2024年建设工程消防安全目标管理责任书(推荐13篇)
(2017年1月1日—2017年12月31日)
为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《河北省消防条例》,确保全市建筑施工消防安全形势平稳,涿州市住房和城乡建设局与各施工企业签订2017年建设工程消防安全目标管理责任书。
一、履行消防工作职责
(一)认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示要求以及国务院《关于加强和改进消防工作的意见》、省政府《关于加强和改进消防工作的实施意见》、市政府《关于加强和改进消防工作的实施意见》,加强本企业建筑施工消防安全管理工作,在本企业内部层层签订消防安全责任书。
(二)各施工企业全面负责本企业及承建项目消防安全工作,企业主要负责人为第一责任人,分管负责人为主要负责人,其他负责人要认真落实消防安全“一岗双责”制度;加大消防投入,保障消防安全经费。
(三)将消防工作纳入本企业2017年综合工作管理目标,制定消防工作计划。定期分析本单位及承建项目的消防安全形势,制定消防安全管理制度,加强自查整改工作。
(四)严格落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》,建立消防安全组织,明确专人负责消防工作,认真组织开展火灾隐患排查整改,建立消防安全隐患台账。
(五)组织开展包含消防内容的安全教育培训。
二、加强消防安全管理
(一)按照河北省地方标准DB13/T1138—2010《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》,在本企业内部开展“四个能力”建设达标活动,达标率100%。
(二)在本企业内部及承建项目每季度开展一次火灾隐患自查自改活动;针对消防安全薄弱环节年内组织开展一次消防安全专项治理。重点结合暑期汛期、冬季施工及元旦、春节“两会”、国庆等特殊时期消防安全管理特点,严禁在施工建筑内安排人员住宿,宿舍取暖设施应设专人管理,严禁明火取暖和乱拉、乱接电器;新建、改建、扩建工程的外保温材料一律得使用易燃材料,严格限制使用可燃材料。
三、开展消防宣传教育
(一)制定消防宣传教育培训计划,并开展消防安全教育培训工作,特别要加强对企业消防安全责任人、消防安全管理人、施工人员及保安、电(气)焊工的消防安全培训。
(二)各施工企业及在建项目每半年开展一次全体从业人员消防安全培训、按预案组织一次灭火应急疏散演练。
12月10日前向住建局报告本责任落实情况,住建局对认真履行职责的企业将予以表彰;因消防安全责任不落实、火灾防控措施不到位,发生人员伤亡火灾事故的,将依法依规严肃处理。
本责任书一式两份,涿州市住房和城乡建设局、施工企业个保存一份。
涿州市建筑安装工程公司
项目名称:_________________
签字:
签字:
二0一七年
月
日
二0一七年
月
会上,安委会十个检查小组首先通报检查情况,随后,安全部部长闫龙河通报12月检查扣分情况,保卫部部长张辉对消防、防爆工作进行了安排。主持会议的副总经理刘开贵与各二级单位责任人签订了《2015年度安全生产目标责任书》,并传达上级有关文件精神。
刘开贵在会上对安全工作提出要求,他说,要加强对70多个停车场点,各发车点、人员密集公交场站的安全检查工作,油气库、停车场等重点单位,需做好防范措施的布置;各单位要重点加强消防器材、电源闸刀失效、发电机隐患等消防安全工作的检查,并按照“今冬明春”的工作要求做好应急工作;对安全责任系统进行强化调整,落实安全生产的“一岗双责”、“党政同责”,始终将安全工作作为重中之重,坚持将安全管理抓到位,安全投入抓到位,安全教育抓到位,实现岗位达标,安全达标,技能达标;隐患排查体系强化升级,改进排查检查方式,扩大检查范围、检查内容,对重大安全生产事故隐患,坚决挂牌督办;要狠抓教育培训,特别是对违法驾驶员的培训,同时,加强对行车途中车厢内发生乘客发病等突发事件的处置方法培训,保障我司行车安全、服务质量的稳步提高;落实集团公司、二级单位、车队的安全工作三级检查制度;组织相关单位对车辆违法信息进行处理,制定降低违法行为的整治方案。3G调度系统目前正按计划逐步实施,各相关部门要认真配合做好此项工作并做好信息的保管、保密工作。
【关键词】建筑工程;消防;测量;安全管理
建筑工程安全管理在工程进行过程中有着十分重要的作用,它是建筑工程质量的保障,而消防管理是建筑工程安全管理工作的重中之重,只有做好消防安全管理工作,才能真正保证工程的安全性。测量的过程它不仅仅是一个阶段性的工作,而是贯穿于整个建筑工程的始终,通常在实践中,对具体的施工进行检测,这种检测既是一种检查也是一种核对,以便为之后的建设和维护提供数据,测量工作可以说连接建筑工程图纸和实际施工的桥梁,同时它对于之后建筑工程的品质有着非常重要的影响,实即使投产,也应该适时检测,这种检测更像是一种监测行为,保证建筑过程的安全可靠,测量工作贯穿于整个建筑工作当中,要提高认识,认识到测量的重要性,规划好测量工作,只有将这些问题都解决了才能够保证测量的有效性。
1 建筑工程消防、测量管理存在的问题
1.1 建筑工程消防管理存在的问题
