项目管理目标责任书(试)（精选12篇）
项目管理目标责任书（试行）
（范本）
为了规范项目管理，落实项目经理责任制，提高项目综合管理水平，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人们共和国建筑法》和《项目目标责任制管理办法》、《工程承包合同》，公司任命为工程的项目经理，为项目管理的第一责任人，实行项目管理目标责任制，为此经公司与责任人协商，特签订本《项目管理目标责任书》。
一、内容与适用范围
本《项目管理目标责任书》明确规定了公司与责任人的权利和义务，明确了项目部管理责任目标及经济技术指标。
二、工程概况
工程名称：
工程地点：
工程范围：
建筑面积：
工程工期：
合同造价：
三、责任指标
（一）工程质量：满足承包合同的质量要求，达到业主满意。
（二）工期：开工日期：年月日
竣工日期：年月日
责任工期共天
（三）安全生产：无重大伤亡、机械、火灾、和中毒事故，轻伤事故频率：
﹪
（四）成本控制：
公司根据项目的不同情况，结合相关的管理制度和要求，对成本控制指标选择管理模式：
1、实行“项目预算控制下的利润上缴模式”（简称标价分离模式）；
●项目考核利润指标：﹪，具体费用详见附表一。
2、实行“项目费用控制下的定额消耗承包模式”（简称量价分离模式）。
●主要材料消耗、辅助材料费、人工费、大型机械设备费、分包工程费用、措施项目费
用及现场经费详见附表二、三。工程施工营业税、增值税、保险等税、费公司代扣代交，不含在承包范围之内。但纳入项目完整成本核算。
（五）文明施工和VI形象：创级文明工地，VI管理达标。
四、管理要求
（一）认真贯彻执行公司ISO9001-2000，ISO24001-2004及OHSAS28001-2001等管理体系文件，按照上级主管审批的《施工组织设计》组织施工，针对项目实际，制定企业贯标的第三层次文件，做到岗位职责分工明确，责任落实，不断提高项目管理水平。
（二）注意工作方法，保持与业主及监理的良好关系，力求做到干一个项目，培养一批人才，赢得一片市场，确保公司以现场保市场的二次经营理念。
（三）工程资金由公司统一管理。资金回收由责任人负责。责任人每月30日前提出下月资金使用计划并报告上月资金使用情况。公司拨付资金的前提是责任人已及时回收工程款，并按计划扣除应上交公司的利润、代扣代缴的各种税、费。如责任人因资金周转困难，需从公司借用资金时或要求公司迟扣上交费用时，资金使用费用按银行同期贷款利率计取,进入项目成本。
五、责任与权利
（一）公司的责任和权利
1、监督责任人贯彻执行国家有关政策、法规、法令和本企业各项规章制度。
2、监督责任人认真履行《工程承包合同》所规定的各项条款，满足业主要求。
3、聘任项目经理，由项目经理提出项目领导集体和其他管理人员建议名单，报公司批准，组成精干高效的项目领导集体。
4、公司负责向项目派出预算主管及造价人员（部分项目实行公司造价人员兼管）。派出的造价人员业务上接受公司商务合约部指导，但行政上隶属于项目经理部统一管理。项目经理部开展的各项经济活动必须接受预算主管的监督和指导，尤其是材料设备采购、租赁的数量、价格审核、与业主及分包单位的经济活动，预算主管必须全过程参与。
5、公司组织包含项目经理在内的评审小组，负责分包队伍、劳务队伍、物资供应商的选择、考查、招标和审定工作。
6、公司原则上负责项目的钢材、水泥、商品砼、木材、施工现场砂、石、砌体材料、外装饰材料（磁砖、涂料、石材、玻璃幕墙等）、门窗、地面砖、卫生洁具、灯具、水暖器具、上下水、消防、通风采暖设备等大宗材料设备的集中采购供应。对上述供应范围若有变化，则由公司另行明确，通知责任人。为有效降低工程成本，同时鼓励项目全员参与控制成本，项目有权对公司采购的材料设备等进行竞价，以优质优价为原则，择优选择供方（此条款适用于量价分离模式）。
7、确定项目管理责任目标和各项经济指标，项目实施前与项目经理签订《项目管理目标责任书》，并对项目进行责任目标考核，核实项目临时性的工程成本，并以此预发部分薪金，待工程竣工结算完成后兑现责任人奖罚。
8、对责任人所需的人、财、物、技术、生活等生产要素提供服务。同时，公司有权对责任人的项目管理活动进行检查监督、指导和审计。对公司提出的相关建议或意见，责任人必须认真执行，并及时反馈执行情况。
9、协助责任人及时回收工程款和办理工程结算。
（二）责任人的责任和权利
1、遵循国家的政策、法律法规和行业规范，遵守企业各项规章制度，认真履行企业法人委托，全面履行《工程承包合同》所赋予的各项权利和义务，认真搞好项目的生产质量、工期、安全、文明施工、及成本控制，确保《项目管理目标责任书》各项目标的实现。
2、项目经理是资金回收和工程结算的第一责任人，负责工程款回收和工程结算工作。及时办理各种签证和经济索赔。工程竣工交付使用后，在合同规定的时间内办理完工程索赔和结算事宜。项目要加强各种经济技术资料的管理，向公司提交各项技术资料和工程结算资料，并在工程交验后的10天内写出项目工作总结及专项技术总结。
3、项目有参与《项目策划书》和《项目预算》的权利；有参与选聘项目员工的权利；享有生产指挥权和自主分配权。对项目员工有辞退权和奖罚权。项目经理有权审批、签署对外报送的各类经济、技术性文件，并对其结果承担责任。
4、项目实行独立核算，在确保上缴后，对项目资金的使用（但要执行资金的计划管理）和内部的分配形式有分配的建议权，但工资和奖金发放明细表要报公司备案。
5、在公司授权范围内，项目有零星物资采购权和小额劳务分包合同的谈判和签署权（5万元以下）；有与业主、监理和设计单位的日常事务直接处理权。
6、有权拒绝公司和有关部门及单位违反合同和法规的要求，对因其违约造成的经济损失可要求赔偿。
7、责任人对责任目标中的工程实行工程质量终身责任制，责任人在施工过程中和工程竣工后，要认真搞好服务，确保企业的信誉不受损害。
8、自觉接受地方政府和公司职能部门的业务指导和监督、检查及审计。定期向公司上报各种报表。
9、责任人在办理支付项目各项资金上，必须报公司相关部门审核，同时责任人必须严格执行公司财务管理的相关规定。
10、责任人必须按月进行成本的统计、分析，及时查找原因，并采取积极的措施予以弥补或控制，并在每月底将统计分析情况及所采取的措施报公司相关职能部门。
11、责任人必须加强现场文明安全施工管理，遇突发事件，按应急处理程序妥善进行处理，并及时给公司主管部门汇报。
12、责任人必须积极组织协调工程的各项验收，准备好与业主及分包的结算资料，定期不定期的进行总结，并将各项资料及时上报公司。责任人办理的各项结算手续必须接受公司商务合约部的审核。
六、薪金、奖罚、考核与兑现
（一）薪金：
项目领导集体及项目部其他人员的薪金标准和发放参考《项目目标责任制管理办法》执行，本项目项目经理每月工资为元（其中含各种津贴）。
（二）奖励
1、本项目项目经理奖励基金每月元。项目奖励基金要计入项目成本，并且项目经理要在公正、公平、公开的原则下进行考核，奖优罚劣。
2、实行“项目预算控制下的利润上缴模式”下，本项目领导集体超额完成利润指标的，公司与项目领导集体五五比例进行分配，但项目部分配的奖金总额最高不能超过万元。其他奖励参照项目目标责任制管理办法执行。
3、实行“项目费用控制下的定额消耗承包模式”下，其奖励参照《项目目标责任制管理办法》执行。
（三）处罚
项目领导集体必须完成文明安全、质量、工期目标，此三项目标具有一票否决的权利，如项目领导集体不能完成其中一项，公司将视损失的大小扣除对项目领导集体的奖励。其他处罚措施参照《项目目标责任制管理办法》执行。
（四）考核
公司组织项目考评小组对项目经理部的各项指标进行综合考核，具体的考核按《项目管理综合考评实施细则》执行。
（五）兑现
参照《项目目标责任制管理办法》执行。
七、责任书修改和终止
本责任书执行期内，由于国家政策性重大调整和签约人无法抗拒的外因，致使责任书实施和指标内容有较大变化时，由公司或责任人提出修改或终止意见，经双方同意可修改或终止本责任书。
八、责任书的解释、仲裁和签字
（一）责任书涉及的指标预算、统计口径、计算规则等解释由公司负责。
（二）本责任书执行中的争议，应由双方协商解决。
