退耕还林目标责任书（共11篇）
延政发〔2005〕37号
延安市退耕还林目标责任检查考核实施办法（试行）
为了促进全市退耕还林工作健康发展，依据《退耕还林条例》、《延安市退耕还林目标责任考核奖惩暂行办法》、《延安市巩固退耕还林成果暂行办法》、《延安市退耕还林粮食补助资金兑现管理暂行办法》、《延安市退耕还林目标责任书》、《延安市关于县区党政一把手退耕还林工作负总责的实施办法（试行）》等有关规定，制定本实施办法。
一、考核内容
1、任务完成情况。主要检查面积核实率和林种比例等。
2、工程建设质量。主要检查造林成活率；核实面积合格率和历年面积保存率；造林质量；种苗管理。
3、退耕还林成果巩固。主要检查封山禁牧；产权落实；管护体系建设。
4、政策兑现。主要检查兑现前的准备；兑现是否公开、足额、及时等。
5、综合管理。主要检查工作经费落实；统计报告；规划设计；档案管理；信访案件查处等。
二、考核方法
1、考核工作在市委、市政府的统一领导下进行。具体考核检查由市退耕办承担，采取一套人马、一个标准，不听汇报，随机抽样，食宿自理，直接进村入户检查。
2、内业考核是通过对退耕还林工作有关部门的帐、表、卡、册等检查，以及抽取30%的乡镇进行入户调查等方法进行；外业考核是用1：1万的退耕还林工程综合图，深入作业小班，对照检查和实地测量。
3、考核检查抽样量为：当年计划任务完成情况，退耕地还林检查抽取面积不少于计划任务的20--50%，荒山造林检查抽取面积不少于计划任务的10%；历年退耕地还林保存情况，抽取面积不少于退耕地还林总面积的2%--5%；荒山荒地造林保存情况，抽取面积不少于三年前当的2%。
三、考核评分标准
考核评定实行百分制。
（一）任务完成情况（15分）
1、当年面积核实率100%，计10分，每降低1个百分点扣0.5分。
2、林种比例全部符合要求计5分。当年退耕地营造生态林（含兼用树种）比例不少于80%，计2分；经济林比例不少于15%，计1.5分；城镇、村庄周围和公路两侧面山针叶树株数比例不少于20%，计1.5分。否则不计分。
（二）工程建设质量（25分）
1、当年核实面积合格率100%，计10分，每降低1个百分点扣0.5分。
2、造林质量，计10分。
①造林密度，计2分。检查面积全部符合设计要求，计2分，每降低1个百分点扣0.2分。
②树种选择，计2分。检查面积全部符合设计要求计2分，每降低1个百分点扣0.2分。③苗木质量，计2分。检查面积的苗木合格率100%计2分，每降低1个百分点扣0.1分。
④整地质量，计2分。检查面积全部符合设计要求计2分，每降低1个百分点扣0.2分。⑤栽植质量，计2分。检查面积全部符合技术要求计2分，每降低1个百分点扣0.2分。
3、种苗生产供应管理，计5分。
①有种苗生产规划或用苗指导计划，计0.5分；能及时审核发放种苗生产许可证计0.5分;否则不计分。
②种苗供应具备“两证一签”，计0.5分；80%以上的种苗达到县内自给计0.5分;否则不计分。
③种苗供应实行“三单”运行制度，计1分，否则不计分。
④种苗费由县退耕办专户管理，计2分，否则不计分。
（三）退耕还林成果巩固（20分）
1、封山禁牧，计10分。考核检查期间发现放牧现象的扣6分；各种形式的检查或反映被考核放牧现象属实的，发现第一次扣2分，发现第二次扣3分，发现第三次扣5分。
2、产权落实，计2分。凡列入计划的退耕地还林权属落实到户计1分；荒山造林权属落实计1分；否则不计分。、管护责任落实，计3分。管护机构、人员落实，计1分；管护经费落实，计1分；抚育管护率达到80%以上，计1分；达不到要求不计分。
4、无复垦、林粮间作现象，计5分，否则不计分。
（四）政策兑现（5分）
1、兑现前核查全部完成且准确无误，计1分;兑现前以村为单位，实行张榜公布且真实无误，计1分;否则不计分。
2、退耕地补助能按规定标准足额据实及时发放，计1分，否则不计分。
3、种苗费发放，计1分。按规定能及时与退耕户据实结算种苗费，计1分。在兑现中有截留、挪用、克扣现象或不尊重农户意愿强行提供劣质苗木，不与退耕户结算种苗费的不计分。
4、生活补助费，计1分。能据实及时发放到户，计1分，否则不计分。
以上各项中，凡有中、省、市检查、审计通报批评或群众举报属实者不计分。
（五）历年退耕还林面积保存（20分）
历年面积保存率100%，计10分，每降低1个百分点扣0.5分；历年保存面积合格率100%，计10分，每降低1个百分点扣0.5分。
（六）综合管理（15分）
1、工作经费计10分。按目标责任书规定当年足额落实工作经费且到县区退耕办帐户，计10分，每降低1个百分点扣1分。
2、规划设计，计1分。有经市级审批的实施方案，且作业设计与实施方案相衔接，计0.5分,作业设计（包括变更作业设计）经市级审批，计0.5分，否则不计分。
3、档案管理，计1分。按时完成退耕还林档案信息系统建设工作，计0.5分，建立健全乡、村退耕还林工程档案管理体系，计0.5分，否则不计分。
4、信访管理，计3分。中、省、市批转的信访案件没有按规定的时限查处并上报结案的，每起扣0.5分。
（七）每项考核得分最低为零。
四、检查考核纪律
1、检查人员要坚持原则，实事求是，忠于职守，吃苦耐劳，精通业务。对考核检查中发生争议的，由带队负责人依据有关规定现场裁定。对弄虚作假、搞不正之风、篡改数据、擅自泄露样本点或检查结果的，坚决取消考核资格，待岗一年。情节严重的给予党纪政纪处分。
2、被考核县区，要积极配合检查考核，不得弄虚作假，对有意刁难、打击报复、谩骂殴
打考核人员，严重影响考核工作的，取消被考核资格，并在全市通报。
一责任教育的兴起
责任教育已成为发达国家在教育领域的共识。20世纪70年代, 美国提出“责任公民”概念, 其内涵主要是指每个公民承认他人享有法律上规定的各种权利责任, 具有遵守各种规则、信守诺言的责任。在德国, 《联邦德国教育总法》规定:“培养学生在一个自由、民主和福利的法律社会中……对自己的行为有责任感。”日本也不例外, 其《教育基本法》规定:“教育必须以陶冶人格为目标, 培养出和平国家和社会的建设者, 爱好真理和正义, 尊重个人价值, 注重劳动和责任, 充满独立自主精神的身心健康的国民。”这些国家都将“责任”这一素质视为国民教育的目标。
