危险货物运输安全管理制度（精选8篇）
安全生产管理制度
编 号：A3—2015 实施日期：2015年6月1日
签 发 人：（签字）
（公章）
淄博华润燃气有限公司
前 言
安全工作是公司的首位工作，搞好安全生产，不仅关系到企业的兴衰成亡，更关系到国家财产不受损失和维护广大员工生命安全，为推动公司安全工作的规范化管理，使各单位的安全工作有目标、行为有规范、考核有标准、奖惩有依据，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《道路危险货物运输管理规定》、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》（JT/T912-2014）结合公司安全生产的实际，特制定《危险货物运输安全生产管理制度》。
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目 录
安全生产监督检查制度.....................................2 安全生产教育培训制度.....................................4 从业人员安全管理制度.....................................6 专用车辆安全管理制度.....................................9 安全设施设备（停车场）管理制度..........................14 车辆卫星定位系统管理制度................................16 应急救援预案管理制度....................................20 安全生产会议制度........................................23 安全生产考核与奖惩制度..................................26 安全事故报告、统计与处理制度............................29
附录:绿通公司危险货物道路运输安全生产操作规程...........32 1.安全生产操作规程分类..................................32 2.驾驶员安全生产操作规程................................32 3.押运员安全生产操作规程................................33 4.装卸管理人员安全生产操作规程..........................35
安全生产监督检查制度
1.适用范围：本制度适用于公司和危险货物运输有关的各部门和各岗位人员、场所、车辆、设施、设备等。2.实施主体及职责分工：
公司各部门和各级安全管理人员是安全监督检查的执行者，按照《危险货物道路运输企业安全生产责任制》中的职责对全公司生产作业场所、生产流程各环节、职工按章作业、各作业项目的安全措施、安全生产教育、安全任职资格、消防、道路交通等方面进行全面检查。3.检查的内容、方法和时间： 3.1检查的内容：
3.1.1检查本单位的安全生产规章制度、安全生产责任制的落实情况； 3.1.2检查本单位的车辆及设备、设施的安全技术状况； 3.1.3检查从业人员参加教育培训的情况；
3.1.4检查从业人员在工作中执行安全生产操作规程的情况； 3.1.5查事故隐患整改情况及应急演练情况；
3.1.6查从业人员的劳动保护用品是否符合标准，真正能够起到保护劳动者的作用；
3.1.7检查安全生产台帐、档案的保存情况； 3.1.8安全生产其他内容。3.2检查的方法和时间：
3.2.1检查方法包括常规检查、安全检查表法和仪器检查等；
3.2.2检查按时间和组织方式分为综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等。4隐患的处理程序：
4.1检查中发现存在的安全问题，可以处理的应当立即处理； 4.2检查人员发现隐患不能当场处理的，应直接向主管安全的负责人报告，再由针对性地制定隐患处理方案；
4.3隐患处理程序包括：登记建档即整改方案制定、处理措施、整改结果的复查验收等。
5监督检查档案或台账的记录要求：
监督检查档案或台账内容应包括：安全检查日期、检查部位或场所、发现隐患的数量、类别和具体情况，相应整改措施和完成整改时间，检查现场照片，负责记录部门或人员及签名等。
安全生产教育培训制度
1.适用范围：本制度适用于公司各部门员工，以及公司临时用工及实习生。
2.实施主体及职责分工：
公司安技部和各级安全管理人员是安全生产教育培训的执行者，按照公司《危险货物运输岗位责任制》的职责分工在各自职责范围内开展安全生产培训工作。3.公司安全教育培训计划：
公司安生部在年初制定全年的安全教育培训计划，计划包括培训时间、培训内容、培训对象、授课安排、培训效果评价等内容。4.安全教育培训的内容和形式：
4.1公司安全教育培训形式包括岗前培训和日常培训； 4.2培训内容包括：
4.2.1国家危险货物道路运输有关安全法律、法规、规章及标准； 4.2.2公司安全生产管理制度；
4.2.3公司常运危险货物的理化特性、职业危害即事故预防措施； 4.2.4安全设施设备、劳动防护用品及消防器材的正确使用和维护方法；
4.2.5员工职业道德教育；
4.2.6安全生产基本知识和安全行车知识； 4.2.7典型事故案例警示教育；
4.2.8应急处置知识和应急设施与设备操作使用常识； 4.2.9异常情况紧急处置、事故应急预案、演练要求。5.安全教育培训档案或台账的记录要求： 5.1培训时间和地点； 5.2授课人即培训内容； 5.3参加培训人员签名；
5.4考核时间、试卷、答案、成绩及阅卷人； 5.5违章违纪处理情况。
从业人员安全管理制度
1.制定依据：根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路危险货物运输管理规定》、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》（JT-T912-2014）等法律法规和公司实际制定本制度。
2.适用范围：本制度适用于淄博华润燃气有限公司从事危险货物运输的相关人员。3.实施主体及职责：
公司人员招聘、调离、辞退由公司办公室负责；安全教育培训和安全活动由安技部负责；资格证管理由公司安技部负责。4.招聘内容及要求：
4.1前来应聘驾驶员、押运员、装卸管理员应当分别提供相应证件（驾驶证、身份证、从业资格证）原件及其复印件。
4.2面试合格后需参加公司岗前培训，培训考试合格后方可上岗，岗前与公司签订劳动合同。5.从业人员信息： 5.1姓名； 5.2性别； 5.3年龄； 5.4准驾车型； 5.5取得驾驶证时间；
5.6危险货物运输从业资格证编号（危险货物押运资格证编号；危险货物装卸管理人员资格证编号）；
5.7身份证号码； 5.8通讯方式；
5.9其他需要说明的事项。6.资格证管理程序：
需要办理危险品运输、押运、装卸管理人员从业资格证的人员需要到运管处制定的培训机构报名并参加培训，经统一考试合格后，取得“危险品运输（押运、装卸管理人员）”类别的从业资格证。取得资格证的人员将资格证送到公司安技部进行备案，经公司统一后才能在公司从事危险货物运输相关工作。7.参加安全培训教育学习和安全活动记录：
7.1公司安全培训教育学习分为岗前培训和日常培训，具体培训内容、要求、记录按照《安全生产教育培训制度》执行；
7.2安全活动记录，公司各种安全活动要有活动安排、活动记录和活动总结。活动记录要将活动时间、参加人员、活动内容记录清楚。8.违法、违章、违纪情况：公司要建立从业人员违法、违章、违纪情况记录，记录包括违章时间、违章地点、违章内容、违章处理情况。9.调离辞退的条件、标准及程序：
9.1辞退：依据《劳动法》、《用工协议》有权解除不合格聘用人员劳动关系。由车队提前一个月填写辞退申请，由分管领导批准后交至综合部，以书面通知本人，阐明辞退理由，本人方可到公司结算待遇、工资，办理相关手续。
9.2辞职：聘用人员有离职要求的，必须以书面形式提前一个月提出
申请，经公司批准后，到期后方可与公司进行结算待遇、工资。9.3合同终止：协议期满为合同终止，聘用关系消除。
10.管理档案或台账的记录： 10.1建立公司从业人员档案； 10.2建立公司人员招聘和解聘记录； 10.3建立从业人员培训档案；
10.4建立从业人员违法、违章、违纪记录。11.附则：
本制度由淄博华润燃气公司制定，解释权属于淄博华润燃气公司。本制度自2015年1月1日起执行。
专用车辆管理制度
1.制定依据： 为加强车辆管理，做到统筹安排，节约费用，充分发挥车辆使用效率，满足生产经营需要，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《山东省道路货物运输管理办法》和《危险品安全管理条例》和《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》（JT/T912-2014）等法律法规，结合公司实际，制定本管理办法。2.适用范围：本制度适用于淄博华润燃气有限公司危货运输车辆。3.实施主体及职责分工: 3.1车队是公司危货运输车辆管理的归口部门，各车辆使用部门必须无条件执行。其主要职责是：
3.1.1负责车辆管理办法的制定与修改。
3.1.2负责贯彻落实交通管理部门和上级主管部门下达的车辆管理方针、政策、规章制度。
3.1.3负责监督、检查车辆所属部门的车辆日常管理工作，并定期或不定期的对车辆进行路检路查，以保证车辆安全、高效的运营。3.1.4负责公司所有车辆维修计划的编制及费用预算、结算工作。3.1.5负责及时准确的做好各类报表的上报工作。3.1.6协助安全管理部门处理车辆交通、伤害事故。
3.1.7负责公司车辆交通安全管理及驾驶员安全教育，做好驾驶员的考核、培训、管理等工作。
4.车辆选配及报废管理：
4.1车辆选配：车辆选配的原则是“技术先进、经济合理、生产适用、维修方便”，根据《道路危险货物运输管理规定》的要求和根据公司运输危险民的特性选择专用车辆。新车购置后到公司办理车辆入户手续（保险、购置税、合同）办理行驶证和运输证更新，未办理完善前车辆不得从事营运。4.2车辆报废管理：
4.2.1凡危险货物运输车辆到报废期，车队必须提前一个月进行准备，建立报废车辆管理档案，填写报废申请，报运管处审批，注销运输证。5.车辆必备安全设施设备的配置和安装要求：
5.1车辆必备的安全设施设备：三角木、灭火器2具、冬季防滑链、警示标志、危险品标志灯、危险品标志牌、反光膜、GPS监控设备、道路运输安全卡、应急警示牌、应急措施牌等。
5.2安装要求：危险品标志喷涂在车辆两侧后后面；反光膜帖子车辆两侧后后面；GPS监控设备的安装《GPS安装和使用制度》要求进行安装；危险品标志灯装在车辆驾驶室中部；其它安全设施随车携带。6.车辆检查维护和审验评定： 6.1定期检查维护： 6.1.1车辆二级维护
货物运输车辆自车辆运行之日起，每三个月需对车辆进行一次二级维护。车辆技术管理人员应提前一月制作车辆二级维护月计划表报，并按计划安排驾驶员到具有货物运输车辆维修资质的修理厂进行维护，并到符合国家标准的机动车综合性能检测机构进行车辆二级维护检测。二级维护上线检测合格后，车辆技术管理人员持相关资料进行备案，备案完毕后车辆技术管理人员应将二级维护合格证原件交驾驶员随车携带，合格证复印件、报修检验单原件、维修过程检验单原件及检测报告单原件保存到车辆档案袋中并在技术档案中予以记录。6.1.2车辆日常维护
车辆技术管理人员和驾驶员必须对车辆勤保养、勤检查、勤调整，使车辆保持良好的技术状况。驾驶员要进行一日三检。
驾驶员发现故障应及时检修，个人无法排解的故障，应及时报告车辆管理人员处理；超越自修能力的项目，由车辆管理人员联系修理厂修理。
车辆在外出执行运输任务出现车辆故障驾驶员不能自行修复时，驾驶员要及时向车辆管人员报告，由车辆管理科安排救急或到就近的修理厂维修。
车辆维修完毕后应将维修的相应资料交与车辆技术管理人员，车辆技术管理人员将相关资料保存到车辆档案袋中并在技术档案中并予以记录。
6.2车辆审验评定 6.2.1车辆行驶证年审
车辆技术管理人员提前二个月制作车辆年审月度计划表，并安排驾驶员在规定的时间内到车管所年审车辆。车辆年审合格后将行驶证复印件交公司车辆技术管理人员备案。
6.2.2车辆道路运输证年审
车辆行驶证年审合格后，到符合国家相关标准的危险货物运输车辆综合性能检测机构进行车辆技术等级评定，危险货物运输车辆技术等级应达到一级。车辆技术等级审验合格后，车辆技术管理人员持车辆技术等级评定表、年审合格后的行驶证复印件、道路运输证原件及车辆技术档案在审验到期当月到市运管处对车辆进行技术等级审验。车辆技术等级审验合格后，车辆技术管理人员应将车辆技术等级评定表、年审合格后的行驶证复印件及道路运输证复印件保存到车辆档案袋中并在单车技术档案中予以记录。7.车辆技术档案或台账记录： 7.1车辆档案分类 7.1.1在户车辆档案 7.1.2注销、过户车辆档案 7.1.3在户车辆管理协议
7.1.4已注销、过户车辆管理协议； 7.2档案的归类、排列与编号
7.2.1车辆档案归为4类后，应把每份材料归入相应的类别中去。7.2.2车辆档案归类后，每类中的材料应按一定的顺序排列起来：即按照材料形成的时间先后，从远到近，依次排列。7.3车辆档案管理
7.3.1车辆档案由档案管理人员统一管理，除档案管理人员之外，其余人员严禁动用任何车辆档案。
7.3.2档案管理人员对车辆档案的安全性和保密性负责，如出现车辆档案丢失、泄密等安全事故，一切责任由车辆档案管理人员负责。7.3.3所有车辆档案一律用档案袋保存，一辆车一份档案袋。7.3.4凡有车辆上户、过户、注销、报失等，新的档案内容应在车辆手续办完当天归入相应的档案类内。
7.3.5车辆档案资料内容：单车技术档案本、车辆技术等级评定表、二年内的二级维护资料原件(三单一证)、车辆照片、机动车辆登记证书原件、保单原件、大修资料原件及大修单复印件、从业资格证复印件、行驶证复印件、道路运输证复印件、驾驶证复印件、身份证复印件、押运证复印件等其它临时档案资料。档案管理人员要完善档案资料并及时进行维护更新。7.4案保存期限与销毁
所有已下户车辆档案在车辆下户之日起12个月后销毁，销毁的档案由档案管理人员填写销毁申请单，经公司法定代表人审核后由档案管理人员执行销毁。审核、执行人员要在销毁申请单上签字，并存档案。8.全体检查记录 8.1车辆日常检查记录 8.2行车日志
9.附则：本制度制度由淄博华润燃气公司制定，解释权归淄博华润燃气公司，制度于2015年1月1日起实施。
安全设施设备（停车场）管理制度
安全设施设备（停车场）管理制度 1.制定依据：
根据《道路危险货物管理规定》《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（JT-T794-2011）、《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT-T796-2011）制定本制度。2.适用范围：
本制度适用于绿通燃气公司安全设施设备、停车场、车辆卫星监控系统管理。3.实施主体及职责：
公司安技部安全管理人员和车队管理人员负责危险货物运输安全设施设备（停车场）的安全管理工作。4.安全设施设备配置的种类、数量及质量要求： 4.1公司危险货物运输车辆必须配备干粉灭火器两具；
4.2公司危险货物运输车辆必须配备导静电胶带两条，导静电胶片要拖地；
4.3公司危险货物运输车辆必须配备防滑链。5.专用停车场安全环境要求：
5.1 公司危险货物运输车辆专用停车场是自有停车场；
5.2公司危险货物运输车辆专用停车场在公司车队院内，停车面积1100平方米；
5.3停车场是封闭式的，在门口设有警示标志；停车场远离生活区。5.4停车场有专人值守，安装大门。停车场内配备消防栓一具，消防水带两盘、灭火器8具。6.日常运行管理：
6.1公司危险货物运输车辆必须停放在危货专用停车场内。6.2危险货物运输车辆必须按照《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）的规定悬挂标志。
