施工项目目标责任成本管理
【摘要】本文主要阐述了施工项目目标责任成本管理体系的建立方法以及如何确定项目目标责任成本，并进一步采取对项目目标责任成本的控制措施，对工程成本实施全过程、全方位的管理，以提升企业经营管理水平。
目标责任成本管理的实质，就是将市场竞争机制引入企业内部，以企业各部门作为内部市场管理主体和经济实体，模拟市场运作方式，改变过去企业与基层单位之间、各基层单位之间单纯的行政隶属关系和协作关系为市场供需和贸易关系。
通过目标责任成本的管理，可以促进全体职工和基层领导转变思想观念，克服只重视完成产量不重视资源投入，只重视产值不重视效益的现象;注重增产节约，不断提高经济效益;从而提高全体职工的全面管理意识，正确处理成本与质量、进度与安全等的关系;进一步调动全体职工的积极性，提高工作效率。
进行工程项目目标责任成本管理，主要从以下几方面着手：
一、建立明确的目标责任成本管理体系
应建立、健全项目全面成本管理责任体系，成立责任成本管理领导小组，按照工程项目成本管理责任体系的要求，确定责任成本核算层次。明确业务分工和职责关系，把管理目标分解到各项技术工作和管理工作中。制定责任成本管理计划，并负责责任成本管理的全面实施。
项目全面成本管理责任体系应包括两个层次：
(一)组织管理层
组织管理层负责项目全面成本管理的决策，确定项目的合同价格和成本计划，确定项目管理层的成本目标。
组织管理层的管理应贯穿于项目投标、实施和结算过程，体现效益中心的管理职能;组织管理层的成本管理除生产成本以外，还包括经营管理费用。
组织管理层的责任成本管理主要包括公司的工程部门、技术部门、财务部门、预算部门、材料部门、劳资部门、审计部门等。其主要职责是确定项目施工目标责任成本;制定监督、管理措施;实施过程控制，组织项目施工成本核算;奖罚兑现等。
(二)项目管理层
项目管理层负责项目成本的管理，实施成本控制，实现项目管理目标责任书中的成本目标。
项目管理层着眼于执行组织管理层确定的项目成本管理目标，发挥现场生产成本控制中心的管理职能，对生产成本进行管理。
项目管理层的责任成本管理主要包括项目部的成本核算部门、预算统计部门、材料供应部门、技术部门、作业班组等。其主要职责是制定成本目标和成本计划、实施项目施工成本核算;供应物资、机具;进行施工管理成本控制;进行成本核算、报表。
由于项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的作业管理班子，项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，因此，项目经理是项目成本管理主体的核心领导，而作为责任中心的项目经理部，应进一步明确其内部成员各自的岗位职责。
项目经理部目标成本管理责任体系又可进一步划分为两个层次：
1.项目管理部门。
2.作业班组和劳务分包队伍。
一般情况下，施工企业应建立公司、项目经理、项目管理部门、作业班组与劳务分包队伍四级责任中心，以各责任中心可控成本为基础，进行责、权、利的划分，并以此为基础完善相关的内部控制制度。
二、项目目标责任成本的确定
项目目标责任成本的确定是实施项目施工成本管理的前提和基础，要在推行项目施工成本核算，实施经营效益和管理效益分开的前提下，确定公平、公正、合理的项目施工成本责任的测算程序和方法。
(一)目标责任成本确定层次的划分及内容
按照责任成本核算层次层层分解，主要包括以下几个方面：
1.作业班组、劳务分包队伍
作业班组、劳务分包队伍以分部分项工程的人工费、材料消耗费用和机械台班费用为考核范围，编制责任成本预算。
2.项目部各管理部门
项目管理部门的主要考核范围有项目管理费用，按所在部门职责对作业班组、劳务分包队伍的成本费用控制与监督完成情况及效率来制定控制指标，编制责任成本预算。
3.项目经理
项目经理对项目部的管理以人工费、材料费、机械费、其它直接费、间接费、上级管理费、对外索赔的管理为考核范围及编制控制指标的基础，编制责任成本预算。
4.公司
公司对管理费用按零基预算编制责任成本费用，对项目的管理控制指标编制责任成本控制预算。
(二)项目目标责任成本的确定
工程项目的责任成本也就是项目的目标成本，即项目经理部与企业签订的经济承包合同规定的成本，再减去税金和项目的盈利指标，也就是项目经理与企业签订的项目经理目标责任书规定的目标成本。
在确定项目目标责任成本时，必须引起足够重视的是：总承包项目经理部必须承担责任范围内的管理风险和技术风险，但不承担企业投标风险和市场风险。因此，项目目标责任成本中不包含因市场风险造成的成本增减额，但应包含因技术风险和管理风险造成的成本增减额。
1.项目目标责任成本确定的过程和步骤
(1)工程项目中标;(2)收集成本测算资料，进一步进行项目成本测算;(3)召开成本定价会，确定项目的“综合测算成本”;(4)项目经理竞聘，确定“综合测算成本”降低率;(5)确定项目目标责任成本，与项目经理签订项目管理目标责任书。
2.项目目标责任成本测算和费用的组成
(1)直接工程费。包括人工费、材料费和机械使用费。
(2)措施费。包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水降水费等。
(3)现场管理费。
(4)企业管理费。
(5)规费。
(6)其他费用。包括质量工期奖、总承包管理费、配合费、索赔与签证、其他构成工程成本开支的费用等。
投标中压价让利的部分，原则上由企业统一承担，不列入项目责任目标成本。
3.项目责任成本的分解
责任成本及计划成本的分解应具体、可考核、有责任人。分解后的任务“谁实施、谁受控、谁负责”。见表1。
4.项目目标责任成本的调整
在项目实施过程中，应本着实事求是的原则，对以下内容及时进行调整：
(1)由于编制错误造成预算责任成本产生偏差;(2)设计变更及其他原因引起的工程量增减;(3)政策性调整;(4)签证(包括索赔)、施工方案修改;(5)发包人合同和分供合同变更;(6)其他。
施工过程中，由总承包项目经理部根据上述情况提出分析资料，企业本着实事求是的原则进行分析、测算，及时进行动态调整并对项目管理目标责任书进行补充或修改调整。
三、项目目标责任成本的控制
施工企业的目标责任成本控制就是通过确定优化的施工组织方案，成立各级责任中心，编制各层次的责任成本控制预算，各责任层次的责任中心制定各种控制措施，并进行考核和奖罚兑现，从而提高项目的整体经济效益及项目成本管理水平的一种管理方式。它的主要作用是通过责、权、利相结合的机制，使全体员工以提高项目整体经济效益为己任，积极、主动地完成企业制定的责任成本目标，强化人员管理，体现了人本管理的思想。
