医院消防安全目标责任书
消防安全责任人应履行下列职责：
a）组织建立消防安全各种制度，每季度至少召开一次消防安全工作会议；
b）每季度至少参加一次防火检查，组织火灾隐患整改工作，及时处理涉及消防安全的重大问题，负责筹措整改资金到位；
c）建立义务消防组织，组织制定符合本医院实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
消防安全管理人：
a）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；
b）每月至少组织一次防火检查，落实火灾隐患整改工作；c）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养检测，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；
d）组织建立和管理义务消防组织，每半年至少组织一次灭火技能培训和应急疏散演练；
e）组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；
专、兼职消防安全管理人员应履行下列职责：
a）了解消防法规，熟悉本单位消防安全状况并及时向上级报告；b）提请医院确定消防安全重点部位，提出落实消防安全管理措施的建议；
c）实施日常防火检查工作，及时发现火灾隐患，按规定程序落实整改措施，做好相关记录；
d）熟悉本医院各类消防器材的使用方法，做好医院灭火器材、消防安全标志的维护保养工作；
e）每天做好登记“消防安全户籍化管理系统”和资料报表上传工作
部门、病区消防安全责任人:
职能科室、临床科室、医技科室负责人及病区护士长是所在科室、病区的消防安全责任人。部门、病区消防安全责任人应履行下列职责：a）熟悉并掌握本责任区消防安全情况，贯彻执行医院安全管理制度和保障消防安全的操作规程，全面落实本责任区消防安全责任；b）开展员工消防安全宣传教育活动，督导员工认真执行安全操作规程，遵守安全用电、用火、用气规定；
c）加强用电、用热、用气设备、设施及压力容器、易燃易爆危险品的安全管理，及时制止特殊工种岗位无证人员上岗操作；d）落实每日防火巡查工作，确保本责任区疏散通道、安全出口畅通，灭火器材、消防设施及疏散指示标志完好有效，并做好每天“岗位防火检查记录”工作；
e）定期开展消防安全自查，发现火灾隐患及时组织整改，重大情况应立即向消防工作归口保卫部门报告；
f）发生火灾时，组织员工按预案疏散人员，扑救火灾；
g）完成医院确定的其它消防安全工作，接受单位专、兼职消防管理人员的检查和监督。
自动消防系统操作人员:
医院自动消防系统的操作人员应经公安消防机构培训合格后持证上岗，并应履行下列职责：
a）熟练掌握本单位自动消防系统的功能和操作规程；
b）每日测试主要消防设施功能，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应逐级上报；
c）正确核实确认报警信息，及时排除误报；
d）发生火灾时，按灭火和应急疏散预案，及时报警和启动相关消防设施；
e）认真填写值班记录和系统运行等记录。
义务消防队员:
a）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，熟练使用灭火器材及消防设施；
b）协助本部门、本岗位负责人做好部门、岗位日常安全防火工作，宣传消防安全常识，督促他人共同遵守；
c）发生火灾时须立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤患、保护现场等工作。
员工:
a）参加消防安全教育培训，严格执行消防安全管理制度、规定及安全操作规程；
b）班前班后检查本岗位设施、设备、场地，发现隐患及时排除并向上级主管报告；
c）熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置，发生火灾时，应及时组织引导人员安全疏散；
d）指导、督促病人及病人家属遵守医院消防安全管理制度，制止影响消防安全的行为。
保卫科
1.1 建立科学的评价体系
在实施综合目标管理责任制之前, 医院对各科室的工作情况进行全面了解, 尤其对近3年来科室在医疗、科研、精神文明等方面的工作数据进行横向纵向的比较分析, 横向比较指本院各学科之间发展水平的比较, 纵向比较指该学科在全国所处地位的评价。
根据比较和分析的结果, 衡量各学科的发展现状, 结合人力资源结构, 如高级职称、博士生等人员的数量和质量, 制订出符合学科发展的工作指标。在指标下达前, 还需征求各科主任的意见和建议, 使各项工作指标更加符合科室工作实际, 更具可操作性、可持续性。
1.2 工作原则
执行科主任负责制, 明确科主任是科室综合目标管理的责任人。科主任全面领导本科室医、教、研、行政管理和精神文明建设, 科主任具有与之相应的人事聘任权、行政管理权、医疗业务决策权、岗位工资分配权及专业技术职务聘任或推荐权。
1.3 制定考核内容及具体工作指标
临床、医技科室的综合目标管理制考核内容主要包括医疗、科研、精神文明、维护稳定与消防安全等四方面, 医院对这四方面的考核有所侧重, 考核重点为医疗和科研工作。
医疗工作的具体考核指标包括医疗和护理质量、科室管理等, 科研工作的具体考核指标包括获得科研基金项目情况、SCI论文发表以及国际级继续教育项目执行情况等, 精神文明工作的具体考核指标包括科室参加各类公益活动情况、科室工作人员服务态度和病人满意率、是否有收受红包或回扣情况发生等, 维护稳定与消防安全工作的具体考核指标包括科室突发事件的应急处理、安全隐患排查等。
职能科室的综合目标管理制考核内容主要包括科室工作职责的完成情况、为临床一线各部门服务情况以及科室管理水平等方面。
1.4 实施
每年年初, 医院将工作要求和任务下达到科室, 与各科主任签订《综合目标管理责任书》, 要求各科主任充分调动科室员工的工作积极性, 将具体工作指标予以细化, 并分配给科室人员。年中, 院领导与各科主任讨论综合目标管理责任制的实施情况, 协调解决在实施过程中遇到的问题, 必要时, 根据实施情况对具体工作指标进行及时调整, 确保综合目标管理责任制的顺利实施。年末, 对各科室综合目标责任制的实施情况进行回顾并总结经验。
1.5 考核方法和奖惩机制
医院于年中和年末两次组织职能部门相关人员对综合目标管理责任制完成情况进行检查和考核, 对检查出的问题, 及时反馈给科室, 促使科室整改提高[1]。
临床、医技科室的综合目标管理责任制考核满分为100分, 其中医疗、科研、精神文明、维护稳定与消防安全等四方面各占一定的分数比重。职能科室的综合目标管理责任制考核满分为100分, 考核方式采用自查与科室间互查相结合的方式进行。综合两次检查情况来计算考核分数, 根据考核分数对各科室进行排序并进行奖惩。
医院将综合目标责任制的完成情况与科室岗位津贴挂钩, 如未完成, 则视具体情况来扣罚相应的岗位津贴。如科室当年有收受红包、回扣行为发生, 或者发生消防事故, 则采取一票否决制, 从严处罚。