消防管理安全意识不高,不够重视。在工程施工过程中,施工单位和管理人员比较重视工程的资金管理、选购建筑材料、施工质量等环节。然而对消防管理的关注和投入不够,甚至出现偷工减料不按规程制度办事的情况。工程施工人员一般素质较低,受教育程度不高,大多数为农民工或者临时工。这部分工人很少会受到消防知识的培训,消防安全意识淡薄,技术水平参差不齐。所以在工程施工过程中,不能严格按照消防安全规定进行施工作业,这就不可避免的给建筑工程留下安全隐患。施工单位往往只是为了应付检查,在选择消防器材上节约成本,会选择质量不过关的产品,甚至选择那些已经不能正常使用的消防器材。一旦发生火灾,没有严格的消防管理机制。随着社会经济和科技的发展,对消防管理机制也提出了更高的要求,消防管理机制缺乏创新性,已经不能满足现代工程管理发展的需要。
1.2 建筑工程测量中存在的问题
1.2.1 从业人员专业素养不高且人员缺乏
现在测量工作存在问题首当其冲的就是当前的从业人员素养不高,并且测量人员比较少。这从根本上造成了测量工作的一些问题。实践中有很多的建筑工程都出于成本及其其他方面的考虑,任用一些其他岗位的没有丝毫经验的来进行测量。由于这些人员本身不专业并且没有经过专业的培训,那么测量结果可想而知。
1.2.2 测量设备陈旧且数量不足
现在很多的建筑公司没有具备相应的测量设备,大部分通过临时租赁来应付了事。而有的企业测量设备没有及时更新,非常的陈旧,这都对测量的准确性造成了隐患。如果不具备相应设备的企业设备有一些不足,那么就得寻找更加精密的设备,这影响了测量的进度。
1.2.3 测量仪器操作与保养不当
测量工作的特点决定了其设备的是高精密仪器并且操作人都必须进行专业的培训,如果在测量的过程中操作人员不具备操作知识操作失误,哪怕只是一点小小的失误,测量出的结果也会大相径庭。有的精密仪器在使用完后要进行规范的保养和存放,否则会影响测量效果。但是在现实生活中,往往忽略了这一点,操作人员并未对仪器设备进行保养导致精密度受到影响。当然在使用过程中也必须注重保养事宜,确保测量数据的精确。
1.2.4 测量的质量控制被忽视
现阶段,大部分的工程竣工验收时都并未着重的对测量质量进行检测,从某种程度上来说忽略了这一点。这导致了建设企业对于建筑工程测量的质量控制也不太重视,从而当前的测量标准都经不起检验,大部分都没有达到测量标准和要求,严重的阻碍了建筑工程测量工作的进步。
2 建筑工程消防、测量管理存在问题解决方法
2.1 健全法规建设,加强行政监管
建立健全相应的法律法规和详细的规章制度,有法可依,有法必依。对违反建筑工程消防管理的行为要进行严厉惩处,做到执法必严、违法必究。政府部门要加强安全意识的培训和宣传,提高对建筑工程消防管理的重视程度。施工单位和管理人员要严格按照消防管理的法律法规进行工作,对施工人员严格要求,保障生产工作安全顺利进行。还要实行消防安全管理责任制度,细化消防管理的工作,将每个部分的工作责任到个人,一旦出现问题追究相关负责人员。
2.2 消防器材采购必须严格要求
施工单位选择消防器材,严格按照国家法律法规选择合格的消防器材进行安装,严格按照建筑消防系统设计进行施工,不能擅自进行修改,偷工减料,严禁安装使用不合格的产品,施工单位严格遵守消防设计施工图和国家相关技术标准进行施工。政府相关部门要加大消防器材的检查力度,对劣质的消防器材要进行及时清理销毁,对施工单位责令整改或做出相应处罚。
2.3 加强管理杜绝隐患
建筑工程在施工过程中,要合理地规划各个施工作业区域。还要预留消防通道,严禁烟火。电气焊割场所的工作人员要持证上岗,进行电焊工作前应该清除易燃物品,检查用电线路是否安全,还要配备足够的灭火器材等。
2.4 培养管理型人才,加强学习和创新
建筑工程消防管理是一个系统的工程,管理者不仅要懂消防和管理方面的知识,还要对国家法律法规以及施工工程各个领域的知识有所了解。所以国家应该加大对复合型人才的培养和扶持力度,培养其整合协调能力。消防管理人员要不断学习和借鉴国外经验,将科学合理并适合我国国情的管理方法应用到实际工作之中。
2.5 强化对建筑施工测量工作的认识
测量工作必须在思想上力求科学,正确的认识。我们要让相关工作者摒弃错误的思想观念,让人们意识到测量工作的重要性和重要的价值。只有这样,他们才会从根本上转变其思想,扭转当前测量的窘境。
2.6 加强仪器保养、提高人员素质
现阶段,技术在我们生活中带来了翻天覆地的变化,同时它也给测量工作带来了福音。技术的提高,对测量工作的精确度的提高起到了重要的作用。加大对测量设备仪器的投入。以适应仪器设备快速发展以及建筑工程测量准确性的要求,保证了测量准确性,从某种程度上来说节省人力、物力、财力 。
3 结语
提高消防管理水平是建筑工程顺利进行的重要保障,高层建筑越来越多,加强消防管理,有效地消除建筑工程中的各种安全隐患,保障人民的生命财产安全,建筑行业的快速发展,工程质量的要求需要我们不断的与时俱进,改进测量方式和测量技术,是时代的要求,我们应认识问题,分析问题,解决问题,促进社会经济发展。
作者单位
内乡县南水北调中线工程项目管理办公室 河南省内乡县 474350
为认真贯彻落实《消防法》和市防火委员会的有关要求,全面提高广大师生员工的消防安全意识和消防安全素质,预防学校、幼儿园和其他民办教育机构火灾事故发生,特制订本责任书如下:
一、成立消防安全工作领导小组,明确一名领导分管此项工作,有专人具体负责消防安全工作的组织、督促、协调和管理。
二、认真贯彻落实《郑州市社会消防宣传教育规定》,履行相关职责。
三、认真落实消防安全工作领导小组定期议事制度,每月召开一次消防安全工作会议,及时全面掌握本单位消防安全工作开展情况,研究和解决存在的突出问题。
四、将消防安全责任层层分解细化,建立严格的监督考核机制,抓好落实,定期考核,做到奖罚分明。
