加强纪检干部队伍建设

第1篇：加强纪检干部队伍建设

关于加强农业科研纪检监察干部队伍建设的几点思考

【摘要】纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败工作中，肩负着重要责任，其素质的高低，关系着纪检监察机关职能的发挥，关系着党风廉政建设和反腐败工作的成效。本文分析了新形势下加强农业科研纪检监察干部队伍建设的对策。

【关键词】农业科研；纪检监察；干部队伍建设

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。对农业科研纪检监察干部来说，深入贯彻落实党的十七大精神，需要进一步加强作风建设，不断提高政治素质、业务素质和执纪能力，不断提高做好纪律检查工作的水平，确保农业科研工作的顺利进行，履行好党和人民赋予的神圣职责。因此，笔者认为新形势下应当从以下五个方面来加强农业科研纪检监察干部队伍建设。

1农业科研所领导重视，加强引导支持

农业科研纪检监察干部能否积极履行职责、大胆开展工作，在很大程度上取决于各级领导对纪检监察工作的重视和支持。各级领导要多加宣传和引导，关心体察纪检监察工作，营造利于突出纪检监察工作地位作用和威信的良好工作环境与氛围，并加强与纪检监察干部的思想沟通，积极提供良好的办公条件，正做到在政治上关心、工作上支持、生活上体贴，使纪检监察干部感到有为有位，充分调动纪检监察干部的工作积极性。同时各级领导要高姿态，以解除纪检监察监督者的后顾之忧，鼓励发挥纪检监察干部的主观能动性。领导重视到位，且做到率先垂范，严于律己，发挥表率榜样作用，能影响和带动广大干部职工自觉遵纪守法、廉政勤政，更有效地形成良好的风气，使农业科研纪检监察干部的信心得到增强。

2完善机制，增强农业科研纪检监察工作活力

要解放思想，转变观念，注重发挥机制的作用，结合实际，注重实效，探索建立和完善纪检监察工作的激励机制。在工作考核上，细化责任，加强考评，努力营造创先争优的工作氛围;在物质分配上，可以在同层次适当向上微调系数;在精神鼓励上，考虑特殊性，给予一定的政治荣誉;在干部提拔任用上，给予重点考虑和培养;在工作条件上，优先提供一定的便利条件保障;在考察学习上，适当给予安排等。以体现纪检监察工作的特殊性和重要性，鼓励纪检监察干部的积极性。通过激励机制的完善，给纪检监察干部创造良好的环境和条件，尽可能地调动一切积极因素，增强工作活力。

3理顺体制，突出作用地位

现行纪检监察管理体制的缺陷，一定程度上遏制了纪检监察工作的地位和作用，缺乏独立性。当前监督难和监督软化的问题在基层央行客观存在，主要表现为上级监督远，同级监督软，下级监督难，事后监督晚。其主要原因是监督体制不畅问题，监督者置于被监督对象领导和管理之下，在某种程度上制约了同级监督作用的有效发挥。用改革发展的新思路进行适当改革，理顺目前这种体制已显得非常必要。我们建议设想，实行派驻制或将纪检监察部门的管理体制由现行的内设体制逐步改革为相对独立、垂直的管理体制，其纪检监察部门实行受上级纪检监察部门和同级行党委的双重领导，以上级行纪检监察部门领导为主，其干部的任命和工资、档案关系全部收到上级行，其工作直接对上级行纪检监察部门负责。这样能根本解决监督主体和监督客体地位不平等，监督者受被监督者制约，以至监督软化的问题，从体制上保证纪检监察部门更深入有效地履行职责，也从根本上解决纪检监察干部队伍不稳定的问题。

4强化实践，提升农业科研纪检监察工作水平

积极实践，也是提高农业科研纪检监察干部水平的重要途径和措施。农业科研纪检监察干部要围绕服务于中心工作，贴近业务实际，积极投身实践，经常深入基层，加强调查研究。这样，既能把平时所学的理论知识指导实践，又能通过实践丰富知识，在实践中不断提高应变能力和工作水平，特别是在执法监察工作中的调查取证、分析判断、组织协调、综合归纳等综合素质。深入调查研究是一种很好的实践方式，通过调查研究，改进工作方法，抓住根本，收到事半功倍的效果;能使农业科研纪检监察干部开阔视野，提高全面观察问题、辩正分析问题和解决问题的能力。在当前新的历史时期，如何搞好党风廉政建设和反腐败工作，开创纪检监察工作新局面，探索新时期纪检监察工作的新特点、新规律，更加需要农业科研纪检监察干部经常深入系统地开展调查研究工作，研究分析现状和对策措施，更为有效地做好反腐倡廉的各项工作任务。

5加强培训，提高农业科研纪检监察干部专业技能

纪检监察干部素质不一，加上纪检监察工作是涉及多学科、多领域的综合性工作，特别是市场经济条件下新情况、新问题层出不穷。只有不断提高专业水平，才能使之更好地胜任本职工作，为此要采取多层次、多渠道、多形式地培训措施。当前，除了重点培训纪检监察专业知识，如案件检查、案件审理、信访工作、执法监察等知识外，还要注意加强计算机安全、财务会计、金融法律法规、金融新业务等方面知识的培训，提高处理各种复杂问题的能力。因此，建议上级行每年选择适当时机，组织基层央行纪检监察干部进行一至二次的专业培训或系统培训，也可分批进行;另外也可采取抽派到上级行纪检监察部门跟班学习的辅助培训方式，进行有针对性地培训学习，从而更有效地提高基层央行纪检监察干部队伍素质。

6参考文献

1方青.纪检监察干部修养谈[J].贵州党的生活，2003，(8):14

2陈秀梅.对新形势下高校纪检监察工作的认识[J].山东农业大学学报(社会科版),2002，4(2):91

作者：熊志刚

第2篇：国有企业纪检监察干部加强执纪监督思考

摘 要：本文通过对国有企业纪检监察干部的工作现状和存在问题进行分析，结合实际提出了新时期背景下提升纪检监察干部更好地在企业管理中承担监督责任，更好地加强监督工作，履行监督职责，加强监督执纪，为企业改革发展，转型升级提供坚强的政治保证。

关键词：新形势；纪检监察干部；执纪监督；国有企业

党的十九大报告明确指出，监督执纪“四种形态”，对纪检监察工作来说，既是执纪目标，又是工作遵循。各级纪检监察机关在准确把握和运用“四种形态”方面做了大量工作，也取得了一定成效。但在落实中，还存在一些突出问题亟待解决。一方面要建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，一方面强调要加强执纪监督力度，深化监督，全面覆盖，对新时期国有企业纪检监察干部监督工作提出更高要求。

一、当前纪检监察工作现状思考

新时代党和人民对纪检监察工作寄予厚望，对纪检监察干部自身能力和素质提出更高要求，但是我们仍应该看到，国有企业纪检干部在执纪问责监督过程中尚有诸多差距，突出表现以下几个方面：

1.1纪检监察人员的素质有待进一步加强。据调查，一些国有企业内部的监察管理人员素质能力不高，知识面窄，综合素质残差不齐，根本不能进行严格监督。很多基层纪检队伍配备不足且兼职较多，对纪检监察有关理论和知识认识不够，随着市场经济的深入发展，纪检监察干部的专业知识需要不断更新，才能满足新时期纪检监察工作需要。

1.2纪检监察部门监督功能还需加强。国有企业纪委既受上级纪委的领导，同时又受同级党委和行政的领导。纪委只是同级党委的一个执行部门。由于纪委所处的位置、职权与它所担负的责任和任务很不相称，缺乏相对的独立性和权威性，这不但对纪委独立行使监督执纪权利形成制约，更关键的是对强化同级监督造成困难。

1.3国有企业纪检监察工作还没有形成较好氛围。尽管反腐工作逐年受到人们的关注，但是国企内部受到传统思想的束缚，纪检监察工作还存在很多问题，领导认识偏差是一方面，更关键的是内部监督没有形成良好氛围，纪检监察干部工作的积极性不高，监督执纪不能真正落到实处等等，这些都不利于纪检队伍建设。

二、新形势纪检监察干部面临的新要求

2.1重视纪检监察干部的选拔任用，努力造就一支高素质的专职队伍。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，对纪检监察干部的能力和素质提出了新的更高的要求。就目前的纪检监察干部队伍现状来讲，总体看，政治素质是比较好的，但文化水平和专业水平不够高，知识面不够宽，年龄结构不合理。如何更好地完成党风廉政建设和反腐败工作任务，首要问题就是要加强纪检监察干部队伍建设。“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”作为监督执纪的专门队伍，纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，其素质、能力和作风，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此，建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，是纪检监察机关的重大政治任务。二是注重干部年轻化。在选拔中注重挑选一些年富力强、精力充沛、敢于担当的年轻干部，使他们与经验丰富的老干部、承前启后的中年干部按梯形结构形成一个综合体，发挥各自的最优效能，不断增强队伍的战斗力。

2.2加强队伍建设，努力提高纪检监察干部自身素质。一是要加强学习，坚定信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高自身的政治理论素养。要善于用发展的眼光、改革的精神，研究和解决工作中出现的新情况、新问题，不断提高业务水平和工作能力，承担起党章赋予的各项职责和任务。要坚持原则，忠于职守，把依法执政的要求贯穿到党的纪律检查工作中去，严格依纪依法办事。要牢记使命，求真务实，进一步塑造良好的纪检监察干部形象。二是坚持培训，提高工作水平和执纪能力。采取走出去、请进来、内部培训和研讨等方法，不断提高纪检监察干部的综合能力。

