以节能减排约束性目标的完成情况论民族地区的科学发展问题
摘要本文通过对民族地区的节能减排的实施情况和实现状况进行研究，就民族地区经济发展特点和节能减排指标完成难度大的原因进行探索，在其他学者研究的基础上，探求民族地区经济增长方式转变的对策及对民族地区的科学发展提出建议。
关键词节能减排 民族地区 科学发展 转变经济增长方式
一、节能减排的概述
我国经济迅速发展，人民生活水平不断的提高，伴随而来的却是温室气体的高排放、环境的污染和恶劣的气候变化，为了更好的贯彻科学发展观、构造和谐的社会主义社会，政府在2006年年初提出来了节能减排的约束性指标即2006年至2010年实现单位GDP能耗降低20%、主要污染物排放总量减少10%，并要求计划落实到各地区。2006年以来，为了能够顺利完成节能减排的目标，全国上下加强了节能减排工作，制定了一系列政策措施，节能减排的工作取得了积极的进展。
虽然“十一五”已经结束，但期间节能减排指标并未彻底完成，就国家发改委发布2010年的节能减排指标完成情况和相关数据来看，节能减排完成情况在地区上呈现出显著的差异，完成情况较好的地区主要是发达地区，而处于发展过程中的地区完成情况比较差，这些地区主要集中在民族地区，2011年，我国又迈入了新的五年，在新的起点上，如何做好开创科学发展的新局面完成节能减排约束指标，是新时期国家地区面临的重要任务。
积极探求节能减排发展、发展低碳经济，转变经济增长方式，实现科学和可持续发展刻不容缓。我国多民族国家的国情，民族地区占有较大的比重，一直以来民族地区经济发展落后，目前处于工业的大发展阶段，资源需求快速增长，城镇化和工业化不断加速，资源依赖度高而且浪费严重环境污染严重，如何促进民族地区经济增长方式的转变和科学发展是实现我国经济可持续发展的重要环节。
二、民族地区的节能减排的实现情况
就“十一五”期间的相关统计数据来看2007年超额完成的省市有北京、天津、辽宁、上海、江苏6省市，而未完成等级的有河北、山西、内蒙古、海南、贵州、宁夏、新疆等省;2008年超额完成的省份初上年的省份以外还有云南省，基本完成省份有海南、西藏、青海省，由于08年的自然灾害未完成的省份有四川和新疆;09年基本完成指标。就2010年的情况来看，发改委9月份公布的前7个月各地区的节能减排完成情况(西藏除外)，其中1—7月节能减排处于一级预警等级[1]的省份有辽宁、江苏、河南、广西、贵州、陕西、青海、宁夏、新疆等9个地区各地区，9地区中民族地区占5个。11月份公布的前9个月的相关数据来看，仍有部分地区处于一级的预警等级即节能减排的形势严峻，包括辽宁、广西、青海、宁夏、新疆等5个地区， 5个地区中民族地区占了4个。有上面的数据可以看出，在节能减排完成情况上民族地区落后于其他地区，且与提前完成目标的发达地区差距很大。
三、民族地区转变经济增长方式科学发展的重要性
从节能减排完成的情况可以看出民族地区指标的完成是制约国家整体指标完成的瓶颈，民族地区积极调整产业结构、提高能源利用推进技术创新实现地区的科学发展对我国经济、社会、环境的协调发展及和谐社会的建立有重要的作用。
(1)我国民族地区地域广阔。我国民族地区面积617万平方公里，占国土陆地总面积的64.3%，实现地域广阔的民族地区经济的可持续发展对加快我国经济增长方式的转变和构造特色的循环经济、绿色经济、低碳经济发展模式有着重要的作用。
(2)民族地区在我国国民经济中的重要地位，这种重要地位主要体现在民族地区优势的区位因素和丰富的自然资源，正是由于这些资源优势，实现民族地区科学发展、节约和保护资源，才能使其更好的为我国经济长期持续发展提供重要后备保障。
(3)民族地区经济正处于工业化初期或者中期的过渡阶段，形成了以资源开发为主导的高投入、低产出、高耗能、高排放和低效益的粗放型经济增长方式，与其它地区特别是基本完成工业化的发达地区相比更具有被引导可持续发展的潜力。
(4)民族地区经济发展面临严重的生态与环境问题。如前所述，民族地区的经济增长过多的依赖资源，并且不合理的利用方式又产生了严重的环境问题，这一方面不符合我国倡导的节能减排、低碳环保社会的构造，另一方面也威胁着民族地区经济的进一步发展，只有转变民族地区经济增长方式，提高资源利用率，保护好环境，才能为民族地区经济的可持续发展奠定基础。
四、积极转变经济增长方式，促进民族地区科学发展
(1) 建立符合民族地区特点的新型工业，发展特色經济。民族地区正处于工业的发展阶段，工业化阶段出现的问题也必然出现在民族地区，工业是推动经济发展的主要动力，民族地区经济必须要发展，工业也要发展，但是民族地区发展工业不能再走浪费资源、污染环境、低水平重复建设的老路，而应该充分利用本地区的绿色资源优势发展特色工业和农业。
(2)立足于自主创新，着力做大做强企业。近年来民族地区经济速度加快，但是更多的是依赖于固定资产投资的维持，而技术创新能力差。自主创新是企业的灵魂，通过自主创新，企业研发新技术不仅拥有自己的核心竞争力，也是节约资源降低成本的有效途径。民族地区要实现经济增长方式转变和经济的可持续发展，在享受国家政策扶持和引进外来投资的同时应加强自身的创新能力，并在自主创新的基础上做强做大骨干企业，深化企业的体制改革，同时加强对小企业的治理力度。
(3)坚续推进节能减排，发展低碳循环经济的政策，坚持经济建设与生态环境建设的协调。发展低碳循环经济成为民族地区转变经济增长方式的必然选择，在人口增长快单位能耗高的民族地区只有提高资源的高效利用开发清洁能源发展循环经济，才能真实现经济增长方式的转变，产业结构的调整优化和经济的科学发展。
(4)调整产业结构，优化产业组织结构技术结构。民族地区经济的增长主要依赖第一二产业，而第三产业发展慢，民族地区拥有丰富的自然资源、农牧资源和矿产资源，应当在这些优势资源的基础上积极发展第三产业，把产业结构的调整与发展特色经济结合起来。
(5) 加大对民族地区的扶持力度。 由于各种原因民族地区的经济发展明显滞后于发达地区，督促民族地区节能减排、减少碳排放和污染物的排放必然影响民族地区经济的发展进程，转变经济增长方式走科学可持续发展的道路不仅需要先进的技术支持还需要资金和必要的基础设施的保障，这就需要加大对民族地区的投入和各级财政的转移支付力度，政府应在投资、财政、税收、金融等方面实行更多的切实可行的优惠政策。鼓励发达地区对民族地区的技术投资，引导资本向民族地区的流动。
(6) 加强民族地区的对外开放力度，积极发展边境贸易。民族地区特殊的地理环境，长期处于比较封闭的发展状态，要解决民族地区产业单一、资金匮乏、技术落后的限制条件必须加大对国内外市场的开放力度。依托地区特有的区位优势加大开放实现本地资本与外地资本、人力资本与货币资本的结合。
五、结语
处于发展阶段的民族地区经济对我国经济的发展有重要的作用，在节能减排、低碳经济发展的大环境下，民族地区经济增长方式的转变及实现科学发展是实现国家经济增长方式的转变的基础和前提，应当从民族地区的发展实际出发，坚持国家的扶持、发达地区的支持、民族自身的坚持促使民族地区实现科学发展。从民族地区的农业、工业、服务业以及人员的素质培养等方面出发，在坚持民族地区经济发展的前提下运用合适合理的措施促使其科学发展。
注释：
[1]为了更好地反映节能减排的完成情况，国家发改委将地区节能减排预警等级分为三级：一级地区节能形势十分严峻，须及时、有序、有力启动预警调控方案。二级地区节能形势比较严峻，须适时启动预警调控方案。三级地区节能工作进展比较顺利，须密切关注能耗强度变化趋势。
参考文献：
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[6]杨清震.民族地区经济可持续发展之路.广西：广西民族出版社，2001.