对项目责任成本进行控制必须全员参与，根据各自的分工不同对各自成本控制的内容负责。
(一)组织措施
建立项目成本管理责任制，应特别注意，项目管理人员的成本责任不同于工作责任，应在原有职责分工的基础上，进一步明确成本管理责任，使每一位项目管理人员为降低成本精打细算，为节约成本开支严格把关。
项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面负责项目部的成本管理工作，应掌握和分析盈亏状况，并及时采取有效措施。
工程技术部应在保证质量、按期完成任务的前提下运用自身的技术优势，采取实用、有效的技术组织措施和合理化建议，走技术与经济相结合的道路，为提高项目经济效益开拓新的途径。
经营部负责合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的计量与支付工作，处理施工索赔等问题。
财务部应按照成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，严格审核各项成本费用，控制成本开支，合理调度资金。建立月度财务收支计划制度，根据施工生产的需要，平衡调度资金，通过控制资金使用，达到控制成本的目的。建立辅助记录，及时向项目经理和有关管理人员反馈信息，以便对资源消耗进行有效的控制。
加强对施工队分包成本的控制。在管理层与劳务层两层分离的条件下，项目经理部与施工队之间需要通过劳务合同建立发包与承包的关系。在合同履行过程中，项目经理部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理进行管理，同时按合同规定支付劳务费用。对于施工队成本的节约和超支，则属于施工队自身的管理范畴。
(二)技术措施
选择技术先进、经济合理、有利于降低成本的施工工艺和施工方案，科学组织和管理施工。施工方案中要有降低成本设计，进度计划要进行费用优化，施工组织设计中要有成本分析与比较，充分考虑施工组织的经济性。降低质量成本，防止质量过剩。质量成本包括预防成本、鉴定成本、内部故障成本和外部故障成本，重点是减少内部故障成本，杜绝返工现象，节省费用开支。
合理规划施工现场平面布置，为文明施工、减少浪费创造条件。严格执行安全操作规程，确保安全生产，将事故损失降到最低程度。
(三)经济措施
1.要结合市场建立工料机价格信息库
建设工程造价管理站发布的价格信息，反映的是市场平均价格水平，但具体工程使用的材料常常会因为品牌、产地、质量、来源、采购量、付款方式等的不同而有所偏差。企业应通过市场调查进行细致的分析、筛选、测算，建立适用自身的价格信息管理系统，以形成具体工程的材料和设备价格。公司还需设置市场信息管理员岗位，深入市内外各大建材供应市场、建材原产地、机械设备周转材料供应市场等，以建立涉及面广的企业内部材料价格信息库。
2.成本费用控制
人工费控制管理主要是改善劳动组织，减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。材料费控制管理主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用;合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度。机械费控制管理主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率。间接费及其它直接费控制，主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等。
3.加强施工索赔的管理
由于长期受计划经济管理模式的影响，项目管理人员往往只顾及工程的质量和进度，而忽视合同执行过程中的索赔管理。施工单位的合同管理人员应从以下几方面着手索赔管理：
(1) 成立以项目合同管理人员、技术管理人员等为主的变更、索赔领导小组，研究讨论变更、索赔事项，使变更、索赔工作进入组织程序化运作，并完善变更、索赔责任管理机制，调动参与变更、索赔人员的积极性。
(2)将每日合同实施的情况与原合同进行对照，在诸如设计图纸变更、施工条件变更、施工顺序变更、工期变更、单价调整变更等通用条款中，准确找出索赔点，抓住索赔机会，提出索赔事宜。
(3)不可抗力因素造成的索赔。如施工现场的地质情况发生变化，国家政策变化的影响等，都隐藏着承包商减少损失、增加收益的机会。
(4)业主或监理工程师造成的索赔。如业主或监理工程师指令的变更，会导致工期的延迟和成本的增加，从而可以为索赔创造机会。
(5)合同表述含糊、有遗漏或前后矛盾而产生的索赔。
(6)紧扣合同条款，收集整理现场第一手基础资料，及时进行现场签认，形成索赔证据链条，用证据说话，这是变更索赔的运作程序;及时收集水文地质、天气预报、劳务工资、材料价格、停窝工时间、机械设备台班费等资料，对大暴雨、洪水等自然灾害的发生时间、地点及时进行记录拍照，并及时请监理、业主代表签认，为变更索赔提供有效依据。
作者：可淑玲 王 伟
摘 要：财务管理目标在企业财务管理体系中占据不可替代的重要地位，它制约着财务管理的基本特征和发展方向。建立一个科学的财务管理目标将有利于企业财务管理活动向更好的方向发展，从而实现财务管理的良性循环。践行科学发展观，建立社会责任财务管理目标可谓势在必行。
关键词：财务管理;利润;经济效益
文献标识码：A
1 目前关于财务管理目标的主要观点评述
1.1 利润最大化
根据亚当·斯密的企业利润最大化理论，利润额作为企业在一定期间经营收入和经营费用的差额，它反映了当期营业活动中投入与产出对比的结果。企业要追求利润最大化，就要加强经营管理，提高劳动效率，降低成本，这些都将有利于资源的合理配置和经济效益的提高。利润最大化造成的一个严重危害就是：企业在这一目标的指引下往往专注于眼前利益，忽视长期利益，造成了生态环境、消费者权益和社会效益的损害，也不利于企业的长期健康发展。
1.2 经济附加值最大化
经济附加值(EVA)=税后净营业利润—全部资本成本，企业的盈利只有在高于全部资本成本时才会为股东创造价值。经济附加值最大化将所有者的财务管理目标与经营者的财务管理目标紧密结合起来，在一定程度上较好的解决了“委托—代理”问题;充分考虑了企业经营者有效使用资本的能力，可以推动经营者提高资金营运效果。但企业过度追求经济附加值最大化的财务管理目标将使得企业经营者漠视与其他利益相关方(除股东外)的主体利益。