2.3与时俱进，努力塑造纪检监察干部新形象。纪检监察干部在工作中既要常常深入基层和外地调查取证，又要不断与当事人面对面接触，难免会受到各种各样的腐蚀和诱惑，甚至会产生“办案腐败”。为此，广大纪检监察干部要秉公执纪，勤奋工作，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

三、纪检监察干部如何更好地履行职责

3.1思想认识要到位。纪检监察干部要正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势、新任务，紧跟改革步伐，时刻做到“在党言党，在党忧党”。时刻要与以习近平总书记为核心的党中央保持一致，时刻要做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。一方面作为纪检监察干部自身要切实加强对纪检监察工作的认识，深化责任感和使命感，围绕建设“忠诚干净担当”的纪检监察队伍要求，全面提高个人自身素质，不断适应和满足纪检工作需要。只有通过不断研究新情况，探索新规律，创新工作方法，才能在反腐败斗争中始终处于有利地位。另一方面要增强纪检监察工作在企业中的重视程度和地位，首先是领导必须重视和支持，其次纪检监察部门要全面参与企业各项决策，行使監督权。在企业内部决策过程中，要增强工作的透明度，需要进行公开的要实行公开。

3.2强化职责履行力度，厉行监督执纪问责。纪检监察干部要忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责。一是按照十八大中央纪委六次全会要求，在纪检监察工作中，保持力度不减，节奏不变，尺度不松。要具备能够把握好“四种形态”的能力，与党中央一道，重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重职工群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，而这三类情况同时具备的是重中之重。加大对侵害职工群众利益问题的查处力度，加大追逃追赃的力度。二是善于抓住“关键少数”，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持一个节点一个节点地抓，对规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的要作为重点监督对象严肃查处。三是纪检监察干部要深刻，领会党中央巡视工作条例，新修订的《准则》、《条例》、《问责》等规定，要有强化党内监督从自身做起的强烈责任感。

参考文献：

[1]国有企业纪检监察工作策略探讨[A].赵文杰.“决策论坛——经营管理决策的应用与分析学术研讨会”论文集（下）[C].2016.

[2]浅谈如何与时俱进做好企业纪检监察工作[A].刘会.2017第一届世纪之星创新教育论坛论文集[C].2017.

作者：杨远杰

第3篇：医院纪检监察干部加强思想政治工作的实践与思考

【摘 要】医院事故直接关系到人民群众的生命安全。医院中的不正之风和一些腐败问题如果在全社会滋生蔓延，将严重危害人民群众的切身利益。随着近年来我国党风廉政建设、反腐败工作的不断加强，医院纪检监察干部反腐败的政治责任和工作使命也在不断增加。

【关键词】医院;纪检监察干部;思想政治工作

引言：

我国始终把思想政治建设摆在第一位置。而党员思想和政治工作不仅仅是建立健全社会主义建设的重中之重，同时也是纪检监察干部提高自身个人素质的主要渠道，因此如何真正实现党员思想政治工作与纪检监察工作的有机结合就成为目前医院纪检监察干部所需要思考解决的主要课题。

一、医院纪检监察干部加强思想政治工作面临的难点

(一)政策及社会层面压力日显

目前，我国医改还处于探索阶段，各项制度还在逐步完善，措施落实也相对不足。社会对医院和其他医务工作者的要求不平衡，以至于他们无法了解自己的职业特征。目前对于医院医务者的廉政、反腐败建设，在社会上已经被越来越多的人民所关注，他们对医院和医院纪检监察人员的期望越来越高，纪检监察人员承受着巨大的压力。

(二)医务人员廉洁教育落实困难

尽管通过党风廉政教育、行业行风教育不断引导医务人员廉洁行医、廉政履职，但由于部分公立医院的医务人员在进行廉洁教育时不重视、不认真接受教育，导致其道德思维建设程度不够，同时，由于没有严格的教育成果检查体系，最终极易在实际工作的过程中，导致部分医务人员头脑一热，存在不好的想法来获取利益，导致违规违纪现象的发生。

(三)纪检监察干部队伍建设滞后

纪检监察是一项政治性、政策性和专业性很强的工作，涉及经济社会发展的各个方面，如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识，就跟不上形势发展变化和新的工作任务的要求，医院从事纪检监察工作的专业技术人员相对较少，绝大多数是从医院其他专业岗位调离的，专业能力不足，工作重点不准确，监督管理不到位，导致医院纪检监察工作进展困难。

二、医院纪检监察干部加强思想政治工作的实践与做法

思想政治工作始终是我院纪检监察机关的重中之重，加强反腐倡廉宣传教育，落实党风廉政建设，打击腐败犯罪，查处违法欺诈案件，每个环节都离不开思想政治工作。

(一)在思想政治教育方法上，正反两面教育缺一不可

对医院纪检监察人员来说，干部要有高标准、严标准，认真落实工作纪律。一方面，可以通过反向预警，讲述违法违规事件人员的最终结果和他们目前对于当时行为的后悔想法，起到警示和惩罚的作用，还可以邀请曾经做出违规违纪事情、目前已经认识到错误悔过的医务工作者来进行讲话，以此增强了员工的防腐拒变意识，营造了“不敢腐”的氛围。另一方面，通过积极引导，围绕医务人员树立先进典型，从先进人物中汲取精神力量，弘扬廉洁医疗，使廉政精神成为员工的自觉意志和行为准则，营造“不腐败”的良好氛围。

(二)在思想政治教育形式上，要多样性、创新性

通过党代会、座谈会、谈话交流，认真查找廉政建设中存在的风险问题，培养员工自律意识;通过打造“廉政文化走廊”，树立廉政文化良好形象，参观廉政文化警示教育形象基地，与监狱、法院等组织开展配对活动，创新廉政宣传教育陣地;通过邀请职业道德监督员进行第三方组织的监督、满意度调查和评估，并听取社会意见，可以有效纠正医务人员的不当行为。

(三)履行监督职能，注重防治作用

监督职能是纪检监察机关的基础工作，也是开展思想政治教育的重要手段。坚持防控结合，医院纪检监察机关对廉政建设工作进行监督检查，对关键岗位和关键人员进行了廉政风险调查，及时发现工作中可能出现的问题和风险迹象，加强了提醒和整改，防止了违规、欺诈等问题的发生。在监督检查中可能发现的问题，及时督促有关部门、科室和个人积极采取措施，加强整改，使这些问题彻底消除到萌芽阶段。

(四)履行执纪职能，突出警示作用

医院纪检监察部门要抓得早、动辄则咎。要认真调查核实群众来信、投诉和举报中的重要线索，坚持案件必须审理、结果必须发现、原因必须调查的原则。在纪律审查调查工作中，医院纪检监察人员要充分做好被投诉人的思想政治服务工作，使其能够摆脱包袱，端正心态，消除顾虑，实事求是说明问题，要引导有错误的医务人员能够正确地认识并改正错误。对于违法犯罪行为检察机关一经调查发现，要依法按纪依规予以处置，维护党纪政纪工作的公平、严肃。对确实违纪违规行为严格立案调查处理，并将处理结果在科室或所在党支部中进行公布，真正发挥警示和引导的作用，让干部职工从身边的案例中吸取教训。

(五)履行问责职能，强化责任落实

督促全院领导干部认真履行“一岗两责”，不仅要做好分管医院的各项业务和工作，还要做好分管医院的作风和制度建设。党员有责任就要负责任，不负责任就要追究责任。调查只是一种手段，只有督促他们履行责任，才能达到目的。医院纪检监察机关不仅要对当事人进行调查处理，并要对所在科室的负责人进行问责，层层向上施加反腐压力，这就要求科室负责人要挺纪在前，认真履行职责。严格履行医疗卫生服务行业的“九条禁令”、医疗机构从业人员和其他行为准则和法律规范，真正用制度用措施监管部门职工。

结束语：

思想政治工作是加强纪检工作的重中之重，要通过思想政治建设的改进和加强不断提高，更好地保证纪检监察工作的正常顺利进行。因此，建设高素质纪检监察干部队伍，必须在日常工作中不断总结自己的实践经验，做到教育在先，从严管理，坚持在实践中不断创新教育载体，使思想政治工作适应现代社会的改革和发展，更好地为患者及其家属服务。

参考文献：

[1]吴立静.加强医院纪检监察干部队伍自身建设的实践与对策[J].中国医药指南，2016，(35)：298-299.

[2]马莉.简述医院纪检监察干部加强思想政治工作的实践与思考[J].中国卫生产业，2017，14(27)：183-184.

[3]盛奇伟;徐艳;陈蓓.新形势下公立医院纪检监察干部队伍建设问题与对策探讨[J].中国医院，2019，(03)：29-31.

[4]张楠.医院纪检监察干部队伍建设及其发展[J].青年与社会，2020，(19)：68-69.