（三）本责任书及其附件经公司与责任人签字生效，责任书正本一式二份，公司与责任人各执一份。公司职能部门可根据需要复印。工程完工，责任书内容执行完毕，奖金兑现后，责任书自行失效。
（四）《项目管理目标责任书》（范本）中的有关条款，公司可结合工程实际情况适当增减补充。
公司（盖章）责任人（盖章）
代表（签字）责任人（签字）
1 项目责任目标成本管理
1)项目责任目标成本管理就是以管理预控、技术预控为前提,变事后算账为事前预控,从粗放型管理向精细化管理转变,由生产决定成本逐步向成本指导生产转变,实施项目成本全员全过程管理的成本控制方法。2)编制项目责任目标成本计划。在编制完成项目责任目标后预算和确定项目责任成本范围的基础上,依据历年的成本核算资料及成本管理水平,初步确定项目的责任目标成本指标,根据编审的施工组织设计合理配置生产要素,按照企业的成本消耗水平,结合施工所在地的价格要素,层层分解目标成本,编制项目责任目标成本计划。3)建立项目责任目标成本控制体系。项目部目标成本责任分解要按岗位责任、成本内容、工作目标落实到各个岗位,分工明确、责任到人,横向到边、纵向到底。在项目部建立一个将成本控制责任量化分解到各职能岗位的体系,使每个岗位成员能理清思路,控制重点,从定性指标到定量分解,从要素控制到细化管理,避免责任交叉与推诿现象,实现项目责任股份制的意图。4)进行项目责任目标成本预控。项目部岗位责任人要把月度目标成本计划作为项目部成本控制的目标,把成本控制落实到施工过程中进行管理预控。a.人工费按照项目月度目标成本计划,根据劳务合同结合具体的分部分项工程逐项进行控制,随着施工劳务组织方式的创新,尽量减少或杜绝合同外用工发生。b.材料费要按量价分离的原则进行控制:“量”的方面,严格执行限额领料制度,材料消耗要控制在项目成本计划之内;“价”的方面,严格控制采购成本,把材料价格控制在成本计划范围内。c.机械费要按项目月度成本计划,通过合理组织调配,准确确定机械设备进出场时间,提高其利用率。d.间接费控制,严格执行项目月度成本计划和开支权限,执行有关规章制度和费用开支范围与标准。“技术预控”就是量化施工组织设计和施工方案产生的经济效益,优化施工方案,把技术与经济完美的结合,在施工组织设计及生产组织方式反复论证的基础上,比选出技术先进、安全可靠、费用较低、方便施工的最佳方案,再分解量化为目标成本计划。在施工过程中把预先编制的施工组织设计真正落到实处,并积极采用“四新”技术,确保施工过程中技术产生的经济效益。5)项目责任目标成本分析与考核。月底项目部要组织岗位责任人进行成本分析,首先对比预算成本与实际成本的差异,更主要的是对比目标成本和实际成本的差异,寻找偏差产生的原因,分析影响成本的主要因素,定人、定措施、定时间采取积极的防范和改进措施,纠正偏差,确保项目目标成本计划的顺利完成。在成本分析的基础上,按照各岗位的工作目标、成本内容、岗位责任要求进行责任考核,正确核定每个岗位人员的工作业绩,用量化数据来代替定性考核,根据考核结果进行表彰和批评、奖励与惩罚,使成本控制效果与个人紧密相关,从根本上改变职工思想观念。
2 项目责任目标成本管理的实施
2.1 创新成本管理观念
推进实施项目目标成本管理,要摒弃过去没有目标计划、目标分解,不进行责任分解、阶段控制的狭义成本管理,要科学测算成本指标,准确确定成本目标,建立以项目目标成本为中心,分阶段控制成本的责任控制体系,通过全员、全过程的成本管理,促进企业不断挖掘潜力、降低成本,提高企业管理水平。
2.2建立责任目标成本管理机构
公司为项目目标成本管理的监管层,负责项目成本管理办法和其他相关措施的制定,对分公司目标成本管理工作的开展情况进行检查指导;分公司为项目责任目标成本的管理层,负责制定分公司责任目标成本管理实施细则,审批审核项目部编制的责任成本预算,并及时地对项目实施进行检查、指导、考核、兑现;项目部作为目标成本管理的执行层,负责落实项目责任目标成本计划,同时核定项目岗位责任人的成本目标并对岗位责任人实施考核。
2.3实施步骤及具体作法
1)编制审核项目责任目标成本计划。在项目责任成本收入范围确定后,由项目经理主持编制责任目标成本计划。编制完成要报分公司审核,审核后进行备案并实施。实施过程中根据月度生产计划对应分解项目责任目标成本计划,月度项目责任目标成本计划的编制是实施施工项目目标成本管理实施的关键步骤,要切实加强月度生产计划的严肃性,合理地编制目标成本计划。
2)建立项目成本责任控制体系,将成本控制责任量化分解到岗位成员,按岗位责任、成本内容、工作目标进行细化。岗位责任就是项目部职能管理人员,根据其职责范围分别承担相应的成本管理责任,成本内容是根据项目目标成本计划分解到项目部职能管理人员的具体内容,工作目标是根据项目目标成本计划的分解具体成本内容所能达到的成本目标。
3)进行项目责任成本核算,严格按核算规定建立健全成本台账,做好原始资料的收集整理,真实、同步地进行项目实际成本核算。
4)项目责任目标成本分析及考核。在项目责任成本核算的基础上要定期进行成本分析,对比实际成本与目标成本的差异,查找节超原因,及时反馈到各岗位责任人,采取防范或改进措施纠正偏差。月、季、年度结合工程部位、岗位责任、成本内容、工作目标的分解,进行日常考核;项目竣工可进行竣工考核兑现,项目终结进行项目终结考核兑现。考核要求数据准确、核算细致、有理有据、奖罚分明。
项目责任目标成本计划是目标成本管理的重要内容,是各岗位责任者经过努力能够实现的先进水平,要切合实际实事求是地实施项目责任目标成本管理,使项目既要感到有风险压力,又要有完成指标的信心。将利润与潜在的风险在公司与项目之间进行合理分配,是追寻总体效益最佳化的有力保证。
3推行项目责任目标管理所需的基础工作
1)建立企业内部施工定额或内部成本指标并保持其适应性、有效性和先进性,为项目成本目标计划的编制提供支持。
2)建立生产要素市场价格信息的收集网络和必要的询价网点,做好市场行情预测,保证采购价格信息的及时性和准确性。
3)建立企业分包商、供应商合格方评审注册名录,发展稳定良好的供方关系。
4)建立已完工程的成本资料,报告报表的归集、整理使用制度。
5)统一组织项目成本计划内容和格式,保证其内容能反映施工成本的划分,各成本项目的名称、计量单位、工程量、计划成本及合计金额等。
摘要：通过对施工企业工程项目责任目标成本计划、预控管理、实施方法等方面的分析,对责任目标成本如何科学管理作了全面介绍,旨在加强项目责任成本预控管理。
副省长许瑞生强调，粤东三市要坚守承诺，不拖全省的后腿，全力推进国家责任书项目建设，打好“十二五”减排最后阶段攻坚战。
2015年减排
时间过半任务完成过半
“重点减排工程建设是当前我省减排工作的重中之重。”省环境保护厅介绍，污染减排工作是一项综合性的工作，除了二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物减排目标的要求以外，还有工程减排，监管减排，结构减排以及监测体系、统计体系和考核体系建设等具体减排任务。
年度四项污染物总量减排目标全部完成、国家与我省签订的重点减排项目按责任书要求全部落实、监测体系建设运行达到要求，这是国家减排考核的“三条红线”。
“全省四项主要污染物排放量持续下降。”据省环境保护厅介绍，到2014年底，我省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比2010年下降13.6%、11.5%、13.0%和15.2%，分别完成国家下达我省“十二五”减排目标的113.1%、86.3%、87.8%和89.7%，化学需氧量提前一年超额完成“十二五”减排任务，氨氮、二氧化硫和氮氧化物均超过“十二五”时间进度。
“截至6月底，全省累计建成污水处理设施487座，日处理能力达2413万吨。”省环境保护厅副厅长李晖介绍，我省提前完成落后产能淘汰 “十二五”任务，机动车减排也取得明显成效，全省121台12.5万千瓦以上燃煤火电机组已全部取消或不设置旁路，并完成降氮脱硝改造。
