危险废物安全管理制度

2022-11-15 版权声明 我要投稿

在当今社会,在很多情况下,我们都会接触到制度。制度对社会经济、科技、文化教育的发展对维护社会公共秩序起着非常重要的作用。如何制定一般制度?以下是小编收藏的《危险废物安全管理制度》,供大家参考,更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。

第1篇:危险废物安全管理制度

危险废物环境管理体系研究

摘要:危险废物有较强的毒性和反应性,不按要求倾倒,以及处置不合理都会威胁居民的性命和健康,带来一系列环境风险。因此,基于危险废物逐步构建一套环境管理体系,明确生产、运输等多部门的法律责任,履行环境机构的基本职责,能够基于危险废物建立一套环境管理体系,促进管理工作日渐规范化。本文分析了危险废物如今在环境管理方面所处的困境,对构建环境管理体系提出几点建议和对策。

关键词:危险废物;环境管理体系;构建

1 危险废物环境管理的现实困境

1.1独木难支的“执法难”

在国内,危险废物管理制度较多地借鉴了欧美日等国家的做法。这些经验有它们的可取之处,其制度单被认为行之有效。拿德国来说,其多根据转移联单制度来对危险废物实施监管。在德国,任何危险废物都要提供转移联单后才能批准运输。这些要求的初衷是好的,但在国内实践中,选择何种方法来判断危险废物制造者、运输者以及处理者的身份?如何区分转移联单上提供的签名盖章?要不要预留印鉴....环保部门也为此陷入迷茫。如果没有科技为依托,离开各项措施的配套实施,制度再如何完善也是空谈。如今,我国推行的转移联单还是选择原来的纸质,一些基层单位里面的档案早已处于监管空白的状态。当问题发生后,无法在第一时间找到缘由。执行毫无任何的保障,制度设计难以全面落地。

1.2管理体系中的“界定难”

一线环保执法部门,很少会分配专门人员来负责对危险废物进行管理,每天最多的工作就是转移和处置各类废弃物。正因为危险废物原本就是比较专业的,执法人员自身度法律条例的理解有一定难度,加上工作长期超负荷,监管效果很多情況下只能是靠运气。举个例子,《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》就已明确,“任何以非法方式对危险废物进行倾倒或是排放的行为,只要数量超出3吨”,即可判定“严重污染环境”。有关危险废物管理,我国从多个环节上做了确切的解释。然而在不同的处境中,固体废物的界定也不一样。如化工企业,其生产出来的化工原料并非固体废物。但假设该原料由于过期失去了自身的使用价值,或是企业决定抛弃,此时便转为固体废物。化工类原料大多都有较强的腐蚀性、毒性,若随意倾倒或是排放,极易成为危险废物。由于认知未能及时转变,也未能按时办理申报,以一般固废为准进行处置。根据两高的规定和解释,这种行为属于“非法处置”的认定范畴。尽管两高给出的解释,能够对部分环境犯罪进行合理界定,但对一线危险废物环境管理人员来说,想要区分是行政执法还是犯罪入刑,其难度还是很大。在是否要将案件转交给公安机关这一问题上,很多人都会有纰漏,甚至“不知渎职”。

1.3相对人虚构的“安全处置”

真毒危险废物,国内均是按环境影响评价及其结果来对其加强监管和控制。换言之,先要对危险废物在当地的产生量进行初步的估算,接着再按流程向有关机构进行申报。管理相对人有无诚信,决定了危险废物环境管理最终的成效。但因为监管措施乏力,该种诚信在很多情况下也面临缺失的情况。危险废物在各个处置环节中,均需投入一定的成本,最后得不到经济效益,仅仅为环境效益,这和企业经营基本上是没有关联的。为了控制成本,不少危废产生单位也会想办法在环评文件中对实际的产生量进行减报、虚报。只要环评合格,危险废物实际的产生量就必须按环评范围进行,多出来的危险废物也就不知所踪。有一种隐蔽的行为是将危险废物说成是半成品,以很低的价钱卖给那些无资质对危险废物进行处置的企业,让他们利用自己的渠道来对这批危险废物加以处置。如何找到这些私自、非法处置危险废物的企业,加强严格惩处,这是执法部门和人员要思考的问题。

2 危险废物环境管理体系的构建

2.1健全完善危险废物环境治理政府领导责任体系

一是构建细化分工的部门责任清单。将中央和国家生态环境保护责任清单为当作行动的契机和指南,贯彻工业、卫生健康、公安、住房建设、教育还有科技等诸多部门针对危险废物防治工作应承担的监管事权,构建“横向到边、纵向到底”的基本格局。二是各级党委、地方政府要全面贯彻对危险废物做好污染防治的使命和职责。各地应当针对危险、医疗废物新增集中处置设施,并为环保设施提供必要的空间和地位,加强对危险废物处置资格和能力的评估,找到焚烧和填埋工作的缺口,科学规划,规范集中焚烧、填埋设施,合理开发城市建设用地,确保处置设施能够在正常的状态下工作。针对污染防治、监管不力的主体和行为,需要立即通报、约谈甚至问责,紧扣整个危险废物治理体系中的责任链条。

2.2 健全危险废物环境治理企业主体责任体系

一是企业主体要承担各自的责任,做好常规监督和检查。对于危险废物,需要实施规范化管理,引导企业贯彻上层针对危险废物防治出台的各项制度,如标识、申报登记制度。针对违法犯罪行为,要严厉地打击,追究当事人的责任,同时对其作出索赔甚至刑事处罚等裁决。二是引入并加强社会监督,逐步完善环保有奖举报制度,要将非法倾倒危险废物的行为作为举报工作的重点。发挥出媒体的功能和地位,对危险废物防治和处理案例进行大力宣传,发挥出一定的警示作用。

2.3完善危险废物环境治理政策法规体系

一是健全法律法规。修订《固体废物污染环境防治法》还有《危险废物转移联单管理办法》等法规。二是执行管理制度。基于危险废物要探索并推出可靠的鉴别方案和管理办法,增强鉴别主体的职责和使命,动员科研院所还有地方检测机构共同联手对危险废物进行鉴别。针对新建起来的项目,应以《建设项目危险废物环境影响评价指南》为依据,对各行业中排放出来的危险废物需要构建环境影响评价体系;对环境影响评价全面做到事中和事后监督。对既有项目,要利用行业最新技术对环境影响评价相关文件中描述的危险废物类别、数量及其运用到的防治措施进行反复校核。三是优化标准体系。对《危险废物鉴别标准》进行二次修订,对危险废物处置要建立统一的控污标准,形成可行性技术指南,并设定毒害物的最高限值。四是加快金融扶持。将危险废物产生、经营单位逐步归入到环境污染强制责任保险的基本范畴,要求强制性投保,并从财税方面对危险废物处置提供适当的优惠政策。

2.4健全完善危险废物环境治理监督管理体系

一是健全监管体制。根据省级下生态环境机构,要实施管理体制的全方位改革,督促各执法部门承担起环境治理中各自的职责;将常规监管划定为“双随机、一公开”。同时,将危险废物收录到各地的排污许可制度,针对产生单位和利用处置设施分别建立起清单,明确他们应遵从的排污许可要求。二是提升监管能力。要培育一支生 态环保专门的执法队伍,为固体废物的防治储备更多的力量,同时组织他们参加危险废物环境管理相关的知识培训和技术分享。推进专业机构和优秀人才培养,打造危险废物管理专家团队,攻克环境管理中的技术难点。针对突发环境事件或是应急处置,需要组建一支优秀的管理班子和专家队伍,将危险废物处置领军企业置入到突发环境事件应急体系中来。

3结束语

危险废物的综合治理是推进生态环保和文明建设的重要内容,也是打赢污染防治这场战役的关键点,是构建环境治理体系,提高污染治理能力的必备举措。危险废物,需要根据市场的运行规律和特点进行处置,建立污染废物环境治理体系,使其产业政策沿着危废处置产业化的方向实施调控,由政府部门负责对产业政策和关联行业进行监管,促进全过程管理,从源头调查、过程把控直至末端监管等诸多环节上,加强政策方面的指引。另外,企业也应针对污染废物治理工作承担法定的职责,接受政府和社会的监管,这是危险废物处置未来的出路。

参考文献:

[1]黄启飞,王菲.危险废物环境风险防控关键问题与对策[J].环境科学研究,2018,31( 5) : 789-795.

[2]乔燕.城市工业危险废物产生现状及防治管理对策研究[J].环境与可持续发展,2019,41( 2) : 43-45.

[3]邬青秀.危险废物处置技术及处置项目中风险源的识别[J].化工管理,2020( 25) : 51-52.

作者:王永辉

第2篇:危险废物规范化管理体系建设在企业的应用研究

[摘要]本文通过分析企业开展危险废物规范化管理体系建设中存在的问题,提出了规范化管理体系建设思路及实施步骤;对规范化管理体系建设中的重点和难点,提出针对性的应对措施,对企业开展此项工作有一定的借鉴作用。

[关键词]危险废物 规范化 管理体系

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为综合运用多种手段推进企业加强环境保护工作,2010年陕西省颁发了《陕西省危险废物规范化管理指标体系》(以下简称《规范化管理体系》),旨在指导企业开展危险废物管理,促进企业环境管理规范提升。按照《规范化管理体系》标准开展企业危险废物管理体系建设是摆在企业面前的新任务。在企业中如何开展规范化管理体系建设、如何落实规范化管理体系建设中的各种措施要求、达到规范化管理建设的标准,是企业在新形势下必须要面对的问题。

一、危险废物规范化管理指标体系建设内容

危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

危险废物规范化管理体系,是国家强化环境保护管理、落实《固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理制度》、《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)、《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598)等法律法规和标准,专门针对法定危险废物进行规范化管理的一个系统化管理要求。它由12个部分的30个要素构成,涉及污染环境防治责任制度、标识制度、管理计划制度、申报登记制度、源头分类制度、转移联单制度、经营许可证制度、应急预案备案制度、贮存设施管理、利用设施管理、处置设施管理、业务培训等方面。

从建设内容看,企业上至公司制度建设,中到生产经营过程管理,下到具体的装备设施、标识、标志的达标;其间,各层级组织的协调和人员的的分层宣贯、培训等也涉及企业管理的多个方面,所以危险废物规范化管理体系的最大特点就是贯穿企业管理、生产经营、控制行为的全过程。这对企业危险废物规范化管理体系建设工作提出了较高要求。

二、企业一般现状及存在问题:

企业一般均设有环境保护管理部门,主要负责企业日常污染源和环境保护设施的正常运行情况监督检查、环境监测和相应的环境管理工作。在国家日益重视环境保护工作、不断采取措施加强环境保护管理的新形势下,企业仅靠内设的环境保护管理部门来落实不断规范的新政策是不够的。在涉及开展全面的企业环境保护管理工作时,因其局限性常感到力不从心。而面对危险废物规范化体系建设这个涉及面广、从未开展过的新任务,企业也会存在认识、理念、管理、装备、设施、人员等均有不适应的地方,主要表现在以下几个方面:

1、认识不足、理念不清

面对新形势、新要求、新任务,企业表现出观念上的不适应。“企业是以盈利为目的的经济组织,企业环境保护工作应承担什么责任?”、“开展危险废物规范化管理体系建设对企业经营持续发展、商业机遇及社会形象有什么作用?”等,由于认识不足、理念不清,企业环境保护管理工作会出现机构定位不明确、职责划分不清晰,考核不到位,发展目标不明确的问题。甚至有人认为环境保护管理工作只是环境保护管理单位的事情,与其他部门和人员无关,没有从企业经营发展的需要来定位,使得规范化体系建设工作在资源整合、优化上存在一定的困难。

2、专业管理人员匮乏

危险废物是国家为加强环境保护管理提出的重点管理对象,其概念、标准、要求在企业管理中没有得到应有的重视,而相关人员素质不高、专业认识能力不足。由于企业中原有承担废弃物处置工作的人员的文化水平普遍不高,专业技术人员较少;长期多数都在从事日常的物资领取发放工作,人员接触项目要求不高,同时人员的专业认识和管理能力方面的锻炼和培养也欠缺。因此,企业现有人员的素质和专业管理能力远远不能满足开展危险废物规范化体系建设的需要,难以适应新形势的要求。

3、管理基础缺乏,没有相应的管理体制

企业虽有环境保护管理部门,但面对新形势下的新要求,企业在规范化体系建设所要求的各方面管理工作均处于被动的状态,没有相应的管理制度对其进行规范管理。特别是对生产过程中危险废物的分布、分类、收集、建立产生转移台账、实施转移控制方面没有相应的管理流程和管理规范。管理基础缺乏,严重影响规范化体系工作的开展。