6.3所有在停车场停放的车辆不允许装载有危险货物。6.4严禁在停车场内吸烟和动用明火。6.5无关人员禁止进入停车场。
6.6停车场内管理人员应进行24小时巡查，遇突发情况应及时汇报并按照相关规定迅速处置。7.管理档案或台账记录：
7.1建立车辆安全设施设备台账，记录车辆配备的安全设施数量、配置时间；
7.2建立停车场安全设施设备台账，记录配备的安全设施设备数量、位置；
8.附则：本制度由绿通燃气公司制定，解释权属于绿通燃气公司，本制度自2015年6月1日起执行。
车辆卫星定位系统管理制度 1.适用范围：
本制度适用于公司所有危险货物运输车辆、监控平台管理人员、值班监控人员和驾驶员。2.管理主体及职责分工：
公司车队负责车辆卫星定位系统管理和监控。
监控员负责实时监控公司运行车辆，实时警示和记录违章车辆，对严重违章或多次违章车辆的有关情况技术报公司相关部门处理，并认真做好日常监控记录。
准确、完整地录入车辆的基础资料、维修信息、保险信息、驾驶员信息，设定公司车辆的限制速度。
驾驶员职责：必需安装操作规程使用GPS，确保设备正常运行。不得擅自拆装、断线、断电、屏蔽和修改程序。在使用过程中若发现GPS不能正常使用，应及时通知车队联系维修商。在行车过程中必需遵守交通法律法规和公司有关GPS管理规定驾驶车辆，操作GPS。3.安装规范和管理要求: 3.1公司运送危险的车辆必须安装GPS。GPS安装由运营商安装规范进行安装。3.2管理要求：
a.长途车出车前安全教育中必需重申GPS管理规定，并对GPS车载终端情况进行检查，确保完好才能出车。b.任何人不得通过GPS发送与工作无关信息。
c.车辆行驶中接受监控中心信息时，为了安全可以有押运员操作，或在停车时阅读。
d.车辆在行驶中接近预设的分段限速值时，GPS车载系统会发出即将超速的报警提示，驾驶员应减速行驶；如果超过限定时速，GPS车载系统会发出报警，同时监控中心会发出安全提示信息，驾驶员应按规定速度行驶。
e.车辆在行驶途中需要监控中心帮助的，可以向中心发送求助信息。监控中心根据情况向有关部门汇报处理。
f.车辆在行驶途中发生紧急情况（如抛锚和抢劫），驾驶员以手动或脚踏报警器2秒钟，向监控中心发出紧急报警。监控中心接到报警信息后打开车载终端的监听功能，根据情况向附近的公安机关报警，以便处置险情。
g.除遇紧急情况发送紧急报警外，一般情况不发送紧急报警信息，以免发生不必要的误报。
监控中心应及时将驾驶员违章信息向有关部门报告，有关部门对违规的车辆和驾驶员按照规定进行处理。4.监控内容和程序：
4.1实时监控公司运行车辆，实时警示和记录违章车辆，对严重违章或多次违章车辆的有关情况技术报公司相关部门处理，并认真做好日常监控记录。
4.2准确、完整地录入车辆的基础资料、维修信息、保险信息、驾驶员信息，设定公司车辆的限制速度。
4.3指导和督促公司驾驶员正确使用和维护GPS车载设备，对本公司所安装了GPS车载终端的车辆进行使用情况分析统计，包括在正常运行监控状态的车辆数、停驶车辆数、不在监控状态车辆数，对不在监控状态的车辆要具体分析其原因，发现车载终端出现故障应及时报告当地售后服务人员。对驾驶员认为破坏或屏蔽GPS车载终端的现象及时报告公司并做出严肃处理。
4.4对GOS车载终端进行有效管理，定期写出监控统计分析报告报市运管处，根据公司管理需要向GPS车载终端发送有关政策、法规和管理信息。5.信息发送：
5.1对上级平台发送的信息，监控员要单独建立文档保存，根据信息内容和要求，及时向负责人汇报。
5.2对于上级平台发送的交通事故通报，监控员要及时将信息发送给事故线路上运行的公司车辆；
5.3对于天气、路况等安全提示，通过监控平台发送驾驶员； 5.4对于超速提示，监控人员及时发送短息提示，降低行驶速度。6.监控记录及违规处理：
6.1平台监控记录包括《实时动态监控平台监控日志》、《车载终端故障维修记录》、《车辆违章处罚登记表》。6.2 a.监控人员违反规定的
a1不按规定发送信息的，每次处罚责任人5元；
a2监控时脱岗的，每次处罚100元； a3录入监控资料不全的，每次处罚5元； a4监控记录不全的，每次处罚5元；
a4发现监控异常未及时汇报的，每次处罚50元。b.驾驶员违反GPS车载系统规定处罚
b1.违反GPS车载系统规定的，按照实际损失照价赔偿并处500元罚款；
b2.驾驶员超速处罚：驾驶员违反限速规定，经监控中心短信提示后仍然超速的，经核实非漂移或误报的，由公司安全部门对驾驶员进行谈话，并进行安全教育。处以100元罚款。严重超速的要求驾驶员做出书面检查并处以200元罚款。
b3.驾驶员不按照规定时间和规定路线行驶的，处以200元罚款。b4.对交警、行业部门抄告、通报超速行为的，第一次抄告处以100元罚款；第二次抄告处以200元罚款；三次以上抄告的，停车培训，经考核合格后方能上岗，并处以500元罚款。
7.附则：本制度由淄博华润燃气公司制定，解释权属于淄博华润燃气公司，本制度自2015年1月1日起执行。
安全事故应急预案管理制度
1.制定依据：
为规范本公司生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《交通运输突发事件应急管理规定》和《危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求》（JT-T911-2014），结合公司实际制定本制度。2.适用范围：
本公司生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本制度。3.应急预案管理： 3.1预案的编制：
3.1.1应急预案的编制应满足以下基本要求： a符合国家有关法律、法规、规章和标准的规定。b结合本公司的安全生产实际情况。c结合本公司的风险评估及危险性分析情况。d应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的措施。e事故预防措施和应急程序明确、具体，并与应急能力相适应。f应急保障措施明确，并能满足本公司的应急工作要求。
g预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。h综合应急预案与各专项应急预案和现场应急措施衔接紧密。3.1.2 a.本公司应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层次。
b.本公司在风险种类数量、可能发生多种事故类型的基础上，编制综合应急预案。
c.对于某一种类的风险，应由有关人员制定相应的专项应急预案。d.对于危险性较大的重点区域、场所及岗位，应当重点制定相应的现场应急处置方案。
3.2预案评审、备案、负责人签署发布: 3.2.1公司安全管理人员应组织有关工程技术人员对应急预案进行审定。
3.2.2参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的相关工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专业技术人员。
3.2.3应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。3.2.4各应急预案经评审或者论证后，由公司总经理签署发布。3.3预案宣传与教育：
3.3.1公司安全管理人员应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施。
3.3.2应当组织开展应急预案培训活动，委托有应急预案培训资质的单位实施具体培训工作，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
3.3.3应当定期组织应急预案演练，提高事故应急处置能力。3.4预案修订和更新：
3.4.1公司制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。应急预案应当每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。
3.4.2有下列情形之一的，应急预案应当及时修订： a因隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的。b因生产工艺和技术发生变化的。
c因周围环境发生变化，形成新的重大危险源的。d因应急组织指挥体系或者职责已经调整的。e因依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。f因应急预案演练评估报告要求修订的。g因上级管理部门要求修订的。
安全生产会议制度
为了进一步加强我公司道路运输安全管理工作，预防重特大事故发生，根据《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》（JT/T912-2014）和上级有关文件精神要求，制定安全会议制度。1.制定目的：为使公司安全管理工作制度化、规范化，特制定本制定。2.适用范围：适用于公司安全会议的管理。3.实施主体及职责分工：
3.1安委会会议由公司安委会主任主持；安全生产例会由分管安全负责人主持，安全例会由各部门负责人主持。
3.2安委会办公室负责组织安全办公会议，并负责贯彻落实会议的决定，监督检查各部门的执行。
3.3各部门负责人负责组织部门安全例会。4.安全会议的类别和内容：
4.1类别：公司安委会会议；安全生产例会。4.2内容：
4.2.1公司安委会会议内容：
4.2.1.1公司在相应时间内安全生产目标改进；
4.2.1.2安全生产岗位职责落实及安全管理重要人员变更； 4.2.1.3安全管理制度改进； 4.2.1.4安全生产情况分析； 4.2.1.5事故隐患整改情况；
4.2.1.6重要安全工作决策与部署。4.2.2安全生产例会内容：
4.2.2.1公司在相应时间段内的安全生产工作与目标的实施情况； 4.2.2.2安全管理制度符合度评价； 4.2.2.3安全生产工作分析； 4.2.2.4安全工作实施部署。5.会议记录要求： 5.1会议召开时间； 5.2会议召开地点； 5.3参会人员签名； 5.4会议主持人和记录人； 5.5会议主要内容 6.会议管理规定： 6.1公司安委会会议
6.1.1公司安委会会议每季度召开一次，由安委会主任主持，全体委员参加。当出现重大安全事故或紧急情况时，由总经理决定临时召开。6.1.2公司安委会主要研究公司安全重大事项，贯彻国家有关安全生产法律法规和上级安全会议精神。分析本公司安全生产工作形势，检查前期安全工作落实情况，特别是安全生产隐患情况，分析存在问题和安全隐患的存在原因，研究制定安全隐患整改措施和方案，制定下阶段安全生产工作计划，部署下阶段安全生产主要工作，及时对安全生产情况进行通报。
6.1.3总结当期安全工作完成情况，对存在的重大安全隐患落实整改措施。
6.2安全生产例会：安全生产例会每月召开一次，由分管安全负责人组织，部门负责人和专职兼职安全员是安全例会主要成员。总结本月安全工作，部署下月安全工作。
6.3会议应形成会议记录，会议主持人须亲自签字，所有参会人员应签到。
6.4会议形成的决定，相关部门和人员必须认真执行。
6.5会议纪律：所有通知参会人员不得无故缺席，因故不能参加者应于会前向会议组织者请假。参会人员应准时到会，主动关闭移动通讯工具，保持会场纪律。
7.处罚：凡违反本制度，影响安全工作的，罚相关责任人50-100元。8.附则：本制度由绿通燃气公司制定，解释权属于绿通燃气公司，本制度与2015年6月1日起实施。
安全生产考核奖惩制度
1.制定依据：
为认真贯彻执行国务院、省、市有关安全法律、法规文件精神，有效落实本公司各项安全生产管理制度、规程，形成人人争做安全生产优秀职工的良好安全氛围，促进安全生产工作顺利进行，根据《安全生产法》、《道路危险货物运输管理规定》、《危险化学品管理条例》、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》（JT-T912-2014）等法规，结合本公司实际，制定本制度。2.适用范围：
本制度适用于淄博华润燃气公司所有与安全生产有关的部门和员工。
3.实施主体及职责分工：
3.1安全副总经理负责对考核情况进行审核。
3.2公司安全管理人员负责对本公司的安全生产情况进行检查，并根据情况填写考核单。
综合部负责根据考核单进行工资结算。4.安全生产考核的具体方法和内容： 4.1安全生产奖励
4.1.1对全面完成上级下达的安全生产指标，落实安全生产岗位责任制，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的，全年未发生一般及以上事故的车队班组,奖励500-1000元，有关管理人员奖
励200-500元。
4.1.2对在生产中发现事故隐患或发现重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防的；发现违章操作及时制止的；以及其它做出突出贡献的个人，奖励100-300元／次。
4.1.3安全生产管理台账齐全，记录准确的，奖励100元。4.1.4在安全教育培训中工作突出的，奖励100-300元。4.2安全生产不符合处罚管理
根据“谁主管谁负责，谁出问题谁承担”的原则，对发生违章违制造成事故损失的，不仅要在经济上和行政上对责任人给予处罚，涉及刑事责任的，依法追究其刑事责任；
4.2.1车队班组发生死亡一人次的事故，取消该班组当月效益工资，对事故责任人处以2000元罚款；对班组长处以1000元罚款；对副总经理处以2000元罚款；对公司安全管理人员处以1000元罚款。4.2.2车队班组发生重伤一人次的事故，扣除该班组50％的效益工资，对事故责任人处以1000元罚款；对班组长处以500元罚款；对副总经理、以1000元罚款；对公司安全管理人员处以500元罚款。4.2.3车队班组发生轻伤事故的，减扣该班组当月10%的效益工资，对事故责任人处以500元罚款；对班组长处以300元罚款；对副总经理处以200元罚款；对公司安全管理人员处以100元罚款。4.2.4发生重大设备、交通事故、重大火灾、爆炸事故的，相关处理按上级有关部门决定执行。
4.2.5未层层签订安全生产目标责任书的，处以100元/人的罚款。
4.2.6新入公司职工未进行三级安全教育培训，处罚200元／人次。4.2.7未按安全生产方针和目标及安全责任书定期开展安全生产检查的，处罚100元/次。
4.2.8本《管理制度手册》所规定的各类安全台帐记录未按时记录或记录不规范的，每项处以50元罚款。
4.2.9发生各类事故或未遂事故的，未按“四不放过”原则进行处理建档的，每次处罚200元。
4.2.10从业人员未遵守本公司规章制度，发生“三违”的，对责任人处以100-300元罚款。
4.2.11本制度没有明确规定的其他违反相关规定的行为，视情节轻重，按责任大小给予100-500元的处罚。
4.2.12未及时传达有关安全文件精神的，处罚责任人50-100元。4.2.13对瞒报工伤事故的，视其情节轻重每次给予200-500元罚款。
事故统计报告和处理制度
1.制定依据：根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》和公司实际情况。2.使用范围：公司发生的各种安全事故。3.实施主体和职责分工：
3.1公司安全管理人员负责组织对本公司轻微人身伤害事故、火灾事故的调查、分析、处理，对公司发生的一般及以上事故按规定及时上报地方安监部门，并积极协助、配合上级管理部门开展一般及以上事故的调查。
3.2技术人员负责组织对设备工艺事故的调查、分析、处理；配合公司安全管理人员开展的调查、分析，提出处理意见。4.事故分类和等级划分：
4.1特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
4.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
4.3较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的
事故；