作者：刘夏梓

第4篇：加强纪检干部队伍监察

全力推进队伍建设 精心铸造反腐卫士——***区纪检监察队伍建设侧记 基层纪检监察队伍是深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础。自2009年8月以来，区纪委进行管理体制改革和机构改革，纪检队伍建设出现了一些不可回避的问题。在对我区70多个区级部门、6个派出机构就组织建设情况及队伍建设等情况进行深入调研的基础上，区纪委监察局提出了“抓委局机关带派出机构，抓专职干部带兼职人员”的思路，以派驻机构改革、纪检监察机关建设、“六型”纪检监察队伍建设为抓手，加强纪检监察干部队伍和组织建设。

一、主要做法

结合全区开展的“扎实基本功·练就新本领”业务大练兵活动，区纪委、监察局迅速行动建章立制，在学习中提升，在实践中锻炼。

(一)建制度，定规范，完善长效机制

为进一步规范队伍管理，提升纪检监察队伍工作效能及干部队伍防腐拒变的能力，狠抓队伍制度建设。

1、健全内部管理制度。先后制定《中共%%市***区纪委 %%市***区监察局派出纪工委监察分局干部管理暂行办法》、《中共%%市***区纪委 %%市***区监察局派出纪工委监察分局请销假制度(试行)》、《中共%%市***区纪委 %%市***区监察局派出

纪工委监察分局后勤保障暂行办法》。

2、规范派出机构业务工作。出台《中共%%市***区纪委%%市***区监察局派出纪工委监察分局业务实施细则》、《中共%%市***区纪委%%市***区监察局派出纪工委监察分局巡查工作办法(试行)》，为派出机构具体开展工作提供操作规范。

3、探索队伍建设长效机制。制定《中共%%市***区纪委%%市***区监察局建设“六型”纪检监察干部队伍的实施意见》，提出了“增强四种观念，争做六型干部”的纪检监察干部建设目标，经过3年多时间的努力，纪检监察队伍的整体素质有了明显提高，为加快我区城乡统筹发展、试验区建设提供坚强有力的纪律保证。

(二)拓思路，借外力，加强教育培训

1、专题培训

开设“创新·发展”论坛，邀请专家学者授课。今年上半年，先后有7位党校教师走进派出纪工委监察分局会议室对委局机关、派出纪工委干部职工就政治理论、党性修养和法律知识等进行专题讲解。此外，还邀请西南财经大学教授讲授金融、税务、审计、招投标、政府采购等多个领域的有关知识。

邀请市纪委相关业务室负责同志举办专题培训讲座。8月份，共举办案件检查、从源头上预防和治理腐败、网络舆情、信访工作、党风业务等各类业务培训5期，培训中层纪检监察干部200余人次，专(兼)职纪检干事300余人次。

目前，我们正积极探索在区委党校、行政学院建立纪检监察干部培训班，以分批分类对纪检干部进行系统培训。

2、委托培训

为了开阔视野，增长见识，区纪委积极争取参加中纪委组织的短期培训班。截止目前，已有1人在国家行政学院受训，4人在杭州培训基地参加培训，3人在北戴河培训基地学习。

(三)广交流，聚内力，强化实践锻炼

1、传帮接代

由于委局近年来引进年轻人较多，区纪委对9个业务室进行了人员大调整，坚持“配强室主任，一老带一新”的原则配备各室干部职工，通过领导讲课、以老带新、案例剖析、经验介绍等方法引导年轻同志尽快进入工作角色。此外，还选拔了一大批执纪办案能力强干部带头办案，让新人参与接访、办信和查案，熟习具体操作。

2、交流学习

区纪委定期召开派出纪工委监察分局学习交流座谈会。会上，各派出纪工委同志相互介绍近期开展工作的做法、成功经验和不足，相互分析学习心得体会，共同研讨“哪些做法可以值得借鉴”，“近期需着重抓哪几项重点工作”，“全区纪检系统三年中期目标定位是什么”。此外，区纪委还不定期组织干部到邻近区(市)县考察学习，与当地干部交流工作，学习经验。

二、取得的成效

实施以上措施一年多来，我区整个纪检监察队伍素质有了整

体提高。

(一)委局干部履职能力水平提高

把握履行职能与促进区委、区政府中心工作的结合点，同心协力推进发展。自2010年1月初开始，深入开展了为期5个月的以“防止权力失控、防止行为失范”为重点内容的“以案说法”警示教育活动，使全区干部在思想上高度重视，行动上高度自觉，助推我区规范化服务型政府建设和农村工作“四大基础工程”。

立足本职工作创造性地开展工作，提高有效监督的能力。紧紧围绕查办案件工作部署，进一步创新完善信访专项督查机制，拓宽举报新途径，落实领导包案制度和署名举报优先制，打造“阳光信访”，为我区世界现代田园城市建设提供坚强的纪律保障。 截止到8月份，立案12件16人，结案17件，给予党纪处分18人，政纪处分4人，其中党纪政纪双重处分3人，挽回经济损失4万元。

(二)派出机构巡查工作成果丰硕

各类制度的建立进一步明确和强化了派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督职责，并把监督作为派驻机构第一位的职责。各类培训和锻炼有力地促进了队伍业务能力建设，在监督上积极行动起来。2010年5月以来，按照区委办、区政府办《关于转发〈中共%%市***区纪委、%%市***区监察局派出纪工委监察分局巡查工作办法(试行)〉的通知》(青委办发〔2009〕148号)精神，区纪委、监察局各派出纪工委、监察分局在区级

部门中开展了为期5个月的巡查工作。截至8月25日，我们召开会议累计达130次，其中干部职工座谈会43次，离退休老同志座谈会30次、服务对象座谈会29次以及巡查通报会28次;进行个别谈话800余人次;与“一把手”交换意见80次;查找到问题123个，提出建议230条。

(三)区级部门纪检人员活力显现

按照青机编〔2009〕8号要求，区级各部门认真落实机构设置，均已内设纪检监察科，并明确了至少1名专(兼)纪检监察员。专职纪检监察员彻底脱离了部门事务性工作，专门负责部门纪检监察工作。

当前，我区各部门正按照廉政风险防范管理试点方案，积极查找廉政风险点。部门纪检人员在派出纪工委的指导下承担了排查廉政风险点的重任，正在为做好我区试点工作而努力着。

第5篇：加强纪检监察干部自身队伍建设

加强自身队伍建设 做好新时期纪检监察工作

铁路基层纪检监察部门是党的纪律检查机关在铁路最基层的组织形式，是维护安全生产稳定、促进基层党的建设和发展事业不可或缺的保障力量。作为基层纪检监察干部，我们既是党纪政纪的维护者，更是切实加强党员干部队伍建设的执行者。如何紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐铁路等重大战略部署，为铁路改革发展稳定提供坚强有力的政治保障，是我们面临的首要课题。因此，在党的纪律十八大即将召开之际，再次深入思考如何做好新时期纪检监察工作，得出一个坚定的答案就是只有进一步加强自身队伍建设，才能在完善的制度保证下发挥出纪检监察部门应有的监督和保证作用。

一、明确形势任务，增强做好纪检监察工作的责任感和使命感

随着铁路体制改革的日益深化，及跨越式发展的加速推进，不断变化的新形势对基层纪检监察工作提出了新的更高的要求。为此，我们必须认清新形势、新任务和新要求，不断增强责任感和使命感，才能为做好纪检监察工作奠定坚实的思想基础。

1、提高认识，坚定信念。作为纪检监察干部要深刻认识到，纪检监察工作是一项为党、为职工群众服务的工作，职责神圣，任务光荣。要想不辱使命，有所作为，就必须把纪检监察工作当 1

作政治任务去完成，时刻牢记自己的使命和责任，为人处事光明磊落、胸襟坦荡，用好组织和职工群众赋予的权力。在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，查处违法违纪案件刚正不阿，秉公办理。

2、明确职责，服务大局。纪检监察干部既要当好善于谋划的参谋长，又要当好雷厉风行的执行官。要开动脑筋，想在前，讲在前，宣传教育在前。认真落实局纪委和站段党委的各项工作部署，积极主动贯彻落实各项纪律制度，开展各项纪检监察工作。一切从改革、发展、稳定的大局出发，紧紧围绕安全生产中心工作，自觉地服从服务于安全生产。

3、排除异念，忠于职守。纪检监察干部从事纪检工作必须根除“纪检工作得罪人”的错误思想认识，树立正确的世界观、人生观、价值观，努力学习，躬身实践，着力提高自身的修养。在纪检监察实际工作中，严谨务实，站在讲政治的高度审视问题，做到察事早，定位准，主见明，善于发现问题并解决问题，及时有效地对待每一项工作。

二、加强专业学习，提高做好纪检监察工作的业务水平 纪检监察是一项政治性、政策性和专业性很强的工作，涉及经营管理的各个方面，如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识，就跟不上形势发展变化和新任务的要求。因此，纪检监察干部必须不断学习和掌握经济、法律、科技、管理等方面的 2

知识，真正成为纪检监察工作的行家里手，才能适应新形势的需要。

1、增强自觉学习意识。要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径，养成良好的学习习惯，把学习当作一种职责、一种境界、一种追求，贯穿于工作全过程，在干中学、在学中干，学以致用。不能坐吃“老本”，必须通过学习，拓宽视野，打开思路，强化理性思维，提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。

2、加强各项业务学习。不断加强政治理论学习，学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入落实科学发展观，深刻领会其丰富的内涵，用科学的理论武装头脑，引领实践。认真学习纪检工作相关文件，同时，自觉学习经济、财务、科技、法律法规、计算机网络等相关知识。切实打好政治理论功底和业务知识根底，不断提高理论修养、文化素质和工作水平。

3、提高职业道德修养。在新形势下，纪检监察干部面临的考验也越来越严峻，如果自律意识不强，思想道德防线不牢，经不起腐蚀和诱惑，就会被人情风、关系网左右，被糖衣炮弹击中。因此，纪检监察干部一定要加强党性修养和道德修养，经常学习《党章》和党纪条规，牢记职业道德，经常对照先进，反思自己 3