4、基础设施薄弱、装备不足

危险废物因具有的危险性,因此它的贮存应符合国家相关安全管理标准的规定;贮存设施、利用设施、处置设施均需符合国家《危险废物贮存污染控制标准》,危险废物的容器和包装物必须设置危险废物的识别标志。由于前期没有开展此项工作的规范化要求,企业一般均会存在贮存场所、贮存设施、容器包装物不足或不能满足标准要求的状况。这种现状已不能满足规范化体系建设的需要。

存在以上问题的原因是多方面的,但主要还是表现在企业如何适应国家新的管理要求方面。因此,不断提升责任意识和市场意识,主动加强和提升内部管理,适应变化的外部环境新要求成为企业必须面对的新任务。

三、危险废物规范化体系建设思路及实施把控

建设一个新的管理体系,把新的理念、方法,转化为全体员工共同认可的价值观和行为模式,不是一蹴而就的事情,必须有一个循序渐进、不断培育的过程。企业规范化管理体系建设工作涉及面广、涉及程度深,从其建设内容看,涉及公司制度建设,生产经营过程管理,危险废物的贮存、利用、处置达标管理,企业人员培训等。因此,企业危险废物规范化管理体系建设需遵循3个原则:一是科学规划,分步实施;二是健全制度,完善机制;三是整合资源,协同推进。

企业推行体系建设的思路就是将这三个原则有机地贯彻于实施的每一个步骤和具体的工作方法中,对建立科学、系统的管理模式,顺利推进工作,实现管理目的,达到管理结果发挥积极的指导作用。

实施规范化体系建设主要把控以下几方面:

1、确立规范化管理体系建设的管理模式

企业承担环境保护管理的职能单位承担企业规范化体系创建任务,通过企业机构责任管理平台,将创建工作涉及的企业管理、环保安全管理、技术工艺、物资供应、生产经营单位、库存管理纳入到同一个工作责任体,实现规范化体系建设的自主推进。通过成员的提案改善及创新,来消除规范化体系建设过程中遇到的各种困难和问题。

2、编制规范化管理体系建设工作大纲

将规范化管理体系建设工作细化为清晰、具体、可落实的工作大纲,是开展好规范化管理体系建设工作的重要任务。编制大纲应结合考虑到体系建设标准的总体要求、依据全面性、科学性、可行性,参照责任制、循序渐进、承上启下原则、编制分阶段、分步骤、操作性强大纲。

一般规范化管理体系建设工作大纲如表1。

3、实施大纲工作计划,对重点工作进行着重关注和及时规范

分析大纲工作的重点、难点,识别企业活动中的环境因素,对重点工作进行着重关注和及时规范,可以使大纲工作计划得以顺利实现。

3.1 编制规范化管理的制度

制度是管理的基础,没有规范的制度、完善的流程,管理工作就没有依据。为此,将完善制度、优化流程作为规范化管理工作的切入点,针对组织与员工在企业运营过程中的权责划分进行系统的梳理完善,制定《企业环境保护与危险废物污染环境防治责任制》《企业废弃物污染防治管理规定》《企业危险废物环境应急预案》制度,组织对制度进行全面评审和修订,对流程建设进行评价与改进,达到企业组织和员工行为的清晰化操作目标,夯实管理基础。

3.2 对重点工作进行着重关注和及时规范

在体系建设过程中,由于没有明确的标准和现成的经验模式,加之这项工作涉及企业的范围较广,员工在操作过程中出现随意性,盲目性的情况,对各项工作存在理解不一、阶段工作成果不理想,不能持续推进开展下一步工作。特别是工作流程上的重要环节,其工作质量决定了工作计划整体质量效果。准确定位和控制重点、难点工作,可以对规范化体系建设工作流程整体质量和工作效率进行控制,提高规范化体系建设工作的管理水平。因此有必要对重点、难点工作进行规范。

规范重点、难点工作主要在开展人员培训、对重点单位进行重点指导及完善危废管理流程和编制管理台账三个方面。

①、针对员工在实现目标过程中所面临的困难,企业需要开展相应的宣传培训,以帮助员工克服这些障碍。

通过报纸、广播进行法规宣传在企业内营造开展规范化管理的氛围,使企业员工理解和明白此项工作的意义、目标和内容,在日常生产中能自觉贯彻和改善该项工作。通过专项培训,使各基层单位的管理人员明白危险废物的概念、国家标准的分类方法以及收集、贮存和统一处置的管理规定。为开展进一步的工作奠定人员基础。

②、对重点产废单位危险废物台账建设进行现场检查和指导。

在企业开展危险废物的产生、分类,收集、贮存等情况的普查中,结合日常监管过程中获得的数据,确定重点产废单位的危险废物种类、数量、利用、贮存、处置、流向等信息。同时对重点产废单位的危险废物产生源进行全面调查分析,本着实事求是的原则,侧重对重点产废单位建立危险废物台账建设进行现场检查和指导,将各环节产生的危险废物种类、数量、处理、处置以及利用等情况,与台帐的记录进行认真核实。通过适时指导、现场检查、帐物核对、好经验的借鉴推广等方法,对其进行着重关注,较好、较快的提高重点产废单位工作的实施质量和工作效率,规范重点、难点工作的工作方法。

③、完善危险废物管理流程和编制管理台账;

建立完善的流程可以实现体系效率的提升,明确责任、协同配合,控制体系风险。为加强对危险废物的管理,企业需实行严格的岗位责任制。各危险废物产生单位的使用人,将每日产生的危险废物送交到单位指定的危险废物存放点,并与本单位危险废物管理人员办理移交手续;待存放点容器装满后,定期将产生的危险废物送交到企业集中的危险废物贮存场,并办理移交手续。待危险废物储存数量达到库房规定的储存数量时,再由企业环保部门负责与有资质单位协商进行安全处置及办理转移手续。

危险废物管理流程中需要建立产生单位《月度危废回收统计表》,企业回收部门按月、季度填《危险废物分类储存表》、《危险废物处置统计表》和《废电子产品、电器设备储存表》表,统一报企业环保管理部门。企业环保管理部门负责企业危险废物的处置。向当地政府环保管理部门提交处置计划,待当地环保部门批复后,方可联系有资质的单位进行处理,并填报《危险废物转移联单》。

完善管理流程使企业在危险废物规范化管理方面做到账实清楚、处置合规,提高管理能力和水平。

3.3 实时控制:

即使有了工作大纲和对工作重点、难点的分析,但在实际执行和生产过程中,受到各种因素影响,各项工作的开展仍会发生异常波动和出现未预见的情况。因此,采取有针对性的控制措施,如制定重点、难点工作的工作规范、检查考核落实、岗位负责制明确清晰、责任分解到人,落实到具体岗位、具体人等,结合日常的检查、记录、统计,即能在第一时间发现体系建设中存在的异常现象,并及时进行原因分析,制定出解决措施,并在第一时间予以改进,以此将体系建设过程中出现的各种问题以最短时间和最有效率的推进。因此,过程控制在体系建设也尤为重要。

企业通过有目标、有落实、有控制的实施工作计划大纲,分步开展危险废物产生源分析;危险废物物料衡算;规范危险废物管理计划、危险废物台账记录、统计,贮存处置等管理流程;员工培训;危险废物环境管理制度建设等工作,最终能够实现企业危险废物规范化管理体系的建设目标。

四、规范化管理取得的成效

1、实现了管理创新,推进了精细化管理

以危险废物规范化体系建设为牵引,强化企业精细化管理,加强全员、全方位、全过程的环境保护管理意识和建立行为规范。通过危险废物规范化体系建设,将国家对危险废物管理的法规、标准和要求转化为企业的行为规范,转化为全体员工理解和认可的行为模式;建立了制度化管理体系,使管理人员从随机管理转变为制度化管理,从而降低管理风险,提高企业的管理水平,实现了企业管理创新的目标。

2、现场管理持续改善

现场改善可以理解为现场管理优化。推进规范化体系建设后,企业现场管理依照规范化管理要求对生产现场的人、机、料、法、环等各生产要素进行持续的改善,实现设施、设备的提升,厂区布局按照产品的生产流程进行科学布局和建设,工作环境发生良好的变化。当然,企业仍需加强现场管理,对生产现场、厂区、仓库等地利用5s合理有效的进行协调和控制,加强对人和设备设施的管理,持之以恒,持续改善,实现清洁生产、安全生产、高效生产的要求。

3、建立长效机制,为企业发展奠定良好基础

开展规范化体系建设是企业适应外部发展环境、同时提升自身精细化管理水平的需要。规范化体系建设通过对标准的学习和自身管理的创新,对企业管理的相关部分进行了全面升级,以制度和流程的形式建立了企业管理的长效机制,实现了建设的目标、达到了建设的目的。

企业管理工作必须常抓不懈,规范化管理体系建设也应在实践中不断深入、完善,使其发挥持久的效力。

结束语:企业开展危险废物规范化体系建设,既满足国家环境保护管理的要求,也使企业在适应外部发展环境的同时提升自身的精细化管理水平,为企业实现内生增长、增强竞争力和可持续发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]《陕西省危险废物规范化管理指标体系》

[2]《企业管理》2013.3

作者:龚艺

第3篇:危险废物转移联单制度对船舶污染物接收处置的借鉴初探

摘 要:基于我国危险废物转移联单制度的实践经验,我国可参考建立并完善船舶污染物接收处置联单监管制度,从而填补监管漏洞,实现船舶污染物的全程闭环管理,预防和减轻环境污染。

关键词:船舶污染物;联单制度;借鉴

船舶在正常营运过程中会产生残油、含油污水、生活污水、含有毒液体物质的污水和船舶垃圾等污染物。为保护环境、防治污染,2018年7月1日新标准《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)替代《船舶污染物排放标准》(GB3552-83)实施。考虑到我国许多内河同时是饮用水源地,对于航行于内河的船舶,新标准要求自2021年1月1日起,船舶含油污水在内河水域禁止排放,船舶生活污水污染物控制指标数量和污染物排放限值较其他国家更为严格。这就要求推进船舶污染物接收处置设施建设,将船舶污染物接收后上岸处置。

1面临的形势

1.1挑战

根据《2012年公路水路交通运输行业发展统计公报》,2012年沿海港口到港船舶污水接收量193万吨,船舶垃圾接收量8.1万吨。尽管港口的接收处置能力有所提高,但在一些港口,设备设施配备方面还不能满足到港船舶污染物接收处置需求。由于海事执法力量所限,做不到所有的接收作业都能到现场监督,对船舶污染物的接收处置实现不了闭环管理。

1.2机遇

水污染防治行动计划(以下简称“水十条”)在其首要任务“全面控制污染物排放”里,明确了要加强船舶港口污染控制。当前对船舶污染的防控提高到前所未有的高度。“水十条”和《船舶与港口污染防治专项行动实施方案》(简称“实施方案”)要求推进协同船舶污染物接收处置设施建设。《实施方案》的主要任务之一是“加强污染物排放监测和监管”,要求建立完善船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度。

《长江经济带船舶污染防治专项行动方案(2018—2020年)》要求推进船舶污染物接收与处置船岸衔接,建立港口和船舶污染物接收、转运处置新机制,推动当地政府建立并实施船舶污染物接收、转运、处置联单制度。党的十八大以来,党中央高度重视生态文明建设,推动我国生态环境保护从认识到实践发生历史性的转变。确保船舶污染物送岸处置,建立并完善船舶污染物接收、转运、处置联单制度刻不容缓。

2船舶污染物监管现状和问题

2.1现状

我国涉及船舶污染物接收处置要求的法律法规、标准主要包括《海洋环境保护法》《水污染防治法》《防治船舶污染海洋环境管理条例》《船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》《防治船舶污染内河水域环境管理规定》和《船舶水污染物排放控制标准》。海事主管机关通过巡航执法、登轮检查、船舶防污染专项整治活动等方式,积极开展船舶防污染设备和证书、船舶污染物排放与接收的现场监督检查。

《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(中华人民共和国国务院令第676号)第二十四条对《防治船舶污染海洋环境管理条例》进行了修正,取消了海事管理机构审批“船舶垃圾、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接收”和签发“船舶污染物接收证明”。与船舶污染物接收相关的这2项行政许可事项取消后,必须加强事中事后监管。推行船舶污染物接收、转运和处置联单制度势在必行。

2.2问题

由于海事与环保等其他部门尚未建立信息沟通机制和渠道,当前全国大部分港口船舶污染物监管均未真正形成闭环管理类,船舶污染物的水陆衔接不畅。海事部门无法掌握污染物上岸后的去向及处置情况,环保、港航、环卫、水务等部门也无法掌握船舶污染物接收种类、数量,难以开展有效监管,船舶污染物从接收到最终处置未能进行全过程监管,存在二次污染的可能性。

