制度是员工行为的准绳,通过制度和观念双管齐下,共同提高全员对全面预算管理的重视程度。以下是小编收集整理的《安全事故隐患排查制度》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。
浅谈煤矿安全生产事故隐患及其排查
前言
众所周知，在煤矿生产过程中，所有(包括人-机ー一环境)能引发事故的不安全因素叫事故隐患(亦称危险源)。要消灭或减少事故，首先应该从源头着手，消灭一切事故隐患，才能保证安全生产。消灭了一切事故隐患，实际上也是把事故消灭在萌芽状态之中，达到防患于未然，因此，研究事故隐患对煤矿的安全生产具有非常重要的意义。
实践证明，在人-机一环境复杂多变的煤矿生产过程中，運立健全事故隐患排查制度，才能有效地控制事故隐患。该文通过对事故隐患产生的原因、事故隐患引起事故的内动力以及建立有效的事故隐患排查制度所取得的成效，从3个方面来论述事故隐患排査的重要性。
1.事故隐患分析
从我国历年的煤矿生产事故归纳、总结、分析来看，事故的出因不外有3点：人ー机一环境。人作为生产活动的主体，由于职业素质的原因，均存在不安全的意识性或进行性机的不安全状态往往也是人为造成的，是人机组合所致;煤矿井下特殊的生产环境，并存着自然力的破坏险象。所以说，人一机一环境就是事故隐患的载体，分析事故隐患，就要分析这3者内在原因和外在表现。
1.1人的因素
在现代系统安全管理理论中，有一个“专管群治，全员管理”的原则，它旨在突出安全生产大家管理、各个重视、人入自觉、互相监督、制止“三违”和消除隐患、人人有责的管理期望。理论如此，现实则不尽如人意：由于每个职工的安全观念思想性格、生理心理素质和技术素质等等方面的差异，各有侧重，因此，人既是安全生产的决定因素，又是一个活跃的事故隐患因素。
1.2机械的因素
现代煤矿企业，生产机械化程度较高，大功率、高性能的设备得到广泛应用，由于机械本身的因素而出现的事故隐患，普遍表现在年久失修、带病工作、超负荷运作及其受井下潮湿因素侵蚀等。
1.3环境因素
井下作业环境因素复杂多变，主要表现在水、火、瓦斯粉尘、顶板五大自然灾害所造成的事故隐患。这类事故隐患可分为长期性事故隐患和短期性事故隐患。长期性事故隐患如：水患威协、煤尘爆炸危险、自然发火倾向、瓦斯涌出、顶板长期压力等。短期事故隐患如：地质构造变化，瓦斯、煤尘、水涌出突然异常变化等。
2.事故隐患引发事故分析
从以上分析中发现：人为因素造成的事故隐患引发事故率最高，危害性最大，是事故隐患中最活跃的因素;机的因素造成的事故隐患本身不引发事故，之所以能引发事故，是因为人对机的性能不完全了解，在操作、维护上没有达到应有的要求;環境因素中的长期事故隐患，在生产历史中，已找到了有效的防范方法，除强化管理外，在开采设计、设备配置等方面，与做了大量的基础工作，确保长期事故隐患不引发事故。另外，短期事故隐患引发的事故，是由于这类事故隐患的突然性所造成，究其原因是：在生产过程中，突遇短期事故隐患，现场作业人员对事故隐患认识不及时，应变能力差，未采取防范措施，从而酿成事故。
3.事故隐患排查
3.1事故隐患排查的重要性
以x×矿为例，该矿自199年建立事故隐患排査制度以来，事故发生率明显下降。未建立事故隐患排査制度以前，轻伤事故发生率为12.5次/a;重伤事故发生率为2.6次/a;死亡事故发生率为1.3次/a;非伤亡事故发生率为5次/a。_建立事故隐患排查制度以后，轻伤事故发生率为5.3次/a;重伤事故发生率为0.33次/a：;死亡事故发生率为0次/a;非伤亡事故发生率为1次/年。由此可见，事故隐患排查的重要性。
3.2事故隐患排查的关键
事故隐患排查的关键是，抓现场管理。作业现场事故隐患排査应遵守三大原则：(1)事故隐患未彻底整改，不开工生产;(2)生产过程中出现事故隐患，必须立即停止作业，进行事故隐患整改;(3)交班时，事故隐患必须向下一个班交待清楚。执行这项工作的关键人物是眼班队干部，其具备的专业知识的多与少，责任心的强与弱，直接影响现场事故隐患的发现、排查及预防。因此，抓好事故隐患排查的关健是：抓跟班队干部的安全管理。
3.3重大事故隐患排查
重大事故隐患具有长期性，一旦引发事故，危害性特别巨大。故重大事故隐患排査的原则有其特殊性：首先应及时采取有效的、针对性强的防范措施，以控制其引发事故。现场管理者责任心的强弱及其拥有的安全技术水平高低决定重大事故隐患是否带来危害。提高现场安全管理者的安全技术水平，是及时防范重大事故隐患，不让其带来危害的最关键;其次是排查重大事故隐患要快速做到资金、材料设备技术措施落实到位，不要怕花钱、不要怕费时、费力，切不可有侥幸心理，切不可急功近利。
4.结束语
事故隐患的出因是人的因素最活跃，排査事故隐患首先要抓住人为这个关键，坚持以人为本，不断强化工人层、管理层的安全素质教育，增强人的安全责任心，层层落实责任制，广泛地学习利用新技术新设备，做到人人都能深刻地认知事故隐患，处理事故隐患得心应手，方能达到消灭事故的目的。
(作者单位：安阳市鑫龙煤业有限公司小分队)
作者：刘亮
