危险作业审批许可制度

危险作业审批许可制度（通用8篇）

危险作业审批许可制度 篇1

一、设定依据：

（一）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；

（二）《危险废物转移联单管理办法》。

二、申请条件：

（一）危险废物产生单位；

（二）申请危险废物转移的单位，必须制定危险废物转移计划报告；

（三）接受单位必须持有《危险废物经营许可证》；

（四）转移双方必须签订危险废物转移合同；

（五）运输危险废物单位必须持有交通主管部门核发的道路危险货物运输经营许可证。

三、申请材料：

（一）《危险废物转移申请表》（一式四份）；

（二）《昆明市危险废物转移报批表》（一式四份）；

（三）废物产生单位的“三同时”环保验收批文或验收组意见（复印件一份）；

（四）签订的危险废物转移合同；

（五）接收单位《危险废物经营许可证》复印件；

（六）运输单位持有的交通主管部门核发的道路危险货物运输经营许可证复印件；

（七）转移计划报告：包括拟转移危险废物的种类、成分、数量清单、包装、标识情况、危险废物转移环境安全应急预案、预定转移时间及路线（原件1份，加盖公章）； 审批部门：嵩明县环境保护局 项目类型：行政许可 是否已进入中心：否

危险作业审批许可制度 篇2

随着海洋工程技术的日益发展, 海洋石油的勘探开发已焕发勃勃生机, 近年来海上油气田数量日益增加, 需要到海上平台进行作业的项目以及油气田日常生产的工作越来越多, 那么如何更安全的来对海上各项作业进行控制, 这个安全问题一直是海洋石油勘探开发企业的管理难题。中国海洋石油有限公司湛江分公司从2000年初就制定了作业许可制度, 并逐年根据油气田生产现场的实际情况对作业许可制度进行修订, 依据相关法律法规的要求进行完善。

一、作业许可制度

1. 作业许可制度的编制

因地域的特殊性, 海上油气田的各项作业比陆上油气田作业的风险性要高的多, 针对海上油气开发生产作业, 中海油编制了作业许可制度, 来对各项高风险作业进行控制, 保证作业安全。

2. 作业许可制度的运行

(1) 评估是否需要作业许可证控制

海上油气田生产监督/维修监督对各项作业进行审批, 并评估是否需要作业许可证控制。必要时寻求安全监督和控制房操作工的帮助。如果决定该项作业不需要作业许可证, 则该工作只是作为普通作业。但仍受到签发控制。

(2) 危害评估和作业安全分析

维修监督或生产监督必须对作业过程进行风险分析。他应考虑工作现场负责人的和其他参与人员的经验和能力。监督应该检查工作描述是否准确, 是否还需要额外描述加以说明工作;明确现场准备工作的具体要求;对需要进行作业前安全会的工作在相应位置上打勾确认;在工作现场预防措施一栏的相应位置打勾以说明所需要的工作控制措施;在所需安全作业单相应的位置打勾以说明是否需要其它的作业单;在相应的位置打勾以说明是否需要作业安全分析。

(3) 工作现场准备及责任认定

作业许可证批准后由工作现场负责人交给控制房操作工, 控制房操作工将根据作业的要求和范围安排现场操作工和工作现场负责人开始准备工作。当所有的准备工作都已经完成, 现场操作工在作业许可证上签字以确认所有的准备工作都已经按要求完成。控制房操作工根据目前现场正在进行的其它工作的情况和生产状况来决定该工作是否可以安全地开始。当他认为工作可以安全地开始时, 他会在“许可证签发和接受”一栏签字。每一个需要作业许可证的工作都必须指定一个工作现场负责人。现场操作工必须详细告知现场工作负责人工作中要遵守的控制和预防措施。然后, 工作现场负责人在作业许可证上签字, 表示他完全理解工作要求和限制情况。

(4) 工作实施

现场工作将严格按作业许可证的要求和控制措施进行。现场操作工定期检查工作现场。在作业许可证的有效期限内, 每个班的工作现场负责人必须在工作开始前到控制房签发许可证。

(5) 人员换班签发

控制房操作工检查本工作是否和其它正在进行的工作相冲突, 确认无误后签发。注意, 接班的工作现场负责人必须要在许可证的“许可证签发和接受”一栏中注明。

现场操作工在签发前, 应与现场工作负责人说明他们的工作范围并指出本班特别要注意的事项。

工艺主操随后签发许可证。最后, 工作现场负责人在许可证上签字, 表示他将严格遵守工作要求。

一旦签字完成, 控制房操作工将分发许可证三联单, 工作现场负责人携带橙色的许可证原件、相关的作业单和作业安全分析 (装在透明的防水袋内) 到工作现场并展示。这时候, 工作可以开始实施。

(6) 完工和恢复

当完成现场施工作业后, 工作现场负责人确认工作完成, 现场清理干净, 解除隔离, 将隔离锁具放回控制房。

然后将许可证送回许可证协调区并在“工作已完成”栏签字确认工作完成, 设备可以安全恢复。

工作现场负责人在工作完成后应尽快将许可证交还给控制房操作工。

现场操作工和工作现场负责人与控制房操作工协调, 检查作业现场并解除相应的能源隔离。现场操作工确认能源隔离已解除及现场设备恢复正常。有些情况下, 工作可能完成, 但还需保持能源隔离。