1.3 股东财富最大化
股东财富最大化认为：企业财务管理目标理所当然的应当为企业的所有者—股东服务，而股东则追求其财富最大化。股东财富=股票价格*股票数量。股东财富最大化科学地考虑了风险因素，在一定程度上有效阻止了企业片面、盲目追求短期利润的行为，而且对于股东财富的测度也比较容易。然而股东财富最大化只适合上市公司，对非上市公司则很难使用;股东财富最大化需要通过股票市场价值最大化体现，影响股价变动的还有很多非理性因素，导致股价变动的波动性和随意性较大，对于股东财富最大化的测度和衡量有失公正和客观;在一定程度上加剧了“委托—代理问题”。
1.4 企业价值最大化
企业价值最大化目标是指企业在财务管理活动中以企业总价值最大作为导向。这里所说的企业价值充分考虑了资金的时间价值以及风险与报酬的关系，可以用企业能够给所有者带来的股利和资本利得之和来衡量。企业价值最大化全面的考虑了企业利益相关者和社会责任对企业财务管理目标的影响，考虑了时间价值和风险因素。但企业价值最大化在现金流折现的过程中没有充分考虑到不同主体和不同时点的具体情况，使得其可比性大打折扣。
1.5 利益相关者财富最大化
利益相关者最大化财务管理目标将企业的所有利益相关者的财富最大化作为企业财务管理活动的导向。这里所说的利益相关者一般包括：资本市场利益相关者(股东和债主);产品市场利益相关者(顾客、供应商和社团等);组织中的利益相关者(公司员工)。利益相关者财富最大化充分考了相关利益方的利益，但该目标在企业特定的经营时期内无法适用，其许多计量指标远远超出了财务管理的范畴。
2 社会责任财务管理目标的构建
社会责任，是指企业在生产经营过程中应当承担的节约资源、保护环境、确保产品质量和服务、保护员工权益以及推动社会进步发展等责任和义务。深入学习实践科学发展观，企业必须按照“以人为本”的要求，促进员工的全面发展，提升员工的整体素质和能力;企业必须按照构建“资源节约型”和“环境友好型”的要求，实现企业与社会、资源及环境的全面、协调、可持续发展;企业必须按照统筹兼顾的要求，协调好相关利益方的关系，承担相应的社会责任。
2.1 社会责任财务管理目标的构建原则
(1)短期利益与长期利益协调发展原则。企业的财务管理目标既要考虑短期利益，更要考虑长期利益，短期利益与长期利益应该协调一致。在财务管理目标中，集中体现为必须充分考虑到资金的时间价值，经营的风险价值和长期效益。
(2)经营风险，经营收益相均衡原则。随着我国市场经济的发展，知识更新的速度加快，竞争日益激烈，企业面临更大的经营风险。因此，在经营过程中，要权衡企业的经营风险和收益，使其均衡，才能保证企业生存、发展和获利。
(3)股东利益、企业利润和社会利益相协调原则。企业的理财目标要体现人与人，人与社会的协调发展。要实现股东利益、企业利润和社会利益的协调发展。要实现股东利益、企业利润和社会利益的协调发展，才能有利于企业目标的实现，它们之间是相辅相成的关系。
2.2 影响社会责任财务管理目标的因素
(1)财务管理环境。目标是随环境的改变而不断改进的。影响财务管理目标确立的环境因素包括政治环境、法律环境、经济环境和金融环境等宏观环境，还包括企业的组织形式、性质、企业文化、企业的所有权机构和公司治理等微观环境。
(2)相关主体的利益。现代企业制度下，企业不仅要考虑所有者的利益，而且要考虑经营者、债权人、政府和企业员工等各个利益相关者的利益。
(3)社会责任。企业履行社会责任，如保护生态平衡，防治公害污染，支持发展教育文化等，既有利于实现其经营目标，也有助于其在社会大众中树立良好形象。在工业经济时代，企业社会目标和经营目标总是表现出一定的此消彼长，而在知识经济时代，知识资源具有共享性和可转移性，企业对知识的要求和应用将更加取决于社会对知识形成和发展作出的贡献，从而要求企业更加重视社会责任。
2.3 社会责任财务管理的构成要素
(1)社会资产。
社会资产是指由企业拥有或控制的，预期会给社会带来效益的经济资源。
(2)社会责任负债。
社会责任负债是指企业在生产经营过程中社会造成损害(如污染环境等)所应赔付的费用。
(3)社会责任损益。
社会损益包括社会成本和社会收益，其中社会成本指企业的生产经营活动对社会造成的损害，而社会收益指企业的生产经营活动对社会做出的贡献。
(4)社会责任效益。
社会效益是指企业在生产经营过程中给社会带来的净收益，社会责任效益=社会收益-社会成本。
(5)社会经济交易。
社会经济交易是指企业耗用或提供一项经济资源，从而影响企业各相关社会集团的绝对或相对利益的事项。
2.4 社会责任财务管理的测度
(1)历史成本法。在推进社会责任会计的过程中，可以用历史成本法对企业过去的一些生产经营活动的社会成本和社会收益进行计量和测度。
(2)间接评价法。例如当面对无法确定某项社会成本或社会收益的具体数目时，可以采用测度其替代项目获替代品的办法来确定。
(3)社会公正法。企业在生产经营过程中对员工造成的损害，可以通过劳动仲裁机构或人民法院做出的裁决额度来确定具体数目。
(4)预防成本法。例如企业在生产经营过程中对环境造成的污染所应支付的社会成本，可以尝试采用这种方法来估计。
(5)人力资源计量法。企业在生产经营过程中为了取得、维持和开发人力资源所发生的全部支出，作为企业在人力资源方面的投资支出，可以用来作为对企业内部人力资源价值的测量。
(6)文字叙述法。企业参与社区建设、城市建设、慈善事业以及教育事业等的具体情况可以用文字来进行详细说明。
2.5 社会责任财务管理的披露
企业在决定披露社会责任会计报告的具体内容时，应积极借鉴国际通行规则，同时又要结合现阶段中国的实际情况。
3 推进社会责任财务管理的政策建议
践行科学发展观，构建社会责任财务管理目标已是势在必行，当前及今后一段时期应着力做好四方面的工作。
3.1 牢固树立社会责任观念
企业作为社会主义市场经济的主体，按照深入学习实践科学发展观的本质要求，牢固树立社会责任已成为企业长期健康发展的必然要求。事实证明：企业履行社会责任有利于其提升发展质量，有利于其提升企业形象，有利于创造企业品牌，在激烈而复杂的长期市场竞争中立于不败之地。因此企业应将自觉履行社会责任作为自己义不容辞的光荣使命，融入到企业文化中去。
3.2 完善企业履行社会责任的法律法规体系