2 效果产出
2.1 完善院科两级管理制度
综合目标管理责任制的实施是实践院科两级管理制度的有效做法, 严格科室管理, 加强岗位责任制, 做到分工明确, 责任到人。医院责、权、利的下放, 对科主任而言, 既是鼓励又是鞭策, 科主任明显觉得身上的责任和担子加重了, 他必须调动科室所有资源, 合理分工, 才能完成工作任务。此外, 科主任负责制也确保了医院政令的畅通, 使医院员工的凝聚力得到加强[2]。
2.2 提出“摘苹果原理”, 大大提高了科室员工的工作积极性和集体参与意识
综合目标管理责任制考核目标的制定需要考虑到科室的持续发展, 如果指标要求制订得过高, 则科室无法完成指标, 这将挫伤科室员工的工作积极性, 因此, 医院提出“摘苹果原理”, 每年的工作指标在全面分析往年工作完成情况的基础上, 提出更高且更切合实际的要求, 科主任必须带领科室员工“跳一下”, 才能“摘到苹果”。
科室综合目标管理责任制的完成与否, 不是科主任一个人的事情, 而是需要通过科室员工的集体努力才能完成, 科主任的有效管理是带领科室全体人员实现综合目标管理责任制达标的关键。在实施过程中, 科室员工体会到个人工作有可能会影响到科室的工作成效, 因此, 科内人员的集体参与意识有所提高。
2.3 进一步提高了医疗服务质量和工作效率
工作质量、病人满意率等指标的确立, 促使各科室在完成本职工作的同时, 注意到工作内涵的建设, 只有不断提高服务质量和工作效率, 病人的满意率才能得到提高, 因此, 医务人员的服务意识得到明显加强。
2.4 对于创建“平安医院”以及落实“医院管理年活动”各项工作要求等, 具有积极的促进和指导作用
医院将卫生部关于医院管理年活动、平安医院建设、治理商业贿赂专项工作等各项内容和要求, 也融入到责任书的具体工作指标中, 使综合目标责任管理制的实施较好地结合了上级卫生行政部门对医院的工作要求。医院在完成各项工作任务的同时, 始终围绕“保障医疗安全、提高医疗质量、控制医药费用、提高服务效率”的宗旨, 逐步健全医院的各项管理制度, 工作内涵得到明显提升。
3 综合目标管理责任制考核面临的主要问题
3.1 管理目标的制定缺乏科学、合理的应用模式或者评价体系来作为依据
如何制定符合科室发展建设的指标关系到综合目标管理责任制是否具有可行性和可操作性的关键所在, 医院在制定科室医疗业务和医疗质量管理指标方面, 主要是参考了卫生部医院管理年活动的要求以及科室近3年来的发展情况, 但在制定科研指标上仍缺乏权威性的依据, 如对该科室在科研基金项目、SCI论文等指标的数量和质量方面的要求缺乏可参考的标准。制定综合目标管理责任制的目标之一是为了促进学科建设的发展, 然而, 我国对于学科建设的评价体系尚不健全, 学科究竟需达到怎样的水平才能跨入国内一流、国际先进的行列, 学科发展水平的衡量依据有哪些还不很明确。因此, 医院在制定科研目标上仍然以经验管理为主。
3.2 医院信息部门各项业务指标的统计能力尚有待于提高
对于科室综合目标管理责任制完成情况的考核方面, 需要对既定目标的完成情况进行数据统计, 由于综合目标管理责任制涉及面较广, 各项指标的统计牵涉到医疗、科研、护理等方面, 目前, 医院的信息统计部门还只能提供对临床业务数据的统计, 对科研、护理等方面的指标数据的统计仍需要科研、护理等职能部门来完成。
3.3 奖惩机制尚有待于进一步完善
对于科室实施综合目标管理责任制的考核结果进行综合分析, 适当奖惩, 这是促进各科室努力完成任务的激励措施, 但是, 目前的奖惩措施较为单一, 主要是经济奖惩。因此, 有必要建立起多种形式的奖惩机制。
4 结论
综合目标管理责任制的实施是一个动态监测的过程, 医院对于科室在执行过程中发现的任何问题均有义务给予指导和帮助, 对于无法完成既定目标的科室, 应帮助其进行分析, 确保营造院部与科室之间的互动局面, 提高执行科室的管理质量。
综合目标管理责任制的实施使各级医务人员确实感到工作压力, 如何变压力为动力是实施综合目标管理责任制要解决的主要问题。
综合目标管理责任制的实施增强了各级医务人员的集体参与意识, 使科室变被动管理为主动管理, 科室工作量上升了, 内涵建设也得到加强, 医院在医疗、科研、教学、精神文明等方面的工作产出实现了量和质的双重飞跃, 如年门诊量以18%的速度增长, 2008年SCI论文收录数比2006年增加了一倍, 医务人员参加公益性活动的积极性不断提高。在上级行政部门组织的各项检查中, 也获得了较好的评价。
参考文献
[1]蹇蔚红, 刘振波.实施综合目标考评, 加强医院质量控制[J].解放军医院管理杂志, 2006, 13 (7) :581-582.
关键词：三级甲等医院；火灾隐患；消防车道；安全疏散
一、切实形成医院综合消防车通道交通合理体系
综合型医院一般位于城市中心地带，居住人口非常密集，且各种建筑新旧不一。如老建筑建设时间较早，并没有进行合理的消防安全规范设计，因此内部没有形成一个合理的综合消防车通道交通体系。作者结合多年消防安全管理工作实际经验分析其因有几点如下：
第一，近几年来车辆保有率迅速增加和老建筑种种问题，导致地上停车场停车位问题
十分严峻，许多车辆引起无停车位，将消防专用车道占据，围堵不通。
第二，设计方案欠妥。造成工程竣工时消防车通道及消防扑救面不符合要求，当前部
分设计单位在进行设计方案时并未从医院的实际情况考虑。在进行总体建筑规划设计时，一定要通过图纸审查。不仅要考虑到医疗基础功能更要进行消防安全规范设计，不得为了使用上的便利，随意改变建筑物的结构设计，尽最大能力消除火灾隐患，以确保病患看病放心，住院安心。医院消防通道之所以频繁受堵，是由于没有及时采取防火措施，而且防火分区额明显存在防火间距不足的问题。
二、三级甲等医院火灾隐患的成因分析
部分建筑存在易燃性，极其容易与医院内部的易燃易爆等化学成分物品产生火灾隐患。因此医院消防安全管理部门在改造老建筑时，不仅要考虑到医疗基础功能更要进行消防安全规范设计，不得为了使用上的便利，随意改变建筑物的结构设计，尽最大能力消除火灾隐患，以确保病患看病放心，住院安心。医院消防通道之所以频繁受堵，是由于没有及时采取防火措施，而且防火分区额明显存在防火间距不足的问题。即使设置了必须的各种灭火系统，建筑施工收尾时又做修改，将消火栓从大厅和走廊变更到单间内，这样严重导致医院安全出口被封闭，占据交通要道。
医院还应根据实际情况制定其他必要的消防安全管理制度，避免多数病患应无法逃生而发生意外。一般病患的家属及亲人缺少消防安全意识，多将心思花在照顾病人身上，医务人员又有太多病患和其他繁杂事务需要处理，因此无暇逐一顾及全部病患的安全，主要还是却放安全意识薄弱造成的。
三、三级甲等医院消防安全管理对策探讨
以上隐患形成的原因是多方面的，但归根结底是医院在消防安全管理方面不周到，关键是落实消防安全管理与建设。医院医务人员的消防安全意识欠缺，在培训的同时可以适当请在一线工作的基层消防官兵对医院的医护人员进行实战应急演练，熟知救火灭火过程，以提高正确疏散人群的方法及自我逃生的能力。