在中国, 责任教育首先引起教育研究者的关注。胡卫在1994年第2期《教育研究》上发表了他主持的“中国基础教育中的人道、伦理/道德、文化价值教育”课题研究总结报告中, 将“学会负责”作为总结报告的题目。他通过对历史的回顾和对现状的考察, 指出中国教育发展中的主要问题之一, 就是教育与社会实际相脱离, 突出表现在学生缺乏社会责任感, 片面强调自我价值, 而缺乏热爱家乡、建设家乡的感情, 从而提出以“学会负责”作为21世纪中国基础教育中人道、伦理/道德、文化价值教育的目的。宗秋荣在1998年第8期《教育研究》上发表了《终身学习与家庭教育》一文, 该文通过分析现代社会中中国家庭变化给家庭教育带来的影响, 从终身学习的角度, 提出中国家庭教育的三个“学会”, 即让孩子学会生存、学会创造、学会负责。并且指出, 之所以强调学会负责, 是因为我们孩子责任感的匮竭。
随后, 责任教育引起了政府部门的高度重视。2001年10月, 中共中央颁布《公民道德建设实施纲要》, 要求“坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一”“引导每个公民自觉履行宪法和法律规定的各项义务, 积极承担自己应尽——————————————————————————的社会责任”。
2005年9月19日, 在《公民道德建设实施纲要》印发4周年、第3个“公民道德宣传日”来临之际, 《人民日报》发表长篇评论《论责任》, 文中把责任作为道德的基本元素, 指出“官德、师德、医德、商德、艺德, 社会公德、职业道德、家庭美德, 都以责任为基础, 为前提”。
2011年11月, 中共上海市委九届十六次全会审议并通过《中国共产党上海市第九届委员会第十六次全体会议决议》, 提出将“公正、包容、责任、诚信”作为上海倡导的四大价值取向, 把上海建成国际文化大都市。
二责任与责任人格
研究责任教育, 首要的问题是要清楚何谓责任。在对责任的研究中, 中国学界对责任的概念使用与界定并不一致。经常使用的概念除“责任”一词外, 还包括“责任意识”“责任观”“责任感”“责任心”等相近的概念和词语。不同的学科领域因侧重研究的维度的不同而使用不同的词汇, 如哲学、伦理学多使用“责任”, 心理学、教育学领域多使用“责任心”“责任感”, 而思想政治教育领域多使用“责任意识”“责任观”。
1. 责任的界定
“责任”是一个现代词汇, 在中国传统词汇中没有“责任”一词。按照《汉语大词典》的解释, “责任”一词有三重含义: (1) 使人担当起某种职务和职责; (2) 分内应做之事; (3) 做不好分内应做的事, 因而应承担的过失。这一解释侧重外在规定性, 强调责任是对人的行为的规定与约束。学者多以此为基础来理解, 使得从外在规定性的角度认识责任一度成为主流。
近年来, 对责任的研究越来越向内在规定性深化, 并展开为人的知、情、意、行的多层面考察与整合。如陈芬认为:“责任如果没有被责任主体意识到, 那么它仅仅是一种外在的规范和要求。从个体发生的角度分析, 责任感在每个人身上都要经过他律和自律两个阶段……具有自律性的责任感的人, 能依据一定的原则和规范自觉地选择和决定行为, 他从内心里感到自己是完全自由的, 自己是自己的主体, 那种曾似乎压抑人、束缚人的外在力量, 反而成为主体尽职尽责的巨大推动力。”从他律与自律两个层面分析责任, 并强调后者的重要意义。
宋晔更加明确地突出责任的内在性:“责任在今天, 常被用于指某种外加于人的职责, 但本真意义的责任乃是自愿行为, 是个体对他人或社会要求的积极‘响应’, 所以‘有责任感’就是能够且随时准备做出‘响应’的一种稳定素质, 即责任意识。责任意识虽然在诸多情况下表现为对外在要求的响应, 但是这种响应成为一种自觉时, 它就不是强制的, 而是自由自觉、自主自律的, 这种自觉是顺应了人的共生性, 或者说是人共生性的自然要求及其在人的意识中的反映。”她还从人的知、情、意、行的整体来理解责任的内涵, 认为:“责任不仅是一种意识, 也是一种理性和行动。”
综上所述, 对责任含义的界定有两个路向:一是从外在规定性的层面, 核心主张是认为责任是对人的约束与规定;二是从自我规定性的视角, 侧重探究人的意识、心理状态和精神境界。责任概念的多义性一方面说明责任内涵的丰富性, 另一方面为其整合提供了前提和基础。
况志华、叶浩生在对中西方学界对责任及其纷繁的近似概念分析、概括后, 提出“责任概念的整合”, 全面地指出了责任是“一种内化了的思维方式和行为规范”“个体对特定对象的行为及其结果的价值判断体系”“个体对行为、事件及其结果的主观体验”“情感体验会对后继行为产生影响”。经过整合, 责任的内涵完整地体现了人的知情意行的统一。
2. 责任人格的内涵
从字面理解, 责任人格即是具有责任品性的人格。人格即自我的统一性, 体现为知情意行的统一, 个体存在与意义的统一, 实践与交往的统一。责任是人类在实践中形成的品性, 既包含外界条件对主体的客观要求, 又体现为主体对这种要求的理解、认识、感受并最终转化成行动。责任人格即是个体在实践中, 通过对责任的意识与感受, 表现为自觉履行责任的态度与行动, 并不断在实践中建构自我认同。责任人格的提出, 也意味着对我们而言, 更加重要的不是社会对公民提出什么样的责任, 而是这些责任从何而来, 以及怎样为我们所接受、内化和自觉履行。
责任人格是责任教育的目标。“责任观教育, 就是在学校教育教学过程中, 培养学生的责任意识, 增强学生对祖国和民族、对社会和环境、对家庭和邻里、对自己的责任感和负责精神, 形成良好的责任意识和责任品格, 并转化为忠于祖国、献身社会、关心他人、保护环境、完善自我的责任行为。”
三责任人格培育的基本原则
1. 主体性原则
责任是主体的实践活动。没有主体就没有责任。主体性有两个基本的含义, 一是指完全依赖主体感觉的主观性;二是指主体以理性思考为基础的主动性 (或者一种积极状态) 。一个负责任的行为, 它既是主体自觉自愿做出的, 也是主体主动选择后的结果。
责任的主体一定具有独立人格, 如果是主体, 但人格不独立, 也不会有责任。外在的要求, 只有被主体认识到, 才能在主体意识中形成明确的、具体的规定, 这种具体的规定, 为主体所体认, 从而转化为内在的责任, 只有有独立人格的主体才能做到。主体之所以能够承担责任, 是由于其具有独立的人格。