现阶段，中国在推动企业履行社会责任方面仅有《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》和《产品质量法》等少数几部法律，在推动企业履行某些社会责任方面，可谓无法可依。企业在履行社会责任的过程中不可避免的会增加企业运行成本，指望企业自愿履行社会责任或义务无疑是不可行的。这就需要立法机构建立并完善企业履行社会责任的法律法规体系，尤其是尽快明确企业保护生态、治理环境污染、促进少数民族平等权利、安全生产以及确保产品质量等方面应履行的社会义务，同时加大执法力度，做到执法必严，保证企业公平承担社会义务和责任。
3.3 定性披露和定量披露并重
企业社会责任涵盖范围极广，种类繁多，形式多样，难以用统一的量化标准来加以衡量和测度。尤其是在中国社会责任会计和社会责任财务管理的理论研究处于起步阶段的大背景下，对于很多社会责任会计科目的测度，将沿用定性披露的原则。定性披露和定量披露比重，意味着两者之间并不存在孰轻孰重的问题，不可偏废一方。
3.4 提升会计人员的整体素质和综合能力
会计人员的整体素质和综合能力从根本上决定了社会责任财务管理目标的实现。实现社会责任财务管理目标，要求会计人员更新理念，牢固树立社会责任感;努力学习运用新兴会计技术;学习并运用现代市场经济知识。政府相关机构一方面要加大社会责任财务管理的宣传力度，做到广为人知、深入人心;另一方面，要加强对企业会计人员的培训力度，提升会计人员的整体素质和综合能力。
参考文献
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作者：郭曙光 奚博学
一、财务管理目标概述
一般来说，财务管理的目标是追求企业价值的最大化。以此作为财务管理的目标，其基本思想是把企业长期稳定的发展和持续的获利能力放在首位，强调在实现企业价值增长中对相关利益的满足。企业管理中的利益相关者有政府、所有者(股东)、债权人、员工以及其他利益相关者，如图1所示：
对于股份有限公司而言，财务管理的目标可以表述为股东财富最大化。股东财富最大也就是股票市场总值(股东权益)最大，股票的市场总值即股东在未来所收到的现金流量的现值之和。根据每股市价和股票市场总值之间的关系，股票市场总值能用公司发行在外的股票数量(N)和股票每股市价(P)来计算，即：股票市场总值= N×P。
投资者购买股票的目的是在未来获得股利收入和股票升值。因此，股票的每股市价都是投资者在未来一定时期内收到的股利和到期股票的售价的现值的和。若投资者决定长期持有股票，则股票的每股市价是投资者在未来收到的股利的现值的和。因此，要使股东财富最大化，管理者必须使公司股票价格最大化，股价是衡量股东财富大小的工具。股价会受多种因素的影响，并不是完全由公司未来的获利能力所决定。公司要综合考虑各种影响因素来提升股价，增加股东财富。
二、社会责任概述
20世纪30年代，科斯提出企业的社会责任，随着利益相关者理论的提出，企业社会责任的内涵得到了进一步的丰富和延伸。企业社会责任(Corporate Social Responsibility)是指超过法律和经济要求的、企业为谋求对社会有利的长远目标所承担的责任。企业所承担的社会责任是对利益相关者做出的一种承诺。企业在追求价值最大化的过程中，必须承担相应的社会责任。
(一)企业对股东承担的社会责任 公司的股东是其出资人，也是公司的所有者。现代公司的特点是所有权与经营权分离，所有者委托管理者对公司进行经营管理，两者之间存在委托代理关系。公司管理者必须考虑所有者的利益，最大限度的实现公司资产的保值增值。因此，公司首先要给投资者有吸引力的回报，同时要把其财务状况及时准确的报告给投资者。反之，将会降低股东对公司的信任，限制和影响企业的发展。
(二)企业对债权人承担的社会责任 债权人将资金投放到企业，在获得投资收益的情况下，也注重自身所承担的风险。企业有责任运用债务资金进行安全投资。定期及时的向债权人披露公司的财务信息特别是重大的财务信息，以便债权人做出有利的投资决策。保证企业资本金的完整稳定，给债权人相应的利益保障。按时还本付息，不无故拖欠债务。
(三)企业对员工承担的社会责任 企业价值的实现离不开员工的奉献和创造性的劳动，员工是企业中最重要的资源，也是企业最重要的利益相关者，企业必须对员工承担必要的社会责任。首先，企业必须保障劳动者的权益。包括努力提高员工收入;改善劳动条件，确保健康安全;重视员工的培训和业务提高;就业机会均等，反对歧视等。其次，企业要实施开放式的管理模式，赋予员工更大的权利和责任。企业要创造平等民主的企业文化和氛围，实行自我管理，充分调动员工的积极性，最大程度的发挥个人潜能，为企业和社会创造更多的财富。
(四)企业对社会承担的社会责任 企业是社会的一个主要组成部门，作为社会大家庭中的一员，企业要遵守相关的法律法规、遵守道德行为准则和商业原则。企业有责任为社会的发展贡献自己的力量，主要是对社会经济福利的贡献，如传播国际标准、积极参与慈善与公益事业、向贫困地区提供产品和服务、在国家危难之时竭力提供支持等。企业在依赖国家这个大的经济载体，享受国家提供的公共设施和服务的同时，要担负责任，倾心回报。
三、基于社会责任的财务管理目标分析
社会责任成本是企业作为社会的一份子在承担社会责任的过程中所付出的代价。它可以看成是计算经济利润时要考虑的一种机会成本，是企业不可忽视的。这里的经济利润不同于会计利润，会计利润是指企业的总收益减去总的显性成本，而经济利润是总收益减去生产所销售物品与劳务的所有机会成本(包括显性成本和隐性成本)，如图2所示：
社会责任成本具体包括很多内容，如环境成本、员工责任成本、消费者责任成本、税务成本、公共福利成本等。虽然责任成本的内容各有不同，但它们对财务管理目标的影响是相似的。本文将以环境成本为例进行阐述。环境成本是指本着对环境负责的原则，因为企业经营管理活动对环境造成的影响而被要求采取的措施成本，以及因为企业的环境目标和要求所发生的其他成本。
(一)环境成本与财务管理目标分析具体表现在：
(1)环境成本。环境是人类赖以生存和发展的前提，环境为我们提供了各种生存和发展的资源和条件。但在企业为社会提供产品和劳务的过程中，会不可避免的造成环境污染，产生负的外部性。企业为减少环境污染的支出或者为已经造成的污染导致的损失的赔偿支出等，就构成了企业要承担的环境成本。
(2)环境成本的确认和计量。控制污染的措施包括制定以市场为基础的政策，主要有征收矫正税和发行可交易的污染许可证的方式。两种情况下企业要承担的环境成本都可以得到确认和计量。