现场操作工在“工作已完成”栏签字确认。

如果现场工作没有完成, 工作现场负责人应该在许可证的“工作未完成”栏内签字。

(7) 关闭作业许可证

现场操作工签字关闭作业许可证后, 控制房操作工签字关闭作业许可证, 并将许可证和相关作业单原件归档。

二、人员资质

1. 培训

所有参与作业许可证工作的人员, 都需要对作业许可系统有足够的了解, 确保能够履行系统所要求的职责。

作业许可证管理涉及的工作人员能力及培训要求包括:

(1) 熟悉及理解《作业许可》标准的内容;

(2) 与其他已认可的、有经验的员工一起工作过;

(3) 通过作业许可证系统的培训测试;

(4) 行使作业许可管理岗位职责, 在主管监督设定的一段“试用期”内工作, 直到完全胜任该角色。

2. 能力测试

安全监督是生产设施作业许可标准测试的管理员。考试为开卷考试, 考试中可参照作业许可标准。考试后, 主管监督将通知考试者是否通过了考试。即使考试者成功通过了考试, 对做错的题, 也应查找原因以便更完整的理解作业许可标准。如果考试不及格, 则必须重考。未取得作业许可资质, 任何人都不得作为作业许可证批准人、签发人、不得作为工作现场负责人、不能从事作业许可证控制下的工作。

三、审核与评审

1. 审核

根据分公司的要求, 对作业许可管理进行审核。对作业许可管理的审核分为两级:

一级审核:

一级审核是作业机构每年对作业许可系统的内部审核, 目的是对以下方面展开详细的检查。以下审核内容是最低要求, 审核人员也可以根据需要增加审核内容。

审核的基本内容:

(1) 作业许可管理的有效性

(2现场作业许可管理审核的结果

(3) 作业许可管理的培训

(4) 作业许可文件

(5) 许可证协调区的操作

(6) 作业许可管理的执行、记录情况

(7) 系统整体审查和建议

二级审核:

这些审核的目的是对进行中的作业许可管理提供定期检查, 并及时发现问题。二级审核每周进行一次, 由总监、安全监督及其指定其他人员组成。

2. 审核报告及分析

对于一级审核, 审核组长负责提交一份专项审核报告, 上报健康安全环保部及相关业务部门。该报告及整改措施将记录在分公司的年度审核及管理评估的文档中, 针对风险的问题, 被审核单位应该及时整改和汇报。

对于二级审核, 由安全监督准备一个简单的报告来总结当月审核中发现的问题及教训, 并跟踪整改行动。

3. 管理评审

作为湛江分公司健康安全环保管理体系的主要内容之一, 在内部审核的基础上, 作业机构将协助健康安全环保部每年组织对《作业许可》标准的评审, 以保障持续改进。

评审将基于以下信息来源:

(1) 作业许可管理的补充建议

(2) 各级内部审核报告

(3) 事故调查与统计报告

(4) 作业许可培训的意见及反馈

(5) 分公司员工和承包商员工的反馈意见

四、作业许可制度的效果

海上油气田各项作业涉及到许多的外委承包商, 而外委承包商的安全意思薄弱, 安全知识比较缺乏。承包商到了海上油气田后, 经常会出现不知如何开展作业的情况, 而作业许可制度很好的解决了这一难题, 同时保证了作业的安全。作业许可制度作为中海油湛江分公司HSE管理体系十三项作业标准之一, 有效的指导了油气田现场作业人员如何开展工作。作业人员可以根据作业许可证的要求, 按作业许可证所要求的步骤逐步进行作业前准备、作业实施已经完工等各项工作。

通过正确的运行作业许可制度, 还能有效的控制作业风险, 从而较少事故的发生。根据海因里希法则可知, 在生产过程中, 伤亡、轻伤、不安全行为的出现有一个比较规律的比例, 这个比例是1:29:300, 这个事故法则说明, 要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故, 要重视事故的苗头和未遂事故, 否则终将会酿成大祸。这就需要通过对生产过程中的各项作业进行更安全的控制, 以保证不出现不安全的行为或不安全的状态。作业许可制度从开工前的准备工作就开始进行作业控制, 对作业人员的资质、作业的实施、作业工具以及完工后现场的整理各个环节都进行程序控制, 有效的控制了作业风险, 保证不出现不安全行为及不安全状态。通过对中海油湛江分公司近几年的作业许可证和事故数量的统计能够有效的表明作业许可证制度执行的效果。由统计可知, 因海上油田的增加, 作业许可证的数量也呈递增趋势, 生产安全事故数量并未增加。

摘要：作业许可管理制度能够保证生产作业得到有效的控制、沟通及协调完成。它是从事具有潜在风险工作的工作人员获得书面指示和书面批准的一种控制方式。文章论述了作业许可制度在海上油气田的运行机制, 并阐述了作业许可在海上油气田各项作业控制中所起的作用。

关键词：作业许可证,审核,作业安全分析

参考文献

[1]中国石油天然气总公司.《石油安全工程》.1991年10月北京第一版.石油工业出版社.1991年.

[2]刘锦梁.安全管理.化学工业出版社.2008.

[3]李林平.加强作业许可管理制度[J].劳动保护, 2009 (1) ::101-103.

[4] (美) Rechard P.PohanishStanley A.Greence.《有害化学品安全手册》.中国石化集团安全工程研究院.2002.中国石化出版社.2003年.

[5]林世雄.石油制炼工程 (上) .北京:石油工业出版社, 1988.