主体性对于责任人格的培育具有重要意义。因为“人的主体性首先是指人作为活动主体的能动性”。在责任人格培育中, 我们应当让学生作为自由、独立的个体参与到社会情境中, 与其平等地交流与对话, 引导他们自主思考、判断与选择并感受、体验与领悟其中的责任。
2. 实践性原则
作为主体的人是以实践为基础的, 人的主体性不能脱离社会实践而存在。实践是责任的来源与目的。责任来源于人们的社会交往实践, 其目的是明确人的交往尺度而达到自由。责任与实践相伴而生, 在普遍存在的社会联系中, 人们只有履行责任, 社会生活才能正常进行, 其中的个体才能发展。
遵循实践性原则, 责任人格的培育必须更多地将学生置入社会交往中, 让他们感到自己的存在与外在世界的密切关联, 关注自己周围生活情境中责任的具体性、多样性与复杂性, 从而避免空洞、单调的理论说教。
3. 层递性原则
人格是一个不断建构着的动态过程, 责任人格因人们理性思维的发展、情感的丰富、意志的磨砺而呈现不同的水平和程度。同情是责任的初始状态, 它是因生命体之间的相似性与关联性而自然生发的。与具体的领域或职业相对应的责任是程度较高的责任。它清楚地意识到外在限制性, 克服自身欲求而遵守角色规范。当人意识到自身的存在与他人的存在、社会的存在等一切自身之外的存在一致时, 他不再会感到自己责任行为的限制、约束而“从心所欲不逾矩”时, 就达到责任与自由的统一, 这是具有高度理性与自觉后的境界。
遵循层递性原则, 在责任人格的培育中, 就不能不顾对象而千篇一律。对小学生, 其责任要求不能成人化、理想化。对受过高等教育的学生, 除培养其生命责任、家庭责任外, 还需侧重培育其职业责任、社会责任与全球责任。总之, 对责任人格的培育要因人而异, 循序渐进。
摘要：责任教育越来越受到国家和教育界的重视。《中国共产党上海市第九届委员会第十六次全体会议决议》更是明确提出将“公正、包容、责任、诚信”作为上海市倡导的四大价值取向。本文基于责任概念的丰富内涵, 提出“责任人格”概念并初步探索责任人格培育的基本原则。
关键词：责任人格,责任教育,人格培育
参考文献
[1]钟启泉选编.教育文集——日本教育改革[M].北京:人民教育出版社, 1991:62
[2]胡卫.学会负责——为21世纪中国基础教育中的人道、伦理/道德、文化价值教育选择目标[J].教育研究, 1994 (2)
[3]宗秋荣.终身学习与家庭教育[J].教育研究, 1998 (8) :54~59
[4]陈芬.论责任及责任感的培养[J].有色金属高教研究, 1999 (1)
[5]宋晔.“学会关心”与责任生成[J].教育理论与实践, 2003 (3)
[6]况志华、叶浩生.责任心理学[M].上海:上海教育出版社, 2008:13~14
[7]丁泗.论大学生责任观教育[J].中国高教研究, 2006 (12)
[8]谢军.责任论[M].上海:上海人民出版社, 2007:60
精心部署。制定方案。结合县域教育工作实际，制定了《2016年度全县教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案》，明确了总体要求、接受督促检查的范围、内容、方法步骤，细化了督促检查时间进度表和局班子成员督促检查联系点等相关工作内容。每项重点工作定人员、定任务、定进度、定时限，事事有人过问，件件有人落实。加强学习。认真开展“党员固定活动日”活动、“两学一做”学习教育活动，统一思想，提高认识。强化宣传。充分利用教育局网站、校园网站、黑板报、宣传栏、QQ群等平台，广泛宣传开展活动的重要意义、方法步骤、活动要求，做到全体教师人人知晓。编印工作简报，积极宣传教育系统的好经验和好做法，树立典型，鞭策后进，形成浓厚的履职尽责氛围。
边查边改。相继启动严肃校风校纪、端正师德师风专项整治，校风、教风、学风专项整治，校服、饮用奶、商业保险、教材教辅违规行为专项整治等“三个专项整治”活动。坚持问题导向，积极行动，层层发动，认真自查，扎实整改，取得了初步成效。清理出新华书店超范围发行教辅资料款200万元并全部退还给学生。针对留守儿童众多，缺乏监管的问题，大悟县大力实施留守儿童关爱工程，按照“党政主导、教育主体、县乡兜底、基层包保、部门支持、社会帮助”的原则，完善工作体系，健全工作档案，建设活动阵地，建立工作机制，开展关爱活动，基本实现了留守儿童“监护有人、学业有教、生活有助、健康有保、权益有护、活动有地”的“六有”工作目标。河口镇中学发生学生打架视频事件后，学校痛定思痛，扎实整改，强化管理，细化责任，不留死角，加强安全教育，深入推行 “一岗双责”责任制。宣化店镇金山中学违规发放寄宿贫困生生活补助事件发生后，县教育局在全县范围内开展大检查，大整改，举一反三。金山中学在清退补助款的同时，认真开展“四加四提”（即加强学习提能力、加强管理提水平、加强监督提成效、加强师德提形象），切实消除不良影响。不断完善“一案双查”追究制度，促进落实“两个责任”由软任务变成硬约束。县教育局2名机关干部因作风不实被追责，给予行政警告处分。河口镇中学、金山中学服务师生不实被追责，2人行政撤职，3人行政记过，2人行政警告处分。在问责直接责任人的同时，严格追究主要领导的领导责任，实行“一案双查”，落实主体责任。
责
任
书
灵宝。。。。。综合办制
二〇一四年二月
2014年综合办、采购部目标管理责任书
为了进一步贯彻股份公司“稳健、勤勉、创新、高效”的经营理念，加强公司班子成员绩效考核机制、激励机制和约束机制，建立公平、合理的班子成员薪酬管理制度和科学、规范的绩效考核办法，强化生产经营过程的控制与管理，使公司班子成员认真履行职责，根据股份公司对《各分、子公司经理人员薪酬基准管理办法》、《各分、子公司领导班子人员薪酬考核办法》、和《正常生产单位负责人月度百分绩效考核办法》等管理工作要求，结合我公司生产经营实际情况，经公司经理办公会研究决定，现确定2014年公司总经理与主管综合办、采购部班子成员目标管理责任书，作为年终目标考核的重要依据。
责任人（签字）： 总经理（签字）：
年 月 日 年 月 日
2014年综合办、采购工作目标责任书
为了强力推进公司“三抓六化”管理措施，实现“五个必须”管理目标，充分调动全体管理干部及员工的工作积极性、主动性，确保实现绩效目标，按照班子成员分工负责、相互协作、各负其责、各尽其责、挖潜增效的原则，结合考核目标，确定目标责任如下：