4.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.报告事故应当包括下列内容： 5.1事故发生单位概况；
5.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 5.3事故的简要经过；
5.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 5.5已经采取的措施； 5.6其他应当报告的情况。6.事故报告对象：
6.1事故（事件）报告应当及时、准确、完整，任何人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。跟踪事故发展情况，及时续报事故信息。6.2事故（事件）发生后，事故（事件）现场责任者或现场有关人员应当立即向班长报告，班长接到报告后应立即向公司安全管理人员直接报告，并报告公司领导；公司领导接到相关报告后，应于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其它有关部门报告。相关人员、部门接到报告后应立即赶赴事故现场，组织抢救伤员，保护现场。
6.3情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其它有关部门报告。
7.现场保护和救护的基本要求：
7.1不准移动现场上的任何车辆、物品，并要劝阻围观群众进入现场。对于易消失的路面痕迹、散落物，应该用塑料布、苫布、苇席等可能得到的东西加以遮盖。7.2抢救伤者时，应做好标记。
7.3将伤者送到医院后，应告知医务人员对伤者衣物上的各种痕迹，如轮胎花纹印痕、撕脱口，要进行保护。7.4及时疏散事故现场人员，防止二次事故发生。8.管理档案或台账记录的要求： 8.1事故发生的经过和救援情况
8.2事故造成的人员伤亡和直接经济损失； 8.3事故发生的原因和性质认定； 8.4事故责任划分及责任者处理建议； 8.5事故教训及防范措施。9.附则：
本制度由绿通燃气公司制定，解释权归绿通燃气公司，本制度自2015年6月1日起执行。
危险货物道路运输安全生产操作规程 1.安全生产操作规程分类
1.1驾驶员操作规程； 1.2押运员操作规程； 1.3装卸管理人员操作规程。
2.驾驶员安全生产操作规程
2.1制定依据：本规程根据《汽车运输、装卸危险货物作业规程》（JT618-2004）和企业实际情况制定。包括出车前、运输中和运输过程结束后的操作要求。2.2出车前检查操作要求：
2.2.1必备的证件和文件，包括驾驶证、身份证、从业资格证、行驶证、运输证等相关证件； 2.2.2车辆的技术状况； 2.2.3车辆的标志标牌； 2.2.4安全设施设备和消防器材； 2.2.5劳动保护用品； 2.2.6门锁以及防散失装备。2.3运输中的操作要求：
2.3.1车辆行驶过程中要求，遵守交通规则、按规定路线和限速行驶、车辆停放区域、中途住宿、严禁搭乘无关人员以及其他安全驾驶注意
事项；
2.3.2行车中安全检查操作要求，包括运输车辆的车况和货物状况检查，长途车每2个小进行一次检查并做好检查记录； 2.3.3突发事件及事故报告操作要求
a.现场处置：事故发生后，及时将发动机熄火并切断所有电源，同时在来车方向150 m处设置警告牌，设置隔离区并在主要道路和出入口的隔离区外设立明显标识安排人员巡逻禁止无关人员和车辆进入隔离区消除隔离区内所有火种；携带安全卡紧急撤离。
b.信息报告：事故发生后，一名车辆作业人员（驾驶员、押运人员）应根据安全卡上的单位紧急联系方式立即向企业应急救援办公室报告，另一名作业人员在事故现场进行监控，并防止无关人员靠近；同时，驾驶人员或押运人员还应向事故发生地的110、119、120、安全监督管理等政府有关部门报告。2.4运输结束后操作要求： 2.4.1车辆收车后的技术检查； 2.4.2车辆清洗；
2.4.3相关证件和文件交接； 2.4.4行车过程汇报； 2.4.5填写完善相关行车记录。
3.押运员安全生产操作规程
3.1制定依据：本规程根据《汽车运输、装卸危险货物作业规程》（JT618-2004）和企业实际情况制定。包括监督和检查装卸作业、出
车前、运输中和运输过程结束后的操作要求。3.2监督和检查装卸作业要求：
3.2.1监督驾驶人员驶入和停放在装卸作业区按照要求操作； 3.2.2监督装卸作业前的货物核对、相关文件审查及交接手续； 3.2.3监督装卸、堆放作业按规定要求进行。3.3出车前检查要求：
3.3.1检查押运需要的各种证件，包括身份证、押运从业资格证、货物运输证、运输单据等。3.3.2掌握本次运输任务要求；
3.3.3危险货物的性质和危害性以及突发事件的处置措施等知识； 3.3.4领取相关劳动保护用品；
3.3.5协助驾驶员做好出车前的证件和文件、车辆技术状况、标志标牌、安全设施设备、门锁以及防散失装备检查。3.4运输中的操作要求：
3.4.1监督驾驶人员的行车操作，包括遵守交通规则、按规定线路和限速行驶、车辆停放区域、中途住宿、严禁搭乘无关人员及其他安全驾驶注意事项；
3.4.2行车中监管操作要求，包括货物检查（长途车每2小时检查一次）、协助驾驶员进行车况检查等； 3.4.3突发事件及事故报告操作要求：
a.现场处置：事故发生后，及时将发动机熄火并切断所有电源，同时在来车方向150 m处设置警告牌，设置隔离区并在主要道路和出入口的隔离区外设立明显标识安排人员巡逻禁止无关人员和车辆进入隔离区消除隔离区内所有火种；携带安全卡紧急撤离。
b.信息报告：事故发生后，一名车辆作业人员（驾驶员、押运人员）应根据安全卡上的单位紧急联系方式立即向企业应急救援办公室报告，另一名作业人员在事故现场进行监控，并防止无关人员靠近；同时，驾驶人员或押运人员还应向事故发生地的110、119、120、安全监督管理等政府有关部门报告。3.5货物送到后操作要求：
3.5.1与客户进行货物交接，现场核对货物数量并签字交接； 3.5.2如果一车运送多个客户，卸车后要清点剩余货物是否相符； 3.5.3将返回的票据签收好； 3.5.4运输作业过程相关情况汇报；
3.5.5协助相关证件、文件、劳动保护用品交接。
4.装卸管理人员安全生产操作规程
4.1制定依据：本规程根据《汽车运输、装卸危险货物作业规程》（JT618-2004）和企业实际情况制定。包括装运前、装卸过程中及装卸后的操作要求。4.2装运前的操作要求： 4.2.1掌握本次装卸任务及要求；
4.2.2掌握危险货物性质、危害特性以及应急处置措施等知识； 4.2.3运输相关证件及资料检查； 4.2.4装卸作业场所安全检查；
4.2.5装卸机具设备的技术状况及其操作方法要求； 4.2.6车辆状况及货物匹配情况；
4.2.7标志标牌情况 4.2.8安全设施设备；
4.2.9门锁以及防散失装备检查。4.3装卸过程的操作要求：
4.3.1装卸、堆放、装配、捆扎等作业及安全防护符合国家相关规定； 4.3.2突发事件处置及事故报告操作要求：
a.现场处置：事故发生后，立即停止装卸作业，设置隔离区并在主要道路和出入口的隔离区外设立明显标识安排人员巡逻，禁止无关人员和车辆进入隔离区，消除隔离区内所有火种。
b.信息报告：事故发生后，一名车辆作业人员应立即向公司应急救援办公室报告，另一名作业人员在事故现场进行监控，并防止无关人员靠近；同时，还应向事故发生地的110、119、120、安全监督管理等政府有关部门报告。4.4装卸后的操作要求：
1 道路危险货物运输管理存在的主要问题
近年来, 各省市有关部门根据国家的相关法规、规章, 组织开展了系列道路危险货物运输专项整顿活动, 并出台了相应的管理制度和相关标准, 取得了不少成绩, 但仍存在着一些问题。
1.1 多头执法 , 行政效率低下
交通部门的交通稽查与公安部门负责交通安全管理交警等执法同时存在, 都有上路检查、实施行政处罚的权限。多头执法在增加行政管理成本的同时, 也加大了被管理者的负担, 降低了交通运输的效率。特别是在普通公路上, 由于在同一个行政区域内, 不同队伍同时开展执法检查, 而这些执法队伍又是区域分割的, 危险货物运输车辆行使过程中很可能被多次拦车检查, 造成人为的交通不畅, 使危险货物在途时间过长, 运输效率降低, 造成不必要的多余路边停车, 有些检查地点本身就不宜危险货物车辆停车, 进一步增加了危险性。同时, 政府部门之间在交通管理上的职能交叉问题也比较突出。
1.2 危险货物运输企业规模小 , 管理不 到位
虽然交通部《道路危险货物运输管理规定》要求从事道路危险货物运输的企业必须具有十辆以上专用车辆, 但实际上很多企业的车辆都不足数, 且相当一部分企业是用普通车辆抵充危险货物运输专用车辆的, 而且挂靠的现象比较严重, 增加了危险性。
1.3 应急处理机制不健全
一是应急救援流于形式, 应付检查, 从业人员在紧急状态缺乏有效的应急反应能力和经验。二是部分危险货物运输企业操作规程和应急预案不规范, 或者虽有相关预案但可操作性差。一些企业的应急预案, 就是启动了也不起作用, 预案制定的本身就缺乏科学性。而有些危险货物运输企业同时承担着多种理化性质不同的危险化学品运输, 但操作规程和应急预案往往都只有一个, 没有根据所运输的危险化学品不同的理化性质制定不同的操作规程和相应的应急预案, 使得操作规程和应急预案缺乏可操作性。三是很多企业从未开展过应急预案的演练, 一旦发生险情, 必将难以应付, 最终导致事故发生。四是企业缺乏必要的应急救援设施和设备。
1.4 从业人员队伍素质普遍较低
虽然《道路危险货物运输管理规定》要求“从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格, 取得相应从业资格证。”但目前从业人员整体文化素质低, 尤其在企业中缺少经营管理、安全管理、机务管理的专业人才。与现代道路危险品货物运输的智能化要求尚存在着一定的差距。从业人员文化素质低, 专业知识接受不了, 连最基本的化学符号都不认识, 再加上安全意识差, 法制观念不强, 只管盲目运输和装卸。危险品货物运输车辆虽全部安装了GPS卫星定位系统, 但相当部分车辆没有较好运用, 成为一种摆设。押运人员有时根本不知道自己的工作职责, 既无应变能力, 更无有效地应变措施, 只会拿着运单和货物清单办个交接手续, 是一个名副其实地陪驾员。
2 加强道路危险货物运输管理的对策建议
针对道路危险货物运输中出现的问题, 以及今后道路危险货物运输市场发展的需要, 应从以下几个方面着手, 完善道路危险货物运输管理。
2.1 理顺危险货物运输管理体制 , 强化部 门协作
按照国务院关于相同或相近的职能交由同一个部门承担的要求, 界定道路运输行政管理机构与其它部门之间在危险货物管理领域职责分工, 对目前存在严重的多头管理、职责交叉等突出问题逐步予以解决。按照政企分开、权责一致, 统一、精简、高效的原则, 理顺道路危险货物运输管理体制, 解决目前交通运输部门与公安部门关于车辆检测、汽车检测站、车辆通行等方面的职责交叉问题, 理顺交通运输部门与工商、环境保护、公安、质检、卫生等部门的职责交叉问题, 逐步解决多头管理问题, 明确道路运输管理机构的职责范围, 是解决这一问题的关键所在。同时加强管理部门之间的信息沟通与交流, 共同制定措施, 实行整体联动, 形成管理的合力。
2.2 加强道路危险货物运输车辆技术管理与监督
根据《道路运输条例》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》的规定, 应切实加强危险货物运输车辆的技术管理, 保证危险货物运输车辆的维修质量。
道路危险货物运输企业应当建立完善的车辆技术管理制度, 专用车辆应当按照国家标准《道路运输危险货物车辆标志》 (GB13392) 的要求悬挂标志, 配备必须的应急处理器材和安全防护设施设备。
道路危险货物运输企业应按照国家规定的技术规范对货运车辆进行定期维护, 确保运输车辆技术状况良好。危险货物运输车辆的维护作业项目和程序应当按照国家标准《汽车维护、检测、诊断技术规范》 ( GB18344) 等有关技术标准的规定执行, 车辆应当到具备道路危险货物运输车辆维修条件的企业进行维修。
道路危险货物运输管理部门应严格规范危险货物运输车辆性能检测方法和技术, 监督检测站的检测行为和质量, 确保危险货物运输车辆技术状况良好。建立健全危险化学品运输车辆技术档案信息系统, 对车辆实行动态管理。
2.3 加强对道路危险货物运输企业的安全管理考核
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》的规定, 建立道路危险货物运输企业的安全管理考核体系, 按照公开、公平、公正的原则, 对道路危险货物运输企业的安全管理进行考核, 通过考核, 创建健康、有序、优胜劣汰的道路运输市场机制, 引导道路危险货物运输企业加强安全生产管理, 保障运输安全。
对道路危险货物运输企业安全运输方面的考核应包括以下内容:维修货物运输车辆的停车场地与设施的配备情况;从业人员的持证上岗情况;劳动保护制度的建立与实施情况;安全运输责任制、安全运输操作规程的建立与落实情况;车辆、设备及设施维修、监测、检查制度的落实情况;事故应急处理预案的建立与演练情况;危险货物运输车辆安装并正确使用GPS和行车行驶记录仪情况以及GPS或行车记录仪的数据解读情况;危险货物运输车辆的承运人责任险投保情况。
道路运输主管部门可根据道路危险货物运输企业考核情况, 制定相应的奖惩措施, 对达不到考核标准的企业, 须限期予以整改, 整改后仍不合格的, 应取消道路危险货物运输经营资质。
2.4 推进卫星定位系统 (GPS) 科学使用
目前, 浙江省所有道路危险货物运输车辆均按照有关法规的规定, 安装了卫星定位系统 (GPS) , 对车辆运行状态进行实时监控, 确保车辆运行安全。因此, 应采取措施, 促进全省卫星定位系统 (GPS) 信息的联网监控, 地方各级道路运输管理部门和道路危险货物运输企业, 应在所有危险货物运输车辆安装卫星定位系统 (GPS) 的基础上, 尽快实现从危险货物运输企业到县 (市) 、市、省的运输管理部门间联网监控, 实现监控信息资源共享, 消除监管盲点, 全面提高危险货物运输安全管理水平。
2.5 逐步提高从业人员安全生产技能
结合道路危险货物运输企业年度审验举办从业人员培训班, 对道路危险货物运输企业法人、管理人员、从业人员进行以安全管理法律法规和危险化学品包装容器的使用、装卸、运输和发生事故后的处置等为主要内容的业务知识培训;根据实际情况, 规范危险货物运输企业安全教育培训制度, 统一培训教育记录, 定期对从业人员进行安全教育, 认真填写培训教育记录。行业主管部门采取定期检查和不定期检查的形式, 督促各危运企业的安全教育培训做到内容、人员、时间的落实, 使企业成为对从业人员再教育的主体;危险货物运输企业根据安全生产形式及季节变化, 邀请安全、交通、消防及化工专家到企业授课, 讲解有关危险品运输方面的法律、法规及专业知识, 提高从业人员的遵章守纪意识及操作技能。企业内部按月组织从业人员学习, 宣传各项政策法规, 分析发生的安全生产事故。
2.6 建立健全道路危险货物运输应急管理和事故施救网络
重视应急管理在控制危险化学品运输事故以及减少事故损失中发挥的重要作用。组织协调各类消防力量组建成训练有素、装备精良的应急救援队伍, 并经常举行应急救援演习, 以便事故发生后, 能及时按照预定方案实施救援, 在短时间内控制事故发展。这里需要各部门的紧密配合, 采取有效措施, 完善处置程序, 切实提高处置各类道路危险化学品运输事故的成功率。一是通过各部门间的协调, 研究分析道路危险化学品事故的类型和处置方案, 并与有关危险品生产、贮存、经营运输单位建立联动程序, 完善道路危险化学品运输事故的处置方案, 建立适合全省道路危险货物运输事故应急救援体系。二是增添处置危险货物紧急事故的专用装备, 如起重车辆、捆绑式堵漏带等, 为处置各类事故、参加社会抢险救援提供有力的物质保障;三是加强对特勤专勤人员的培训, 增强处置突发事故的能力。同时, 道路危险货物运输企业还应从不同层次上加强事故应急演练, 提高化学危险品运输事故救援能力。
参考文献
[1]王琳.我国道路运输危险货物运输管理对策研究[D].长安大学, 2005.