3危险废物转移联单制度

3.1危险废物转移联单制度的建立和作用

经过二十多年的发展与实践,围绕《固体废物污染环境防治法》、危险废物名录制度、申报登记制度、经营许可证制度、转移联单制度等多项法律、法规、标准和规范性文件陆续出台,我国对危险废物的管理已形成了较为完整的体系。通过严格执行危险废物申报登记、转移联单、经营许可证等制度,环保监管机关实现了危险废物从产生到最终无害化处置的“从摇篮到坟墓”的全过程环境监管。

环境保护部门通过联单制度追踪危险废物流向,规范了危险废物的转移、处置等环节。危险废物转移联单制度是各国普遍采用的一项环境管理制度,经实践证明是比较有效的,它对船舶污染物接收处置监管联单制度的建立极具参考价值。

3.2危险废物转移联单运行流程

原国家环境保护总局1999年颁布的《危险废物转移联单管理办法》第四条~第八条规定了联单的运行流程,具体如下:危险废物产生单位在转移危险废物前,报批危险废物转移計划,危险废物产生单位将联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行。危险废物运输单位如实填写联单的运输单位栏目,按照国家有关危险物品运输的规定,将危险废物安全运抵联单载明的接受地点。接受单位将相应的联单交产生单位、运输单位和移出地、接受地环境保护行政主管部门。

3.3危险废物转移联单存在的问题

3.3.1工作流程繁琐

通过传统的纸质“危险废物转移联单”,尽管可以记录完整的转移过程,但可追溯性并不尽人意。因为一次完整有效的转移需危险废物产生单位、接受单位、运输单位3方填写转移联单,并经盖章确认,同时相应的单证还需送到产生单位和接受单位所属的环境监管部门备案。联单的统计和校核工作流程繁琐,时效性较差。

3.3.2无法实时监督

德国从1998年开始推广使用危险废物监督管理计算机系统。而我国的危险废物转移联单系统尚处于发展的初级阶段,纸质联单转移的全过程都是静态数据,无法进行有效的实时监管和查询比对,不利于日常环境监管。

3.3.3监管压力巨大

来自美国环保局的统计,每年美国全国为运行这一系统要耗费的工作时间约430万小时,工作经费约600万美元,纸质联单的准备约需四成的工作时间,处理和统计约需七成的工作经费。根据《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》,全国工业危险废物产生量为3344.6万吨。对危险废物如此庞大的产生量,仅依靠传统的纸质联单监管,工作效率低下,防范危险废物环境风险的压力巨大。

4对船舶污染物接收处置联单管理的若干建议

4.1提高信息化手段

从监管机关角度来看,危险废物转移联单只涉及环保一家,船舶污染物接收处置联单涉及环保、港航、海事、环卫、水务等多家;从污染物种类来看,危险废物转移联单只涉及《国家危险废物名录》中的危险废物,船舶污染物接收处置联单既有危险废物、也有废水和生活垃圾、工业垃圾等。船舶污染物接收处置联单的监管流程比危险废物转移联单的复杂。

从危险废物转移联单实施近20年的效果来看,联单在防治危险废物非法处置中发挥了积极的作用。纸质转移联单系统的运转过程非常复杂,联单需要的人工信息统计工作量巨大,不能满足当前危险废物管理的需要。生态环境部已建成全国固体废物管理信息系统,已于今年6月底实现国家与地方信息系统的互联互通,全面推行电子转移联单。正在制订的《危险废物转移管理办法》明确了电子联单的法律地位。考虑到船舶污染物接收处置联单的复杂性,建议船舶污染物接收处置联单在系统设计之初,就应当着眼于建立全国船舶污染物接收处置联单系统,相关管理机关可掌握船舶污染物接收、转运、处置各环节的具体情况,全面提升船舶污染物的监管能力,同时提高监管效率。

4.2实现信息共享

贯彻《政务信息资源共享管理暂行办法》,打通数据壁垒,涉及船舶污染物接收、转运、处置各环节的环保、港航、海事、环卫、水务等部门要加快推进相关信息共享的步伐。

4.3创新科技手段

部分省市的危险废物转移车辆逐步配备卫星定位设备,随时可以调取车辆的位置和运行轨迹,摆脱了纯粹依靠执法人员盯梢的模式,提高了管理效率。建议充分利用物联网、卫星遥感等信息化手段,逐步建立“能定位、能跟踪、能预警”的船舶污染物接收处置全过程监管体系。

参考文献:

[1]中华人民共和国城乡建设环境保护部. GB3552-2018 船舶水污染物排放控制标准[S]. 2018.

[2]中华人民共和国城乡建设环境保护部. GB3552-83 船舶污染物排放标准[S]. 1983.

[3]2012年公路水路交通運输行业发展统计公报. 交通运输部. http://zizhan.mot.gov.cn/sj/zongheghs/tongjifx_ghs/niandubg_ghs/201408/t20140806_1662994.html

[4]原国家环境保护总局.危险废物转移管理办法.[Z]. 1999-5-31.总局令 第5号.

[5]陈阳,郭瑞,靳晓勤. 我国危险废物转移管理制度研究与讨论[J].环境保护科学,2017(05):111~114.

作者:张伟 叶赛

第4篇:危险废物安全管理制度

一、目的

为加强公司生产经营过程中危险废物的管理,防止危险废物污染环境,保障人身健康,促进经济和社会的可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规,结合公司实际情况,特制定本制度。

二、范围

适用于公司范围内危险废物收运、贮存、处置的经营活动。

三、职责

1、生产部对公司从事危险废物收运、贮存、处置等各个环节的制度落实情况统一监管。

2、经营部负责产废单位危险废物委托处置、收运需求、相关信息确认及生产需求物资采购工作。

3、质管部负责危险废物特性分析、鉴别工作。

4、财务部仓储部门负责危险废物的贮存、管理工作。

5、生产部负责危险废物处置、设备维修工作。

四、生产管理

1、公司严格按照国家、省、市的有关法律法规及污染控制标准,从事危险废物收运、贮存、处置的经营活动,建立健全危险废物收运、贮存、处理、处置等资料档案。

2、公司对收运入场的工业企业危险废物实行规范管理与处理处置,防止产生二次污染或造成其它人身危害。

3、公司按照国家规范与具备完善危险废物运输资质的单位签订委托运输协议,并按危险废物的类别、性状等设立暂存场所和处置设施,按照规范设置警示标识。

4、经营部业务人员要严格按照危险废物转移相关规范,协助或指导产废单位在收运前办理转移危险废物的申报工作,督促产废单位在收运后尽快完成电子联单的网上填报工作。

5、当获准转移危险废物的客户提出收运需求时,经营部须在收运之前将客户名称、废物名称、类别、有害成分、性状、数量或重量、体积、包装等信息充分掌握。

6、经营部掌握了客户阶段性收运需求,本着“安全,节约”的原则,与委托运输单位充分沟通运力情况之后适时制定收运计划。

7、收运人员前往客户收运时,要按照收运计划所列废物进行收运,若出现废物名称、类别、有害成分、数量等与收运计划不相符时,收运人员应与客户移交人沟通协商,并及时告知经营部,经沟通、协调、确认后再行收运。

8、收运人员前往客户收运时,应检查包装容器的强度、密封性、危废相容性等,若发现包装异常影响收运,应现场向客户移交人提出指正,客户改善包装后再行收运,否则可以拒收。

9、收运人员要严格执行危险废物转移联单制度,执行纸质联单的,要确保联单内容真实、完整;执行电子联单的,要完整填写交接单。

10、收运人员应根据所收运的危废类别、危险特性、包装材质、容器大小等特点,将所收运的危废码放整齐、加以牢固,采取防晒、防散落、流失、泄漏、扩散等措施,不相容的危废严禁混装混运。

11、每次收运完毕,收运人员将所用手套、口罩等一次性防护用品投入专用容器,不得随意丢弃。

12、质管部负责危废收运验收工作。每台收运车辆进场后,危险废物仓管人员对危废来源、名称、类别、有害成分、重量或数量、收运时间等进行核对验收,无误后办理入库。

13、仓储人员对危废入库登记管理。登记内容应当包括废物来源、名称、类别、重量或数量、入库时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等内容。登记资料建档保存,保存期限至少5年。

14、危废贮存管理,须根据其危险特性进行分类、分区或分库贮存,并根据其危险特性确定堆垛大小,保留必要的墙距、顶距、柱距及必要的防火检查通道,不相容的危废严禁混码混堆。

15、技术部要按照相关规范制定危险废物贮存管理制度,并加以落实;对贮存场所做到适时消毒和清洁,危废贮存时间不得超过1年。

16、生产部处理处置危废时,应根据具体危废的危险特性、类别、有害成分、理化性状、相容性、以及热值等因素先行确定处理处置方式或手段,以及物料搭配方案,再以最短的操作线路进行安全处理处置。

17、生产部及时做好危废处理处置、设备运行情况等记录,记录资料保存期限不少于10年,并及时做好处理处置场所及器具的消毒、清洁。

18、处置过程中产生的废气、废水处理至符合标准后排放,一般废固按国家要求进行填埋处理,产生其他危废无法自行处理的要委托具备相关资质的单位进行处理,并填写危险废物转移联单按规定申报。

19、生产部负责安全填埋场运行管理,及时做好填埋处置相关记录,记录资料建档保存,保存期限为永久保存。

第5篇:危险废物综合安全管理制度

合固司„2014‟35号 -----------------------------

一、总则

(一)目的

为加强公司生产经营过程中危险废物的管理,防止危险废物污染环境,保障人身健康,促进经济和社会的可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规,结合公司实际情况,特制定本制度。

(二)范围及术语

1、适用于公司范围内危险废物收运、贮存、处臵的经营活动。

2、术语

1)危险废物:指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

2)危险废物贮存:指危险废物再利用、无害化处理和最终处臵前的存放行为。

3)贮存设施:指按规定设计、建造或改建的用于专门存放危险废物的设施。

4)危险废物暂存:指危险废物在综合利用、转移、处臵前集中贮存设施。

5)容器:指按标准要求盛载危险废物的器具。

(三)危险废物综合管理

1、公司严格按照国家、省、市的有关法律法规及污染控制标准,从事危险废物收运、贮存、处臵的经营活动,建立健全危险废物收运、贮存、处理、处臵等资料档案。

2、安环部对公司从事危险废物收运、贮存、处臵等各个环节的制度落实情况统一监管。

3、市场部负责产废单位危险废物委托处臵、收运需求及相关信息确认工作;技术中心负责危险废物特性分析、鉴别、贮存等工作;收集运输部负责危险废物安全收运工作;生产部负责危险废物处臵工作;运行保障部负责设备维修、物资供应等综合保障工作。

4、从事收运、贮存、处臵危险废物的员工,应当接受相关专业知识培训,经培训合格,方可从事该项工作。

5、从事收运、贮存、处臵危险废物的员工和管理人员,要严格遵守公司有关安全管理与安全防护管理制度,作业前要穿戴和配备好必要的劳动防护用品。

6、公司员工在收运、贮存、处臵危险废物过程中,严禁丢弃、倒卖、转让,一经发现,将按照公司相关规章制度给予处罚,涉嫌违法的,移送司法机关。

7、危险废物包装容器以及收集、贮存、运输、处臵危险废物的设施、场所,按照国家相关规范设臵危险废物标识。

8、严格按照符合国家相关规范要求的技术路线进行危险废物收运、贮存、处臵等经营活动。

9、收运车辆运输危险废物,必须采取防止污染环境的措施,要遵守国家有关危险货物运输管理的规定,按规定线路行驶,运输途中不得出现撒漏,要避开人群密集区和国家规定的其他限制性区域。

10、在危险废物收运、贮存、处臵过程中发生污染事故或其他突发性事件时,有关部门和个人必须立即向公司安全生产领导小组报告,启动相应应急预案,并采取应急措施,消除或减轻污染危害。

二、医疗废物管理

(一)医疗废物管理程序

1、本医疗废物,是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其它相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。

2、公司实行医疗废物规范管理,防止引发医疗废物二次污染。

3、公司按照国家规范配备医疗废物运输车辆、设立医疗废物暂存场所和处臵设施,按照规范设臵警示标识。

4、公司安环部负责对本公司从事医疗废物收运、贮存、处臵等工作的员工进行相关法律法规、安全防护以及紧急处理知识的宣传。

5、市场部负责医疗废物委托处臵业务洽谈、合同签订,有责任和义务向医疗单位宣传有关医疗废物规范管理的法律法规,督促或建议医疗单位规范管理医疗废物。

6、市场部根据各家医疗单位规模、所产医废类别、医废量、贮存场所、收运周期或频次等情况,确定各家医疗单位医疗废物周转箱需求数量;收集运输部按照市场部提供的“送箱通知单”如期、如数送达,并办理周转箱交接手续。