一、综合办工作目标：
1、负责综合办管理工作。
2、抓好党建、工会、计划生育工作。
3、贯彻执行党的系列方针与政策，努力改善职工生活条件和工作条件，提高职工生活水平，搞好职工福利、劳保的发放工作。
4、抓好公司企业文化建设，制订企业文化建设实施方案并组织落实。
5、切实加强公司接待费用及办公用品费用的控制；
6、做好公司印章、文档资料管理工作及办公区域卫生清洁工作；
7、依据公司车辆管理制度对公司车辆进行统一安排、统一管理，严格审核车辆加油费用及维修费用，杜绝司机随便私自出车，行车运营费用在上年基础上节约40以上；
8、根据上级部门或领导的通知，及时与公司各部门进行协调，搞好接待工作；
9、认真完成公司领导临时交办的其他工作。
二、主要考核办法：
1．各责任经理月度考核薪金=总经理绩效考核年薪×岗位职务系数（50-70%）=月度基本薪金40%+月度绩效薪金60%×月度百分绩效考核得分/100分±股份公司奖罚±内部奖罚；
2．主要考核指标：
3.个人当月绩效工资=股份公司考核绩效工资×铜箔公司内部绩效考核分值；
4.本考核方案按照月底考核、季度平衡及综合考评的原则进行兑现。
5.严格执行车辆管理制度，发生违规现象扣30元/人次。6．抓好计划生育管理工作，孕检少1人次扣30元。
7．按公司布置，按时组织开展职工业余文体活动和各种会议，组织不力扣50-200元。8．每月组织一次提合理化建议活动，完不成扣50元/次。
9．每月组织后勤机关人员在生产区进行一次义务劳动，完不成扣50元/次。
10．每月召开一次伙委会，定期对职工伙食进行检查和改善，完不成扣50元/次。
11．负责接待上级领导及外来参观人员，15．对进出厂车辆严格检查，发现手续不全私自放行的扣50元/次。16．每月组织各单位召开一次安全专题会议、一期安全板报、四次安全检查，完不成扣50元/次。
20．每月深入一线车间时间不少于10次，每次不少于1小时，月计不少于15小时，每少1小时罚款100元；
21.本责任书为分管采购、财务及后勤副总目标责任，不因其工作更换而改动。
22．其他未尽事宜按股份公司相关管理办法以及金地公司相关管理制度执行。
2、采购工作目标：
①年采购原材料、设备、配品备件以满足生产及工艺为准，凡因采购不及时影响生产的承担全部责任。
②采购材料价格在原同质条件下降20%以上（不同品牌、不同厂家、不同材质必须由技术人员签字，签字人员要承担责任，处罚10-20%）。
采购材料节奖5%，超罚10%。
③加强物资采购质量管理，规范订货流程，严格进料检验及验收程序，同时，供应材料变更，应提前通知使用部门，未经使用部门同意，供应不得私自变更，否则给予罚款500元/次。
④因采购材料质量问题给生产造成损失的。一是材料不合格，按造成损失10%处罚；二是供应重要材料变更，未应生产部同意，按造成损失的5%处罚。
⑤加强采购到货的及时性，特殊情况不能按时到货的必须第一时间与使用部门进行沟通变更材料，确保生产稳定。因采购到货不及时且未与生产沟通影响生产的，按照造成损失的10%处罚。
⑥每季度申请工会组织职工代表对主要材料进行一次市价调查，上报市场调查报告，未组织的，取消部门负责人当月职务补贴；发现有质次价高，且情节严重的，责任人调离采购岗位，并追究相关责任。
三、月工资考核：
1、公司对各责任经理经济责任目标完成情况按照月度主要考核指标完成率低于月计划85%或绩效考核综合得分低于75分，调减责任单位领导班子当月20%绩效工资；连续或累计两个月主要考核指标完成率低于月计划85%或连续两个月绩效考核综合得分低于75分，调减责任单位领导班子当月50%绩效工资外，公司责成责任单位和主要负责人进行通报批评和警告；连续或累计三个月主要考核指标完成率低于月计划85%或绩效考核得分低于75分，在否决责任单位领导班子绩效工资的基础上，对责任单位主要负责人降职使用（薪资标准直接下调一级），若年终完成目标任务，可以核补降职部分薪金标准差额；连续或累计五个月考核利润完成率低于月计划85%或或绩效考核得分低于75分，在否决责任单位领导班子绩效工资的基础上，主要责任单位负责人引咎辞职；责任单位考核期内发生生产责任安全事故（重伤住院在1个月以上的），否决责任单位领导班子当期绩效考核工资。
2、上传下达工作出现严重失误，造成严重后果。
3、违犯计生政策，被上级主管部门查出。
4、外协工作不力，造成严重影响。
5、职工食堂出售变质食品，发生严重后果。
6、发生重大安全、环保事故，损失在5万元以上的。
7、外单位人员来公司寻衅闹事，制止不力，造成负面影响。
8、受到新闻舆论批评，企业声誉严重受损。
9、主要考核指标完成差，被股份公司否决的。
四、年终综合考核否决办法：
1、出现主管部门员工工资连续2个月被否决或发生重大事故，班子成员年薪下浮15%；
2、公司年利润低于计划70%。
二、专项工作
2、加强企业文化深层次的培训学习，深入全面系统定期组织职工学习和实践《工作流程、工作程序、工作标准》，加强班组建设，组织各类活动，使班组之间形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。未按规定落实，罚500元/次。
3、加强后勤部室学习，提高服务质量和水平。未按要求落实，罚500元/次。
4、年薪按照全年利润5000万元指标，同比例下浮。
一、工作目标
1、重大人身伤亡事故为零。
2、重大火灾事故为零。
3、重大爆炸事故为零。
4、重大交通事故为零。
5、重大生产事故为零。
6、重大设备事故为零。
7、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大
污染事故为零。
8、多人急性中毒事故为零。
9、轻伤率小于3‰。
10、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、责任内容
1、认真贯彻安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。
2、按公司要求及时制定、修订公司安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划，并认真组织实施。
3、积极开展各种形式的安全大检查，并认真督促隐患所在部门限期进行整改，对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划。