[7]马林.民族地区可持续发展论.北京：民族出版社，2006.
作者：水焕恬
xxxx我校在县教体局和镇中心学校的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧跟教育发展的步伐，对照工作责任目标及学校发展目标规划，认真贯彻落实国家、省、市、县、镇教育工作会议精神，积极开展工作，认真完成了县教体局和镇政府下达的教育责任目标任务。汇报如下：
一、教育教学工作：
1、教育管理情况：
(1)、我校2008年秋季入学率为100%;在校生巩固率为99.6%;班额平均为62.44人。
(2)、认真落实《浚县中小学规范化管理实施细则》，加强制度建设，进一步完善了教职工工作量化考评标准，增加各类教育教学相关的制度，加强教学管理，严格制度的落实，实现了以制度约束人，以制度激励人的有效机制。
(3)、全面贯彻《关于进一步加强中小学教师职业道德建设的通知》，认真落实教体局制定的“十条禁令”，积极组织师德师风建设教育整顿活动。一年来没有发生体罚、变相体罚学生的行为;没有乱定资料、乱罚款行为;没有教师有偿家教行为;没有赌博等违法乱纪现象发生，师德师风建设上了一个新台阶。
(4)、严格执行国家课程开设计划，开足开齐各门课程;规范办学行为，没有校中校现象;没有举办任何复读班和补习班，没有招生复读生;节假日、星期天没有补课现象。
2、教师教育情况：
(1)、我校专任教师89人，学历达标率为100%;取得本科学历28人，高层次学历占31.5%;正在进修本科9人，占10.1%;今年参加新一轮继续教育教师14人，占15.7%;截至于去年9月我校每位教师都参加完完整的三年新课程培训;2008年暑期中西部农村义务教育学校教师国家级远程教育培训我校34名教师参加;认真开展骨干教师培训。今年1名教师被评为县骨干教师。
3、人事管理情况：
(1)、全面实行校长负责制，教师管理制度完善，措施得力，奖惩机制分明。
(2)、学校按照豫人职【2008】19号文件规定，制定教职工晋升职称方案，全程公开、公正、公平;教职工思想稳定，没有上访事件发生。
4、教学教研情况：
(1)、学校制定有《新镇一中教学工作计划》《新镇一中教研计划》《新镇一中科研计划》，各教研组活动计划、教师个人学科教学计划齐全，有很强得可操作性。教案书写规范，课后小结撰写认真;集体备课和教研组活动记录完整。
(2)、教师教学准备充分，过程合理;作业批改认真，作业量适中，学生反馈良好。
(3)、听课笔记完成良好，业务领导达到每学期40节以上，教师每学期20节以上，而且记录完整，点评意见中肯。
(4)、承担着河南省重点课题“新课程背景下学生主动学习策略与途径的研究”，实验正在有条不紊地进行，教师积极性参加课题研究，认真撰写论文，今年我校在优质课评选中3人获市优质课教师称号，4人获县优质课教师称号;在论文评选活动中，我校共获国家级论文1篇;省级论文4篇;市级论文8篇;县级论文11篇;省科研成果一项;在CN刊物上发表5篇。
5、各类报表报送工作
我校今年各类报表报送工作按时完成，报送准确及时。
6、财务工作情况：
(1)、建立财务管理领导小组、校舍维修改造长效机制领导小组;
(2)、制定了切实可行的计划;
(3)、制度健全。我校建立各项财务管理制度，民主理财，严格执行财务支出审批手续，及时准确地编制学校预算，做好办公用品的购置和管理工作，明确专人负责。公开合理的使用公用经费，开支合理;认真做好校舍维修工作，今年我校对教学楼和办公楼进行了窗户更新工作，给师生创造了良好的学习生活工作环境。
7、体卫艺工作情况：
(1)、学校高度重视体育文艺工作，积极贯彻实施《学生体质健康标准》，开展大课间体育锻炼活动，积极开展体音美教改教研活动，开足开齐体音美和健康教育课程。筹措资金配备器材，认真组织艺术节活动，开展歌唱、书法绘画、小制作比赛，做好每年一度的体育运动会工作，全面提高学生素质，增强学生体质。学生体育达标率为97.6%。
(2)、建立学校卫生工作领导小组，健全卫生工作的各项制度，有专人负责，定期对学生进行卫生知识教育宣传，加强校园卫生、寝室卫生、食堂卫生的管理，严格要求，认真检查。
8、电化教育情况：
电教仪器性能完好，保证正常开展教学使用，充分利用电教资源开展教学活动。各种记录准确、具体，今年设备使用率为86%，学科覆盖率为100%。成功承办了08全县现代教育技术观摩周活动。
9、勤工俭学情况：
学校制定校园经济发展计划，做到年初有安排，年终有总结，开源节流，提高办学效益。
10、招生工作：
学校加强对学生的考试诚信教育、安全教育，采用多种形式宣传落实上级招生政策，圆满完成招生宣传工作，中招考试无作弊和违纪现象，没有安全事故发生。
11、教育工会工作：
学校把工会、教代会作为一项重要工作。健全了各项有关制度，定期召开教代会，使教代会活动经常化，工会教代会充分履行监督职能，积极推进校务公开工作。
12、教育宣传：
积极宣传党的方针政策，宣传学校的好人好事和先进事迹，认真完成学校信息上报工作。
二、学校安全管理工作：
1、学校安全管理机构完善，成立了以田志文校长为组长的安全工作领导小组，有专制安全员，进行安全工作检查与督导;学校领导按时参加安全会议，精神传达及时到位，材料上交及时。多次受到上级领导的好评。
2 、学校与全体教职工分别签订了安全管理责任书，对各项工作的安全职责进行了明确，严格要求、认真落实了“一岗双责”。
3 、学校按照上级安全文件精神的要求，认真制定了各项安全制度和安全措施。并带领全体教职工进行安全文件精神学习。严格实行值班领导带班、门卫值班巡逻制度，学生宿舍有专制寝管员，制定了学生宿舍安全管理职责，实行晚上学生就寝查岗制度、学生就寝考勤制度。实行学生下楼的楼道安全防范措施，执行教职工楼道护送和二楼三楼分时段放学的规定。完善了寝室、楼道、校园伤害、校园设施安全防范措施。
4、学校积极进行了平安校园创建活动，大力掀起共建和谐平安校园的活动高潮。充分利用安全日、安全周、安全月的契机，制定周密的安全计划，采取有力的措施，进行广泛的安全教育和安全知识学习。通过国旗下的讲话、例会、专题讲座、黑板报、手抄报、橱窗等多种形式、多种手段，对教师学生进行交通、防雷、防火、防溺水等安全知识教育。在今年5.12灾难后，学校迅速组织了地震知识教育和地震逃生演练活动。各班制定了科学的帮教计划和措施，有力的促进本班有不良行为学生的转变。
5 、学校坚持日查、周总、月报工作，对学校安全隐患做到早发现、快处理，制定科学的整改措施，责任到人。学校安全隐患台帐记录完整，有专人进行负责。
6 、全面实行消防安全责任制，学校法人代表为消防安全的第一责任人。加强对师生的消防安全教育和演练活动，对学生进行了灭火器使用培训，进行了紧急逃生疏散演练。新建消防栓一个，更新灭火器2个，达到设施齐全。消防档案齐全。
7 、学校高度重视安全档案工作，专人负责，安全档案做到及时归档，分类整理，目录清晰，内容详实。
8 、学校健全了各类突发事故预案。认真组织师生进行预案演习，不断完善预案内容，做到组织科学，反应及时，指挥有力。
9 、学校全年没有发生一次安全事故，安全工作形成了长效机制。
三、党风廉政建设工作：
我校十分重视党风廉政建设工作，制定了党风廉政建设责任制，制定了党风廉政建设活动计划。每位党员和领导认真学习党的方针和政策，全面贯彻落实《实施纲要》和《廉政准则》，大力开展“廉政文化进校园”活动，学校班子成员积极参加讨论，努力开拓进取，改变作风。
四、社会治安综合治理工作：
1、成立了综合治理领导组织，制定综合治理工作计划，制定了有效的措施。加强了昼夜值班巡逻和门卫检查登记。
2、对不稳定因素进行了周密的排查，并制定了有效的措施，指派专人负责。一年来，学校无罢课、游行等群体事件。
3、积极开展警校共建单位的创建工作。聘任法制副校长对学生进行了法制教育、反邪教教育，有教案、有活动记录。学校没有发生一起刑事案件和治安灾害事故发生。