[6]袁一.海洋天然气开发与利用.大连工业院出版社.1988.

危险作业许可规章制度范本 篇3

第二条在施工、生产、检修、维修中需动火作业的，适用于本规程。

第三条由动火作业部门提出申请并填写《动火证》，经动火作业部门负责人审核确认后报安全管理部门审批，安全管理部门在接到申请后对动火作业现场进行勘查，符合动火作业安全条件后，签署意见，并上报总经理批准。《动火证》一式两份，安全管理部门和作业部门各执一份，存档备查。

第四条安全管理部门在发放《动火证》时，要对参加动火作业的人员进行防火安全、生产安全教育。

第五条动火作业申请人是现场作业安全责任人，落实作业安全措施，组织现场安全交底和安全培训;组织实施作业。

第六条安全管理部门指定专人对动火作业进行全程监管。

第七条动火作业部门应做好动火前的准备工作，动火点与设备、容器、管道、储存物资间须加堵盲板彻底隔离，避免任何易燃易爆及窒息性气体的来源，四级风以上不准在室外动火作业。

第八条动火现场应配Z充足的消防设备、器材。

第九条动火作业时必须由安全监管人员和动火作业安全责任人现场全程监督，严禁离开动火作业现场。

第十条动火作业地点必须与《动火证》上的地点相符，严禁异地使用和任意扩大动火范围。

第十一条严禁无证和动火审批程序不全动火作业，严禁无安全措施动火和现场无监管人员动火作业。

第十二条棉花储存区10米以内严禁动火。如确需动火时，必须严格清除易燃杂物，现场加强监护，方可动火。

第十三条特殊情况下的动火作业，如在配电房、水泵房等处进行动火作业，必须采取安全可靠的防范措施。

第十四条高处或地面动火，严防火星飞溅，电焊时，接地线不得随意乱接、乱扯，以防产生火花，而引起其它设备、管线起火或爆炸。

排污许可证审批制度 篇4

一、责任单位和责任人

责任单位：乡宁县环境保护局污染控制科

责 任 人：承办人A、承办人B(股长)、评审专家、主管副局长、局长。

二、权力行使依据

（一）《中华人民共和国水污染防治法》第九条，国家实行排污许可制度。

直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。

禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

（二）《中华人民共和国大气污染防治法》第十五条 大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。

三、审批条件和标准

（一）受理范围： 临汾市环境保护局确定的市级及市级以下的污染源企业。

（二）许可条件：

符合下列条件的予以许可：

1、生产及污染治理设施符合建设项目环境保护法律法规的规定；

2、已履行排污申报登记义务；

3、排污口经规范化整治；

4、达到国家或者地方的污染物排放标准的要求；

5、环保部门已核定其污染物排放数量，且申请排放量在环保部门核定的数量之内。

四、申请与受理

（一）所需材料：

1、排放污染物许可证审批表；

2、污染物产生、治理和排放情况的有关说明；

3、过去一年内的环境监测报告、排污申报（或环境统计表）；

4、污染物削减措施和效果；

5、被责令限期治理的排污单位，应提交治理方案，已经完成治理任务的，应当提交验收材料；

6、被责令清洁生产审核的排污单位，应提交清洁生产审核报告；

7、环保审批或“三同时”验收相关材料。

（二）受理

承办人A对申请材料进行审核。材料齐全、符合法定形式的，予以受理。材料不齐全或不符合法定形式的，当场或5个工作日内一次告知申请单位需要补正的内容。不符合规定不予受理的项目，告知不予受理的理由。

五、审查与决定

（一）承办人A审查并提出意见（对于污染物排放复杂、监测困难、涉及因素多等情况，组织专家评审。），承办人B会审后报主管副局长审核，然后报局长审批。

（二）需要征求有关科室意见的，由局长或主管副局长批转给相关科室会签。

六、公开公示

本制度文本和排污许可证审批表在临汾市环境保护局网站长期公布

七、办事时限

自受理之日起3个工作日内作出许可决定。需要组织核定的，所需时间不计算在上述期限内，但核定时间最多不超过7个工作日。

八、监督检查

执行《山西省环境保护局关于规范权力运行制度监督检查办法》。

九、责任追究

危险作业审批许可制度 篇5

审批和换证工作的通知

丽安监管„2006‟89号

各县（市、区）安全生产监督管理局：

自2002年3月15日《危险化学品安全管理条例》实施以来，各地安监部门认真贯彻落实有关法律法规，积极开展危险化学品经营许可相关工作，初步规范了危险化学品经营秩序，改善了安全经营条件。截至2006年7月底，我市已核发危险化学品经营许可证599份（包括经营范围为成品油、剧毒化学品的甲种经营许可证175份），其中将于2006年12月31日前期满的373份（包括经营范围为成品油、剧毒化学品的甲种经营许可证83份）。为做好危险化学品经营许可证的审查和换证工作，根据国家安监总局《关于做好危险化学品换证工作的通知》（安监总危化字„2005‟199号）、《关于危险化学品经营许可工作情况的通报》（安监总危化„2006‟144号）等文件精神，结合我市实际情况，现就乙种经营许可证的审批、换证工作有关事项通知如下：