摘要：对安全事故隐患排查与治理是企业安全生产和安全管理的重要内容，也是企业实现长远发展和经济利润最大化的内在要求。特别是在当前高速发展的社会环境下，企业要想保持优势，在日益激烈的市场竞争中脱颖而出，就必须要不断的提升自身安全管理的现代化水平，落实安全管理工作，做好对事故隐患的排查与治理，最大限度的降低安全隐患，保障企业安全、高效、健康、可持续的发展。
关键词：安全生产;隐患排查;治理水平
引言
隐患的排查与治理是两个相辅相成的环节，通过排查及时的发现事故隐患，采取有效的措施治理隐患，排查、治理两手抓才能确保企业安全、可靠的生产。近年来，随着企业安全意识不断提升，隐患排查与治理也已经深入到企业安全管理体系中，并且取得了良好的成效，但事故隐患排查治理作为一项长期的活动，必须要自始至终的贯彻于企业安全生产全过程中，并且需要不断的加大力度，加强管理，全面提升对事故隐患排查与治理效能，保障企业的健康、有序发展。
一、企业事故隐患排查与治理的基本概述
事故隐患是指企业在生产与管理过程中，由于一些主客观因素等产生的一些隐蔽的、存在潜在危害的不安全因素，是客观存在的，如果不及时的进行事故隐患排查，发现问题，解决问题，一旦事故发生有可能直接威胁到企业的正常运营，影响到企业的经济效益。当然，企业事故隐患有可能是一般的隐患问题，也有可能是风险程度较高、较为严重的隐患问题，这就需要在对事故排查过程中要落到实处，把握细节，严格的按照规定和流程进行事故隐患排查，及时的消除不同等级的安全隐患，杜绝潜在的事故隐患，最大限度的避免事故的发生给企业造成的负面影响和效益损失[1]。
事故隐患排查是发现问题，而事故隐患治理是解决问题，在具体作业过程中需要落实几个方面内容：1.加强对事故隐患的分析、研究，提升对事故的预防性;2.完善安全管理系统，优化管理方式，提升治理技术，减少事故发生率;3，提高职工的综合素养，提高企业安全生产意识和生产水平;4.创新技术，提升对安全隐患的治理效果;5.加大安全投入，营造安全的生产环境，预防事故发生率。6.落实安全责任制，完善监管流程，建立长效的安全生产机制，确保安全作业。
二、企业事故隐患排查与治理现状分析
企业事故隐患排查与治理是一个长期、长效的作业，涉及到企业安全生产和管理的各个环节。近年来，“安全生产与管理”已经成为企业发展的核心理念，在安全建设中，对于事故隐患排查与治理的重视度也在不断的提升，特别是随着信息技术的普及，智能化的推广，企业事故隐患排查与治理的水平日趋提升，成为推进企业健康、有序发展，提升企业经济效益的重要支撑点。但总体而言，现如今，安全隐患问题依然是制约企业实现现代化、可持续化发展的重要因素，部分企业对事故隐患自查自报执行并不到位，仍存在重排查、轻治理，重生产、轻安全管理等问题，对事故隐患排查与治理的认识度不够，没有及时的发现问题，治理问题，给企业发展带来隐患。除此之外，在事故隐患排查与治理过程中缺乏发展的眼光，着重解决眼前的問题，而忽略事故隐患可能会带来的一些“连锁反应”，以及对一般事故隐患、细小的问题不重视，没有从源头加以解决和及时治理，不仅影响治理效果和质量，而且还会造成延迟，提高隐患的难度和事故发展可能造成的损失度[2]。
三、企业如何进行事故隐患排查与治理
企业事故隐患排查与治理是建立在完善和健全的事故隐患排查与治理体系和制度基础上的，根据企业事故隐患存在的客观性，在全面加强事故排查与治理过程中可以围绕以下几个方面展开：
1从设备层面上进行事故排查与治理。设备是企业生产的硬性条件，设备存在的事故隐患同样也是直接影响企业正常运行和安全运行的重要内容。如：1.零部件的磨损、老化;2.操作人员操作不规范;3.环境因素。针对设备层面上可能存在的事故隐患要做到定期的巡检，加强对设备维修、更新，明确落实责任制，严格要求操作人员按照操作流程和操作标准进行操作，从根本上保障设备运行的安全性、有序性[3]。
2从人员层面进行事故排查与治理。人员作为企业发展的第一要素，必须要全员树立安全作业意识，严格的遵循企业章程、制度开展工作，积极加强对安全安全行为检查和安全行为的观察，在全过程、动态性的排查人员作业中存在的安全事故隐患，一旦发现问题，及时的进行治理。如：加强对人员安全教育培训，提升人员的安全操作水平和安全责任意识;建立科学奖惩与考核体系，提升人员安全生产与管理的积极性，推动事故隐患排查与治理的有效开展。
3从管理层面进行事故排查与治理。任何一个企业的发展都离不开企业内部的管理，企业要想取得良好的效益，寻求突破性的发展就必须要从管理的制度、流程、系统、运行等全方位的加以改革和创新，确保管理的合理性、科学性、同时，管理作为企业内部核心要素，也会存在一定的安全隐患。对此，对于企业事故排查与治理也要从管理层面展开，对技术人员、管理人员、员工等，协调企业组织与人员之间的关系，优化管理制度和管理水平，提升企业对各方面资源的优化配置与有效利用，减少企业运营风险，提升企业对事故隐患的预见性和解决能力[4]。
四 结语
事故隐患排查与治理对于企业健康、有序、高效、安全发展而言都具有至关重要的作用。现阶段，企业事故隐患排查与治理工作不断深入，安全作业意识、相关制度和技术手段都在不断的提升，有效的提升对事故隐患的预见性和对事故隐患的解决效率，为企业良性、可持续的发展提供依据。
参考文献：
[1]武永爱.石化企业安全管理常见隐患分析及对策[J].化工管理，2019(06)：70-71.