经环保部初步核定，2015年上半年我省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比2014年上半年下降3.74%、4.49%、3.02%和4.93%，与国家下达的2015年减排任务相比，均实现时间过半、任务过半，为超额完成“十二五”减排任务奠定了良好基础。
滞后项目
加强督办确保年内完成
根据国家《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》的要求，国家与我省签订的“十二五”减排目标责任书中，按期完成重点项目建设是国家减排考核的“三条红线”之一，如未能按期完成，将被认定为未通过考核。
“减排考核不通过，国家将实行‘一票否决’。”省环境保护厅相关负责人介绍，若年底不能完成，将严重影响我省减排考核，国家将采取暂停新增主要污染物排放建设项目的环评审批、区域限批等措施。
据了解，我省“十二五”期间应完成的235个国家减排目标责任书重点项目中，2014年前应完成的208个项目已全部通过国家考核，今年应完成的27个项目已完成10个，仍有17个未完成，其中粤东地区有9个项目进展严重滞后。
按地市分布，9个污水厂分别是，汕头市龙湖区新溪镇污水处理厂、潮南区陈店镇污水处理厂、潮南区陇田镇污水处理厂、澄海区莲下镇污水处理厂、澄海区东里镇污水处理厂、澄海区清源水质净化厂二期；潮州市第二污水处理厂、径南工业园区污水处理厂；揭阳市区污水处理厂扩建工程。
根据目前掌握的情况，各项目已分别落实分管副市长、区委书记或区长等领导同志为具体责任人。省政府提出下一阶段，各具体责任人务必要真抓实干，按照时间节点扎实推进每项工作，确保任务按时完成。
省环境保护厅表示，现在距年底只有不足5个月时间，从半年减排核查情况看，到年底四项主要污染物、减排监测体系预计可超额完成国家下达的“十二五”减排目标和建设运行要求，现在主要的工作短板就在责任书项目的建设。
为了切实加强建设工程施工管理工作，保障国家、企业、人民的生命财产安全和维护社会和谐稳定；保障建设工程的产品质量。确保工程的进度按计划实施，达到预期完成目标；确保工程合理有效成本和保值增效，维护企业的合法利益，使项目成本管理效益达到最大化。坚决贯彻执行《建筑法》、《安全法》、《建设工程质量管理条例》和《强制性标准条文》、《建设工程项目管理规范》的有关精神，严格按现行国家法律法规和施工及验收规范组织实施。根据公司的管理规定和规章制度，公司与武隆城市综合达标公园（桃花山公园）项目部刘正刚（项目经理）签定武隆城市综合达标公园（桃花山公园）项目工程建设施工管理目标责任书。
一、工作目标
1、项目经理在工程项目建设施工生产经营管理系统中是为首的主要责任者，公司对项目经理实行首问负责制。
2、项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对该工程项目施
工负全面管理的责任。
3、贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度；
4、严格财经制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关系；
5、对工程项目施工进行有效的事前、事中、事后控制管理和目
标计划实施；执行有关技术规范和标准；积极推广新技术、新工艺、节能降耗的新材料；确保实现安全、文明生产；确保工程质量和工期； 1
做好工程项目施工中，对竣结算的签证资料收集管理和完善工作，并认真检查相关的签证内容。努力提高和确保经济效益的最大化。
6、以企业法定代表人的代表人的身份处理与所承担的工程项目
有关的外部关系，受委托签署有关合同和授予的其它管理权力。
7、指挥工程项目建设生产经营活动，调动并管理进入工程项目的人力、资金、物资和机械设备等生产要素；选取合适的施工作业班组队伍；做好合理的经济分配及结算。
二、考核内容
1、认真贯彻执行《建设工程项目管理规范》和有关现行国家施
工规范及验收规范。
2、组织和管理并考核项目管理班子成员的工作绩效；落实质量
管理责任制。项目经理与项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员等，以及班组长必须签定《管理目标责任书》。
3、为办理工程开工报监和竣工备案，提供完整的必备资料。
4、建立健全安全、质量、进度、成本管理规章制度，制定安全、质量、进度、成本管理定期检查制度。认真执行“三检”制度，并按月作出总结报告存档查验。
5、建立健全事前、事中、事后管理控制目标。对末经技术交底
或技术交底不清不细，接受技术交底的操作人员未签字落实不得上岗作业。对管理不善、严重违章作业和不符合样品间质量要求的，应返工达到合格为止，并对经济损失进行赔付。
6、严格按施工组织设计和施工方案施工，杜绝违章指挥、违章
作业。各分部分项必须有经审批的施工方案，并严格按方案施工。
7、严格按国家建设工程项目《 施工及验收规范 》的管理程序
规定的要求，对基础、主体、装饰等分部分项阶段性进行申请安全、质量检查验收，至竣工申请安全生产、质量等级评价。
8、接受工程项目竣工结算审计。
三、考核办法
1、项目经理达到上述目标内容并保证合格，获市级优质结构工
程，公司对项目经理实施奖励金额为5000.00元；获县级优质结构工程，公司对项目经理实施奖励，奖励金额为元。
2、凡未能达到上述目标内容的项目按有关规定处理：
（1）现场未严格执行强制性标准规定，按《 建设工程质量管理
条例 》和有关现行《国家施工规范和验评标准 》要求检查不合格，限期整改，并对项目经理实施处罚，每次处罚金额为3000.00元。项目经理2年内不得在本公司担任项目经理职务。
（2）凡出现重大安全、质量事故和经济责任事件，对项目经理
实施处罚，处罚金额为5000.00元。
3、因出现一般安全、质量事故和经济责任事件，经济损失在范
围2000.00元内，超过1次，对项目经理实施处罚，每次处罚金额为2000.00元。
考核单位：重庆市国厦建筑工程有限公司
代表人：项目经理：
（安全生产、文明施工管理）
目
标
责
任
书
四川光耀建设集团有限公司
安全生产、文明施工管理目标责任书
责任单位：四川省光耀建设集团有限公司
（都匀一中华宸国际学校工程部）
为了全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，防止各类安全事故的发生，根据公司的实际情况，为确保公司年度安全生产、文明施工目标的实现，公司与责任单位签定本责任书。
一、责任目标
1、安全生产：全年死亡、重伤事故为零，轻伤频率全年不超过14‰，无急性中毒、火灾、职业病等事故的发生，按有关规定做好传染性疾病的防治工作。
2、文明施工：施工现场打围作业、标识标牌、平面布置、绿色环保、扬尘治理、排污降噪等工作，必须达到《成都市建设工程施工现场监督管理规定》的要求；施工现场必须按总公司要求，做好“关家营门建设股份有限公司”的品牌及企业形象宣传工作。
3、施工各阶段，应达到《建筑工程安全检查标准》（JGJ59-2011）的要求，每次检查应达到75分以上。
4、全年不发生重大质量、机械设备以及一次经济损失在2万元以上的事故。
5、消防安全：施工现场不得发生死亡、重伤或一次经济损失在2万元以上重、特大火灾事故。
全生产工作的指示，制定安全生产管理的办法和规定，布置安全生产工作，进行安全教育。
②、责成安全生产管理部门及相关职能部门，对责任单位安全生产、文明施工给予帮助、指导。
③、公司安全生产管理部门及相关部门采取定期与不定期相结合的方式，对责任单位进行安全生产工作检查和监督，对检查出的安全隐患和文明施工的不足提出整改要求，并进行复查。
④、总结推广安全生产、文明施工的先进经验，促进责任单位争创标准化文明施工现场。
⑤、每月按期向责任单位通报安全生产情况。⑥、对责任单位的安全管理工作进行评价和奖罚。
2、责任单位职责
①、认真贯彻执行国家及各级政府颁布的有关安全生产、文明施工的法律法规，坚持“安全第一、预防为主”的安全工作方针，自觉接受公司安全管理部门的管理。