五、采取多种形式,对本单位全体人员定期进行消防安全教育,使教职员工做到“三懂三会”,即:懂本岗位的火灾危险性、懂预防措施、懂扑救初起火灾的方法;会报警、会使用各种消防器材、会扑救初期火灾。使学生掌握基本的消防与逃生常识,进行消防演练。
六、将消防安全工作列入学校、幼儿园日常工作内容,有安排、有检查,安全隐患整改率达100%。消防知识进学校、进课堂、进教材,每学期不少于2课时。对校内各场所和出租房屋的消防安全检查每月不少于一次,发现火灾隐患及时整改到位;严格落实值班、巡查制度,安排教职员工24小时值班巡查;进行消防安全提示,发现消防违章行
为要及时纠正。检查、巡查有记录。
七、建立并落实包括学校、幼儿园消防安全管理、宣传教育、防火检查巡查、用火用电等在内的消防安全管理制度。成立一支消防安全应急救援队伍,完善消防安全应急预案,相关人员熟悉预案的详细内容,每学期至少开展1次演练。
八、保障消防安全疏散通道、安全出口畅通,按照国家技术规范要求设置安全疏散指示标志和应急照明设施,保持设施处于正常运行状态。严禁占用消防安全疏散通道、安全出口,严禁消防安全疏散通道安装铁栅栏或设置防盗栏,安全出口上锁,严禁遮挡或覆盖消防疏散指示标志,严禁其他影响消防安全疏散的行为。
九、按要求在宿舍楼内和其他人员集中场所安装灭火栓,配足灭火器、疏散标志、照明设施、应急灯等消防设施;灭火器、消火栓、照明设施、应急灯等消防设施必须保证完好有效;加强用火用电管理,在宿舍内严禁吸烟,严禁使用电炉、电吹风、热得快、电热杯、电热毯等电器,电线线路的敷设必须符合用电安全,严禁学生将火柴、打火机等火种和易燃易爆品带进学校、宿舍。
十、本单位本不发生火灾事故。
巩义市教育体育局局长:
责任单位:责任人签名:
责 任 书
XX县人民政府
XX县二○一一年度消防安全责任书
XX镇人民政府:
根据《中华人民共和国消防法》、《黑龙江省消防条例》、《黑龙江省消防安全责任制规定》,结合你镇消防实际,2011年度XX镇人民政府应重点完成以下工作任务:
一、发挥政府工作职能,贯彻落实消防法,健全消防安全工作管理机制,制定本地“十二五”期间消防工作发展规划,将年度消防工作任务分解落实到各村(屯)委员会及各部门,逐级签订《消防安全责任书》,明确责任、任务,落实逐级的消防安全责任制,充分发挥政府消防安全委员会综合、协调和指导作用,每季度组织一次考核,年终兑现奖惩。
二、将消防工作纳入政府及部门的工作目标责任考核和领导干部绩效考评体系;将消防工作纳入新农村建设和社会治安综合治理及社会治安防控体系,纳入政府督察内容;各级政府及部门的一把手为消防安全工作的第一责任人,对本级辖区的消防安全工作负主要责任。
三、加强消防规划编制和实施工作,根据《黑龙江省新农村建设规划》,在上半年完成所有村屯的消防规划编制和审批工作,并按照消防规划组织实施。
四、将消防工作纳入政府工作日程,每季度至少召开一次消防安全专题会议,分析总结本季度消防安全工作,研究制定下季度消防安全措施。针对春、冬防和重大节假日消防安全工作,专门进行研究,制定工作方案。
五、发展多种形式的民办队建设。每村配备1台手抬机动泵,及时组织开展演练和检查。
六、组织开展消防宣传活动。宣传、贯彻消防法律、法规和规章。积极组织开展“X”、“XX”、“11.9”等大型消防宣传日活动。加强农村消防宣传阵地建设,成立大风天巡逻队、消防义务宣传队,大风天要悬挂防火旗,在每个新农村建设试点村至少设立两块消防宣传板和农村消防工作“四个一”工作即“一个水缸、一个梯子、一个水桶、一把锹”,每个村屯在醒目
位置粉刷不少于10条消防宣传标语。
七、应结合城镇改造,组织搬迁不符合要求的易燃易爆危险品生产、储存、经营场所,集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题。
八、加强季节性防火工作,制定工作方案。组织开展春季、冬季和重大节日期间消防安全检查,政府领导应参加消防安全检查。应组织各村开展打通消防通道和农村柴草堆垛出村的专项治理,五级以上大风天,必须组织人员,开展消防安全巡查,防止发生大风天连营火灾。
九、建立本地重特大火灾事故应急救援机制,及时组织重特大火灾事故扑救和善后处理,落实重特大火灾事故报告,做好稳定工作,不出现火灾上访案件。
十、杜绝重大以上火灾事故,控制较大火灾事故,保持火灾形势稳定,确保火灾四项指标全面下降。
十一、开展本年度消防安全教育“XX大培训”工作,组织相关人员参加消防安全培训,做好辖区消防安全教育培训工作。
十二、法律、法规和规章规定的其他消防安全职责。
对不依法履行消防工作职责,造成人员伤亡、重大财产损失或影响较大火灾事故的,取消评先资格,并依法追究责任。
XX县人民政府签字:
XX镇人民政府签字:
目
标
管
理
责
任
书
茅箭区人民政府
二0一二年三月
茅箭区二〇一二消防工作目标责任书
根据《中华人民共和国消防法》第十四条、《湖北省<消防法>办法》第是十一条规定及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,为落实单位消防安全管理职责,预防火灾和减少火灾危害,特制定本目标责任书。由区政府与各社会重点单位进行签订。
一、责任目标
(一)、保持火灾形势稳定。本单位及本单位下属部门不发生有影响的火灾,力争不发生火灾。
(二)、建立完善“消防安全自查,火灾隐患自改,法律责任自负”的消防安全自主管理体系和工作机制。落实法定代表人或一名主要负责人为消防安全责任人,明确消防工作的归口管理部门,并确定专职或兼职消防管理人员。消防安全责任人、消防安全管理人报公安消防机构备案。
(三)、消防安全责任人必须认真履行《机关、团体、企业、事业单位
