县委书记在县工会第十五次代表大会开幕式上的讲话

县委书记在县工会第十五次代表大会开幕式上的讲话（通用9篇）

县委书记在县工会第十五次代表大会开幕式上的讲话 篇1

县委书记

（2015年4月 日）

XX县工会第十五次代表大会今天隆重开幕了，这是全县广大职工政治生活中的一件大事。在此，我代表县四大班子向大会的召开表示热烈的祝贺！向莅临大会指导的昭通市工会主席XX同志一行表示热烈的欢迎！向各位代表，并通过你们向辛勤工作在各条战线上的广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意！

县工会十四次代表大会以来，全县广大职工以强烈的主人翁意识，积极投身建设秀美XX的伟大实践，在经济建设主战场、劳动生产第一线创造了光辉业绩，涌现出了一大批劳动模范和先进代表，为我县经济社会发展做出了突出贡献。全县各级工会和工会工作者紧紧围绕全县工作大局，锐意进取，大胆实践，在支持企业改革创新、发展和谐劳动关系、创新工会维权机制、帮扶救助困难职工等方面做了大量卓有成效的工作。对此，县委是满意的，全县广大职工和人民群众也是满意的。

当前，我县正处在加快绿色崛起的重要历史关头，把握历史机遇、实现跨越崛起，是包括广大职工在内的全县上下共同的历史使命。总书记在同全国劳动模范代表座谈时，明确指出，“实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终为了人民，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动”。面对新形势新任务，全县各级工会要充分发挥工会组织联系职工群众的桥梁作用，充分保护和调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性，在推动绿色崛起中，争做贡献，再立新功。借此机会，我提三点希望和要求：

第一，要紧密围绕中心、服务大局。为党和国家工作大局服务，始终是工会的价值所在，各级工会组织要围绕县委、县政府中心工作，找准工作的结合点和着力点，坚持在大局下思考、在大局下行动。一要积极建功立业。要加强宣传和引导，组织广大职工积极参与“工人先锋号”、“窗口提升工程”等各种形式的建功立业活动，让广大职工在加速转型发展、加快绿色崛起的火热实践中争当急先锋、争做主力军。二要锐意改革创新。要通过开展技术比武、技能竞赛、技术攻关等活动，鼓励和引导广大职工学习新知识，钻研新技能，积极开展技术革新、发明创造、管理创新，为全县经济社会转型发展提供有力支撑。三要促进创业就业。要加大就业培训和帮扶力度，通过典型宣传、政策激励、服务帮扶，组织全县广大职工大胆干事创业，在全县掀起全民干事创业的新热潮。

第二，要切实做好服务、促进和谐。工会是党直接领导的广大职工群众自己的组织，为职工群众服务是工会的天职。一要架好“党群之桥”。充分发挥工会组织作为党委政府联系广大职工群众的桥梁纽带作用，引导全县广大职工正确对待改革中的利益格局调整，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多办增进共识、维护团结的事情，努力形成“职工得实惠、企业得效益、经济得发展，社会得稳定”的多赢局面。二要建好“职工之家”。各级工会组织必须牢记党的重托、不忘工会职责，增强对职工群众的感情，密切同职工群众的联系，为他们排忧解难，始终同职工群众心连心。努力把工作做到所有职工群众中去，使工会工作更符合职工群众意愿，使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。三要当好“企业之友”。企业是发展功勋，服务企业是工会的重要责任。各级工会组织要在民主管理、用工服务、矛盾协调、企业帮扶等方面出实招、求实效，积极构建和谐劳动关系，着力塑造诚实守信、积极进取的企业文化形象，让职工在精神上和行动上与企业同心同德、风雨同舟，为企业营造良好的发展环境。

第三，要依靠党的组织、强化保障。党的领导是做好工会工作的根本保证。县委将认真落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容，加强对群团工作的组织领导，努力把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织。一要强组织。各级工会组织要把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列讲话精神作为当前和今后一个时期重要的任务，积极扩大工会工作的覆盖面。各级工会组织中的党组织要充分发挥领导核心作用，善于团结党外职工群众，善于把党的主张和任务转化成广大职工群众的自觉行动，真正把工会组织建设成为党政靠得住、职工信得过、企业离不开的群众组织。二要强素质。不断强化广大工会干部的政治意识、大局意识、团结意识和群众意识，使广大工会干部切实增强协商谈判、纠纷调解、思想疏导、应急处置和媒体运用等方面的本领。要大力弘扬“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，使广大职工积极进取、与时俱进，争做知识型、技能型、复合型职工，努力成为高素质的现代劳动者。三要强宣传。进一步加大宣传力度，全方位、多层次地宣传工会事业发展的重要意义，广泛宣传劳动模范、先进人物的先进事迹，通过先进人物的示范带动作用，唱响主旋律，凝聚正能量。

县委书记在县工会第十五次代表大会开幕式上的讲话 篇2

2010-02-05

同志们：

这次会议是深入学习贯彻党的十七届四中全会、十七届中央纪委四次全会精神，研究部署今年我县党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。刚才，xx同志总结回顾了去年我县党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了今年的工作任务。xx同志代表纪委常委会所作的报告，集中体现了中央、省、市对党风廉政建设和反腐败工作的要求，符合易门实际，我完全赞同，希望全县各级各部门认真抓好贯彻落实。

下面，我就进一步加强全县党风廉政建设和反腐败工作再强调四点意见：



一、认清形势，坚定信心，不断增强对党风廉政建设和反腐败工作极端重要性的认识

党的十七届四中全会指出，坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。过去的一年，全县纪检监察机关以科学发展观为统领，以促进经济社会发展为第一要务，加强对重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作不断加强，查办违纪违法案件工作取得新进展，损害群众利益的不正之风得到有效纠正，为促进xx科学发展、和谐发展提供了坚强有力的政治和纪律保证。但是，我们也必须清醒的看到，腐败现象在少数部门和领域仍然呈现出易发多发态势；党员干部违纪违法案件影响恶劣；少数党员领导干部作风不实的问题依然突出，全县反腐倡廉建设面临不少新情况新问题。我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻党的十七届四中全会审议通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的讲话精神，不断增强对党风廉政建设和反腐败工作极端重要性的认识。



（一）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是抢抓机遇、加快发展的必然要求。当前，我县正面临着黄金发展期和改革攻坚关键期，既迎来了xx被列入全省“扩权强县”和全市加快推进“xx一体化”试点县的政策机遇，也迎来了xx高公路顺利开工带来的发展机遇，但是也面临着改革发展和保增长、保民生、保稳定、保生态等诸多挑战。要抓住这些政策机遇，推动全县经济社会又好又快发展，需要党员干部队伍真抓实干、拼搏进取，需要全县上下团结协作，同心同德，需要整个社会环境和谐稳定，政明风清。因此，各单位各部门要坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为当前的重大政治任务，把反腐倡廉建设各项要求贯穿于改革发展的全过程，不断推动全县经济社会各项事业又好又快地发展。



（二）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是促进社会和谐稳定的根本保证。党员干部腐化堕落、作风不正，不仅会严重削弱党的威信，而且会直接影响到社会的和谐稳定。当前，我县经济发展遇到的问题给维护社会稳定、促进经济发展带来了新的考验，社会管理领域的新情况新问题给社会建设带来的不确定因素增多，经济发展、社会和谐稳定压力增大。在今后相当长的时间内，信访维稳、民生问题，仍然是广大党员干部必须高度关注并加以解决的艰巨任务。只有不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，才能使广大党员干部正确对待个人利益和群众利益、个人利益和全局利益的关系，始终坚持立党为公、执政为民，始终与广大人民群众同呼吸共命运，始终重民生、解民忧、兴民利，才能有效化解矛盾，促进全县社会和谐稳定。



（三）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是提高党执政能力建设的必然选择。现阶段,我县经济社会发展步入了快车道，也正处于腐败现象易发、多发时期。加强党风廉政建设始终是一项长期而艰巨的任务，任何时候任何情况下都不能忽视和放松。去年5至6月不到一个月的时间里，中央政治局两次召开会议审议通过了四个重要的反腐倡廉法规文件；仅去年全国纪检监察机关立案查处的违纪违法人员超过10万人，米凤君、陈绍基等15位省部级高官“落马”，查处县处级以上干部3743人，这些充分说明了党中央加强反腐倡廉建设、加大反腐败工作力度的决心。从我县情况看，在去年全县纪检监察机关立案查处的x件案件中，副科级以上领导干部就有x人，这说明党风、政风、行风和干部队伍作风建设中的一些现实问题还在一定程度上存在，在监管和检查等领域还存在着制度不够健全不完善等方面的问题。全县各级各部门和领导干部一定要站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感，以高度的自觉性和主动性，扎实推进我县党风廉政建设。



二、标本兼治，整体推进，努力保证党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

扎实深入地做好党风廉政建设和反腐败工作是促进全县经济社会又好又快发展的重要保证。我们要按照党的十七届四中全会对加强和改进新形式下党的建设，对党风廉政建设和反腐败工作提出了的新要求，坚持标本兼治、综