[2]牛玉欣, 李扬.公路危险品运输事故原因分析及对策研究[J].物流技术, 2007 (9) :22-23.
【摘 要】道路危险货物运输安全性高低直接关系到国家、人民生产财产安全性的高低，对事关区域的社会稳定、和谐以及经济发展都有直接影响。因此，本文从危险货物运输管理的重要性出发，分析了危险货物运输管理中存在的问题，从而针对性地提出道路危险货物运输管理的改进对策。
【关键词】道路；危险货物；运输管理
由于危险货物运输本身所具备的危险性、高危险性，因此，受到了社会各界的密切关注。在行业管理中，危险货物运输也是管理的重点方向。
1.道路危险货物运输管理的重要性
首先，由于危险货物本身易发生事故的特性，危险货物运输不能使用普通货物运输管理的方式；其次，由于危险货物需要特殊的运输条件，能够充分地掌握危险货物的性质。因此，不是任何运输行业都可以运输危险货物。尤其是对个体经营的运输户而言，更不能承担危险货物运输；其次，在装运货物时，严厉禁止将其与普通货物混装，这是必须强化管理的关键点；最后，由于危险货物本身的稳定性处于一定的临界点，所以要根据危险货物本身的特殊要求与规定来进行货物的储存于运输。若稍微出现了一定的操作错误、偏离，就可能发生安全事故。一旦出现事故，危险货物就可能带来巨大的经济损失，造成人员伤亡。
2.道路危险货物运输面临的问题
2.1从事道路危险货物运输的企业专业化程度不足，企业规模小
目前国内从事道路危险货物运输的企业很多，但是综合来看，大部分企业专业化程度缺乏，并且企业规模大小不一，导致出现市场混乱，产业过于分散的局面。在进行危险货物运输时，考虑到繁多的货物种类，对车辆的技术、应急方案等都有相应的要求。如果企业没有充足的资源，也就无法扩大经营规模。大多数企业都是股份量制，相当于个体经营的模式，因此，很难对运输车辆的配套与更新提出强而有力的管理机制，导致危险货物运输一度处于布局分散、专业程度地、规模小的尴尬局面。
2.2技术等级偏低，车辆单一陈旧
目前，危险货物运输企业中存在运输车辆单一，技术等级偏低，相应的设备陈旧、不配套等局面。对于绝大多数危险货物运输企业而言，除开室友运输、部分危险品运输拥有专业车辆以外，大部分企业在运输危险货物时采用的都是改装车辆或普通车辆，企业过于专注眼前效益，忽视了车辆安全性能。另外，企业没有响应的配套监管制度，导致车辆技术状况、完好程度无法及时掌握，不能对车辆进行定期的检测与维护，常常出现“带病”出车的现象，从而为道路上的运输买下了安全隐患。
2.3缺少必要的安全教育
由于很多道路危险货物运输企业的领导层本身知识能力欠缺、自身素质不高等，导致企业缺少必要的管理方法，过于注重企业实际的经济效益，忽略了安全管理的重要性，并且对于危险货物知识缺少必要的学习和安全方面的教育，缺少安全管理机构和相应的奖惩制度。很多企业都是在事故发生之后才进行事故处理，忽视了事前、事中的安全教育，企业安全文化氛围过于淡薄。此外，由于部分企业规模较小，根本就没有能力建立专业的安全管理机构，缺少安全管理人员，也是无法落实安全教育的原因之一。
3.道路危险货物运输管理的改进对策
3.1借鉴国外危险货物运输经验
国内危险货物运输企业可以结合国外先进的管理经验，建立一套规范化、科学化较高的行业管理标准。根据运输角度对于不同的危险货物进行合理分类、针对危险货物的类别，选择恰当的运作环境，以此来降低运输过程中危险货物的风险系数。另外，对于道路危险货物运输的从业人员，也需要定期进行评审，做好严格的培训，检验其资质是否符合行业要求，并且建立出相应的安全监督检查制度、安全管理制度。
3.2建立良好的市场秩序
从目前国内危险货物运输企业发展来看，大多数企业所具备的运输技术要求都达不到标准。因此，各级交通、公安部门，应当做好专项的危险货物运输市场整治，严格控制市场的准入关卡，企业必须通过合法的方式才能够获取经营权利，如此才能够还给市场一个公平、和谐的竞争环境。
3.3针对危险货物运输管理，建立相应的控制体系
无论是何种检查监督体系，都存在不同程度的局限性：第一，危险货物在运输操作当中，无法做到任何时间段的检查；第二，就算问题检查出来，但是处理已经存在的隐患，必然会加大成本的投入。所以，事前预防性措施的采取，不仅是做好事后的监督与检查，更多的是通过运输环节可能存在的危险进行分析，从而制定相应的应急措施。
3.4建立相应的规则制度，对危险源进行合理的布局规划
在相关的发展规划中，政府部门需要合理的布置危险货物企业的地理位置。从宏观角度来看，需要规划出相应风险最小的运输网络，并且建立应急预案，以便在发生事故时，能及时处理，避免不必要的损失出现。另外，危险货物运输管理的法律法规不可少，以此为基础，才能够真正做到危险货物运输管理有法可依、有法可循。
3.5制定惩处条例，建立合理的检查方案
对于从事危险货物运输的企业，需要采取相应的抽查与定期相互结合的方式，对危险货物运输操作资格进行审查，审核其是否按照法律法规制度进行严格的操作；各项制度是否落实到位，有无欠缺；日常运输管理中，有无演练记录、安全应急预案等。对于不符合从业资格的单位，必须勒令其限期调整，并且给予相应的处罚。
3.6对危险货物运输管理提供基础
对于危险货物运输企业，需要利用第三方运输理论来加以整合，通过专业化的运输公司来管理危险货物运输。这样有利于改变当前危险货物运输企业专业化程度低、运输规模小等局面，提升危险货物运输的集成度，有利于企业经济效益的保持与提升；另外政府交通道路局的监督、保障，也为安全运输提供基础条件。同时新技术的应用，如地理信息系统、卫星定位系统等方面技术也为现代危险货物运输提供了管理与监控的有力支持。
3.7先进的设备与管理技术的采用
先进的管理技术与设备的采用，有利于建立运输管理信息平台。在危险货物运输车辆上，尽可能安装GPS，避免发生事故时无法及时地找准位置。所以，实现要求各地区网和各企业网之间的联网，实现信息连通，才能够在第一时间处理事故，这也是当前高效、安全处置危险货物运输的主要方式。通过努力，将各个环节可能发生事故的几率降至最低，就算发生了事故，也有能力将事故的损失控制在最低的范围内。
总之，在道路危险货物运输管理中，必须做到严谨、细致，并且设置专业的管理机构，确保运输效率，从而为企业创造更多的经济、社会效益。危险货物运输管理离不开相关部门之间的相互配合、协调。虽然每一个部门的利益渠道不同，实施上存在很大的难度，但是也必须从整体利益出发，在顾忌各个部门利益，不损害部门利益的前提下，进行危险货物运输管理，才能够最大限度地保护生命财产不受到任何影响，保证其安全。
【参考文献】
[1]吴磊.道路危险货物运输安全管理研究——以淄博市为例[J].中国商贸，2011，（17）：77-78.
[2]刘利民.浅谈加强整体运输全过程管理对提高运输质量的重要性[J].中国高新技术企业，2009，（17）：96-97.