消防安全管理规定》第六条规定的消防安全职责,消防安全管理人必须组织实施《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第七条规定的各项消防管理工作。
(四)、各单位要继续推进“网格化”消防管理创新,深入开展社会单
位“四个能力”建设活动,确保年内各单位“四个能力”达标率为100%。大力施行消防控制室“256”规范化管理。
(五)、组织实施放火检查和火灾隐患整改工作,火灾隐患整改率达到
100%。遵守国家有关规定,加强对危险化学品的消防安全管理,防范措施
到位。推动公共娱乐场所、易燃易爆化危品场所完成火灾公众责任保险工作。
(六)、开展经常性的消防安全宣传教育,以贯彻实施《消防法》作为开展消防宣传教育的重要内容,全年对每名员工进行消防安全教育培训不少于一次。消防安全责任人、消防安全管理人和专(兼)职消防管理人员、消防控制室的值班、操作人员、公共娱乐场所从业人员和其他特殊工种人员必须100%经过公安消防机构的消防安全培训,培训合格后方能上岗。继续深化“四类场所”消防宣传“三提示”工作,做强“三提示”品牌,扩大消防宣传覆盖面。
(七)、各单位要全力做好本单位日常消防安全管理工作,若发现有以下七个方面的消防安全违法行为,根据《消防法》相关条款,自觉接受处罚:
1、消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;
2、损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
3、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
4、埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
5、占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通道的;
6、在门窗生设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;
7、对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消防的。
(八)、建立健全消防档案,建立与单位实际相适应的专(兼)职义务 消防队伍,制定灭火和应急疏散预案,组织开展消防业务学习和灭火技能训练,每半年进行一次灭火演练。
(九)、单位内部新建、扩建、改建和装饰装修工程项目及时报公安消防机构审核审验。实行承包、租赁或者委托经营、管理时,应当依照有关规定,明确规定各自的消防安全责任,严格落实好防范措施。
(十)、消防工作有计划、有考核、有总结、有奖惩。积极参加有组织的社会性消防安全工作活动。
二、考核与奖惩
区政府将适时组织有关部门对各单位消防工作目标责任的落实情况进行检查,年底验收评比。对在消防安全工作中成绩突出的,给予表彰奖励;对未依法履行消防安全职责,导致发生火灾事故或者对存在重大火灾隐患限期不改的,实行一票否决,并按有关消防法律法规给予通报和处罚;构成犯罪的,将依法追究有关人员的刑事责任。
本责任书一式二份,分别由区政府和社会重点单位存档备查。
茅箭区人民政府(盖章):消防安全重点单位(盖章):
1 建筑工程施工现场消防安全状况
首先,建筑施工现场除不燃难燃建筑材料外,尚有大量的木材、板材、篷布、安全网、毛毡、竹架板、塑料、涂料、油漆、纸张、汽油、稀料、电器、保温材料、临设板房等易燃易爆品。在一些装修施工现场,有刨花、锯末、木工板、壁纸、木龙骨、油漆、稀料、油料、乙炔气等易燃易爆品。以上成为消防安全隐患的客观因素。
其次,施工现场大多数劳务人员为农民工或临时工,没有系统的学习和培训,疏于管理,缺乏安全施工操作规程、消防安全知识,安全意识淡薄,以至于违反安全操作规定、违反电器安装和使用的安全规定、随处吸烟及用火不慎等问题时有发生。加之施工现场临时管、线路繁杂凌乱,缺乏施工经验,致使险情频频。以上成为消防安全隐患的主观因素。
2 建筑工程施工现场消防安全隐患分析及存在的问题
2.1 消防安全意识淡薄,缺乏严格的消防安全管理机制
片面强调企业自主经营权,只重视生产进度、经济效益,在消防安全方面不愿投入人力、物力,被动应付消防检查,消极对待消防安全工作,设计方案不申报就投入施工,对消防安全事故的发生抱有侥幸心理。
2.2 施工队伍素质差,资质低,挂靠资质
很多具有资质的施工队伍,劳务人员大多是农民工和临时工,未经系统的岗前培训,有的文化底子薄、蒙混“过关”,致使对专业的消防知识一知半解甚至一无所知,这类队伍虽持有“建筑消防工程施工许可证”,但资质等级与技术实力明显不符;少数的未在当地办理许可证,属无证施工;更多的是挂靠资质进行施工,做完工程就解散,根本谈不上责任和负责。
2.3 多层分包、转包,随意降低标准
受单纯经济利益驱使,消防工程往往被分包转包、以包代管,致使消防安全工作层层脱节、责任不明。更有甚者为降低成本擅自改变建筑物的使用功能,随意降低建筑材料和消防器材的质量标准和耐火等级,偷工减料,从而大大降低施工工程的耐火抗火能力。以上均成为安全隐患的潜在因素。
2.4 施工现场管理无序,措施不到位,各分包单位各自为政
1)为赶工期,往往土建、安装、装修等分包单位工作面交织在一起,有的甚至同时底层对外营业,必然导致作业现场交叉点多、火灾隐患多、管理盲点多,加之施工人员复杂、各分包单位各自为政、缺失统筹监管,从而增大了消防安全隐患。