4、加强对学生的思想政治工作，抓好学生的日常行为规范的教育和管理，积极开展学校、家庭、社会三结合教育网络的建设工作。组织开展丰富多样的健康向上的文化娱乐活动。各班制定了对学生的转化措施，对转化过程做了详细的记录。
5、学校加强了师德师风教育，组织多次进行师德学习活动，全校教职工师德师风取得社会、家长满意的效果。
五、治理乱收费工作：
1、认真贯彻执行国家和省、市关于教育收费的政策规定，制定了治理乱收费的工作计划。做到有措施、有落实、有总结。签订了专项治理工作目标责任书。聘请了治理乱收费监督员。
2、没有发生有关学校教育乱收费的群众投诉事件。
3、我校没有强制学生参加保险和为学生统一征订教辅资料的现象。
4、我校没有统一购置校服的行为，没有收取补课费进行有偿补课的行为，没有任何超标准收费现象。
一年来，学校在各部门的密切配合下，依法治校，科学管理，结合学校实际，全力以赴抓好教育教学，办人民满意的教育，新的一年，我们会进一步解放思想，与时俱进，围绕目标，按照考核细则，狠抓落实，推动各项工作再上新台阶。
二O一一年，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，我校各项工作的开展，依照与教育局签订的《2011年学校工作目标管理责任书》为指导，结合 “创先争优”活动，在做好安全、综治、人口与计生工作的同时，全力抓好校园文化建设，千方百计提高教育管理、教育改革和教育管理，促进学校工作协调发展，较好地完成了教育局下达的学校工作目标管理任务，现汇报如下：
一、基本情况
学区现有附设初中、中心小学一所，郝坪教学点一个，幼儿班一个。现有在校学生398人，其中学前幼儿48人、小学278人、初中120人，有住校生306人。有教职工33人，其中专任教师32人。校舍建筑面积3880平方米。有各类图书8820册;课桌凳配齐率达到100%。音乐、体育器材及教学仪器配齐率基本达到相关标准。
二、责任书指标完成情况
(一)教育质量目标。
1、小学全科合格率目标为50%，实际为32.6%,全科优秀率目标为10%。实际为0%,小学特长生优秀率目标为为60%，实际为10%,小学生入学率100%，巩固率100%。完成了上级下达的目标任务。
2、初中全科合格率目标为20%，实际为3.6%，相差16.4个百分点。初中优秀特长生比例目标为8%，实际为4%，后进生转化率目标为98%，实际为60%，三年巩固率目标为98%,实际完成 90 %，相差8个百分点，入学率完成下达100%任务，中考全科合格率在全县排序为第三名。
3、中小学生综合素质优良率目标为60%，基本完成了上级下达的目标任务。
(二)加强常规管理，探索教研思路，努力提高教师素质。
1、加强制度建设，规范常规管理。学校根据实际情况，在充分发扬民主，广泛征求各方面意见的基础上，对学校原有制度进行了全面修订，并补充了一些管理制度，本学期完善和修订了《铜钱学区教师量化考核暨绩效工资发放办法》、《铜钱学区教师考勤办法》等制度;新制定了《学校食堂管理办法》、《学校食堂卫生管理制度》和《寄宿生管理制度》。这些制度涵盖学校管理的各个层面，形成了较为合理的学生、教师、学校管理机制、评价机制和奖励机制，成为学校工作的纲领和准则，使各项管理工作实现了制度化、规范化和科学化，克服了工作中的随意性和盲目性。
2、狠抓教研教改，深入推进课堂教学改革。深化课堂教学改革，提高课堂教学效益，是促进教师专业化发展，全面提高教育教学质量的重要渠道。为了更好的推行课改，今年上半年学校组织大部分教师到全县课改走在前列的阳坝中学参观学习，随后又参加了县教育局组织的“榆中县小康营中学暨康县中小学骨干教师”课堂教学经验交流活动，虽然时间较短，但收效很大。参观学习后，学校根据自身实际，要求每位教师尝试采用生本模式和杜郎口教学模式进行教学，开展学区教师的第二轮基本功大赛活动，转变教学手段，把课堂的大部分时间留给学生，让学生学会利用时间，把握时间，分配时间。在有限的时间里下功夫，取得很好成效。小学毕业统考，贾永宁教师的数学课和贾永宁、李义农二人合作的综合课取得全县第二名的好成绩。
3、抓好师资队伍建设，提高教师素质。近年来我们以师资队伍建设为重点，加强教师师德教育，认真抓了教师的继续教育工作。继续教育的蓬勃开展，有效地提高了教师队伍素质。开展“师德师风建设”活动。组织广大教师学习教育部新颁发的《教师职业道德规范》，大力宣传和表彰师德先进个人。学校根据新形势的需要，不断完善各项管理制度，使各项制度更趋科学化和人性化，全面营造“校以育人为本、师以敬业为乐、生以成长为志”的办学氛围。抓好班子建设，增强依法治校意识。学校领导班子带头学理论、学管理、学经验。努力钻研教育教学业务，以师为本，以生为本，在干好本职工作的同时，不断完善自己的个人修养。充分利用国培计划和陇南市“万名教师培训工程”等项目培训校长3人次，培训教师64人次。
(三)顺利完成“两基”迎国检工作。
1、加强组织领导，全力推进教育发展。积极配合乡党委、政府，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，及时出台教育优先发展的政策措施。乡政府制定出台了《关于进一步加快铜钱乡教育事业改革发展的决定》、《全面提高教育质量的实施意见》、《康县铜钱乡“两基”迎国检工作实施细则》、等文件。实行了康县铜钱乡“两基”迎国检乡级领导干部联校各部门帮扶及学区领导包校制度。乡政府和学校积极参与到“两基”迎国检“百日会战”中，将“两基”工作纳入乡、村、社目标管理责任书考核范围，从组织领导上确保教育发展顺利进行。建立和完善教育目标责任制。乡政府和包校领导，学区和各村学校长及联校领导签订教育目标责任书，年终严格考核，并将考核结果作为表彰奖励的主要依据。
2、抢抓机遇，着力改善办学条件。乘着“两基”迎国检东风，优化学校育人环境，学校拆除C、D级危房28间，600多平方米。投资50多万元，硬化学校操场、校园面积1579.5平方米，造价10万余元，修建围墙200多米，7.5万余元，做花坛4个，新增绿化面积200多平方米，栽名贵苗木1000余株，总造价3万余元，学校添置办公桌椅5万余元，购置学校大灶、学生宿舍设备20万余元，各种宣传标语3万余元，并建起了卫生室和留守儿童之家，极大地改善了办学条件，使校容校貌发生了崭新的变化。
3、狠抓控辍保学工作。针对我乡近年来学生流失严重的实际，乡政府出台了《关于做好我乡控辍保学工作的通知》，将已经流失的25名学生，全部承包到每个驻村干部和包村教师，深入村社、进行排查，动员23名辍学少年儿童返校，保证了普及程度的达标。
(四)优化育人环境，积极开展各类活动。
1、通过每周一的升国旗仪式和国旗下主题讲话，对学生进行中华民族传统美德和民族精神、爱国主义、集体主义、法制、纪律教育、安全教育等。
2、积极开展各类活动，促进学生全面发展。在日常行为规范教育方面，开展了《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》的背读比赛、国学经典诵读比赛、寄宿生内务整理和城乡卫生整治活动，在文体活动方面，举办了“庆六一”大型文艺汇演、中小学广播体操比赛、乒
乓球比赛和校园歌手大赛活动。各班开展争创“文明班级流动红旗”和“文明寝室”的检查评比活动，期末评出文明班级和优秀班主任。
3、开展学科知识应用能力竞赛，提高学生竞争能力。学校积极动员和组织学生参加上级举办的各科知识能力竞赛，培养学生的特长，提高学生的能力。本我校学生参加了全国初中生数学和英语知识应用能力竞赛，其中，韩悌鹏老师指导的两名学生获得全国初中生数学知识应用能力竞赛省级三等奖。
4、发挥学校工会、团队组织及社会各界人士对学生的教育作用。密切家校联系，增强家庭教育的功能。严格家访和家长会议制度(每学期至少开一次家长会，教师家访两次)。使家校联系得到加强。
本邀请法制副校长给学生做法制宣传安全教育一次，禁毒宣传一次，使学生的法律意识得到了大大的提升。
5、学校工会为教师操办红白喜事8次，并解决冬季取暖用具，使教师们感受到集体的温暖，增强了教师团队的凝聚力。