合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。



（一）突出教育的基础性作用，解决好理想信念问题。党员干部违法违纪有多方面的原因，但最根本的是放松世界观的改造，理想信念动摇，自我防线崩溃。要防止腐败现象的发生，就必须充分发挥教育的基础性作用，通

过经常性的理论灌输、潜移默化、细雨润物，使广大党员干部特别是领导干部时刻坚持“原则”这根红线，坚决把住“纪律”这根底线，清廉自守，慎独慎微，始终保持共产党人的高尚情操和良好风范。在加强对党员干部的教育方面，各级党组织和纪检监察机关必须高度重视，做到经常抓，反复抓，常抓不懈。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育，又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育；既要强化正面灌输，大力宣传廉政典型，又要通过执行“一案三报告”制度等，加强警示提醒；既要以党员领导干部为重点开展廉政教育，又要依托反腐倡廉大宣教格局和廉政文化建设平台，切实加强面向全体公民宣传、教育，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。



（二）突出制度的执行力，解决好源头预防腐败的问题。要使我们的干部在权力运行过程中不犯或少犯错误，关键是要有一套切实管用的制度作保证，有一系列科学严密的机制作支撑。从我县近几年的情况看，我们不断地从典型案例中汲取教训，从腐败案件暴露出的问题入手，进一步查找党员干部监督和管理工作中的薄弱环节，制定了反腐倡廉的一系列制度。去年，我县制定了包括公车管理、接待管理、会议管理、表彰奖励和外出学习考察审批等几项制度，目的就是要加强干部队伍的作风建设，倡导厉行节约。这些制度，在源头上预防和遏制腐败现象滋生蔓延方面发挥了重要作用。但是，从另外一个层面看，为什么有些干部甘愿铤而走险，为什么腐败现象还时有发生，究其原因，主要还是制度执行不力、落实不到位。制度不落实，反腐败就会流于形式，人民群众就会失去信心。因此，各级各部门必须把落实制度提到议事日程上来，作为落实党风廉政建设责任制的重要工作之一，抓紧抓好。要结合各自工作的实际，大力推进制度创新，有针对性地建立健全行之有效的监督制约措施，做到权力运行到哪里，制度就跟进到哪里，形成用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。要建立公开透明的制度执行机制，加大对制度落实的监督检查，树立和维护制度的权威，为反腐倡廉提供制度保证。要以落实“三重一大”制度、“阳光政府”四项制度和行政效能建设为重点，加强对各级领导干部权力行使的全方位、全过程监督。要注重发挥人大监督、政协民主监督、新闻舆论监督、群众监督的作用，努力形成方方面面共监督、齐心协力反腐败的生动局面。



（三）突出监督的实效性，解决好权力规范运行的问题。少数党员领导干部之所以违纪违法，并从中谋取不法利益，关键在于他们手中有权，关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督。权力不受监督必然产生腐败，拒绝监督的干部终究要犯错误。培养一个干部不容易，党员干部违法违纪被查处，不仅是个人的悲哀，家庭的痛苦，更是组织的损失，是大家都不愿意看到的。作为党员领导干部，能否正确对待监督，是情操高低的分水岭，是检验党性强弱的试金石，也是衡量一个领导干部政治上是否成熟的主要标志之一。我们广大党员干部千万不能把上级的监督看成是对自己的不信任，把同级的监督看成是跟自己过不去，把下级的监督看成是对自己不尊重。要始终摆正个人和组织、个人和群众的关系，切实把来自方方面面的监督看作是对自己的政治保护，真心实意地听取各方面意见，主动地接受各方面监督，特别是涉及一些敏感问题时，更要请人监督，扩大监督，做到阳光透明。各级党组织要认真执行党内监督条例，认真研究加强党政“一把手”监督的途径，综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用，进一步健全监督制度，完善监督机制，形成监督合力，切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识，提高接受监督的主动性，确保权力正确行使。



（四）突出惩处的震慑力，依纪依法严厉打击腐败分子。严肃查办违纪案件是推进反腐倡廉建设的重要手段。在反腐倡廉新形势下，在加快构建教育、制度、监督、惩处并重的惩治和预防腐败体系进程中，案件查处工作不仅不能削弱，反而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务，也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势，真正让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及，才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑，才能使党员干部的教育监督更具有说服力，才能有效增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。各级党委要把加大案件的查处，特别是重大典型案件的查处力度，作为反腐倡廉工作的重点，旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关依法查办案件，为案件查处工作创造良好的环境，提供良好的条件。纪检监察机关要切实履行党章和行政监察法赋予的职责，理直气壮、态度坚决地查办案件，充分发挥办案工作的惩治功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件，更要敢于动真碰硬，顶住各种干扰和压力，无论困难多大、阻力多大，都要坚决查处，一查到底。同时要注重查案的政治、经济和社会效果，注意发挥好办案的综合效应特别是在治本方面的建设性作用，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一片环境，最终达到干部健康成长，经济快速发展，社会和谐稳定的目的。



三、心系群众，服务人民，切实加强和改进新形式下领导干部作风建设

党的作风是党的形象、党的旗帜。几年来的实践证明，我们的干部队伍总体来讲是一支想干事、能干事、敢干事、能干成事的队伍。当前，县委、政府确定的发展思路、发展重点及各项重大决策和部署得到了广大干部群众的支持和拥护，面对难得的发展机遇，面对当前良好的发展态势，面对人民群众的期盼，如何推进既定的发展思路，实现发展目标，关键取决于各级领导干部的作风。发展是硬道理，作风是硬条件。如果各级领导干部的作风不实，再好的思路，再好的目标，再好的决策都难以贯彻落实。因此，我们必须大力弘扬党的优良作风，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

必须大力弘扬理论联系实际的学风。近年来，县委、政府实施大项目带动大发展战略，许多同志在项目建设中把压力变为动力，变为学习的机遇，增长了知识，积累了经验，增强了才干。但是，总体看，自觉学习、主动学习、学用结合的风气还没有形成。一些党员干部特别是领导干部理论学习不扎实、不深入，用科学理论指导实践、解决问题能力不强，遇到具体问题就无所适从，遇到突发事件更是束手无策。要大力弘扬理论联系实际的学风，引导党员干部把学习理论同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、本地本单位本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题、本人在思想和工作中存在的突出问题等结合起来，增强学习的针对性和有效性。广大党员干部特别是领导干部要以谦虚的态度、顽强的毅力抓好学习，提高理论素养，不断加强工作中的理论指导。要深入到工作第一线，深入到矛盾和困难最集中的最突出的地方去，努力把学习的成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

必须大兴密切联系群众之风。密切联系群众是我们党的最大政治优势，是实现我们党全心全意为人民服务宗旨的前提条件。对党群关系，有个形象的比喻叫做鱼水关系、骨肉之情，维系这个关系靠每个党员、每个领导干部。密切联系群众需要每个领导干部在思想上牢固树立马克思主义的群众观点，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。密切联系群众需要每个领导干部在工作中坚持从群众中来、到群众中去，努力克服不良风气，深入基层，深入群众，把人民群众的愿望和要求作为出主意、作决策的根本依据，使各项决策既体现人民群众的现实利益又代表人民群众的长远利益，既反映大多数群众的普遍愿望又照顾部分群众的特殊要求，真正做到凡涉及群众实际困难的事，再小也要尽力去办；凡对群众有利、能够调动群众积极性的事，即使再琐碎也要不厌其烦地去做好；凡是违背群众意愿、有损群众利益的事，坚决不做。

必须大兴求真务实之风。当前，我县正面临着发展机遇与改革攻坚的关键期，保增长、保民生、保稳定、保生态等任务很重，对我们来讲，最大的考验就是抓落实，最大的职责也在于抓落实。因此，我们必须继续保持和发扬求真务实、开拓创新的精神，下决心解决好少数干部、少数部门存在的说得多、做得少、抓落实不够的问题，坚决克服以口号代替行动、以会议代替贯彻、以文件代替落实的不良作风，增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，下决心从文山会海中解脱出来，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中。要抛弃私心杂念，敢于直面困难、正视矛盾，在攻坚克难上狠下功夫，在抓好落实上狠下功夫，对县委、政府确定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施；对部署了的工作要加强督促检查，特别是在一些关键的、重要的环节，领导干部要带头抓紧抓好。只有把纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民群众看得见摸得着的利益，我们的工作才能真正经得起实践、群众、历史的检验。

必须大兴艰苦奋斗之风。艰苦奋斗是我们党的传家宝，是凝聚人心、战胜困难的强大力量。发展为了人民，无论经济发展到什么水平，物质条件改善到什么程度，艰苦奋斗的好传统都不能丢，广大党员干部要始终与人民群众同甘共苦，为人民利益不懈奋斗，永葆共产党人的政治本色。各级各部门要牢固树立过紧日子的观念，时刻牢记“两个务必”，严格执行财经制度和经济工作经律，认真贯彻落实党政机关厉行节约有关规定，严格控制一般性行政经费支出，把有限资金和资源用在发展经济、改善民生上，发展好、维护好人民的利益，形成凝聚人心、战胜困难的强大力量，加快发展。