[2]]毕映峰. "完善隐患排查治理体系从源头消除安全隐患." 中国煤炭工业 01(2014)：48-49.
[3]周钧. "安全生产事故隐患排查治理体系建立实践." 国内外水泥行业安全生产技术交流会 2016.
[4]崔景云. "建立事敌隐患排查治理体系 实现企业安全生产健康发展." 机电安全 000.008(2013)：18-20.
作者：郭元龙
[摘 要]近年来，由于客户对用电服务提出了特殊需要，从而出现了大量的10 kV专变用户，然而，由于这部分用户的电力法规制度等知识缺乏，在实际享受服务中缺少管理意识，从而出现了大量的受电设备隐患。本文以案例分析的方式分析了专变用户受电设备隐患排查方式以及事故处理对策。
[关键词]10 kV专变用户;受电设备;隐患排查;事故处理;对策
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隨着10 kV专变用户数量的不断增多，受电设备隐患也持续出现，对此，必须掌握受电设备隐患排查方法，通过科学排查来解除故障，并加大对事故的处理力度，掌握科学的处理方法，从而维护整个配网系统的安全。
1 10 kV专变用户的受电设备常见隐患
1.1 电网设备老旧受损
对专变用户的一些关键设备，例如：变压器以及其他设备等进行检查，若发现其中存在过期、老旧、受损等产品时，要严禁使用。最常见的变压器隐患为过载、局部漏油、变压器存在过期现象、电网设备中缺少无功补偿设备等，这些都是较为严重的设备隐患，必须及时排除并责令整改。最有效的方法就是及时更换设备，设备彻底更新后要反复调试，确保其达到正常运行状态，从而降低设备的隐患度，提高设备使用的安全性。
1.2 配电房防鼠措施落后
配电房内因为忽视了安全防护，使得局部存在孔洞，为老鼠等动物的进入提供了可乘之机，从而引发了各种事故与隐患，例如：低压设备短路、线路断开等。为了防范这一隐患，要从一些关键环节入手加以整改：必须细致检查防鼠通道、防鼠门、电缆沟等，要保证这些关键部位都封堵严实，提高防鼠门高度，切实依照行业规范、技术要求等来封堵电缆沟，全面防范鼠类动物的进入，保护好配电房安全。
1.3 人工手动误操作
一些专变用户的双电源切换装置发生故障后，用户在未经供电部门允许情况下自行手动切换设备，然而，因为技术不成熟或不专业造成误操作故障。误操作故障可能造成被操作设备的损坏，还可能引发整个配网系统的故障隐患。出现误操作引发故障后，应及时地投运备份电源，并及时地整改切换装置，同时，还要强化入网电工的专业化指导与培训，以此来控制人为手动误操作带来的其他隐患和问题。
2 10 kV专变用户的受电设备的隐患排查与事故处理
2.1 单相接地事故
2.1.1 单相接地事故案例分析
某10 kV高压商业单位用户配电房出现“10 kV单相接地故障”，然而该单位本身无法识别接地点，经专业检修人员的巡视检查，发现此用户属于单电源供电、单母线运行，选用两台变压器支持系统运行，所用高压柜也较为老旧，属于旧式GG1A开关柜，用户通过监测电压互感器中的电压值来获取单相接地信号，且用户监测电压互感器为三个单相10 kV电压互感器组成，二次零序接成开口3U0形式，以此监测零序电压，。为了排除故障，检修人员遵循科学的方法暂停运行中的变压器，然而，所用变、接地信号却依然存在，再次参照图纸检查二次回路，没有发现任何问题，最终围绕全站实施耐压测试，最终确认其中的一相电压互感器试验存在问题，测试不合格，对其更换后却依然有接地信号显示，经汇报后接着检查、巡视，在距离用户很近的位置识别了接地点，断电处理，发现单相接地信号不复存在。
经细致排查发现，此用户10 kV母线的电压互感器接线有显著特征，其一次线圈接线呈星状，二次绕组中设置了两个线圈，其一连接成星状，其二为开口三角形，主要用来监视零序电压，如图1所示。
观察图1能够看到，零序电压超出整定值，10 kV变电站母线到故障点之间出现残留电压，从而判断零序电压未达到接地故障设备的动作值，此故障折射出变电站端与用户端出现了不同的反应。
2.1.2 事故处理对策
经过对事故案例的反复分析可以看出，主要是因为电气设备的长期高负荷运行，忽视了对电气设备的检测与调试才导致了严重的事故。对此，要求用电检查人员必须严格要求用户在确定时间内，主动进行电气设备的高压预防性测试，同时，也要对继电保护进行定期检验，以掌握设备的运行状况，通过预防性试验来明确配电设备有无故障，以确保提前预测故障，减少故障的威胁。
2.2 保护无选择性动作故障
2.2.1 事故基本情况