(五)高度重视安全工作，创建平安校园。
1、加强学校安全管理。从本学期起，实行校级领导班子值周制度，教师的值日值周制度，加强了专职宿舍管理员，由过去的一人加强到现在的两人，避免因管理不力而引发的安全事故。严格学生的考勤制度，教师上课清查学生人数制度，班主任建立班级通讯录，发现学生缺课，及时与家长联系，履行好告知义务。
2、落实安全工作责任制度，学年初学生家长和班主任签定了《学校安全工作协议书》，并和校外住宿生签定了《房东、家长、学校三方安全管理协议书》，明确了学生在校的安全责任。每月定期检查校舍、教育装备和活动设施，防患于未然。
3、强化安全教育。由于我校大部分学生年龄较小，且离家较远，所以在每周五放学集会上，由值周老师或值周领导给学生重点强调回家路上的交通安全。针对庆阳市正宁县发生“11.16”特大交通事件，学校要求各班召开安全教育专题班会，对学生乘车方面的安全做了强调，这样保证了学生在回家途中的交通安全。
4、加强安全防范。严防和及时制止社会闲杂人员、不法分子进入校园，骚扰学校，严禁学生骑摩托车、在校园带手机、进入游戏网吧和私自下河游泳。积极开展健康行为和卫生知识的教育，和县防疫站、乡卫生院配合，做好铜钱地方病的防控工作。从抓好校园卫生保洁工作出发，提高学生的卫生意识，促使学生养成良好的卫生习惯。
三、存在的问题及今后的打算
2011年我们做了一定的工作，取得了一定成效，但与《责任书》中的目标任务相比，还存在着较大的差距，集中表现在：
1、教学质量不高始终是困扰我校发展最突出的问题。社会、家庭、学校三位一体的教育结构尚未形成;地方社会关心支持教育的良好氛围还没有真正形成，提高教学质量的任务仍然任重而道远。
2、学校管理制度制还得进一步完善和精细化。
3、加强教师的理论学习和实践指导，提高教师的业务素质和敬业服务意识，还是我们今后常抓不懈的一项艰巨任务。使每位教师乐教、敬业，只有这样教育教学质量的提高才会有保证。
4、这次在“两基”迎国检中，学校欠外债30多万元，亟待上级部门帮助化解。
今后我们将在上级教育行政部门的正确领导和党委、政府对教育的大力支持与关怀下，进一步认真贯彻落实教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，凝心聚力，埋头苦干，深入推进课堂教学改革，创建“书香校园”文化，不断开创学校工作的新局面。
二O一五年，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，我校各项工作的开展，依照与教育局签订的《2015年学校工作目标管理责任书》为指导，在做好安全、综治、党风廉政工作的同时，全力抓好校园文化建设，千方百计提高教育管理、课堂教学改革，促进学校工作协调发展，顺利完成了教育局下达的学校工作目标管理任务，现汇报如下：
一、加强自身修养，丰富完善自己
一年来，我认真学习了政治理论和业务理论知识，堂堂正正做人，坦坦荡荡做事，扎扎实实工作，兢兢业业从教，为努力做好学校教育教学工作不懈努力。
我深知，打铁还需本身硬，正人还需先正己。在工作中，我始终坚持以一个学校员工的标准来严格要求自己，时时处处严于律已，以身作则，恪尽职守、要求职工或者领导班子做到的自己率先做到。在政治上始终保持党的坚定性和敏锐性，按照党和中央要求规范自己的言行。在工作管理和决策上多发调研、坚持合理性、科学性。在学习中，积极带头认真组织参加各类政治学习和业务学习，把所学理论与自己的思想认识和实践活动结合起来，进行探讨和钻研，坚持用理论来指导自己的实践，用实践去证实自己对理论的认知。在学校管理中，坚持民主集中制原则，严格按照领导干部廉洁自律的要求办事，实行政务公开、财务公开制度，秉公办事，廉洁从政，积极团结依靠广大教职工，同心同德，齐心协力办好学校的事务。在自己的工作岗位上埋头苦干，竭尽全力坚持以校为家。
二、学校管理
1、发扬民主管理，建立健全各种规章制度，每年对教师进行综合量化考核，在学校实际情况允许的情况下，通过教职工大会制定学校年终考核方案，履职晋级方案，对教师进行全面评价，将评价结果存入学校档案，记录教师的成长。
2、认真落实教师职业道德规范。学校通过教职工大会制定师德师风考核方案，每年12月对教师的师德师风进行全面、客观、公正的评价。
3、规范各种制度表册，学年初学校在校务会和教师大会上安排好本学年的教育教学活动，制定适合学校实际情况的课程表、作息时间表和教师值日表;学校对全体师生的出勤和好人好事进行详实登记。
4、加强领导班子建设。
团结务实的领导班子是学校发展强有力的政治保证。首先要求领导班子成员率先垂范，以身作则，乐于奉献，要求老师学生做到的领导班子首先做到。二是树立服务意识，一切工作围着师生转，积极为教育教学服务，为师生创造一个良好的工作环境和学习环境，竭尽全力为师生排忧解难。三是对班子成员明确分工，各司其职，各负其责，既分工又合作，形成团结干事的好氛围。四是要求班子成员深入课堂一线，及时了解课堂教学情况，反馈学校工作落实情况。
6、充分发挥工会组织的作用，积极维护教职工合法群益。建立离退休教师，困难教师档案，积极开展送温暖活动。
7、认真贯彻落实«中学生守则»，«中学生日常行为规范»，加强对学生的养成教育和文明礼貌教育，教学生学会学习、学会生活、学会审美。
二、教学教研工作
1.加强领导，强化管理。学校设立了以校长为组长，教务主任为副组长，各处室主任、各班班主任为成员的提高教学质量领导小组，校长负责提质工程的全面工作;教务处负责具体实施;采用“三段六步”教学模式，继续深化课堂教学改革。
2、每学期组织公开课、示范课、专题研究课等课赛。以此作为教师年末考核的一个部分，为评优晋级提供材料，并归档存入学校档案。
3、学年初由教务处拟定学校学期教学工作计划，经学校领导班子研讨通过后实施，以便指导学校教学工作。
4、加强教学常规管理。教师的听课、备课笔记每个月检查一次。检查记录由教务处保存，按时上交教研月报表。
5、学校领导深入教学第一线，每学年校长听课40节以上，教师互相听课30节以上，有规范的听课、评课记录。
三、学校安全工作管理
1、健全机构，成立学校安全领导。小组安全工作组织机构健全，责任分工明确。
2、切实做到安全工作有计划、有总结。每月均有安全月报及安全隐患台帐。无迟报、漏报现象。
3、每月召开一至二次安全工作专题会议，进行一至二次安全工作大检查。定每个学期3月份为防火专题会议、开学第一周为安全教育周，9月份为消防专题会议，按期召开有记录。其他月份，根据情况作有针对性安排。
4、认真贯彻落实国家、省、市、县有关学校安全工作的法律、法规、政策，按要求参加各类安全工作会议，认真做好会议记录，并结合季节及学校实际认真进行贯彻落实。
5、按时、按质完成上级各部门布置的有关安全工作的各项任务。
6、主动与有关部门进行联系，及时汇报校园及周边治安情况及需有关部门整治的安全问题，积极协调和配合有关部门进行学校及周边环境整治。
四、寄宿制学生食堂工作情况
根据上级主管部门的文件要求，学校食堂收归学校自主经营和管理。学校聘请了4名炊事员(临时工)，设置了仓管员1人，采购员1人，事务员1人。学校还加强了对大宗物品的采购、入库、出库等环节的监管。学校食堂的食品实行定点采购制度和索证票据制度以及责任追究制度，并落实到位，确保学校食品卫生安全工作不出差错。米、面、油等由县上统一招标采购。在此基础上建立了食品原料采购台帐制度，做到查有实据。学校还不定期对食堂卫生、价格、质量、设施设备等方面进行全方位的检查。
总之，一年来，本人力求恪尽职守，努力工作，但与上级要求还存在一定差距。在今后的工作中我将一如既往，加强学习，不断提高自身素质，廉洁自律，努力克服工作中的缺点和不足，认真履行校长职责，以饱满的工作热情和持之以恒的工作干劲与广大师生一起，同心同德、齐心协力，尽自己最大的能力为学校发展做出应有的贡献。
牟定县戌街初级中学 2015年10月14日
xxx分公司xxx年目标责任完成情况总结报告
尊敬的考核组的各位领导、同仁们：
下午好!