医院消防通道之所以频繁受堵，是由于没有及时采取防火措施，而且防火分区额明显存在防火间距不足的问题。即使设置了必须的各种灭火系统，建筑施工收尾时又做修改，将消火栓从大厅和走廊变更到单间内，这样严重导致医院安全出口被封闭，占据交通要道。
医院要经常进行消防安全检查，最好能及时发现和消除使用过程中产生的问题，实行值班制，落实消防。一是三级甲等医院院方应率先构建以高层领导为核心的防火管理机构，以各部门和各科室为主要负责人。二是落实建筑消防设施维护保养报告备案制度，确保建筑消防设施完好有效；三是落实单位消防安全自我评估报告备案制度，消防安全自我评估制度是有效提高社会单位消防安全管理水平的重要措施。
制定应急预案，组建应急队伍。综合性三级甲等医院应根据实际发生的事实情况，制定相应的火灾应急预案，同时应组建一支反应迅速、执行力强的义务消防队伍，该队伍主要由医院的保卫人员、保安、医护人员、后勤服务人员等组成，并要经常组织他们进行消防培训和应急实战演练，在培训的同时可以适当请在一线工作的基层消防官兵对医院的医护人员进行实战应急演练，熟知救火灭火过程，以提高正确疏散人群的方法及自我逃生的能力。以提高医院消防安全管理的应变速率，维护病患的生命安全。
医院消防安全的重要手段和环节必然是每日防火检查制度。医院消防工作人员不仅要对消防本职工作采取恰当措施，更难的是要坚持每天巡视住院部和相关建筑楼群的防火安全是否有异常，切实做到“眼到、手到、心到”。
四、小结
三级甲等医院的消防安全管理人做好医院内的防火工作是至关重要的。做好综合医院的消防安全管理工作，还需要单位各级消防安全责任人和管理层不断提高自己的理论素质和实践水平，要不断完善各项消防安全管理制度。医院只有真正做到制度措施明确，设施器材完备，管理责任到位，才能有效预防和减少火灾隐患的发生。
参考文献
[1]陈覃.综合性医院消防安全管理浅议[J].江苏卫生保健.2010
[2]赵登武，谭明树.大型医院消防安全管理对策[J].消防技术与产品信息.2013
[3]李善兵.医院消防安全管理与应急浅谈[J].江苏卫生事业管理.2014
[4]郭培强，王凤芹，姜晨光.三级医院消防安全管理问题的几点思考[J].黑龙江信息科技.2014
为加强消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》有关法律、法规，本着落实“谁主管、谁负责”的消防工作原则，确保各单位（场所）财产和人民生命安全，特签订本责任书。
一、责任单位（场所）消防管理的基本要求：
1、确定一名主要领导为安全防火责任人，成立安全防火领导小组全面负责本单位的消防工作。按照“谁主管、谁负责”的原则。逐级落实安全防火责任制。
2、将消防管理工作纳入议事日程，做到与生产经营同计划、布置、同检查、同总结、同评比。
3、执行国家制定的消防法规，实行定点、定人、定职责的消防管理机制，应做到层层有人管、处处有人抓，切实把消防工作落实到实处。
4、消防组织机构健全，责任单位（场所）要有一至两名现场兼职消防管理人员，健全各种消防防火制度。
5、积极开展防火宣传工作，提高员工的消防意识。
6、爱护消防设施，定期检查，协助管理单位（场所）做好维修保养工作，使各种消防设施随时处于良好的工作状态，提高自救能力。
7、排列货物要整齐，杜绝摆放易燃、易爆物品，市场公共范围内严禁吸烟。
8、定期进行防火检查，及时整改火险隐患，切实把火灾事故消灭在萌芽状态。
二、主要负责人及安全防火责任人应当履行下列消防安全义务：
1、制定并落实消防安全管理措施和消防安全操作规程。2，开展消防安全宣传教育和消防知识培训，定期进行灭火技术训练。
3、进行经常性的内部防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，发现并消除火灾隐患。
4、按规定配置消防设施、器材并指定专人维护管理，保证消防设施、器材的正常、有效使用。
5、按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，保证防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风等设施处于正常状态。
6、保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，不得封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。
7、按照各自所属范围的划定和设置停车泊位停放车辆，不得占用、堵塞消防车通道。
8、火灾发生后，及时报警、迅速组织扑救和人员疏散。不得不报、迟报、谎报火警，或者隐瞒火灾情况。
9、火灾扑灭后，及时保护现场，接受事故调查并如实提供火灾事故情况。未经公安消防机构许可，不得进入、撤除、清理火灾现场。
10、依照国家有关规定投保火灾险和公众责任险。
11、法律、法规和规章规定的其他消防安全义务。
三、严禁经营和贮存烟花、爆竹、炸药、雷管、汽油、香蕉水等易燃易爆危险物品以及各类剧毒物品。不得燃放烟花、爆竹。
四、遵守安全用电管理规定，严禁超负荷使用电器，以免发生事故。
五、单位（场所）进行室内装修时，必须向公安消防机构提出书面申请，经批准后方可动工。室内装修、装饰应当使用不燃、难燃的材料。使用安装电气设备和线路时，必须向公安消防机构提出申请，经批准后，严格执行有关电气安装标准，符合消防安全要求施工。严禁乱接临时用电线路。
六、需要进行烧焊等动火作业的，应向公安消防机构提出申请。经批准后，持有明火操作证的人员方可作业。夜间严禁施工，特别是严禁动用明火。
七、单位（场所）新建和扩建的项目，具有火灾危险的，应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并向公安消防机构和公司申报，经公安消防机构和公司对现场进行消防安全检查合格批准后，方可营业。
八、本责任书自签署之日起生效。
单位： 负责人: 联系电话：
目标责任书
为加快经济发展，切实做好我镇消防工作，最大限度地减少火灾危害，坚决遏制群死群伤恶性火灾事故发生。确保国家和人民群众生命和财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律、法规，结合我镇实际，2011你单位（村、个体经营业主）签订消防安全工作目标责任书如下：
一、总体目标
确保本单位（村、经营场所），不发生亡人火灾事故和重大（含重大）以上火灾事故。
二、工作目标
(一)经常开展消防法律法规和消防知识的宣传教育，努力提高单位及广大群众的消防安全意识。
（二）定期不定期开展好安全消防检查工作，及时发现并消除火灾隐患。保证本单位（村、经营场所）尤其是消防重点部位的消防设施装备齐全完好，建立各项规章制度并落实措施。
（三）各单位（村、场所）要建立法人或负责人的火灾预防工作责任相应的消防安全组织，并确定专职或兼任的消防安全员，村里要有一支义务消防队。