某10 kV专线速断跳闸重合未成功，经检查线路，没有发现任何问题，通过对专变受电设备深入检查，发现此用户为双电源供电，且采用单母线运转模式，多个变压器，其中两台所用变，选择了GG1A型高压柜，其中配合着数字式保护，其中还附加少油断路器，整个系统与设备都处于高速、长期运转状态，对各个设备的深入检查最终核实：此用户直流屏中的电源存在故障，其内部的蓄电池严重漏液，一些断路器甚至出现了漏油问题，其中的电磁机构也有受损、老化等现象，不能对设备进行检修、调试与校验，保护动作的安全性、稳定性都相对较差，而且此用户所处线路的10 kV高压出线因为非法施工遭到破坏，致使变电站跳闸，多次检修过后发现此问题，最终通过将柱上开关安装在用户进线位置，自此以后用户的跳闸率明显下降。该用户继电保护设备的工作图如图2所示。
观察图2能看到：用户端k2处故障，用户端的断路器QF2却无反应，从而导致变电站端发生过流保护动作，变电站断路器QF1断开，主体成因：此用户继电保护设备未达到一定的安全要求，故障发生后不能及时地向断路器操作部分提供跳闸命令。
2.2.2 事故处理对策
以上事故很大一部原因也是操作电源自身缺陷造成的，其自身的功能缺陷造成继电保护失灵的主要成因，而且由于此用户选择了数字式保护，它对电压的变化有着十分灵敏的反应，同时，因为电磁式操作机构对操作电源的稳定性有着特殊的要求，当电源出现问题时，例如：蓄电池漏液，则将导致操作电源不能常规化工作。
此用户因为忽视了对设备日常的检修、调试与校验，从而导致设备故障反复出现，所以，必须加大对各个设备的日常检修、调试与校验力度，通过反复地、定期地测试能够确保及时地发现设备故障，这样才能减少因为局部设备受损带来的系统整体的故障。
2.3 设备质量缺陷故障
2.3.1 案例概况分析
某城市居民区停电使得二次供水中断，高层电梯也因为断电无法使用，经调查是由于多日的雷电雨水天气导致配电房渗漏，最终出现线路保护跳闸重合不成功。事故出现后火速前往现场进行防水处理，正常处理后公共用电部分都能回归正常，只有专变用户依然无法正常送电，调查此用户，其采用了双电源供电、单母线运行模式，而且有三台运行变压器，所采用的高压柜为HXGN型，负荷与高压熔断器等投运时间较短，然而，当对高压柜试验过程中发现虽然能得出合规的数据，其内部却出现了闪络放电声，随即开启高压柜，最后看到电缆室与开关室中间的环氧树脂挡板上有明显的放电迹象，认定其为故障来源。最终经检查确定是由于环氧树脂挡板受潮造成其耐压水平无法达到运行电压水平，通过拆除挡板，最终实现了正常送电。
2.3.2 事故处理对策
此次事故的一大成因为：土建工程屋顶未能做好防水、防渗漏，从而造成投运时间很短的配电房在雨水来袭时发生渗漏，配电房内的各项电气设备因为湿度超标自然会出现局部放电现象。
日后一切与配电房相关的工程项目都要注意做好防水处理，也要对一切引进的电气设备进行质检，选择正规厂家生产的电气设备，减少因为设备制造缺陷所带来的故障和隐患。
3 10 kV专变用户电气设备事故处理的建议
3.1 强化专变用户的受电设备检查
电力企业应根据行业相关规定、规范等来有秩序、有目标地开展季节性检查，检查专变用户的受电设备，包括一些常规性检查与局部零件的专业性测试，以及一些专项检查。具体检查的内容如下。
检查专变用户各个受电设备的工作状态与运行状况，具体是指：高压电气设备、接地系统、继电保护、自动化等设备。检查电气设备的检修、试运行、校准以及反事故措施的落实状态等，也要检查不同规章制度的创建与落实情况。检查入网作业电工是否达到了合格的资质，明确其工作能力。检查用户是否存在违规用电、非法窃电等现象。此外，要重点检查一些VIP用户应急性电源的配置情况。
3.2 严格对专变用户的检查
重点围绕专变用户进行检查，并宣传安全用电的基本規范、制度，使他们能遵守用电规则。同时，通过定期地对用户检查，能够动态掌握其设备等的运行状态以及负荷情况，并能遵照科学的规范来有效监督用户，使他们能及时地进行电气设备的高压预测性试验，以此来掌握设备运行情况，保证设备的安全、健康、平稳运行。
4 结语
10 kV专变用户受电设备隐患将对整个配网系统带来不良影响，也将对用户自身的安全用电带来干扰，所以，必须高度重视专变用户受电设备的隐患排查，而且要积极地维护配网系统的安全运行，科学地预测受电设备故障，并采取措施来及时排除故障。
参考文献
[1] 何正友.配电网故障诊断[M].成都：西南交通大学出版社，2011.
[2] 邓向越.电力客户服务理论与实务[M].北京：中国电力出版社，2008.
[3] 国家电力监管委员会.《供电监管办法》释义[M].北京：中国电力出版社，2010.
[4] 靳为为.面向重要用户供用电安全监测的信息采集系统研究[D].南京：南京邮电大学，2016.