7、市场部业务人员要严格按照医疗废物转移相关规范,协助医疗单位在收运前办理转移医疗废物的申报工作。

8、收集运输部负责对获准转移的医疗废物进行收运。收运时,对医疗废物贮存点先行消毒再行搬运操作,每次搬运装车完毕,要将所用手套、口罩投入随车携带的专用容器内,不得随意丢弃。

9、收运人员要严格执行医疗废物转移联单制度,确保联单内容真实、完整。

10、收运人员应将所收运的医疗废物码放整齐,每个收运点医疗废物收运完毕要关闭车厢并上锁,防止医疗废物散落、流失、泄漏或扩散。

11、收集运输部负责对各条线路当天收运医院的家数、箱数、重量以及收运时间的核对工作。

12、技术中心安排专人负责医疗废物转移联单登记管理,登记内容应当包括医疗废物来源、种类、重量或数量、进出库时间、处臵方法、最终去向以及经办人签名等内容。登记资料建档保存,保存期限至少10年。

13、医疗废物贮存管理必须采取防雨淋、防流失、防渗漏等安全措施,对贮存场所做到每日消毒和清洁,贮存时间不得超过48小时。

14、生产部处臵医疗废物过程中,应以最短的操作线路完成投料,及时做好医疗废物焚烧处臵记录,并及时做好处臵场所及器具的消毒、清洁。

15、医疗废物收运车辆和周转箱,必须在公司指定地点及时进行消毒处理和清洁。

16、重大传染病疫情期间,收运、处臵医疗废物的操作人员的职业防护,按照国家卫生部规定的一级防护要求:必须穿戴工作服、隔离服、防护靴、工作帽和防护口罩,近距离进行特殊医疗废物作业时还应佩戴护目镜。

17、从事收运、贮存、处臵医疗废物的操作人员,每次操作完毕要立即进行手清洗;若是在重大传染病疫情期间,每次处臵医疗废物操作完毕后,立即进行手清洗和手消毒。

18、重大传染病疫情间的防护、消毒用品,由运行保障部根据具体情况适时落实必要的物品储备,保障使用。

(二)医疗废物周转箱及包装袋管理程序

1、办公室负责申报并保管包装袋,收集运输部为周转箱管理部门,部门负责人为第一责任人,包装袋领取后实行统一管理并建立台账,各条线路的收运人员为具体责任人。

2、市场部新签订医疗废物处臵合同时,应在合同中明确周转箱发放数量,并根据客户需求和收运部运力,确定送箱时间,填写《送箱通知单》交收集运输部。

3、医疗单位需增加周转箱的,由医疗单位提出申请,市场部提出意见,经分管领导同意后,填写《送箱通知单》交收集运输部。

4、收集运输部按照《送箱通知单》要求,指派送箱驾驶员及时将周转箱送至医疗单位(十五个工作日内)。周转箱需由驾驶员和对方经办人双方人员当面交接,《送箱单》经医疗机构签字盖章确认后,驾驶员将《送箱单》回执带回交部门建账保管。

5、医疗单位需要退箱的,由市场部填写《退箱通知单》交收集运输部,收集运输部应及时安排人员收回周转箱,并及时消帐。

6、收集运输部应建立《周转箱使用管理台帐》,由专人集中管理,内容包括医院发放数量、领用情况、库存数量和报废数量等。

7、因医疗单位自身保管不善导致周转箱丢失的,市场部应要求医疗单位出具情况说明,或者因医疗单位撤、并、转等原因退出市场导致周转箱无法追回的,市场部应及时了解并出具情况说明。经市场部分管领导同意后交由收集运输部冲账,同时市场部应及时书面上报卫生主管部门,配合卫生主管部门做好情况调查和备案工作。

8、收集运输部每年进行一次清点、盘存,及时发现使用中出现的问题,并将盘点结果书面上报公司。

9、收运车辆每日出、入厂须接受物流门卫检查,物流门卫对照配臵标准检查车辆实际配载周转箱数量,检查结果由门卫及时记录。

10、任何人员不得擅自将周转箱暂时存放在医疗单位或临时外借,如遇特殊情况需要暂时存放的,需经部门负责人同意,且次日收运需退回。临时外借的必须经部门负责人同意,且需院方提供借据和归还时间,车辆回场时由收集运输部向门卫提供情况说明。

11、生产部在清洗周转箱时,应将损坏的周转箱挑拣出,并送至指定存放位臵,收运部通知运行保障部及时修补。对部分损坏严重已无法进行修补的周转箱,收集运输部提出报废申请,经分管领导审批后方可报废。

12、收运人员在工作中应当妥善保管周转箱,严禁野蛮装卸;发现人为损坏的,责任人要按价赔偿;收集运输部分管领导应当定期了解周转箱的使用情况。

13、运行保障部根据办公室的采购申请及时采购包装袋,办公室负责包装袋的保管工作并建立出入库台帐。

14、收运人员装箱前应以单车每趟收运箱数向本部门领取等同数量的包装袋,并在《领取登记表》上登记签字;当天未用完的包装袋应如数带回,冲抵当天领用数量。

15、收集运输部应建立《包装袋消耗台账》,每月对包装袋的使用情况进行统计,每季度上报分管领导,遇特殊情况时应及时上报分管领导。

16、如发现整包包装袋存在短缺情况时,收集运输部应及时向运行保障部反应,运行保障部应查明原因并采取有效措施。

17、包装袋是专门用于医疗废物的收运包装,未经收集运输分管领导同意,不得用于其他任何用途,任何人员不得擅自带出厂区。

18、医疗单位或其他机构需要使用包装袋,应由使用单位向市场部提出申请,经市场部分管领导同意后,收集运输部指派人员如数送达并保管好交接证明。

三、工业危险废物管理

1、本工业危险废物,是指产自工业企业的被列入《国家危险废物名录》中的固体废物(不含HW01废物),或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别技术规范认定的具有相应危废特性的固体废物。

2、公司对收运入场的工业企业危险废物实行规范管理与处理处臵,防止产生二次污染或造成其它人身危害。

3、公司按照国家规范配备符合危险货物道路运输要求的工业企业危险废物收运车辆,并按工业企业危险废物的类别、性状等设立暂存场所和处臵设施,按照规范设臵警示标识。

4、公司安环部负责对本公司从事工业企业危险废物收运、贮存、处臵等工作的员工进行相关法律法规、安全防护以及紧急处理知识的宣传。

5、市场部负责工业企业危险废物委托处臵业务洽谈、合同签订,有责任和义务向产废单位宣传有关危险废物规范管理的法律法规,督促或建议产废单位对所产废物采取分类存放、规范包装等规范管理措施。

6、市场部业务人员要严格按照危险废物转移相关规范,协助或指导产废单位在收运前办理转移危险废物的申报工作,督促产废单位在收运后尽快完成电子联单的网上填报工作。

7、当获准转移危险废物的客户提出收运需求时,市场部须在收运之前将客户名称、废物名称、类别、有害成分、性状、数量或重量、体积、包装等信息充分掌握。

8、市场部掌握了客户阶段性收运需求,本着“安全,节约”的原则,与收集运输部充分沟通运力情况之后适时制定收运计划。

9、收集运输部本着“安全、合理安排运力”的原则,负责与市场部协调落实阶段性收运计划,如期完成列入收运计划的收运任务。

10、收运人员前往客户收运时,要按照收运计划所列废物进行收运,若出现废物名称、类别、有害成分、数量等与收运计划不相符时,收运人员应与客户移交人沟通协商,并及时告知市场部,经沟通、协调、确认后再行收运。

11、收运人员前往客户收运时,应检查包装容器的强度、密封性、危废相容性等,若发现包装异常影响收运,应现场向客户移交人提出指正,客户改善包装后再行收运,否则可以拒收。

12、收运人员要严格执行危险废物转移联单制度,执行纸质联单的,要确保联单内容真实、完整;执行电子联单的,要完整填写交接单。

13、收运人员应根据所收运的危废类别、危险特性、包装材质、容器大小等特点,将所收运的危废码放整齐、加以牢固,采取防晒、防散落、流失、泄漏、扩散等措施,不相容的危废严禁混装混运。

14、每次收运完毕,收运人员将所用手套、口罩等一次性防护用品投入专用容器,不得随意丢弃。

15、技术中心负责危废收运验收工作。每台收运车辆进场后,危险废物仓管人员对危废来源、名称、类别、有害成分、重量或数量、收运时间等进行核对验收,无误后办理入库。

16、技术中心负责工业企业危废入库登记管理。登记内容应当包括废物来源、名称、类别、重量或数量、入库时间、处臵方法、最终去向以及经办人签名等内容。登记资料建档保存,保存期限至少10年。

17、工业企业危废贮存管理,须根据其危险特性进行分类、分区或分库贮存,并根据其危险特性确定堆垛大小,保留必要的墙距、顶距、柱距及必要的防火检查通道,不相容的危废严禁混码混堆。

18、技术中心要按照相关规范制定危险废物贮存管理制度,并加以落实;对贮存场所做到适时消毒和清洁,危废贮存时间不得超过1年。

19、生产部处理处臵工业企业危废时,应根据具体危废的危险特性、类别、有害成分、理化性状、相容性、以及热值等因素先行确定处理处臵方式或手段,以及物料搭配方案,再以最短的操作线路进行安全处理处臵。

20、生产部及时做好工业企业危废处理处臵、设备运行情况等记录,记录资料保存期限不少于10年,并及时做好处理处臵场所及器具的消毒、清洁。

21、工业企业危废焚烧处理设施及焚烧过程中排放的烟气,按照国家《危险废物焚烧污染控制标准》加以控制,焚烧处理产生的底渣、焚烧飞灰,则按照危险废物处臵要求进行安全填埋处臵,处臵过程中产生的废水经处理后回用或达标排放。

22、生产部负责安全填埋场运行管理,及时做好填埋处臵相关记录,记录资料建档保存,保存期限为永久保存。

四、危险化学品废物管理

1、本危险化学品废物,是指在危险化学品(按照《国家危险废物名录》附录A《危险化学品名录》)生产、贮存、使用、配臵过程中产生的过期或报废的危险化学品及其配臵物品、容器、包装物等,以及被危险化学品污染的其它物质物品。

2、公司根据危险化学品废物的种类、特性,在处理处臵车间、库房、化验室等作业场所设臵相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。

3、对公司的危险化学品废物贮存和处理处臵场所,由安环部负责牵头落实悬挂、张贴警示标志,设臵通讯、报警装臵,并保证处于正常使用状态。

4、公司用于贮存危险化学品废物专用仓库,由技术中心按照国家相关规范以及对安全、消防的要求,使用符合国家有关规定要求的容器、货架、器具等进行贮存管理,并负责日常入库、在库、出库等管理与记录工作,相关记录至少保存5年。

5、市场部负责危险化学品废物的委托处臵业务洽谈、合同签订。当获知产生危险化学品废物的客户提出委托处臵需求时,市场部在委托处臵合同签订之前,将客户名称、危险化学品废物名称、主要成分、标签或标识、容器规格、数量或重量、危险特性及外包装等信息充分掌握,并提供给技术中心。

6、技术中心根据市场部提供的危险化学品废物信息资料,及时安排实验室人员对其能否收运、贮存、处理处臵等进行确认工作,必要时安排有关技术人员配合市场部前往客户贮存场所上门确认。

7、经技术中心确认能够收运、贮存、处理处臵的危废,报经公司领导批准后由市场部适时办理委托处臵合同签订,并协助客户规范办理转移申报手续。

8、对获准转移的危险化学品废物,技术中心根据废物的主要成分、危险特性、容器规格、数量及外包装等情况制定专门收运方案和安全防护措施。

9、市场部根据具体危险化学品废物收运方案负责与客户的沟通协调,督促客户按照相关规范做好相应移交准备;收集运输部根据具体危险化学品废物收运方案落实运力,在市场部协同下,与客户办理交接手续,做好运输安全防护,如期完成收运任务。

10、技术中心负责危险化学品废物入厂验收工作。收运危险化学品废物车辆入场后,技术中心化验室人员配合仓管人员对客户名称、危险化学品废物名称、主要成分、标签或标识、容器规格、数量或重量、危险特性、外包装、收运时间等进行核对验收,无误后仓管人员办理入库,贮存时间不得超过1年。

11、技术中心根据具体危险化学品废物的有害成分、理化性状、危险特性、相容性、禁忌物等因素先行确定处理处臵方案,下达作业指导书,生产部严格按照作业指导书安全处理处臵。