（四）法定代表人和消防负责人要保证本单位（村、经营场所）不经批准不准从事易燃易爆危险物品的生产、储存、销售、运输，不存在重大火灾隐患，不发生重大火灾，否则，愿意接受相应的行政处罚，或法律制裁。
（五）积极维护消防管理秩序，自觉服从和接受公安、安监的消防安全管理、监督、检查。
**镇人民政府
责任单位（盖章）
甲方： 乙方：
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，切实加强治安消防管理工作，根据“谁管理、谁负责”的原则和国家的相关法律、法规以及化建公司“切实防止重大恶性事故发生，确保安全生产的目标”要求，甲方与乙方签订治安消防目标管理责任书。
一、责任管理目标：
1、乙方在责任期限内严格执行宿舍用电防火、杜绝发生火灾事故。
2、乙方在责任期内，要加大人员管理力度、确保不发生治安、刑事案件。
二、责任：
为了完成上述管理目标，甲乙双方必须采取有力措施，形式下列职责：
（一）甲方责任：
1、及时正确传达贯彻上级有关法规和各种规章制度。根据工作实际，适时部署工作任务。
2、对乙方进行治安消防工作检查、指导、监督。
3、协助乙方调解纠纷，及时协助公安机关查处治安、刑事案件。
4、不断完善各项管理制度和管理运行机制，认真管理职责。
（二）乙方责任：
1、项目必须配备管理保卫人员，建立义务消防组织，要落实专人负责治安消防工作。
2、接受甲方管理，落实防范措施，建立健全和不断完善各项保卫工作管理规章制度，积极采取必要切实可行的措施，确保责任目标的实现。
3、严格执行《消防法》、《治安保卫规定》，自觉遵守各项管理制度，增强职工的安全意识、文明意识、消防意识、维护好内部的治安秩序，确保安全生产。
4、乙方必须配备必要的消防器材及防火标牌，严格执行动火审批制度，确保安全。
5、坚决禁止赌博、卖淫嫖娼、吸毒贩毒、传播反动淫秽黄色制品，进行色情淫乱等违法犯罪活动；严禁携带管制刀具，易燃易爆物品进入本区域。
三、责任保证：
1、责任期内，乙方违反治安保卫规定，发生打架斗殴、酗酒滋事等治安、刑事案件及治安秩序混乱，每次处罚500-2000元。
2、违反用电，明火作业、易燃易爆物品等安全管理制度，只是发生事故，造成经济损失的或未有经济损失，但影响企业社会信誉，每次处罚5000-10000元。
3、责任期间，乙方因打架斗殴被曝光或发生火灾事故，要在1小时内向甲方报告，查明原因后要提出书面的整改报告和处理意见。发生事故隐瞒不报的每次罚款1000元，根据事故轻重予以经济处罚，情节严重的依据《治安管理处罚条例》移送当地公安机关处理。
四、考核内容：
1、是否按照要求在责任期内，落实各级消防制度杜绝火灾事故。
2、在责任期内有无发生治安、刑事案件。严格执行管理制度。
五、其他事项：
1、本责任书未尽事宜，甲、乙双方另行协商解决。
2、本责任书自签字之日起生效至分包单位消防安全责任人更换为止，若更换责任人则另行签订消防安全责任书，未另行签订责任书的，则消防安全责任不发生转移。
3、本责任书一式两份，由甲、乙双方各执一份，责任人签证后生效。
本责任书有效时效：自 年 月 日至 年 月 日。
甲方代表： 乙方代表： 单位（签章）： 单位（签章）：
关键词：医院消防,安全管理,现状,措施
在医院中, 人员的身体素质存在很大的差异, 并且人员的密度相对较大, 如果出现火灾的情况可能会造成大量的人员伤亡。同时, 医院内的贵重设备通常较多, 在出现火灾时也会带来严重的经济损失。因此, 应当着重加强医院消防安全管理, 制订合理科学的预防措施。
一、医院发生火灾的危害
当前一些医院人员较为密集, 里面有许多病人和家属, 他们受到身体状态的限制, 在行动上存在不便, 尤其是一些刚做完手术的病人。如果发生火灾, 这些人员很难迅速逃离火灾区域, 并且在开展救援工作的时候也存在很多困难之处, 这也是医院发生火灾出现人员伤亡较大的重要原因。除此之外, 在医院内有许多的重要设备和器具, 为能够有效地进行防盗, 在各个检查科室都安装有牢靠的防盗门和窗户防盗栏, 这也为人员的迅速撤离增加难度。还有就是医院里面的锅炉房和氧气瓶间, 如果火势蔓延到此, 会引发更加严重的后果, 使得火势更加难以控制。
二、医院消防安全管理现状
在医院的消防管理工作中, 应当建立起完善的消防管理制度, 并且加强对危险区域的重视程度, 及时解决消防安全问题。经过对当前医院中表现出来的一些特征进行分析, 医院消防安全管理主要体现出以下一些现状。
(一) 医院消防管理存在漏洞
医院的消防管理不同于其他单位, 受到其本身特殊性的限制, 在消防管理工作上面表现得较为复杂, 虽然当前在消防管理工作上面已经取得很好的进步, 但是仍旧存在着许多的不足之处, 需要对其进行完善。首先, 医院在消防管理制度上存在着漏洞。在开展消防工作的时候, 应当结合医院的特殊性, 在日常的消防设备维护保养之外, 加强医护人员的疏散培训和演练, 当医院出现火灾的情况时, 医护人员和管理人员具备灭火的基本知识, 在火灾发生的初期将火扑灭。同时, 考虑到病人的特殊情况, 应当在日常加强防火知识的宣传, 指导病人安全撤离的正确途径, 减小火灾发生后的人员伤亡情况。其次, 医院各部门人员对消防管理工作没有引起足够多的重视。在当前的医院中, 虽然医院的相关领导人员对医院的消防问题非常地重视, 制定一系列的消防演练和培训, 但是在到达医院各部门之后, 各部门人员却没能够给予相应的重视。这也使得医护人员在对病人和家属讲解消防安全知识的时候, 存在忽视的心理, 从而使得医院制定的消防安全管理制度只存在于纸面之上, 在实际之中并没有得以严格的执行。
(二) 医院易发火灾区域未专门进行消防管理
在医院中, 有很多的区域属于易燃、易爆区域, 容易发生火灾的情况且极不容易控制, 对于这些区域应当特殊对待, 建立专门的消防管理措施。而在当前的医院中, 虽然已经对一些区域进行了专人监管, 如:高压氧气供应室、燃气锅炉房、手术室以及一些放置贵重设备的区域。但是仍旧有很多的易燃区域未能够引起重视, 没有安排专人进行消防管理。如:医院酒精存放室、被服放置室和一些易燃易爆化学药品存放区域, 这些区域也属于高度危险区域, 医院的相关管理人员也应当对这些区域引起重视, 才能够更好地将火灾扼杀在摇篮之中。
(三) 医院新旧房屋同时存在
在当前的医院中, 特别是一些出名的大医院都存在着新旧房屋同时存在的现象, 而这种现象也给医院消防安全上面带来一些隐患。在医院中, 大功率用电设备非常多, 尤其是随着科技的不断发展进步, 设备会越来越多。旧医院房屋内铺设的电线线路已经不足以满足这些设备的使用需要, 容易发生供电线路超负荷运转的现象, 长时间的情况下, 这些线路容易发生自燃的现象, 从而引发火灾的发生。当然, 这种问题在新医院里面也同样存在, 在配置线路和设备的时候, 必须考虑清楚相关的载荷问题。
三、医院消防安全管理对策
针对目前医院消防管理系统中存在着的问题, 制定出以下几种医院消防安全管理对策:
(一) 建立健全的安全管理体系