作者：邝慕辉
为强化项目部安全生产管理，迅速消除安全生产中发现的事故隐为强化项目部安全生产管理，迅速消除安全生产中发现的事故隐为强化项目部安全生产管理，迅速消除安全生产中发现的事故隐。
一、 隐患及其分类
1、隐患：本制度所指隐患，是指可导致事故发生的危险状态，人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。
2、隐患分类：一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小的隐患;重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患;特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患。
二、隐患整改原则
1、“安全第
一、预防为主、综合治理”的原则;
2、“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则;
3、“谁存在事故隐患,谁负责筹措资金进行整改”和迅速、及时、彻底完成彻底隐患整改原则;
4、实行隐患部门及主要负责人负责制,重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。
三、隐患建档
所有隐患必须建立隐患档案,重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括:隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人,整改期限及标准要求,隐患整改阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。
四、隐患整改
1、人的不安全行为整改,本着“发现一处,随时消灭一处”的整改原则,对人为隐患,要通过加强安全宣传教育,严抓各项制度落实,强化考核,拒绝“三危”现象,努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识,消除人的不安全行为。
2、物的不安全隐患整改,要增加必要的安全投入,及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位,重视隐患部位的养护和跟踪监控,加强现场管理,建立隐患整改信息联络体系,确保隐患整改措施得力,责任到人,整改到位。
3、隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的,要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施,制定相应的重特大险情和安全事故应急处理预案,严格24小时昼夜值班制和领导带班制,确保万无一失。
五、隐患整改监督检查
1、项目部安全生产领导小组负责协调、指导、监督系统内隐患整改工作,隐患部门对隐患整改的具体方案实施、监控、安全防范具体负责。
2、要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门每周检查一次整改情况,项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次全项目部隐患整改情况。
六、隐患整改总结及信息反馈
隐患整改完毕,隐患部门要形成隐患整改总结,填写隐患整改反馈单,并按规定上报。同时,按照“四不放过”的原则查处事故隐患,追究构成事故隐患的责任人,以警后事,杜绝类似情况的再次发生。
七、奖惩
各部门要高度重视隐患整改工作,力求把各类隐患消灭在萌芽状态。对隐患整改,特别是重特大隐患整改及时、彻底的,项目部将上报公司给予通报表彰,并对及时发现,上报重特大事故隐患的,或在隐患整改中表现突出的个人给予一定的物质或精神奖励。对存有隐患,尤其是重特大安全隐患瞒报、整改措施不利、或久拖不改、或不按规定及时整改到位的部门,对因整改不彻底而酿成事故的,将从严追究部门负责人及相关人员的责任。
安全事故隐患排排查治理制度
一、总则
1.为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，消除生产工作中的事故隐患，防止和减少安全生产事故，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，结合工程施工现场工作实际，制定本制度。
2.本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)主要是： (1)工作人员违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，可能导致事故发生的人的不安全行为。
(2)因其他因素在生产经营活动中存在生产设备、设施、作业环境、生产组织和劳动保障方面不符合安全生产规定;工作场所未达到安全防护要求，可能导致事故发生的物的危险状态。
(3)其他管理上的缺陷
3.事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
(1)一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
(2)重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐 患。
二、事故隐患排查、整改原则及措施
1.事故隐患排查、整改工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，由隐患所属的施工单位负责落实治理措施，具体实施整改方案。 2.分级管理原则。一般事故隐患，由施工单位负责人或者部门负责人立即组织整改，并做好相关记录。重大事故隐患，由项目部主要负责人和部门负责人书面报建设单位。重大事故隐患报告内容应当包括
(1)隐患的现状及其产生原因;
(2)隐患的危害程度和整改难易程度分析; (3)隐患的治理方案。
3.“三定”整改原则。对隐患的排查、整改，坚持定人员、定措施、定完成期限的“三定”原则。措施应包括: (1)治理的目标和任务; (2)采取的方法和措施; (3)经费和物资的落实; (4)负责治理的机构和人员; (5)治理的时限和要求。
4.在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装备、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
5.对于严重危及员工生命及国家财产安全的重大事故隐患，必须须立即整改，必要时停工整改。
6.施工单位无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应当立即向建设单位和当地政府报告。
三、事故隐患排查、整改责任
1.各标段项目部是事故隐患排查洽理的责任主体，应结合工程特点，建立健全事故隐患排查、建档、治理、验收、销号的工作制度，并设专人负责。
2.定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查施工安全事故隐患