12、生产部及时做好危险化学品废物处臵、最终去向等详细记录,记录资料保存期限不少于10年,并及时做好处理处臵场所及器具的消毒、清洁。

五、易产生爆燃、爆炸的危险废物管理

(一)定义

爆燃:燃点较低的物质极易发生燃烧,当环境温度大于或等于其闪点温度时极易产生大量可燃蒸汽而发生爆燃,主要特征是有燃烧时间的持续,伴随浓烟、气等。

爆炸:是指物质系统的一种极为迅速的物理的或化学的能量释放或转化过程,主要特征是持续时间极短,伴随巨大响声、燃烧、产生压力等。

(二)相关部门职责

1、技术中心负责对物料(即易产生爆燃、爆炸的危险废物,以下同)进行鉴别、分类储存并做好标识。

2、技术中心负责会同生产部和安保环境部共同制定安全处臵方案,内容包括:存放要求及注意事项、处臵方式、焚烧温度、每次最大投入量、可搭配焚烧物料的品种和数量等。方案的可行性和安全性由三个部门负责人共同签字确认。

3、生产部根据处臵方案,负责物料安全处臵具体工作。

4、需要进行预处理的,由技术中心制定预处理方案并负责预处理,安保环境部需指派专人负责监管预处理过程。

(三)安全处臵要求

1、技术中心负责物料的领取和运送。干燥粉状物料应加水或其它辅料使之成型,待性状稳定后通知车间值班负责人,经值班负责人确认后再送至车间存放待处臵。

2、技术中心开具出库单随物料送至生产部,同时自留一份存档。出库单上应注明物料名称、属性、数量等重要信息,并后附处臵方案。生产部接收物料时,应仔细核对物料的名称和数量,发现问题应拒绝接收并及时与技术中心联系。

3、物料进入车间后应放臵于车间指定位臵,远离高温焚烧区域。

4、生产部应按照物料处臵方案投料,技术员应当密切观察焚烧状况,每次投料时可根据实际情况减少投入量,严禁超过处臵方案中的最大投入量。

5、常温下易挥发且具有爆炸性的物料,未经预处理的,不得直接从料斗进入焚烧系统处臵。

6、盛装易产生爆燃、爆炸的危险废物的空桶(或其他容器)投入焚烧前,投料人员应检查空桶内是否有残留物,含有残留物的空桶不得直接投入焚烧处臵,应妥善存放后交由技术中心另行处理。

六、危险废物暂存管理

(一)本危险废物暂存不包括医疗废物、废化学试剂、化学试剂空瓶以及危险品(剧毒品)。

(二)有关部门职责

1、市场部负责每周编制收运计划并交给收集运输部和技术中心,收运计划需注明收运日期、批次、产废单位、危废种类和类别等信息;

2、收集运输部根据收运计划,及时安排车辆和人员,并向市场部及技术中心提供车辆驾驶和押运人员等基本信息;

3、技术中心与生产部充分沟通,确认危废存放地点和方式,并送至生产部指定位臵。

(三)危险废物入厂鉴别要求

1、技术中心负责危险废物入厂鉴别工作。

2、危险废物收运车辆回厂后,押运人员应立即通知仓库管理人员(以下简称仓管)到现场准备接收,同时将转移联单(交接单)交给仓管,仓管指导收运车辆到达安全位臵,通知技术中心负责鉴别工作的技术人员到现场鉴别。

3、技术人员到达现场后,应仔细查看转移联单(交接单),并向押运人员询问有关情况,包括现场收运情况,每一品种危废在车上的存放位臵,产废单位告知的注意事项,以及收运过程中是否有异常现象等。

4、技术人员按照技术规范对入厂危险废物鉴别完毕后,应在危险废物鉴别记录本上及时登记,登记的内容包括:危险废物的名称、类别、形态、数量、颜色、存放位臵,检测项目,运输车辆的车牌号,押运员以及鉴别过程中是否出现异常情况等。

5、危险废物的鉴别内容:危废的品种、数量、包装容器、形态、气味、颜色、成份与危险废物明细表、转移联单(交接单)内容是否一致,以及《危废存放及处臵方式表》建议的存放位臵是否合适等;200L桶装液体以及IBC桶装危废每桶均需鉴别,其它类型危废按总数的5%抽检。

6、危废收运车上只有单一品种危险废物的,技术人员鉴别确认无误后,通知仓管卸货至指定地点。含有多种危险废物或危险废物为首次收运的,仓管应先按照技术人员的要求将危险废物卸在指定位臵,然后由技术人员采用边卸边鉴别或卸完后再鉴别的方式逐一鉴别,确认无误后再分类分批运至暂存库或其它指定地点。

7、危险废物未经技术人员鉴别的或经鉴别性质不明、危险等级较高的废物,不得进入或存放于暂存库、处臵现场,以及周围5m范围内有可燃物的地方。

8、危险废物经技术人员鉴别,发现危险废物的品种无收运计划,可通知仓管拒绝卸货,并及时上报部门负责人。若通过鉴别,确认危险废物品种虽无收运计划,但基本无暂存风险,有合适处臵工艺,且属于合同内的危险废物,经部门负责人和分管领导同意后可由仓管入库。其他情况均不可入库。

9、危废鉴别过程中发现实物与转移联单(交接单)不符或无转移联单(交接单),技术人员应立即通知仓管拒绝卸货,并向技术中心部门负责人汇报。存放位臵与危险废物性质不相符的,技术人员应及时作出调整,并告知仓库负责人。

10、有以下情形之一的,应隔离存放后并及时退还厂家 1)无法确认危险废物的品种、性质的。

2)由于厂家对危险废物混放客观上造成危险废物性质不明的。

3)属剧毒、爆炸、放射性危险废物。

4)无转移联单、与转移联单或合同内容不符的。

11、危险废物入场检测要求:首次收运的危险废物均需检测,以后同一产废单位的同一种危险废物根据相关制度和生产需要进行检测,检测项目由技术人员根据现场实际情况确定。

(四)危险废物入库管理

1、危险废物卸货前,仓管核对转移联单(交接单),发现转移联单(交接单)不完整,应要求对方填写完整。无转移联单(交接单)的危险废物,禁止入库。

2、当天收运回厂的危险废物,原则上当天卸货,一般不得将危险废物放在收运车辆上过夜(第二天需转运的危险废物除外);当天卸货确有困难的,经仓管责任人同意后停放到指定位臵,并向安环部报告。

3、押运人员需将危险废物相关信息告知鉴别技术人员。告之的内容包括:在车内的位臵、数量、品种、形态、产废单位存放状态以及产废单位告之的其它信息。收运的危险废物未卸完,仓管、驾驶员、押运员和技术人员不得离开现场。

4、危险废物入库后,仓管必须及时、准确、完整地进行入库登记,并将每托盘(或等同托盘)危险废物贴上公司统一印制的危险废物标签,标签应当标识清楚、内容完整。

5、生产车间由于特殊原因没有处臵完毕的危险废物需要重新返库的,由生产车间填写《危险废物重新入库交接单》,注明危险废物的种类、包装容器、物理状态、数量、并说明送到生产车间的时间、特性是否有变化、重新入库的原因等,经车间负责人签字同意后,生产车间将危险废物搬运至暂存库指定位臵,暂存库办理接收入库手续。

6、危险废物处臵完毕后,生产车间应将包装容器返还到暂存库的指定位臵,包装容器需要清洗的由生产车间负责清洗。

7、市场部负责告知技术中心需返还的包装容器种类,并告之产废单位在需返还的包装容器上注明标识。

1)生产部、技术中心、收运部之间在交接废酸、废碱类包装容器或IBC桶以及其他包装容器时,需要相互签字确认。

2)市场部在收运计划中告知需要返还的包装容器,若技术中心不能按计划返还,需提前告知市场部和收运部,由市场部与产废单位协商。

3)收集运输部在包装容器需要返还前一天告之仓管负责人,包装容器装车完毕后,由本车押运员在包装容器台账签字确认。

4)收运周期大于半年的铁桶类、易损耗的框类,或没有明确表明需要返还的包装容器,技术中心均视为无需返还(市场部与产废单位在签订合同中注明)。

8、仓管应按照公司《危险废物转移联单管理规定》做好转移联单的移交和保管工作。

(五)危险废物出库管理

1、生产车间根据生产情况向仓管下达一周备料计划,仓管根据生产车间的备料计划编写暂存库危险废物一周出料计划(含预处理计划)。出库进入生产车间的危险废物需经技术中心技术人员的确认。

2、危险废物出库时由仓管先填写出库单,出库单经生产车间指定人员确认后,仓管将危废运至生产车间指定地点,方完成危险废物出库。

3、危险废物直接存放在处臵现场的,生产车间负责人应先确认存放位臵,再由仓管指挥将危险废物卸至指定地点并做好标识;生产车间应指派专人到现场验收确认。

4、仓管整理暂存库的过程中,发现不明危险废物或暂存风险较大的危险废物,应立即隔离存放,并向部门负责人报告,部门负责人应立即组织技术人员对危险废物进行技术评估。

5、危险废物处臵前需先预处理的,经预处理后送至最终处臵车间。

6、需要退回产废单位的危险废物,若没有入库的直接退还给收运部,由收运部通知市场部联系厂家,并退回危险废物;如已办理入库手续,则由技术中心提出申请,报分管领导审批。

1)仓管开出库单由收集运输部签字确认。出库单包括:危险废物的名称、数量(预估)、类别以及退回的产废单位的名称。

2)出库单办理完毕后,收集运输部开始装车。危险废物退回产废单位后,收运部将有对方签名的2份磅单,复印2份。原件交市场开发部和产废单位各1份。复印件交暂存库1份,1份自留存档。暂存库的台账以最终转移磅单为准。

7、技术中心根据生产的实际情况,提出转运申请报分管领导审批。

1)未进入暂存库的危险废物由收运部门直接运输至有资质的处臵单位,并及时办理转移联单,收集运输部将转移联单第一联以及第一联副联交暂存库,第二联与第二联副联交市场开发部,第三联收集运输部自留存档,第四联、第五联交处臵单位。

2)暂存库库存的危险废物转运,暂存库开出库单并由收集运输部指定人员签字确认。出库单包括:危险废物的名称、数量(预估)、类别。出库单办理完毕后,收集运输部方可装车。收集运输部负责转运转移联单的办理,办理完毕后收集运输部将转移联单第一联以及第一联副联交暂存库,第二联与第二联副联交市场开发部,第三联收集运输部自留存档,第四联、第五联交处臵单位。暂存库的台账以最终正式的转移联单为准。

3)由处臵单位自行运输的危险废物,暂存库无需开出库单,但离厂前需完成转移联单的填写,门卫检查转移联单后放行离场。暂存库负责办理转移联单,办理完毕后暂存库将转移联单第二联以及第二联副联、第五联交市场开发部,第

三、第四联移交运输处臵单位,一联以及一联副联暂存库自留存档。

8、危险废物出入库账目管理

1)仓管按转移联单(交接单)和出入库单对危废进行出入库登记,更新危险废物帐目,并及时存档、备份和妥善保管。

2)仓管定期对暂存库进行盘存,一个月不少于一次,确保暂存库账、物、标识相符,技术中心每月盘存的数据在每月5日前需和生产车间、收集运输部、市场开发部核对,确保公司数据的一致性。

9、危险废物暂存库现场管理 1)暂存库属公司重点防火区域,技术中心负责人是第一责任人,部门主管是直接管理责任人。

2)暂存库危险废物存放要求

①放在容器内的同类危险废物可以堆叠存放。 ②不得将不相容的废物混合或合并存放。

③危险废物存储设施内清理出来的泄漏物一律按危废处理。 ④危废码放的高度不能超过3.5米。 ⑤每个堆间应留有足够的搬运通道。 ⑥禁止将非危废品存放在暂存库内。

3)一般天气条件下,暂存库上午通风2小时,下午通风1.5小时,确保库内通风良好。

4)暂存库内按标准配备足够的消防器材和设施,消防通道、出入口必须保持畅通,消防器材不得遮拦、挪位,技术中心负责每月检查一次。

5)暂存库内严禁动用明火,若因维修等确需使用明火,必须按规定办理“动火安全作业许可证”,并做好安全防范措施;设施维修、环境清扫、装卸易燃易爆物品时,应使用不产生火花的铜制、合金制等材质工具。

6)机动车辆进库需安装阻火器,库内行驶速度不得超过5公里/小时,严禁在暂存库内停放、修理机动车。

7)暂存库内的电线和电器设备必修按设计规范安装使用,不准乱接乱拉电线或使用不合格的保险装臵;机修车间每季度对暂存库进行用电线路安全检查并做好记录。

8)仓管应每日检查库存物品的安全情况,发现异常及时报告、处理,人员离岗要关门,暂存库的下排窗户关闭,上排窗户应打开,下班前切断电源。 9)暂存坑危险废物存放要求 ①暂存坑的管理归属于焚烧二车间。