4、在全公司范围内积极开展安全竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验。
5、定期开展安全培训教育和考核。
6、按照“四不放过”原则，及时对各部门发生的事故进行处理。
7、定期召开安全工作会议，分析我公司生产动态，掌握安全工作的重点、难点，及时解决安全生产中存在的问题。
8、完成总经理安排布置的临时性安全工作。
三、考核
如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。
四、附则
1、本责任书有效期限为一年，即：2014年1月1日至2014年12月31日。
2、本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（总经理）签字：
乙方（分管安全副总经理）签字：
2014年1月3日
分管安全副总经理与运输部经理安全目标责任书 为认真做好我公司2014年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照 “一级监督一级，一级对一级负责”的原则，分管副总经理与运输部经理签订如下安全目标责任书。
一、工作目标
1、重大人身伤亡事故为零。
2、重大火灾事故为零。
3、重大爆炸事故为零。
4、重大交通事故为零。
5、重大生产事故为零。
6、重大设备事故为零。
7、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。
8、多人急性中毒事故为零。
9、轻伤率小于3‰。
10、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、责任内容
1、认真贯彻安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。
2、按公司要求及时制定、修订车间安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划，并认真组织实施。
3、积极开展各种形式的安全大检查，对查处的安全隐患要认真进行整改，对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划，并上报分管副总经理；对公司级安全检查出的隐患要按照要求认真进行整改。
4、积极参加我公司组织的各种安全培训教育活动。
5、按照“四不放过”原则，及时对本部门发生的事故进行处理。
7、定期召开安全工作会议，根据部门生产情况，掌握安全工作的重点、难点，及时解决安全生产中存在的问题。
8、完成分管副总经理安排布置的临时性安全工作。
三、考核
如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。
四、附则
1、本责任书有效期限为一年，即：2014年1月1日至2014年12月31日。
2、本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（分管安全副总经理）签字：
乙方（运输部经理）签字：
2014年1月3日
运输部经理与职工安全目标责任书
为认真做好我班组2014年的安全生产工作，确保班组职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照 “一级监督一级，一级对一级负责”的原则，运输部经理与职工签订如下安全目标责任书。
一、工作目标
1、重大人身伤亡事故为零。
2、重大火灾事故为零。
3、重大爆炸事故为零。
4、重大交通事故为零。
5、重大生产事故为零。
6、重大设备事故为零。
7、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。
8、多人急性中毒事故为零。
9、轻伤率小于3‰。
10、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、责任内容
1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违犯劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。
2、精心安排，严格执行工艺纪律，做好各项记录。交
接必须交接安全情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。
3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如时地向上级报告，并保护现场，作好详细记录。
4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。
5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
6、上岗必须按规定着装，妥善保管正确使用各种防护器具和灭火器材。
7、积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和事故预防训练。
8、有权拒绝违章作业的各种指令，对他人违章作业有权劝阻和制止。
三、考核
如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。
四、附则
1、本责任书有效期限为一年，即：2014年1月1日至2014年12月31日。
2、本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。甲方（运输部经理）签字：
一、防范监控
各村(居)委会、相关单位要把防范和处理邪教问题纳入目标责任，落实、各项监控措施，落实“四个纳入”，构筑“三道防线”确保赴市、赴蓉、进京人员为零;聚众串联为零;插播事件为零的目标实现。
二、宣传揭批
要把反邪教宣传工作纳入年度工作计划，并采取多种形式开展反邪教宣传教育，组织村社干部和社员开展反邪教警示教育，坚持经常在本地人流量大的地方挂图，组织好反邪教影碟片的播放工作，各中小学要坚持每学期授1―2次反邪教教育课。
三、教育转化