一、新设立企业的经营许可工作

7、安全生产责任书（复印件）；

8、事故应急救援预案；

9、安全评价报告（包括安全评价机构对整改落实情况的核实确认意见，下同）；

10、经营（储存）场所平面图；

11、企业外设的经营、代理单位应提供企业的委托书及相关证明材料。

二、现有企业的经营许可证期满换证工作

（一）经营许可证有效期为3年。许可证有效期满后需继续从事危险化学品经营活动的，应当在有效期满前3个月内向所在地县（市、区）安监局提出换证申请，并提交如下材料。

1、经营许可证换证申请表；

2、原经营许可证正、副本（原件）；

3、工商营业执照（复印件）；

4、经营场所（储存设施）产权或租赁证明（复印件）；

5、主要负责人、专职安全管理人员安全资格证（复印件）；

6、安全管理制度、岗位安全操作规程目录清单;

7、事故应急救援预案；

8、安全评价报告。

（二）经营单位同时符合以下条件的，申请换证时可以不提交安全评价报告。

局签署意见后上报我局，我局复核后换发新的经营许可证（有效期截止日不变）。

1、经营许可证（乙种）变更申请表；

2、工商变更、预登记或工商核准通知书等材料，涉及经营单位所有权转让的，还需提供双方转让协议（复印件）；

3、主要负责人、专职安全管理人员安全资格证（复印件）；

4、安全管理制度、岗位安全操作规程目录清单（复印件）；

5、事故应急救援预案；

6、经营单位设有储存设施的，还需提交有效期内的安全评价报告。

四、相关事项

（一）根据省安监局的有关规定（浙安监管危化„2005‟36号、„2005‟85号、„2006‟95号），工业气体、杀鼠剂、农药列入乙种经营许可证范围进行管理。其中，经营杀鼠剂的，根据《国务院办公厅关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知》（国办发„2003‟63号）的规定，应分别由爱卫会（城市经营单位）或农业部门（农村经营单位）进行资格核准。

（二）根据《危险化学品安全管理条例》第十七条、第二十二条、三十二条的规定，经营单位设有储存设施的（包括专用仓库、专用场地或专用储存室），应每两年进行一次安全评价，许可证期满换证、变更时经营单位必须提交有效期内的安全评价报告。

（七）承担安全评价的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价的结果负责。安全评价报告应符合《危险化学品经营单位安全评价导则》的要求。

（八）申报材料的有关事项

1、对规定可以提交复印件、目录清单的申报材料，县（市、区）安监局应当查验相应的原件、正文，核实其真实性、完备性。

2、申报材料的数量规定

（1）申请表一式3份上报我局（另上报电子版1份），我局审批后返还给县（市、区）安监局和经营单位各1份。

（2）审查考核表上报我局1份，县（市、区）安监局自留1份。

（3）期满换证、变更的，需向我局上交原经营许可证正、副本（原件）。

（4）其余材料需按规定顺序统一装订成册（安全评价报告如篇幅过多可单列），并编制目录、页码。上报我局1份，县（市、区）安监局和经营单位各留1份。

3、上报我局的材料，要求装入牛皮纸档案袋或硬质塑料档案盒，并在档案袋（盒）封面上注明申办企业名称、联系人姓名和电话、办证类别。

主题词：危险化学品 经营 行政许可 通知

抄送：省安监局，市工商局，丽水经济开发区经济发展局，有关中介机构。

丽水市安全生产监督管理局办公室 2006年8月11日印发

3、《危险化学品经营许可证申请表》、《危险化学品经营许可证换证申请表》、《危险化学品经营许可证变更申请表》统一采用《实施办法》规定的表式，原《危险化学品经营许可证申请表》（浙经贸安全„2002‟1467号文的附件一）及市局89号文的附件停止使用。上述申请表均报送我局1份（另电子版1份），县（市、区）安监局自留1份。

（二）《实施办法》对经营许可工作设有新规定的（主要有：第八条、第九条第一款第四项、第十一条第一款第六项、第十六条、第二十条第一款），适用其规定。

二、甲种经营许可证新设审批、换证、变更的有关事项

（一）甲种经营许可证的新设审批、换证、变更工作，按照《实施办法》的有关规定执行。

（二）经营许可证申请变更时，经营单位除按《实施办法》第十条的规定提交相关材料外，需增加报送如下材料：

1、事故应急救援预案（应依照《危险化学品事故应急救援预案编制导则<单位版>》进行编制，下同）；

2、主要负责人、专职安全管理人员安全资格证（复印件）。

（三）经营许可证期满换证时，经营单位除按《实施办法》第十一条的规定提交相关材料外，需增加报送《事故应急救援预案》。

（四）申报材料数量及装订的规定

二○○六年八月二十八日

主题词：危险化学品 经营 行政许可 通知

抄送：省安监局，市工商局，丽水经济开发区经济发展局，有关中介机构。

动火作业审批制度(正式) 篇6

动 火 作 业 审 批 制 度

拆迁安置小区聚兴花园工程项目经理部

二〇一五年六月

拆迁安置小区聚兴花园工程项目经理部

动火作业审批制度

一、为加强动火作业的审批管理，防止事故发生，特制定本管理标准。

二、安全动火管理的范围：在施工作业现场具有火灾、爆炸危险的场所内进行以下作业或使用其中设施均应纳入安全动火管理范围。1.各种焊接、切割作业；

2.临时用电、使用不防爆的电动工具和不防爆的电器等；

三、动火作业等级划分

1、凡属下列情况之一的属一级动火：

（1）、禁火区域内；

（2）、油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；

（3）、各种受压设备；

（4）、危险性较大的登高焊、割作业；（5）、比较密封的室内、容器内等场所；（6）、现场堆有大量可燃和易燃物质的场所。

2、凡属下列情况之一的为二级动火：

（1）、在具有一定危险因素的非禁火区域进行临时焊、割等用火作业；（2）、小型油箱等容器；（3）、登高焊、割等用火作业。

3、三级动火作业。

在非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。

四、动火作业审批

1、一级动火作业由项目负责人组织编制防火安全技术方案，填写动火申请表，报企业安全管理部门审查批准后，方可动火。

2、二级动火作业由项目责任工程师组织拟订防火安全技术措施，填写动火申请表，报项目安全管理部门和项目负责人审查批准后，方可动火。

3、三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经项目责任工程师和项目安全管理部门审查批准后，方可动火。