必须大兴批评和自我批评之风。能否开展严肃认真的批评和自我批评，是衡量一个政党执政水平与能力高低的标尺，也是体现一个政党自身建设水平高低、政治生活是否正常的关键所在。当前，一些单位和部门不能正确开展批评和自我批评，习惯于说好话、讲假话，自我批评不痛不痒，批评别人一团和气，不仅害人害已，也影响党的形象。要大兴批评和自我批评之风，督促各级领导班子带头开好民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评，做到知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒、有则改之、无则加勉。要完善领导干部双重组织生活会制度，提高民主生活会质量，发挥民主生活会积极开展思想斗争、提高党性修养、增进班子团结的重要作用。要建立健全通过民意调查等征求群众批评意见的制度，自觉接受批评，积极进行整改。领导干部特别是主要领导要坚持原则、敢抓敢管、是非分明、勇于揭露和纠正缺点错误，反对和克服好人主义，保护坚持党性原则的党员，不准压制批评，不准打击报复，切实维护党员权利。



四、加强领导，明确责任，确保党风廉政建设和反腐败斗争各项任务的落实

反腐倡廉建设是一项重大的政治任务，各级各部门一定要以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作，切实担负起反腐倡廉的政治责任。



（一）严格落实党风廉政建设责任制。各部门一把手作为第一责任人，对本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责、亲自抓。要管好班子，带好队伍，认真解决党风廉政建设方面存在的问题。对不良倾向要敢于批评，对不正之风要敢于纠正，对消极腐败现象要敢于抵制，对违纪违法行为要敢于查处，带头维护党纪国法的严肃性。各部门领导班子成员都要坚持实行“一岗双责”，双向负责，既要抓好业务工作，也要抓好所属范围内的党风廉政建设和反腐败工作，切实把从严治党的方针贯彻到党风廉政建设和反腐败工作中去。要把反腐败工作的成效作为评价一个部门、一个单位的工作，考核一名领导干部政绩的重要内容，激励广大党员干部，特别是主要领导干部认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实负起工作责任。



（二）形成反腐倡廉的工作合力。反腐倡廉是一项系统工程，需要各方配合，共同推进。各级各部门要按照县委的要求，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，始终坚持两手抓、两手都要硬，做到推进改革、发展经济坚定不移，反对腐败、端正党风毫不放松。要充分发挥舆论宣传的导向作用，人民群众的监督作用，做到各级一起动手，各领域协调行动，各种手段配合运用，真正形成全方位、多方面惩治和预防腐败的合力。



（三）进一步提高纪检监察工作能力。实践证明，我县纪检监察干部是一支讲党性、讲原则、敢于战斗、甘于奉献的队伍，是一支可以信赖的队伍。但面对新形势发展的客观要求，面对新阶段所肩负的艰巨任务，纪检监察机关要进一步加强自身建设，不断提高广大纪检监察干部的思想政治素质，不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、依法执纪和依法办案的能力、发展党内民主和维护党员权利的能力、协助党委加强党风建设和反腐败工作的能力，更好地发挥在党风廉政建设和反腐败工作中的重要职能作用。

同志们，做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作意义重大，任务艰巨。我们一定要以对党和事业高度负责的态度，坚持以科学发展观为统领，以奋发有为的精神状态和真抓实干的作风，扎扎实实地做好反腐倡廉各项工作，不断取得党风廉政建设新成效，为全面建设富裕、民主、文明、开放、和谐的新xx做出更大的贡献！



县委书记在县工会第十五次代表大会开幕式上的讲话 篇3

贺志刚（2011年8月25日）

各位代表、同志们：

全州县第十五届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力, 顺利完成了各项议程，达到了预期目的，取得了圆满成功。

会议期间，全体代表肩负全县人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，正确行使民主权利，同商发展大计，共谋富民良策，齐议强县方略。会议全面总结了“十一五”以来的工作，审议通过了县人大常委会工作报告、县政府工作报告、县“两院”工

作报告以及相关决议，依法顺利完成了各项选举任务。会议反映了全县各族人民的共同意愿，表达了全县各族人民的心声，代表了全县各族人民的要求。这是一次承前启后、继往开来的大会，是一次民主、团结、求实、胜利的大会。会议的圆满成功，必将进一步激励和动员全县各族人民，更加意气风发地朝着新的奋斗目标阔步前进！在此，我代表中共全州县委，对大会的圆满成功，向新当选的新一届县人大常委会组成人员、县政府领导班子、法院院长、检察院检察长，以及出席桂林市第四届人民代表大会的代表表示热烈的祝贺！

各位代表，“十一五”以来的五年，是全州发展史上极不平凡的五年，是全县经济

社会发展开创新局面的五年。五年来，全县经济综合实力明显增强，与“十五”期末相比，GDP增长了64%，规模工业总产值增长了3.68倍，全社会固定资产投资增长了4.29倍，组织财政收入增长了1.02倍。城乡居民生活水平逐步提高，各项社会事业全面发展，党的建设不断加强，社会保持和谐稳定，全面完成了“十一五”规划和科学发展三年计划确定的各项目标和任务。可以说，全州已经进入到了一个工业发展态势最好、城市建设力度最大、综合实力提升最快、干部群众得到实惠最多的时期之一，站在了一个新的历史起点上。

未来五年，是全州深入实施“十二五”规划，加快争先进位、实现跨越发展的关键

时期。我们要紧紧围绕建设广西北大门中等城市的战略目标，以科学发展为主题，以转变经济发展方式、调整优化产业结构为主线，突出“强工业、建新城、兴旅游”三大引擎，兴业造城，继续做大做强工业，大力推进城北新区开发建设，努力实现以旅游为龙头，以商贸物流、房地产为重点的第三产业发展新突破，全力打造新型工业城市、现代农业城市、特色旅游城市和魅力宜居城市，不断开创全州科学发展、和谐发展、跨越发展新局面。

宏伟蓝图催人奋进，跨越发展任重道远。实现“十二五”发展目标，需要全县广大干部群众的共同努力和顽强拼搏，人大代表同样担当着光荣使命，肩负着重要职责。

希望各位代表回到各自工作岗位后，要充分发挥自身的政治优势，切实履行好宪法和法律赋予的职权和义务。要带头宣传贯彻落实好大会精神，以自己的表率作用，引领全县各族人民把思想和行动统一到县委的决策部署上来，统一到大会的各项决议决定上来，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。要增强当家作主意识，以对人民高度负责的态度，依法正确行使代表权力，更好地发挥人大代表的作用，再谱发展新篇章。要密切联系群众，拓宽联系群众渠道，悉心倾听群众呼声，竭诚维护群众合法权益，真正成为党沟通联系人民群众的桥梁和纽带。要自觉加强学习，不断增强自身素质，提高履职能力和水平，为推动全州经济社会又好又快发展

作出新贡献。

县委书记在县工会第十五次代表大会开幕式上的讲话 篇4

在建国70周年之际，我们迎来了X县工会第X次代表大会的隆重开幕。这是全县工会组织召开的一次十分重要的会议，也是全县广大职工政治生活中的一件大事。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向大会的召开表示热烈的祝贺！向长期以来支持我县工会工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！向出席会议的全体代表以及辛勤工作在各行各业的广大职工群众致以诚挚的问候和崇高的敬意！

工会是党领导下的工人阶级群众组织，是国家政权的重要社会支柱，是党密切联系职工的桥梁和纽带。党和国家历来高度重视工人阶级和工会工作。习近平总书记多次在不同场合发表重要讲话，深刻阐述劳模精神、劳动精神的伟大意义，充分肯定了工人阶级和广大劳动群众在中国特色社会主义伟大事业中的重要地位和作用，高度评价了各级工会组织为我国革命、建设和改革事业作出的重大贡献，对做好新形势下的工会工作提出了明确要求。我们要以习近平总书记工会工作思想为指引，始终坚持正确的政治方向，担当振兴发展重任，扎实推进工会改革，切实把广大职工群众的智慧和力量凝聚到加快振兴发展事业上来。

近年来，尤其是县工会X次代表大会以来，全县各级工会组织始终围绕中心、服务大局，发挥优势、勤勉履职，在打好六大攻坚战、服务发展、改善民生、依法维护职工合法权益和加强自身建设等各个方面做了大量卓有成效的工作。全县广大职工始终以高度负责的主人翁意识，立足各自岗位，争创一流业绩，在各条战线、各个领域洒下了辛勤汗水，为全县经济社会发展作出了重要贡献。今后几年，是全县决战决胜脱贫攻坚、实现同步全面小康的关键时期。习总书记总理对XX振兴发展工作作出的重要批示，将XX振兴发展摆在了党和国家发展全局更加重要的位置。全县广大职工和各级工会要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，充分发挥职能优势，弘扬光荣传统，团结一心、奋发图强，为加快振兴发展、同步实现全面小康创造新业绩、谱写新辉煌。