②、建立健全安全生产、文明施工的组织机构和安全生产责任制，明确各责任人的安全职责，签订班组安全责任书，坚持管生产必须管安全的原则，将安全生产和文明施工的各项工作落到实处；在开工前，应做好施工安全技术、措施和文明施工措施的制定，并针对工程特点编制专项安全技术方案（基坑支护、脚手架、临时用电、起重机械安拆方案、模板支撑方案）；施工过程中，项目安全生产管理人员，应对进场施工人员进行三级安全教育，并按照各工种特点和本工程情
伤害、电气伤害等事故发生，确保安全生产。
⑧、项目部应按《安全生产法》的要求建立应急救援预案。⑨、责任单位要参加财产保险，人身保险和工伤保险，以保障国家财产安全和劳动者合法权益。
⑩、总结推广安全生产先进经验和典型，表扬好人好事，奖励有功人员。
四、处罚规定
1、安全生产：轻伤事故频率不得超过14‰，若发生重伤、死亡事故；急性中毒、火灾、职业病、交通事故等，项目责任人除承担上级有关部门的处罚外，公司将另行进行处罚。
2、文明施工：现场未打围作业、绿色环保、扬尘治理、排污降噪等工作达不到《成都市建设工程施工现场监督管理规定》的项目部必须限期完成整改，必要时由公司组织人员帮助完成，费用由项目部承担，公司酌情给予项目部和项目部承包责任人1000-10000万元的罚款；未能按总公司要求做好公司形象宣传工作的，公司将派专人督促或组织做好此项工作，费用则由项目部承担，并视情况，给项目承包人一定的经济处罚。
施工各阶段达不到《建筑工程安全检查标准》（JGJ59-2011）的要求，由项目部限期完成整改。根据项目实际情况，公司可派人帮助达到标准要求，费用由项目部承担。
一般来说, 财务管理的目标是追求企业价值的最大化。以此作为财务管理的目标, 其基本思想是把企业长期稳定的发展和持续的获利能力放在首位, 强调在实现企业价值增长中对相关利益的满足。企业管理中的利益相关者有政府、所有者 (股东) 、债权人、员工以及其他利益相关者, 如图1所示:
对于股份有限公司而言, 财务管理的目标可以表述为股东财富最大化。股东财富最大也就是股票市场总值 (股东权益) 最大, 股票的市场总值即股东在未来所收到的现金流量的现值之和。根据每股市价和股票市场总值之间的关系, 股票市场总值能用公司发行在外的股票数量 (N) 和股票每股市价 (P) 来计算, 即:股票市场总值=N×P。
投资者购买股票的目的是在未来获得股利收入和股票升值。因此, 股票的每股市价都是投资者在未来一定时期内收到的股利和到期股票的售价的现值的和。若投资者决定长期持有股票, 则股票的每股市价是投资者在未来收到的股利的现值的和。因此, 要使股东财富最大化, 管理者必须使公司股票价格最大化, 股价是衡量股东财富大小的工具。股价会受多种因素的影响, 并不是完全由公司未来的获利能力所决定。公司要综合考虑各种影响因素来提升股价, 增加股东财富。
二、社会责任概述
20世纪30年代, 科斯提出企业的社会责任, 随着利益相关者理论的提出, 企业社会责任的内涵得到了进一步的丰富和延伸。企业社会责任 (Corporate SocialR esponsibility) 是指超过法律和经济要求的、企业为谋求对社会有利的长远目标所承担的责任。企业所承担的社会责任是对利益相关者做出的一种承诺。企业在追求价值最大化的过程中, 必须承担相应的社会责任。
(一) 企业对股东承担的社会责任
公司的股东是其出资人, 也是公司的所有者。现代公司的特点是所有权与经营权分离, 所有者委托管理者对公司进行经营管理, 两者之间存在委托代理关系。公司管理者必须考虑所有者的利益, 最大限度的实现公司资产的保值增值。因此, 公司首先要给投资者有吸引力的回报, 同时要把其财务状况及时准确的报告给投资者。反之, 将会降低股东对公司的信任, 限制和影响企业的发展。
(二) 企业对债权人承担的社会责任
债权人将资金投放到企业, 在获得投资收益的情况下, 也注重自身所承担的风险。企业有责任运用债务资金进行安全投资。定期及时的向债权人披露公司的财务信息特别是重大的财务信息, 以便债权人做出有利的投资决策。保证企业资本金的完整稳定, 给债权人相应的利益保障。按时还本付息, 不无故拖欠债务。
(三) 企业对员工承担的社会责任
企业价值的实现离不开员工的奉献和创造性的劳动, 员工是企业中最重要的资源, 也是企业最重要的利益相关者, 企业必须对员工承担必要的社会责任。首先, 企业必须保障劳动者的权益。包括努力提高员工收入;改善劳动条件, 确保健康安全;重视员工的培训和业务提高;就业机会均等, 反对歧视等。其次, 企业要实施开放式的管理模式, 赋予员工更大的权利和责任。企业要创造平等民主的企业文化和氛围, 实行自我管理, 充分调动员工的积极性, 最大程度的发挥个人潜能, 为企业和社会创造更多的财富。
(四) 企业对社会承担的社会责任
企业是社会的一个主要组成部门, 作为社会大家庭中的一员, 企业要遵守相关的法律法规、遵守道德行为准则和商业原则。企业有责任为社会的发展贡献自己的力量, 主要是对社会经济福利的贡献, 如传播国际标准、积极参与慈善与公益事业、向贫困地区提供产品和服务、在国家危难之时竭力提供支持等。企业在依赖国家这个大的经济载体, 享受国家提供的公共设施和服务的同时, 要担负责任, 倾心回报。
三、基于社会责任的财务管理目标分析
社会责任成本是企业作为社会的一份子在承担社会责任的过程中所付出的代价。它可以看成是计算经济利润时要考虑的一种机会成本, 是企业不可忽视的。这里的经济利润不同于会计利润, 会计利润是指企业的总收益减去总的显性成本, 而经济利润是总收益减去生产所销售物品与劳务的所有机会成本 (包括显性成本和隐性成本) , 如图2所示:
社会责任成本具体包括很多内容, 如环境成本、员工责任成本、消费者责任成本、税务成本、公共福利成本等。虽然责任成本的内容各有不同, 但它们对财务管理目标的影响是相似的。本文将以环境成本为例进行阐述。环境成本是指本着对环境负责的原则, 因为企业经营管理活动对环境造成的影响而被要求采取的措施成本, 以及因为企业的环境目标和要求所发生的其他成本。
(一) 环境成本与财务管理目标分析具体表现在:
(1) 环境成本。环境是人类赖以生存和发展的前提, 环境为我们提供了各种生存和发展的资源和条件。但在企业为社会提供产品和劳务的过程中, 会不可避免的造成环境污染, 产生负的外部性。企业为减少环境污染的支出或者为已经造成的污染导致的损失的赔偿支出等, 就构成了企业要承担的环境成本。
(2) 环境成本的确认和计量。控制污染的措施包括制定以市场为基础的政策, 主要有征收矫正税和发行可交易的污染许可证的方式。两种情况下企业要承担的环境成本都可以得到确认和计量。
首先, 政府可以通过对有负外部性的活动征税以使外部性内在化。一种理想的矫正税应该等于有负外部性的活动引起的外部成本。税收越高, 减少的污染越多。矫正税规定了污染权的价格, 并且把污染权分配给那些减少污染成本最高的工厂。无论企业选择的污染水平是多少, 它都可以通过税收以最低的成本达到这个目标。税收会激励企业开发更环保的技术, 以此减少企业不得不支付的税收量。另外, 矫正税减少了激励, 使企业考虑到外部性的存在, 从而使资源配置更有利。企业缴纳的矫正税就构成了承担的环境成本, 缴纳的税款越多, 所承担的环境成本就越高。如果税收足够高, 企业可能会关门, 污染会减少为零。
其次, 政府可以通过发行可交易的污染许可证控制污染。当政府无法确定要征收多少税额才能达到控制污染的目标时, 可以发行污染许可证控制排污量。污染许可证存在自由交易的市场, 那些能以低成本减少污染的企业将出售它们的污染许可证, 而那些只能以高成本减少污染的企业将购买它们需要的许可证。这样污染总量整体是不变的。国际上已经建立排污权交易制度来控制二氧化碳的排放量, 制止温室效应。这种做法对控制国内环境污染有很强的借鉴作用。企业购买污染许可证的支出同样构成环境成本, 污染多的企业需要购买更多的许可证, 承担更高的成本, 这些成本的增加会减少企业利润, 影响股东财富最大化。
缴纳矫正税或购买可交易的污染许可证的成本都比较明确, 但实际中, 企业应承担的环境成本有很多不易量化的地方。如污染对环境造成的长期影响有多大、损失有多少、企业应予以赔偿的金额有多少, 可能短期内无法准确判断。另外, 如果污染对一部分人的生命造成了重大威胁, 甚至导致死亡, 那生命的价值是多少, 企业应如何承担责任和补偿呢。这些可以认为是环境成本中的隐性成本。企业在制造污染时要考虑到隐性成本的存在。