五、消防器材的配备

1、一般临时设施区，每100平米配备两个灭火器，大型临时设施总面积超过1200平米的，应备有消防专用消防桶、消防锹、消防钩、水桶、消防沙箱等设施。

2、临时木工加工车间、油漆作业间等，每25平米应配置一个种类合适的灭火器。

3仓库应配备足够组数、种类的灭火器，每组灭火器不应少于4个，每组灭火器之间的距离不应大于30米。

4、高度超过24米的建筑工程，应保证消防水源充足，设置具有足够扬程的高压泵，安装临时消防竖管，管径不得小于75MM,每层必须设消火栓口，并配备足够的水龙带。

1.固定动火的审批。固定动火区的设定由施工班组根据动火所需提出申请，经生产厂长许可后报安全生产管理科批准后方可动火。动火区域设置安全距离应大于30M，并设置明显标志。

六、动火作业许可证有效时间

1.一级动火作业许可证有效时间不超过8小时； 2.二级动火作业许可证分日常动火和大检修期间动火，日常动火作业许可证有效时间不超过12小时，大检修期间动火作业许可证有效时间不超过3天；

3.三级动火作业许可证有效时间不超过7天；

4.固定动火点每年由公司安全生产管理科检查认定一次。

七、动火作业的基本原则

1.在正常运行生产区域内，凡可动可不动的火，一律不动；凡能拆下来的设备、管线，都要拆下来移到安全地方动火，严格控制一级动火。2.动火审批人必须亲临现场检查落实防火措施后，方可签发动火作业许可证。

3.动火作业过程中如果作业条件发生异常变化，必须立即停止作业，动火作业许可证同时废止。

4.动火作业过程的安全监督动火作业实行“三不动火”，即没有经批准的动火作业许可证不动火、动火监护人不在现场不动火、防火措施不落实不动火。安全生产管理科安全管理人员有权随时检查动火作业情况。在发现违反动火管理标准的作业时，有权收回动火作业许可证，停止动火，并根据违章情节，对违章者严肃处理。

八、动火作业人员的资格与权限

1.动火作业人员必须持有效的焊接工种作业证； 2.动火作业人员应严格执行“三不动火”的原则；

3.动火作业人员对不符合“三不动火”原则的动火要求，有权拒绝动火。

九、动火监护人的资格和职责

1.动火监护人的资格：动火监护人必须了解动火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；必须有较强的责任心，出现问题能正确处理；必须有应对突发事故的能力；

2.动火监护人的职责：动火监护人在接到动火作业许可证后，应在安全管理人员和部门领导的指导下，逐项检查落实防火措施，检查动火现场的情况，动火过程中发现异常情况要及时采取措施，动火过程中不得离开现场；

3.动火监护人的权限：当发现动火部位与动火作业许可证不相符合，或者动火安全措施不落实时，动火监护人有权制止动火；当动火出现异常情况时有权停止动火；对动火人不执行“三不动火”又不听劝阻时，有权收回动火作业许可证，并报告有关领导。

十、动火作业许可证

1.动火作业许可证是动火作业的凭证和依据，不得随意涂改，不得代签，不需要填写的栏目，一律用“/”表示；

2.动火作业许可证的存档。动火作业许可证由安全生产管理部门存档。3.动火作业许可证保存期限为1年。

本标准未尽事宜和对动火管理中有争议的问题，由公司安全生产部门协调解决。

广西五鸿建设集团有限公司

危险作业审批许可制度 篇7

第一节总则

第一条为加强加工车间重要危险工作的安全管理，防止事故的发生，建立和完善安全许可审批机制，确保危险性较大的非常规作业处于安全受控制之中，分析和预测存在的危险、有害因素，制定合理可行的安全对策措施，根据车间确定的安全许可审批作业范围，特制定加工车间危险工作安全许可审批作业制度。

第二条加工车间危险工作包括氧气、乙炔以及各种油料的运输、储存和使用、特种作业等。

第二节附则

第三条车间主要负责人必须遵守国家有关法律、法规和标准的规定要求，对车间危险工作的安全负责。

第四条危险工作岗位操作人员必须按特种作业人员安全技术考核管理规则的要求进行安全技术培训考核，熟练掌握本岗位相关操作技能，取得特种作业证后，方可上岗操作并按时接受安全培训。