3.各标段项目部应每15天至少组织一次隐患排查，各作业班组还要根据工程进展情况组织不定期的隐患排查。即结合专项检查、防汛、防雷击、防暑降温等季节性安全隐患排查以及重要节假日、重大活动等进行安全隐患排查。
4.各标段项目部应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产活动。
5.各标段项目经理对本单位隐患排查、整改工作负全面责任。 6.各标段项目部应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度
四、隐患排査内容
1.措施制度的制定与落实情况
(1)安全生产目标责任制层层签订情况，签到施工班组级; (2)安全生产专项资金落实及台帐建立情况; (3)隐患排查治理的制度;
(4)设计文件中防范生产安全事故的技术措施; (5)风险性较大工程专项施工方案; (6)施工设备、机具检测检验情况; (7)施工现场安全警示标志的设置情况;
(8)安全教育培训，特别是生产一线职工的教育培训，以及施工企业“三类人员”的持证上岗情况; (9)应急预案制定及演练。 2.风险较大工程隐患的防范情况
(1)桥梁工程吊机设备失稳、支架垮塌、高处坠落、基础塌陷等事故隐患防范情况;
(2)跨越乡村道路和洪水渠交叉工程等的衍生事故隐患防范情况;
(3)水中施工平合、墩合、墩柱施工作业事故隐患防范情况; (4)钢箱梁制造、运输及安装作业事故隐患防范情况; (5)施工临时用电使用不当引发的事故隐患防范情况
五、排查登记、公示公告、防范与整改 1.排查登记
(1)各项目负责人应根据内蒙古自治区交通主管部门的统一要求对各施工工序及设备、危险物品、现场环境与驻地等开展一次全面排查，将排查出的事故隐患分级建档，登记编号，对重大及特别重大的事故隐患由建设单位报市交通运输主管部门，其中特别重大的事故隐患还应报自治区交通运输主管部门。
(2)当事故隐患等级可能随时间、外界条件变化时，应注重动态监控并在档案中及时调整其等级，对升级为重大及特别重大的事故隐患予以补报，对降级的事故隐患亦应相应 报告。
2.公示公告
(1)各监理、施工单位应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、危险特征及防范措施，由双方签字确认。
(2)在作业场所明显部位设置重大及特别重大的事故隐患公示牌。
(3)制定应急预案并告知作业人员与现场相关人员，必要时组织演练
(4)在上述场所应设置明显安全警示标志，无法封闭施工的工地，还应当悬挂施工现场危险告示，以告知路人和车辆。
3.防范与整改
各标段对处在危险区域或有潜在危险的临时驻地应坚决搬迁，对有危险的作业点进行有效防范，对施工机具登记管理，在使用维修前应加强检查，对所有隐患的防范措施应一一审核。
六、责任追究
各监理、施工单位直接责任人日常检查中，对存在的隐患不加以指出，不责令整改的或隐患未得到整改，也不向领导和上级主管部门汇报的，一旦因此发生事故，要承担相应的责任。
葛洲坝集团电力有限责任公司
葛洲坝集团电力有限责任公司 猴子岩水电站场内交通10#公路施工项目部
安全事故隐患排查、整改
制度
批准：
审核：
编制：
二〇一一年二月
葛洲坝集团电力有限责任公司
安全事故隐患排查、整改制度
1.目的
为建立安全事故隐患排查、整改程序，及时发现问题，及时采取措施，消除不安全状态，纠正不安全行为，促进安全管理，实现安全生产，特制定本制度。
2.适用范围
本制度适应于葛洲坝集团电力有限责任公司猴子岩水电站场内交通10#公路施工项目部所进行的安全事故隐患排查和整改。
3.职责
3.1安全科是隐患排查管理的职能部门，负责安全事故隐患排查和整改监督管理工作。
3.2各部门负责本制度实施工作。
3.3各班组安全隐患排查于整改工作由专职安全员负责监督、排查。
4.工作程序
4.1安全隐患排查的形式可分为项目级排查、作业队级排查、班组级排查、日常性排查、专业性排查、季节性排查、节假日前后的排查和不定期的特种安全隐患排查。
4.1.1项目级隐患排查
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由项目部领导带队，中层管理人员参与进行排查，每月进行一次。排查出的安全隐患由安全科负责汇总，下发有关部门进行整改，并对整改情况进行跟踪。
4.1.2作业队级隐患排查
由作业队领导负责组织安全员、班组长进行排查，每月至少二次，排查情况报安全科。
4.1.3班组级隐患排查
由班组长组织本班工人在各自工作范围内，按时按点进行巡回排查，并严格履行交接班制度。
4.1.4日常性隐患排查。
4.1.4.1对安全生产的认识，安全责任心;特种作业是否持证上岗;对忽视安全的思想和行为是否敢于斗争;出了事故是否从思想上认真吸取教训。
4.1.4.2安全活动是否认真开展落实，各种记录资料是否齐全。 4.1.4.3领导是否把安全生产摆在重要的议事日程，是否坚持了领导值班，是否正确处理安全与生产的关系;是否做到安全生产“五同时”，对职工的安全教育执行情况，出了问题能否严肃处理，是否认真落实安全技术措施和不安全因素整改措施。
4.1.4.4安全生产的各项制度执行情况，各工种安全技术操作规程的建立、健全和执行情况;有无违章指挥不按操作程序标准执行、 3 葛洲坝集团电力有限责任公司
违章作业现象，有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。劳动纪律的执行情况，有无脱岗、串岗、睡岗等违纪情况。
4.1.4.5各种原料是否按规定投入，各单元操作是否按规定操作，操作原始记录是否如实记录。
4.1.4.6机械、仪表、库房、通道、安全装臵、消防器材等安全状况是否良好，工、器具堆放是否整齐，职工劳保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否畅通。生产现场是否按要求管理。安全文明生产、标志是否齐全，是否做到照明充足，安全防护设施齐全、可靠，安全标志醒目等。
4.1.4.8作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全标准要求，原材料使用及有毒、有害、易燃、易爆、物料气体等引发安全事故的防范措施，个人防护用品的使用是否符合安全防护标准，以及通风、照明、安全通道、安全出口等作业环境，劳动条件是否符合相关安全防护的标准。
4.1.4.9安全管理考核内容规定的安全隐患排查; 4.1.5专业性安全技术隐患排查。
安全设施、人身安全、劳动保护器具、通风、除尘、噪声、护罩、栏杆等安全装臵以及文明生产、环境卫生等;
4.1.5.1吊具隐患排查：包括吊钳、钢丝绳、吊链、吊环等。
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4.1.5.2起重设备排查：对吊车的吊钩、事故开关、行程极限开关、滑轮、钢丝绳等。
4.1.5.3电气设备隐患排查：电气设施的金属外壳保护接地、临时线、配电及停送电装臵、设备、仪表、安全联锁、报警仪器、安全状况;
4.1.5.4机台安全防护装臵：如轴头应有套、轮应有罩、台应有栏、坑应有盖等。
4.1.5.5压力容器安全隐患排查;排查压力管道、压力容器、各种气瓶、特殊工种及用具等;