的行为是否符合纪检监察干部的标准，一旦发现有所偏离，就要立即克服和纠正。

4、坚持理论指导实践。要成为合格的纪检监察干部，就必须刻苦钻研，勤于实践，做到懂全局、精本行。要对纪检监察工作专

一、专心，在实践工作中充分运用掌握的纪检监察专业知识，并进行更为深入、系统的钻研，从而不断获取新知识，掌握新技巧。在工作实践中注重日积月累地勤学，脚踏实地地苦干，培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力，真正成为纪检监察工作的内行和专家。

三、树立良好形象，强化纪检监察干部的作风建设 良好的工作作风和精神面貌是做好纪检监察工作的有力保证，“坚持原则，无私无畏，敢于碰硬，秉公执纪”是纪检监察干部必须具有的风范。我们要始终保持一股敢于碰硬、正必胜邪的斗志和锐气，不怕威胁恫吓，不怕打击报复。在腐蚀与反腐蚀的严峻考验面前，严于律己、自重自省、一尘不染，立场不动摇，原则不改变，坚决维护党纪国法的尊严。

1、坚持原则，实事求是。这是纪检监察干部最重要的政治品质之一，也是最基本的要求。坚持纪律面前人人平等，严格按章办事，坚决同各种腐败现象作斗争，切实维护党的纪律的严肃性，做党的忠诚卫士。要大力弘扬求真务实的精神和作风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效。要树立强烈的事业心和责任感， 4

坚持高标准、严要求，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，对每一项工作都要以锲而不舍的精神和严谨细致的作风，扎扎实实地做细做实。将公平和正义作为自己的工作准则，落实到自己的行动上，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。

2、谦虚谨慎，协调配合。基层纪检监察干部永远都不能脱离职工群众，更不能将自己凌驾于职工群众之上。要始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。深入生产一线车间检查工作、调查问题时，要严格遵守规定，吃住行从简，认真听取一线干部职工的意见和呼声。工作中要摆正自己的位置，搞好协作配合。查办一个案件、开展一项检查、抓好一项专项治理，需要协调方方面面的力量，形成整体合力才能彰显成效。这就要求在开展纪检监察工作中，不分工作彼此、不争职位高低、不扯责任你我，自觉主动地相互支持、相互协调、相互配合，在工作中求团结，在团结中求合力，在合力中求成效。

3、爱岗敬业，清正廉洁。纪检监察干部在日常工作中要兢兢业业、任劳任怨，树立勤政廉政的良好形象。深刻吸取个别党员干部的反面教训，正确对待金钱地位、名利得失，自觉地把党和国家的利益放在首位，正克处理个人利益与集体利益的关系。严格要求自己，慎重对待自己手中的权力，忠实履行党组织和职工群众赋予的神圣职责，廉洁奉公、勤奋敬业，在复杂形势面前要经得起考验，守得住清贫，耐得住寂寞。始终保持良好的工作状 5

态，不畏难，不退缩，不怕得罪人，大胆履行好职责，切实经受住各种诱惑和考验，在作风建设中做出表率。

四、坚持开拓创新，促进纪检监察工作取得新成效 纪检监察干部必须主动适应形势、任务和发展的要求;必须解放思想、实事求是、与时俱进，全面落实科学发展观;必须实现工作中的突破和创新，才能推动站段各项工作稳定、健康、和谐的发展。

1、坚持思想观念与时俱进。观念创新是一切工作创新的前提和基础。要增强纪检监察工作的创造性，就必须从创新思维方式入手，用正确的观念来指导纪检监察工作。要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，敢于打破墨守成规、因循守旧的僵化思想，用发展的观点、创新的思维，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，提高工作的预见性和创造性。围绕中心、服务大局始终是纪检监察机关必须遵循的指导思想，要切实把纪检监察工作放在企业发展和安全生产的大局中来考虑和把握，把惩治腐败和促进改革发展稳定统一起来，做到不越位、不错位、不缺位，为改革发展正本清源，为安全生产保驾护航。

2、坚持制度建设与时俱进。要使纪检监察工作更好地为各项事业的改革发展服务，增强党风廉政建设的成效，就必须改革与新形势和新任务不相适应的体制和制度。一方面要坚持“标本兼治、注重治本”的方针，加大源头治理的力度，从管权、管钱、 6

管人、管物等方面进行改革并寻找具有实效的治本措施，不断深化从源头上防治腐败工作。同时，充分发挥纪委在纪检监察各项工作中的组织协调作用，深入研究建立制度化、规范化的协调机制和工作程序，形成强有力的反腐败整体合力。在此基础上，建立一套纪检监察工作的整体运行机制，建立起上下协调、横向协调、内外协调的工作机制，使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作。

3、坚持方式方法与时俱进。要不断探索纪检监察工作新路子，面对新的历史条件下党风廉政建设的新情况、新问题，积极探索符合纪检监察工作规律、特点的工作机制，及时总结自身经验，并把兄弟单位的好做法学过来，消化吸收，为我所用。要从过去那种重形式的做法转变到重落实、重效果上来。紧紧围绕企业的改革发展稳定开展纪检监察工作，创新方式方法，做好四个结合，即：个人教育与集体教育相结合、座谈讨论与个别交流相结合、理论教育与思想教育相结合、典型教育与载体教育相结合。同时重点抓好经常性警示教育，勇于创新，敢于探索，使纪检监察工作更好地适应形势的发展。

第6篇：加强乡镇纪检干部队伍建设的思考

加强乡镇纪检干部队伍建设的思考

作者：马丽红

一、乡镇纪检干部队伍建设存在的主要问题及原因分析

从目前乡镇纪检干部队伍建设存在的问题来看，既有干部自身素质和结构方面的缺陷，也有管理体制和机制方面的问题。

(一)目前纪检队伍结构不甚合理，干部自身素质有待进一步提高。一是“专职不专”。虽然近几年来，各级纪委十分重视加强专职纪检干部队伍建设，但在许多乡镇，专职纪委委员不能保证工作专职，存在“一人多责、一岗多责”现象;此外，所有纪检干部均有包村或包片任务，且往往联系着重点难点村;而且纪委成员身份多重，多是由乡镇职能办中层干部兼任，有的甚至纪委书记也由人大主席等其他领导兼任，工作时间和精力、业务钻研和学习相对集中在本职岗位上，从而造成纪检工作基本上是一带而过，临时抽调。加之农村工作的复杂性，甚至是纪委书记也往往更忙于应付多方面工作。纪检工作职责需要履行，而工作人员难以保证专职专用，致使工作的覆盖面，工作的领域和工作的深度等难以全面，这就造成乡镇纪检工作难以有计划、有步骤、有条不紊地开展，往往只能以“消防队”的方式来应对。在目前大力发展农村经济，推进农村城镇化，扩大基层民主进程中，乡镇中心工作愈多，工作任务愈重，新引发的纪检、信访内容就更多更复杂，乡镇纪委则更疲于应对，基层矛盾就可能上交，从而引发上访问题。二是“队伍不稳”。目前乡镇纪委成员一般为5~7人，多数以上兼其他职务，这就说明能够独立开展纪检业务的人员，包括纪委书记在内，平均只有2人左右。更何况纪委委员中，因所兼职务经常变动而造成人员流动的占很大比例。这种不稳定性，更进一步导致了乡镇纪委干部的工作熟悉程度和业务水平的不足。三是“素质偏低”。从对乡镇纪委干部队伍现状的结构分析来看，文化程度在大专以下的还占有一定比例，其中非全日制教育获取者比例更大;专业结构上，主要是专业构成不合理，从事农、林、牧、渔等传统产业的干部占较大比例，而财政、审计、法律等与纪检业务相关的专业人员较少。结构上的缺陷，加之身份多、变动大，导致我们这支干部队伍普遍存在理论素质不高、政策业务水平偏低、纪检工作能力欠强等问题。

(二)从乡镇纪检干部现行管理体制和机制看，主要存在着“流转不畅，激励不力”两个问题。一是“流转不畅”。就纪检系统而言，上下左右交流不够。一直以来，乡镇干部的正常流动本就是一个老大难的问题,乡镇纪委干部流转更难。纪检工作有其特殊性，就业务需要而言，要求保持干部队伍的相对稳定性。但就工作地点而言，则需要上下左右正常交流。适当流转有利于排除纪检干部在一个地方工作时间过长，带来许多影响纪检工作的不利因素，提高其在不同工作环境的应对能力，并取长补短，汲取其他单位的工作经验。而上下交流效果会更明显。二是“激励不力”。激励是领导者采取某种方法，利用某种外在诱因，鼓励下属人员为实现组织目标而积极努力工作。激励作用的关键是激励目标确定和绩效的考评。就乡镇纪委而言，在人员有限的情况下，如何在岗位设置、人员配备、职责分解方面，保证纪检工作的正常运行，在考评激励机制方面，采取有效措施，值得探索。

二、对加强乡镇纪检队伍建设的思考和建议

以人为本，从机制创新入手，着力于完善制度、强化管理、优化结构、提高素质，这是当前加强乡镇纪检干部队伍建设、强化基层纪检工作的根本。

(一)要从提高人的素质入手，全面加强纪检干部队伍建设

首先，加强纪检干部队伍的整体性建设。着重把握三个方面：一是指导方针的整体性，即要立足于“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”方针的整体性，以革命化为前提，从这四方面打好纪检干部队伍建设基础，着力培养提高;二是教育培训的整体性，即一方面要全市纪检干部队伍建设一盘棋，有计划、多渠道、分期分批推进素质教育，另一方面要牢固树立乡镇纪委书记、委员、基级纪检员三支队伍一起抓的思想，有重点、分层次、有针对性地加强业务培训。在让他们通过实践锻炼提高的同时，通过有计划地安排系统培训或轮训，快速提高队伍政治思想素质和业务素质;三是建设要素的整体性，即加强纪检干部队伍建设，要思想建设、组织建设和作风建设三大要素并举，以思想建设为首，组织建设为保证，作风建设为外在体现。