医院在关于消防安全管理工作上, 应当将各责任落实到每个责任人身上, 并通过各责任人去执行医院制定的管理制度, 才能够形成一个健全的安全管理体系。如:可以将院长或者副院长设定为第一责任人, 然后每个科室的管理设置一名专门的管理人员, 并直接由各科室领导负责。各科室领导需要加强科室内成员的消防培训, 对火灾的防护、初期火灾的扑灭以及人员的应急疏散做出培训, 让各科室医护人员对于防火、疏散救人、扑灭初期火灾都有着清晰的认识。同时, 还应当安排专门人员对楼层内的消防情况进行巡视, 重点检查一些易燃、易爆区域, 并做好相应的记录, 相关责任人对记录报告随时进行抽检, 以监督巡视人员的工作完成情况。
(二) 加强消防培训, 做好宣传工作
为了更好地进行医院消防管理, 还应当加强医护人员的消防培训, 并做好相关的宣传工作, 针对医院的构造, 制定相应的人员撤离方案, 让制定的方案落实到位。具体应当从以下几个方面入手:首先, 在对工作人员的培训中, 应当加强消防法规的讲解。其次, 在培训中让工作人员意识到火灾的危害性。第三, 从理论上讲解灭火的方法和逃生的正确方法。第四, 开展实际消防演练, 增强员工面对灾害时的处理能力。第五, 在日常生活中加强防火相关知识的宣传工作。通过这一系列的防火措施, 可以让医护人员和病人对消防有更深入的了解, 切实做好防护工作。
(三) 加强易燃物品的监控
加强医院中易燃易爆物品的监控, 尤其是各门诊长期使用到的易燃化学物品, 应当做好登记记录, 并且一次性领取的量不宜过多, 做到随用随取, 减少安全隐患。如:门诊部门在需要使用酒精的时候, 就可以采用这样的方式进行, 同样还有其他的一些化学药品。除此之外, 对于这些危险物品堆放的区域, 也应当进行重点监控。
结语
总之, 医院如果发生火灾造成的危害将会非常大, 对此应该引起高度的重视, 严格做好医院的消防工作。针对目前医院中存在的问题, 做出相应的改进和完善, 减小医院发生火灾的概率。
参考文献
[1]廖启霞, 孟亦飞.高校消防安全管理现状及对策分析[J].广州化工, 2010, 11:248-250.
[2]赵登武, 谭明树.大型医院消防安全管理对策[J].消防技术与产品信息, 2013, 12:63-65.
[3]王剑文, 曹刚.当前我国高层建筑消防安全管理现状及对策研究[J].中国应急救援, 2012 (3) :18-20.
[4]董瑞, 蒋娟.分析医院手术室消防安全现状与防范对策[J].世界最新医学信息文摘, 2016 (3) :157+159.
[5]赵亮.精神病专科医院消防安全管理面临的问题及对策[J].现代医院, 2014 (11) :142-143.
根据我单位的工作安排，为全面加强各楼层消防安全工作，使财产和人身安全不受侵害，特和各楼层消防安全责任人签订责任书：
一、各楼层消防安全负责人为本楼消防安全责任人和管理人，要把消防安全工作列入工作议事日程，树立常抓不懈的思想，教育引导楼层居住人员严格按消防法规加强火灾防范和相关知识的学习，做到工作到人，责任明确，谁出问题谁负责。
二、加强楼层学习、使用、居住人员用火、用电的按规操作管理。严禁乱拉电线。
三、加强本楼区域内消防设施的维护保养，确保其完好有效，熟知其位置、功能和使用方法。确保疏散通道和安全出口畅通。
四、定期组织防火安全检查，建立火灾隐患登记整改记录，及时消除火灾隐患，发现重大问题及时报告。
五、一旦发生火灾，应立即实施灭火预案和应急疏散，务必做到及时报警。灭火后并要保护现场，协助相关部门调查火灾原因及损失，查明火灾事故责任。
六、若发生重大事件或事故，视其情节，要追究当事人和负责人的责任，情节严重者将依照相关法规处理。
七、本单位依据签订的责任书，对此项工作定期或不定期地进行监督检查，发现问题及时整改。
学校负责人:_______
楼层:_______负责人:_______
年月日
安全环保消防工作目标责任书
河南**化工投资控股集团有限责任公司
2018年安全环保消防工作目标责任书
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针及集团公司安全1号文件精神，明确各级单位的安全生产主体责任，提高安全生产意识，加强安全生产自主管理，有效防范和减少各类生产安全、环保、消防事故的发生，保护公司财产安全和保障职工生命财产安全，提高公司科学管理水平，促进集团公司2018年各项工作顺利完成，制定本安全环保消防工作目标责任书。
集团公司董事长：
**公司总经理：
签订日期：2018年 月 日
一、责任目标
1.千人负伤率≦0.3，重伤以上事故为零。2.环保事故为零、三废排放达标率100%。3.较大火灾事故为零。
4.员工、实习生、被派遣劳动者安全教育培训率、合格率100%。
5.患职业病人数为零。
6.外来施工单位务工人员伤亡事故为零。
7.一般隐患排查治理整改率、措施落实率100%，杜绝重大事故隐患。
8.重大危险源安全措施、监控、安全评价、应急措施方案、备案手续完备。
9.安全目标层层分解，安全责任书签订率100%。
二、职责要求
1.按照“党政同责，一岗双责”、“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则，公司主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
2.认真贯彻落实国家法律法规标准要求及政府、上级部门、集团公司文件要求。
3.建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度、岗位操作规程，有效监控重大危险源，加强隐患排查治理力度、建立预防管控机制。4.加强作业现场安全管理，安全管理关口前移，重心下移，严把检修作业程序关、审批关。
三、考核
1.集团公司对安全环保消防目标完成情况及责任落实情况实施监督考核。
2.对目标未完成及内发生安全、环保、消防等事故的责任单位、责任人依据集团公司安全1号文精神、《安全目标风险抵押金考核办法》、《安全环保绩效星级考核办法》严格考核，严肃责任追究。
3.对发生重伤、造成人员亡故事故负有责任的个人和单位，实行一票否决，取消评优评先资格。
守住底线
1 消防安全评估单位情况
以某医院两栋有代表性建筑为例。其中, 外科大楼建筑面积约7.5万m2, 建筑高度112m, 地上32层, 地下2层, 设有2个避难层, 分别位于8层和18层;地上面积约7万m2, 地下面积约4 500m2;钢筋混凝土结构, 耐火等级一级。楼内有灭火器1 500具, 消火栓251个, 防火卷帘30个, 防火门128个, 烟感探测器3 310个, 喷淋头6 860个。门诊大楼建筑面积约8.4万m2, 建筑高度为94.95m, 地上23层, 地下3层;地上面积约5.7万m2, 地下面积约2.8万m2;钢筋混凝土结构, 耐火等级一级。楼楼内内灭灭火火器器22 000000具具, , 消消火火栓栓337788个个, , 防防火火卷卷帘帘门门115511, , 防防火门364个, 烟感探测器4 012个, 喷淋头7 988个。
2 消防安全评估模型