4.1.5.6易燃易爆场所隐患排查：主要对氧气库、乙炔库等。排查防爆、防触电、防雷、防静电接地、防雷接地、防火、防爆、用火管理及消防设施是否完好;
4.1.5.7库房隐患排查：消防标识、消防设施、门窗、灯具等是否完好、有效;
4.1.5.8排查工艺操作、跑、冒、滴、漏、堵、串等; 4.1.5.9专业性隐患排查由安全科组织机电科、相关技术人员、安全员和作业队主要领导、各班组负责人进行联合隐患大排查，每月排查一次。
4.1.6季节性隐患排查：
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4.1.6.1春季隐患排查，以防雷、防静电、防倒塌、防跑冒滴漏及防火为重点排查内容;
4.1.6.2夏季隐患排查，以防汛、防暑、防爆、防人身伤害为重点排查内容;
4.1.6.3秋季隐患排查，以防火、防爆、防冻、保温为重点排查内容;
4.1.6.4冬季隐患排查，以防火、防爆、防冻、防滑、防毒为重点排查内容;
4.1.6.5季节性隐患排查由安全科组织工程技术科、相关技术人员、安全员和作业队主要领导进行联合大排查。
4.1.7节假日隐患排查：
4.1.7.1重要节假日(如：元旦、春节、五
一、十一等)前，为保证节假日期间的安全生产，应进行隐患排查;
4.1.7.2节假日隐患排查由安全部门组织技术人员、安全员进行自查并做好记录;
4.1.7.3节日前需认真排查下列情况：
4.1.7.3.1生产材料、燃料、辅助原料及备品准备情况; 4.1.7.3.2易燃易爆物品的存放保管情况;
4.1.7.3.3贮存易燃、可燃易爆物料罐区的防火和安全保卫情况; 4.1.7.3.4假日生产安全措施的安排落实情况;
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4.1.7.3.5劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况; 4.1.7.3.6各类设备的安全运行情况; 4.1.7.3.7节假日值班人员的落实情况。 4.1.8不定期隐患排查
4.1.8.1新、改、扩建装臵运行、试运、投产验收隐患排查，装臵开停工前、检修后排查，临时性专业排查及生产出现问题必须进行隐患排查。该项排查由主管职能部门、车间、班组分别负责进行。
4.1.9综合性安全隐患排查：包括生产现场各方面的隐患排查。 4.1.10事故现场调查与属实：事故发生后，由安全科工作人员进行调查属实，在调查时，各作业队安全员和班组负责人配合，并实事求是的介绍发生事故的经过和原因，不得隐瞒事故的真相。
4.1.11其它安全隐患排查。
4.1.11.1开展安全活动时，对活动布臵、进展中的隐患排查; 4.1.11.2对安全管理新制定的规定、制度执行情况中的隐患排查。
4.2隐患整改 4.2.1事故隐患范围：
4.2.1.1危及安全生产的不安全因素;
4.2.1.2导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患; 4.2.1.3可能造成职业病、职业中毒的劳动环境。
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4.2.2事故隐患治理项目的管理、实施、验收：
4.2.2.1对查出的隐患应逐项研究制定整改方案，按作业队、班组两级管理逐项落实整改措施，能整改的立即整改，不得拖延;
4.2.2.2对排查出的隐患进行登记，落实整改措施，做到“三定”(即：定措施、定负责人、定完成日期)，“四不推”(即：班组能整改的不交到作业队、作业队能整改的不交项目部);
4.2.2.3排查出的隐患必须及时整改。如限于物质或技术条件暂不能解决的，必须采取并落实风险消减措施，然后定出计划，按期解决。作业队无力解决的，及时向项目部主管部门写书面报告，申请安排解决;
4.2.2.4凡查出的重大隐患，在未彻底整改前，各有关部门、作业队应采取有效的风险消减措施并由安全科监督执行;
4.2.2.5暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别列入技术措施、安全措施和检修计划限期解决;
4.2.2.6对未按期整改的隐患，实行《隐患整改通知单》办法，由安全管理人员填写，经安全科签发，由作业队负责人签收并在规定时间内负责处理完毕，《隐患整改通知单》应存档排查;
4.2.2.7各类专业性排查、季节性排查和节假日排查，其排查结果和整改情况必须认真保存备案;
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4.2.2.8凡查出的各类隐患，因没及时整改而造成事故，要追究隐患发生班组安全负责人的责任。
4.3安全隐患排查的形式和注意事项。
4.3.1针对排查的项目内容，要有针对性地学习相关法规、政策、技术、业务知识，提高法规、标准和政策水平。
4.3.2将自查与互查有机结合起来，班组以自查为主，班组互相排查，相互取长补短，相互学习、借鉴。
4.3.3坚持排查与整改相结合，排查中发现的不安全因素，要根据排查记录进行整理和分析，采取整改措施。一时难以整改的，要采取切实有效的防范措施。
4.3.4制定和建立安全档案。收集基本数据，掌握基本安全情况，实现安全事故隐患及不安全因素源点的动态管理，为及时消除事故隐患(潜在危险因素)提供数据，同时为以后的安全隐患排查奠定基础。
为进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患的排查和整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故发生，根据《水库大坝安全管理条例》，结合本单位实际，特制定本制度：
一、事故隐患的分类
(一)事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度，共分三类：
一般性事故隐患：指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故的隐患。
重大事故隐患：指随时有可能导致安全生产事故发生的隐患。
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特别重大事故隐患：指随时能够造成特大安全生产事故，而且事故征兆比较明显，已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。
(二)事故隐患按照其发现途径和方式，共分三类：
一是检查过程中的事故隐患。
二是各区域部门上报的事故隐患。
三是顾客、消费者举报的事故隐患。
二、事故隐患的处理方式
(一)一般性事故隐患：应要求有关区域部门限期排除。
(二)重大事故隐患：应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用，并立即上报上级政府主管部门，根据实际情况和具体要求，进行限期整改。
(三)特别重大事故隐患：应立即做出停产停业，立即上报上级政府主管部门，并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施，进行彻底整改。