首先，政府可以通过对有负外部性的活动征税以使外部性内在化。一种理想的矫正税应该等于有负外部性的活动引起的外部成本。税收越高，减少的污染越多。矫正税规定了污染权的价格，并且把污染权分配给那些减少污染成本最高的工厂。无论企业选择的污染水平是多少，它都可以通过税收以最低的成本达到这个目标。税收会激励企业开发更环保的技术，以此减少企业不得不支付的税收量。另外，矫正税减少了激励，使企业考虑到外部性的存在，从而使资源配置更有利。企业缴纳的矫正税就构成了承担的环境成本，缴纳的税款越多，所承担的环境成本就越高。如果税收足够高，企业可能会关门，污染会减少为零。
其次，政府可以通过发行可交易的污染许可证控制污染。当政府无法确定要征收多少税额才能达到控制污染的目标时，可以发行污染许可证控制排污量。污染许可证存在自由交易的市场，那些能以低成本减少污染的企业将出售它们的污染许可证，而那些只能以高成本减少污染的企业将购买它们需要的许可证。这样污染总量整体是不变的。国际上已经建立排污权交易制度来控制二氧化碳的排放量，制止温室效应。这种做法对控制国内环境污染有很强的借鉴作用。企业购买污染许可证的支出同样构成环境成本，污染多的企业需要购买更多的许可证，承担更高的成本，这些成本的增加会减少企业利润，影响股东财富最大化。
缴纳矫正税或购买可交易的污染许可证的成本都比较明确，但实际中，企业应承担的环境成本有很多不易量化的地方。如污染对环境造成的长期影响有多大、损失有多少、企业应予以赔偿的金额有多少，可能短期内无法准确判断。另外，如果污染对一部分人的生命造成了重大威胁，甚至导致死亡，那生命的价值是多少，企业应如何承担责任和补偿呢。这些可以认为是环境成本中的隐性成本。企业在制造污染时要考虑到隐性成本的存在。
(二)企业价值评估模型的说明 追求企业价值最大化是财务管理的目标，对于企业价值如何计量，目前多数人主张采用未来企业报酬贴现的方法。企业价值可以通过以下公式进行：
该式表明，企业价值等于企业在未来每年内所获得的企业报酬的现值的和。其中：FCFt表示未考虑社会责任成本之前企业未来每年获得的企业报酬。FCFt通常用现金流量来表示，是企业预期的未来每期现金流入和现金流出的差额。Co表示企业承担社会责任所导致的现金流出，包括显性成本和隐形成本的产生而流出的现金，这也是该模型和传统价值评估模型相区别的地方。在考虑社会责任成本支出的基础上追求企业价值最大化，才符合真正的财务管理目标，并与社会目标一致。
参考文献：
[1]杨静：《现代企业财务管理目标探讨》，《产业与科技论坛》2009年第3期。
[本文系山东省软科学研究计划项目(项目编号：2009RKB392)的阶段性研究成果]
(编辑杜 昌)
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文
作者：毕研勤
公司安全生产、文明施工目标责任书
安全责任目标分解
为认真贯彻执行“预防为主，安全第一”的方针，进一步加强建筑施工安全生产管理工作，控制和减少伤亡事故，促进建筑施工安全生产形势进一步好转。根据上级主管部门下达的安全生产责任状和要求，结合我公司的实际，现下达安全生产、文明施工目标责任状，实行目标分解管理。
一、目标和任务：
1、杜绝和消灭重大伤亡、重大设备毁损、火灾事故。负伤月频率控制在1‰以内，年频率控制在12‰以内。
2、工地配备专职安全员。
3、认真执行建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)。建筑施工安全检查评分汇总表的总计得分要求在80分以上。
4、按新部颁标准和上级有关文件的要求，积极开展创建文明工地活动。
二、主要措施：
1、公司要深入开展《建筑法》、《安全生产法》等法律、法规的宣传和贯彻，努力提高对安全生产工作重要性的认识，牢固树立“预防为主、安全第一”的思想。
2、要把安全工作纳入重要的议事日程，定期检查和研究解决工地生产管理中的安全问题，及时组织整改落实，切实
1
抓好安全生产管理工作。
3、明确责任，抓好安全生产责任制落实工作。工地要建立健全和完善安全生产责任制度，明确和认真履行自身安全生产职责，实行安全生产目标管理，把安全目标层层分解，层层贯彻，落实到每个岗位、每个职工。同时，要加强管理和监督检查，切实地抓好本安全生产目标管理责任状的落实工作。
4、要依靠《建筑法》、《安全生产法》等法律武器，加强安全监督管理，加大检查力度，杜绝各类违章违规为。
5、工地要根据有关规定，进一步建立健全工地安全管理机构，配备专职安全员，增强安全监督管理手段，认真开展建筑安全规范化、标准化、达标化。
6、认真贯彻执行建设部JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》，努力提高施工现场防护水平，确保达标率和优良率的实现。
7、继续开展创建文明工地活动，努力使施工现场能够按建筑施工安全技术标准和安全规范、规程组织施工，做到场容场貌文明整洁，设施齐全、卫生，作业面和现场周边围档严密，安全防护措施齐全有效，促进安全生产与文明施工。
8、强化施工多发性事故的专项治理。工地要针对工地多发性事故的状况和安全管理工作的薄弱环节，进行专项治理。
2
三、重点要求：
1、公司副经理(生产副经理、技术副经理)要经常研究和解决安全生产中的实际问题，保证安全生产责任制的落实。
2、公司将定期对安全生产目标管理责任制的执行情况进行跟踪检查，做到一级抓一级，层层抓落实，防止形式主义，做表面文章。
3、本责任状的执行落实情况，公司将每月组织考评一次。做的好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评。因责任制贯彻不严，没有认真落实而酿成安全事故的，要按照有关规定追究责任。
本责任状经当事者双方签字后正式生效。
公司经理(签字)： 生产副经理(签字)： 技术副经理(签字)：
安岳县普发供排水建设工程有限公司
2017年2月15日
3
学校安全工作目标
管理责任书
为了贯彻《市中小学(幼儿园)安全工作目标管理考核办法》，落实“安全第
一、预防为主”的方针，防止重大、特大事故发生，避免和减少各类事故，确保学生平安，形成学校、家庭、社会三位一体的安全工作网络，我校与各位家长签订安全工作目标管理责任书，明确以下安全工作责任目标：
一、双方要落实安全措施，预防学生安全事故的发生。