2013年，在州委、州政府和省公司党组的正确领导下，玉树分公司努力完成了与州人民政府签订的《xxx移动公司2013岗位目标责任书》任务。下面，我代表分公司作总结报告，请审阅，不妥之处，敬请批评指正。2013年，在州委、州政府和省公司的的领导和支持下，我分公司领导班子以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观教育活动为契机，以党的群众路线实践教育活动为内容，加强党的理论知识学习，全面提高政治素质和业务素质，认真贯彻执行廉政建设责任制，从构建和谐企业，促进企业战略转型的大局出发，认真贯彻执行上级党委的各项决议和精神，带领团结全体员工，锐意进取，奋力拼搏，各项工作再上新台阶。
一、业务工作完成情况。
(一)、市场经营工作。
在州委、州人民政府和省公司党组的正确领导下，根据公司职代会精神及半年工作会议精神，牢固树立生产是经营的继续的思想，在市场经营及网络建设过程中努力推行全员经营思想，带动全体员工人人关注、参与到公司的生产经营活动中去。一是要求全体员工依赖精细的管理，从细微处寻求提升空间和发展潜能，注意细节，在每一个细节上下足工夫，以“品牌战略”、“高目标导向”的思想为指导，做到高起点、高标准、严要求，力争使各项工作成为展示、提高市场经营及网络建设能力的品牌工作，努力实现生产是经营的继续的目标;二是积极配合公司经营部门工作，全力做好经营基础工作;三是充分利用各种资源，做好客户服务工作。市场收入
1、积极完成收入创建指标。
我公司2013年预计将完成运营收入xxx元，2013年在各项漫游资费、长途资费、流量资费均下调的情况下，我公司客户规模得到了进一步的提升，客户量净增达到xxx户，主要在农村地区结合网络覆盖加强了农村地区客户的发展。同时针对外来务工人员采取进工地、上门营销等方式，服务流动客户市场，使客户市场的规模得到进一步的提升。
2、加强渠道、服务，提高客户满意度。
紧跟结古重建完成的步伐，我分公司在结古镇新建卖场化营业厅xxx个，社会合作卖场xxx个，各类社会渠道xxx个，满足广大客户业务需求的同时，渠道功能不断完善，同时继续完善乡镇及农村渠道的建设，2013年共建设乡镇、农村便民服务点xxx个，使农村客户在缴费、办卡等方面更加便捷。
在建设、改善服务硬件的同时，我公司继续不断提升服务质量，以客户满意度的提升为工作目标，加强了各项客户服务满意度工作的提升，在前台服务、促销活动服务等方面，不断提升客户服务满意度，客户满意度不断提升。
(二)、大力加强网络基础建设，提升网络服务。
1、网络建设
玉树今年下达建设投资约xxx元，主要建设任务为：结古镇光纤城域网、汇聚机房工程、结古及各县城区联建管道项目、综合业务区项目、214国道及30
8、309省道的覆盖项目、治杂公路和治囊公路项目、各县TD覆盖工程、2013年村村通电话工程(包括中小学通宽带工程)、2013年寺院覆盖、4G网络覆盖工程以及集团客户专线(WLAN)的覆盖和新建工程等，共计26个工程项目。
目前各主要项目均以完成，其中2013年村村通电话工程、TD覆盖工程、4G网络覆盖正在施工中，预计12月底完成建设任务。
2.网络优化，提升网络服务质量。玉树近期总计调整天线40余面，解决客户投诉疑难问题5个，解决TD网络弱覆盖区域9处;10月TD网络优化后覆盖率得到提升(94.57%提升至98.57%)，用户手机上网等感知得到明显提升，由下图可以看出，TD业务量呈现上升趋势。
基站信道配置情况
由以上数据可以看出2013年基站较2010年增长了172%、载频较2010年增长167%、TCH信道数较2010年增长59%。
3、xxx地区信息化建设：
截至现在xxx全州现已经建有专线xxx条，已在全州上线145个AP，新发展的家庭宽带业务已覆盖200户左右，xxx全州融合通信业务、集团专线业务的推广，提高了玉树地区信息化建设的程度;通过对玉树市区和囊谦县城大量物业场景的走访测试摸排，确定对玉树移动、玉树消防队、州委 、玉树宾馆(华联商场)、州政府、玉树市政府、新玉树商贸城、博物馆、八一医院、藏医院、州医院、囊谦商场12 个物业站点室分建设，使得这些地区的室内信号分布得到大大的改善。
4、结古镇地区灾后重建和网络覆盖工作
结古镇灾后重建的19个基站已经进入尾声，除新寨、西杭、县政府尚未解决站址问题外，其余完成建设工作。目前，我公司网络已实现对结古镇地区的全覆盖。正在进行的TD建设工作(结古镇新建18处TD基站)，建设完成后，结古镇将成为青海省第一个TD全覆盖的县城;下一步计划对结古镇进行TD-LTE的建设(结古镇新建42处4G基站)，将实现4G网络对结古镇地区的全覆盖。
二、综合管理
(一)、服务基层办实事,切实履行企业社会责任。 2013年，我分公司坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的群众实践教育活动为内容，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、乡容整洁、管理民主”的要求和“整合资源、集中帮扶”的原则，全面落实玉树州委、州政府关于定点扶贫工作的要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促发展，圆满完成了扶贫帮困工作任务，履行了企业社会责任。
(1)、明确责任，强化了定点帮扶工作人员的责任：出文明确了综合部为扶贫定点帮扶工作责任科室，主要负责扶贫定点帮扶工作的组织实施。设立扶贫定点帮扶工作联络员，对帮扶具体措施的跟踪落实等工作责任。
(2)、健全组织，强化定点帮扶工作的组织保障：成立了青海移动玉树分公司扶贫定点帮扶工作领导小组”，由分公司总经理保守珍同志任组长，部门经理为成员的领导小组，并落实了综合部为具体承办部。为定点帮扶工作提供了强有力的组织保障。
(3)、措施落实，确保定点帮扶工作收到实效：结合帮扶乡产业结构的特点，我分公司确定了以政策帮扶为主导，以学校建设为龙头，以实物覆盖为载体的帮扶思路，通过送文具、助学、捐物资等多项措施，从解决群众生产、生活的实际困难出发，从履行企业社会责任出发，出实招，做实事，确保定点帮扶工作收到实效，让群众满意。
1、我分公司为履行企业社会责任投入近3亿元进行玉树村村通建设，直至目前，仍在处于亏损状态，为玉树的基础通信建设做出了积极贡献。
2、送文具。我公司了解到娘拉乡学校学生缺乏学习生活用品的现状，我分公司领导积极购买合计2000.00元人民币的学习生活用品捐赠给当地学校学生，较好地解决了该校学生学习生活用品缺乏的现状，使得娘拉乡当地学校学生的学习生活得到了一定的保障，为娘拉乡的基础教育做出了积极贡献。
3、捐物资。组织全体干部职工开展送温暖、献爱心活动，为囊谦县娘拉乡困难户进行一对一帮扶赠送面粉、米合计8000.00元人民币，为娘拉乡群众生活的改善做出了积极贡献。
4、继2003年开展移动助学活动以来，我分公司共捐资10万余元帮助贫困学子圆求学之梦，我分公司在玉树州2013年希望工程“爱心圆梦大学，行动在玉树”主题捐资助学活动中向困难大学生捐款人民币10000.00人民币，为玉树的教育事业做出了积极贡献。在推动玉树循环经济实验区建设，构建和谐玉树的进程中产生了积极而深远的社会影响，公司要求所有员工都把帮助弱势群体作为自己的责任，要求将自己应尽的社会义务落到实处，以实际行动为全社会树立了榜样。
2013年，我们在履行企业社会责任工作中取得了可喜的成效，但距州委、州政府的要求还有一定的差距，与兄弟单位相比还有一些不足，在今后的工作中，我们将不断总结经验，全面落实州委、州政府关于统筹城乡发展，创新体制机制， 推动牧区经济社会全面发展的要求，为建设社会主义新牧区，构建和谐社会做出积极的贡献。
(二)、树立窗口服务形象
1、 完善制度，规范行为，文明服务。