2)消防水源不到位,消防器具配置不足、过期、失效,现场易燃成品、半成品材料堆放安全间距不够,消防通道被堵塞、占用,一旦发生火灾势必造成灾难性后果。
3)施工中现场动用明火不办许可证,无人员监护;易燃品随意堆放;现场杂物、易燃品碎屑不及时清理;随处吸烟;现场施焊中电焊花飞溅、散落,极易引燃溅落范围内各种可燃材料,尤以高层立体工作面作业、缺安全人员监护的情况下为甚。这些都为消防安全埋下隐患。
4)施工工地临时线路多,电焊、电刨、电锯等各种电器使用广泛,电气线路纵横交错,私拉乱接也多,极易跑电或漏电,导致电火花引燃物品形成火灾。
5)为赶工期、追求效益,工人违章作业、超时劳动、疲劳上岗的问题普遍存在;图省事,存侥幸,漠视消防安全的情形时有发生,在这种情况下极易发生消防安全事故。
6)外墙保温材料阻燃效果不佳成为易燃品,发生险情时火苗小、蔓延快、殃及范围广、烟雾毒性大、不易即早发现和施救,待发现时火势已不好控制。如通报的上海静安区胶州路728号公寓大楼“11·15”特重大火灾事故,系因电焊工违规操作、焊花引燃下方聚氨酯保温材料、火势进而由外墙迅速蔓延开来所致,造成重大伤亡,损失惨重,教训深刻。
7)生活区人员杂居、密集,临设板房的保温材料、隔断、铺板及卧具、衣物均为易燃品,电线乱拉私接,电暖器、电炉、电褥子、液化气罐私自使用,随时、随地吸烟,随意动用明火,垃圾中易燃品乱堆乱放、不及时清理,消防间距不够,消防通道不畅,消防器具配置不到位,生活区安全检查整改落实不到位,都造成消防安全隐患。
8)施工队缺乏灭火应急预案,疏于平时的培训和演练,发生火灾时惊慌失措、自顾不暇,不具备组织有效的逃生自救和扑救初期火灾的能力。
9)施工现场多、范围广,安全监督部门难免顾此失彼。也有责任心不强,重审核验收、轻中间现场检查的问题存在。
3 消除建筑工程施工存在的消防安全隐患的对策
3.1 进一步明确质量责任,落实消防安全责任制
建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位各自作为质量管理主体依法对建设工程质量负责,同时依法对建筑消防系统工程的设计和质量负责。
1)《建筑工程质量管理条例》《消防法》及《消防安全管理规定》进一步明确建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位各自的质量责任、管理责任和义务;明确消防系统工程施工、工程监理、消防器材和设备采购应实行招投标制度,条件有限的可委托给具有相应资质等级的单位代理;要求设计、施工、工程监理单位建立质量管理责任制度;选用的消防产品,必须是符合市场准入制度及质量合格的产品;任何单位都要严格执行法律法规,以及国家工程建设消防技术相关标准规定,不得明示或者暗示设计、施工等有关单位和人员违反法律法规和国家工程建设消防技术标准、降低建设施工质量;明确必须严格执行基本建设程序,先勘察、后设计、再施工。
2)消防管理监督部门要督促抓好设计、施工、监理、竣工验收等方面的工作;施工单位要有专人负责施工现场的消防安全,且一把手是第一责任人;总包单位对施工现场消防安全总负责,分包单位对本项工程安全负责;无论什么原因,凡由施工原因造成火灾事故的,都要依法追究施工单位负责人及相关人员的责任。
3.2 严格审查,把好施工单位的资质关
消防管理监督机构要严格按照要求对施工单位进行综合考评、核准备案;要会同各级建审部门在资历信誉、技术实力、管理装备水平、注册资金等方面对施工单位调查摸底、多方审查;严格按照“公正、严格、文明、高效”的原则办事;审查合格者颁发“消防工程施工许可证”,不合格者注销、予以取缔。
3.3 严抓落实,重点搞好施工现场管理
1)逐级签订消防安全责任书,明确消防安全责任人;抓素质教育:先培训,后上岗,人人能熟练使用消防器具和工具,确保安全教育到位;坚持持证上岗;灭火预案做在前,适时进行消防演练,常抓不懈。
2)做好动火管理、用电管理、设备管理工作,设专职管理人员定岗、检查、监督;坚决杜绝冒险作业、不明情况盲目作业;坚持安全工作一票否决制。
3)易燃材料的堆放、运输、储存、使用及安全间距,一定要符合相关安全规范、规定及条例的要求;消防场所严禁吸烟。
4)消防器械、器具、机械配备要充足、有效,布局合理;对水源不易保证、易燃物品堆放较多的工地,尤其是大型重点项目工地,要配置临时消防水池、消防堆砂(堆土)、机械(装载机、挖机、运输车);对易燃易爆气体的场所,应配置通风系统,并采用防爆电器,确保消防通道布置到位、畅通无阻。
5)严格按审核后的图纸施工,不擅自更改工程消防设计;做好隐蔽工程检查、验收和保护,同时做好记录;保证消防工程所用材料、器件、设备质量合格,保证及检验资料齐全、合格。
6)做好生活区明火管理,动火区和居住区要有安全分隔距离;宿舍区严禁使用大功率电器、电褥子、碘钨灯取暖,严禁使用明火;生活区不得杂居家属、小孩和外单位无关人员。
7)施工现场不许住人。
8)积极配合建审、安全、消防监督部门的检查、督导工作,对发现的问题及时整改。
9)不断地学习他人的先进经验,引进先进的机制、技术、设备,不断地吸收、改进、完善和提高。
4 结语
消防安全事关人民群众生命和国家财产安全。既是以人为本、构建和谐社会、维护可持续健康发展的重要组成部分,也是提升行业操守、增强企业核心竞争力的可靠保证。
摘要:阐述了建筑工程施工现场消防安全状况,总结了消防安全存在的问题,并就其影响因素作了分析,进而提出了消除安全隐患的对策,加强消防安全管理,确保施工顺利进行。
关键词:建筑工程,施工现场,消防安全,管理,对策
参考文献
[1]建筑工程质量管理条例[S].