②暂存坑进料必须提前告知,并经车间负责人同意方可进料至指定区域。

③暂存坑进料种类原则上分为高、低热值区。 ④暂存坑物料储存量最大不超过300t。

⑤暂存坑划分为四个区域,即高热值区、低热值区、破碎区、混料区。

⑥任何人不得随意向暂存坑抛弃杂物,指示牌树立在暂存坑门口。

七、危险废物处臵管理

1、危险废物的处臵必须严格按照国家相关规范和标准执行,防止二次污染。

2、危险废物在场内转移过程中,应做好防撒落等防范措施。

3、根据处臵方式和废物特性,对危险废物进行配伍,并应注意相互间的相容性,避免不相容的危险废物混合后产生不良后果。

4、生产部在保证工艺条件的前提下,确保危险废物处臵运行的安全性和可靠性。

5、危险废物入炉前应根据其成分、热值等参数进行配伍,以保障焚烧炉稳定运行。

6、采用安全填埋技术处臵危险废物时,对不能直接入场填埋的危险废物应进行固化稳定化处理,检测合格后方可进入填埋场。

7、技术中心将危险废物转运至处臵车间时,必须提供危险废物的名称、主要成分、性质及数量等信息,并填写出库单,双方签字确认。处臵车间按指定位臵存放。

8、危险废物在转到处臵车间时,需要由技术中心出具作业指导书,生产车间严格按照作业指导书作业,不得随意更改。

9、处臵过程中出现事故,按照相应应急预案处臵。

八、本制度由公司安全生产领导小组组织修订、安保环境部负责解释,自下发之日起执行。

2014

年8月21日

第6篇:医疗废物、危险化学品、生物安全管理制度

医疗废物、化学危险品和生物安全管理制度

一、病理科废弃标本及医疗废物的管理制度

1、 目的

建立病理废弃标本及医疗废物的安全处理制度和操作流程,确保医疗安全和环境安全。

2、 使用范围 病理科。

3、 废弃标本的处理 (1) 处理制度:

1) 病理标本在取材后标明日期,放于标本柜内(冷藏更好)。 2) 按行业规范,报告发出2周后由专人负责处理(本科室4周)。 3) 按生物标本处理要求,废弃标本经火化处理。 (2) 处理流程:

1) 医师取好材后将标本放入黄色垃圾袋内并贴上取材人姓名和日期的标签。

2) 将装好标本的黄色垃圾袋放入专用盒内盖上盖子并贴上取材人姓名和日期的标签。 3) 将装好标本的专用组织盒放入标本储藏室柜内。 4) 工人一般每月检查一次标本箱,清理到期的标本。

5) 将到期废弃标本运至后勤指定地点,与管理人员签字交接。 6) 管理人员通知殡仪馆,将废弃标本作火化处理。

4、 医疗废物的处理 (1) 处理制度:

1) 医疗废物必须放入贴有医疗废物的专用垃圾筒内。 2) 放置医疗废物的专用垃圾筒内必须使用黄色垃圾袋。 3) 医疗废物由病理科工人负责收集。

4) 收集后的医疗废物由工人运送到医院指定地点。 5) 公司派专人收取,并作焚烧处理。 (2) 处理流程:

1) 工人将装有医疗废物的黄色垃圾袋袋口扎紧,用封条贴住袋口。

2) 每天上午7:00与下午4:00运送到后勤指定地点(医技楼后面)的接收人员交接,放入其提供的黄色医疗废物运输箱内,贴上封条,最后签名确认。

二、病理科化学危险品保管和使用制度

1. 目的 建立规范的危险品管理制度和标准的操作程序,确保危险品使用的安全。 2. 范围 病理科技术室。

3. 责任人 病理科技术室全体工作人员。 4. 危险品的进货、保管、领用和使用制度

(1) 熟悉各种危险品的化学性质,遵守危险品的管理和使用条例,根据化学性质进行分类保管和使用。

(2) 病理科危险品仓库由指定的专人(双人双锁)负责保管,少量领出也需要领出者放入小型防爆(安全)柜内上锁保管。

(3) 危险品管理员负责化学危险品的请购、接收、清点、检验及储存保管。

(4) 易燃物品要定量统一购置,存放于危险品仓库防火防爆柜内。有毒有害试剂应放于专门的安全柜内。腐蚀化学品(酸、碱)应分别储存于放置耐腐蚀的塑料盘的安全柜内,不得存放于水槽下,防止潮解。注意不能再同一区域内存放不能共存的化学物品,如乙酸或乙酸酐等有机酸应与硫酸、硝酸或高氯酸等试剂分开储存。剧毒物品应放入保险柜内(必须双人双锁管理)。存放危险品的房间必须单独、密封并安装防火门。安全柜、防火柜必须有通风管道,将可能产生的气体排出室外。

(5) 危险品存放柜和门上都应该张贴反映存放的危险品性质的标识以及危险品的名称。

1 (6) 搬运体积超过500ml的浓酸试剂时,必须使用指定托盘。 (7)

配制危险品时应做好防护措施,穿隔离衣、戴防护眼镜、口罩、帽子、手套。 (8)

配制人员需请保管人员打开防火防爆柜,取出药品,每次必须对使用量、剩余量进行记录并签名。

(9)

配制人员将领出的危险品放入临时小型防爆柜内,贴上打开日期、有效期(乙醇、二甲苯、丙酮、甲醇打开后有效期为1年,如果出现沉淀,就不能再使用)和经手人,然后上锁。

(10) 在使用任何化学物品之前,安排好处理容易破碎或溢出的物品的容器。 (11) 在使用腐蚀性物品的场所设有合适的急救沐浴设施和洗眼装置。

(12) 在配制强氧化性酸或强碱时必须使用广口烧杯,以防止溶液产生大量热量或气体,待配制溶液稳定后方可放入溶液瓶中。应该在通风设备良好的操作台上配制。

(13) 保管人员根据危险品使用剩余量进货,严格控制实验室内危险品的总量,一般存量控制在3周左右。

(14) 进货后检查合格证及试剂瓶的完好性,登记并分类放置危险品(放入防火防爆柜内),上锁。 (15) 为确保购置试剂质量的稳定性,必须选择国内知名、质量稳定的生产厂家。每个不同批次的试剂必须检查合格证书、登记并作质量反馈。

(16) 如所使用的试剂、化学药品含潜在的致癌物、致畸物,应该进行明确标识。科主任应告知员工,在接触有潜在致癌物、致畸物试剂或化学药品时应做好防护。

(17) 易燃、易爆液体配制或使用时必须远离明火。 (18) 更换出的废液根据废液处理流程处理。 5. 使用化学危险品的注意事项 (1) 不允许用嘴吸取任何试剂。

(2) 在不清楚试剂间的相容性时,不要将它们混合。

(3) 在使用新试剂前,先阅读MSDS或向相关负责人咨询。 (4) 稀释时应将酸注入水中,而不能将水注入酸中。 (5) 所有化学试剂在倾注时要缓慢,以防飞溅。

(6) 如果试剂或化学品被允许排放入下水道中,要用清水彻底冲洗管道中的残留,避免丢弃的化学品之间发生有害的化学反应。

(7) 使用玻璃器皿前徐检查诸如爆裂、破碎等明显的受压或损坏痕迹。把上述损坏的玻璃器皿丢于耐扎的利器盒内。

(8) 将玻璃器皿放到清洁区前务必测地漂洗消毒。例如毒性物质、腐蚀性物质、放射性物质或者可能是传染性物质,必须保证它们放到清洁区以前由专门的技术人员消毒。

(9) 任何在未贴标签的容器中发现的试剂都因该向部门主管报告,并作废液处理。 (10) 医疗场所不准抽烟,污染区和半污染区不允许喝饮料、吃东西以及使用化妆品。 (11) 不允许使用实验室的设备和器具来准备食物和饮料。 (12) 处理实验室标本时不要用水接触脸部、嘴以及眼镜。

(13) 每次离开污染区时,或处理完标本、化学试剂、污染或毒性物质,接触实验室设备后都要洗手。

(14) 在接触化学试剂时,不要将食物、口香糖以及香烟放在口袋中,毒性化学物质的蒸气可以吸附在这些物品的表面。

(15) 不要将食物储藏在实验室的橱柜或冰箱中。

(16) 在使用电话、门把手等物品时务必脱掉手套,以防止可能性的污染。 (17) 养成良好的日常工作习惯,使用完以后,所有的试剂盒仪器都要归位。

(18) 对于在工作环境下可能遇到的不同危险品,采用不同类型的个人防护设备。个人防护设备包括:

2 1) 手套:用于保护手免受烧伤、割伤、化学品腐蚀、磨损、电击伤。不同类型的危险品需要不同材料的手套,如磨损用棉质或皮质手套,化学危险品用不可渗透的手套。

2) 护目镜和面罩:用于保护眼睛和面部免受飞溅、紫外线和毒性化学物品的伤害。 3) 防护衣:用于保护身体免受化学或者腐蚀性液体的伤害。 4) 安全鞋和靴:用于保护双脚免受腐蚀性化学物品的伤害。 5) 其他:必须配备灭火器(灭火毯)、溢出包和喷淋、洗眼器等设备。

(19) 发生事故、紧急事件或损伤时,立刻通知各部门负责人及安全负责人,并参照相关制度进行汇报和救治。

(20) 任何操作步骤或设备、仪器发生问题,对医疗安全产生影响时都要向部门负责人汇报,并及时上报医院质管科。

三、病理科生物安全管理制度

在日常工作中接受和处理新鲜标本(如手术中需要做冰冻的标本、体液或穿刺细胞学标本和尸体解剖等工作)或福尔马林固定的组织标本等工作均涉及到有关人员的防护,实验器具、工作台面和场所的清洁和消毒处理,以及废弃标本、纱布、棉签、注射器、刀片和针头等的处理及一些传染病的申报。根据传染病防治法、医院感染管理规范和医疗废物管理条例,结合具体情况,制定相关的生物安全管理制度:

1. 成立病理科生物安全管理小组,由病理科主管医疗的主任或副主任任组长,各副主任、技术组主管和医疗秘书等。

2. 定期举行管理小组会议,讨论科室生物安全问题,监督相关规则的落实情况,及时发现问题、解决问题。

3. 定期组织科室人员学习相关的法律、法规,强化医院感染和感染防护和控制意识。 4. 组织取材室、细胞技术室及手术冰冻切片室等属污染空间,均安装空气消毒机,取材工作台安装紫外线。

5. 医疗废物的处理,严格按照医疗卫生机构废物管理办法、医疗废物管理条例和医院的有关规定进行各类废物的标识、存放和处理,有完备的标本接收登记程序和纸质记录,并有专人负责。常见的四种医疗废物处理如下:

1) 病理性废物:由医院工人负责清运至特定地点进行焚化处理;

2) 福尔马林等液体行化学废物均使用专门容器储存并标记,由具有相关废物处理资质单位进行收集并处理;

3) 废酒精和二甲苯经回收设备进行回收处理后的残余固体性废物装袋、结扎和标记,由医院工人收集和处理;

4) 损伤性废物存放于损伤性废物专用容器内,由医院专人收集和处理;

5) 感染性废物用有标记的专用袋盛装、结扎和标记,当日下午有医院工人收集,同一处理。

6) 每日取材后、制片后申请单放入消毒柜内进行臭氧消毒。

6. 传染病疫情申报:主要是院外会诊病例中经我科确诊的在我国传染病防治法中列出的必须申报的各类法定传染病病种。 1) 甲类传染病(2种):鼠疫、霍乱;

2) 乙类传染病(25种):传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、人感染高致病禽流感、

3 麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙脑脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾;

3) 丙类传染病(10种):流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病、感染性腹泻(除霍乱、细菌性和阿米巴痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻)。

第7篇:危险废物管理制度

XXXXX有限公司

废 物 管制 度

编制人:XXX 签发人:XXX 日 期:XXXX年X月X日

理危 险

危险废物管理制度

第一章 总 则

1、 为了防治危险废物污染环境,保障人体健康,促进经济和社会的可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,《河南省危险废物规范化管理工作指南》,结合本公司实际情况,制定本制度。

2、本制度适用于本公司区域内危险废物的产生、收集、贮存、转移、等活动。

3、 本公司对危险废物污染环境实行预防为主,全过程管理和污染者承担责任的原则。

4、 积极推广清洁生产,避免或者减少危险废物的产生;鼓励对危险废物的合理利用;实行对危险废物的无害化处置。

5、 各单位应当加强对危险废物污染环境防治工作的领导,在各自的职责范围内负责危险废物污染环境防治的监督管理工作。

第二章 危险废物污染防治管理制度

1、 本公司严格控制新建危险废物产生量大、危害性大且难以安全处置的建设项目。建设产生、贮存、利用、处置危险废物项目,必须遵守国家和本市有关建设项目环境保护管理的规定。