一要提高站位，坚定正确政治方向。习近平指出，工会工作做得好不好、有没有取得明显成效，关键看有没有坚持正确政治方向。坚持正确的政治方向是做好工会工作的根本前提。只有坚持党的领导，工会工作才能方向明确、不走偏路，才能做得有声有色、扎实有效。要以学习宣传贯彻党的十九大精神为抓手，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化理论武装，提高政治站位，坚定政治立场，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，以社会主义核心价值观为引领，教育引导广大职工自觉增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步营造讲文明、树新风、做奉献的良好氛围。要大力宣传和弘扬新时期劳模精神、劳动精神和工匠精神，深入开展专题讲座、“劳模大讲堂”等主题教育，激励和鞭策广大职工群众进一步焕发劳动热情、释放创新潜能，通过劳动创造更加美好的生活。

二要凝心聚力，共促振兴发展伟业。习近平总书记强调，工人阶级是我国的领导阶级，是我们党最坚实最可靠的阶级基础。在革命年代、改革开放等各个历史时期，我们党都十分注重发挥工会组织的重要作用，依靠团结广大职工群众，取得了一个又一个的伟大胜利。当前，加快振兴发展、实现同步小康是全县上下共同的政治责任和历史使命。全县各级工会组织要勇担责任、不辱使命，紧紧围绕中心、服务大局，团结广大职工群众，凝心聚力谋发展，全力以赴促振兴，为推动全县经济社会发展作出更大贡献。要充分发挥工会的职能作用，广泛开展各类群众性劳动竞赛、荣誉称号创建和职工科技创新活动，引领广大职工在重大项目建设、产业发展、新兴业态、科技创新等方面勇挑重担、增长才干，在“大众创业、万众创新”的实践中展现风采、释放活力。要强化技能培训，丰富活动载体，通过岗位练兵、技能比武、技术比武等活动，引导和鞭策广大职工学习新知识，钻研新技能，激发创造力，努力建设一支知识型、技术型、创新型劳动者大军。

三要履职尽责，全力服务职工群众。工会组织是职工群众自己的组织。工会不代表职工，不维护职工权益，就不会赢得职工信赖。要把全心全意服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点，以职工群众为根本，以竭诚服务为重点，扎扎实实地为广大职工群众做好事、办实事、解难事。要加强文化阵地建设。加大投入、加大力度，加强职工活动场所建设，深入开展各具特色的文化活动，全力推进文化建设，及时将文化普及到基层，惠及到一线职工，进一步丰富和提升广大职工群众的精神文化生活。要健全帮扶救助机制。把握重点、聚焦难点，不断完善工作机制，健全帮扶救助体系，尤其是，要扎实做好农民工、困难职工等特定人群特殊困难的帮扶服务工作，真正让广大职工群众幸福生活、体面劳动。要全力维护合法权益。坚持法治思维和法治方式，积极开展法律援助，依法解决职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全等重点领域的侵权问题，切实维护广大职工群众的合法权益。要大力畅通诉求渠道。积极引导职工群众依法理性表达诉求，提升服务保障水平，把工会建设成为职工群众想得起、找得到、信得过、靠得住的“温馨之家”。

四要铁心硬手，加快工会改革步伐。在中央群团改革座谈会上，习近平总书记强调，党的群团工作是党的一项十分重要的工作，群团改革是全面深化改革的重要任务。中央、省市陆续出台群团改革和总工会改革方案后，县里也相继出台了相关方案。要强化改革意识。全县各级工会要认真学习领会习近平总书记关于群团改革工作作出的重要指示精神，深入贯彻落实县委群团改革总体方案和总工会改革方案，进一步增强改革意识，紧盯改革目标，采取有力措施，推动工会改革落地生根、取得实效。要坚持问题导向。聚焦突出问题，克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，发挥“维护、建设、参与、教育”四大职能，深化机构人事制度改革，进一步扩大工会组织和工会工作有效覆盖。要完善组织体系。进一步整合和优化县总工会机构设置和职能，增强工会组织的广泛性和代表性，加强企业、机关事业单位、“两新组织”等基层工会建设，努力把工会组织建设成为党群工作的坚强阵地。要创新工作方式。积极打造“互联网+工会”工作模式，充分利用网上服务平台，延伸工会服务范围，实现业务、资讯、服务、阵地“四上网”，使广大职工享受到更多更优质的服务。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，加强和改善党对工会工作的领导，是提高党的执政能力的重要内容。全县各级党组织要切实提升政治站位，充分认识新时期工会工作的重要性，不断提高工作水平，破解节点难点问题，为工会开展工作提供坚强保障。要加强同工会组织的联系，在研究制定涉及职工群众切身利益的政策措施、发展规划、重大决策时，认真听取工会组织的意见和建议，充分体现职工群众的愿望和要求。要加强工会领导班子和干部队伍建设，热情关心、严格要求、重视培养工会干部。广大工会干部要进一步强化学习意识，增强业务能力，提升作风形象，努力成为职工群众信赖的“娘家人”。

各位代表、同志们，做好新时期的工会工作，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，围绕中心，凝心聚力，担当实干，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，不断开创工会工作新局面，为加快振兴发展、同步实现全面小康而努力奋斗！

县委书记在县工会第十五次代表大会开幕式上的讲话 篇5

在新的起点上努力实现鄱阳经济社会又好又快发展

各位委员，同志们：

春潮冲海涨新碧，锦霞铺天展宏图。在百万鄱阳人民认真贯彻落实省、市、县党代会和全县经济工作会议精神，实施富民强县战略，建设和谐美好鄱阳，掀起新一轮经济社会又好又快发展热潮的重要时刻，政协鄱阳县第十三届委员会第一次会议隆重召开了！我代表中共鄱阳县委向大会召开表示热烈的祝贺！向各位委员和列席会议的同志们、朋友们，并通过你们向全县各民主党派、工商联、人民团体及其他各界人士致以亲切的问候和良好的祝愿！

今天召开的县政协全会是一次承前启后、继往开来的重要会议，对于深入贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，做好新形势下的政协工作，团结动员全县各界别、各方面的力量，同心同德，凝智合力，推动全县经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。本次会议将选举产生新一届县政协常委会和新一届县政协领导班子。希望各位委员以饱满的政治热情与高度负责的态度，按照政协章程的规定，认真审议会议各个工作报告，郑重投下庄严的选票，选举产生新一届县政协领导班子。本届县政协及其常委会同上届相比，人员构成将发生一定的变化，部分同志由于年龄与工作变动等原因，不再担任县政协委员、常委、秘书长、副主席。这些同志在上一届政协工作中为推进人民政协事业 1

与全县经济社会发展，付出了辛劳和努力，作出了业绩与贡献。借此机会，我代表县委、县政府向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在过去的一年里，我县在省市的正确领导和关心支持下，深入贯彻党的十六届六中全会和省、市、县党代会精神，以科学发展观统揽经济社会发展全局，快速推进工业化、城镇化和农业产业化进程，大力推进社会主义新农村建设，经济社会发展各方面都有了新变化、新成绩，鄱阳在环鄱阳湖经济圈快速崛起的征程上已经站到了一个崭新的起点上：一是强攻工业拉开序幕。工业园区完成了6平方公里基础设施建设，并被省政府批准设立为省级开发区（工业园区），一大批项目相继落户园区，基本形成了五金机械、制衣、制鞋、粮食加工等产业雏形。二是城镇建设整体推进。逐步形成了以鄱阳城为中心、田畈街为副中心、各小城镇竞相发展的城镇化格局，全年共完成城建总投资约6.82亿元，一批城建基础设施项目和功能性项目陆续完工。三是农村面貌发生了深刻变化。深入开展了社会主义新农村建设，累计投入8200余万元支持234个示范村建设，较好的发挥了示范带动作用。建设了通村公路300多公里。农村经济稳步增效，水产、粮食、山地、畜禽等四大经济全面发展。四是改革创新有所突破。继续深化了以“一办四中心”为载体的乡镇政府职能转变，实行了新一轮乡镇财政管理体制改革，全面实施了乡镇财政管理方式改革，教育、卫生、文化体制改革迈出了新步伐。五是社会和谐稳定。社会治安综合治理进一步加强，对 2

困难群体、弱势群体加大了帮扶力度，建立了失地农民“六保六优”利益保障机制，人民群众的安全感和满意度明显上升。这些成绩是我们在国家实施宏观调控政策的新形势下取得的，是全县百万人民艰苦奋斗、辛勤工作的结果，是县四套班子精诚团结、共同努力的结果，是全县各级干部求真务实、真抓实干的结果，是广大县政协委员及各界人士积极参与、献计出力的结果。值得指出的是,在十二届县政协产生以来的四年里，县政协和政协委员认真贯彻落实中央、省、市、县委关于人民政协工作的指示精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕县委的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用，积极开展调查研究，加强自身建设，直接参与招商、安商、招工和多项重点工程建设，参与信心信用鄱阳建设，关注民生民意，关注社会热点，协调社会关系，各项工作都取得了优异的成绩与成效，为完成“十五”计划、实施“十一五”规划，为巩固团结民主的政治局面，构建社会主义和谐社会、促进全县经济社会发展做出了重要贡献。县委对十二届县政协所作的工作是充分肯定的，全县人民对十二届县政协所作的贡献是高度评价的。在此，我代表县委，对十二届县政协委员与社会各界人士关心支持与积极参与鄱阳的发展，表示由衷的感谢和崇高的敬意！