(二) 企业价值评估模型的说明
追求企业价值最大化是财务管理的目标, 对于企业价值如何计量, 目前多数人主张采用未来企业报酬贴现的方法。企业价值可以通过以下公式进行:
该式表明, 企业价值等于企业在未来每年内所获得的企业报酬的现值的和。其中:FCFt表示未考虑社会责任成本之前企业未来每年获得的企业报酬。FCFt通常用现金流量来表示, 是企业预期的未来每期现金流入和现金流出的差额。Co表示企业承担社会责任所导致的现金流出, 包括显性成本和隐形成本的产生而流出的现金, 这也是该模型和传统价值评估模型相区别的地方。在考虑社会责任成本支出的基础上追求企业价值最大化, 才符合真正的财务管理目标, 并与社会目标一致。
参考文献
【摘要】本文对语文课程改革中的误区进行了深入的分析探讨，进而提出了具体的目标和措施。
【关键词】语文教学 课程改革 改革目标 改革措施
语文课程是一个不断发展着的范畴。语文课程改革是语文教育改革中最为关键和敏感的部分，它往往是语文教育改革的首要突破口。那么现代语文课程的改革如何进行，其重要性是什么？又存在什么问题？
一、语文课程改革的重要性
课程在学校教育中处于核心地位，教育的目标、价值主要通过课程来体现和实施，因此，课程改革是教育改革的核心内容。世纪之交，当中国基础教育高举全面推行素质教育的旗帜，为实施科教兴国战略切实履行“奠基工程”职责的时候，基础教育课程改革就必然成为基础教育改革的重要任务，鲜明而迫切地提到广大教育工作者和全社会的面前。
新的《语文课程标准》确立了语文课程的基本理念，构建开放有序的语文课程。在新课改的要求下，老师应关注学生在学习过程中真正关心的问题，真正感兴趣的问题。教师应该关注学生的需要，老师应该帮助学生去解决自己产生的疑问。所以，新课改首先要改变的不是上课的形式，而是要关注学生的需要，关注学生所关注的问题。不应该是学生围着老师转，而应该是学生在老师的组织和指引下主动地探索自己在学习中遇到的问题。
二、实施课程改革存在的问题
全面实施课程改革是新时期教育发展的必由之路。然而，在当前课改中主要存在以下几方面的问题：
1.教学观念落后：目前的课堂教学观念依然是陈旧的，人们几乎沿用着几十年之前的教学方法。教育者对课程的看法，对教学的理解，对学生的要求，一直没有能够跳出传统的藩篱。题海战术导致了讲不完的知识和题目，减不轻的负担和压力，训练的反复与反复的训练，而不是让学生在生活中学习，在学习中运用，在知识上大胆质疑，在动手上跃跃欲试。
2.师资队伍参差不齐：实施课程改革，当然离不开教师队伍。没有一支称职的教师队伍，是不能进行成功的课程改革的。而我们目前教师队伍的现状并不令人乐观，最大的问题在于队伍的差异太大，对课程改革，有的接受，有的拒绝，有的跃跃欲试，有的茫然失措，凭借这样一支参差不齐的教师队伍来进行课程改革，效果肯定大打折扣。
3.硬件落后：课程改革是教育改革发展到一定阶段的必然产物，其中包括硬件的发展。当物质条件发展到一定程度的时候，人们的精神必然随着发生根本的变化。教育改革也是如此。我们要实施课程改革，仅仅凭借一支粉笔、一块黑板、一套教材是远远不行的。因为新的教学理念要求教育的课堂空间要扩大，吸收知识的渠道要增多，培养能力的手段要多样，师生交往、同学交往的途径要拓展。这就需要有现代教育手段，现代通讯手段，而有的学校现在的目标还是消除危房，这对课程改革的推进严重不利。
三、实行课改的方向和目标
1.培养学语文的兴趣：以学生发展为本，让学生尝到学语文的乐趣，以调动他们学习的积极性、主动性，从而快乐地参与到语文教学活动中去。在培养学生兴趣方面，语文教学的上佳境界在于：使学生能“好读书”。众所周知，语文学科的人文性和灵活性极强，“与其让教师苦苦传达“教参”观点而使学生得以“求甚解”，倒不如尊重学生，强化学生获取新知的动机，让学生成为课堂的主体。
2.培养创新精神：近年来的语文高考试题，特别注重对学生创新精神的考查，如近几年的全国语文作文试题，这些作文题目，如果没有丰富的想象力和创新精神，就很难写好这类的文章。创新精神的显现，在学语文中不要僵死的答案，可以发挥想象，也就是说答案可以丰富多彩。
3.培养健康个性与健全人格：如让学生熟知淡泊忍让和俭朴改过、尊老爱幼、文明礼貌的修身之道，又关心反对腐败、刚直守正、严于利己的为政之法，还重视刻苦勤奋、求真务实、多观察、善思考、勤积累的求学之道，更应具备自强自立、坚持实践、勇于创新的精神。
四、实行课改的具体措施
1.加强学习，促进观念的改变：改革的最大困难是观念的改革，思想有了变化，行动自然会有变化。要真正推行课程改革，最关键的是解决思想问题、观念问题，没有观念的彻底解放，没有用最先进的教育理论武装起来的人，课程改革的实施是不可能的。解决这一问题的最好办法和唯一途径就是加强学习。
2.积极培训，促进队伍的建设：任何教育改革都离不开教师，有怎样的教师队伍就有怎样的改革成果。教育改革的过程既是教师转变观念的过程，也是教师探索改革道路的过程。课改是一项系统工程，在观念、方法、过程等方面有其自身的规律和要求，要加强教师的现代教育技术培训。
实施课改是一项利国利民的事业，同时又是一项艰巨的事业，自古以来，改革是趋势，改革会遇到曲折，但是改革才有出路。课改不是一种活动，更不是一种运动，它是一种需要，是学生学习知识、锻炼能力的需要，是学生创新的需要；也是社会发展的需要。只有充分认识课改中遇到的矛盾，不断寻找化解的办法，才能使课改沿着健康的方向发展，使课改之路走得更好、更快！
一、责任：
1、新进员工务必经过公司安全教育，经考核合格后方能上岗工作。并按时参加公司或部门的各类安全学习培训和安全应急演练，努力学习安全生产知识，提高安全技术水平和防范事故的潜力。
2、员工上、下班途中自觉遵守交通规则，在公司上班期间及下班后因个人私事外出者，一切安全责任自行承担。因工作任务需要离开公司外出时，必须向领导申请并得到上级领导批准。所有外出人员必须按公司固定时间返回，否则按制度处罚。
3、应认真履行安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任，必须认真学习安全生产知识，自觉遵守公司劳动纪律以及各项管理规章制度，熟悉牢记本岗位安全操作规程，熟练掌握本岗位安全操作技能，熟知本岗位不安全因素特点，设备使用前检查确认一切正常后方可开始生产。
4、保持本岗位工作区域和设备整洁；未经批准，不得拆除安全防护装置挪作他用；非本人操作的各种设施、设备、仪器、电脑等，非经允许不得使用；正确使用、妥善保管各种仪器设备和消防器材。协同做好设备的保养和维护，发现异常应妥善处理，及时上报，并认真做好记录。
5、要坚守本职岗位，工作时不得打闹、开玩笑或从事与工作内容无关的其他事情，不准擅自离岗、串岗，不得擅自操作他人岗位设备或干扰他人正常生产操作，做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，严禁带无关人员入住。
6、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，有权拒绝各种违章指挥。日常工作与安全管理工作发生矛盾时，要把安全工作放到首位。遇有严重人身危险而无措施保证的状况下，员工有权拒绝作业。
7、员工能够自觉对本单位安全工作进行检查，准确分析、决定和处理生产过程中的异常状况，发现不安全隐患要及时处理，不能处理的要及时上报，并对安全隐患提出整改意见。
8、加强对办公区域内的安全管理，落实“四防”工作，确保行政部内用火、用电的安全；
不得在工作场所内吸烟，不得烧电炉或明火取暖，严格遵守单位防火等安全制度。
9、不得乱倒剩饭剩菜，不得随地大小便，不准吵闹斗殴，努力搞好个人卫生、宿舍卫生和工作场所环境卫生。
10、加强对电脑网络、软硬件的管理、维护和升级及网络中信息资料的安全和保密工作，定期做好备份，防止病毒入侵，杜绝机密信息泄漏。
二、目标：
1、安全生产零事故。
2、按计划参加培训率达90%。