前 言
安全生产管理是国民经济稳定运行的重要保障，是社会文明与进步的重要标志，是落实科学发展和构建和谐社会的必然要求，也是目前社会关注的焦点。胡锦涛总书记、党和国家非常重视安全工作。没有安全就没有一切。特别是从事道路危险货物运输企业，肩负着重大的社会责任，如果安全管理工作不到位，就可能导致造成不可想象的灾难，因此根据有关法律法规规定及行业管理要求，结合道路危险货物实际，经单位领导及成员反复研讨和修改特制定安全生产管理如下九项制度。
“没有规矩不成方圆”。安全生产管理制度是道路危险货物运输企业和从业人员应遵循的规矩。作为规矩，它是神圣的，也是无情的。希望单位全体从业人员，思想上要尊重制度、认识上要重视制度、行动上要执行制度，每个人都成为安全生产经营管理制度信守者和执行者。
本制度可能有很多不完善的地方，需要通过实践进一步补充修改、完善。
目 录
一、企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员安全生产责任制度。
二、从业人员安全生产责任制度。
三、安全生产监督检查制度。
四、安全生产教育培训制度。
五、从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度。
六、应急救援预案制度。
七、安全生产作业规程。
八、安全生产考核与奖惩制度。
九、安全事故报告、统计与处理制度。
一、企业主要负责人、安全管理部门负责人专职安全管理人员安全生产责任制度
安全生产管理事关企业和人民生命财产安全，事关社会稳定大局，是落实科学发展观实践活动的必然要求。根据交通部危货运输管理规定，凡从事危险品运输生产经营单位必须建立健全安全生产责任制度的规定，为明确各级领导、各个部门、各类人员的各自职责，特制定本制度。
经理安全生产责任制
1、经理是企业安全生产第一责任人，对企业的安全生产工作负全责。要把安全生产管理放在首位，建立、分解并落实《安全生产操作规程》、《安全技术标准》和《全员安全生产责任制》，逐项、逐级签订安全生产责任状。
2、审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标，督促检查本单位安全生产规章制度和操作规程的执行情况，及时消除安全事故隐患，确保安全工作落实。
3、主持召开安全工作会议，研究安全生产重大事项，解决安全关键问题。
4、制定并落实本单位安全生产事故应急救援预案。
5、组织对重大事故的调查和处理，及时如实报告生产安全事故情况。
副经理安全生产责任制
1、协助经理管理本企业的安全生产，负责安全工作计划的落实，按照“谁主管谁负责”的原则，对安全生产直接领导责任。
2、组织制定安全生产规章制度、安全操作规程和编制安全技术措施，并认真组织实施。
3、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
4、组织安全生产大检查，落实事故隐患的整改措施；组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。
5、负责安全生产教育与考核和事故的调查和处理，并及时向上级报告。
安全员安全生产责任制
1、在总经理和主管副经理领导下，贯彻执行国家安全生产方针和行业管理部门有关规定，负责企业的安全监督管理具体工作。
2、熟悉有关安全生产规定，技术标准和安全生产规章制度，了解操作规程，了解所运危险货物的特性。增强工作针对性和事故预防性。
3、按时组织驾驶员安全学习，及时参加市、区举办的各项安全活动。
4、负责做好驾驶员考核审验工作。认真执行“违章违纪驾驶员教育和处罚”规定，及时消除交通隐患和不安全因素。
5、负责本单位事故调查申报。发生事故及时赶赴现场，协同交通管理人员处理善后工作。
6、认真贯彻机动车管理规定，做好车辆 检验、驾驶员审验，各类处罚、收缴、登记、封存管理。
二、从业人员安全生产责任制
驾驶员安全生产责任制
1、熟悉有关安全生产法规，技术标准和安全生产规章制度及操作规程，了解所运 危险货物的性质、危害、预防及救援方法。
2、认真学习和严格遵守各项规章制度，所驾驶车辆必须达到一级技术标准，不得开带病车，不得违章驾驶，不得违反劳动纪律，对本岗位的安全负直接责任。
3、按照国家有关规定配置运输车辆消防设施和器材，设置消防
安全标志，并定期检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。
4、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如实的向领导报告，并保护现场，做好详细记录。
5、每次出车前、行驶中和收车后要细心检查与清除运行故障，发现异常情况及时处理，运输爆炸品、剧毒品，应按规定时间、线路行驶。
6、严格执行有关维护、保养汽车的规定，保证车辆随时处于良好的技术状态。
7、积极参加安全、职业道德教育和业务知识培训、操作规程培训；积极认真参加岗位技术练兵和应急预案训练。
8、严格遵守交通规则和操作规程，集中精力谨慎驾驶，礼貌行车，确保安全。
押运员安全生产责任制
1、熟悉有关安全生产法规，技术标准和安全生产规章制度及操作规程，了解所运危险货物的性质、危害、预防及救援方法。
2、协助驾驶员做好出车前、行车中、收车后的车辆检查。
3、严格遵守各项规章制度，对运输及装卸全过程进行监管，发现问题及时处理。同时，如发生安全事故要立即向当地公安部门和单位领导报告。
4、认真做好所运货物的盘点、核对，保证无差错。
5、押运员必须乘坐在指定的位置上；严禁无关人员搭乘载货车辆；根据装载情况途中应该经常检查，发现问题应及时采取措施；车辆发生事故时，应选择安全地点进行维修；需要住宿过夜，应安排人员看管，并把车辆停放在有利于安全防护的地方。安全生产监督检查制度
一、监督检查的内容
1、监督检查组织领导情况：是否把安全生产摆在议事日程的第一位；落实上级有关安全生产的要求是否雷厉风行；对安全生产有功者是否及时表扬和奖励，对忽视安全造成事故的责任者是否按规定进行处理，对所发生的事故是否按时上报；是否认真总结、吸取事故教训并修改完善规章制度和防范措施。
2、监督检查法律法规落实情况：从业人员在运输生产中是否携带《道路运输证》、《从业人员资格证》、《押运员证》、《安全卡》等证件。驾驶、装卸人员是否有超载、超限运输现象，是否能遵守有关部门关于危险货物运输路线、时间、速度方面的有关规定；危险货物承运人责任险投保是否及时有效。
3、监督检查安全生产规章制度及执行情况：安全生产制度是否建立、健全，是否有不完善情况；安全生产制度执行情况，有无违章作业的现象；应急预案是否会演、会救等。
4、监督检查安全生产效能情况：全体员工对安全生产的认识是否正确，责任心是否强，对忽视安全生产的思想和行为是否得到解决；车辆、设备、设施是否按国家有关规定，定期进行保养、检测、维修、跑冒滴漏的问题是否得到解决；运输过程中，是否根据危险货物特性采取相应的遮盖、控温、防火、防震、防水、防冻、防粉尘飞扬、防撒漏等安全防护措施，是否携带相应的现场急救用品和防护用品；车辆和设备设施（灭火器、静电接地线、标志牌顶灯等）是否符合标准；GPS的安装和使用是否符合要求；消防设施的配置、质量是否符合规定标准；从业人员的培训教育是否落实，有关从业人员是否熟悉国家
法律法规、安全技术标准、安全操作规程；接货、装货、交货等环节是否符合国家对危险货物运输的有关规定。
二、检查方法
1、定期检查：每年四大节，五一、十一、元旦、春节到来之前进行检查；每年雨季到来之前进行防风、防雷电检查；每年冬季到来之前进行防寒、防滑检查等；每年借行管部门检查活动之机，促使本企业的全面检查。
2、专业性检查：结合本单位实际情况，随时组织对本单位车辆技术状况进行检查、对违章作业情况进行检查、对重点危险源进行检查等。
3、现场检查：对运输危险路段、危险品装卸等重要作业现场，进行随时检查。
4、日常检查；指定专人负责，对本单位所辖范围的所有安全生产情况，每天进行一次检查，及时发现隐患，立即落实整改。
三、做好监督检查记录
各项监督检查都要有详细记录，并记录在同一制作的制式记录本中。记录内容包括：检查时间、检查地点、检查项目、检查人、查处结果等，被检查对象要在检查记录本上签字确认。同时提交落实整改情况报告，交检查单位监督。
四、做好监督检查结果 安全监督检查中发现问题要及时进行整改，要做到“三落实”、“四不放过”：即措施落实、期限落实、人员落实、事故原因未查明不放过、责任人为处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
安全生产教育培训制度
为了不断增强企业安全意识，促进安全生产工作落实，根据“国道条”和道路危货运输有关规定，特制定本制度。
一、安全生产培训和教育学习的内容
1、抓好法规学习教育。学习《中华人民共和国道路交通安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、交通部《道路危险货物运输管理规定》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《道路交通事故的处理办法》、《交通管理处罚程序规定》等有关内容。
2、抓好危货运输常识学习教育。学习危货分类、特性、包装、防护、施救等常识、学习危货装卸、运输、押运等安全操作规程等。
3、抓好车辆技术性能与维护技术的学习教育。学习车辆结构、性能知识，车辆制动、转向性能与安全行车关系的知识，日常维护和行车前、运行中、收车后的维护检查知识。
4、抓好安全行车常识学习教育。内容包括：一是“三先、四慢、五不准”。“三先”是指遇到对方来车处理情况时应先停、先让、先减速。“四慢”是指车速的控制应做到的遇到情况慢、交叉路口慢、见到警告标志慢、过桥梁、铁路慢。“五不准”是指行车中不准强行超车、不准下坡放空档、不准开车谈笑吃东西、不准酒后开车、不准将车交给非驾驶员开。二是“六要、六不要”。一要开安全车速，不要开快车；二是行车礼让，不要与他车抢道争高低：三要认真检查车辆安全状况，不要开故障车；四要头脑清醒，不要疲劳驾驶；五要集中精神，不要麻痹大意；六要谦虚谨慎，不要骄傲忘乎所以。三是“十禁、十不准”。“十禁”是指一禁开快车逞“英雄";二禁遇到不礼貌车时开赌气车；三禁长途行车开急躁车；四禁情况不明开冒险车；五禁无交通管理开“自由”车；六禁完成任务后开放松车；七禁霸道行车；八禁驾驶室超坐人员；九禁未被准许开他人车辆；十禁装载不符合规定。“十不准”是指：一不准开不符合行驶规定条件的车辆；二不准驾驶与证照不符的车辆；三不准在货车挂车、自动倾卸车、平板拖车、起重车（除驾驶室外）上乘人；四不准用教练车载人或运载危险品；五不准闯禁令标志；六不准强行超车或故意不让；七不准在下坡时熄火滑行；八不准后溜发动；九不准违反有关行驶速度、会车、车距、转弯和停放规定；十不准搞直流供油。四是“四不急不抢”。俗话说：十次事故九次快，急躁情绪是祸害，教育驾驶员做到“四不急不抢”即;执行任务与个人问题发生矛盾时不急不抢；遇到自行车、行人不急不抢；早晚通勤不急不抢；执行任务于个人问题发生矛盾时不急不抢。做到中速行驶既安全又经济。
5、抓好职业道德学习教育。学校教育从业人员要爱敬业、诚信服务，遵纪守法、文明行车，团结协作、助人为乐；学习教育从业人员要懂得“快与慢、得与失、有道理与无理”的辩证法；教育从业人员养成良好的职业性格修养，保持稳定的情绪、心态。
6、抓好安全文化学校教育。内容包括：安全第一、预防为主；安全生产人人有责；遵章光荣、违章可耻；珍惜生命、修养自我；自律、自爱、自护；消除隐患、事事警觉；遵照科学、规范行为；学习技术、提高技能等。
7、抓好针对性教育。主要针对“多事故”或处于“事故多发期”的驾驶员进行教育，提高他们减少或杜绝事故的信心和能力；针对社会上发生重大事故对本单位从业人员进行有的放矢、举一反三的教育，防止类似事故在本单位发生；针对及季节特点进行教育，增强安全防事故的主动性；针对人员变动、任务变化进行教育，提高安全生产的预防性。
8、积极参加行业主管部门或道路运输协会组织的在岗职业培训教育。
二、安全学习培训要登记、考试，考核结果要建档并作为晋职升薪依据。
三、新聘员工和离岗后又复工的员工上岗前必须取得有效行业主管部门颁发的从业资格证，并进行上述安全教育后方可上岗作业。
从业人员、专用车辆、设备及停车场安全管
理制度
从业人员是危货运输安全的根本保证。做好危货运输从业人员的管理教育是做好安全生产的重中之重。根据有关规定，结合本企业实际，制定本制度：
从业人员安全管理制度
一、严格从业人员准入标准
招聘从业人员要坚持严格的道德标准，不能有犯罪历史和严重违规记录。要坚持严格的从业标准，要具备2年以上普货安全驾驶资格（获得有效从业资格证书）具有初中以上文化程度；年龄要60周岁以下。要严格从业人员的职业品质要求，其思想素质、品德修养、生活习惯、性格爱好等要符合道路危货运输要求。
二、狠抓从业人员管理
1、抓好入门教育：要对从业人员进行传统教育、遵守厂规厂法教育、良好养成教育等，从一开始就打好基础，尽快和企业接轨，融入团队之中。
2、抓好行为管理：发现从业人员因工作和家庭闹矛盾引起情绪反常现象，要及时帮助梳理情绪，防止“带病工作”，严禁持不健康心态从事危货运输。抓好生活习惯教育管理，严禁酒后开车、疲劳驾驶、禁止无度放纵娱乐，提倡有利于安全生产的生活方式。
3、抓好档案管理：企业对所有从业人员要建立管理档案，并设专门数据库。档案内容包括：从业人员基本情况、逐年审验情况、安全生产情况等。
三、要建立定期考核奖罚制度
建立激励机制，对企业安全建设起着至关重要作用。要及时解决安全生产中存在的思想问题，及时表扬生产做的好，教育做的差的。每半年或年终要对安全生产成绩突出和问题较大的同志要进行表彰和处理；对安全生产贡献巨大和发生安全事故的同志要酌情奖励和惩罚。
专用车辆、设备及停车场地安全管理制度
为搞好危货运输车辆、设施、设备管理，提高危货运输 安全管理水平，减少车辆、设备事故，特制定本制度：
一、做好车辆、设施、设备的选型
车辆、设施、设备的选型要严格遵守国家有关动力性、安全性、经济性、稳定性、实用性、可靠性、环保化标准，切勿使用擅自改装、拼装的车辆、设施、设备。新增车辆须报请批准后方可实施。
二、抓好车辆、设施、设备的维修保养
1、要坚持贯彻预防为主，强制维护的原则，强化车辆日常保养、定程保养，使车辆大病得到及时根治，小病得到及时疗养，减少带病车辆上路。同时，还应兼顾视情形修理的原则，避免不必要的浪费，根据其使用条件、使用强度以及新旧程度等对其进行定期或不定期的检测，以确保车辆、设备技术状况良好。并对维护进行监督。
2、抓好消防器材等设备等设备管理。要按消防要求配备消防器材。要加强消防器材的日常维护，每月要定期检查、擦洗；要坚绝防止乱挪动、乱损坏、改做它用的现象发生；消防器材要有专人管理，要建立消防器材档案。