各位委员，同志们：成绩值得肯定，我们必须清醒地看到，我县这几年的发展是在低基数、低层次、低水平基础上 3 的增长，取得的成绩也是初步的、阶段性的，鄱阳欠发达的地位尚未得到根本性的改变。与全省、全市先进县市相比，无论是增长速度，还是发展质量，都有较大的差距。经济总量不大，发展速度不快，经济质量不高，是我县经济工作存在的主要问题。

当前，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。总的看，机遇大于挑战。机遇需要紧紧抓住，挑战需要认真应对。我们一定要全面把握国际国内发展大势，进一步解放思想，转变观念，进一步增强忧患意识、机遇意识、开放意识、赶超意识、创新意识、效率意识，真正使思想和行动统一到以发展为大、以发展为重、以发展为先上来，统一到执政为民、富民强县的实践上来，统一到正视差距、知难而进、真抓实干上来。切实把握好我国发展的重要战略机遇期，切实加强我县经济、政治、文化、社会建设的各方面工作，切实关注民生，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加紧解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，继续为全面建设小康社会、实现鄱阳在环鄱阳湖经济圈快速崛起而奋发努力。作为全县各界人士大联合、大团结的象征，作为党和政府联系各界群众、凝聚各界人士智慧与力量的重要纽带和桥梁，县政协和各位委员要进一步明确肩负的历史责任，在围绕中心、服务大局的各项工作中继续做出更大的贡献！下面，我就如何发挥政协在全县经济社会又好又快发展中的重要作用，讲几点意见。概括为“三个牢牢把握、三个奋力作为”。

一、牢牢把握发展这个第一要务，在实施富民强县战略上奋力作为

富民强县是全县百万人民的共同愿望。全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展这个第一要务，在实施富民强县战略上奋力作为，是县政协与各位委员的首要任务。政协集中了各界别的精英。委员更具有知识性强、专业性高、集聚性大的特点和优势。今后，政协要站在更高起点，谋划更远未来，围绕社会经济发展和改革大局开展调研活动，形成报告或建议案，为重大政策的出台和各项工作措施的创新，发挥好参政议政作用。

要组织委员围绕全县经济工作会议提出的围绕“五大经济”实施富民强县战略和锁定“四大目标”建设和谐美好鄱阳，选准影响力大、涉及面广、立足当前、着眼长远的重大课题，开展广泛深入的调研与视察活动，为党委、政府提高决策的科学化民主化水平，多献求真务实之良策。

要组织委员在发展开放型经济上奋力作为，引导委员为吸引更多客商来鄱投资兴业牵线搭桥，为本县企业开拓国际、国内大市场献计出力，尤其要发挥政协委员同港澳台与海外交往密切，与国内外经济界、科技界联系紧密的优势，引导他们在引进大项目、大企业、大产业，引进投资周期短、用地规模小、科技含量高、投产见效快的高税源、高科技、成长型、集群型企业上，投入更多精力与注意力。并把开放领域向农村、商贸流通、旅游、现代服务业拓展，向教育、文化、卫生等社会事业延伸，推动我县开放型经济向更大规 5

模、更宽领域、更高层次、更高效益的目标发展。要充分发挥政协委员的民主监督作用，进一步优化企业的发展环境。要引导政协委员特别是有实力的民营企业家，带动和帮助更多的群众创业与就业，推进全民创业，发展民营经济。要充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚的优势，激发新社会阶层尤其是知识分子的创新精神，推动我县工业、农业、商贸流通、现代服务业的科技推广、改造与创新。

要继续围绕发展现代农业、建设社会主义新农村，动员和组织专业领域与“三农”有直接联系的委员，深入乡镇村组，围绕粮食、水产等主导产业，参与实施“个、十、百、千、万”工程，开展科技培训、就业咨询、人才开发、项目协调、投资推介等服务。组织引导非公有制经济人士积极参与农业产业化经营与扶贫开发，深入开发我县丰富的农业资源，培植生产基地、兴办龙头企业、组建经济合作组织，吸纳农村富余劳动力，引导农民的参与市场竞争，发展农村二、三产业，为促进农民增收、乡镇经济增长、农村经济发展充分发挥自身优势和作用。

二、牢牢把握构建和谐社会这个大目标，在建设和谐美好鄱阳上奋力作为

构建社会主义和谐社会,建设和谐美好鄱阳，为县政协与广大委员履行职能、发挥作用拓展了更为广阔的空间，提出了新的更高要求。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，其基本属 6

性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。县政协要立足自身特点和优势，充分发挥“协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局”的作用，紧盯“民生改善、平安稳定、家园美好、文明进步”四大目标，准确把握为构建和谐社会服务的着力点，努力在社会主义和谐社会建设中做出应有贡献。

充分发挥人民政协所具有的空前广泛性、巨大包容性和鲜明多样性的特点，积极创造条件反映社情民意，让党和政府更好地体察民情、了解民意、集中民智、顺应民心，推进维护社会稳定的各项工作。政协机关和各位委员要继续以实际行动倾注民生、关注民生，积极主动地支持、协助党委、政府把实现社会公平作为重要的政策导向，进一步健全社会保障机制，拓宽就业再就业渠道，发展更多的社会公益事业和慈善救助事业，开辟更多的扶贫解困途径，努力使群众就业有门、困有所助、难有所帮，切实解决群众及其子女“就医难、看病贵，上学难、上学贵”等实际问题。加强对食品安全、生产安全、交通安全、学校安全、环境保护与生态安全以及教育、卫生等单位收费行为的民主监督。

人民政协“揽八方之俊杰，集各界之精英”，汇聚了科技、教育、文化、新闻出版、哲学社会科学、文学艺术等众多界别的专家学者。县政协要充分发挥这一优势，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力倡导和谐理念、培育和谐精神，引导人们用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对 7

待问题，用和谐的方式处理矛盾，用和谐的思想观念和价值取向规范行为，促进全社会形成共同的理想信念和道德规范。尤其要以社会主义核心价值体系引领社会思潮，不断增强参加人民政协的各党派、各团体和各族各界人士对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。

三、牢牢把握坚持团结和民主这两大主题，在推进人民政协事业发展上奋力作为

团结和民主是政协必须围绕的两大主题。县政协和各位委员要把加强团结、发扬民主贯穿于履行职能的各个方面，为巩固民主团结的政治局面做出贡献。人民政协要充分发挥作为实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治组织和民主形式的优势，为逐步消除实现社会公平与正义的政策性障碍和人为性障碍，建立和完善社会公平保障体系，促进社会公平正义积极贡献力量。要健全民主制度，畅通民主渠道，坚持“民主协商、求同存异”的工作原则，尊重多数，照顾少数，鼓励政协各参加单位和政协委员在政协的各种会议上各抒己见，畅所欲言，营造融洽和谐的民主氛围。要把发挥政协作用与坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来，多渠道、多形式地广泛集中民智，努力扩大政协工作的社会开放度，提高各界群众对政协工作的参与度，推动人民群众有序的政治参与。为了推进民主政治建设，实行民主决策、科学决策，县委、县政府将一如既往地高度重视人民政协的政治协商，把政治协商纳入决策程 8

序，就全县重大问题在决策之前和决策过程中进行协商，不断提高决策的科学性、有效性和决策的民主化水平。各位委员要在推进人民政协事业的同时，不断提高自身素质，提高参政议政能力。一要加强学习。要学习胡锦涛同志关于统一战线、人民政协工作一系列讲话、指示精神，学习政协章程，学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，通过学习深刻理解与明确新世纪新阶段人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则，明确与掌握人民政协履行职能的内容、形式和程序，不断提升每个委员围绕中心、服务大局、履行职能的能力与素养。要认真组织政协班子成员和委员、机关干部继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观与和谐社会建设理论，学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识。要真正把学习作为一种责任、一种内在需要，积极适应形势变化，不断增强学习的主动性、系统性、实效性。二要勇于创新。要坚持以科学发展观为指导，不断根据新形势，新任务的要求，紧紧围绕全县的工作大局，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。三要加强制度建设。政协工作在长期的实践中产生了大量行之有效、生动活泼、可资借鉴的好途径、好方法、好经验，政协组织要因势利导，与时俱进，把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结，从中探索新时期政协工作的规律，积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，推动政协事业在有章可循、9