三、事故隐患的排查整改和上报
按照工作分工，各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。
(一)各部门对发现的事故隐患，应及时进行查实，并登记造册，上报上级政府主管部门。
(二)各部门在职责范围内，要定期组织安全生产情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。
(三)各部门对重大事故隐患和特别重大事故隐患或一
2 时难以解决的隐患要立即采取必要的措施，并登记造册，逐级上报，进行彻底整改。
(四)各部门要建立事故隐患登记制度，将检查发现的各类事故隐患的具体情况、应对措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录。
四、排查的重点
(一)加强对机器设备的检修、维护，及时排除安全隐患，确保设备性能可靠，安全运行。
(二)所有电气设备，应做防潮处理，保持良好绝缘，开关、闸刀、保险器应装在安全位置。
(三)经营期间安全疏散通道、安全出口是否畅通;
(四)安全疏散通道、安全出口是否设有明显的消防疏散标志、应急照明设备;
(五)是否配置相应的消防器材，工作人员是否熟悉放置地点和使用方法;
(六)电源插座是否靠近易燃物品;
(七)在营业结束时，要确定专人负责查验水、电、气等安全情况，关闭所有电源、锁好门窗后方可离开。
新安水库管理处 二〇一七年二月十二日
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盈江县阳光出租车服务部安全生产事故隐患排查制度
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》以及其他相关的法律法规，杜绝和减少生产安全事故，结合出租汽车安全生产工作情况制定本制度。
一、安全生产检查、事故隐患排查工作，由出租汽车公司负责人按安全工作职责组织实施。
二、安全生产检查的对象及范围应包括：出租汽车等机动车辆及相关装置;管理制度、管理台帐、管理设施、事故应急救援设施和消防设施;以及营运证件等。
三、列入安全检查范围的项目，每月至少检查一次。
四、对检查出的隐患，检查人必须下达整改通知书，各项安全检查及隐患的整改，实行责任人及受检当事人签字制度和隐患整改跟踪排查制度。对自身无能力解决的隐患及问题应及时报告有关领导和部门，并作好隐患的跟踪控制工作。
五、出租汽车驾驶员被公安机关吊扣、吊销驾驶证后，应主动向公司汇报，公司应收缴被吊销驾驶员的营运证件并上交管理部门，要教育、督促其不能驾驶车辆。
六、安全检查及隐患排查整改工作均应建立“安全生产基本工作台帐”。各项安全检查的基础资料必须规范化，保存期不少于3年。
七、对违反本制度及违反本制度造成后果的，按《中华人民共和国安全生产法》的相关规定处理。
第一条 为了建立安全生产隐患排查长效机制，强化安全生产主体责任,加强安全生产隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据xx实际情况，制定本制度。
第二条 本制度适用于xx所属各科室、各职能部门。
第三条 本制度所称安全生产隐患(以下简称隐患)，是指生
产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和企事业单位安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产、建设单位自身难以排除的隐患。
第四条职责权限。
一、院长对所属各各科室、各职能部门的重大安全隐患排查全面负责。
二、各科室、各职能部门负责人对本单位安全生产隐患排查全面负责，组织分管范围内的安全生产隐患排查工作。
三、医院安全生产办公室监督检查重大隐患的整改进度。其他科室、部门负责实施本职范围内的安全生产隐患排查。
四、各科室、各职能部门员工协助负责人监管安全生产隐患的日常监管工作，落实安全生产隐患排查制度。
第五条 任何部门和个人发现安全生产隐患，均有权向医院
安全生产办公室和有关监管领导报告。执行医院隐患报告和举报奖励制度。
第六条 医院安全生产办公室接到隐患报告后，要按照职责
分工立即组织核实并予以查处;发现所报告隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查，并跟踪到隐患得到治理。
第七条隐患排查所需的资金由医院从专项资金中解决，
要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。
第八条安全生产隐患分级。 隐患分级：按隐患的严重
程度、解决难易程度不同，将隐患分为A、B、C三级。A级：难度大，医院解决不了的，须上报上级领导部门配合解决的隐患。
B级：难度较大，科室和部门解决不了，须经院部解决的隐患。
C级：由部门和科室内部可以解决的隐患。
第九条安全生产隐患确认与上报。
一、各科室、各职能部门每月一日前要将上月的A、B级隐患呈报医院安全生产办公室，并提出整改意见，经安全生产办公室确认安全隐患后，每月将隐患报表上报院部，并负责督察治理进度。
二、隐患在未治理完成前必须每次都报，直至隐患整改治理完成，对于不报隐患的部门，医院不安排安支措费用。
第十条安全生产隐患整改。
一、 隐患整改贯彻“分级负责，责任落实”的原则，院长全面负责;各负责人对隐患要抓紧整改，做到五落实，即“项目落实、设备材料落实、资金落实、时间进度落实、责任落实。”
二、 对于一般隐患，由各科室、各职能部门立即组织整
改。
对于重大隐患，要制定并实施隐患治理方案。
重大隐患治理方案要包括以下内容：
(一)治理的目标和任务;
(二)采取的方法和措施;
(三)经费和物资的落实;
(四)负责治理的机构和人员;
(五)治理的时限和要求;
(六)安全措施和应急预案。
三、安全生产部门在隐患治理过程中，要采取相应的安全防范措施，防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设臵警戒标志，暂时停产或者停止使用。
四、医院要加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，要按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，要及时向各科室、各职能部门发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，要采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向上级部门汇报。
五、医院安全生产办公室要对隐患进行跟踪监督检查，直
至隐患彻底整改解决或得到有效控制。
第十一条坚持“不安全，不生产”的原则，对当时不能立即排除的隐患要采取有效的防范措施加以控制，并限期解决。对隐患无防范措施的场所，要坚决予以停产整改。
第十二条各科室及其主要负责人未履行隐患排查职责，导致发生安全事故的，将依法给予处罚。
第十三条本制度自发布之日起执行。
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