二、安全教育要警钟长鸣，学校和家长要共同做好安全教育与管理工作，教管结合，注重对特殊学生的心理疏导，增强特殊学生安全防范意识和自我保护能力。
三、教育学生严格遵守国家法律、法规和学校的各项规章制度，遵守纪律，遵守社会公德，养成良好的行为习惯。
四、学校把安全教育和安全管理工作做为一项经常性工作列入重要议事日程，维护学校正常的教育教学和生活秩序，保障学生在校人身安全，防止各种事故发生。
五、家长必须按照学校规定负责放假期间的子女回家、返校接送工作，防止途中发生意外事故。因家长不及时接送或让子女独自回家、返校而造成的事故和责任由家长承担。
六、学生在家时，家长有责任教育学生不乘无证车，不放烟花爆竹，不玩火，不到江河湖泊游泳，不做有危险的事情，防止意外事故发生。
七、学校、家长要加强联系，互相配合，互通信息，各负其责，对于意外事故及时报告，共同协商妥善解决，控制事态发展。
八、具体按照国家教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》操作。
九、本责任书一学年签订一次，一式两份，学校与家长各执一份。自签订之日起生效。
班学生：
家长：
监护人：
学校2013年9月22日
实验小学班级安全目标责任书
为创建平安和谐校园，把学校各项安全工作落到实处，有效预防和减少各类安全责任事故的发生，保障所在班级内学生生命安全和校产安全，维护正常的教育教学秩序，现 年级特与 班班主任 签订《安全目标责任书》，内容如下：
一、工作目标 通过扎实有效的班级安全管理和教育，使学生拥有安全防范意识，掌握基本的安全防范常识，形成必备的自护自救能力，确保本班级内学生无重大安全责任事故，无死亡人数，无重伤人数，无违法犯罪现象，有效防止校园安全事故的发生。
二、责任与要求 1.将安全教育和安全防范工作作为班级管理的一项重要任务来抓。牢固树立学生生命安全第一的信念，合理地处理保卫国家财产与保护学生生命安全之间的轻重关系。 2.加强安全教育。严格按照学校要求对学生进行积极灵活的防震、防外来侵害、防火、用电、交通安全等安全教育和法制教育活动，做到经常化、制度化、规范化，使学生的安全意识、法制观念和自护自救能力进一步增强。 3.加强安全管理。加强对学生的日常安全管理，抓好学生行为规范、交通护导、升旗仪式、课间操集会疏散等常规管理，消除各种形式的安全隐患。加大安全督查力度，推行重点区域教师监护制度，发挥好教师、学生的监督职能，每次检查要有安全检查记录，发现安全隐患要详细备案，并及时整改解决。 4.要注意掌握本班级学生的思想状况，及时了解存在的安全隐患，一旦发现可能出现安全危险，要及时上报，并提出处理的意见。遇突发事件发生时，要及时赶到现场，服从有关部门的指挥，沉着冷静，积极稳妥地迅速作好学生的撤离和安抚教育工作，协助做好善后处理工作。 5.认真落实关于学校安全的法规和规定，尤其在学科教学和学校组织的各类活动中落实好预防学生伤害的各项防护措施。 6.严格落实安全工作责任制、责任追究制，一旦发生重大安全事故要立即上报学校，并按照学校《安全应急工作预案》予以妥善处理。
三、管理与奖惩 1.班主任是本班安全工作的第一责任人，对本班安全负全面责任。 2.学校将对各年级、各班安全工作采取不定期抽查和每月一次检查，到期末、年终进行全面考核。对在考核中成绩突出的，给予表彰奖励;对于工作不积极主动，不负责、成绩仅合格的给予通报批评;对于成绩不及格，甚至发生重大安全责任事故的，实行“一票否决”，并按相关规定进行严肃处理。 年级责任人签字： 班主任： 二〇一五年二月
茅坪小学2013——2014学年度第一学期
学校安全管理目标责任书
为构建和谐社会、平安校园，办人民满意的教育，使每一位学生都能平平安安来上学，安安全全回家去，结合我校实际制定本安全管理目标责任书。各班主任及任课教师应该遵循学校安全管理细则，不足之处以相关法律法规为依据。学校依据自身发展逐步完善相关管理细则。
一、班主任及教师有对在校学生进行安全教育的责任。必须经常性的对学生进行文明礼仪教育(因为不文明、不道德行为最容易引起双方矛盾，导致安全事故)、食品卫生安全教育、集会活动安全教育、用水用电教育、森林防火教育、交通安全教育、体育活动安全教育、上学放学路上安全教育、法制教育、禁毒教育、反邪教警示教育等等。
二、班主任每天必须认真做好学生“三检”(晨检、课检、午检)，每天认真写好班级工作日志。任课教师每节课前要认真清点学生人数，没来上课的学生，要查明原因，下课前必须做好学生“一分钟安全教育”，提醒学生下课后注意安全。对当堂课没来上课的学生，课后及时报告班主任联系该生家长。所做工作必须当场做好详实记录，作为业务检查的一部分内容。严禁虚设内容，否则，由当事人承担一切后果。
三、值周教师每天要配合安保人员认真排查校园周边及学校设施设备等安全隐患，课间、午间密切注视学生动向，及时调解学生矛盾纠纷，对学生打架斗殴及其他不良行为、错误行为要及时制止。
四、任何一位教师都负有对学生“偶发事件首见责任制”的责任，即在校园及周边发生的偶发事件，每位教师都有责任承担阻止、汇报、救护的责任。不论何班学生、是否任课，发现学生的危险行为、错误行为或有害学校及他人的人和事，首见老师都应该迅速处置，马上汇报班主任，召集人员解决，严禁推诿、视而不见、漠不关心。否则，追究首见者相关责任。
五、加强对学生“九不准”安全教育：1不准带管制刀具及危险锐器物品来学校，2不准课间或饭后剧烈运动，3不准闹矛盾或集伙斗殴，4不准带火机、火柴或易燃物品到校园或进森林，5不准与校外闲散人员或校外学生勾结欺侮本校同学，6不准损毁公物，7不准敲诈同学，8不准攀高显能，9不准吃“三无”食品。这些教育要天天讲、时时讲，并做好相关记录备查。
六、班主任或教师应对“问题”学生进行正面疏导，特别是要做好心理障碍生、学困生、贫困生的思想教育，严禁班主任或教师侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生。因此造成的后果由相关责任人承担后果。
七、严禁学生私自到山塘、河沟、池塘游泳或爬山、钻岩洞、进废旧煤窑、到施工场地玩耍。每天放学前一分钟，任该班本节课的教师，要结合季节和当天情况对学生进行“一分钟安全教育”。
八、各位配班教师每天要协助班主任对学生午餐进行管理，各班班主任必须全程监管。严禁学生午餐时无人管导，即使是高年级有学生当助手，也要进行监管。严格杜绝学生因吃饭问题闹矛盾，导致安全事故。同时教育学生节约粮食，知道感恩。如果发现某班无人监管，造成打架斗殴、学生安全事故，一切责任由班主任承担。发现浪费粮食现象一次，扣班主任绩效分1分，被发现3次以上(含3次)无人监管现象，取消该班班主任本期评优评先资格