模型构建和指标选择的原则是:一方面, 尽量涵盖与火灾发生和扑救相关的各种因素;另一方面, 对建筑单位实现人员安全疏散和应对突发火灾的能力给予特别的考量。模型结构包括目标层 (O) 、准则层 (A、B、C) 、一级指标层 (Ai、Bi、Ci) 和二级指标层 (Ai, j、Bi, j、Ci, j) 。具体评价指标如表1所示。
3 消防安全评估准则
根据医院建筑单位评价模型, 制定《医院建筑评价指标打分准则一览表》 (见表1) 及《医院建筑单位评分手册》, 针对各项目对火灾高危单位进行打分。
4 消防安全评估软件
以建筑单位消防安全评估模型为基础, 利用VB.NET编制建筑消防安全等级计算软件, 软件系统结构图如图1所示。
5 消防安全评估
依据表1逐一打分, 并将结果输入建筑消防安全等级计算软件, 最终得出危险等级及评估报告:门诊楼总得分为8.29, 安全等级为“一般”;外科大楼总得分为8.08, 安全等级为“一般”。
根据软件打分结果中得分较低的项目, 分析可知存在以下问题:
(1) 外科大楼内多个会议室大面积布置可燃地毯, 不符合GB 50222-95《建筑内部装修设计防火规范》的相关规定。
(2) 门诊楼内存在大功率电器使用情况, 有些房间内衣物纸箱等可燃物随意摆放, 极易发生火灾。
(3) 门诊楼和外科楼内人群密度较大, 其中女性、老人、儿童、伤残人员所占比重较大, 这类人员行为能力较差, 大都对环境不熟悉, 发生火灾时, 很难在第一时间撤离到安全区域。
(4) 门诊楼部分防火卷帘不能手动升降;门诊楼和外科楼部分常闭防火门未按要求处于关闭状态。一旦发生火灾, 烟气将很快蔓延到其他防火分区。
(5) 门诊楼部分疏散通道和疏散楼梯内堆有杂物, 发生火灾时将对人员安全疏散造成较大影响。
(6) 门诊楼和外科楼部分疏散指示标志损坏;门诊楼部分应急照明灯损坏, 外科楼楼梯间内未按要求设置应急照明设施。
(7) 医院未按要求设置专职消防人员, 仅设有志愿消防队, 其灭火应急疏散预案演练2013年仅有1次记录。
6 消防安全对策
(1) 对于人员密集场所, 其内部装修材料应严格按照《建筑内部装修设计防火规范》的相关规定进行设计;对于乱堆乱放可燃物应及时清理, 储藏室、杂物间必须加强管理, 确保建筑内火灾荷载降到最低。
(2) 医院要控制大功率电器设备的使用, 应采用漏电保护和过载保护措施, 当靠近可燃物时, 要采取隔热、散热等防火保护措施。
(3) 对医院内人员密度较大的区域建议增设志愿者岗位, 对不熟悉环境的人员进行引导, 对老人、小孩或者伤残人员给予帮助。
(4) 建筑物管理部门应定期对建筑物中消防设施进行维护, 确保喷水灭火系统、防排烟系统、火灾报警系统及防火分隔正常工作。
(5) 疏散通道上不应堆放可燃物或障碍物, 疏散指示标志和应急照明应保持完好, 从而确保发生火灾时建筑内人员能够安全疏散。
(6) 应根据医院内人员的特殊性, 制定应急疏散预案, 并在演练中提高医务人员的应急处置和组织疏散的能力。
参考文献
根据《中华人民共和国消防法》消防及安全生产工作必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，从而达到依法治火、群防群治，减少和避免火灾事故，及设备人身事故发生，使个人确实懂得做好消防及安全生产工作是为了职工个人的切身利益，实现高高兴兴上班来，平平安安回家去，故公司消防安全生产领导组决定，各班组与个人实行消防、安全生产目标责任制，制定2009年消防安全目标责任书。主要目标及职责：
1、必须遵守《消防法》、《安全生产法》、《公司消防安全生产规定》、《公司安全生产总则》、《安全操作规程》。
2、接受公司消防安全生产领导组组织的定期消防安全生产培训，每年不少于四次。
3、不得随意挪用消防器材。
4、牢记各工种的《安全操作规程》，保证安全生产达到100%。
5、发生火警时，应迅速报警，并将着火周边的电源机器关闭，然后
将着火边的棉纱和条桶移至安全地方，并积极参加灭火工作。
个人：车间班组：班组负责人：
签字日期：年月日
根据《消防法》、《安全生产法》精神，公司消防安全领导组结合本单位的实际情况，通过调研，必须制定出切实可行的消防安全生产计划，以致每个人心中都应有安全生产责任感，才会将消防安全生产真正落实在实际工作中，保证生产安全。因此，公司消防安全领导组决定，各车间与班组实行消防安全生产目标责任制，制定2009年消防安全生产目标。主要目标及职责：
1、必须遵守《消防法》、《安全生产法》等法律法规，以及公司制定的各项规章制度和本工种的安全操作规程。
2、积极做好消防安全生产宣传教育，普及消防安全生产知识，普及
率不低于班组总人数的98%。
3、接受公司消防安全生产领导组组织的定期消防、安全培训，每年
不少于四次。
4、认真组织消防安全大检查，对查出的火灾隐患、事故隐患，务必
明确整改责任人，确保隐患得到及时整改。
5、加强消防安全设施的管理，保证其完好率达到100%。
6、把消防安全工作落实到人，并实行考核。
班组：车间：姓名：责任人：
2009年月日
根据《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》精神，公司消防安全领导组结合本单位的实际情况，通过调研，必须制定出切实可行的消防安全生产计划，致使每个人心中都应有安全生产责任感，才会将消防安全生产真正落实在实际工作中，保证生产安全。因此，公司消防安全领导组决定，生产部与各车间实行消防安全生产目标责任制，制定2009年消防安全生产目标责任书。主要目标及职责：
1、必须遵守《消防法》、《安全生产法》、《公司消防安全生产规定》、《安全操作规程》。
2、普及消防及安全生产知识，宣传普及率不低于部门总人数的98%。
3、接受公司消防安全生产领导组组织的定期或不定期消防安全培
训。
4、认真组织消防安全生产大检查，对查出的火灾隐患、事故隐患、务必明确整改责任人，确保隐患得到整改。
5、人人必须牢记“生产必须安全，安全为了生产”的原则，使火灾
事故及设备人身事故减少为零。
6、发生事故要做到“四个不放过”：即不查明事故原因不放过，不
处理责任人不放过，不落实整改措施不放过，不认真吸取教训不放过。
7、加强消防安全设备的管理，保证消防设施完好率达到100%。
8、把消防安全工作纳入到车间的议事日程中，并实行考核。
部 门：生产部：
责任人：责任人：
2009年月日
生产部消防、安全生产目标责任书
根据《消防法》、《安全生产法》精神，公司消防安全领导组结合本单位的实际情况，通过调研，必须制定出切实可行的消防安全生产计划，以使每个人心中都要有安全生产责任感，才会将消防安全生产落实在实际工作中，保证生产安全。因此，公司消防安全领导组决定对生产部实行消防安全生产目标责任制，制定出2009消防安全生产目标责任书。
1、认真学习和贯彻执行《消防法》、《安全生产法》及省、市、区有关消防安全生产等法律、法规，提高搞好消防安全生产的法制观念。
2、积极做好消防安全生产和宣传教育，普及消防安全生产知识，普及率不低于总人数的98%。
3、定期组织消防安全生产培训，每年不少于4次。