第五条危险工作岗位操作人员上岗前必须熟记熟背本岗位安全操作规程。

第六条危险工作岗位操作人员必须熟悉本工种的危险、有害因素并掌握相应的防护技能、应急措施和逃生手段。

第七条危险工作岗位操作人员上岗前必须按规定穿戴好本岗位所需劳动保护用品，严禁未穿戴相关劳动保护用品者进入危险岗位生产现场。

第八条车间管理人员、专兼职安全员要经相关危险工作生产安全知识的培训。

第九条严格安全纪律，禁止无关人员进入危险工作现场和动用生产设备、设施工具。

第十条在工艺过程或设备处在异常状态时，不准随意进行交接班。第十一条车间建立消防小组，因工作需要动用电、气焊时，必须严格执行动火制度。

第十二条危险作业的班组应制定危险作业安全技术措施，报请车间审批。

第十三条危险作业人员应由车间指定，有职业禁忌症、劳动纪律差、酗酒和精神状态不佳等人员，不准从事危险作业。

第十四条危险作业必须由车间领导下达危险作业指令，操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。

第十五条作业前，车间领导或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地对全体作业人员进行安全教育，落实安全措施。

第十六条危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定，危险作业使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。

第十七条危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。

第十八条危险作业过程中必须由车间负责人指定一名工作认真负责、责任心强、有安全意识和丰富实践经验的人作为安全负责人，负

责现场的安全监督检查。

第十九条凡查出违反国家标准规范和公司规定，不认真履行职责、玩忽职守或渎职，或责任不明、职责不清、管理混乱等隐患，按公司经济责任制绩效考核规定给予单位和有关人员处罚。

危险作业审批许可制度 篇8

一、单项选择题

1.对某些事项或者活动是否达到法定技术标准的核实准许属于行政许可中的（）。A.特许 B.认可 C.核准 D.登记

2.下列选项中，不属于《行政许可法》的基本原则的是（）。A.行政案卷原则 B.法定原则 C.信赖保护原则

D.行政许可不得转让原则

3.根据行政许可法律制度的规定，下列选项关于行政许可评价的表述中，正确的是（）。A.行政许可的设定机关可以定期对其设定的行政许可进行评价

B.行政许可的实施机关应当对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关

C.被准予许可的行政相对人应当向行政许可的实施机关报告其实施的相应情况 D.公民、法人或者其他组织可以向行政机关的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议

4.根据我国行政许可法律制度的规定，省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过市场竞争机制等能够解决的，报（）批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。A.全国人民代表大会

B.全国人民代表大会常务委员会 C.国务院

D.省、自治区、直辖市人大及其常委会

5.根据我国行政许可法律制度的规定，省级人民政府规章设定的临时性行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A.6个月 B.1年 C.2年 D.3年

6.行政许可的申请方式有多种，下列各项中，不属于行政许可申请方式的是（）。A.以书面形式上门递交申请 B.以口头形式上门申请 C.以传真方式申请 D.以电子邮件方式申请

7.行政许可的受理实行一次告知制度，这一制度意味着（）。A.申请材料必须一次准备齐全 B.必须当场告知是否受理 C.当事人不能补交申请材料

D.不能第二次要求当事人补充申请材料 8.根据行政许可法律制度的规定，被许可人（）可向作出行政许可决定的行政机关提出变更行政许可的要求。A.随时

B.自变更事由出现之日起10日内 C.自变更事由出现之日起15日内 D.自变更事由出现之日起5日内

9.根据我国行政许可法律制度的规定，默视批准制度只适用于行政许可的（）。A.初次申请许可 B.变更许可申请 C.延续许可申请 D.注销许可申请

10.有数量限制的行政许可，两个或两个以上申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当根据（）作出准予行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

A.申请人决定申请的先后顺序 B.申请人提出申请的先后顺序

C.行政机关受理行政许可申请的先后顺序 D.抓阄确定先后顺序

11.除法律、行政法规另有规定外，行政机关实施行政许可所需费用应由（）支付。A.申请人

B.受理许可的机关 C.当地人民法院 D.本级财政部门

12.行政许可法律制度的规定，除撤销会给社会公共利益造成重大损害外，下列选项中，不属于法律规定的可以撤销行政许可的情形的是（）。

A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的 B.行政机关超越法定职权作出准予行政许可决定的 C.被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的

D.行政机关对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的 13.下列不属于行政许可注销方式的是（）。A.收回证件 B.加注发还 C.公告注销 D.变更登记

14.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（）不得再次申请该行政许可。A.6个月内 B.9个月内 C.1年内 D.3年内

15.下列关于行政审批的说法正确的是（）。A.行政审批只能依申请进行

B.行政审批包括核准、检验、登记、注册等 C.行政审批不属于行政许可范围

D.行政审批是是依申请的外部管理行为

16.下列关于税务行政许可实施程序的说法，正确的是（）。

A.税务行政机关可以将税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和服务指南等在办税服务厅或者其他办公场所以及税务机关门户网站予以公示

B.申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在7日内一次性告知 C.税务机关审查税务行政许可申请，应当以书面审查为原则

D.申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当先行受理

17.行政许可法规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫、除（）规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。A.法律

B.行政法规、行政规章 C.法律、行政法规、规章 D.法律、行政法规

18.下列关于税务机关举行听证的说法中，错误的是（）。A.税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起7日内提出听证申请的事项 B.听证应当公开举行

C.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章

D.税务机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告

19.关于违反《行政许可法》的法律责任的表述，下列说法不正确的是（）。

A.行政机关及其工作人员在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 B.行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，依法给予行政处分 C.行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用

D.行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照《国家赔偿法》的规定给予赔偿

二、多项选择题

1.下列关于行政许可与行政登记的说法中，正确的有（）。A.婚姻登记、收养登记属于行政确认类型的行政登记

B.行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律作一般性禁止的行为

C.行政许可的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段 D.行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利 E.行政登记在大多数情况下属于履行义务