九、各位班主任及教师必须实行“一岗双责”制，即在抓好各学科教育教学工作的同时，抓好安全教育。两手抓，两手都要硬。
十、一旦发生安全事故，各位教职员工都有义务和责任互相协作救援伤者、处理事故，严禁推诿扯皮。 十
一、 本责任书一式二份，双方各执一份，自签字之日起生效。
甲方茅坪小学(盖章)乙方班主任或教师签字： 校长签字：签订时间：2013年月日
为增强科内职工安全意识，促进科内各项工作的顺利进行，根据公司安全管理目标，结合我科实际，制定本责任书。
一、安全目标
科内安全工作的总目标是：保持内部的稳定和安全，确保科内各项工作顺利进行。
1、坚持以防火安全为中心，杜绝火灾事故发生。
2、坚持以交通安全为重点，杜绝重大以上、负同等责任以上的交通事故，减少一般事故，无交通死亡事故。
3、加强内部治安管理，减少盗窃案件发生。无重、特大治安、刑事案件。
4、无吵架、斗殴、无理取闹等干扰正常工作事件。
5、无参与黄、赌、毒及qqqxx组织人员。
二、安全责任
(一)、科负责人责任
1、按照公司与本科签订的安全目标责任书的总体要求，键全各项管理制度，全面抓好本科安全工作。
2、拟定本科安全目标管理责任书与科内人员进行签订，切实将“一级抓一级、一级对一级负责”的安全管理方针落到实处。
3、加强对科内人员的安全教育和指导工作，增强人员的安全意识和法制观念，切实做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。
4、组织科内人员及时整改科内出现的安全隐患。
(二)、科内人员责任
1、按照本责任书制定的安全目标和相关要求，树立“安全第一”的思想，切实将安全工作贯穿到自己的具体工作中，确保安全。
2、科内人员私有的机动车辆，必须按照国家的相关法律规定完善相关手续方可上路行驶，否则一旦出现交通事故，概由要本人负责。
3、科内人员因工作需要乘座非本单位的机动车辆时，必须注意该车辆及驾驶员的手续是否齐备、有效，严禁乘座“三无”车辆。
4、下班时，最后一个离开办公室的人员必须认真检查办公室的用电设备的电源是否已全部关闭，门窗是否锁好，确定无误后方可离去。
5、科内放假期间被安排为值班人员的人员，必须认真履行职责，确保科内公有财产不发生盗窃、火灾等安全事故。
6、禁止进行“黄、赌、毒、邪”等非法活动，否则因此而导致的后果一律自负。
7、科内人员使用或保管的公有设备和其它物资，必须按照公司安全管理方面的有关规定进行使用和保管。
8、发现科内存在安全隐患时，应即行整改，自己无力整改时应及时向科领导反映。
三、责任时限
本责任书自双方签字之日起生效，至次年双方续签之日止。
本责任书一式两份，由科负责人与科内人员进行签订，签字双方各执一份。
科负责人签章：
科内人员签章：
XX年六月二日
为了确保公司安全生产总体目标的实现，公司安全生产第一责任人代表公司与各二级单位和相关人员签订安全目标责任书，以明确各二级单位和相关人员的安全工作目标。各二级单位和相关人员应根据本责任书的内容，制定各自的安全生产工作计划或规划，以保证安全目标的完成。
一、 负责公司的安全管理工作，协助公司领导贯彻执行上级有关安全生产(防火)防泄露的指示和规定，并监督检查执行情况。
二、 负责制订、修改、审查公司有关安全生产管理制度和安全技术规程，并监督、检查执行情况。
三、 负责本公司的安全防火教育，监督检查班组岗前教育情况。
四、 负责建立各种安全教育考核档案和安全活动日档案，定期向公司领导汇报安全教育计划执行情况。
五、 对车辆作定期的安全检查，对发现的隐患要及时采取措施，并向公司领导报告。检查中发现违章作业，要认真严肃处理。
六、 监督、检查司机的出车前检查和一保工作。
七、 检查落实各级动火措施，确保动火安全。
八、 深入现场作安全检查，对发现的隐患要及时采取措施，并向公司领导报告。检查中发现违章作业，要认真严肃处理。
九、 负责公司安全设施、防护器材、灭火器材的管理。
十、 参加公司各类事故的调查处理，统计上报工作和跟进所有整改完善项目工程。
安全生产管理人员(签名)
(安全主任)
公司安全第一责任人(签名)
。
公司(盖章)
二零一零年
月
日
安全目标责任书
为了确保公司安全生产总体目标的实现，公司安全生产第一责任人代表公司与各二级单位和相关人员签订安全目标责任书，以明确各二级单位和相关人员的安全工作目标。各二级单位和相关人员应根据本责任书的内容，制定各自的安全生产工作计划或规划，以保证安全目标的完成。
1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准，加强本公司生产经营活动安全生产的资金投入，建立企业安全生产投入的长效机制。
2、负责对新入厂职工的厂级安全教育和职工安全教育、培训、考核工作;组织开展各种安全宣传、教育、培训活动。
3、组织制定、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。
4、组织安全大检查。协调和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施和整改计划，并检查监督隐患整改工作的完成情况。
5、参加新建、改建、扩建工程及大修、技改技措项目的劳动保护设施“三同时”审查、验收，保证符合职业安全卫生要求。
6、对锅炉、压力容器等特种设备及各类安全附件进行安全监督检查。
7、深入现场进行安全监督，检查安全管理制度执行情况，纠正违章。督促并协调解决有关安全生产的重大问题，遇有危及安全生产的紧急情况有权责令其停止作业，并立即报告有关领导。
8、负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、爆炸事故的调查处理，参加基层上报的各类事故的调查、处理和工伤认定工作。
9、按照国家有关规定，负责制定职工劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用。
10、综合分析企业安全生产中的突出问题，及时向领导汇报，并会同有关部门提出改进意见。
11、对各单位安全生产工作进行考核评比，对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见;会同安全领导小组等有关部门组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验;开展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。