3、安全生产文件、传真及上级来电传递及时率达100%。
4、安全生产资源提供及时率100%。
三、奖惩办法：
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成年度目标，可评为安全生产工作先进个人。
3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。
4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。以上规定，望认真执行，切实做到。若有违反者，年终不得评先；由此造成的后果职责自负，状况严重者，将处以罚款乃至除名。
此职责书一式三份，员工、办公室、公司安委办各执一份。
单位（盖章）：
法人（签字）：
责任人：
为全面有效履行《建设工程施工合同》（合同号---------），加强工程项目管理，明确公司与项目经理的责权利，根据国家有关法律、法规和公司《项目管理办法》，特立此责任状。
一、项目经理的聘任：
公司法定代表人XXX聘任-----------------为-----工程的项目经理，代表公司法定代表人对工程项目进行全面管理，对工程项目质量、安全、工期、成本和现场文明施工管理履行职责和承担全部责任。
授权期限自本责任状签订之日起至项目保修期结束之日止。
项目经理要在授权范围内行使职权。如果项目经理超越代理权限或严重违反法律、法规、政策、标准制度和公司管理规章制度、或出现明显不能完成本责任状确定的责任目标迹象时，公司法定代表人可随时解聘项目经理。项目经理可提出不再担任项目经理的请求，经公司法定代表人同意后解聘。
二、工程概况：
1、工程地点：--------------。
2、建筑面积：--------------平方米。
3、建筑层数：地下--------层，地上------------层。
4、结构形式：---------------。
5、工程总造价：---------------元
三、责任目标：
1、进度目标
工程开工日期：--------------------，主体完工日期：---------------------，竣工日期：---------------------。总有效日历天数：------------天。工期按照建设工程施工合同相关条款确定，工期不包括不可抗力因素造成拖期、工程投资方进行重大设计变更和因故停工所造成的工程拖期。上述原因使工程拖期要出示投资方或权威部门出具的书面证明。
2、质量目标
主体工程质量达到省合格主体工程，项目竣工一次验收合格。没有质量事故发生。
工程施工期顾客满意率100%，工程保修期顾客满意率100%。单位工程质量按照建设工程施工合同质量标准确定。
3、安全目标
至项目保修期结束之日止，不发生重大伤亡事故、火灾事故。没有职业病及恶性治安事件发生。
4、成本目标
工程总成本为----------------元。工程总成本包括的项目按照建设部、财政部联合制定的《建筑安装工程费用项目组成》执行。
工程总成本不包括不可抗力因素造成拖期、工程投资方进行重大设计变更和因故停工所造成的成本增加。
5、现场文明施工目标：公司有关规定确定的目标。
四、项目经理职责
（一）承担建设施工合同履行中企业法定代表人的职责；
（二）贯彻执行法律、法规、政策、标准制度和公司管理规章制度；
（三）签订和履行《项目管理目标责任书》，进行目标控制，确保目标实现；
（四）主持组建项目经理部并制定各项管理制度；
（五）组织项目经理部编制项目实施规划和方案；
（六）选择分包人和供应商，报总经理审核确认；
（七）对生产要素优化配置、科学管理，积极推广新工艺、新材料；做好对内、对外协调工作；
（八）严格财经制度，加强成本管理，搞好经济核算，正确处理与国家、企业、分包单位、职工之间的利益分配关系；
（九）强化现场文明施工，及时发现和处理例外性事件；
（十）工程竣工后及时组织结算、验收和分析总结，签发《工程质量保修书》，接受审计；
（十一）做好项目经理部的解体和善后工作。
五、项目经理权力
（一）决定项目经理部的组织结构形式，选择、聘任有关管理人员，明确其职责，根据其任职情况定期进行考核、评价、奖惩和期满辞退；
（二）对资金投入和使用做出计划和决策，对项目经理部的计酬方式、分配方法、分配数额做出决策；
（三）对分包队伍的选择做出计划和决策，对拟签订分包合同的条款提出意见或建议，对分包队伍的工程款计价方式、支付方法、支付数额做出决策；
（四）根据控制目标要求进行工作部署、检查与调整；
（五）批准施工技术方案和技术措施；
（六）对项目使用的大宗物资向公司提出计划，对特殊和零散物资设备采购和租赁做出决策；
（七）有权拒绝影响项目管理决策和实施《项目管理目标责任书》以外的指令。
六、分配及奖罚
（一）分配
项目经理按本责任书要求完成责任目标后，公司按下列原则对项目经理部进行分配：
1、公建项目
工程决算值减去工程成本费用、保修金、各种罚没收入、项目经理预支生活费和工程决算值15%的公司管理费税金利润后，剩余的资金由项目经理支配。
2、住宅项目
工程决算值减去工程成本费用、保修金、各种罚没收入、项目经理预支生活费和工程决算值12%的公司管理费税金利润后，剩余的资金由项目经理支配。
（二）奖励
项目经理按本责任书要求完成责任目标后，公司按下列原则对项目经理部进行奖励，奖金由项目经理支配：
1、如果工期提前竣工和验 收达标，按合同约定公司获得的奖励全部返给项目经理。
2、如果工程质量最终评定结果超过质量目标，则获得“星海杯”、“世纪杯”、“鲁班奖”工程，公司分别奖励项目经理10万元、20万元、30万元奖金。各等级奖金不可兼得，质量评定结果以获奖证书为准。
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3、如果工程安全生产获得市、省、国家有关奖励的，则公司分别奖励项目经理3万元、5万元、10万元奖金。各等级奖金不可兼得，以获奖证书为准，获奖等级是否为市、省、国家级的，由公司安保部认定。
4、如果工程施工采用新工艺、新技术而获得市、省、国家有关奖励的，则公司分别奖励项目经理10万元、20万元、30万元奖金。各等级奖金不可兼得，以获奖证书为准，获奖等级是否为市、省、国家级的，由公司技术处认定。
5、如果工程施工采用新材料而节约成本的，由公司视情况给予奖励，奖励标准另行确定。
（三）处罚
1、如果工程进度目标没有完成，按合同约定公司承担的工期拖期赔偿损失，由项目经理部承担。
2、如果工程质量未达到质量目标，则处罚项目经理5万元；未达到“星海杯”、“世纪杯”、“鲁班奖”质量目标，则再分别处罚10万元、20万元、30万元。
3、安全事故处罚按公司《安全生产奖罚条例》、《安全生产目标管理责任状》规定执行，费用由项目经理本人承担。
除本责任状确定的奖罚外，其它奖罚按公司各项管理规章制度有关的奖罚规定执行。如有冲突，以本责任状确定的奖罚为准。
七、风险范围和方式 公司承担下列风险：
（一）因不可抗力因素造成建设工程施工合同解除、终止所造成的损失；
（二）因不可抗力因素造成工程拖期、工程投资方进行重大设计变更和因故停工所造成的工程拖期损失；
（三）法律、法规规定公司应当承担的风险。
项目经理应承担因自身管理不善原因而造成的下列风险：
（一）没有完成本责任状确定的责任目标而受到的处罚；
（二）公司受到政府、建设单位、公司相关部门处罚的损失；
（三）工程决算后亏损的补偿；
（四）法律、法规规定项目经理应当承担的风险。
项目经理承担的风险方式是：-。
八、其它约定的事项
公司各管理职能部门按照法律、法规、政策、标准制度和公司管理规章制度规定，对工程行使管理权，同时，对项目经理部提供企业层次的职责、服务保证措施。
九、争议解决方式
本责任状未确定事项，或本责任状履行过程中项目经理与法定代表人有争议时，应协商解决。协商不成，由公司董事会决议解决。
XXXX建筑工程有限公司法定代表人（签字）： 签字日期：
****年**月**日
项目经理（签字）：
签字日期：
年
关键词：高职院校；学生党员；责任制
中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0160-01