4、认真组织消防安全大检查并采取专门检查与个别抽查相结合，对查出的火灾隐患、事故隐患，务必明确整改责任人，确保隐患得到及时整改。
5、人人必须牢记“生产必须安全，安全为了生产”的原则。
6、发生事故要做到“四不放过”的原则，即不查明事故原因不放过，不处理责任人不放过，不落实整改措施不放过，不认真吸取教训不放过。
7、加强消防安全设施的管理，使其完好率达到100%。
8、把消防安全生产工作纳入到生产部的议事日程中，并实行考核。
部门：生产部飓风纺织有限公司
责任人：第一责任人：
（2012年1月1日——2012年12月31日）
为进一步落实消防工作责任制，预防火灾事故发生，全面减少火灾事故损失，维护公民人身、财产和公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的已经》（国发[2011]46号）和《浙江省消防条例》要求，特签订2012年消防工作目标管理责任书：
一、火灾事故控制指标
1.辖区内实现火灾事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标同比“零增长”，并力争有所下降。
2.辖区内杜绝死亡10人以上的重大、特别重大火灾事故以及其他造成重大社会影响的火灾事故。
3.辖区内不发生一次死亡3人以上（含本数，下同）、重伤10人以上，死亡、重伤10人以上，受灾30户以上，或直接财产损失1000万元以上的较大火灾事故；力争不发生亡人火灾事故。
二、消防投入指标
1.把消防宣传工作纳入日常工作，配备必要的消防宣传设备，有一定的消防宣传经费。投入必要的经费定期对辖区内公共消防设施进行维护保养，保证公共消防设施的完整好用。
2.将消防工作纳入社区、农村社会治安综合治理防控体系建设。结合基层综治工作的机制、组织、经验等，创新基层消防安全管理。
3.统筹完善村（居）消防资源。各行政村、社区设置一个以上的灭火器材公共配置点，配足配齐灭火器材，保证扑火初起火灾的需要；各行政村、社区或自然村显著场所，张贴村（居）民防火公约，2块以上的消防公益广告牌，设置固定消防安全宣传栏；在自然村一级设置一个以上的可供消防车或消防泵取水的水源取至点（或保护点）。
三、消防责任目标
（一）重视消防工作
1.各行政村、社区、各生产经营单位，应当将消防工作纳入国民经济和社会发展“十二五”规划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。应当经常进行消防宣传教育，开展社会消防培训，提高公民的消防安全意识。对消防工作应有部署、有开展、有总结，对在消防工作中有突出贡献或者显著成绩的单位和个人，要及时上报街道，予以表彰和奖励。
2.定期开展消防安全检查和消防宣传。在传统节日、重大活动、农业收获期及火灾多发期，组织排查整治队伍、宣传培训队伍和消防志愿者队伍，开展多种形式的面对楼院、组户的消防安全检查和消防知识技能培训宣传，增强人民群众消防安全意识和自防自救能力。
（二）火灾隐患整改
1.围绕党的“十八大”消防安全保卫工作，开展出租房、小宾馆、“三合一”场所、“城中村”、“棚户区”、老旧集贸市场、公众聚集场所、高层建筑以及建筑消防设施、消防产品为重点的消防安全专项治理，消除火灾隐患。重大节日、重大活动期间，主要领导带队开展消防安全检查排查。
2.认真做好本级政府挂牌督办的重大火灾隐患单位的整改、销案摘牌工作；对辖区内整改难度较大的重大火灾隐患上报上级政府实施挂牌督办。
（三）消防基础设施建设
1.各行政村、社区、各生产经营单位，应增加消防经费投入，对辖区内的公共消防设施进行有效的规划与管理，公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。
2.组建多种形式的消防队伍，争取落实一定的经费，组建以抢救人员生命财产安全为主的应急求援队伍，完善应急救援体系。
岩泉街道办事处签字
(一) 基本情况
该建筑设地下1层, 地上部分17层, 建筑高度67m。总建筑面积28972m2, 地上建筑面积27415.34m2, 地下建筑面积1556.66m2。其中一层高4.20m, 二层高为3.60m, 三到五层高为3.90m, 六到十七层高为3.60m。
(二) 适用的规范
《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95 (简称《高规》) , JGJ67-2006办公建筑设计规范 (简称《办规》) , 该商务楼建筑高度超过24m, 为一类高层建筑, 耐火等级一级。
二、安全疏散消防设计评析
高层医院, 高度大, 层数多, 人员集中, 来医院看病、住院的人, 川流不息, 陪护或探望者络绎不绝, 另外医院中还有大量的医护、管理和科研人员, 人员复杂, 将使火灾时的安全疏散产生很大的困难。
对于高层医院的疏散和避难设计攸关人命生命安全, 要求高、难度大, 是高层医院建筑防火设计中的重点。
该建筑地下室建筑面积为1407.09m2, 设有两个防火分区, 第一防火分区面积为689.3m2, 第二防火分区面积为708.8m2, 符合《高规》要求。一至四层每层建筑面积为1556.66m2, 每层设一个防火分区, 分区面积为1566.66m2, 符合《高规》要求。
五至十七层建筑面积为1571.4m2, 设置一个防火分区, 分区面积为1571.4m2, 符合《高规》要求。
该楼在中庭处设有双轨双帘防火卷帘耐火极限为3h, 符合《高规》5.1.5的规定。
该楼的各类设备管电缆井、管道井等竖向管道井均为独立设置。墙上门为的M0618丙级防火门, 符合《高规》5.3.2的规定。
消防控制室、配电室的隔墙均采用厚为260mm的混凝土空心砌块砌筑, 满足防火分隔要求。
四层手术室的门采用子母门, 不符合GB50333-2002《医院洁净手术部建筑技术规范》第9.0.2条的规定, 应采用不得低于乙级的防火门。
(一) 安全出口数量
该建筑地下一层每个防火分区各一部疏散楼梯, 相邻防火分区之间有甲级防火门相连, 符合《高规》第6.1.12条的规定。首层3个安全出口, 一至十七层防火分区有两部疏散楼梯。
《高规》第6.1.9条要求医院首层每个外门净宽不小于1.3m, 该建筑首层的出口每个门净宽分别为1.8m、1.8m、9.6m, 走道净宽为分别为3.9m, 3.3m均符合《高规》要求。
(二) 安全疏散距离
该建筑首层安全出口之间的距离分别为7.8m, 39m, 大于5m。首层各科室距安全出口的距离均小于24m。符合要求。地上部分每层各设两部防烟楼梯间, 两个楼梯间之间距离为15.6m, 大于5m;病房部分至最近的防烟楼梯间的最大距离都不超过24m, 其他部分至最近的防烟楼梯间的最大距离都不超过20m。安全疏散距离符合《高规》表6.1.5的要求。
地下部分任意房间内最远点至该房间门的距离均不大于15m;房间门至最近安全出口或至相邻防火分区之间防火墙上防火门的距离均小于24m, 均符合《人防》第5.1.4条的要求。
(三) 疏散楼梯间和楼梯