12、监督检查各单位搞好安全技术装备的维护保养和管理工作。
13、建立健全安全管理网络，加强安全工作基础建设，保证安全资金投入，做好各种安全台帐、票证管理。定期召开安全专业人员会议，指导基层安全工作。
二级部门负责人(签名)
(财务)
公司安全第一责任人(签名)
。
公司(盖章)
二零一零年
月
日
安全目标责任书
为了确保公司安全生产总体目标的实现，公司安全生产第一责任人代表公司与各二级单位和相关人员签订安全目标责任书，以明确各二级单位和相关人员的安全工作目标。各二级单位和相关人员应根据本责任书的内容，制定各自的安全生产工作计划或规划，以保证安全目标的完成。
1、对所部采购的原料、设备，防护用品、器具、器材必须有验收制度，并对其质量负责。属于危险化学品的应附有“一书一签”。
2、对生产、试验、研究所需要的新化学物品，采购时(包括国外进口)必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。属于危险化学品的应附有“一书一签”。严禁混装危险化学品。
3、严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好防火、防盗和危险物品、及贮运设施的管理。
4、销售危险化学品时，必须严格检查来厂拉运危险货物的客户的危险化学品的经营、采购、准运、驾驶、押运证等有关证件，合格后方可发货。
5、定期对所部人员进行安全教育、培训、考核，配合交通部门做好厂管车辆检审工作。
6、对所部运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员做好车辆的维护保养工作。
7、参加厂内交通事故的调查、分析和处理。
8、隐患整改率不低于95%;千人负伤率不大于
‰;事故死亡率为0。
二级部门负责人(签名)
(业务部)
公司安全第一责任人(签名)
。
公司(盖章)
二零一零年
月
日
安全目标责任书
为了确保公司安全生产总体目标的实现，公司安全生产第一责任人代表公司与各二级单位和相关人员签订安全目标责任书，以明确各二级单位和相关人员的安全工作目标。各二级单位和相关人员应根据本责任书的内容，制定各自的安全生产工作计划或规划，以保证安全目标的完成。
1、对采购的原料、设备，防护用品、器具、器材必须有验收制度，并对其质量负责。属于危险化学品的应附有“一书一签”。
2、对生产、试验、研究所需要的新化学物品，采购时(包括国外进口)必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。属于危险化学品的应附有“一书一签”。
3、严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗、防泄露和危险物品、及贮运设施的管理。
4、销售危险化学品时，必须严格检查来厂拉运危险货物的客户的危险化学品的经营、采购、准运、驾驶、押运证等有关证件，合格后方可发货。
5、定期对驾驶押运人员进行安全教育、培训、考核，配合交通部门做好厂管车辆检审工作。
6、对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员做好车辆的维护保养工作。
7、参加厂内交通事故的调查、分析和处理。
8、隐患整改率不低于95%;千人负伤率不大于5‰;事故死亡率为0。
二级部门负责人(签名)
。(管理部)
公司安全第一责任人(签名)
。
公司(盖章)
二零一零年
月
日
安全目标责任书
为了确保公司安全生产总体目标的实现，公司安全生产第一责任人代表公司与各二级单位和相关人员签订安全目标责任书，以明确各二级单位和相关人员的安全工作目标。各二级单位和相关人员应根据本责任书的内容，制定各自的安全生产工作计划或规划，以保证安全目标的完成。
一、负责公司的安全管理工作，协助公司领导贯彻执行上级有关安全生产(防火)的指示和规定，并监督检查执行情况。
二、负责制订、修改、审查公司有关安全生产管理制度和安全技术规程，并监督、检查执行情况。
三、负责本公司的安全防火教育，监督检查班组岗前教育情况。
四、负责建立各种安全教育考核档案和安全活动日档案，定期向公司领导汇报安全教育计划执行情况。
五、对车辆作定期的安全检查，对发现的隐患要及时采取措施，并向公司领导报告。检查中发现违章作业，要认真严肃处理。
六、监督、检查司机的出车前检查和一保工作。
七、检查落实各级动火措施，确保动火安全。
八、深入现场作安全检查，对发现的隐患要及时采取措施，并向公司领导报告。检查中发现违章作业，要认真严肃处理。
九、负责公司安全设施、防护器材、灭火器材的管理。
十、参加公司各类事故的调查处理，统计上报工作和跟进所有整改完善项目工程。
二级部门负责人(签名)
(厂务) 公司安全第一责任人(签名)
公司(盖章)
二零一零年
月
日
安全目标责任书
为了确保公司安全生产总体目标的实现，公司安全生产第一责任人代表公司与各相关人员签订安全生产责任书，以明确相关人员的安全工作目标。各相关人员应根据本责任书的内容，落实各项安全防范措施，减少事故，有效防范重大事故，持续推动公司安全生产形势稳定好转。
1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准，在厂长(经理)和安全生产委员会的领导下开展安全生产管理和监督工作。
2、负责对本部新入厂员工的部门级安全教育和培训、考核工作;组织开展各种安全宣传、教育、培训活动。
3、组织制定、修订本部门职业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。
4、组织安全大检查。协调和督促本部门对查出的隐患制定防范措施和整改计划，并检查监督隐患整改工作的完成情况。
5、参加新建、改建、扩建工程及大修、技改技措项目的劳动保护设施“三同时”审查、验收，保证符合职业安全卫生要求。
6、对各部门锅炉、压力容器等特种设备及各类安全附件进行安全监督检查。
二级部门负责人(签名)
(厂务助理) 公司安全第一责任人(签名)
。
公司(盖章)
二零一零年
月
日
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