2、 产生危险废物必须按照规定向物资部申报登记危险废物产生的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料。

3、 产生危废应当采取调整产品结构或者生产工艺等措施减少危

2 险废物产生量。

第三章 危险废物管理责任制

1、主管安全环保领导管理责任

(1)根据国家、地方有关危险废物管理制度,组织制定公司的相关危险废物管理制度并对负责审批工作;

(2)负责组织危险废物应急救援预案和相关操作规程的编制、审批工作。

2、安全环保部管理责任

(1)对产生、收集、贮存、转移危险废物的分厂进行现场检查,检查其污染防治措施的落实和运行情况;

(2)负责公司危险废物管理制度的制定、危险废物应急救援预案的编制工作;

(3)参与危险废物相关操作规程的审核工作; (4)负责公司危险废物的登记申报工作; (5)负责公司危险废物管理计划的制定工作; (6)积极配合上级环保部门的监察、报表填报工作;

(7)对因技术革新到达到减少危废产生、降低危害性的单位和个人进行核实后申请奖励。

3、存在危废分厂管理职责

(1)负责相关操作规程的编制工作; (2)负责相关员工的技能培训工作;

3 (3)负责危险废物管理台账的填报工作; (4)负责生产现场危险废物贮存情况的管理工作; (5)负责生产现场存在问题的整改工作;

(6)鼓励员工不断改进技术,积极实施减少废物产生量和危害性的措施。

第四章 危险废物污染环境的全过程控制制度

1、危险废物的收集、贮存、转移活动必须遵守国家和本市的有关规定。

2、禁止向环境倾倒、堆置危险废物。

3、 禁止将危险废物混入非危险废物中收集、贮存、转移、处置。

4、危险废物的收集、贮存、转移应当使用符合标准的容器和包装物。

5、危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、转移、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。

6、 危险废物的贮存时间不得超过一年;法律、法规另有规定的除外。

7、 产生危险废物的单位应当按照规定处置;不按照规定处置的,应当进行限期改正;限期结束后仍然不按照规定处置,由安环部按照公司规定负责处罚。

8、 在搬迁、转产、终止之前,必须对已经产生尚没有处置的危险废物和危险废物贮存、处置设施场所按照有关规定进行安全处置;

4 对产生的危险废物对周围环境的影响进行综合评估并消除可能产生的污染,将评估报告安环部备案。

9、 危险废物的产生、收集、贮存、转移分厂如果发生危险废物污染事故或者其他突发性事件,应当按照应急预案消除或者减轻对环境的污染危害,及时通知可能受到危害的单位和个人,并及时向公司安环部报告。

第五章 危险废物管理台帐制度

1、危险废物产生单位要建立危险废物管理台帐;

2、如实记载产生危险废物的种类、产生量、产生环节、流向、贮存、转移情况等事项,确保危险废物合法处置,杜绝非法流失。

3、危险废物管理台账内容包括企业产生危险废物的种类、产生量、贮存、转移等情况,

4、危险废物台账应与生产记录相结合,严禁弄虚作假。危险废物管理台账至少应保存10年。

第五章 危险废物申报登记制度

安环部每年1月15日前将本危险废物申报登记材料报送市、县环境保护主管部门。

第六章 危险废物转移联单制度

1、严格落实危险废物转移联单管理规定,严格执行危险废物转移联单制度。

2、危险废物产生单位在转移危险废物前,须按照国家有关规定

5 报批危险废物转移计划。一年内需要多次转移的同种危险废物,应当于每年11月30日前向省或者省辖市环境保护主管部门申报次年危险废物转移计划。经批准后,向移出地环境保护主管部门申请领取转移联单。

3、在省辖市行政区域内转移危险废物的,由所在地省辖市环境保护主管部门批准;在省内跨省辖市转移危险废物的,由移出地省辖市环境保护主管部门商经接收地省辖市环境保护主管部门同意后批准;跨省转移危险废物的,由省环境保护主管部门商经接收地省级环境保护主管部门同意后批准。

4、当在转移危险废物前三日内报告移出地环境保护主管部门,并同时将预期到达时间报告接受地环境保护主管部门。

5、危险废物每转移一车同类危险废物,应当填写一份联单。

6、对产生量大、种类单

一、转移频繁的危险废物,经省级环境保护主管部门批准,可实行一日一单制度,但每单必须附详表对当日转移情况进行说明。详表内容包括危险废物的种类、特性、转移数量、禁忌及应急措施以及危险废物产生、运输和经营单位联系方式。

7、如实、完整填写危险废物转移联单各栏目内容。

8、妥善保管转移联单,接受环境保护主管部门对联单运行情况的检查。联单保存期限为五年。

9、当自危险废物转移活动完成后两个工作日内将转移联单报送批准转移计划的环境保护主管部门。

10、转移危害特性特别巨大的危险废物(如废汞触媒)时,应采

6 用押运员制度。

第七章 危险废物管理计划编制制度

1、必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并报环境保护主管部门备案。

2、 危险废物管理计划的期限一般为1年,鼓励制定中长期的危险废物管理计划,但一般不超过5年。

3、 应于每年12月15日前将下一危险废物管理计划报所在地县级以上环境保护主管部门备案。年产生10吨以上的危险废物,还应同时报省级环境保护主管部门备案,并报送电子文本。

4、危险废物管理计划至少应当保存五年以上。

5、当管理计划的内容有下列重大改变时,产生单位应及时以书面形式报告当地环境保护主管部门。包括变更法人名称、法定代表人和住所的;增加或者减少危险废物类别的;危险废物产生量超过原备案量20%以上的;新建、或者改建和拆除原有危险废物贮存、利用和处置设施的;因工艺改进、产品调整或搬迁而停止产生危险废物的。

第八章 危险废物贮存设施管理制度

1、危险废物贮存设施应当符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)要求,依法进行环境影响评价,完成“三同时”验收。

2、贮存设施应满足防扬散、防流失、防渗漏要求;贮存设施地面须作硬化处理。

3、 贮存储罐应加强管理,防止无关人员接触。

第九章 职工培训制度

1、危险废物产生单位应当对相关管理人员和从事危险废物收集、参与转移等工作的人员进行培训。

2、 培训的内容包括国家相关法律法规、规章和有关规范性文件;本公司制定的危险废物管理规章制度、工作流程和应急预案等;危险废物分类收集、暂存的方法和操作规程。

3、 培训工作每年不少于二次,并要建立培训档案,档案包括:培训计划、培训教材。

第十章 危险废物分类管理和贮存管理制度

1、收集、贮存危险废物,必须按照危险废物的特性分类进行。

2、贮存时间不得超过一年。确需延长期限的,必须报经所在地县级以上环境保护主管部门批准。本省有相应危险废物经营单位的,延长贮存期限不得超过半年。

3、危险废物与一般废物分开存放;工业危险废物与办公、生活废物分开存放;固态、液态废物分开存放;性质不相容的废物分开存放。

第8篇:危险废物管理制度

1 目的

为保证佛山****有限公司的各项生产、经营活动产生的危险废物符合国家法律法规处置要求,实现公司环境方针、目标,履行应有的社会责任,特制定本管理制度。

2 适用范围

适用于公司的生产过程中产生的危险废物的达标排放管理。

3 规范性引用文件

3.1《中华人民共和国固体废弃物污染防治法(第31号令)》; 3.2《危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)》;

3.3《环境保护图形标志一固体废弃物贮存(处置)场(GB15562.2-1995)》; 3.4《国家危险废物名录(环境保护部第1号令)》。

4 术语和定义

危险废物:指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

5 职责

5.1危险废物产生单位,总经理为本单位危险废物管理的第一责任人,对其所辖区域的危险废物管理工作全面负责,危险废物产生单位应配备专(兼)职环境管理人员负责危险废物的日常管理工作。

5.2危险废物产生单位,负责本单位危险废物收集、贮存、转运及堆放场地的分类及标识、日常培训和管理台账的建立等管理,以及协助完成地方环保主管部门和公司的环保监督检查工作。

5.3车间主任为危险废物产生单位第一责任人,对本单位产生的危险废物必须按照要求进行分类收集、转运、堆放到指定贮存场地。 5.4环保监督部

5.4.1负责传达、贯彻和落实国家、行业环保的法律、法规、政策和标准。

5.4.2全面协调公司危险废物产生单位的环境管理工作,研究、解决涉及环境污染的影响因素。

6 危险废物管理

6. 1各有关单位按照《国家危险废物名录(环境保护部第1号令)》,确认本单位危险废物的种类、数量、来源。 注:公司目前主要的危险废物包括废机油、废含油抹布手套等等。 6.2危险废物收集

根据危险废物物理特性(液态、固态、半固态),化学性质[腐蚀性、易挥发性、易水解等)、危险特性(易燃、易爆、易爆、剧毒等)的不同,必须分类收集,严禁收集人员随意倾倒,收集车辆及容器必须专用且有明显的标志,严防被挪作它用。 6. 3危险废物贮存

产生危险废物的单位必须建立专门危险废物贮存设施,常温下易燃、易爆及排除有毒气体的危险废物,必须预处理后进行贮存;常温下不水解、不挥发等不同理化特性的危险废物,必须根据标准要求分类堆放或容器贮存;贮存场地或容器须专用且有明显的标志,严防被挪作它用。 6. 4贮存场地要求

危险废物贮存场地选址特合《危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)》要求,做到安全、坚固、防渗、容积大小合理、有分隔、有围堰、场地标识清楚。 6. 5危险废物处置

6 .5 .1片区内的危险废物单位由质量精益管理部安全环境管理科负责与有资质的单位签订合同,统一处理。

6.5.2片区内的危险废物产生单位,必须与有资质的单位处理签订合同并按规定处理(处理单位资质报公司备案)。 6 .6危险废物运转

6.6.1危险废物处理单位在进行危险废物收集转运时,专(兼)职安全和环境管理人员必须现场监督,避免违规操作造成污染事故。 6. 6. 2危险废物处置交易时,必须现场提供相应的危险废物处理记录和联单,确认无误后签字方可完成本次危险废物处理程序。 6.6.3危险废物转移单位在废物处理后5个工作日内,将复印件报公司安全环境管理科备案。 6. 7事故应急预案

为防止危险废物在收集、贮存和转运过程中出现意外事故,各危险废物产生单位根据公司制定的《危险废物应急预案》和根据本单位实际情况,制定相应的应急预案。 6.8管理培训

6. 8. 1各危险废物产生单位应组织本单位的管理人员、相关从业人员进行培训取证。 6. 8. 2各车间主任应定期组织本单位员工进行培训,并记录备案。 6. 9档案管理

各危险废物产生单位专(兼)职环境安全管理人员根据危险废物法律法规和相应标准要求,对危险废物处理资质、合同、交易记录和联单、管理文件,培训记录进行整理,建立管理台账,以备申报和核查。

7 监督检查

7.1环保监督部门会同各职责部门,对各分公司和事业部进行定期或不定期的监督检查,及时总结纠正违规行为。 7. 2实施监督检查时,监督人员有权采取以下措施:

7. 2. 1查阅、记录、录音、录像、照相和复制与督查相关的事项和资料。 7. 2. 2进入工作场地进行抽查,对相应台账记录进行审核。 7. 2. 3发现存在问题时,责令即时改正或限期整改。

7.3责任单位对督查中发现的各类问题及缺陷应及时制定整改方案,限期落实,并报送整改情况,严禁同一问题在同一个项目上前后反复出现。

8 考核与奖罚

8. 1危险废物的管理按照本制度6. 1-6. 9条款执行,如不达标,要求相关责任人进行限期整改,若整改仍不达标或拒不执行,公司将对相关责任人进行通报批评并给予经济处罚。 8. 2因管理疏忽,产生危险废物污染事故,并造成恶劣影响的,将对责任人进行通报批评并给予经济处罚和行政处罚,造成人员伤亡的将移交司法机关依法追究刑事责任。

8. 3对在危险废物管理中作出突出贡献的个人,由公司研究决定将给予表彰或奖励。

9 附则

9. 1公司各分部可参考本办法制定实施细则。 9. 2本制度由环保监督部门制定和解释。 9. 3本制度自发布之日起实施。

第9篇:危险废物管理制度

一、总则 1 目的

为了加强公司危险废物的管理,防止危险废物污染环境,保障人身健康,促进经济和社会的可持续发展,根据根据国家有关法规和公司实际情况,特制订本制度。 2 编制依据

(一)《中华人民共和国环境保护法》

(二)《中华人民共和国固体废物污染防治法》

(三)《危险化学品安全管理条例》

(四)《国家危险废物名录》(2008版)