要有专门人员开展教转工作，完成年度教转任务，重点人员要及时报镇，与镇一道安全护送到南充教转基地。
四、深挖打击
各村要互通信息，对本辖区的邪教活动要发现得了，发现得早，控制得住，对邪教活动突出的地方，要及时报镇并积极配合政府和公安机关开展专项斗争，该劳教的劳教，该判刑的判刑，对隐匿不报，造成后果的要追究该地领导的责任，对敢于同邪教作斗争成绩突出的要进行表彰。
中共妙高镇委员会(盖章)：______ 责任人：____
会上，安委会十个检查小组首先通报检查情况，随后，安全部部长闫龙河通报12月检查扣分情况，保卫部部长张辉对消防、防爆工作进行了安排。主持会议的副总经理刘开贵与各二级单位责任人签订了《2015年度安全生产目标责任书》,并传达上级有关文件精神。
刘开贵在会上对安全工作提出要求，他说，要加强对70多个停车场点,各发车点、人员密集公交场站的安全检查工作，油气库、停车场等重点单位，需做好防范措施的布置；各单位要重点加强消防器材、电源闸刀失效、发电机隐患等消防安全工作的检查,并按照“今冬明春”的工作要求做好应急工作;对安全责任系统进行强化调整,落实安全生产的“一岗双责”、“党政同责”,始终将安全工作作为重中之重,坚持将安全管理抓到位,安全投入抓到位,安全教育抓到位,实现岗位达标,安全达标,技能达标;隐患排查体系强化升级,改进排查检查方式,扩大检查范围、检查内容,对重大安全生产事故隐患,坚决挂牌督办;要狠抓教育培训,特别是对违法驾驶员的培训,同时,加强对行车途中车厢内发生乘客发病等突发事件的处置方法培训,保障我司行车安全、服务质量的稳步提高;落实集团公司、二级单位、车队的安全工作三级检查制度;组织相关单位对车辆违法信息进行处理,制定降低违法行为的整治方案。3G调度系统目前正按计划逐步实施,各相关部门要认真配合做好此项工作并做好信息的保管、保密工作。
一、安全为天的责任铭刻在领导的心上，放在部门的肩上，落实在责任主体的身上
重点是加快构建安全生产三级责任体系。一是落实地方政府和各级领导的责任。新一届省安全生产委员会成立以后，每季度召开会议，部署工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。狠抓责任制的落实，各级政府都将安全生产纳入经济社会发展总体规划，层层签订安全生产责任状，并纳入干部政绩考核内容。二是落实各有关部门的责任。调整充实了省安全委员会，成员单位由原来的31个增加到41个。进一步落实了监管职责，避免安全监管出现真空。三是落实企业的安全生产主体责任。将责任链接延伸到生产一线，落实到生产的每一个环节，落实到区队、每个班组、每个人，不留死角。
二、把安全生产的政策措施筑牢在落实上，筑牢在建立长效监管机制上
主要是强化三个方面：
一是着力夯实安全生产的基础。根据国务院《决定》和有关文件精神，省级政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等7个政策性文件，初步完成了省安全生产“十一五”规划编制工作。加强机构和队伍建设，将省安全监管局设为省政府直属机构，重点抓了市县乡三级安全监管机构建设，全省17个市和80％的县区设立了安监局，一些重点乡设立了安全监管机构或配备了专职安监员。
二是严把市场准入关，坚决从源头上遏制安全事故发生。对矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储运、使用单位及其他重大危险设备、场所，进行逐项审核，严格执行安全审批、年检和市场准入制度。严厉打击取缔无证、证照不全等非法生产经营行为。对新建、改建、扩建矿井的各项安全设施坚持“三同时”原则。全年共关闭非法和不具备安全生产条件的各类生产企业和经营场所723家，停产整顿1636家。
三是千方百计加大资金投入，努力提高防范安全事故的能力和水平。省政府决定每年拿出1000万元，专项用于安全事故隐患整治，2004年落实隐患整治技改贴息项目39个，省财政贴息1500万元，带动银行贷款3.83亿元，地方配套资金5058万元。规定省属国有及国有控股煤矿企业按照销售额4％的标准，其他煤矿按核定生产能力每吨原煤3万元的标准，提取安全技术措施专项资金，专项用于安全隐患整改等方面。
三、把工作重点前移到“预防为主”上，把隐患的发现与整治作为监管的重中之重，防患于未然
一是加快生产安全应急救援体系建设，制定全省突发公共事件总体应急预案和19个专项预案，并开展实战演练。二是深化安全生产专项整治，着重抓高危行业、重点企业、关键部位和重要时段，持续不断地开展安全生产大检查。对查出的隐患逐一登记造册，分类处理，落实隐患整改责任单位、责任人和措施。建立省、市、县重大危险源监管台账与档案，限期整改，跟踪督办。三是突出对小煤矿非法开采、越层越界开采、死灰复燃、D类矿井的重点整治，全年整改销案重大隐患32条，对不具备安全生产条件的7对小煤矿依法进行关闭。
四、把“四不放过”落实在真抓实干上，强化安全责任追究力度
省政府领导带队督办查处。对严重忽视安全生产的企业及其负责人和业主，依法加大行政执法和经济处罚力度，违犯法律的依法追究法律责任，对一次发生3人以上生产安全责任事故的矿长就地免职；对工作不力或由于失职渎职行为引发生产安全事故的单位和个人，严格依照国家和省有关规定追究责任，凡发现县（市）有2处、乡镇有1处非法矿山或危险化学品、烟花爆竹等生产场所，对县、乡政府主要负责人追究行政责任，给予行政处分。对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处；对危险源监控和安全隐患整治不力的行为，责令立即整改，并予以处罚；对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。2004年，全省安全监管机构共查处责任事故222起，处理处级干部20人，科级干部154人，其他人员398人。
五、把安全知识普及到全体劳动者心上，提高全民安全素质
一、认真贯彻落实党的xx大精神，把主攻工业摆上经济工作的重要位置。调整结构，深化改革，优化环境，围绕“农副产品”精深加工、；围绕优势产业，千方百计上好一批工业项目，扩大工业经济总量，尽快形成工业主导型的经济增长格局。