其次，要加强纪检干部队伍的结构性建设。着重优化三个方面：一是专业结构优化，要培养和配备符合纪检工作需要的纪检干部，把纪检干部培养成纪检工作的行家里手;二是年龄结构优化，要使纪检干部队伍年龄结构合理分布，形成老中青合理搭配的梯形结构，同时注意干部的最佳使用期，在其能力、经验、体质、精神状态最佳的年龄段担任合适的领导职务，以保证事业的连续性和稳定性;三是知识结构优化，纪检工作不仅原则性强，而且政策、业务水平要求高。查办案件、信访调处等许多工作，不仅要全面掌握党风廉政法规制度、相关法律知识等，很多时候还需要熟悉财务、审计知识，甚至要善于巧妙运用心理学知识。不同干部，能力特点和气质类型有差异，单一个体难免存在不足，因此要充分注意不同能力特点和不同气质类型的合理搭配，从纪检干部的个体素质全面培养和整体素质优化配置两方面予以优化，达到优势互补，发挥整体效能。

第三，要加强纪检干部队伍的层次性建设。着重抓好两个方面：一是功能的层次性建设。上级纪委常委主要决定队伍建设的总体规划和主要目标，重点抓好乡镇纪委书记队伍建设;上级纪委各职能办公室分别实施本职能办工作相关的目标管理、业务指导和培训;乡镇纪委围绕本级纪检工作任务落实，明确每个成员的职责分工，做到正常性工作各负其责，全面性、突击性工作相互配合，最大限度发挥有限人员的最大效能。二是素质的层次性建设。不同层次有不同的功能，决定了对纪检干部不同的素质要求。纪委领导干部主要在于政治素养、领导修养和组织协调能力等方面，而纪委一般干部要在政治修养、具体处理专项业务工作能力等方面多作自我提高。

第四，要加强纪检干部队伍的稳定性建设。着重落实两个方面：一是坚持选人用人路线和标准的一贯性。历代党和国家领导人分别对选人用人提出了“任人唯贤”、“群众公认、坚持改革开放路线并有政绩”、“能够贯彻‘三个代表’的要求”、“德才兼备”的标准。2005年，党中央又从整体上不断推进干部人事制度改革，加强制度化建设，进一步完善选人用人机制，拓宽选人渠道,保证队伍稳定性,先后出台了“5+1”文件。可见，党的选人用人路线和标准是一贯的，都把培养和选拔忠诚于党的事业的干部放在选人用人的首位，这是保证干部队伍稳定性建设的关键。纪检干部队伍建设更是如此，而且在某种程度上说，更要注重政治过硬、作风优良、品质端正。二是要转变用人观念，重视干部队伍的新老交替与合作，培养选拔优秀年轻干部。只有开放的系统才是稳定、有活力的。可采取公开推荐、聘任制等方式，把纪委委员纳入乡镇中层干部竞聘上岗范围，破除中层以上干部只上不下的旧习。

(二)要从机制创新入手，强化纪检干部队伍管理

首先，要建立稳定的用人机制。如前所述，乡镇纪检干部往往交叉兼职，而乡镇工作纷繁复杂，专职纪委委员又不能保证工作专职，纪检工作往往不能正常有序开展。为此，要真正重视落实纪检工作，必须提供强有力的组织保证，这就要改变目前乡镇纪委书记既是裁判员，又是运动员的形象。纪委书记分管的工作不能太多，考虑到乡镇领导较少的实际，纪委书记可以分管与纪检工作有关的工作，如政法，审计等，这样，纪委书记才能专心履职。纪委委员中要保证至少有一名能较长期稳定地从事纪检工作的专职的人员。此外，为保证坚持原则、秉公办事的纪检干部免受打击报复，纪检干部的调整，上级纪委必须加强审批监督。

其次，要建立正常的交流机制。适度交流，是培养锻炼干部、盘活人才资源、优化队伍结构、强化竞争激励的重要手段，也是打破某些地方干部人际关系怪圈，及时发现隐性问题的较好举措。因此，很有必要建立一项规范性的正常交流制度。具体可从三方面予以考虑：一是明确交流条件，规范交流形式。交流形式有培养性交流、调整性交流、回避性交流、轮换性交流和照顾性交流等，具体采取何种形式要考虑适当的条件做有计划的安排。二是实行定期交流制，把集中交流与日常交流有机结合起来。尤其是上下机关之间、贫困乡镇与富裕乡镇之间、条块之间的交流。这在一定程度上有利于调动条件落后地区干部积极进取的动力，避免因升迁无望而产生惰性。同时，也能使条件相对优越的乡镇以及部门、机关的干部增强压力，改变因只进不出或只上不下而不懂得珍惜的状况。所以，定期进行考核，有计划地、集中统一地安排上级纪委、上级部门或富裕乡镇的纪检干部，到环境较复杂、条件较艰苦的乡镇进行培养性交流或者挂职锻炼，选调条件艰苦单位的优秀纪检干部到上级纪委或其他上级部门或富裕乡镇任职，进行轮换性交流。三是实行诫勉待岗制。对于确实素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的纪检干部，包括领导干部，要实施惩诫措施，通过制定刚性政策条规，强化监督考核和日常管理等配套措施，给予诫免、待岗、交流甚至降撤职等处理，打破他们的铁饭碗意识。

第三、注重培养，强化教育，完善育人机制。纪检工作是一项原则性、政策性、业务性等要求均高的工作。纪检干部是监督查处违纪党员干部的干部，而其自身也是党员干部，这就对纪检干部素质提出了较高要求。加强纪检干部队伍建设，素质教育是根本点。如何强化培养教育，我们认为可从三方面考虑：第一，教育途径上，把自我学习与组织培养相结合;课堂培训与实地考察相结合，坐下来学与走出去练相结合;第二，教育内容上，要实施全程式全方位培养，把任职前适岗培训和上岗后继续教育相结合，把党性锻炼和学历深造、正常性业务学习相结合;第三，教育方法上，要做到理论学习与实践锻炼、主观改造相结合，常规教育与专项训练相结合，培训教育与民主评议相结合，并建立正常性学习制度，包括“述学”报告制度、学习效果检查制度、学习档案管理制度等，真正把干部素质教育落到实处。

第四、规范行为，强化考核，完善激励机制。实施目标管理是现代管理的一个有效做法。而管理目标最终是否落实，需要强化考核，并有效运用考核结果。如何强化考核，有效运用考核结果，需要建立科学的考评机制。我们认为考评可分两个层次：一是对乡镇纪委工作的整体考核。对此，可以制订具体的目标考核内容和方法。但在具体操作中，要进一步考虑以下问题：在考核的最终目的上，要明确不在于简单地肯定或否定工作，而在于有效地促进并落实工作;在考核内容方面，把纪委的正常性工作考核与专项工作考核有效结合，把“规定动作”考核与“自选动作”考核有效结合，把纪检职能发挥与纪检队伍建设有效结合;在考核标准方面，一方面要细化具体项目，另一方面要量化评分标准，还要体现考核的导向作用，更要横向比较不同乡镇纪检工作的难度，纵向考虑同一乡镇前后时期纪检工作的成效;在考核时间方面，采取全面工作集中时间检查，专项工作按规定完成时间落实检查，并有重点地开展事前、事中、事后不定期地督促检查;在考核方法上，要把工作汇报和台帐检查、群众测评以及对纪检处理对象、信访对象的个别调查结果反馈相结合;在考核结果运用上，要把考核结果与党委领导班子考核相结合，与党风廉政责任制落实相结合，与干部选拔任用相结合，与整改落实情况再检查相结合。二是对乡镇纪委成员的个体考核。可从以下几方面积极探索：一要把纪检工作的整体目标任务进行分解，具体化为可操作执行的工作项目，并落实到小组或个人。目标分解与干部的定职定位及能力特点等相结合，从而使正常性工作有人管理;二要把工作实绩评价与各人分管工作相结合，在个人述职述廉中具体体现;三要把组织考察与民主评议相结合，开展民意测评、实绩公示等;四要把考评结果与干部使用、评优相结合。