高职院校大学生党员是实现中国梦的中坚力量，是践行社会主义核心价值观的大学生带头人、是实现十三五规划的未来动力源，在新形势是我党制度建设、理论不断发展壮大的实践者，高校大学生党员质量的如何不仅关系到高校的学生培养质量，也关系着党的建设在高校的根基。党员质量的关键在培养，尽管在党中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则要求下，我国高校党员发展取得了长足的进步，效果颇丰，培养了一大批高质量的学生党员但依旧存在的一些难点和困局。笔者认为党员质量培养不仅依靠组织的力量，优秀的人才储备，更要对介绍人实行严格的约束与定位，赋予职责要求保障党员培养质量更上新台阶。
一、入党介绍人责任制核心内涵
（一）高度的责任性。责任性是入党介绍人制度的核心理念，高度的责任性要求入党介绍人对党组织，对自身，对申请人负责任，要求介绍人从选拔，发展，培育一系列的入党流程上面负有全面的职责，这种责任性，要求介绍人严格把关、认真筛选、认真培养、关注未来的发展。从职业角度、党员义务角、思想上来规范介绍人的权利行使，责任要求使得党员发展工作从介绍人自我规范、自觉主动变为责任制度约束和自觉行为相结合，强化责任感，对党组织、自己和入党申请人负责。
（二）强烈的使命感。在习近平主席领导下，我党工作不断迈向新台阶，先后开展了群众路线活动，三严三实活动，目的就是打造一支廉洁、高效、为人民服务的队伍，这个时期是党发展的关键时期，党员的培育要顺应历史潮流，大学生党员的培育是熏陶了群众路线活动，三严三实要求的一批新党员，相比以往，这些新鲜的血液更加醇厚，入党介绍人的工作便显得更加重要，如何使得新党员顺时代大势而上使得入党介绍人的工作具有了强烈的使命感。
（三）严格的约束力。制度是保障人民行使权利的重要武器，约束力是制度的天然属性，有约束才有自由，有才党员质量的提升，才能创造更加公平的竞争环境。党员发展需要制度的约束，保障优秀的人才被发现，保障积极分子能够接受系统的学习，保障介绍人职责的顺利实现，严格的约束力保障了入党介绍人的在合理框架内不能不作为，乱作为，并且寻求主动作为。
二、入党介绍人责任制的意义
入党介绍人责任制有助于从根本上提升高校学生党员的发展质量，是学生党建的必由之路，是时代的需要，对于我党更新换代具有积极的推动意义。
（一）入党介绍人责任制是实现学生党员发展的质量保障。现阶段，我国高校学生党员发展缺乏有效监督机制，学生党员发展标准不一，有的侧重学习成绩/有的侧重学生干部，有的侧重综合能力，学生党员考察时间短，学生的表现往往与学习生活表现呈正相关，较忽略入党动机/党性修养方面的教育，出现入党前后两张皮现象，入党介绍人责任制则规范了介绍人的职责权限，介绍流程，促使其认真对待入党介绍工作。制度上即保障了入党前的严格筛选也确保了入党后的培育管理。
（二）入党介绍人责任制是实现学生党员规范管理的要求。学生党员管理在基层党组织，党支部会议、思想汇报、谈心谈话是学生党员培育管理的主要途径，传统的培育管理较为被动，而且效果往往不理想，会出现走形式、工作、思想汇报不分家的现象，入党介绍人责任制则规范了学生党员的管理，促进介绍人主动联络学生党员，制定科学的管理模式，积极探索如何培养出更加优秀的共产党员，由放任不管到科学谋划，由被动接受变为主动作为，是实现学生党员规范管理的必然要求。
（三）入党介绍人责任制是沟通全体党员共谋大业的纽带。党员的组织生活在基层组织，在支部、在党的大家庭里，党员之间是同志关系。是共产主义事业的合作伙伴。一般来讲，在高校党组织中介绍人和被介绍人即是师生关系，也是同志关系，有时也会异化为上下级关系，正视党员同志关系，有助于广开言路，平等相待共谋党的千秋伟业。
三、入党介绍人责任制完善
（一）健全介绍人培训制度。高职院校入党介绍人一般为担任学生工作的辅导员班主任的正式党员，党员发展工作即是日常工作也是党内职责，更是必然要求的工作。入党介绍人职责神圣，在入党流程/条件明晰的情况下，入党介绍人所要思考的是如何科学的选拔符合党员标准的积极分子。因而要健全入党介绍人的培训制度，制定完整、规范的培训制度，加强入党介绍人自身理论修养，党性修养，如何更加科学有效的对积极分子进行管理和引导，保证入党介绍人的业务水平，真正做到“为有源头活水来”，保障学生党员的根本质量。
（二）完善党员纪律条例制度。入党介绍人责任制即是思想上的要求，也是制度上的约束，自从新的党员《条例》出台以来，逐步的完善党员的管理和规范。学生党员发展即具备党组织活动和日常工作的属性，对于违反学生党员发展规范的行为应当以制度上的约束，学生党员数量逐步减少，名额有限，约束介绍人履行介绍职责，促使其高标准完成发现/介绍/培育学生党员工作，需要党员的纪律条例制度予以保障。
（三）强化入党介绍人荣辱感。入党介绍人责任制即是制度上的要求，也是观念上的进步，是对党员介绍工作这项神圣使命的崇敬，是党的伟大光荣事业，增强入党介绍人的荣辱感是从思想上进一步提升党员的党性修养、思想境界。对于学生党员表现特别优秀的同志，入党介绍人也会感到无比光荣与自豪，也会强化自身培养高质量学生党员的动机，不断提升自己发现人才、培育人才的水平。
参考文献：
[1]王雁.大学生入党积极分子培养机制的研究[J].内蒙古农业大学学报.2009（2）：195
[2]邱国庆 姚伟.加强和改进高职院校发展学生党员工作的几点思考[J].北京工业职业技术学院学报.2006（1）：91-92
1机制建设为实现节能减排提供组织保证
热电联产是区域供热行业发展趋势, 公司在服务区域发展过程中准确找到自身定位, 建立了以能源热效率利用最高的热电联产背压式机组供热方式为主, 同时以燃气锅炉和地热资源作为补充的综合性清洁能源生产方式, 体现了基础定位标准高、能源生产高效和先进, 为自身未来健康发展打下坚实的基础。目前空港2×240t/h高温高压循环流化床锅炉和2×25MW背压汽轮发电机组热电联产项目已开工建设, 海港热电厂4×75t/h锅炉高温高压发电项目和空港经济区4×75t/h中温中压锅炉发电改造项目即将获得国家发改委能源局核准批复, 海港热电厂发电项目年内有望实施。为了更好适应企业发展的管理需要, 在对热电行业进行认真考察和调研分析基础上, 在运行过程中建立符合工作要求的接口流程, 部门职能充分发挥效能, 做到了有序、高效运行, 为节能减排工作开展奠定组织基础。
2管理制度建设为节能减排提供制度保障
公司坚持在管理方面以行业制度、标准规范为指导, 组织成立了标准化领导小组, 对照行业一流标准, 对公司规章制度、业务流程进行全面梳理、修编, 修订完善了公司技术、设备、运行管理、技术监督环保等管理制度, 推进实施工程项目、服务外包、采购招标管理办法, 整体上形成了涵盖生产经营、行政管理、计划财务、设备、物资供应管理等10大类近300项的制度体系, 其中直接涉及到节能减排制度共32项, 并已全部进入了宣贯实施阶段并建立定期动态评审机制。
制定推进全员绩效百分制考核办法, 奖金进行二次分配, 制定安全、节能减排、基本职能任务指标并开展考核工作, 以推动责任目标全面落实。
3指标考核管控实现目标管理落地
生产经济指标反映公司综合管理水平, 最直接体现节能减排工作成效, 其与采购成本、安全管理、设备管理、技术管理、运行管理等有着密切的联系。为此公司制定主要生产管控经济指标月度考核办法及实施细则, 确定具体考核标准, 具体指标确定既考虑到行业先进性又考虑渐进提升空间。分别以厂、网、站点为单位进行成本核算, 将空、海港热电厂供汽煤、水、电单耗, 采暖煤、电单耗, 管网部以单位供热面积耗热量、耗水量、夏季换热站耗热量、补水量、耗电量作为考核指标内容, 逐月由主责部门对委外单位落实考核结果。同时为了控制各个环节管理盲区和漏洞, 考核原始数据分别由不同部门提供和确认。针对以往部分订单式生产用户在生产期人为对计量表计停电造成未计量的用汽漏洞, 计量监管处理不及时情况, 将管网损失考核指标与计量监测部进行挂钩, 对管网系统远程实时监控, 实现信息化系统的管理手段, 建立中心调度监控24小时值班制度, 随时发现由于蒸汽用户人为对仪表断电处理不及时造成停止计量的责任损失, 基本消除管网系统跑、冒、滴、漏, 实现了管理上相互监督, 做到横到边、纵到底, 不留死角。