3、抓好GPS使用安装。按照上级规定，危险货物运输车辆必须安装危险标志，必须使用GPS，严禁随意拆卸或改变GPS使用用途，发现故障及时维护，保证GPS全天候监控，对违章现象及时纠正。
三、建立车辆、设备、设施技术档案
公司所有车辆、设施、设备及其维修保养、更换机件等都要建立专门技术档案，由专人统一保管。不得随意更改和 丢弃。
四、加强车辆停放管理
危险品运输车辆要停放在规定的停车场内，不准乱停乱放，更不许停放在公共场所。车辆运输过程中要停车过夜时，必须将车上装载的所有货物卸清入库，在单位指定地点停放，禁止乱停乱放，停车时要关闭电源总开关。
应急救援预案制度
为了更好的保障本车队人员和财产的安全，预防道路危险货物运输事故的发生，提高快速反应、处理事故的能力，根据中华人民共和国《道路危险货物运输管理规定》及《汽车危险货物运输规则》，结合本公司实际情况，特制定本预案。
一、基本情况
我公司运输的危险品货物主要是、等。属于第 类危险品。车辆运行区域以大连行政辖区内为主要卸货地点或业户指定地点。夜间按规定停放在指定的或许可的停车场内。
二、应急救援组成人员和职责分工 组长： 联系电话： 副组长 联系电话： 组员： 联系电话： 组员： 联系电话： 组员： 联系电话：
1、组长职责：负责制定应急预案，并组织演练，事故发生后及时报告相关部门，并到现场做好指挥、协调工作，采取有效措施，防止事故蔓延；负责组织事故鉴定、事故原因分析及事故的处理善后工作。
2、组员职责：应急救援小组组员在应急指挥小组领导的指挥下承担警戒、抢险、救人、抢救财产、设备和疏散群众任务，并及时向领导和相关部门汇报救援情况。
三、事故报告程序
（一）事故报警发生下列情形之一必须立即报警： 1.运输过程中发生严重交通事故。2.运输过程中发生被盗。3.运输过程中发生燃烧爆炸。
（二）事故报告内容
1.事故发生时间、地点、位置、危险货物名称。2.事故性质。（交通、肇事、被盗、燃烧、爆炸）3.伤亡情况。
4.事故的影响范围及危害。
5.当地的气候、风力、风向、周边环境。
（三）报警方式：
（1）事故现场驾驶员、押运员向当地公安部门110和消防部门119报警。
（2）事故现场驾驶员、押运员向企业应急救援指挥人员报告。
（3）根据情况企业向所在地交通部门，当地安监、环保、质检、保险等部门报告。
四、几种应急事故的处理
（一）车辆在行驶途中发生机件故障，应根据情况采取以下步骤：
1.机件故障，经诊断不会影响行车安全，采取必要的防范措施，争取顺利到达目的地。
2.机件故障，经这段影响行车安全，或可能导致较大机械事故的：
（1）将车辆停放在安全地方，拉紧手刹车，并在车辆轮下放置三角木。
（2）开启危险报警闪光灯，并在车后50-100米处设置警告标志，夜间还需开启廓灯和后位灯。（3）通知单位领导请求支援。
（4）发生爆胎等故障，驾驶员可尝试自行处理，或联系公司求助。
（5）等待救援时，驾驶员必须在车辆附近的安全地方守候待命。
（二）事故处理
1.如发生重大交通事故，造成车损，车翻，人员伤亡等，立即报告。
2.在条件允许的情况下，关闭发动机和电源开关，立即拆除电瓶搭铁线，争取彻底切断电源。
3.检查车辆各部位有无泄漏情况，并采取必要措施，争取最大限度的减少损失。
4.保护好事故现场，不要让无关人员进入。5.驾驶员须在距现场一定距离的上风位置守候。
（三）撒漏物品处理 1.关闭发动机和电源开关。2.保证无关人员远离区域。
3.利用堵漏器材，进行堵漏，尽可能切断泄漏源。如泄漏量较大，应用大量的水进行稀释后回收或进行无害化处理后废弃。
4.在条件允许的情况下，安排其它车辆转移货物。
（四）火灾事故处理
1.在条件允许的情况下，关闭发动机和电源开关。2.驾驶员应站在上风或侧风处，利用随车随身携带的泡沫、干粉、二氧化碳灭火器，进行灭火，控制火灾发展。3.向企业报告事故发生地点、时间、车上危货品名，事故性质，伤亡情况，周边环境。
4.救援人员到事故现场后，组织灭火施救。
五、拟运输的货物应急处理措施
（一）硫酸的应急处理措施：
1、人员急救措施及器材
a、吸入：将中毒人员转移到空气新鲜处，如果停止呼 吸，则对其进行人工呼吸，如果呼吸困难则输入氧气，或 者用2~4%的碳酸氢钠溶液雾化吸入，立即就医。b、摄取：如果咽下，切勿催吐，让中毒人员大量饮水，不要向不省人事的人员口中灌入任何东西，立即就医。c、皮肤接触：一旦接触到，立即使用大量清水持续冲洗皮肤15分钟以上，同时脱下受污染的衣服和鞋子。在重新穿戴以前将衣服洗干净。皮肤接触大量硫酸可用2%的碳酸氢钠中和，立即就医。d、眼睛接触：立即翻开上下眼皮，用大量清水冲洗眼睛15分钟以上，立即就医。
e、应急器材：防毒面具、耐酸防化服、防酸面罩、耐酸手套、耐酸雨鞋、应急车、检修工具、药品等.2、消防措施
a、易燃性： 浓硫酸是一种强脱水剂。会与有机物质发生反应，并可能点燃与其接触的细碎材料。
b、爆炸： 与大多数金属接触会形成易燃易爆氢气。与水会发生剧烈发热反应。会产生足以点燃易燃物质的热量。c、灭火介质：干粉、泡沫或二氧化碳。不要用水。但是，可以喷水冷却暴露于火的容器。
d、特殊信息： 在出现火灾时穿戴全套防护服装，远离密封的容器。
3、泄露应急处理措施
对发生泄漏或溢出意外的区域进行通风。按规定穿戴适当的人员保护装备。隔离有害区域。禁止无关人员和无保护措施的人员进入现场。可能时控制和回收泄漏液体。使用碱性材料（碱灰、石灰）中和，然后利用惰性材料（蛭石、干沙、土）吸收液体，将它们放置到化学废物回收箱内。不要使用诸如锯末之类的易燃性物质。不要将其冲入下水道内。
（二）氢氧化钠的应急处理措施：
1、人员急救措施及器材：
a.皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟内就医。
b.眼睛接触：立即提起眼睑，用大量就动清水或生理盐水彻底冲洗，至少15分钟内就医。
c.吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。d.食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。
e.应急器材：防毒面具、耐酸防化服、防酸面罩、耐酸手套、耐酸雨鞋、应急车、检修工具、药品等。
2、消防措施
雾状水、沙土、二氧化碳灭火器。
3、泄漏应急处理
隔离泄漏污染区，限制出入； 液碱泄漏收集回收后用水冲洗，冲洗水经处理后排入废系统。加入NAOH与大量水中，调节至中性，再放入废水系统。也可用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏，收集回收或无害处理后废弃。
安全生产作业规程
根据《道路危险运输管理规定》关于从事道路危险货物运输企业要健全“安全生产操作规程”的规定，结合本企业自身实际，制定危货运输驾驶员、押运员、装卸人员的安全生产操作规程。
驾驶员安全作业规程
一、驾驶员必须按国家有关规定经过岗位培训，获取从业资格证后持证上岗作业。
二、驾驶员所驾驶的危货运输车辆必须达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级，并按规定设置各种标志。
三、认真查看运单，对当日所运物品的品种、数量、装卸地和行驶路线等，做到心中有数，并填写好行车日志。
四、驾驶员要掌握所运危险货物的化学和物理性质及事故应急措施，熟悉车用灭火器的使用方法，熟悉作业环境及装卸作业的过程。
五、车辆进入作业区时，做到对位停装准确，罐体各阀门关闭牢靠，熄火装卸。
六、运输途中，不准乱停乱放，必须按制定路线行驶（遇有特殊情况，如火源、危险地段可绕到行驶）。
七、运输过程中遇有天气变化，应根据所运危险品特性，及时采取相应防护措施，遇有雷雨时，不得在树下、电杆、高压线、铁塔、高层建筑极容易遭到雷击和产生火花的地点停车。若要避雨，应选择安全地点。
八、车辆发生故障需要修车时，应选择安全地点。需进厂修理时，不得载货进入。
九、运输途中如发生危险品失火或泄漏等情况时，应及时向本企业相关部门报告，同时做好抢险救火工作。
十、危险货物送到指定地点后，除主动向用户交代清楚所送物品、种类及数量外，还必须让用户亲自检验无误后再卸车，并对用户提出计量等要求予以积极协助。当卸车完后应主动请用户上车查看是否卸净，并签字确认。夜间要将车辆停放在指定停车场内。
押运员安全作业规程
一、从事危险品运输的押运员，必须按有关规定进行岗位培训，凭从业资格证上岗作业。在运输过程中，随身携带本人从业资格证和《道路运输货物运输安全卡》。
二、押运员要掌握所运危险货物化学和物理性质及应急措施。要熟悉车用灭火器的使用方法，熟悉作业环境及装卸作业的全过程，掌握应急救援措施。
三、押运员必须乘坐在指定的车位上，对运输全过程进行监管。车上严禁搭乘无关人员。
四、危险货物运达卸货地点后，因故不能及时卸货，在待卸期间，押运员应会同行车人员看管所运物品。
五、运输过程中遇有天气变化，应根据危险品特性及时采取相应防护措施，遇有雷雨时，不得在树下、电杆、高压线、铁塔、高层建筑极容易遭到雷击和产生火花的地点停车。若要避雨，应选择安全地点。
六、运输途中如发生危险品失火或泄漏等情况时，应及时向本单位主管和消防部门，并进行紧急施救。
安全生产考核与奖惩制度
为贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，调动公司管理人员和驾驶员搞好安全生产工作的积极性，强化公司内惩处违章违规行为，建立高效的激励机制，确保公司规章制度的顺利贯彻执行，确保从业人员的生命财产安全，避免危险品泄露等重大事故，制定此制度。
一、公司负责落实安全生产目标任务及新增安全目标任务。每公司经理分别与有关人员签订《安全目标责任书》并负责进行考核。
二、公司建立安全生产目标管理制度，将安全目标考核等安全专项目标逐项落实，责任到人。年终对责任人进行全面考核，根据考核结果予以奖惩。
三、安全生产目标考核的内容
1、考核贯彻法律法规、行业政策和安全生产管理制度(包括驾驶员和车辆安全技术管理制度、岗位安全生产规章制度、岗位安全操作规程、危险品运输与泄露处理方案)的建立和落实、紧急状态应急预案的建立和完善；
2、考核营运过程中车辆违章及事故次数和人员伤亡等情况。
五、安全生产目标考核的主要程序
1、安全生产目标考核为每年1月1日至12月31日，并将结果于次年1月15日前报公司；
2、考核采取100分为优，85分以上为良，85-60分为合格。当年发生一次交通事故，一律作为不合格。
3、公司安委会将审查意见提交公司安全生产领导小组研究决定；
4、考核优秀的驾驶员奖励500元，考核优良的驾驶员奖励200元；
5、考核不合格的驾驶员对其进行安全告诫并将通过宣传栏通报批评并对该驾驶员进行复训，复训考核合格后方可上岗，从事危险品运输工作。
六、奖励细则
1、在一个考核月内无任何交通违法、违章行为，无投诉、无事故，按时缴纳公司车辆的各种款项，按时参加公司学习、培训可获得每车100元的考核奖励。
2、在一个考核内，遵守公司各项规章制度，表现优秀的驾驶员在年底可参与公司优秀驾驶员的评选，优秀的驾驶员奖励500元，考核为良的驾驶员奖励200元；
3、维护社会治安，同违法犯罪分子作英勇斗争，保护国家、企业和人民生命财产安全，被新闻媒体报道表彰的，公司奖励300元，被市政府授予见义勇为荣誉称号的，公司奖励1000元。
七、处罚细则
1、交通违章驾驶员在接到交通违章通知书后，一周内必须到交管部门接受处罚，将处罚单交回公司存档。违者由公司安全负责人员当面提出告诫，其行为记入劣迹档案并作为年终安全生产评比一票否决依据。每驾驶员营运过程中有交通违章行为的，扣除当月安全奖并处罚金如下：（1）、第一次违章公司处以50元罚金；（2）、第二次违章公司处以100元罚金；
（3）、三次违章公司处以200元罚金并由公司提出书面告诫。
2、每驾驶员未按时参加公司组织的各项安全学习、会议、培训工作的，扣除当月安全奖并处违约金如下：（1）、第一次未参加公司处以50元罚金；（2）、第二次未参加公司处以100元罚金；
（3）、三次未参加公司处以200元罚金并由公司提出书面告诫。
3、驾驶员未按期对车辆及装置进行各级维护保养及检测审验工作的，扣除当月安全奖并处罚金如下：（1）、第一次未按期公司处予50元罚金；（2）、第二次未按期公司处予100元罚金；
（3）、三次未按期公司处予200元罚金并由公司提出书面告诫。
4、驾驶员未配合公司进行回场检查及路检路查的，扣除当月安全奖并处罚金如下：
（1）、第一次未配合公司处予50元罚金；（2）、第二次未配合公司处予100元罚金；
（3）、三次未配合公司处予200元罚金并由公司提出书面告诫。
5、驾驶员违反GPS操作规程的，扣除当月安全奖并处罚金如下：（1）、私自改变线路造成GPS不能正常运行，公司处予200元罚金；
（2）、私自遮挡车内监控设施的，公司处予100元罚金；（3）、无故报警公司处予100元罚金，导致严重后果处予500元罚金；
（4）、GPS发生故障，公司通知维护，超过2个工作日未维护公司处予100元罚金。
6、在一个考核内，被进行书面告诫经教育后未整改或被2次告诫的驾驶员一律解除劳动关系。
7、为了加强对事故处理的完善性，坚持“四不放过”原则在营运过程中驾驶员发生有责交通事故的处罚如下：（1）、事故责任人在发生交通事故后必须一小时内与公司取得联系，未在规定时效内向公司上报事故情况的处以 200元罚金。若因驾驶员原因未及时上报或漏报、瞒报造成严重后果者视其情节轻重予以重处，直至解除合同关系。（2）、为降低事故率，杜绝重特大事故发生，落实安全生产责任事故，特制订以下交通责任事故处罚细则： a、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡，经济损失在1000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以50元罚金，停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
b、驾驶员交通肇事有责伤人，经济损失在1000元，扣除当月安全奖并对驾驶员处以100元罚金、停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
c、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡，经济损失在1000元以上3000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以100元罚金，停班学习一天，书面检查，通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