二、实施好抓大扶强战略，集中力量，集中资金，主攻重点企业、重点项目。积极支持重点企业进行结构调整和重点技术改造，协调项目审批和资金衔接，扶持企业做强做优。在科学认证的基础上，选择技术含量高，市场前景好，符合都昌实际的项目抓实、抓出成效。要大胆走出去，靠“大树”，上“大船”，按照优势互补、互惠互利的原则，努力培育一批骨干企业。
三、加大招商引资力度，建设工业园区。把工业园区办成招商引资的载体，办成承接产业转移的载体，办成发展非公有制经济的载体，优化政策，优化环境，着眼于未来，诚信服务，认真兑现县委、县政府制订的优惠政策和奖励措施，确保进园企业能引得进、留得隹、快发展，使其真正成为我县经济新的增长点。
四、加大国企改革力度，坚持产权制度转换为核心，以“国退民进”为重点，坚持多种形式并举，按照因企制宜、一厂一策的思路稳步推进。在改革的过程中，严把政策，协调各方，紧紧依靠广大职工，力争再用1—2年时间，全面完成我县国有企业改革任务。
五、标本兼治，加大力度整顿和规范市场经济秩序，认真负责地抓好安全生产，积极主动地做好稳定工作。一是继续整顿和规范市场经济秩序，按照标本兼治的原则，从体制上、机制上和制度上建章立制，严格执法，二是进一步做好治乱减负工作，重点治理向非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派。三是切实按照“工作要勤，支作要快，情况要清，问题要明”的要求，积极主动地做好安全生产工作。四是把保持企业和社会稳定作为一项政治任务，妥善解决好下岗职工的稳定工作。广开就业门路，吸纳更多的职工实现再就业。
六、切实搞好县委、县政府的中心工作，确保本系统社会综合治理、计划生育等工作达标。加强部门、单位之间协调，深入到各企业进行检查督促，跟踪考核，切实把县委、县政府的决策及时准确地传达到基层，确保政令畅通。
七、严以律己，廉洁奉公，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。努力学习，依法行政，恪尽职守，扎实工作，切实完成党和人民交给我的任务。
任职期内，我诚心诚意地接受县人大常委会对我的监督。
消防安全目标责任书
为加强医院的消防管理，有效避免消防事故的发生，确保患者及医务人员的人身财产安全，根据《中华人民共和国消防法》及相关法律要求，结合医院的实际，特制定消防安全目标责任书。
一、责任人职责：
1、消防工作人员负责医院消防的日常管理工作，对医院消防安全负责。
2、消防工作人员应当接受来自消防安全管理部门和医院总务科依法进行的消防安全检查。
二、具体要求：
1、认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》等有关消防安全法律，法规和消防安全管理部门的各项规定，做好消防的安全管理工作。
2、定期参与上级主管部门或医院组织召开的消防安全知识培训教育会议和消防演练及培训工作，学习和增强安全防火意识和正确处理消防突发事故的能力，并做好记录。
3、熟练掌握消防设施使用、器材的摆放位置、数量、操作程序和方法。无火灾情况下，不得擅自动用消防设备、器材。因火情需要动用，用完后应及时放回原位，并上报医院。
4、负责做好定期的消防设备安全检查，加强消防设备日常维护保养工作，并做好记录。发现有异常情况及时处理，及时消除隐患。如遇到不能处理，及时上报。
5、确保医院安全出口的消防疏散通道的畅通，确保安全出口指示灯、疏散指示牌，随时处于正常工作状态
6、积极配合消防安全管理部门和医院总务科的消防安全检查，对检查中提出的火灾隐患，及时整改并上报医院。
若因特殊原因无法限期整改完的，应列出整改计划，报医院审批后落实。
7、严格执行上级主管部门和医院总务科布置的消防安全工作，确保工作落到实处。消防控制室需要专人负责管理，实行人员轮流值班，并做好记录。
8、一旦发生事故，应立刻启动应急预案，上报有关部门，并保护现场，组织人员进行抢救，把损失降到最低程度。事后配合相关部门查清事故原因，积极落实整改措施并接受有关部门处理。
9、此目标责任书于双方签字之日起生效。
古蔺县中医医院总务科：责任人：
关键词：编辑目标责任制；绩效管理；绩效考核
编辑目标责任制（以下称目标责任制）是将出版社的经营目标（主要是经济目标）采取一定的形式分解到编辑个人，并在一定的考核周期内根据编辑完成经济指标的状况进行奖惩的一种绩效考核制度。客观地讲，很多出版社确实利用这一制度完成了发展初期的原始积累。但是，在出版业面临着转型升级压力的今天，这种类似于“分灶吃饭”的考核制度的负面效应也愈加突出，诸多出版社也认识到在出版产业集团化、规模化、国际化的大背景下，这一制度对奖惩制度的公平性、对出版的文化价值以及对出版社战略目标的实现，乃至对出版社整体竞争力的提升，在某种程度上，都形成了制约。因此，本文将在分析目标责任制的负面效应及其原因的基础上，探索改进、完善这一制度的举措，以促进出版社的科学管理。
一、编辑目标责任制的问题重重
1绩效与公平不能兼顾
目标责任制下，编辑的收入直接对应于其创造的经济效益，而甚少考虑其他因素，这就忽略了出版产品效益的多元因素。如有些编辑可能在创造品牌的过程中，在一定时期内的选题效益并不理想；而有些编辑则由于抓住了一些大项目而在短期内创造了可观的效益。可是，在绩效的分配上却难以体现创造品牌者的收益，这就造成了绩效与公平难以兼顾。长期以往，将不利于选题向优势板块集聚，难以形成竞争优势。
2两个效益无法统一
目标责任制具有目标管理的一些特征，即以“实现目标”的情况来评价编辑的贡献大小。鉴于此，诸多出版社在实施目标责任制的实践中，均认为对编辑进行绩效考核的首要标准是结果，而在实现手段上则认为编辑有自由和灵活的选择。这种轻流程管理重结果评估的方法在现实中引发了诸多问题，如编辑对选题质量的判断主要以经济效益为重；重复出版、低质出版导致的资源浪费；编辑人员之间的恶性竞争导致的凝聚力下降；图书差错多、质量不高乃至格调低下，违法违规出版物层出不穷……导致出版的社会公信力下降，这些都从根本上影响了出版业的健康发展。
3不利于合理分工以及部门之间的协同合作