2012年热电厂煤单耗同比降低22.2 kg/t;水单耗同比降低0.21t/t;电单耗同比降低1.4kw·h/t, 热电厂平均总效率近90%;节约成本约1500万元, 即使在夏季实际流量远小于管网设计流量情况下, 管损同比降低3%, 节约成本约500万元。
通过推进目标责任管理, 热电厂锅炉和全厂效率达到或超过了理论设计值, 生产指标趋于稳定, 达到同行业领先水平。
4通过技术手段不断挖掘节能减排潜能
通过不断组织实施技改技革在节能减排方面取得显著成效。
4.1对已投入使用设备进行挖潜改造
4.1.1节水方面:在锅炉房水处理系统中突破原有设计思路, 敢于打破常规进行尝试, 提出超滤废水回收改造方案, 从技术和投资方面进行充分论证, 实现全厂废水分级综合利用, 该项目投入运行半年即节水7万多吨, 节约资金约55万元, 当年回收投资。该项成果论文已在《中国给水排水》2012年8月份期刊发表。
4.1.2节电方面:给水泵是公司耗电最大设备, 通过蒸汽动力拖动给水泵替代电动泵后, 最大限度实现能源梯级利用, 吨蒸汽电单耗降低4.5 kw·h, 4个月可节电30多万kw·h。
4.1.3资源、能源回收利用方面:除氧器乏汽回收利用和锅炉排污热量回收项目已进入设计和实施阶段, 启用后预计至少年回收热量折算金额100多万元, 计划4个月收回改造投资费用。通过对换热站凝水进行回收工作, 每年可节水十几万吨。
4.1.4在能源高效利用方面:通过规划建设高效汽水换热站, 以新型循环流化床锅炉替代传统热水锅炉, 提高运行效率达10个百分点以上, 有效减低能耗。每个采暖季可节煤近万吨, 节电百万千瓦时, 减少烟尘排放量30多吨、SO2排放量10多吨。
4.1.5在锅炉燃烧自动化改进方面:通过与专业公司合作, 实现对锅炉自动燃烧系统技术改造, 其中包括锅炉负压自动环路系统逻辑控制、锅炉氧量自动环路系统逻辑控制、锅炉主汽压力自动环路系统逻辑控制、锅炉汽包水位自动环路系统逻辑控制、锅炉减温水自动环路系统逻辑控制。同时针对循环流化床锅炉炉内高低差速床特性, 将二次风帽小孔尺寸按照在锅炉副床不同料层高度分布重新计算设计, 新的风帽使用后, 炉内副床斜面流化均匀, 低负荷调节能力、炉内燃烧稳定性、锅炉燃烧效率和脱硫效果也得到提高, 使锅炉实际运行效率达到和高于设计值。
4.1.6在环保达标方面:自2011年11月, 通过上大压小改造项目, 新建海港热电厂4台75t/h循环硫化床锅炉替代原有传统锅炉, 脱硫效率和排放标准同步提高, 2012年1至8月份, 虽然供汽总量和燃煤消耗量同比增加十几倍, 但热电厂SO2排放量比去年同期减少14.17%;脱硫除尘效率达到98%以上, 各项环保指标均优于国家规定标准值。
4.1.7热电联产预计经济效益:空、海港热电联产发电改造项目核准均已进入最后阶段, 其中海港热电厂将在年内办理完成发电上网手续, 并将首先实现热电联产生产, 预计年增加经济效益千万元以上。
4.2在热电联产新项目中采用新工艺和节能设备
4.2.1空港热电联产2台25MW背压发电机组和240t/h循环流化床锅炉选型, 是目前国内燃煤供热机组综合效率最高、实现排放达标最佳方式, 也是是国家鼓励和支持的清洁能源生产方式。建成投产后, 供电煤耗仅180-208kg/kw·h, 相当于300MW凝汽式机组的煤耗水平, 在附属设备配备选型上通过认真调研, 完成节能泵和变频风机论证工作, 使整体生产工艺达到国内最优水准。
4.2.2为确保达到国家即将颁布的锅炉大气污染物排放标准要求, 对空港240t/h热电联产项目脱硫除尘项目在工艺设计、运行稳定性、脱硫剂原料种类选用、实际应用效果方面进行多方充分论证, 最终确定选用脱硫效率高湿法脱硫和运行稳定电袋一体化除尘器设备。
2012社会治安综合治理
责
任
书
中共古河镇委员会
古河镇2012
社会治安综合治理责任书
为进一步推动社会治安综合治理各项措施的落实，实现“打造平安古河，构建和谐社会”的目标，确保全镇政治稳定和社会治安秩序良好，为全面建设小康社会创造一个良好的社会环境，根据社会治安综合治理的目标、任务、要求和原则，特签订本责任书。
一、职责任务
1、坚持稳定压倒一切的方针，树立“发展是政绩，维护稳定也是政绩”、“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，把社会治安综合治理工作纳入本地三个文明建设总体规划，纳入任期和岗位职责目标，组织制定综合治理工作计划和目标；对涉及综合治理全局的重大问题及时研究、及时决策，切实承担起共同维护全镇社会治安的社会责任和维护全镇稳定的政治责任。
2、要认真履行社会治安综合治理第一责任人的职责，对综合治理工作中的重大问题、重大行动亲自过问、亲自抓；坚决实行综治领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制。
3、建立健全综合治理各项规章制度，按规定配齐配强综治工作人员，解决综治工作专项经费，确保综治工作有章可循、有人落实、有钱办事。
4、贯彻“打防结合、预防为主”的方针，认真分析所辖区域治安形势，认真分析排查整治混乱地区和突出的治安问题，深入开展“严打”整治斗争，建立健全预防打击犯罪的长效机制，使各类案件稳中有降，重大案件上升势头得到遏制，治安混乱的地区和单位面貌迅速得到改观，可控性、可防性案件得到有效防范，群众有安全感。
5、高度重视矛盾纠纷排查调处工作，积极化解人民内部矛盾，妥善处置各类上访和群体性事件，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的目标。继续执行矛盾纠纷排查调处月排月报制度。
6、扎实全面推进治安防范体系建设。健全村治保、调解组织，组织民兵、治安积极分子和人民群众，探索行之有效的农村群防群治方式方法，引导群众制定《村规民约》规范行为，确保村镇治安秩序良好；贯彻国务院《企事业单位内部安全保卫条例》，落实内部单位治安“法人负
责制”，指导、督促、检查所辖区域内机关、企业、事业单位内部落实安全防范措施；建立健全各类应急工作预案，构建治安防范信息网络，加强社会治安信息化建设和综治信息员队伍建设，为快速处置突发性案（事）件奠定基础。
7、加强全民法制宣传教育工作，组织开展综治宣传工作，引导人民群众遵守法律、依法维护自身权益。重视流动人口、重点人口的监控工作，落实刑释解教人员的安置帮教措施，加强对出租房屋、特种行业、各类危害品的监管。加大对“黄赌毒”丑恶现象的打击力度。
8、高度重视学校治安防范工作。督促、检查兼职法制副校长的职责履行；指导、督促学校落实各种治安防范措施；组织有关责任单位加强对校园周边治安环境的整治，为学校教学营造良好的社会治安环境。
9、以在广大农村开展反邪教警示教育活动为切入点，深入开展同“法轮功”等邪教组织、有害气功的斗争，提高广大农民识别、抵制邪教的能力。加强宗教活动的治理，同时打击、取缔非法宗教活动。
10、加强规范化建设，按时完成县、镇综治委（办）部署的各项工作任务，及时向县、镇综治委（办）报送本单位开展综治工作情况。
二、检查与奖惩
1、本责任书所规定的职责任务，列入各单位领导干部的任期目标，并同领导干部政绩考核、晋职晋级和奖惩直接挂钩。凡完成责任目标，成绩突出的给予表彰奖励。凡受到“一票否决”的，取消主要领导、主管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。
对不重视综治工作，严重失职，导致辖区治安秩序长期混乱或发生影响全镇社会稳定的重大治安事件，要根据其应承担的责任，按照纪检和监察工作的有关规定，给予相应的党纪、政纪处分。
2、本责任书的履行情况，由镇综治办负责组织检查、考核。
中共古河镇委员会责任人（签名）
【项目管理目标责任书(试)】推荐阅读：
1.项目目标责任书06-08
3.1项目经理安全目标责任书20107-16
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