(五)《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环保部总局令第27号)

(六)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)

(七)《危险废物转移联单管理办法》(国家环保总局令 第5号)

(八)《环境保护图形标志—固体废物贮存(处置)场所》(GB15562.2-1995)

(九)危险废物经营许可证管理办法

3.适用范围

适用于公司范围内列入《国家危险废物名录》(2008版)的危险废物的产生、收集、贮存、转运、转移、综合利用等活动。

二、危险废物管理责任制度 1.管理部

组长:总经理

公司总经理是危险废物管理的第一负责人,对全公司危险废物管理负全面的领导责任,并引导危废管理稳步向前发展。

①对公司危险废物管理部工作负全面的领导责任,指导和监督公司危险废物管理工作。 ②审查和批准公司危险废物经营和污染防治计划,并监督其实施; ③审查、批准公司危险废物管理制度、文件和各类报表。 ④主持公司危险废物污染管理部工作,对公司危险废物污染防治工作作出决策,确保公司生产建设与危险废物污染防治同步协调发展,做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。 2.危险废物管理部

设立以总经理为组长领导各部门的危险废物管理,对公司的各项危废管理工作进行决策、监督和协调。

① 在总经理的直接领导下,负责主持危险废物管理职能机构的日常工作。 ② 全面了解公司危险废物综合利用、处理和污染现状及其变化规律。 ③ 审批危险废物管理制度,并监督、检查、协调其实施。

④参加建设项目环境影响报告书(表)的会审、工程设计审查,监督、检查建设项目环境保护“三同时”的实施;参加工程竣工验收,防止二次污染。

⑤组织危险废物污染事故调查,按“事故四不放过”原则,向公司提出调查报告和处理建议。 ⑥组织开展公司危险废物污染防治宣传教育和保护业务培训,提高公司员工危险废物污染防治素质。

3.管理成员职责:

具体负责公司危险废物的收集、分类整理、贮存、转运、转移、综合利用,落实危险废物污染管理各项工作的实施情况。负责与危险废物处理资质单位联络转移工作。组织企业员工学习环境保护法律、法规及有关规定,增强环境保护意识,提高公司员工危险废物污染防治素质。组织开展公司日常危险废物污染防治工作,落实危险废物按国家相关规定进行收集、贮存、转移和综合利用具体情况,建立建全档案、台帐。组织编制和修定公司危险废物污染防治管理制度,并监督、检查、协调其实施。定期组织危险废物污染事故应急演练工作。参与编制和修订公司危险废物相关管理制度、管理计划、应急演练方案、操作规程等文件。参加业务技术培训和环境保护管理经验和技术交流,努力提高自身的业务水平和管理能力。 现场专职人员职责 :

①负责将外来危险废物送至危险废物专用储存、利用场所,并登记管理危险废物的入、出库登记档案。

② 落实危险废物接收、利用、贮存的种类、数量,协助运输单位装卸事宜。

④ 危险废物储存点的日常检查,不得放置其它物品,应配备相关的消防器材及危险废物标识。保持储存点场地的清洁,危险废物堆放整洁,不得有泄漏和流失,发现问题,按照技术要求及时处置。

⑤ 负责公司危险废物利用设施的日常运行及处理台账的记录。 ⑥ 落实管理部门分配的其他相关危险废物管理工作。 4、其他相关部门 1、后勤部

负责环保设备,仪器、药品和备件等物资的供应工作,做好有毒有害物料的管理,防止在运输、贮存和发放时逸散泄漏污染环境。

负责按各责任单位制订的采购计划及时采购劳防用品,核实所采购的劳防用品符合国家有关标准。配合危险废物贮存、利用设备、设施的维护、维修工作。 2、保安部

负责运输危险废弃物车辆进出入管理与登记工作,防止无关人员进入厂区。通过全厂监控系统实时对进出危险废物贮存、处置设施进行不间断监控,发现异常情况及时上报。 在事故救援过程中,负责现场保护、车辆管理和人员的疏散工作。

三、标识管理制度

1.危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。

2.收集、贮存、运输、综合利用危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。危险废弃物的容器不能有破损、盖子损坏或其它可能导致废弃物泄漏的隐患。废弃物收集容器应粘贴危险废弃物标签,明显标示其中的废弃物名称、主要成分与性质,并保持清晰可见。 3.危险废物的标识必须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及《环境保护图形标志—固体废物贮存(处置)场所》(GB15562.2-1995)要求。 附1:危险废弃物贮存场所警示牌样式:

附2:危险废弃物包装、容器标识样式:

四、管理计划制度

1. 每年1月之前由公司部门负责人根据危险废物收集、产生、贮存、转移台账汇总年度的公司的危险废物情况,总结上年度危险管理工作进展及存在的问题,并在此基础上提出下一年度的整改措施。按照省固废中心的要求填写《危险废物管理计划》。 2. 《危险废物管理计划》经公司危废管理部门签字盖章,交区环保局备案。

五、申报登记制度 1. 公司接收、库存,以及危废利用过程产生的次生危险废物种类、性质、数量、转移(或综合利用)去向、危险废物的贮存场所,严格按照国家规定的内容和程序,如实进行申报登记。

2. 每年年底根据公司实际情况统计整年接收量,如实填写年度固废申报登记表并交至区环保局。

六、分类管理制度

1.收集、贮存、转移危险废物时,严格按照危险废物特性结合 《国家危险废物名录》(2008版)对危险废物进行识别并分类,防止混合收集、贮存、运输、转移性质不相容而未经安全性处置的危险废物。

2.贮存危险废物时严格按照国家环境保护标准的防护措施,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。

七、转移联单管理制度

由公司管理部门负责危险废物转移联单的领用、填写、报送、归档、保存等工作,危险废物转移严格遵守《危险废物转移联单管理办法》。

(1)危险废物在转移前,应当提前向环保局报批转移计划,并得到批准(本市范围已取消转移计划审批),申请领取联单。

(2)危险废物产生每转移一车同类危险废物,填写一份转移联单,危废名称、类别、数量等信息必须填写清楚。

(3)针对公司作为危废接收单位,在危废转移管理中需注意以下事项: ①危险废物的运输

目前公司危废运输时委托有危废运输资质的运输单位,在转移时应督促危险废物运输单位如实填写联单的运输单位栏目,按照国家有关危险物品运输的规定,将危险废物安全运抵联单填写的接受地点。 ②危险废物的接收

按照联单填写的内容对危险废物核实验收,如实填写联单中接受单位栏目并加盖公章,接受单位应当将联单第一联、第二联副联自接受危险废物之日起十日内交付产生单位,联单第一联由产生单位自留存档,联单第二联副联由产生单位在二日内报送移出地环境保护行政主管部门;接受单位将联单第三联交付运输单位存档,将联单第四联自留存档,交联单第五联自接受危险废物之日起二日内报送接受地环境保护行政主管部门。

(4)在完成一次危险废物转移复核无误后,自留联原件交行政部存档。联单保存期限为五年,贮存危险废物的,其联单保存期限与危险废物贮存期限相同,环保部门认为有必要延长联单保存期限的,应当按照要求延期保存联单。

(5)通过电子联单平台实施转移的,在转移完成后,从平台中导出电子联单数据,认真打印后与纸质联单一起整理好备档,留存备查。

八、经营制度

公司经营按环保部门允许范围进行经营,接收符合规定的危险废物,拒绝一切无联单或者未知危险废物,不超范围经营,严格实行联单管理制度(《危险废物转移联单管理办法》)。

九、应急预案备案制度

1.根据公司范围内危险废物的收集、贮存过程中可能出现的爆炸、燃烧、泄漏等意外事故,公司危废管理部门制定了《*********有限公司事故应急预案》。

2.应急预案由各应急指挥和应急队伍的负责确认,经签发盖章后区环保局备案。 3.依据《*********有限公司事故应急预案》规定,公司每年应举行不少于一次危险废物事故应急演练。针对演练中发现的问题从人员、机械、物料、规章制度和环境等方面进行整改,从而确保在危险废物意外事故发生时,应急预案的有效实施。

十、危险废物分析管理制度

1、目的

防止次生危废产生或产生其他危害,对进入公司待处理危险废物进行检验分析,以确保废物得到正确的收集、贮存,符合公司标准要求。

2、适用范围

适用于本公司待接收的危险废物检验。

3、责任人:现场接收人员。

4、分析方法:结合危险废物类别及化验室相配套的化验器材,制定相应的分析方法,必须进行化验分析获得数据。

5、危险废物入厂时,保管人员同交货人办理交接手续,核对废物名称、过磅数量是否同联单信息一致;初步核对完成后应对危险废物进行抽样检测,未经检验合格拒绝接收,禁止收入贮存库位。确认无误后,再进行过磅计量称重,计量人员应做好危险废物的包装容器有无破损的检查工作,并将情况反馈给装卸人员,以便第一时间进行处理。

6、 不予接收的退运措施

针对危险废物各项分析数据经化验分析达不到接收标准的,做退运处理。一定要及时做好情况上报、废物隔离、不合格品标签标出和原因分析这几步骤。然后,第一时间通知危险废物产生单位,并告知其退货原因,让产生单位做好接受危险废物的准备。 十

一、危险废物贮运管理制度

1.公司生产接收的危险废物,必须送至危险废物专用储存点。并由专人管理危险废物的入、出库登记台账。

2.危险废物储存点不得放置其它物品,应配备相关的消防器材及危险废物标识。 3.应保持储存点场地的清洁,危险废物堆放整洁。

4.产生危险废物的部门,应及时联系危险废物暂存场管理部门做好厂内储运工作。

5.运作部相关责任人按相关管理制度对危险废物暂存场进行规范管理,做好危险废物产生、暂存、堆场库存台帐,台帐每月报危废管理小组备案。 6.贮存场专管人员每天必须对贮存的危险废物进行检查,贮存场所必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施;不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撤危险废物。发现问题,按照技术要求及时处置。

7.当危险废物贮存一定量时,专管员要及时上报,由管理部及时办理危险废物转移相关手续。

8.严格按照国家对危险废物的相关要求和公司的相关规定办理危险废物转移工作。 9.在由危险货物运输车辆装车之前,必须对车辆所运输的危废类别及其数量与转移联单进行核对确保无误。

10.危险废物贮存库必须符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关规定,同时符合消防安全的相关要求。

10.在贮存库显眼位置必须设置危险废物标识,同时设置危险废物危险告知牌和相关管理制度。

11.按照安全消防巡查制度进行每日巡查,发现隐患问题,应及时处理,不能及时处理的要立即报告相关领导。

12.按照规定定期对安全消防设施和器材进行维护、保养和检查工作,保证安全消防设施在位有效,确保安全疏散通道和安全出口畅通。 十

二、建立危险废物台帐管理制度 1.建立危险废物台账的依据

《固体法》第五十三条规定“产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、生产量、流向、储存、处置等有关资料。” 2.建立台账

1.建立危险废物台账,如实记载产生危险废物的种类、数量、贮存、流向等信息,提高危险废物管理水平以及危险废物申报登记数据的准确性、可靠性。

2.危险废物的产生数量、去向必须有严格的台账记录,记录危险废物产生和流向情况,确保危险废物不非法流失,合法利用或处置。 十

三、人员培训制度

1.公司管理部根据实际情况每年年底根据环保要求及公司内部实际情况制定年度危废管理培训计划。

2.公司危险废物管理培训对象是全体员工。

3.培训内容主要有危险化学品培训、岗位知识培训、危险废物规范化管理培训等,培训方式为现场讲授结合PPT演示,培训人员为公司管理人员。

4.培训具体时间由管理部门根据公司总体培训计划统一安排。 5.培训过程记录保留:培训教材、签到、考核等培训相关记录。 十

四、危险废物岗位劳动保护管理制度

1.公司管理部门统一采买劳动防护用品及时发放。

2.根据作业性质、条件、劳动强度及有关技术标准,正确选择和采用合适的防护用品器具发放到各操作岗位。

3.各单位负责按核批的劳防用品种类、数量正确领取、发放劳防用品,并建立本单位劳动防护用品的发放台账。

十五、内部监督管理措施和制度

管理部应制定检查方案(包括拟检查的问题类型及检查频率),定期对生产经营过程中针对以下情况进行排查:

①危险废物装卸区等易发生泄漏的区域是否存在泄漏;

②危废利用设施及附属设备(如泵、阀门、传送设施、管道)是否存在泄漏和无组织排放; ③防火通道是否畅通; ④污染防治设施是否正常运行; ⑤危险废物收集过程、贮存场所是否存在分类不规范现象。 十

六、环境监测制度

公司应定期(一般每年一次)组织进行环境监测,由管理部主导,联系相关有监测资质的的单位,对废水处理、大气污染排放、噪声等进行监测。

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