第五、健全制度，加强管理，完善自我监督机制。《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布，标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段。乡镇一级的纪检组织虽然设立时间不长，但作为党和政府最基层的纪检机构，同样担负着党内监督、维护党的纪律的重要使命。纪委监督党员干部，谁来监督纪检干部?如何监督?我们认为，完善监督机制是加强对干部监督管理的根本途径，从严加强自身监督，才能以最大诚意取信于民。首先，要强化监督意识。党内监督中，纪检干部与广大党员一样，既是监督主体，也是被监督对象。但就目前党内生活的实践来看，党内监督尚未形成风气。虽然目前我们纪检干部队伍整体上素质优良、作风过硬，基本上能够模范遵纪守法，但不能排除部分干部存在执纪违纪现象。而极少数纪检干部的违法乱纪，对败坏纪检监察组织的整体形象影响极坏。为此，在强化纪检干部自我监督和自觉接受监督意识，加强纪委内部监督的同时，要增强广大党员干部参与监督的意识。具体可从以下几方面入手：一是认真开展《两个条例》的学习宣传工作;二是努力营造良好监督氛围，如严格群众举报保密制度，实行举报查实奖励制度等;三是畅通监督渠道，如设立群众举报热线电话，开展专人明查暗访，纪检案件公开审理、来信来访定期分析通报制度、干部监督工作联席会议制度(召集人大、纪委、监察局、信访局、检察院、公安局、审计局等单位参与，定期召开，互通群众举报情况和干部违法违纪查处情况，形成监督合力)等;四是适时公布监督结果。利用各种形式，适时、恰当、准确地向公众公布监督举报的调查处理结果。其次，要完善监督制度。当前，制度建设主要存在两个问题，即制度体系不健全和制度落实不到位。对纪检干部监督，重点可建立和完善以下制度：一是建立监督工作领导责任制。根据权责统一原则，实行分级负责，一级管一级的办法，明确各级纪委领导应负的实施纪检干部监督的责任，建立监督失察责任追究制度;二是建立监督激励机制。在自觉接受党内外监督中，各级纪委及其干部理应作表率。对党员干部、群众的各种方式的举报纪检干部违纪违法等问题，经查属实，一方面要严肃处置纪检干部，另一方面要给予举报者适当的物质和精神奖励，并不断强化群众监督的制度保障和安全保障;三是建立纪检工作行风评议制度。借鉴行风评议的一些好经验、好做法，在党内开展对纪检工作和纪检干部民主评议活动，将评议结果纳入纪委和纪检干部考核内容之中，作为纪检工作考核和干部使用的重要参考依据。

第7篇：加强纪检监察机关自身及干部队伍建设研究

加强纪检监察机关自身及

干部队伍建设研究

中共新抚区纪委 李 铁 (2011年10月25日)

加强纪检监察机关自身及干部队伍建设，是加强党的执政能力建设的必然要求，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要保证，是新形势下深入开展反腐倡廉建设的客观需要。基层纪检监察机关自身及干部队伍建设的素质高低、作风如何，直接关系到党风廉政建设、干部作风建设和反腐败工作的成效。在反腐倡廉新形势下，广大基层纪检监察干部坚持自我约束、自我教育、自我提高，保持较好的工作状态和树立较好的干部形象，为各项社会事业做出了重要的贡献，取得了优异的成绩。同时，我们也清醒地看到，基层纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新任务、新要求还存在许多不相适应的问题，阻碍了反腐倡廉工作的开展，应引起我们的高度重视。下面就对这些问题的成因及解决办法进行分析。

一、纪检监察机关及干部队伍建设存在的主要问题及原因

1 由于体制机制不够健全，纪检监察组织建设和干部队伍作风建设不同程度地存在一些问题。

1、干部队伍素质需进一步提高。纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。然而，纪检监察干部队伍的素质的好坏直接决定着纪检监察工作的效率和质量，影响着纪检监察作用的发挥，关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性，在客观上要求纪检监察干部队伍要有较高的政治素质和业务水平。然而，在基层纪检监察部门中，仍存在干部素质不高的问题。有的基层单位虽设有纪检监察室，只配备1～2名纪检干部，但个别单位的纪委发挥不了应有作用，有的被单位领导“敬而远之”，有的被“拒之门外”，履行不到监督职能，有时事务缠身，不堪重负，兼顾本职工作少，影响了纪检监察各项职能的发挥。一些纪委只设书记，成了“单干司令”;有的纪委书记的待遇低于同级干部，工作不好开展，存在着“不敢干又出不去”的情况;有的把纪委书记当作是一种待遇，作为提拔的“跳板”，工作疲于应付，不愿钻研业务以提高自身素质。

2、纪检监察干部专业知识缺乏。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作，具有自身的规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。当前纪检监察干部专业知识缺乏的突出表现为：

大部分纪检监察干部都是在机构改革和干部选拔任用过程中，通过竞争(竞聘)上岗，“上岗前没有经过系统的专业知识培训、在岗时又没有安排时间培训”，导致业务知识常常得不到有效补充，知识面普遍比较窄，政策理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察工作质量的提高。

有的纪检监察干部除了分管纪检监察工作外，还具体负责其他工作，主观上强调业务工作忙，抽不出时间学习纪检监察专业理论知识，政治理论根底不深，对政策法规理解不透，缺乏对新知识的掌握，直接影响到工作水平的提高。

一部分纪检监察干部认为自己从事的工作很抽象，学习专业理论知识枯燥无味，从事此项工作对自己今后的晋升和提拔发展面很窄，产生不愿潜心钻研也不想深入学习的思想意识。

3、思想上存在畏难情绪。当前，个别纪检监察领导干部在实际工作中存有畏难情绪，一项工作还未开展，自己首先就没了底气。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时，纪检监察干部担心领导会不支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。在监督上级时怕遭打击报复，监督同级时怕妨碍团结，监督下级怕伤同志和气、丢选票，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作大局和单位的社会形象。总认为自己管严了、限制多了，会给干部造成压力，影响干部工作积极性的发挥，成为工作中的“绊脚石”，在工作实际中就产生了“多一事、不如少一事”、“大事化小、小事化了”的心态，对可查可不查的事件便不了了之。

4、工作方法方式简单、缺乏创新精神。采取的工作方式不科学，将直接影响纪检监察作用的发挥。目前，纪检监察领导干部在工作方式上存在的主要问题有：

处理方式过于简单。一部分纪检监察领导干部错误地认为自己的工作就是“管人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象，对出问题的干部，不是主动采取开展批评

4 教育和谈心活动，不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改。而是采取简单粗暴的方式和“上纲上线”处理问题，常常使对方口服而心不服。

工作上无创新。随着市场经济的深入发展，纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的纪检监察领导干部却满足现状，固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去的习惯、经验开展工作，裹足不前，不思进取，有的同志由于业务不精，对遇到的新问题如何处理更是束手无策。

缺乏工作主动性，不安心本职工作，对纪检监察工作缺乏正确的认识，存在有等、靠的思想。大部分纪检监察干部普遍存在部署工作时习惯于开会安排布臵工作就算完事，不能扑下身子深入基层开展调查研究，摸不准基层的真实情况，没有集中精力静下心来思考一些深层次存在的问题，对出现的问题提不出有针对性的对策，甚至带着框框搞调查，缺少实际效果。

5、问题产生的原因

一是思想认识模糊。一些纪检监察领导干部认为自己身处执纪执法的要害部门，享有监督惩处别人的权利，平时不 5 注重政治素质和思想品质的培养和提高，对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。

二是心态失衡。有些领导干部认为纪检监察机关是清水衙门，付出多，回报少，环境艰苦，工作辛苦，生活清苦，得不偿失。有的认为政治上没奔头，交流难，提拔慢，于是在政治上放松学习，工作上降低标准，处事上放之任之，更谈不上培养提高自身能力和素质。

三是自我要求不严。少数纪检监察领导干部总认为当前工作环境不佳，以致态度消极，随波逐流，公仆意识淡化，自律意识弱化。

四是责任心不强。有的纪检监察领导干部在处理各种新问题、新矛盾和新困难时，常感能力不济，效果不佳。有的平时忙于中心工作，放弃本职“责任田”，对本职工作虚以应付，问题发现不了，案件查办不了，即使查办案件也存在经验不足、质量不高的现象，既不能在理论上有提高，又不能在实践中锻炼成长。

二、对策与建议

纪检监察干部队伍是深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础。造就一支高素质的纪检监察

6 干部队伍，是新形势下进一步做好党风廉政建设和反腐败工作的客观需要，是更好地履行党章赋予的职责和任务的需要。因此，加强纪检监察干部素质，强化队伍自身作风建设，是我们解决纪检队伍存在问题的必要途径。

(一)建立健全各项制度，切实提高自身建设的科学化和规范化水平

各级纪检监察机关高度重视建立健全自身建设长效机制，及时总结工作中的好做法、好经验，建立完善各项规章制度，努力形成一整套用制度管权、管事、管人的有效机制。加强纪检监察机关自身建设，是提高纪检监察工作总体水平的关键。要全面履行纪检监察职能和提高纪检监察工作水平，需要健全的机构、完善的工作机制和一支高素质的纪检监察干部队伍。

首先，健全机构、健全制度是深入开展反腐倡廉工作的基础。江泽民同志指出:“在机构改革中，纪检监察机关只能加强不能削弱”，其目的，就是为各级党的组织抓好纪律检查工作奠定坚实的基础。从工作实践来看，无论是哪个地方、哪个部门，只有其纪检监察机构健全、人员配强配足，才能把反腐倡廉各项工作落到实处并取得明显成效。

7 第二，完善各项工作机制，是提高反腐倡廉工作水平的重要保障。健全并严格执行各项内部管理制度、纪律检查工作制度，严格工作程序，有利于规范内部管理和保障各项业务工作的规范开展，提高工作管理水平，推动反腐倡廉各项工作的深入开展。胡锦涛同志在中央纪委五次全会上强调指出，要坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这就对反腐倡廉工作尤其是源头治理工作提出了新的更高的要求。

第三，加强机关自身建设，是全面履行职能的需要。纪检监察机关是执纪执法机关，履行着教育、保护、监督、惩处四大职能和行政监察职能。最近一段时间以来，党中央、国务院相继颁布实施了《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《党员保障条例》、《行政监察法实施条例》、《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，这既对纪检监察工作提出了新的任务，也对纪检监察机关依纪依法办案提出了明确要求，为反腐倡廉工作走上法制化、规范化轨