分公司始终内强素质，外树形象与创建工作和日常管理紧密结合在一起，以创建促管理，以管理促效益，达到了规范管理，科学管理的目的。分公司制定了一系列的制度和办法，贯彻“沟通从心开始”的服务理念，坚持“追求客户满意服务”的经营宗旨，用最优的服务打造玉树移动良好的业务服务品牌。如：客户在办理每一笔业务的过程中，客户从进入营业厅到办完业务离开，我们每位员工自始至终使用文明用语。
2、沟通从心开始，服务用心体现。分公司以“沟通从心开始”为导向，做到与客户“心”的沟通，热情周到地为客户服务，受到广大客户的认知。 在服务工作中，我分公司窗口员工想客户之所想、急客户之所急、帮客户之所需，千方百计为客户排忧解难，几年来，我们玉树分公司的服务意识进一步增强，服务机制进一步健全，服务手段进一步改进，服务质量进一步提高，服务的热点、难点问题得到基本解决，广大客户对服务工作的满意率稳步提高。
3、转变服务观念，强化全员服务意识，加大内部培训力度，全面提高员工的综合素质。“火车跑的快，全靠车头带”，服务工作至关重要，领导对服务工作的重视程度直接影响到全公司服务工作的整体开展，因此，要加大对部门经理及全体员工的服务培训工作，从思想上树立全员服务意识，达到从源头改善服务质量。
4、对组织机构进行优化，明确职责，实施服务流程再造。服务工作目前很多地方将该职能放在市场经营部门，无形中就造成了经营部即是运动员，又是裁判员的局面，因此只有将服务工作从经营部门中分离出来，成立专门机构，才会使服务工作置立于全局角度，服务、业务、技术协调并进的局面。同时，服务工作应列入“一把手工程”，只有一把手抓服务,才会将服务工作列为全局工作的重中之重，才能真正达到企业围绕市场、围绕客户开展工作的目的，中层管理人员，特别是部门负责人，作为部门的一把手，担负着局部管理和传达上级意图的责任，他们服务意识的强弱更牵扯到整个通信服务的具体一面，所以有条件的可以实行“部门领导服务责任制”，明确界定各部门服务职责，对出现的各例服务投诉，寻根追究，本着“谁主管，谁负责，谁整改”的原则，一查到底，从根子上杜绝对服务工作的推萎扯皮情况发生。
5、科学利用绩效考核体系，提高员工的工作积极性。通过公平、公开、公正的绩效考核体系，逐步引导员工形成和谐、团结、奋进的集体，提高员工的工作积极性，同时，强化单位内部优秀服务人才挽留机制，以解决因前台服务人员更换过于频繁而造成的服务落差。
6、结合学习型企业创建服务型企业文化。服务工作是企业管理水平高低的外在表现，企业只有借助于学习型企业的创建，不断提高企业管理水平，才是提升服务工作的根本。管理水平的全面提升要从长远考虑，不断学习、不断提高、不断调整流程，不断适应社会发展变化的形势，并从企业实际需要出发，加大对普通员工和管理者的培训力度，在实践中总结各种学习方式，鼓励各层次的交流沟通，通过各种手段激励员工的积极性和创造性，加强部门之间、员工之间的协作沟通，提高企业的核心竞争力。
同时，营业厅是客户在公司停留时间最长、感受服务最真最近的地方，也是服务人员展示服务创意、实现优质服务的最佳场所，所以要重点转变前台服务人员的观念，加大对前台服务人员的培训力度，前台服务人员要与每一个到来的客户进行心与心的交换，让每一位客户享受到优质服务，最终让客户满意而归。
三、企业党风廉政建设
1、加强党支部建设，使党建工作落到实处。
基层党组织是工作和战斗力的基础。玉树分公司党支部面对新形势、新特点，在继承以往的工作经验的基础上，开拓、创新、努力探索适应当前新时代要求的有效的、健康活泼的党建工作的新途径。他首先抓好制度建设，坚持用邓小平理论武装党员干部，学习党的群众路线实践教育活动为内容，使大家认识到新时期加强党建工作的重要意义，不能因忙而放松党的教育和理论学习。
2、加强党员队伍建设。
我分公司现有2个党支部，正式党员22人，新发展党员5人。根据州委州政府的工作总体部署要求，我分公司积极推进组织建设和党员队伍建设，强化培养、考察、确保党员发展的数量和质量，使我分公司党组织建设成为素质高、凝聚力强、战斗力强的坚强集体
3、大对党员干部的教育力度，提高党务工作的针对性和时效性。
随着对外开放和市场经济的深入，党员干部的价值观产生了多样性的变化。既给社会的全面发展带来了动力，同样也带来了消极负面的影响。如理想信念的动摇，腐败有了滋生的环境。如何做好党的思想教育工作，使他们增强对共产主义理想信念，增强对党的信任。用单纯的说教是不会收到效果的，为此，党支部把思想政治工作的教育内容与趣味性、科学性、有效性相结合，利用各种学习、会议等机会，引导大家学习邓小平理论，正确认识社会主义发展的理论进程，树立正确的人类社会历史发展观，坚持建设有中国特色的社会主义理论信念。有针对性地与党员干部开展谈心活动，关心他们的工作、生活、业务学习，及时为他们解决困难，采用"耐心教育与解决实际问题"并重的方式，做好党的思想教育工作。
2013，我分公司党支部召开党员民主生活会议，认真组织学习十八大精神及相关规章制度及省公司党组相关文件精神，在总经理保守珍同志的带领下，组织广大干部签订签署了《党风廉政建设责任书》，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等洁自律各项规定，督促广大党员廉洁从业，并发挥好党员带头模范作用，积极推进我公司的党风建设和反腐倡廉工作的建设，落实了相关部门在党风廉政建设方面的任务和要求，班子成员中没有发生违反“四项纪律”等违纪情况，干部作风良好，扎实完成了党风廉政建设的目标任务。
四、精神文明建设。
1、统一思想，提高认识，保证创建工作有序开展。各级领导必须高度重视，充分认识创建文明行业这一载体对公司“创建世界一流企业”的重要意义，充分认识创建工作对企业发展的重大影响。各级、各部门必须层层发动，利用各种形式做好创建文明行业知识的宣传工作，并自觉地融入创建活动中去，为创建工作提供强有力的支撑和保障。
2、抓好制度建设，落实创建措施。要围绕创建目标，制定易于操作、标准明确和科学合理的文明行业创建实施意见和考评细则，使创建工作做到有计划、有步骤、有组织地开展。要夯实基础，规范管理，加大检查考核力度，使创建措施落到实处。
3、抓好载体建设，深化创建机制。重点抓好三个载体建设。一是引深 “青年文明号”创建活动，加强规范化管理，使“青年文明号”创建活动成为青年立足岗位、建功立业和提升分公司窗口服务的有效载体;二是坚持开展创建文明单位等多种形式的创建活动;三是继续开展先进典型、模范人物选树活动，培养和树立一批先进集体和个人，发挥先进典型的示范作用。
4、积极参与社会活动，加强与地方政府的沟通。我分公司要积极参与当地各种社会活动，通过各种活动扩大玉树移动在社会上的影响力，要使中国移动品牌深入人心，并加强与当地政府各部门的沟通工作，使得玉树移动的各种活动得到当地各部门的认可。
5、抓好任务落实和经验推广。分公司精神文明建设领导小组和办公室要坚持创建工作有部署、有落实、有考核。创建任务要逐级分解，具体工作要层层落实，责任到人。创建过程中，对有创意且实用的做法和典型经验及时进行推广。
2013年精神文明建设获得了较好的成绩。我公司被青海省精神文明建设指导委员会评为省级“省级精神文明单位”称号，我公司被州委州政府评为“2013年玉树灾后恢复重建先进集体”，公司员工朱占武被评为国家级的“2013玉树灾后恢复重建先进个人”，公司员工王雷、马进春、才郎加被州委州政府评为“2013玉树灾后恢复重建先进个人”，公司员工顾明被中国移动通信集团评为“最美移动人”。
五、安全生产贯穿全局
2013年，我公司根据省公司要求，我分公司成立了安全生产领导组，有效的部署和开展了各项安全生产工作，认真开展安全生产工作，并对全州营业厅、机房办公楼、宿舍、食堂，车辆的安全生产隐患等重要场所进行了安全隐患检查、全年没有发生安全生产事故。
2013年即将过去，在充满希望的2014年，我们要在州委、州政府和省公司的正确领导下，明确目标、鼓足干劲，继续发扬艰苦奋斗、甘于奉献的精神，进一步深化企业改革，提升整体运营管理能力，为玉树地区通信事业的又好又快发展再建新功!