2.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项中属于特许的有（）。A.集会游行示威许可 B.爆炸品生产运输许可 C.快递业务经营许可 D.海域使用许可 E.企业工商登记

3.根据行政许可法律制度的规定，下列表述正确的有（）。A.行政审批可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的 B.行政确认只可以是依职权进行的，而不能依申请进行 C.行政登记和行政许可都具有一定的裁量权

D.行政确认行为通常不因申请行为无效而无效或被撤销，行政许可则会因为申请行为无效而导致无效或者被撤销

E.行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利，而行政登记则不一定产生这种后果

4.我国《行政许可法》首次确立了信赖保护原则，信赖保护原则的内涵有（）。A.符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视 B.公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿 C.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可

D.依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让 E.行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可的，对公民、法人或者其他组织造成损失的，应当予以补偿

5.根据《行政许可法》的规定，设定行政许可应当明确规定行政许可的（）。A.条件 B.数量限制 C.收费标准 D.实施机关 E.程序、期限

6.根据行政许可法律制度的规定，下列必须经过行政许可的有（）。A.个体工商户王某在市场销售鞭炮的行为 B.某公司从甲地运输一批硫酸到乙地

C.某国的专家组来我国的钓鱼岛海域进行测绘的行为 D.刘某开发家乡的矿藏的行为

E.黄某对自家的房屋进行装修的行为

7.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项中，有权设定行政许可的有（）。A.行政法规 B.部门规章 C.地方性法规 D.国务院决定

E.较大市的人民政府规章

8.2008年广东省建设厅发布关于做好委托实施行政许可工作的通知，明确将房地产开发企业二级资质核准的工作委托各地级以上市建设行政主管部门行使。根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项的表述中，不正确的有（）。A.广州市建设行政主管部门以自己的名义实施受委托行为 B.广州市建设行政主管部门以广东省建设厅的名义实施受委托行为

C.广东省建设厅对广州市建设行政主管部门实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行政的后果与广州市建设行政主管部门承担连带责任

D.广州市建设行政主管部门可以再委托广州市规划局实施该行为 E.广州市建设行政主管部门不可以再委托广州市规划局实施该行为

9.根据《行政许可法》规定，行政机关在申请阶段负有“八项公示”义务，该“八项公示”具体包括（）。

A.行政许可的事项、依据、条件 B.行政许可的数量、程序、期限

C.行政许可需要提交的全部材料的目录 D.行政许可的申请书示范文本 E.行政许可的决定机关

10.根据我国行政许可法律制度的规定，地方设立广播电台、电视台的，提出申请后需要逐级上报，经国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。现A市教育行政部门拟申请设立专业性的教育电视台，下列选项的表述中，正确的有（）。

A.A市教育行政部门需分别向由省级广播电视行政部门和国务院广播电视行政部门提交申请材料

B.如果国务院广播电视行政部门认为A市教育行政部门提交的材料不足以证明其已经符合行政许可的条件，需要进一步补充材料的，可以要求补充材料 C.国务院广播电视行政部门为行政许可权主体

D.国务院广播电视行政部门应当采用书面形式作出是否准予行政许可的决定 E.准予行政许可的决定，应当公开，公众有权查阅

11.下列关于行政许可实施期限规定的说法中，正确的有（）。

A.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间一般不得超过45日 B.依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的许可，下级机关应当自其受理行政许可申请之日起30日内审查完毕

C.准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起15日内向申请人送达许可证件 D.行政机关在规定的期限内不能作出行政许可决定的，经有权机关负责人批准后，均只能延长10日

E.需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内

12.2014年1月李某依法向A市卫生局申请办理卫生许可证，经审查李某所经营的自来水厂符合相应的条件，A市卫生局依法向其颁发了卫生许可证。2015年5月，A市卫生局执法人员对李某所经营的自来水厂进行卫生检查时发现该厂未建立卫生管理档案，对该厂出厂水及末稍水取样送检，经检测，该厂的自来水在二氧化氯、菌落总数、大肠菌群等多方面指标达不到国家饮用水标准。A市卫生局依法吊销了该厂的卫生许可证。根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的有（）。

A.A市卫生局向李某提供行政许可申请书格式文本，只能收取相应的工本费 B.A市卫生局向李某提供行政许可申请书格式文本，不得收费 C.除另有规定外，A市卫生局实施行政许可，可以收取相应的费用 D.除另有规定外，A市卫生局实施行政许可，不得收取任何费用

E.除另有规定外，A市卫生局对李某实施行政许可事项进行监督、检查，可以收取相应的费用

13.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项关于行政许可监督检查的表述中，正确的有（）。

A.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和被许可人签字后归档 B.公众有权查阅行政机关监督检查记录 C.行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益

D.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自停业、歇业

E.被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的，违法行为发生地的行政机关，应当依法将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关

14.根据我国行政许可法律制度的规定，行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用，但（）另有规定的，依照其规定。A.法律 B.行政法规 C.部门规章 D.地方性法规 E.国务院决定

15.根据我国行政许可法律制度的规定，除撤销将给国家利益造成重大损失外，有（）情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可。

A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的 B.行政机关超越法定职权作出准予行政许可的 C.被许可人以欺骗、贿赂等手段取得行政许可的 D.行政机关违反法定程序作出准予行政许可决定的