县委书记在县工会第十五次代表大会开幕式上的讲话 篇6

开幕词

尊敬的各位领导、各位代表、同志们：

伴着昂扬奋进的青春节拍，踏着转型跨越的有力步伐，中国共产主义青年团**市第十五次代表大会，今天隆重开幕了！

团省委、市委、市人大、市政府、市政协的领导以及市直有关部门、各人民团体及兄弟市州和各高校的团组织的负责同志亲临大会，有的发来贺电贺信，充分体现了党委、政府及社会各界对青年一代和共青团工作的重视、关心和支持。在此，我谨以大会的名义，向出席今天大会的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎！向长期以来高度重视、热情关心、大力支持共青团和青年工作的各位领导、各有关部门及社会各界表示衷心的感谢！向在全市各条战线辛勤工作的广大团员青年、各级团干部和青少年工作者致以崇高的敬意！这次大会是我市共青团承前启后、继往开来的一次盛会，是我市各族各界青年政治生活中的一件大事。共青团**市第十四次代表大会以来的五年，是我市经济社会快速发展、取得显著成绩的五年，是**共青团紧跟党的步伐，奋发有为、开拓进取的五年，是共青团服务经济社会发展、服务

青年成长成才的五年，是团的自身建设切实加强，共青团事业创新发展的五年。五年来，全市各级团组织在市委和团省委的坚强领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应新形势下青年的需求和特点，大胆探索共青团工作的新机制，为共青团事业的新发展奠定了坚实的基础，为我市改革开放和现代化建设做出了积极贡献。

出席本次大会的342名代表，都是按照《中国共产主义青年团章程》和团的地方各级代表大会组织选举规则，经过民主选举产生的。代表中，有在我市经济社会发展中做出突出贡献的先进青年典型；有在共青团岗位上勤奋工作，取得优异成绩的团干部、青少年工作者；也有少数民族代表、归侨华侨、爱国人士等。他们来自全市各行各业、各条战线，肩负着全市100多万团员青年的期望和重托，共商今后五年全市共青团工作发展的大计。

伟大的时代激扬青春的风采，宏伟的事业成就青年的理想。本次大会对于进一步团结带领全市团员青年积极投身全面建设小康社会，构建和谐社会，努力开创我市共青团工作新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。大会将认真回顾总结过去五年全市共青团工作及基本经验，客观分析我市共青团在新形势下所面临的机遇和挑战，进一步明确今后五年全市共青团的工作目标和主要任务；选举产生共青团

**市第十五届委员会。

各位代表、同志们，这次大会是**共青团立足新起点、开启新征程、进军新目标的一次誓师大会，必将对今后五年乃至更长一段时期内我市共青团工作产生积极而深远的影响。我们一定要以饱满的热情、高度负责的态度和求真务实的精神，充分发扬民主，切实履行职责，圆满完成大会预定的各项任务。经过全体代表的共同努力，这次大会一定会开成一个解放思想、求真务实的大会，团结民主、凝聚力量的大会，振奋精神、继往开来的大会。

各位代表、同志们，团的事业永远年轻，新的征程即将开始。我们坚信，在市委和团省委的正确领导下，全市团员青年一定能够汇聚在共青团的旗帜下，以昂扬向上的斗志和饱满奋进的激情，在**率先发展、跨越发展、科学发展的崭新征程中，勇立潮头、再建新功，谱写更加灿烂的新篇章！

预祝本次大会取得圆满成功！

中国共产主义青年团**市第十五次代表大会

闭幕词

各位代表、同志们：

中国共产主义青年团**市第十五次代表大会，在市委和团省委的亲切关怀和悉心指导下，经过与会全体代表的共同努力，已顺利完成大会预定议程和各项任务，就要胜利闭幕了。

在这次大会上，市委领导和团省委领导分别作了重要讲话，充分肯定了五年来我市共青团工作所取得的成绩，深刻论述了当代**青年在新形势下的崇高使命和光荣任务，并向广大青年提出了殷切期望，为新形势下我市共青团工作的发展指明了方向，体现了市委和团省委对**共青团和青年工作的高度重视和亲切关怀。大会认真审议并通过了王晓宁同志代表共青团**市第十四届委员会所作的工作报告，选举产生了共青团**市第十五届委员会，为今后五年我市共青团的建设、改革和发展奠定了坚实的思想基础和组织保障。大会期间，各位代表围绕大会的各项议题，畅所欲言，群策群力，共同探讨了共青团事业在新形势的发展大计，对**共青团今后五年的工作重点、措施提出了建设性的意见和建议，反映基层广大团员青年的心声和期望，使我市共青团的工作方向

更加明确、清晰。各位代表充分利用大会期间的各种机会，互相交流和学习，共同探讨研究新形势下共青团工作出现的新情况和新问题，达成了共识，鼓舞了斗志，振奋了精神，充分展现了我市团员青年朝气蓬勃、团结向上的精神风貌。这是一次满怀豪情、激扬青春的盛会，一次集思广益、民主决策的大会，一次团结创新、展望未来的大会。这次大会必将成为我市共青团事业发展的又一个新的里程碑。

在会议的前期筹备及召开期间，大会的全体工作人员按照团市委和大会主席团的要求，恪尽职守，周到细致，任劳任怨，竭诚服务，为大会的成功举办付出了辛勤劳动，让我们向他们表示衷心的感谢！

各位代表、同志们，嘹亮的号角已经吹响，火红的团旗高高飘扬，大会即将落下帷幕，奋力开创**经济社会率先跨越发展新局面，全面建设宜业、宜居、宜游**的重任，已经历史性地落在我们青年一代的肩上。我们坚信，锐意进取、自觉奉献的**青年在市委的坚强领导下，洋溢青春激情，奉献青春智慧，一定能战胜前进道路上的一切艰难险阻，胜利实现**经济社会率先跨越发展的宏伟目标，共创**更加美好的明天！

县委书记在县工会第十五次代表大会开幕式上的讲话 篇7

闭幕式上的讲话

（2010年12月31日）

各位代表，同志们：

**县第四届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。这次会议是在全县上下深入贯彻十七届五中全会精神、认真总结“十一五”取得的成绩、科学绘制我县“十二五”发展蓝图的重要时刻召开的，是一次集思广益、求真务实的大会，是一次鼓舞干劲、凝聚人心的大会。在此，我代表大会主席团，向大会的圆满成功表示热烈祝贺！

会议期间，代表们肩负着全县人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神，认真履行职责，依法行使职权，群策群力，共谋发展，充分体现了热爱**、心系人民的赤诚情怀。大会批准的报告和作出的决议，集中反映了全县人民的共同愿望，充分体现了全县人民的根本利益，完全符合**的发展实际。大会依法选举***同志为县人大常委会副主任，选举产生39名荆州市第四届人民代表大会代表。这次会议必将极大地鼓舞全县人民团结一心，顽强拼搏，为实现**经济社会又好又快发展而不懈努力！

2010年，我们在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“**********”战略，全县上下呈现

经济稳步发展、政治安定团结、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。这些成绩的取得，是全县人民齐心协力、锐意进取的结果，也是在座的各位人大代表密切联系群众、认真履行职责的结果。

即将到来的2011年，是我县实施“十二五”规划的开局之年，也是**经济爬坡上升的关键时期。我们一定要认真贯彻本次会议精神，切实增强责任感和紧迫感，强化科学发展意识和改革创新意识，以只争朝夕的精神狠抓落实，努力实现大会确定的各项目标任务。

实现各项目标任务，我们必须抢抓发展机遇，坚定发展信心。纵向比较，**经济社会发展取得了巨大成就。但与其他县市的发展步伐相比，我们还有不小差距。大家要始终保持清醒头脑，强化忧患意识。与此同时，我们也应看到，随着长江经济带新一轮开放开发战略的实施，**得天独厚的沿江资源优势、相对低廉的投资成本优势、综合交通区位优势将进一步显现，要素聚集、产业承载和可持续发展的能力将进一步增强。全县上下要进一步增强自信心，提升精气神，抢抓发展机遇，坚持推进新型工业化不放松、为实现跨越发展打下牢固的物质基础，坚持推进新型城镇化不放松、努力开创**科学发展的新局面，坚持发展现代农业不放松、不断提高农业综合生产力，坚持抓住项目建设不放松、深入实施项目带动战略，坚持维护社会和谐稳定不放松、努力化解各类矛盾和问题，坚持加强党的建设不放松、为跨越发展提供坚强的组织保证，坚定不移地朝着既定目标阔步前进。

实现各项目标任务，我们必须时刻关注民生，夯实发展基础。民生既是政治问题，也是社会问题，更是发展问题。作为群众利益的代言人，关注和改善民生，是人大代表义不容辞的责任。全体人大代表要切实加强与人民群众的联系，实实在在为人民群众解难题、谋利益，努力做好顺民心、集民智、汇民力的工作。要用真诚了解民意，坚持深入群众、深入基层，使县委做出的决策、采取的措施更加合乎民情、顺应民意。要用真心改善民生，切实从群众最需要的地方做起，更多地为群众办实事、办好事。要用真情化解民怨，积极开展宣传引导和释疑解惑工作，及时把县委意图传达到基层、落实到群众中去，巩固和发展党同人民群众的血肉联系，进一步激发全县干部群众推动科学发展、跨越发展的工作热情。

实现各项目标任务，我们必须始终奋发有为，努力开创人大工作新局面。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。县人大及其常委会要深入贯彻中央和省、市、县委关于进一步加强新时期人大工作的重要决定，充分发挥人大工作的优势，积极探索人大工作的特点和规律，主动创新开展工作。要始终坚持党的领导，把握正确的政治方向，自觉把人大工作置于党委的领导之下，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程、落实到人大工作的各个方面。要