8 道提出了新的思路。因此，我们要从党风廉政建设和反腐败工作大局出发，充分认识做好新形势下自身建设工作的重要意义，增强责任感和紧迫感，与时俱进，开拓创新，全面加强纪检监察机关自身建设，努力提高反腐倡廉工作能力和工作水平。

(二)重视干部的选拔任用，造就一支高素质的纪检监察专职队伍

随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，对纪检监察干部的能力和素质提出了新的更高的要求。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，以好的作风选拔作风好的人充实到纪检监察干部队伍中来。要坚持做到五个“注重”：

一是注重干部的综合素质，严把“入口关”。在纪检监察干部队伍的配备问题上要本着宁缺勿滥的原则，严格慎重选人，绝不能勉强凑合。通过选用高素质的纪检监察干部，来确保纪检监察干部队伍的纪律性、纯洁性。

二是注重干部年轻化。在选拔中注重挑选一些年富力强、精力充沛的年轻干部，使他们与经验丰富的老干部、承前启后的中年干部按梯形结构形成一个综合体，发挥各自的最优效能，不断增强队伍的战斗力。

9 三是注重干部的培养教育。要给那些有潜力，积极要求上进的纪检监察干部压担子，在工作实践中提高干部能力和水平。同时，要采取请进来和走出去等措施，加大干部培训力度，开拓干部视野，积极为干部的成长创造条件。对那些不适应纪检监察工作的干部要及时进行调整，畅通“出口”。

四是注重对纪检监察干部的提拔使用。对那些政治素质高、业务能力强的纪检监察干部要进行大胆提拔使用，以此激励纪检监察干部勇于探索，大胆实践。同时要抓好轮岗交流，实现纪检监察干部交流的制度化、经常化。

五是要注重保持纪检监察干部队伍的相对稳定性。纪检监察工作具有其特殊职能，业务性、政策性比较强。要不断健全科学的管理用人机制，在纪检监察干部的培养、交流、使用上做到科学、合理、有序，使之更加有利于工作的正常性、连续性开展。

(三)加强队伍建设，不断提高纪检监察干部自身素质 建设好一支高素质的纪检监察干部队伍，必须以“三个代表”重要思想为指导，一切从实际出发，与时俱进、开拓创新地做好纪检监察队伍的思想政治建设、作风建设、制度建设和能力建设。

10 一是要加强学习，坚定信念。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，不断提高自身的政治理论素养。要善于用发展的眼光、改革的精神，研究和解决工作中出现的新情况、新问题，不断提高业务水平和工作能力，承担起党章赋予的各项职责和任务。要坚持原则，忠于职守，把依法执政的要求贯穿到党的纪律检查工作中去，严格依纪依法办事。要牢记使命，求真务实，进一步塑造良好的纪检监察干部形象。

二是坚持培训，提高工作水平和执纪能力。采取走出去、请进来、内部培训和研讨等方法，不断提高纪检监察干部的五种能力。即：经常学习党规党纪，具有融会贯通的能力;善于冷静思考，做好思想工作的能力;深入调查研究，具备综合分析、鉴别的能力;不断更新业务管理知识，具备较强的口头、文字表达能力;勇于实践，提高开拓创新能力。

三是要加强自我教育，主动接受监督。纪检监察干部处在反腐败的第一线，如不增强主动接受监督的意识，拒绝监督，很容易陷入迷途，甚至自毁前程。打铁先得自身硬，作为专门的监督机关，更要起表率作用。凡是要求基层单位和部门执行的，纪检监察部门要首先执行;凡是要求别人做到的，纪检监察人员要首先做到;凡是要求纪检监察工作人员

11 做到的，纪检监察部门的领导要首先做到。做到不该说的坚决不说，不该要的坚决不要，不该去的地方坚决不去，纯洁生活圈和交友圈。凡是与政策相违背的活动、行为决不参与，凡是与政策相违背的言论决不传播，时刻保持清醒头脑，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节，防微杜渐，不断提高自我免疫能力。

四是要关心爱护、发挥激励作用。要对纪检监察干部从工作待遇、政治待遇和生活待遇等方面加以关心、爱护。积极做好推荐、输送等工作，以调动和激发他们的工作热情和事业心，使纪检监察干部热爱本职工作，不断陶冶情操，磨练意志，从而以可亲、可信、可敬的良好形象赢得广大干部群众中的理解和支持。

(四)与时俱进，努力塑造检监察干部新形象 纪检监察干部在工作中既要常常深入基层和外地调查取证，又要不断与当事人面对面接触，难免会受到各种各样的腐蚀和诱惑，甚至会产生“办案腐败”。为此，要努力成为一名合格的纪检监察干部，必须树立好“四个形象”。

一是满身正气，树立可信形象。人们常把纪检监察机关看作是主持正义，公正、公道的地方，碰到违法乱纪的行为，

12 想到要向纪检机关检举;个人有冤屈时，也会找到纪检监察机关来申诉。作为一名纪检监察干部，要时刻牢记自己的使命和责任，要有坦荡的胸襟和刚正的气节，为人处事要光明磊落，堂堂正正。同时，纪检监察干部既是执法者又是监督者，打铁须得自身硬，在纷繁复杂的社会生活中，两袖清风，做到在纪律面前人人平等，决不能从私心和个人好恶出发。特别是在查处各种违法违纪案件时，更要坚持秉公执纪，不带任何个人成见和偏见，在充满诱惑的现实生活中，不为权力所蚀、不为物欲所惑、不为金钱所动、不为声色所迷。做到不枉不纵，刚正不阿，靠自己的言行赢得党和政府的信赖、干部群众的信任。

二是满腹才气，树立可敬形象。随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入，纪检监察工作将面临许多新情况和新问题，要适应形势的发展，就必须懂全局、精本行。一方面要广纳新知。纪检监察干部不仅要熟练掌握本岗位的业务知识，而且还要广泛涉猎哲学、经济、法律、科技等方面的知识，不断地丰富自己，成为一专多能的复合型人才。另一方面要提高工作能力。在积累知识的同时，还要注意各种能力的培养和锻炼，以适应形势发展的需要。面对纷繁复杂的社会现实，

13 需要有敏锐的洞察力，善于在信访举报中查证问题。以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、团结和谐的干事氛围、真抓实干的工作作风抓好各项工作的落实，以反腐败的实际成果取信于民，使干部群众从心底里敬佩。

三是满脸和气，树立可亲形象。纪检监察的工作重点在很大程度上是教育干部，预防腐败。因此，在实际工作中，纪检监察干部既要敢于碰硬，又要善于工作，讲究工作方法和工作艺术。纪检监察机关不仅仅是惩处机关，同时也是咨询机关，谈心交心、保护爱护干部的机关。作为纪检监察干部要时刻不忘自己的职责，牢记党的宗旨，认真贯彻执行党的群众路线，保持优良的工作作风，做到和蔼可亲，平易近人。纪检监察干部要多深入群众，善于与干部群众交朋友，带着满腔热情来对待和处理干部群众反映的问题，和风细雨地做好思想政治工作，做到以诚待人，以理服人，以情感人，让他们切实感受到纪检监察干部既嫉恶如仇，又与人为善;既严肃认真，又不盛气凌人，使他们觉得纪检监察干部有情又有义。这样，党员干部和人民群众才愿意和纪委反映情况，也愿意敞开心扉。

14 四是满腔勇气，树立可畏形象。面对各种各样的不正之风和腐败分子，身为一名纪检监察干部需要的是勇气。反腐败是一场严肃的政治斗争，作为纪检监察机关，有案必查是天职，有案不查是失职。查案子就要得罪人，搞纪检监察工作就是不要怕得罪人。纪检监察干部处在反腐败斗争的前沿，要惩治腐败、纠正不正之风，特别是查处违法违纪案件要敢于打黑面，有不畏权势、敢于斗争、不怕牺牲的大无畏精神。对腐败分子不仁不义才能对人民群众有仁有义。要通过查办案件发挥警诫作用，让腐败分子闻风丧胆，令人民群众拍手称快。

建立健全各项制度，保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人，加强干部队伍建设，提高干部队伍的自身素质，不断提高制度执行力，确保反腐倡廉有纪必依、执纪必严、违纪必究，进一步落实党风廉政建设责任制，为创建反腐倡廉新局面的提供保证。

第8篇：加强纪检监察队伍建设 提高年轻干部履职能力

贺国强同志在中央纪委监察部机关2010竞争上岗任职人员集体谈话会上指出：“年轻干部要修身、勤学、敬业、自律，切实担负起党和人民赋予的光荣使命，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证和人才支持。”党的十七大以来，茌平县高度重视加强纪检监察队伍建设，着重强调提高年轻干部履职能力，通过加强年轻干部教育、后备干部培养选拔，有力促进了纪检监察干部队伍整体素质和工作水平的提高。

当前我县紧紧围绕党政工作大局和反腐倡廉建设中心任务，扎实推进纪检监察干部工作，为适应新形势需要，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，提升年轻干部工作水平、推进纪检监察队伍建设成为一项重点基础工程。

加强纪检监察队伍建设，是提高年轻干部履职能力的坚实基础。纪检监察队伍的素质直接影响着党的形象和威信，影响着党的凝聚力和战斗力。我县为加强纪检监察队伍建设，形成立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的纪检监察队伍，成立了纪检监察机关青年读书会，将35岁以下纪检监察干部纳入会员，定期组织年轻干部学习交流，加强年轻干部的党性锻炼，提高人格修养，号召年轻纪检监察干部重视学习、真抓实干、甘于奉献，通过学习提高自身理论水平，通过实践提高干部履职能力。