E.行政机关对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的

16.根据《行政许可法》的规定，被许可人有（）行为的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A.倒卖行政许可证件的

B.超越行政许可范围进行活动的 C.出租行政许可证件的

D.超越法定职权作出准予行政许可决定的

E.不根据招标、拍卖结果择优作出准予行政许可决定的 17.某市税务行政机关的下列行为中，正确的有（）。

A.该税务行政机关把税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录等在税务机关门户网站予以公示

B.该税务行政机关对不属于本税务机关职权范围的申请事项作出不予受理的决定，制作并送达了《税务行政许可不予受理通知书》 C.该税务机关对税务行政许可申请的审查，应当以书面审查为原则；需要对申请材料的形式内容进行核实的，可以指派两名以上税务人员进行核查

D.该税务机关应当自收到被许可人要求变更税务行政许可的申请之日起20日内作出是否准予变更的书面决定

E.该税务机关对李某提供的申请材料进行审查后，应当当场或者在20日内以书面形式作出税务行政许可决定；20内不能作出决定的，经本税务机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人

18.根据行政许可法律制度的有关规定，下列行政许可行为中，能够构成犯罪，被追究刑事责任的有（）。

A.申请人提交的材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补正的全部内容的 B.行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取他人财物的 C.不在办公场所公示依法应当公示的材料的

D.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的 E.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试作出准予行政许可决定的

19.下列关于行政审批项目取消后有关普通发票管理问题的相关表述中，错误的有（）。A.税务机关在接到纳税人的申请后，应当在7个工作日内确认纳税人使用发票的种类、联次、版面金额及购票数量

B.对于达不到建账标准而实行定期定额征收方式征收税款的个体工商户，应建立收支凭证粘贴簿、进销货登记簿

C.拆本使用发票按禁止行为进行管理

D.纳税人使用计算机发票的，按一般普通发票领购手续办理，开票软件不需统一，但应报相关主管税务机关备案

E.跨规定使用区域携带、邮寄、运输空白发票问题，按禁止行为实施管理 20.下列关于行政机关举行听证的说法中，正确的有（）。

A.举行听证时，审查该税务行政许可申请的税务人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据、并进行申辩和质证

B.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章 C.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出

D.税务机关认为需要听证的涉及公共利益的税务行政许可事项应当举行听证

E.税务机关应在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人

参考答案及解析

一、单项选择题 1.【答案】C 【解析】核准是对某些事项或者活动是否达到法定技术标准的核实准许。2.【答案】A 【解析】《行政许可法》的基本原则包括：法定原则，公开、公平、公正原则，便民和效率原则，救济原则，信赖保护原则，行政许可不得转让原则及监督原则；行政案卷是一种制度，而非原则。3.【答案】A 【解析】《行政许可法》的基本原则包括：法定原则，公开、公平、公正原则，便民和效率原则，救济原则，信赖保护原则，行政许可不得转让原则及监督原则；行政案卷是一种制度，而非原则。4.【答案】C 【解析】省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过市场竞争机制等能够解决的，报“国务院”批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。5.【答案】B 【解析】省级人民政府规章设定的临时性行政许可实施满1年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。6.【答案】B 【解析】行政相对人申请行政许可，在申请方式上，行政相对人可以书面形式上门递交申请，也可以采用现代化通讯手段，如信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式，进行多渠道申请。7.【答案】D 【解析】选项D：实行一次告知制度，意味着不能第二次要求当事人补充申请材料。8.【答案】A 【解析】变更是被许可人的权利，“随时”可向作出行政许可决定的行政机关提出要求。9.【答案】C 【解析】延续行政许可需要在有效期届满30日前提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外。行政机关在有效期届满前决定，逾期的视为准予延续，这就是一种默视批准制度。根据《行政许可法》规定，默视批准只适用于延续申请，不适用于初次申请许可和变更许可。10.【答案】C 【解析】有数量限制的行政许可，两个或两个以上申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当根据“受理行政许可申请的先后顺序”作出准予行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。11.【答案】D 【解析】行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。12.【答案】C 【解析】（1）有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依职权，“可以”撤销行政许可：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；②超越法定职权作出准予行政许可决定的；③违反法定程序作出准予行政许可决定的；④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；⑤依法可以撤销行政许可的其他情形；（2）被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的，“应当”予以撤销（选项C）。13.【答案】D 【解析】行政许可的注销方式主要有收回证件、加注发还、公告注销等。14.【答案】C 【解析】行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在“1年内”不得再次申请该行政许可。15.【答案】B 【解析】（1）选项A：行政审批可以依职权进行，也可以依申请进行；（2）选项B：行政审批的形式多种多样，主要包括审核、审定、审验、批准、同意、认可、准许、核准、检验、登记、注册、发放证照、事前备案等；（3）选项C：行政审批可以是许可审批，也可以是确认审批，还可以是其他类型审批，只有其中部分行政审批属于行政许可范畴；（4）选项D：行政审批往往是管理过程中的一个制度，行政许可则是依申请的外部管理行为。16.【答案】C 【解析】（1）选项A：税务行政机关应当将税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和服务指南等在办税服务厅或者其他办公场所以及税务机关门户网站予以公示；（2）选项B：申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知；（3）选项D：申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当即时告知申请人不受理，同时告知其解决的途径。17.【答案】D 【解析】行政许可法规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。18.【答案】A 【解析】选项A：税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的事项。19.【答案】B 【解析】选项B：行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。