主动服务发展大局，努力增强监督实效，紧紧围绕经济建设和发展稳定两个大局，认真行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权。要加强和改进代表工作，拓宽代表知情知政的渠道，认真办理代表的议案和建议、批评、意见。要切实加强自身建设，强化学习，改进作风，完善制度，创新工作，不断提高人大机关的工作水平，努力开创人大工作的新局面。

各位代表、同志们，发展蓝图已经绘就，催征战鼓已经敲响。我们相信，只要全县人民统一思想、团结奋斗、抓住机遇、乘势而上，认真贯彻大会的各项决议，认真落实大会的各项任务，我们的目标就一定能够实现，**的未来一定会更加美好！

在大会即将闭幕之际，我谨代表大会主席团，向全体代表和列席人员，向为大会付出辛勤劳动的公安干警、新闻记者以及其他工作人员，表示衷心的感谢！新的一年即将到来，祝大家新年愉快、身体健康、事业顺利、阖家幸福！

县委书记在县工会第十五次代表大会开幕式上的讲话 篇8

口播：宁蒗彝族自治县第十五届人民代表大会第五次会议3月31日下午在小凉山会堂开幕。肩负25万人民重托的167名县人大代表出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

配音：人民大会堂格外雄伟庄严，会场气氛热烈隆重。167名代表出席大会。

本次大会执行主席是苏海荣、杨光银、沙文明、和建华、和军强、杨永林王海林、和文武、李云山、和秋珍、卢堡生、曹学文、郭立珍、蔡学文。

会议由大会主席团常务主席、执行主席苏海荣主持。

县人民政府副县长、代县长沙文明同志代表县人民政府作政府工作报告。

政府工作报告共分三部分：

一、求真务实，奋力开拓，“十二五”实现良好开局；

二、把握机遇，奋力赶超，开创跨越发展新局面；

三、勤政为民，高效施政，努力建设服务型政府。

沙文明指出，2011年，是我县实施“十二五”规划并实现良好开局的一年，国民经济和社会发展取得重大成就。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和依靠全县各族人民，深入贯彻落实科学发展观，坚持以加快发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以建设生态产业重点县、新型工业示范县、旅游文化特色县、加快脱贫致富奔小康进程为目标，认

1真落实省、市的决策部署和省政府丽江经济社会发展暨宁蒗扶贫攻坚工作会议、泸沽湖保护与治理工作会议精神，全面实施“五大战略”和“三区三带”区域经济发展战略，统筹做好保增长、调结构、强基础、控物价、惠民生、促和谐等各项工作，超额完成了县十五届人大第四次会议确定的各项目标任务，实现了“十二五”“开门红”。

沙文明从九个方面总结了2011年政府工作。农村经济稳步发展，农业基础进一步巩固；工业经济快速增长，主导作用进一步增强；旅游带动成效明显，三产经济进一步繁荣；项目建设卓有成效，发展基础进一步夯实；改革开放深入推进，发展活力进一步增强；生态保护持续加强，环境质量进一步提升；社会事业全面进步，公共服务进一步加强；平安建设扎实推进，社会大局进一步稳定；政府职能加快转变，行政效能进一步提高。

沙文明指出，我们也清醒地认识到，尽管经济社会持续较快发展，但经济总量小、发展水平低、综合排名落后、脱贫致富任务艰巨，依然是我县的基本县情。这些问题，我们将予以高度重视，在今后的工作中采取有力措施认真改进和解决。

沙文明说，2012年是全面贯彻落实省政府丽江经济社会发展暨宁蒗县扶贫攻坚工作会议精神的第一年，也是本届政府履行职能的最后一年，做好今年的工作意义重大。随着国家深入实施新一轮西部大开发，国家和省、市加快实施“十二五”规划，我省深入推进“两强一堡”建设、我市着力加快“三基地一窗口一屏障”建设，为我县进一步夯实发展基础，调整优化产业结构等带来了良好机遇；特别是随着省政府大力实施宁蒗县扶贫攻坚大会战深度贫困村综合发展项目和省政府丽江经济社会发展暨宁蒗扶贫攻坚会议、泸沽湖保护与治理工作会议精神的逐步落实，我县将在政策、资金、项目等方面得到省委、省政府和

市委、市政府的重大支持。我们一定要抢抓机遇，奋发有为，争取以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

沙文明指出，今年政府工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会、市第三次党代会、市委三届二次全会和县第十一次党代会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以打好扶贫攻坚大会战为抓手，以特色经济、园区经济、民营经济发展为重点，围绕全面实施“五大战略”、“三区三带”发展战略，培植壮大“三大支柱产业”、加快推进“三县建设”，着力夯实发展基础、着力转变发展方式、着力培植支柱产业、着力保障改善民生、着力加强生态建设、着力促进社会和谐，努力开创宁蒗经济社会大踏步前进跨越式发展新局面。

沙文明在报告中提出了2012年经济社会发展的主要预期目标：全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长16%，地方财政一般预算收入增长30%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长20%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长15%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在7‰以内，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，单位生产总值能耗降幅力争完成省、市下达的目标任务。

沙文明从九个方面报告了2012年的主要任务。

（一）强力推进项目建设，不断增强发展后劲；

（二）着力建设产业园区，不断壮大工业经济；

（三）加快农业结构调整，着力发展现代农业；

（四）推进旅游提质增效，带动发展现代服务业；

（五）统筹城乡协调发展，加快推进城镇化进程；

（六）更加注重环境保护，全面提升生态质量；

（七）深入推进改革开放，持续增强发展活力；

（八）统筹发展各项事业，推动社会全面进步；

（九）全力加强社会管理，加快和谐宁蒗

建设。

在谈到如何建设服务型政府时，沙文明强调，加快经济发展方式转变的新形势、新任务，对政府工作提出了新的、更高的要求。我们必须要继续深入推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设，进一步加强政府自身改革和建设，努力打造人民满意的服务型政府。

沙文明最后说，【各位代表，实现跨越发展、构建和谐宁蒗，是我们的神圣职责和光荣使命，也是全县人民的共同心愿和热情期盼。新的一年，我们肩负着更加艰巨的任务，让我们在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，解放思想，同心同德，开拓创新，为开创宁蒗大踏步前进跨越式发展新局面而努力奋斗！】

县委书记在县工会第十五次代表大会开幕式上的讲话 篇9

各位代表、同志们：灵台县第十五届人民代表大会第二次会议，经过各位代表及全体与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。会上，全体代表从加快灵台发展的大局出发，以饱满的政治热情、强烈的责任感和崇高的使命感，充分履行职责，积极建言献策，对全县经济社会发展提出了许多宝贵的意见和建议。这次会议广泛发扬民主，严格依法办事，审议通过的各项工作报告和决议，充分体现了全县人民的意志和愿望，对加快富裕文明和谐秀美灵台建设步伐，必将起到重要的推动作用。会议自始至终洋溢着团结、民主、和谐、奋进的气氛，开得紧凑热烈、严肃认真，体现了务实、鼓劲、发展的要求。在此，我代表中共灵台县委，向会议的圆满成功表示热烈的祝贺！向与会的各位人民代表以及应邀列席会议的各位同志，并通过你们向全县人民致以亲切的问候！

一、过去的一年，全县经济社会发展取得了显著成效，县乡人大做出了重要贡献

刚刚过去的2007年，是全县经济社会发展较快、各项工作取得较大突破的一年。一年来，全县各级党政组织和广大干部群众，认真贯彻落实县十四次党代会和县十五届一次人代会精神，紧紧围绕建设富裕文明和谐秀美灵台这一目标，凝心聚力，务实苦干，全县经济社会保持了又好又快发展的良好态势。国民经济持续快速增长，县域经济综合实力显著增强；新农村建设扎实推进，牛、果两大主导产业迈出了新的步伐，农民增收渠道进一步拓宽；项目建设成效显著，企业技改和招商引资工作取得较大突破；基础设施建设力度进一步加大，城乡面貌和群众生产生活条件明显改善；各项社会事业和谐发展，年初承诺的10件实事全面落实；精神文明建设进一步加强，省级卫生县城、市级卫生示范县和国家级计划生育优质服务先进单位创建顺利通过验收。全县上下呈现出经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的喜人局面。这些成绩的取得，是全县各级党政组织和广大干部群众不懈努力的结

果，也是县人大及各位人民代表积极参与、有效监督、鼎力支持的结果。可以说，全县经济社会发展取得的每一项成就，都凝结着人大及各位人民代表的智慧、心血和汗水。

过去的一年里，县人大及其常委会始终坚持党的领导，全面贯彻科学发展观，认真落实县委的决策部署，团结带领全体人民代表，紧紧围绕全县中心工作，充分行使宪法和法律赋予的神圣职责，认真履行职能，积极建言献策，不断强化依法监督，切实加强自身建设，为促进全县经济社会又好又快发展做了大量卓有成效的工作。