d、驾驶员交通肇事有责伤人，经济损失在1000元以上3000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以200元罚金，停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
e、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡，经济损失在3000元以上10000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以200元罚金、停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
f、驾驶员交通肇事有责伤人，经济损失在3000元以上10000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以400元罚金、停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
g、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡，经济损失在10000元以上，扣除当月安全奖并对驾驶员处以500元罚金，停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。h、驾驶员交通肇事有责伤人，经济损失在10000元以上，扣除当月安全奖并对驾驶员处以1000元罚金、停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
i、驾驶员交通肇事有责致一人死亡，一律开除并负相应的法律责任，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
j、因违规违法行为造成交通事故或其他安全责任事故或因车辆的保修质量、技术检验等原因引起的所有安全事故，除按以上处罚细则和相关法律法规规定承担其经济处罚和其他刑事、民事责任在内的全部责任外，若造成公司停业整顿，还要承担公司及其他驾驶员的一切相关损失；同时，视其情节轻重，还要接受公司的教育及处罚；一般责任事故按公司规定强制停运并学习1-10天，若造成重大交通事故或其他重大安全责任事故的，按公司规定强制停运10-20天，若造成特大交通事故的，按公司规定强制停运并学习一个月，同时公司有权单方终止劳动关系。
k、公司设立公告栏，对事故车辆，事故责任人提出公示，让事故责任人写下保证书并复训经复训考试合格后方可上岗，一年内再次发生有责交通事故将解除合同关系。
八、安全生产优秀驾驶员评比细则
1、严格遵守公司规定的各项制度；
2、本无交通事故；
3、本无交通违章；
九、安全生产良好驾驶员评比细则
1、严格遵守公司规定的各项制度；
2、本无交通事故；
3、本无交通违章；
安全事故报告、统计与处理制度
道路运输行车事故报告和统计工作，是保障事故应急处置及时性和有效性的信息支撑，是确保事故调查处理公正性和科学性的重要依据，是落实事故责任追究制度的前提条件，也是加快实施道路运输安全科学化、规范化管理的基本要求。为规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安个事故，特制定本制度。
一、事故报告的程序和时限。
二、（一）发生下列事故的，应当在接到报告后24小时内，按照《道路运输行业行车事故快报》的表武上报市运管处。
1、死亡1～2的运输事故；
2、危险化学品运输事故。
（二）发生下列事故的，应当在接到报告后1小时内电话报市运管处，并在5小时内按照《道路运输行业行车事故快报》的表式传真上报市运管处。
1、死亡3人以上、30人以下的运输事故；
2、涉及外籍人员（包括港、澳、台）死亡的运输事故；
3、造成重大污染的危险化学品（包括剧毒、放射、爆炸品等）运输事故。
（三）自事故发生之日起7日内，因事故造成的死伤人数发生变化的，应及时补报。对道路运输行业发生的一次死亡1人以上的行车事故、危险化学品运输事故，按月汇总后，应当于每月10日之前将上月统计情况，按照《道路运输行业行车事故统计表》的表式上报市运管处。
（四）死亡1人以上行车事故、涉及外籍人员（包括港、澳、台）死亡的行车事故及造成重大污染的危险化学品（包括剧毒、放射、爆炸品等）运输事故，应在事故结案后7日内将《交通事故认定书》复印件等事故认定材料报送市运管处。
二、事故快报的主要内容。
道路运输行车事故快报的内容应十包括：事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场消况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数），已经采取的措施以及其他需要报告的情况。
三、事故处理和调查报告。
对于车辆发生的导致一次死亡3人以上的行车事故，涉及外籍人员（包括港．澳．台）死亡的行车事故，造成重大污染的危险化学品（包括剧毒，放射，爆炸品等）事故，应当配合相关部门做好事故援救、原因调查、责任追究和善后处理工作。对于一次死亡10人以上的行车事故在收到事故调查组的正式调查结论后10日内相关部门提交事故调查报告。调查主要内容应当包括：事故发生单位概况，事故发生经过和事故援救情况，事故造成的人员伤亡和直接经济损失，事故发生原因和事故性质，事故责任认定和对事故责任者的处理情况，事故防范和整改措施等。
四、事故分析工作。
1、危险货物运输管理组织机构图
2、安全生产责任制（包括第一责任人、分管责任人、驾驶员、押运 员、装卸管理员、）
3、安全生产投入实施制度
4、安全生产操作规程
5、安全生产运输监督检查制度
6、危险化学品道路运输重大事故应急救援预案
7、消除生产安全事故的隐患制度驾驶员和车辆安全生产管理制度
8、交通安全生产教育培训制度
9、交通安全生产例会制度
10、爆炸危险品运输技术安全操作规程
为贯彻落实省交通厅、省安监局、省公安厅、省环保厅《关于实施危险货物道路运输电子运单管理制度的通知》（苏交运[2015]51号）的文件精神，加强危险品经营、储运企业的安全生产主体责任，强化危险货物道路运输源头管控和动态监控，有效提升危险货物道路运输安全的管理水平，特制定危险品运输“电子路单”管理制度：
一、电子运单管理的重要性
依据《汽车运输危险货物规则》（JT617）的要求，结合国际危险货物运输通用规则，实现强制使用单据“电子路单”管控措施，有力对承运、托运双方的载体是否遵守危险货物道路有关法律法规和强制性标准起着重要约束作用。
二、电子运单的科学性和针对性
1、电子路单是落实企业安全生产的主体责任，培育良好运输市场环境一种好的管理方法。
2、电子路单是强化运输管理部门安全监管职能，提高应急处置能力及行业决策、管理水平的一种手段。
3、电子路单是转变政府职能，强化危险货物道路运输源头管控、事中、事后监管的一项重要举措。
三、电子运单的填制与申报操作流程
①操作人员要收集填表各栏目“托运、承运双方”相关“电子运单”信息，系统操作人员要再三复核，确保所输入信息的完整无缺。
②在装车运输前，一定要先点“[提交]电子运单”上传，确保“电 子运单”与“车辆”随货运输，同车携带，以便交警临检查询。
③车辆运输前未持有效“电子运单”，车辆禁止上路运输。④可根据实际情况，提前8小时预先填制“电子运单”信息，可拉长填表信息“发车时间”和“预计到时间”点[保存]键，保存在系统中待运，方便立即“提交”电子运单上传到审核系统。
⑤若运输时间改变时，应提前调整“发车时间”和“到达时间”，并即时完成“电子运单”的提交，上传相关信息的申报速度。
⑥“电子运单”一经提交后打印出单，交驾驶员、押运员签字，落实“承运方声明签字、装载方声明签字、遵法规运输声明签字”事项，明确“托运、承运”双方的主体责任和安全运输的义务。
⑦运输完毕后，在点击“完成运输”前，填写货物实际到达时间、实际卸货时间（卸货时间数值要大于货物实际到达时间）。点击“完成运输”系统才认可，GPS比对才合格通过，本次运输宣告结束。
⑧详见：《危险品运输“电子运单”填制与操作规程》
四、电子运单“建档”保管与管理：
①电子运单一旦运输结束后，相关“电子运单”原件交由系统操作员保管，保管期限不得少于一年以上，以备上级部门查验审核。
②对负责此项“电子运单”操作环节的主要负责人和系统操作员，不按行业规范，不按运输车次填制“提交电子运单”信息的，造成公司受到上级运管车管部门抽查处罚的，视处理情节轻重给予处罚。
③对按规范填制上报“提交”电子运单的行为，视同敬业行为，给予奖励200元。反之，则视同渎职行为，处以200元的处罚。④由于操作“提交”电子运单失误，打印“电子运单”与“车辆”不符的，未对车辆“驾驶员、押运员信息”进行出车比对的，影响了企业名誉和对外形象的，且受到上级主管部门依据《道路运输车辆动态监督管理办法》第36条的规定处罚的，造成运输证照不予年检的，提请公司经理室审议处罚，给予《奖惩管理制度》相应处罚。危险品运输“电子运单”填表与操作规程
1、建立收藏夹快速进入“电子运单”填制信息栏：
①将“电子运单”操作界面的用户名和密码，保存到电脑“收藏夹”中，利于下次填表时，缩短填表打开时间，进入“填单”状态。
②首次使用平台操作时，先输入“江苏省危险货物道路运输电子运单管理平台的网址：http:///psp/Dg.aspx 登陆系统，安装“电子运单”操作平台，点下方四个符号的第三个符号，进行打印设置，下载打印控件，下载完毕后，双击“应用程序”打开程序。
③点击“安装向导”逐条点“下一步”操作，点击“完成”进入打印机设置，点选择当前打印机类型，点选“文书打印”点“保存”，系统自动退出回到“电子运单”填表界面。
2、危险品电子运单“提交表”的填表录入：
①重新点击“江苏省危险货物道路运输电子运单管理平台”网址，进入系统界面，依次输入用户名、密码。
②初次使用客户，输入初始密码：888888进入系统后，根据系统提示“修改密码”，便于企业运单信息保密需要，也利于专户专密。
③点击“登陆”进入“电子运单平台系统”。
④点击左上角“栏目导航”进入“危险品电子运单”填表栏目，3、电子运单“线路维护信息”的填表录入：
①点选“电子运单维护”进入“危险品电子运单”图表格式。②点“新增目的地”选项，依次填写“目的地省：在空格内录入“江苏省”→目的地县：在空格内录入“镇江市”→目的地县：在空 格内录入“句容市”→具体地名：在空格内录入“货物到达的地名”。
③线路描述：“江苏省→镇江市→句容市→丹阳市→丹阳工地”。④点击“保存”键，相关信息己保存在系统中，页面自动返回到“线路系统维护管理”界面→点击修改图标，→点“添加途经地”必须重新录入“江苏省、镇江市、句容市、丹阳市、丹阳工地”信息。
⑤点选线路途经地：“运输区域”点“跨区域”，预计单程里程：在空格口内填写估计运输公里数（公里）数字。
⑥根据“顺序号”，依次录入→江苏省→镇江市→句容市；再点击左上角“新增标识”添加第二条→江苏省→镇江市→丹阳市，在顺序号空格内打√，至少选择两条“维护线路”信息。依次操作完毕后，点选修改“完成”标识，即：电子线路维护填写完整，告一段落。
4、电子运单“车辆信息”的填表录入：
①点击“危险品车辆电子运单报备列表”下方“标识”添加电子运单项目。
②点击“车辆号牌”前[选择]蓝字，选择中即将运输的车辆信息。③点[选择]项后，车辆信息、电子运单编号会自动生成录入表内，即车辆信息填表完成。
5、电子运单“驾、押人员信息”的填表录入：
①进入：驾驶员、押运员信息栏（驾驶员、押运员必须先备案，才能在选择窗口查询到）。
②点选“驾驶员”[选择]蓝字，进入驾驶员信息表，点驾驶员名 单表前“绿色√”选中驾驶员信息，相关信息自动生成表内。
③点选“押运员”[选择]蓝字，进入押运员信息表，点押运员名单表前“绿色√”选中押运员信息，相关信息自动生成表内。
6、电子运单“运输信息”的填表录入：
①进入“运输信息”（请先维护好[电子运单线路]再选择目的地）②在运输区域项中：点选O跨区域；O毗邻；O本市。③在托运单位所在地位置：点选O跨区域、点选O其它（包括省外和个体户等）项，可手动输入与“运输信息”相关内容。
④在托运单位空格外点[选择]蓝字，进入“托运单位列表”查找，也可手动输入“托运单位信息”直接填“托运单位、收货单位”信息。
⑤始发地：在空格外点[选择]蓝字，进入“企业常用始发地列表”中查找相关信息。
⑥点选择[选择]蓝字，选中货物始发地点。若无地点，可点击“新增地点”标识，录入始发地点相关信息。
⑦目的地：在空格外点[选择]蓝字，进入“选择危险品电子运单线路途经地”列表，点击“绿色√”选中预存线路信息。若此列表中无线路信息，可点击“电子线路维护”中，添加线路信息。
⑧发车时间：在表格外多功能项，选择发车时间设置。此时间可预先录入保存，等到实时发车时间核定时，立即提交“电子运单”。
⑨预计途经时间：在空格内填入运输“估计时间”长度，在预计到达时间：空格外多功能窗口点选“预计到达时间”。（手动输入）
⑩运输里程（公里）数的空格内，途经停靠地：空格信息内的信 息会自动弹出，自动生成表内信息。
7、危险品“货物信息”的填表录入：
①危险品信息：在“危险品货物名称”表格外点[选择]蓝字，进入危险品查询列表，选中[选择]要运输的“危险品货物名称”，系统会自动生成“国际惯用标识、UNID代码序列号、危险品项别分类”。
②应急处置措施：根据危险品特性，在空格表内填入施救方法。③运输事项注意：根据运输规范，向车辆驾押人员提点运输安全警示语“根据路况规定，遵守交通规则、限速80公里内运输”字样。
④装载数量：在空格内填写实际吨位。是否满载：点选O是、或点选O否，视车辆核载吨位运输时的实际运量填入相关数据。
⑤所有项目填写完整后，任意点[提交]、点[保存]、点[返回]项，（若提前录入车辆、驾押运输信息而没有运输的，点[保存]项。若准备运输的，立即点[提交]项，上传“电子运单”信息，打印运单与车辆与货物同车运输目的地。若点[返回]项，则所录信息清空不保存）。
8、电子运单的“提交”与“打印”规范
①托运、承运双方要严肃对“电子运单”信息输入的准确性，系统操作人员要再三复核，确保所录入信息的完整无缺。
②在准备运输前，一定要立即“点[提交]电子运单”与“车辆”运输同步，随车随货携带，以便交警临检查询。
③预先填制“电子运单”信息时，不立即产生运输环节的，可在系统中拉长“预设时间”点[保存]键，保存在系统中待运。若运输时间改变时，即时调整“发车时间”和“到达时间”，并及时完成“电 子运单”提交上传申报审核环节。
④“电子运单”经提交后打印出单，交驾驶员、押运员签字，落实“承运方声明签字、装载方声明签字、遵法规运输声明签字”，明确“托运、承运”双方的主体责任和安全运输的义务。