[2]中华人民共和国消防法[S].
[3]GB50016-2006,建筑防火设计规范[S].
[4]GB50222-1995,建筑内部装修设计防火规范[S].
[5]机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定[S].
平安医院建设及消防安全管理目标责任书
为了认真贯彻中共中央、全国人大常委会和国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》以及中央五部委《关于加强社会治安综合治理领导责任制的若干规定》精神,落实县综治委的工作部署,把社会治安、综合治理、平安医院建设工作纳入单位的考核和奖惩挂钩,增强单位工作人员“保一方平安”的政治责任感,特制订社会治安综合治理及消防安全管理责任书。
一、实行工作目标责任制,层层签订目标责任书,落实“谁主管谁负责”原则,形成齐抓共管局面。
二、严防“法轮功”人员的一切非法活动,完成县610办公室的临时性工作。
三、加强法制建设,依法治理规划落实。①完成上级分配的普法任务。②积极参加全县依法治县办公室组织的普法考试,无违法违纪案件发生。
四、经常组织人员,对科室进行排查,及时消除不安定因素,每月一次安全保卫检查,有文字记录。发现问题及时整改,有整改记录。因整改不力,造成事故发生的,要追究主任责任。
五、重点部位的治安防范措施落实到实处
①对仓库、药房、易燃易爆物品设备及财务室等要害部位责任到人,实行安全合同承包制,并经常进行防火、防盗、防破坏教育。②实行主任轮流值班,查岗、查夜,保证各科室的安全稳定。
六、消防安全
科室主任负责制,严格执行国家和地方消防法规及上级有关消防工作文件,对本科室的消防安全工作全面负责。实行消防工作责任制,层层签订目标责任书,确保工作措施落实。及时组织科室人员开展经常性或定期消防宣传和安全检查,并及时整改消除火灾隐患,确保本院不发生火灾事故。
奖惩:发现重大隐患,及时上报被采纳的奖励30元。
此目标责任书纳入年终目标考核,同评优评先同步进行,实行一票否决。
根据《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》有关规定,为切实加强消防工作,落实责任制,特指定本责任书。
一、实行政府消防工作责任作制。对本街道内的消防工作负责,要将消防工作纳入本区国民经济和社会发展计划,纳入各社区、单位年度考核目标。
二、各社区和重点部位要全部符合消防规划的制度。
三、发展专兼职、义务、志愿等多种形式的消防队伍。各社区、境内各单位要建立专兼职、义务消防队每个住宅小区都要建立志愿消防队。
四、提高社区居民的消防安全意识,深入开展消防安全进社区活动。要根据公安部、民政部《关于进一步加强城市社区消防工作的通知》和**省公安厅、民政厅《**省城市社区消防建设工作意见》的要求,建成消防安全试点社区2个。
五、加强消防教育和宣传,认真开展“五进”工作。要制定年度消防宣传“进社区”、进学校、进农村、进家庭”工作计划,抓好落实,并明确辖区内消防宣传工作标准。公众消防知识教育普及率达到80%以上,六、及时整改本辖区的火灾隐患,杜绝群死群伤特大恶性火灾事故,减少和控制重大火灾事故,确保每万元国内生
产总值火灾直接经济损失不超过2元
七、对公安消防机构报请作责令停产停业或协调解决的重大火灾隐患,应依法及时作出决定或协调解决。对发生的火灾事故,要按照事故原因位查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过的原则,调查火灾事故,查明火灾原因,严肃追究有关人员的责任。
八、街道将对于各社区、境内单位落实消防安全目标责任情况进行考评,并予以通报。同时将考评结果纳入年终考核成绩。主要领导人和有关责任人未履行消防职责的,给予通报批评﹔情节严重的,给予行政处分﹔构成犯罪的﹔依法追究形式责任。
安全生产、消防工作综合目标管理责任书
(2013年1月1日——2013年12月31日)
为贯彻执行“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,落实安全生产责任,切实防止重特大恶性事故,避免和减少各类事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》以及省、市、县人民政府关于加强安全生产工作、落实安全生产责任制的要求,公司与所辖部门签订以下安全生产、消防工作管理目标:
一、安全生产、消防工作目标
1、年度内职工死亡事故为零,重伤事故为零。
2、年度内火灾事故为零。
3、年度内人员伤亡的交通事故(指负主责者)为零。
4、年度内各类事故发生不超过控制指标。
二、安全生产、消防工作措施
1、认真宣传贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》及各级政府颁布的有关安全生产、消防工作的法律、法规和标准。加强对职工安全知识培训教育,有效提高其自我保护能力。
2、健全安全生产工作机构和管理网络,认真履行安全生产管理职责,逐级签订安全生产责任书,不断完善安全生产规章制度,在现场管理上做到横向到边,纵向到底,不留死角,措施到位。