谢谢大家!
目标责任完成情况总结
政工部积极贯彻“以人为本、安全第
一、效益至上”的企业宗旨，适应电力体制改革的新形势，以创建一流供电企业为主线，以经济效益为中心，以优质服务为手段，以管理创新为动力，不断增强企业综合实力，落实市公司“三项责任制”，确保局“四个安全”，全面完成了****各项任务。
一、完善企业党建制度和各项记录
根据上级指标和局党委的安排，组织落实党员学习计划，坚持落实“三会一课”，特别是针对无党员的单位，重点做好党员的发展和考察教育工作;制定党建工作制度、规范党内决策程序、认真做好党员统计申报工作，认真做好党员接转工作，定期组织党建培训班，按时准确收缴党费。
二、重视精神文明建设
政工部制定了精神文明建设细则，严格按照细则的各项要求，对各单位进行考核，对于达到或超过细则标准的，积极发展为县级文明单位，今年创建了省公司文明单位和二个县级文明单位。
制定职工礼仪规范，07年举办礼仪培训3期，培训职工达400多人，培训率94%，制定了新时期思想政治工作守则，发放员工文化手册500份，编录企业警句、名言30条。
三、搞好企业宣传工作
做好企业宣传报道和信息管理工作，2007年共编发《简报》20期，宣传电业职工的精神风貌和先进人物。对于局中心工作和重大体制改革做到及时准确的报道，宣传了本局最新动态及成功经验和做法，扩大企业知名度，创造正确舆论导向，全年在县级及以上新闻单位媒体发布50多篇。
总之，在2007年政工部积极完成上级下达的各项任务，与年初制定的目标相符合，没有推委和扯皮现象，进一步提高了管理水平，为****更上一层楼做出了积极的努力。
中共***镇委员会 ***镇人民政府
2010目标责任制完成情况的报告
县考评办：
2010年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各部门的鼎力支持帮助下，在全镇广大干部群众的大力支持和配合下，我们以科学发展观为指导，深入贯彻十七届四中、五中全会精神，按照县委一四五五发展思想和一三五工作主线，根据“五个坚持”“五个提升”的工作要求，坚持“解放思想，真抓实干，突围发展，强镇富民”的工作思路，以产业培育为主线，以招商引资为重点，以作风建设为保障，大力开展产业培育工作，积极提升基础环境，不断加大科技、教育、文化、卫生、计划生育等各项工作力度，有力的促进了镇域经济社会的全面发展，对照蓝考评办[2010]2号文件下达的目标任务和县委、县政府的安排部署的中心工作，现就2010年目标责任制完成情况作以下汇报：
一、目标任务完成情况
(一)经济目标完成情况
截止2010年12月底，全镇实现生产总值2.6亿元，固定资产投资达到1.69亿元，完成任务的100.5%，新增规模以上养殖场5个，完成任务的100%，招商引资完成2800万元，完成任务的112%，争取各类资金308万元，完成任务的248%，粮食播种面积3.9万亩,完成任务的100%,新增基本农田500亩,完成任务的100%,治理水土 1
流失1.5平方公里,完成任务的100%,新发展水杂果100亩,完成任务100%,干杂果900亩,转移农村劳动力6430人,完成任务的116%,农民人均收入5280元，比上年增长21.7%，社会消费品零售总额达到18400万元，产业发展、基础设施建设，教育、科技、文化、卫生等各项工作均完成或超额完成了年初下达的目标任务。
(二)重点建设项目完成情况 2010年我镇重点项目有四个。
一是荣家沟养殖小区建设。完成投资60万元，建成一座占地5336平方米养鸡场一个及附属设施，出栏肉鸡8000只。扩建荣家沟养猪场，使生猪存栏从350头增加到600头。二是实施并完成了***街道综合改造工程。投资38万元，实施***街综合改造工程，开挖排水沟760米，铺设水泥盖板608平方米，砌路沿砖2000平方米。使***主街道拓宽2米。对***主街道、尧柏路建立卫生管理长效机制，配臵环卫车辆8辆，配备保洁工具，组建保洁队伍，坚持每日清扫***主街道和尧北路卫生两次。在重大活动、重要节日期间，开展卫生专项整治工作，改善了***镇脏、乱、差的面貌。三是实施焦柳路美化、绿化、亮化工程。投资80万元，实施焦柳路美化、绿化、亮化工程。铺设人行道路地砖3600平方米，路沿石1400平方米，安装路灯21盏，栽植国槐等绿化树木180余棵，布设***古镇景观石一块，安装大型户外宣传牌两块，有效地提升了***对外形象。四是焦汤旅游专线建设取得阶段性成效。焦汤旅游专线***段完成了勘察、放线等工作，对道路建设涉及的东光村4个组144户群众的80亩耕地会同焦汤管委会进行逐户测量登记，为专线的开工建设奠定了良好基础。
(三)主要工作任务完成情况
1、党建工作。以创先争优活动为主线，以“升级进档，科学发展”活动为重点，认真开展各类党建载体活动。一是深入开展了创先争优活动，树立一批支部典型和党员典型。全镇29个基层党支部的709名党员以支部为单位深入开展了创先争优活动，树立了4个支部先进典型和4个党员典型，并能将创先争优活动同产业培育活动紧密结合起来，取得了良好的效果。二是建成了四个村级活动场所，督促指导谢岭、吴家寨、沟口三个中省项目村和柳家湾自建项目村完成了四个村级组织活动场所建设任务。三是完成了远程教育站点建设工作。全镇共建成了8个电信模式远程教育站点，15个卫星模式党员远程教育站点。8个电信模式远程教育站点在省远程办测试中顺利通过测试。四是“升级晋档”工作开展顺利。2010年拟创建的一个一类支部，七个二类支部，两个三类支部的目标可完全实现，全镇到2010年底，一二类支部达到11个，占村级支部总数的50%。五是加强了班子建设。先后对3个支部的班子，根据工作需要进行了调整，调整干部6人，调整后的班子战斗力得到进一步加强，各项工作均有明显进展。
2、党风廉政建设工作。以推进“十项制度”为抓手，积极开展了党风廉政建设工作。建成了功能齐全，设施完备的廉政灶1个;规范了政务大厅的运行，减少了办事环节，方便了群众办事;在22个村普遍成立了村民监督委员会，村监会运行情况良好，发挥了积极地监督作用;加大案件督办力度。对1名原任村干部依照党内处分条例给予了开除党籍处理。对两名干部进行了警示训诫谈话。
3、精神文明建设工作。以和谐新风进乡村为载体，大力开展群 3
众性精神文明创建活动。创建文明单位、文明村和十星级文明户、“五好家庭”等活动。在***街、柳家湾、陈家沟等村组织开展了戏曲下乡、电影进村等活动，通过广播电台主持人与广大群众见面互动等形式丰富了群众的文化生活，以文化站为阵地，组织县内书画名家进行义写、义画等活动。为15个村配备了广播电视设备，群众文化生活的平台进一步得到拓展，活动内容进一步丰富，群众文明化程度有明显提升。