一是参政议政的积极性和自觉性明显增强。县人大及全体人民代表以对全县各项事业高度负责的主人翁精神，坚持从县情实际出发，深入开展调查研究，为全县改革发展提出了许多好的意见和建议，有效地增强了县委、县政府决策部署的科学性和针对性。县人大始终围绕全县改革、发展、稳定等重大问题，不断强化监督检查，全力推动工作落实。人大常委会的各位领导身体力行，率先垂范，包乡蹲点，抓建典型。全体人民代表立足各自岗位，兢兢业业，扎实工作，用实际行动展示了新时期人民代表的良好精神风貌，赢得了广大群众的充分信赖和社会各界的广泛赞誉。

二是职能作用得到充分发挥。一年来，县人大充分发挥依法监督作用，不断强化执法监督监察，为加快发展营造了良好的法制环境。按照法定程序，对事关全县经济社会发展的重大事项认真进行审议，依法任免干部，组织开展述职评议、工作评议活动，开展执法检查，有效地促进了全县民主法制建设进程。高度重视议案工作，对代表议案跟踪问效，督促落实，解决了一批事关群众切身利益的热点难点问题，凝聚了人心，维护了党和政府在群众中的良好形象。

三是工作机制进一步完善。县人大不断探索完善工作机制，认真组织开展闭会期间的代表活动，坚持定期走访代表，及时通报县情、政情和民情，认真听取代表的意见建议，及时协调、督促解决代表关注的热点、难点问题，扩大了人民代表的社会联系面及工作覆盖面，推进了基层民主政治建设。在代表中积极开展

了争先创优活动，充分调动了人民代表参政议政的积极性，多数人大代表都够立足本职工作，发挥带头作用，在发展农村主导产业、招商引资、发展民营经济等方面做了大量卓有成效的工作。

四是自身建设不断加强。县人大始终坚持把加强学习，增强自身素质作为提高参政议政水平、发挥职能作用的关键，持之以恒，常抓不懈。结合学习贯彻党的十七大精神，不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识，大力转变工作作风，深入基层，访贫问苦，广泛倾听群众呼声，了解掌握社情民意，想方设法为群众措办实事，取得了比较显著的成效。

一年来，县人大和各位代表的工作是卓有成效的，对此，县委是肯定的，也是十分满意的。

二、2008年，全县经济社会发展任务艰巨，需要人大及全体人民代表付出更多努力，发挥更大作用

2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神，实现全县经济社会又好又快发展的重要一年。根据县委十四届五次全委(扩大)会议精神和这次人代会审议通过的《政府工作报告》，2008年，全县工作的总体要求是：以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设富裕文明和谐秀美灵台这一目标，继续坚持“种草养畜富民，壮大工业强县，改善环境创业”的思路，以发展为先，以项目为纲，以民生为本，以落实为要，进一步解放思想、开拓创新、凝心聚力、务实苦干，努力推动全县经济社会又好又快发展。在具体工作中要紧扣一条主线，突出六个重点，抓好六件大事。一条主线就是贯彻十七大精神，加快发展这一主线。六个重点就是突出结构调整，在做强做大牛果主导产业，增加农民收入上实现新突破；突出企业技改和招商引资，在工业经济扩量增效上实现新突破；突出项目支撑，在加强基础设施建设，优化发展环境上实现新突破；突出基础配套，在推进城镇化建设，增强城镇功能上实现新突破；突出民生改善，在大力发展社会事业，促进社会和谐上实现新突破；突出执政为民，在学习贯彻十七大精神，提高党建工作水平上实现新突破。六件大事就是全力抓好县城东城区开发、灵台煤田开发、皇甫谧陵园扩建、达溪河整合支农资金试点、新灵蒲公路改建铺油、灵台一中新校区建设

和二中扩建工程。

实现上述工作任务和目标，需要全县上下、社会各界同心同德、苦干实干，更需要县人大及各位人民代表的大力支持和广泛参与。县委希望，县人大和全体人民代表要紧紧围绕全县工作的总体思路，依法行使职权，充分发挥职能作用，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，围绕中心、服务大局、凝心聚力、务实苦干，为全县经济社会发展再创新业绩，再做新贡献。

一要围绕加快发展，进一步提高参政议政水平。参政议政是宪法赋予人大的基本职能，也是人大支持改革、促进发展，为经济建设服务的有效途径。人大必须把坚持科学发展，服务经济建设作为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕县委十四届五次全委(扩大)会议和这次人代会确定的发展思路和工作重点，就和谐社会建设、新农村建设、项目建设、工业经济发展、城镇建设、文化旅游产业开发等事关全局的重大问题，积极开展调查研究、视察评议和督促检查，提出一些有深度、有价值、有前瞻性的意见和建议，促进全县经济社会又好又快发展。

二要严格依法监督，进一步提高履行职能的水平。县人大要积极适应新形势新任务的要求，不断推进制度创新，认真履行好重大事项决定权，工作监督权，法律监督权以及干部任免、监督权等各项职能。要继续以促进工作落实，促进依法行政、公正司法为主要内容，进一步健全监督机制，完善监督制度，增强对“一府两院”工作监督的针对性，增强对法律法规执行情况监督的实效性，保证重大决策部署的贯彻落实，保证法律法规的正确实施。特别要对一些部门、乡镇职责履行不到位，法律法规执行不严肃、损害群众利益等问题，认真组织开展视察检查，督促其及时纠正。人大及其常委会在监督中发现的问题，要及时与党委、政府沟通，力求及时发现，及时解决。

三要加强联系协调，下功夫做好凝聚人心的工作。县乡人大要充分发挥反映群众意愿、凝聚各方力量这一基本职能，进一步建立健全代表联系工作制度，把团结人、引导人的工作做到各行各业、各个阶层，深入到各项工作落实的全过程。要多做协调关系、化解矛盾的工作，多做顺应民意、关注民生的工作，促进民

生问题的有效解决，使改革发展成果更多地体现在改善民生上。要下功夫改进工作方式，把凝聚人心的工作向外拓展，在扩大对外宣传、招商引资、招才引智上发挥作用，在营造发展环境、争取省市支持上做出更大贡献，把一切可以依靠的力量最大限度地引导到建设富裕文明和谐秀美灵台上来。四要创新工作机制，更好地发挥人民代表的作用。人民代表依法履行职权的地位至高无上，人大要进一步探索建立发挥人民代表主体作用的长效机制，积极为代表知情知政、参政议政、履行职责创造条件。要切实加强代表联络、走访工作，积极组织代表开展视察、检查和评议等活动。要高度重视人大议案和意见建议的办理工作，确保议案及意见建议都能落到实处。各位人民代表都是全县各条战线上的中坚力量，要充分发挥自身素质强、群众基础好、代表性广的优势，广泛宣传并带头贯彻落实县委、县政府的决策部署，充分调动广大干部群众的创业热情，共同为促进全县经济社会发展做出新的贡献。五要围绕提高素质，进一步加强人大自身建设。加强人大自身建设，不断提高依法履行职责的能力和水平，是人大工作的首要任务和永恒主题。要进一步深入学习党的十七大精神，学习党的各项方针政策和国家的法律法规知识，努力提高人大机关和全体人民代表的政治理论水平。要牢固树立求真务实的工作作风，坚持讲实话，出实招，干实事，求实效。要继续坚持人大常委会领导联系乡镇，包抓产业、抓建典型等制度，积极推动全县重点工作落实。要切实加强人大班子和干部队伍建设，强化服务意识，提高服务质量，使人大工作不断迈上新的台阶。

三、深入贯彻党的十七大精神，进一步加强和改善党对人大工作的领导

加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的核心，也是做好人大工作的根本保证。要以党的十七大精神为指针，切实加强和改善党对人大工作的领导，充分调动人大及人民代表参与全县经济社会发展的积极性和主动性。

一是充分发挥党委统揽全局，协调各方的作用，全力支持人大开展工作。县乡党委要把人大工作纳入重要议事日程，党委书记要重视支持人大工作，专职副书记要联系和协调好人大工作。

县委要根据工作需要，及时听取人大常委会党组的工作汇报，认真研究解决人大工作中存在的困难和问题。县乡党委召开的重要会议和组织开展的重要活动，都要吸收人大领导参加。要坚持把党委领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来，充分发挥人大党组的核心作用，确保县委的决策部署得到全面贯彻落实。“一府两院”要认真执行人大的决议，全力办理人大议案和意见建议，依法向人大负责并报告工作，自觉接受人大监督。

二是完善决策议事机制，保障县人大及其常委会依法决定重大事项。今后在全局工作中，凡涉及全县政治、经济和社会发展等方面的重大决策，应由县人大常委会决定的，必须依照法定程序提交人大及其常委会审议决定；凡是须经人大及其常委会审议批准的经济发展规划、财政预算草案和有关改革方案，政府在上报县委讨论之前，都要征求人大意见，并将意见一并上报县委。县人大及其常委会要围绕县委的重大工作部署，对全县经济社会发展的重大问题，通过法定程序适时做出决定，督促政府认真贯彻实施。