3、经常性开展安全生产宣传教育培训工作,特别是抓好新职工的三级安全教育,加强非固定用工上岗前安全培训工作。切实增强全 1
体干部职工的安全意识。
4、落实完成各类安全、消防教育培训工作任务。特种作业人员持证率100%上岗。
5、做好安全防范工作,健全安全生产保障体系,加强现场管理和监督检查,及时消除各种事故隐患。全年至少定期组织6次以上的安全生产、消防安全大检查,并根据具体情况不定期组织专项检查,对事故隐患及时采取措施,督促整改。
6、加强对易燃、易爆、易毒等化学危险品的安全管理。建立完善安全生产应急救援体系,适时进行演练。
7、加强事故查处。对发生的事故要及时上报,积极配合进行调查、处理。
8、定期召开安全生产形势分析会议,布置部署安全生产工作。加强部门内不安全因素信息的排查工作,有效解决好各类矛盾,严防治安事件和群体性事件发生。
三、其他
本着“谁主管、谁负责”的原则,责任书签字人如工作变动,接任人为自然签字人。
嘉善县幽澜自来水有限公司部门:
签字人:签字人:
责
任
书
(2018)
中共***镇委员会
考核单位:
***镇人民政府
责任单位:
责 任 人:
2018年3月
2018年学校消防安全工作目标责任书
进一步加强全镇中小学及幼儿园消防安全管理工作,努力消除消防安全隐患,有效地预防和减少火灾事故,保障师生的生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《甘肃省消防安全条例》和上级部门对学校消防安全工作的要求,特制定本责任书。
一、目标责任
(一)消防安全责任
1、把消防安全工作纳入学校年初工作部署总体计划。
2、建立健全明确的消防安全工作机构,明确管理人员和工作经费。
3、将消防安全工作纳入学校安全工作的重要内容,同布臵、同检查、同考核。
4、推行防火安全责任制。实行校长负责制,分管副校长责任制,主管部门负责制。
5、学校与班主任、课任教师、宿管人员层层签订责任书,责任落实到人。
6、建立消防安全检查制度,坚持每季度和重大节假日要对本校重点部位进行消防安全检查,检查要有记录,发现隐患及时整改;短期内解决不了的要采取临时安全措施。
(二)消防管理工作
1、每年年初开学召开一次消防安全工作会议,每季度组织至少召开一次防火工作会议,定期解决各种消防工作安全隐患问题。
2、成立消防安全领导小组,明确职责,建立健全各种消防安全制度。
3、建立健全消防安全工作档案。
4、建立义务消防队,人数不少于单位职工总人数的30%。
(三)消防设施器材建设
1、按照国家有关规定配足、配齐灭火器、安全疏散指示标志,火灾事故应急照明灯、室内消防栓及其配套器材等消防设施和器材。
2、在火灾危险性较高或者较为重要的部位设臵“禁止使用明火”、“禁止吸烟”、“小心火灾”等必要的消防安全警示标志。
3、定期检验、维修消防设施和器材;禁止使用过期、损坏的消防设施和器材;禁止停用、挪用、拆除、圈占、埋压消防设施和器材。
(四)防火管理措施
1、进行较大规模室内装修或者工程改造前,应报公安消防机构进行设计备案。
2、严禁使用易燃装修材料。
3、禁止、挤占堵塞疏散通道。
4、加强用火用电管理,做到人走电断火灭。
5、禁止使用卤钨灯等高温照明灯具;开关、插座、线路(包含可燃气体线路)不得直接安装在可燃物上,如需要安装则必须采取穿套阻燃物(金属管)或者在可燃物材料表面喷刷阻燃涂料等防火措施。
6、根据本校特点制定消防安全疏散应急演练预案。
(五)消防宣传教育培训
1、每学期组织职工进行一次消防安全知识培训。
2、制定和完善重特大突发事故预防机制和应急预案,聘请消防专业人员对师生进行消防知识和逃生知识的培训,指导学校组织师生开展逃生演练,每学期不少于1次。
3、印制消防安全宣传资料发放给职工,人手一份。
4、倡导学校青年教师加入“119消防青年志愿者”队伍。
5、在“119消防宣传周”期间悬挂书写消防宣传标语。
(六)消防安全检查
1、组织督促本校定期开展消防安全自查工作。特别是重要节日和重大活动期间必须检查。
2、检查要彻底,查出火灾隐患要有整改措施,要及时消除火灾隐患,不能自身解决的要立即向镇政府和上级有关部门报告。
(七)消防经费保障
1、将消防经费纳入学校经费预算。
2、对学校所需消防设施设备要立即解决。
三、考核与奖惩
乙方:
为提升XX投资有限公司的消防安全管理水平,确保本市场的消防安全。根据《中华人民共和国消防法》等相关法律、法规之规定,结合本市场情况,特制订XX投资有限公司《消防安全责任书》。
消 防 安 全 责 任 书
XX投资有限公司主营物流运输及相关配套服务项目,各商家及住户都必须提高消防意识,防患于未“燃”,为了您和他人的生命和财产安全,请严格遵守国家相关法律、法规及本市场制订的消防安全规定。
1.各商家、住户及顾客均不得携带易燃、易爆、腐蚀、有毒物品进入本市场。特殊化学材料确需入场的,必须向市场管理部提供产品合格证及xx、消防部门的相关许可证。
2.严禁在商铺内使用明火、液化石油气炉、电炉、火炉、电炒锅等各类煎煮器具,烧开水只准用热水器,不得用火炉。