4、新农村建设工作。我镇新农村建设工作成效明显。蔡家坡村全面完成了新农村建设工作各项任务，顺利通过了市、县检查验收，争取资金20万元，村内形成了设施完备的基础环境，实现了组组通水泥路，建成了200平方米村级公共服务场所，为群众文化活动的开展创造了良好的环境，东光、陈家沟村完成了新农村建设第一阶段的各项工作，各项工作进展顺利。
5、社会治安综合治理及信访维稳工作。今年以来，镇党委、政府认真贯彻上级综治、信访维稳工作会议精神，广泛深入开展“两率一度”提升工作，通过悬挂横幅，巡回宣讲、进村入户征求意见等形式，向广大群众开展创建宣传，通过行之有效的宣传，我镇的“两率一度”提升工作有明显进展。特别是县委第二次专项督察时，我镇平安创建的知晓率达到了80%以上，不断加强矛盾纠纷排查化解工作力度，落实信访维稳工作责任，认真排查各类矛盾纠纷，特别是对因农村宅基地、村务公开工作中存在的问题而引发的矛盾纠纷作为重点排查解决的矛盾，全镇共接访15起，化解14起。加强对重点上访群体和人员的稳控工作，今年以来，据县上统计我镇无一例进京上访事件发生。
6、安全生产工作。认真落实安全生产责任制，加强对企事业单位、学校干部职工、在校学生的安全生产教育，坚持每季度开展一次安全生产大检查活动，及时消除可能发生的安全隐患，全镇全年无一例不安全事故发生。
7、计划生育工作。严格执行《计划生育法》和《省条例》，以创建精品综合服务站为目标，不断加强计生服务力度。全年共完成各类手术任务171例，手术及时率达到96%，计生率达到99%，人口出生率控制在11‰以内。投资5万元实施计生服务站改建和扩建工作，高标准对计生服务站进行了装修，配备了各种必要的设备，通过了市、县检查验收。
8、教育工作。完成了***中心小学布局调整占地协调工作，共协调建设用地40亩，投资20万元完成了吴家寨等4所小学的危漏校舍改造工作，帮助留守儿童落实了帮扶责任人，在各学校普遍开展了法制宣传教育，为高一级学校输送人才400多人。
9、扶贫帮困工作。加大民政救济工作力度，为困难群众发放救济被服42套，救济面粉12000公斤，救济款5万余元，为355户低保户发放低保金328540元，为13户五保户发放2.8万元生活保障金，为21户贫困户实施危房改造，解决住房问题。为离任村干部、困难党员发放慰问金5400元。
二、领导班子履行职责情况
镇党委十分重视党委班子自身建设，以过硬的班子带出过硬的干部队伍，促进了***经济社会的发展。今年以来，按照县委安排，我镇领导班子进行了调整，力量得到了加强，干事创业的精神得到提升。党委班子贯彻民主集中制得到了强化，党委班子履职能力有 5
了显著提高。党委会议议事制度、中心组学习制度得到了很好贯彻，党委能够及时传达贯彻县委重大决策部署，做到了政令畅通，班子成员团结一致，能按照党委分工，认真负责地抓好各项工作任务的落实，坚持每周一汇报上周工作，每月第一个星期的星期一汇报班子成员所承担的重点项目建设进度。党委班子整体活力、凝聚力得到加强，为领导和带动全镇党员干部促进***跨越发展奠定了坚实的思想基础提供了有力的组织保障。
三、县委、县政府阶段性中心工作完成情况
1、深入开展了创先争优活动。按照县委安排，我们从6月底开始在全镇29个基层支部广泛深入地开展了创先争优活动，培养和树立了一批典型，为产业培育活动提供了思想保证和组织保证。
2、抓好秸秆禁烧工作。集中20天时间开展了秸秆禁烧工作，实现了全镇“零火点”目标。
3、搞好了“两率一度”提升工作。通过两次大规模集中宣传和入户走访，我镇平安创建“两率一度”有明显提升。
4、搞好人口普查工作。按照县人口普查办公室安排，高标准全面完成了人口普查的各项工作任务，受到了县普查办的肯定。
5、完成了党报党刊的征订工作。截至11月20日。我镇全面完成了2011年党报党刊征订工作任务。
6、完成了合疗基金征收工作。经过全镇镇村干部的共同努力，我们采取各种措施，提前完成了2011年合疗基金征订工作任务，入户合疗基金71万元，参合率达到95%以上。
四、工作存在的问题及采取的主要措施
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展 6
中 存在不少不少突出困难和问题：一是镇域经济实力薄弱，财政收入矛盾突出，镇村财力匮乏，困难进一步加剧;二是主导产业不大不强。尽管我们在产业培育上做了一定的工作，但种植业、养殖业、商贸业、流通业为主的主导产业仍然存在不大不强的问题，没有形成规模效应;三是以水、电、路为主的基础设施还不完善，基础环境还需进一步提升和改善;四是干部作风建设有待加强。个别镇村干部中还存在着政令不畅，作风不实的现象，以上这些困难和问题都需要我们在今后的工作中努力加以克服，我们一定要在各级领导关心支持和全镇干群的共同努力下，不断加大产业培育力度，形成特色明显，有一定规模，充分体现活力的主导产业，为增强镇域经济实力奠定良好基础;加强作风建设，特别是村级班子建设，为***经济社会发展提供思想和组织保证。
五、下一步工作打算
2011年是实施“十二五”规划的起步之年，也是***迎来大跨越、大发展的关键之年。实施焦汤一体化既为***发展注入了巨大的活力，也对我们的工作提出了更高的要求。
(一)2011年发展思路。以党的十七届五中全会为指导，全面落实科学发展观，以产业培育为主线，以增加农民收入为重点，以基础环境大提升为支撑，以干部作风建设为保障，全力以赴抓好产业培育和焦汤一体化项目的落实工作，实现全镇经济社会又好又快发展。
(二)2010年重点工作任务
2010年全镇经济社会发展主要目标是：农村经济总收入增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，农民人均纯收入增长15%以上， 7
人口出生率控制在13.2‰以内， 各项社会事业全面发展。
重点工作
1、完成荣家沟养殖小区扩建任务，建设自动化养鸡大棚4个，存栏肉鸡40000只。
2、新建鮑旗寨鹑雁养殖场一个，占地10亩，存栏鹑雁5000只以上。
3、以老虎沟、沟口、佘湾为重点，新发展优质核桃1000亩。
4、建设焦汤旅游专线***段，完成道路建设任务。
5、建设水泉500亩无公害蔬菜基地。
6、进一步优化***镇区环境，为商贸业发展创造良好的环境。
7、加大云台山开发力度，争取完成景区内基础设施项目建设。
8、加大招商引资力度，争取1-2个投资千万元以上项目落户我镇。
9、积极发展农家乐接待服务业，新发展5户以上有一定规模的农家乐。
总之，经过一年的努力，我们较好地完成了年初各项目标任务，但与县委、县政府的要求和人民群众的期盼有一定差距，我们决定在2011年带领全镇广大干群，团结一致，振奋精神，攻艰克难，为***经济社会的大发展、大跨越而不懈努力。
2010年12月29日
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