该高层医院综合楼地上部分设有1号、2号和两部防烟楼梯间, 1号防烟楼梯间与消防电梯合用前室面积为30.2m2。2号防烟楼梯间与号消防电梯合用前室的面积为10.1m2, 前室与楼梯间的门均为甲级防火门, 并向疏散方向开启。首层楼梯不直通室外。楼梯间及防烟楼梯间前室的内墙上, 除开设通向公共走道的疏散门, 没有开设其它门、窗、洞口。防烟楼梯间和前室设机械加压送风系统。防烟楼梯间设置均符合《高规》第6.2.1条和第8.2.1条的要求。
该建筑的疏散楼梯净宽为1.65m, 均大于1.30m, 符合《高规》第6.2.9条的要求。
地下部分设有两座防烟楼梯间, 楼梯间在首层进入地下室入口处采用200mm厚陶粒混凝土空心砌块及甲级防火门将上下梯段分隔开, 其耐火极限不低于2.00h, 并直通地上顶层, 疏散宽度分别为1.70m, 1.65m, 均大于1.30m, 符合GB50098-98《人民防空工程设计防火规范》 (2001年版) 表5.1.5条和《高规》第6.2.8条的规定。
(四) 消防电梯
该高层医院综合楼为一类高层建筑, 每层建筑面积最大为1556m2, 设有2部消防电梯, 消防电梯前室为与防烟楼梯间合用前室, 面积分别为10.1m2, 30.2m2。消防电梯间前室的门为甲级防火门, 并向疏散方向开启。首层经过不超过30m直通室外。且在前室设有消火栓, 消防电梯内设有专用电话, 消防电梯井、机房与其他房间之间260mm厚陶粒混凝土空心砌块墙分隔。消防电梯设有有排水井, 容量大于2m3, 排水泵的排水量为60m3/h。消防电梯的载重量为1600kg。消防电梯符合《高规》6.3节关于消防电梯的设置要求。
三、结论
通过评析发现, 该高层医院综合楼的消防安全疏散设计存在一处明显的问题, 即在洁净手术部位采用的门不符合规范要求;不符合GB50333-2002《医院洁净手术部建筑技术规范》第9.0.2条的规定。应督促建筑设计部门抓紧整改。同时, 我们也应该注意到, 高层医院综合楼建筑结构复杂, 消防系统设施繁多, 安全疏散设计审核时, 应明确思路、仔细复核。对于疑难问题, 要在正确理解规范要求的基础上, 结合工程具体实际进行仔细甄别评析。
参考文献
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[3]黄志平.高层病房楼安全疏散防火对策[J].南昌高专学报, 2004.
二O一三年是全面贯彻落实党的“十八大”精神的开局之年，也是推动安全生产“十二五”规划实施的发力之年。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，有效控制安全和火灾事故发生，保障人民群众生命和财产安全。进一步落实各生产经营单位的安全生产责任制，_____________政府与各生产经营单位签订本安全生产管理责任书，明确以下安全生产责任：
一、各生产经营单位要切实加强安全生产、消防工作的领导，各生产经营单位均要健全和充实安全生产、消防工作领导小组，认真贯彻落实安全生产、消防安全政策法规和上级工作部署，制订和完善安全生产和消防工作工作计划和措施。
二、生产经营单位负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时排查、消除安全生产事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。
三、大力开展安全生产和消防安全宣传及职工教育工作；每年不少于四次安全生产和消防安全工作会议；实行全员安全培训，组织开展多种形式的宣传，教育活动、增强广大干部、群众的安全生产和消防安全意识及法制观念；各企业都要利用专栏、车间，员工宿舍张贴安全宣传标语与安全禁示牌。
四、锅炉工、电焊工，电工、行车工、叉车工、厂内机动车辆等特殊工种都要持特种作业操作证持证上岗，不得无证操作。
五、凡生产、使用、储存易燃、易爆、化学危险物品的企业都要有专人管理，责任到岗。对含有粉尘、毒物危害，特别对抛光五金制造业、胶鞋制造业、其他含有二氧化硅粉尘危害的企业和油漆制造业及其他原辅材料中含有苯成份的企业单位，都要分别做好环境监测和职业病防治工作。
六、认真做好安全生产规范化管理工作，全面开展自查，发现安全隐患，逐一登记，自我整改，使企业安全隐患得到消除，安全生产条件达到规范要求。
七、认真组织安全生产和消防安全隐患自查及整改。每半年至少开展二次安全生产和消防安全大检查。对重点场所和部位，必须落实可靠的消防器材和安全管理人。切实制订消防安全的防范制度和措施，并要建立企业安全档案由专人专管，重点整治和解决生产、生活、仓储在同一栋建筑内的“三合一”问题，确保人民生命财产安全，坚决杜绝“三合一”企业。
八、企业规模较小、厂房陈旧或租用民房作厂房和临时搭建厂房的企业单位，生产环境差、安全用电不规范、电线老化、闸刀无盖、铜丝代替保险丝又无安全用电保护器等，必须及时更换消除隐患，落实整改措施。
九、各生产经营单位的负责人、安全管理员必须参加县安全生产管理知识培训合格，做到持证上岗，要对本辖区、本部门、本单位的安全生产、消防安全负总责，由于领导不重视、措施不力而造成人身重大伤害或死亡事故，根据《安全生产法》将直接追究企业负责人、分管领导及事故责任人员的法律责任。
十、责任书签字人如工作变动，接任人为自然签字人。本责任书有效期自2013年1月1日起至下一轮签订责任书止。
单位：
签字人：签字人：
年月日
二O一三安全生产消防工作综合目标管理责 任 书
1、各科室利用会议，专栏等多种形式组织职工学习消防安全知识，切实加强各科内部的消防安全工作和消防安全“四个能力”建设。
2、根据科室内部的实际情况，制订出切实可行的防火工作制度，做到措施得力，制度完善、任务明确、责任到人、安全可靠。科室内配备的消防指示灯、消防栓、灭火器等消防设施和器材由各科室负责，若丢失、损坏应予以赔偿。
3、各科室领导积极开展自查自纠、发现火险隐患和漏洞、要采取果断措施及时整改，防患于未然，确保科室安全。对忽视消防安全，火险隐患整改不力的科室和个人，要依据有关规定做出严肃处理。
4、对科室使用的易燃易爆物品(氧气、医用酒精、汽油、电炉、火炉等)，必须远离火源、专人保管、隔离存放。
5、锅炉房要维护保养好锅炉设备，严格操作规程，定期检验，不得违章操作。
6、配电室要做到安全用电，按章作业，禁止使用电炉和堆放杂物，禁止闲杂人员进入，有禁烟标志。
7、制剂室工作人员，对酒精和其它容易挥发的溶液，硫酸等要分开存储，注重安全第一。对科室的消防灭火器械要放在明显位置，负责本科室安全防火工作，否则追究当事人和科主任责任。
8、对忽视消防安全工作的科室领导，如发生事故要追究领导的管理责任。
9、若发生火灾，科室领导要积极组织扑救，按照消防安全“四个能力”建设要求切实做到：一分钟之内火场附近员工自发形成“灭火第一战斗力量”，边扑救边报警，做好病员疏散工作;火灾扑灭后，要保护事故现场，配合公安消防的事故调查。
保定市第一中心医院 责任科室(部门)：
保 卫 科 责 任 人：
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