⑤运输完毕后，在点击“完成运输”前，填写“货物实际到达时间、实际卸货时间”（卸货时间数值要大于货物实际到达时间）。点击“完成运输”经系统认可、GPS比对审核合格，本次运输宣告结束。
9、“电子运单”操作疑难问题解答：
①加入危货电子运单管理群：160024033 ②在实际操作中遇到难以处理的问题，向群友们咨询、求助，系统专家会逐条解答，有效促进“电子运单”系统操作技能交流和推广。
③可在“危货电子运单管理群”文件中下载《危险货物运输“电子运单”操作常见问题总结》（查阅）问题原因。
附件：《危险货物运输“电子运单”操作常见问题总结》一份 危险货物运输“电子运单”操作常见问题总结
1.问：托运单位和收货单位是否一家？ 答：（1）托运单位是委托你运输的单位，如果你是自己拉自己单位的货，那托运单位就写你自己单位的信息；
（2）收货单位是你要送货的接货单位。
2.问：托运单位可以新建吗？如果数据库里没有怎么办？
答：托运单位是安监负责维护的，如果数据库没有，托运单位所在位置请选择 ‘其它’，然后手动填写托运单位。
3.问：目的地维护了，还是选择不到？ 答：（1）目的地在’电子路单线路维护‘里面维护；维护目的地后，然后维护每个目的地的途径地；
（1）每个目的地的途径地是否维护了？点击操作栏的第一个图标维护途径地；（2）途径地的运输范围和单子的运输范围是否一致；是否都是跨区域或者毗邻。
4.问：选择怎么没有为危险品？
答：如果没有可以选择的危险品，那么自己手动填写危险品信息。
5.问：GPS比对合格的情况： 答：（1）如果选择的是跨区域，就至少经过3个市；（2）如果选择的是毗邻，就只能经过2个市；
（3）如果选择的是本市，就只能在本市范围内运输； 遵守上面的三项，gps会比对合格的；
6.问：新的驾驶员，押运员怎么添加
答：新的驾驶员，押运员 在你们的企业平台备案；或者去运管部门备案！
7.问：一辆车运一批货物，多地卸货，怎么填单子？
答：只需要填一个单子，目的地填是最后一次卸货的地点。
8.打印软件安装注意事项：
1.安装前关闭360、金山等杀毒软件； 2.使用ie8或ie8以上版本的ie浏览器；
1 铁路危险货物运输安全的管理及对环境的影响
1.1 铁路运输安全隐患存在的主要原因及对策
铁路危险货物管理方面运输中容易引发事故的安全隐患有:人员方面、车辆方面、环境方面等。
危险货物运输应采取的安全对策:加强人员培训, 严格资质认证。加强承运管理, 严格受理把关。落实安全措施, 严格装车监控。加强全过程管理, 严格跟踪签认。运用科学手段, 完善应急预案[1]。
由于货物装载方面的原因, 造成影响运输安全的隐患较多, 其中较为突出的有货物超载、漏检、错检、危险货物运输管理漏洞、不按方案装车等因素。超载现象比较普遍, 货检漏检、错检现象突出, 危险货物运输管理漏洞较大, 不按方案装车或无方案装车现象时有发生。
要继续深化按方案装车, 认真执行装车质量签认制度, 定期检查加固材料。严格按部颁《货检作业标准》要求, 增强“检一辆重车, 保一路平安”的责任感。严把危险货物装车“五关”, 强化电石桶装安全阀实行准运证制度的运输管理措施。针对散堆装货物运量大的情况, 充分发挥安全检测设备的作用。提高货运职工的业务素质, 增强责任感, 使其逐步达到“精一、专二、会多门”。加大专用线的管理力度, 发挥路企双方的互控作用[2]。
安全基础建设中存在的问题: 货运职工基本素质有待提高、盲目营销造成安全管理漏洞、安全管理体系不适应现实需求、现有先进设施未能发挥应有的作用。
必须进一步完善安全基础建设:加强职工思想教育, 强化货运安全管理。及时规范营销活动, 消除货运安全隐患。完善安全管理体系, 适应铁路发展需求。充分发掘设备潜力, 提高安全防范能力[3]。
由于各项管理措施不当, 包装不规范、不合理, 运输市场混乱, 导致安全形势恶化, 给国家和人民带来了严重的经济损失。
相应措施:加强公路管理监督工作机制、加强包装企业规范化运作、保险公司充分发挥好理赔作用、应实事求是地对待危险货物的托运和申报[4]。
危险货物运输面临的问题:化学科技发展迅速, 危险货物种类层出不穷、危险化工品运输急需科学化的系统管理。
2003 年, 沈阳铁路局货运部门发生责任一般事故48 件, 暴露出货运部门在安全和管理方面存在的问题。通过对事故进行分析, 导致货运部门发生责任事故的主要原因:重质货物装车超载;货检空检、漏检;装载加固方案执行不到位;篷布苫盖捆绑不良;专用线尤其是专用铁路交接检查失控[6]。
因此要加强货运安全基本制度建设和人才培养、加大货运设备投入、制定并落实各项货运管理制度。
2.2 危险货物对环境的影响
铁路危险货物运输中, 可能因自然或人为等因素造成有毒、有害的危险品泄漏、燃烧、爆炸等, 发生突发事故, 造成周边大气、水、土壤污染, 破坏生态, 并危及当地人畜安全。为此, 分析危险货物运输中环境污染的特点, 建立有效快捷的应急处置预案, 最大程度减少危险货物运输中的环境风险是十分重要的。
危险货物在铁路运输中有时会发生散落、泄漏, 对环境造成污染。因此应严格危险货物运输管理, 制订防止污染预案, 建立施救组织, 以控制和防止污染事故的发生。而一旦发生污染事故, 应及时报告有关部门, 并控制环境污染, 以防扩大[7]。
制订防止污染预案:制订措施、建立组织、事故通报、正确处理行车事故施救与防止污染环境的关系。
从铁路危险货物运输环境保护现状、危险货物运输环境保护的建议、创新服务, 提高大客户忠诚度、实施大客户战略应注意的事项等问题上提出了合理的建议和措施。
2.3 危险货物集装箱运输安全
危险货物集装箱运输是危险货物运输的发展方向[8]。
1) 极大地提高了工作效率, 减少了中间环节。
2) 使用专业机械装卸, 集装箱转换过程中不涉及箱内货物, 减少了货物受损的危险性。
3) 各运输环节及多种运输工具间的紧密衔接, 使货物中转及时, 减少了中途滞留时间, 从根本上保证了货物安全、迅速地抵达目的地。
2.4 危险货物专用线管理
目前, 我国铁路危险货物运输中, 专用线办理危险货物的运量占总运量的85%以上, 全路现有2 700多条专用线办理危险货物, 发送到达近6 000余种品名, 运量约1.4亿t [9]。
1) 规范危险货物专用线开办条件;
2) 完善危险货物专用线的技术设备安全管理;
3) 提高从业人员专业素质;
4) 建立事故应急预案和施救信息系统;
5) 逐步实现危险货物专用线安全管理现代化 。
2 小结
1) 铁路危险货物运输要求高、难度大、责任重, 一旦发生事故, 不仅会造成重大的经济损失, 而且会带来严重的社会影响, 同时给环境带来很大的污染。 不断完善的法律法规, 使危险货物运输有章可循, 对于优化运输组织、规范管理、减少环境污染事故起到了一定的作用。铁路危险货物安全运输是保障国民经济发展的一个重要环节, 也是维护社会秩序稳定和人民生活安定的一个重要因素。铁路危险货物运输是一种动态危险源, 发生事故涉及面广, 危害严重, 对社会公共安全也会造成很大的影响。因此, 必须要更广泛、深入地研究和探讨危险货物运输的安全管理对策, 从铁路危险货物运输过程中找出容易引发事故的隐患, 提出安全管理措施, 确保铁路危险货物运输安全。
2) 根据中国铁路集装箱运输的发展要求, 以及集装箱中心站作为铁路集装箱运输主要集散地和铁路口岸站的特点, 配置有关高新技术设备强化对集装箱运输的安全检查, 以便有效地查堵涉及危害国家安全和铁路运输安全的集装箱物品。
3) 铁路货物运输面对来自公路、水运的竞争, 市场占有份额越来越小, 市场营销难度越来越大, 铁路货物的安全运输要求也越来越高。为此, 强化货运安全基础建设, 提高安全管理工作水准是铁路货运安全工作的当务之急。
4) 必须建立适当的运输安全管制体系, 不仅仅是运营方面的监管, 从基础设施建设质量到运输设备产品质量等各个与安全相关的因素都要进行全面的监管。
参考文献
[1]王建春.铁路危险货物运输中容易引发事故的安全隐患[J].货物安全, 2004, (9) .
[2]王德占.影响货物装载安全的原因及对策[J].铁道货运[J].2001, (4) .
[3]承德站.强化货运安全基础建设提高安全管理工作水准[J].铁道货运[J].2001, (2) .
[4]徐智慧.影响危险货物运输包装安全的因素和对策[J].中国包装业, 2004.
[5]夏剑锋, 李宗平, 黄芳.危险货物办理站安全防护模型研究[J].运输安全, 2004, (10) .
[6]王滨.强化基础管理确保货运安全[J].货运安全, 2004, (6) .
[7]甘朋利.关于防止铁路危险货物运输突发环境污染事件的探讨[J].铁道劳动安全卫生与环保, 2004, 31 (3) .
[8]薛守明, 王春生.铁路危险货物集装箱运输的发展[J].铁路集装箱运输集装箱化, 1997, (11) .
[9]张力弘.铁路危险货物运输管理系统[J].铁道货运, 2002, (4) .
[10]曹芳芳等.铁路危险货物专用线存在问题分析及改进建议[J].铁道货运, 2004, (4) .
关键词：港口；危险；货物；安全监管
1 港口危险货物安全监管中存在的问题
我国港口危险货物安全监管中仍存在诸多问题，主要表现在：
①我国港口体制改革不彻底，“一港多政”仍存在，这就导致港口体制改革进程减慢，各地区港口管理不平衡，甚至存在安全管理真空地带，为安全事故的发生埋下了隐患；②港口安全管理法律法规体系建设不完善，仅有一部《港口法》为统领，涉及港口安全管理方面没有进行统一立法，尤其在港口危险货物安全监管领域，现行《港口危险货物安全管理规定》已无法适应监管现状，港口危险货物安全监管面临无法可依、无章可循的困境；③缺乏有效的安全评价体系，无法对安全现状问题进行客观评价，及时有效地消除潜在的风险因素；④港口经营市场缺乏准入和退出机制，部分经营资质较差、行为不规范的企业会扰乱港口经营市场的管理秩序，削弱安全监管的效率；⑤港口应急管理不完善，对突发事件的处置能力低下，无法有效利用其他社会应急资源；⑥安全保障机制不健全，主要表现为执法装备不足，信息化建设落后，从业人员综合素质较差，缺乏高层次的复合型人才。
2 港口危险货物安全监管机制建设措施
2.1 建立职责分明的安全监管体系
港口危险货物安全管理工作涉及的面广，在实际运行中可能会涉及港口行政管理部门、海事部门、安监部门、消防部门、环保部门等，因此，建立职责分明的安全监管体系就显得十分必要。首先，建立港口危险货物安全监管联席会议制度，各部门要各司其职，加强沟通和合作，定期召开联席会议，制定有效措施和办法，协商和解决监管难点、热点问题，发挥监管合力。其次，成立区域性港口危险货物行业协会，成员主要由本地港口危险货物经营企业组成，委员会主席可采取轮值竞岗。行业协会不仅要协调企业之间的矛盾，更要处理好政府与企业之间的沟通问题，代表企业就港口的发展问题与政府进行协商。最后，寻求各主体多层次多渠道的交流途径。一要加强与各级政府的交流，定期交流港口安全管理和发展问题；二要发挥第三方专业机构和行业协会的作用，逐步建立畅通的港口安全管理和发展信息渠道，提供安全管理技术支撑，提升港口安全监管水平；三要拓展港口企业之间的交流渠道，企业之间可通过建立联动机制，相互学习，取长补短，共同夯实港口安全管理基础。
2.2 建立完善的法律法规和管理制度体系
根据交通运输部2016年立法计划，将对《港口法》和《港口危险货物安全管理规定》进行修订，充分发挥立法的引领和推动作用，以适应港口管理改革和发展需要。各港口应根据新《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规要求，制定符合实际的港口危险货物安全监管法规。各港口行政管理部门要建立完善港口危险货物安全监管制度体系，细化制定适应监管现状的港口危险货物安全检查细则、安全风险评估办法、重大危险源监督管理办法等制度，规范安全监管实施。
2.3 建立完善的安全评价指标体系
港口危险货物安全评价指标体系应以坚持“科学发展，安全发展”为导向，并具有一定的针对性，能对特定货种、风险源、薄弱环节等进行准确描述和深刻剖析，提出相应的安全对策措施。评价报告不仅要在企业内部公布，还要对社会公布，接受内部职工和外部群众的监督。
2.4 建立严格的安全准入和退出机制
港口危险货物经营准入和退出机制不明确、执行不严格，影响了港口公平竞争环境的营造，需要从以下几方面予以解决：修订港口经营管理规定，对危险货物经营和作业的许可条件进行细化和明确，取消资质不合格、行为不规范企业的经营权；加强经营资质监管，对企业资质条件的保持情况进行严格监管，对拒不整改或整改不到位的，应执行退出机制，确保港口的源头安全；进一步深化信息化建设，建立全面的港口企业基本信息数据库，实时更新数据信息，全方位掌握企业的經营情况和资质情况。
2.5 建立高效的安全应急救援机制
我国各港口应建立“协同模式”的应急救援机制，利用科学技术手段构建一套横向关联部门、纵向联系各港口企业的“形散神聚”的应急管理模式，以实现突发事件的统一接收、各相关职能部门同时接收，共用一套应急资源、快速调度与补给，提升突发事件应急效率。
2.6 建立完备的安全监管保障机制
安全监管保障机制的构建需要从人力资源保障、资金保障和通信技术保障三个方面展开。人力资源的充裕度、素质高低、知识结构及其配备的合理程度等对安全监管工作的开展具有重要意义，只有建立复合型专业技术管理人才队伍，才能满足港口安全发展的需要。资金保障是安全监管机制成功构建并正常运转的基础，因此地方政府要承担资金保障职责，编制安全工作经费预算，加大资金投入力度，并加强对安全监管机制建设资金使用情况的考核，确保工作经费有效使用。此外，港口行政管理部门还要不断扩展企业安全生产资金来源，利用银行贷款、社会集资、上级补助以及安全保证金等多种方式扩充资金来源。通信技术方面可通过整合共享港口现有的视频监控和通导设施设备，对港口危险货物作业进行实时监测，结合不定期现场检查，全面掌握港口危险货物作业动态，提高安全监管工作的可靠性、时效性和安全性。
3 结束语
港口危险货物安全监管对港口安全及其长远发展具有重要意义，我国港口经营中安全监管力度不足，降低了港口的安全性。为此，应从法律法规、管理制度、安全评价、准入和退出、应急管理以及保障机制等多个方面采取措施，确保港口危险货物作业的安全性，为我国港口经济的稳步发展提供安全稳定的环境。
参考文献：
[1]潘空谷.危险货物港口安全监管机制研究[D].宁波大学，2012.
[2]孙国庆.港口危险货物安全监管问题探讨[J].中国港口，2012（04）：50-52.
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