加强纪检监察队伍建设，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保障。纪检监察干部是党的干部队伍的重要组成部分，承

担着推进党风廉政建设和反腐败工作的神圣职责，使命光荣，任务艰巨。我县开展党风廉政建设和反腐败工作的同时，要求纪检监察干部必须注重严于律己，通过组织纪检监察干部参观廉政教育基地，开展主题教育活动等方式，使其切实做到自重、自省、自警、自励。唯有做到严格遵守纪律，慎独、慎微、慎情、慎友，切实把各项纪律要求转化为自己的基本遵循和自觉行动，才能始终保持共产党人的革命气节和政治本色，才能更有力地推进我县党风廉政建设和反腐败工作。

加强纪检监察队伍建设，是全面贯彻落实科学发展观的客观需要。贯彻落实科学发展观，实践主体是党员干部。我县纪检监察工作，严格贯彻以人为本原则，广泛听取年轻干部工作思路，号召年轻干部继承传统、勇于创新。围绕纪检监察工作中遇到的新情况、新问题，召开全体会议讨论，广开言路、集思广益。同时深入开展我县作风建设调研工作，密切联系群众，做到问政于民、问需于民、问计于民，形成共谋发展的思想基础和工作合力，高效地推动各项工作的科学发展，更好地服务人民群众。

加强纪检监察机关干部队伍建设、推动反腐倡廉建设任重道远。我县必须坚持按照贺国强同志的要求，不断提高纪检监察干部队伍建设水平，修身、勤学、敬业、自律，以干部队伍建设的实效促进全县反腐倡廉建设，切实担负起党和人民赋予的光荣使命。

(山东省茌平县派驻第六纪检组 刘 艺)

第9篇：县纪检监察系统加强干部作风建设

纪检监察系统加强干部作风建设，扎实开展

“创建四型机关”活动总结

今年5月以来，为贯彻落实中央纪委《关于进一步加强纪检监察干部队伍建设的若干意见》，严格执行贺国强同志提出的"五严守、五禁止"要求，宁都县纪检监察系统以加强干部作风建设为载体，在全县纪检监察系统扎实开展创建“学习型、操作型、和谐型、廉洁型”四型机关主题教育活动，要求广大纪检监察干部锻造最强党性，锤炼最正作风，坚持最严纪律，切实加强自身建设，积极创先争优、树立纪检监察干部的良好形象。创建活动的深入开展，进一步提高了干部素质、转变了干部作风、提升了工作水平。

一、创建“学习型”机关，提升理解力，争做努力学习的表率

1、创新学习方式，激发干部学习“源动力”。县纪委监察局机关坚持“每周一学、每月一题、两月一讲、一年一训”的“四个一”的学习方式，即每周开展一次集中学习，每月进行一次专题讨论，两月举行一次“中心讲坛”，每年举办一期专题培训班。特别是建立了机关“中心讲坛”制度，开展“读书讲书”活动，实行机关干部每两个月研读一本书，并在“中心讲坛”结合工作实际讲述学习心得，一人讲，众人评，面对面互动。今年以来，机关干部先后研读《学习贯彻中国共产党县第四次代表大会精神》等书籍，并将读书活动向乡镇纪检监察机关延伸，在全县纪检监察系统开展“读书演讲比赛”活动。各纪检监察机关积极互动，开展了多种形式的学习活动，县国土局纪检组实行“领导带干部”的方式开展学习活动;梅江镇纪委采取每月一专题讲座的形式，拓展干部知识领域;赖村镇纪委每月创办一期机关学习专栏，促进干部学习等。读书活动的深入开展，激发了干部主动学习的源动力，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。

2、建立培训制度，加大干部学习“推动力”。一是请进来，举办专题报告会，县纪委 “查办案件”等纪检监察业务进行专题讲座，组织了全县纪检监察干部听课，并举办了各种形式的报告会和培训班。二是送出去，参加专业培训班。县纪委计划3年内将机关室主任以上干部送到省县纪委全部轮训一遍，今年共选派3人参加了上级纪委举办的专业培训班;各乡镇纪委选送干部培训的力度也明显加大。三是选上来，跟班学习业务知识。从基层纪检监察队伍中挑选一批年轻干部到县纪委跟班学习，对表现优秀的调入机关。培训力度的不断加大，对干部系统学习专业知识产生了巨大的推动作用。

二、创建“操作型”机关，提升执行力，争做与时俱进的表率

1、完善运行机制，提高工作效率。县纪委监察局机关建立了“年计划、季调度、月汇报、周安排”工作机制。年初，将县纪委全会部署的工作任务分解为49项重点工作和11项试点工作，逐项落实到机关各室和各乡镇纪委;每周度召开一次机关干部工作例会，半年召开一次乡镇纪委书记座谈会，交流经验，查找不足，研究部署下步工作;每月召开一次机关各室工作汇报会，总结当月各项工作完成情况，提出下月工作打算;每周印发“委局领导工作安排表”，让全体干部了解委局工作动态，使机关工作规范化、制度化运行。各纪检机关采取切实措施提高机关干部的执行力和操作力，黄石镇纪委开展了争当办案、写作、服务、招商“四个能手”，创评“操作星”活动;公安局纪委实行“月调度、季巡查”制度，强化工作落实;长胜镇纪委开展了创“四强”纪检监察干部活动等。

2、完善督查机制，谋求工作实效。建立健全了督查工作台帐、上级领导批办件办理台帐、互联网反映的有关问题办理台帐及县纪委常委会、监察局局长例会和工作台帐等4个基础台帐，采取听、看、查、问相结合的方法，开展跟踪督查、重点督查、专项督查，以领导批示督查单、督查通报、督查通知书、常委会决定抄告、实地督办等形式强化督查效果，确保了各项重点工作和试点工作取得实效。

3、完善考核机制，落实工作责任。一方面，在机关内部制定实施了《2011年县纪委、监察局机关各室工作目标管理考评方案》、《机关评先评优奖励办法》、《机关办案奖励办法》和《机关干部上稿奖励办法》，通过“明责任、严考核、硬约束，重激励”，切实解决了“干什么、谁来干、干好干坏怎么办”的问题。另一方面，完善乡镇、县直单位纪检监察业务工作考核办法，采取经常性巡查与考核相结合的办法，对各地、各单位党风廉政建设和反腐败工作进行科学评估，严格考核奖惩，确保各项工作任务落实。

三、创建“和谐型”机关，提升凝聚力，争做团结互助的表率

1、坚持民主集中制，创建和谐协作班子。制定实施了《县纪委常委会关于加强自身建设的意见》和《县纪委常委会议事规则》，新一届县纪委常委班子坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡研究重大问题和重大事项，都广泛征求班子成员及各职能室的意见，做到重大问题集体决策，一般问题协商解决，形成了既有班子集体统一意志，又有成员个人思想的生动局面，充分发挥了团结协作的整体效能。

2、开展谈心活动，创建和谐互助集体。县纪委机关建立了“定期谈心制度”，领导班子成员之间、领导与干部之间、同事之间经常性地开展谈心活动，交流思想、沟通感情、商讨工作，了解学习、生活情况，做到坦诚相见，知无不言，言无不尽。今年，县纪委主要领导与机关所有干职工进行了一次谈心活动，全面了解和掌握了机关干职工的思想、学习、工作和生活方面的情况，并对干部生活中遇到的困难积极协调解决，使干职工倍感纪委大家庭的温暖，增强了班子的凝聚力和感召力。干职工之间有荣誉大家让，有困难大家帮。

3、坚持正确用人导向，营造和谐干事氛围。在机关干部轮岗、交流、提拔中，坚持“重业绩、重德才、重公认”的原则，把那些会干事、能干事、干成事、不出事、好共事的优秀干部选拔到领导岗位上来，形成了正确的用人导向，激发起干部敢闯敢干的积极性和创造性。同时，严格按照“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的要求，把那些愿干纪检工作、能干纪检工作的人吸引到纪检干部队伍中来，在县县纪检监察系统营造了干事创业的浓厚氛围。

四、创建“廉洁型”机关，提升约束力，争做清正廉洁的表率

1、坚持求真务实，转变干部作风。县纪委制定了《关于进一步加强领导干部和机关作风建设的若干规定》，按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，对机关干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题进行了集中整顿;各纪委监察机关开展了不同形式的作风整顿活动，在全县纪检监察系统树立了求真务实、开拓创新的良好作风，促进了反腐倡廉工作的深入开展。

2、严格内部管理，规范干部行为。建立健全了《县纪委监察局信访举报件办理暂行办法》、《关于加强“两规”办案管理的办法》等工作机制，对信访举报、案件检查、案件审理、财务会计等重点岗位和重要环节，定期或不定期开展监督检查，有效防止了执纪权力的滥用，形成了靠制度管人、依程序办事、按规矩运作工作机制，进一步规范了纪检监察干部的行为。

3、强化监督制约，树立良好形象。全县纪检监察机关完善内部管理制度、财务制度、出勤制度及办案纪律，先后出台了《机关来客接待暂行办法》、《机关小车管理暂行规定》、《机关办公电话管理规定》等17项机关日常管理制度，明确提出办案四不准:即不准接受办案单位吃请，不准在办案期间饮酒，不准接受办案单位任何馈赠，不准泄露案情。各级纪检监察干部严格遵守有关规定，强化自我约束，坚持依法执纪、从严执纪、公平执纪，树立了纪检监察干部的良好形象。