心，在县工会积极帮助和其帮扶单位县武装部的支持帮助下，使这个面临崩溃的家庭又看到了希望，重新扬起了生活的风帆。

2、物质和资金帮扶。重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。如我县农发行、司法局等单位为被帮扶户集资捐物，帮助他们渡过难关;县妇联积极争取“春蕾计划”基金帮助困难职工家庭儿童就学;团县委争取“希望工程”基金帮扶;县总工会在资金十分紧缺的情况下，想方设法在“双节” 期间购置了大米、白面、花生油等生活必须品，对100余户特困职工家庭逐户进行了慰问，把党的关怀和工会组织的温暖送到了困难职工家中。

3、政策帮扶。在帮助困难职工落实低保政策待遇的

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同时，各单位充分利用职能和政策优势，帮助困难职工解困再就业。如县工商、税务部门积极利用国家对困难职工减免费税的优惠政策帮助困难职工经 商创业。县教育局出台了减免困难职工子女学费的文件。县工会按照“源头参与有见解、重大问题有主张、具体措施有办法、关键时刻有作为”的“四有”要求，加 大调研力度，积极加强源头参与，争取源头维护，会同政府参与制定了《县国有企业下岗职工管理办法》、《县关于失业下岗职工实施优惠政策的通知》、《县 xxxx年再就业工作规划》等政策性文件，在“第一知情人”的基础上，主动参与到位，实施源头政策帮扶。

4、技能和项目帮扶。重在帮助困难职工自主 择业和创业能力的培养和提高。今年以来，我们会同劳动部门举办了电焊、电脑、缝纫培训班，形成了以县职业培训中心为依托，以定向培训为载体，内连县乡、外 接劳务市场和用人单位。这类帮扶占较大份额，如县联社积极帮助外贸下岗困难职工xxx参加缝纫班培训，学成之后又帮助她解决启动资金，干起了服装

剪裁缝 纫。县统计局积极帮助下岗职工xxx搞起了带锯加工项目，不仅解决了他的生活问题，而且正帮助他迈向致富之路。帮钱、帮物，不如帮个好项目，因此，帮助困 难职工确立致富项目，无疑是从根本上解决困难问题的一个好办法。

5、提供岗位、就业帮扶。为困难职工提供就业岗位，帮助他们实现再就业，也 是帮扶工作中的一个亮点，如我县检察院为下岗困难职工xxx提供了单位保洁工岗位，县公路局为大修厂下岗困难职工xxxxxx解决了就业困难，安排他们 到公路施工工地工作，解决了他们的再就业困难。

6、提供小额借款帮扶。县总工会针对一部分有创业意向，但缺乏资金的困难职工，实施小额借款 帮扶，在对项目进行考查的基础上，由单位推荐担保，帮助困难职工创业启动。今年我们结合实际，在送温暖基金中拿出部分资金，帮助了13户困难职工实施创业 和再就业。目前资金使用情况良好，如海淀鞋厂下岗职工xxx利用小额借款启动开办了一间订做皮鞋的门店，利用自己的手艺制作皮鞋，由于他的诚实信用，且货 真价实，手艺制作精细，深受消费者欢迎。原印刷厂下岗工人xxx利用小额借款搞起了家庭养殖。原供销贸易公司下岗职工xxx利用借款在县xx门口租赁了一 间店面开起了饭店，由于品种多样化，优惠学生，每天平均就餐人数达300余人次，深得学生的好评。据调查，截止目前，我县已有70%的小额借款人摆脱了贫 困。

三、促进再就业，趋向帮扶活动的多元化

就业和再就业是解决困难职工问题的根本，也是帮扶活动的重点和难点。县工会按照“ 行政扶持，政策引导，标本兼治”的原则，建平台、送岗位，初步走出了一条政府促进就业、工会帮助就业、劳动者自主择业、市场调节就业的新路子。今年，全县 再就业人数达1685人，其中“4050”人员390人。

1、挖掘就业岗位，拓宽就业渠道。按照“政府帮助，部门援助，市场选择”的指导思 想，我县筹资156万元，购买公益性岗位，安置下岗职工，仅在兴华商贸街一次性购买了15套30间门面房，安置下岗职工经商就业20人;在商场购买了40 个摊位，安置“4050”人员40人;根据城建提供的保洁、保绿岗位，安置下岗职工;县政府在工会的积极参与下，一次性购买了160台小型电焊机，100 辆人力三轮车，30台豆浆机增送给下岗职工，帮助他们依靠自己的力量实现再就业。

2、积极探索劳务输出之路，解决下岗失业再就业问题。今年 以来，我们会同县劳动部门，积极摸索下岗失业人员外出务工的新途径，依托丰富的劳动力资源，与发达地区联姻，促使企业与劳动力的结合，与外地的劳动、工会 等部门结合，实行跟踪服务，形成联系、组织、服务一条龙。今年以来，我县共输出剩余劳动力和城镇下岗失业人员5.08万人，实现经济收入21685万元， 实现了“外出一人，致富一家;外出一批，带动一方”的社会新气象。

一年来，在上级领导的指导帮助下，和全县工会干部的积极努力下，我县的帮 扶工作取得了一定的成绩，做了一些实际工作，但与上级的要求和困难职工的期盼还存在距离，下步工作中我们要学习好的经验和做法，坚持不懈地抓好困难职工帮 扶工作，努力做到帮扶困难职工活动的日常化、规范化、制度化，努力开创帮扶工作的新局面，取得新的成绩。

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