3.宿舍内使用电、火的设施和设备要严格按照消防安全管理相关规定配备及安装,不得使用高功率电器、电炉及不符合消防要求的设备。宿舍内使用液化气,必须选择符合国家消防规定且证照齐全的充气站充气,送气人员在送液化气罐进入本市场时,必须提供充气站的合格证明及本人的有效证件,住户因操作不当或液化气罐质量问题等原因导致火灾和其它事故的,由住户全权承担所有经济和法律责任。
4.不得使用易燃材料装修,不得超负荷用电,严禁用铜线或铁线代替保险丝,严禁乱拉乱接电源或增加电源插座,如需改变电路或新增电源插座,须向管理部申请,由管理部安排专业人员进行施工。
5.每间商铺必须配置一套消防器材(防烟消防面罩二个、4公斤干粉灭火器二个)。
6.各商家及住户必须爱护本市场的消防器材,且必须掌握各类消防器材的使用方法,遇突发火警能正确操作和运用各种消防设备。
7.非火警严禁随意动用消防器材,不得占用、堵塞消防通道,不得遮掩本市场的所有消防设施标志及安全门,以确保消防设施的有效性能。
8.严禁高空抛物,如因高空抛物造成的砸伤行人或砸坏车辆及货物所造成的法律责任及损伤赔偿责任全部由肇事商家及住户自行承担。
9.严禁随手抛扔生活及清洁垃圾至雨棚天面:①情节轻微者,对肇事商家及住户进行批评教育,并罚其清洁雨棚天面卫生。②情节严重者,由此引起屋面下水道堵塞,造成财产及货物损失的,全部由肇事商家及住户自行承担,并罚其清洁卫生,疏通管道。
10.各商户及住户在入驻本市场五天内,应到当地派出所或其指定地点办理居住登记手续,
提供有效身份证或营业执照复印件给甲方存档。
11.各商户要切实加强安全防盗措施,妥善处理并保管好自已的财物,各商铺、办公室以及宿舍的财物安全由乙方自行负责。
12.各商家每天在下班关门前必须断开所有用电设备的电源开关,检查烟灰缸、垃圾篓等可能留下火种的地方,防止遗留隐患。
13.商户离开商铺,必须检查使用电器是否全部断开电源,检查其它可能留下火种的地方是否遗留隐患。如长时间离开,须关闭常开电器,或委托管理部定期维护保养。
14.本市场的电房,除指定专业人员外,其他人员禁止进入。通道内的用电掣及电源开关,非本市场专业人员,任何人不得操作,否则追究相应责任。
15.各商家和住户要经常检查火灾隐患,发现问题或有疑虑立即报市场管理部,并采取果断措施及时处理。
16.如遇火警,保持镇静,寻找正确的通道迅速离开现场,并马上报119火警和及时通知周边人员撤离。如不能离开火警现场,报警后可大声呼救,以便获得最快速的救援,同时,须尽力想办法自救,用各种有效的办法延长生命,耐心等待救援,切忌冲动选择危险的方式逃生。
17.各商家及宿舍住户要明确指定防火责任人,并与管理部签订《消防安全责任书》。
18.在实施本市场消防管理规定的同时,参照XX市的有关消防管理规定共同执行,各商家及住户须严格遵守,违者将受到相应处罚。因违反规定造成事故的责任人,根据国家相关法规,将追究其经济和法律责任。
执 行 承 诺
乙方承诺保证如实执行本《消防安全责任书》中的各项管理击规定,接受甲方监督,如有违反愿承担相关经济和法律责任。
本《消防安全责任书》一式二份,甲、乙双方各执一份。
甲方(盖章):XX投资有限公司 乙方(签名/盖章):
**商所:
为严格落实消防工作责任,有效预防火灾和减少火灾危害,进一步提高公共消防安全水平,根据《**省消防安全责任规定》、《**市消防工作考核办法》和《**市工商局2014年消防安全工作方案》制定本责任书,由市局与各责任单位签订。
一、工作职责
(一)成立消防安全工作专班,明确专兼职工作人员,责任落实到人,安排部署到位;
(二)在市局授权(委托)范围内,负责辖区内登记注册的易燃易爆、危险化学品生产经营和文化娱乐经营等经营主体资格的审查工作,严格按照国家法律、法规规定的前置审批条件进行登记发照;
(三)开展辖区内消防安全排查整治工作,协助当地公安消防部门指导消费品市场、生产资料市场开办者制定市场消防安全规则制度,并依法打击销售假冒伪劣消防产品的违法行为;
(四)负责辖区及本单位消防安全宣传教育工作;
(五)负责对其办公场所和住宿区的消防设施、灭火器材管
理和日常检查,确保设施和器材完好有效;
(六)负责建立健全办公场所和住宿区消防安全预防事故工作的各项规章制度,落实安全责任;
(七)负责制定实施办公场所和住宿区消防安全事故应急预案;
(八)做好工作信息的收集、整理、上报,做到工作有安排、处理有结果,工作情况有记录(含文字和图片)、有总结。
二、责任追究
工商所所长为第一责任人,对本单位的消防工作负领导责任,分管负责人和相关专兼职工作人员为直接责任人。
市局将消防安全工作纳入年终目标考核,如因成员单位工作不到位,导致市政府在年终对市局消防安全工作考核中扣分的,市局将扣除负有责任的成员单位的相应分值。发生消防安全事故的,依照《**省消防安全责任规定》和市局绩效考核的相关规定追究相关单位和个人的责任。
**市工商行政管理局责任单位:负责人(签字):负责人(签字):
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