“人尽其责、人尽其岗、人岗相适”是现代企业制度下人力资源配置的基本要求，目标责任制下的选题收益绝大部分由编辑获得，而为此选题作出贡献的其他人员却甚少被顾及。这种绩效分配制度将导致这些岗位要么工作人员业务不够努力，要么难以吸引到优秀的人员，最终势必影响编辑的选题质量与效益的提升。此外，在现实情况下，很多施行目标责任制的出版社均以对编辑的考核标准作为对其他部门人员考核的参照系。这不仅没有考虑到其他部门工作的非量化特征，有可能挫伤他们的积极性，更有可能因无法对这些部门人员进行科学考核而导致“人浮于事”，从而形成出版社工作上的短板效应，影响出版社整个系统的运营效率。
4不利于出版社战略目标的实现
在以经济指标的定量考核为核心的目标责任制下，编辑的个人目标相对单一，在选题策划及组稿时，会将选题在短期内的经济回报作为唯一或者最重要的衡量标准。由此，编辑很少会考虑选题是否符合出版社的整体发展战略、是否能够优化出版社的选题结构、是否有助于出版社在某些板块上形成优势或者“集群效应”，也不会涉猎一些文化价值含量高但经济回报不好或难以确定的选题，更无法操作一些回报周期很长的选题。长此以往，出版社的选题将会变得非常零散，难以培育长销图书，图书种类繁多但优势板块难以突出，也就不能形成品牌效应，也无助于出版社核心竞争力的提升。出版社的预期战略目标的实现也就难以得到有效保证，出版社的长远发展乃至生存都会受到严重影响。
二、产生问题的原因分析
1没有完整理解出版的经济属性
目标责任制下的唯利润指标的考核片面理解了出版的经济属性，将追求经济效益最大化作为一切工作的指针，却没有认识到出版产品是一种特殊的商品，对出版工作肩负传承文明、弘扬文化、启发民智的重要使命坚守不够，没有认识到出版的商业价值一定要依附于这一使命，而对编辑的唯利性绩效考核则有可能造成编辑这一出版工作文化价值把关者和守门人角色的缺位。
2将目标责任制视同为目标管理
目标责任制虽然具有以结果作为考核标准这一目标管理的典型特征，但两者之间依然有着本质的区别。目标管理的核心是在对一个组织的总目标和内部岗位、员工等情况进行科学分析的基础上，根据组织的使命确定管理者和员工的责任和分目标。目标管理实质上是全员参与的、以企业的自我控制为目的、基于企业战略目标的管理体系，而决不是像目标责任制那样只对任务进行量化、对指标进行简单的平移分配并提高难度那么简单。
3混淆了绩效管理和绩效考核
“绩效管理是一个类似于PDCA的系统循环，它是一个流程和体系，绩效考核仅仅是这个体系中的一个核心环节而已。”绩效管理“不仅强调结果导向，而且重视达成目标的过程”，其核心是“让员工充分参与组织的管理过程，重视员工的发展，在完成组织目标的同时，实现员工个人价值和职业生涯规划”；而绩效考核只是“管理过程中的局部环节和手段，它只注重员工的考核结果”。
目标责任制的实践往往认为经济指标是对员工尤其是编辑进行管理的手段，管理者只是根据目标的分解制定出编辑的考核方法，再根据考核结果确定绩效的优劣，而很少思考确定的目标是否合理、是否基于管理者与员工的共识，也缺失管理的计划、辅导、考核、反馈这一循环过程，更少涉及员工个人价值和职业生涯规划的考虑。
4误以短期赢利能力为竞争力
“短期绩效主要以财务指标为主，体现组织目前的赢利能力……但是其并不代表组织未来的竞争力，未来竞争力往往体现在对未来的投入即长期绩效目标上，如新产品研发、新市场开发、人才培养、业务转型等。”目标责任制是典型的以短期绩效为主要关注点的考核方式，很少涉及出版社长期绩效目标的各要素，这最终将导致员工急功近利，损失出版社的未来利益。
nlc202309032050
三、改进和完善这一制度的对策
1建立适应自身需求的绩效管理和考核体系
从宏观上讲，出版社要建立适应自身需求的绩效管理和考核体系，首先要确定出关键的绩效指标。“关键绩效指标是衡量组织战略实施效果的关键指标，它是组织战略目标经过层层分解而产生的可操作性的指标体系。”关键绩效指标不是某一个单独的数据或者考核方式，而是一个以建立对员工行为进行评价和监督的有效约束机制、将组织的战略目标分解为可运作的远景目标为目的的体系。因此，通过确立关键绩效指标，出版社既能确定管理和评价编辑绩效的可量化标准体系，又能有效落实出版社的战略目标和业务重点，传递价值导向，促进出版社和编辑绩效的改进与提升。
其次，根据出版社自身特点和发展阶段，确定和及时调整绩效管理的重点以及对应的绩效考核方式。绩效管理应该是一个动态的系统，应根据企业不同发展阶段而确定彼时的关键绩效指标。如在原始积累阶段，出版社应该以成本为核心确定关键绩效指标，绩效考核则应该注重于成本的节约、出版社赢利能力的提升。而在发展到一定阶段以后，出版社的关键绩效指标则应该转向人力资源、品牌塑造乃至出版资本的运作，等等；绩效考核的指标则应为优秀出版人才的培养、出版社社会效益和社会影响力的提升、出版社长期竞争力的培育等等。
最后，出版社要设计出科学的绩效考核方法。一是在设定绩效指标时要定量与定性相结合。在实际管理中，“绩效管理的指标体系很难实现全部的定量化”。因此，在出版管理实践中，一定要将定量考核和定性评价有机结合。二是要注意设计的指标或方法不能太复杂，不能照本宣科地将西方管理实践中的指标或考评项目直接进行移植，而应该因地制宜地根据自身情况设计出切实的考评指标和项目。
2完善对编辑乃至全体员工的考核方法
在微观层面，出版社要完善对编辑乃至全体员工的考核方法。首先，要在区别结果绩效和行为绩效的基础上，在制定绩效计划时要注意结果和过程的统一。“行为绩效是指在员工完成任务过程中的行为必须达到的标准要求，是指在实现结果产出过程中的行为要遵守公司相关价值观与规范方面的要求。”出版社的考核指标应该是多元的，应为每一个考核指标设置合理的权重，既要考核编辑的工作业绩，也要考核其工作态度、团队精神、全局意识、责任感、规范性、纪律性等，并确立可操作的考核方案。如正在我国很多大型出版企业中逐步推广的360度考评反馈法就是对编辑的结果和行为绩效进行综合考核的有效方法，这个方法综合了出版社管理层、非编辑部门、同事、外部客户等各方面的反馈意见，能够将编辑的任务绩效和周边绩效、行为绩效综合起来进行考核。更重要的是，这一方法还能将考评结果及时反馈给编辑个人，以达到考核与监督相结合、通过考核改善绩效的宗旨。
其次，出版社要根据岗位不同设置有区别的多维考核方案。出版社要在科学地进行工作分析的基础上明确不同部门、不同岗位人员的考核标准和考核方法。“工作分析是绩效管理不可或缺的前提，它可以确定绩效标准，然后把员工实际的工作绩效与理想的工作绩效进行比较从而进行绩效考核。”出版社可以通过问卷、观察、同业比较等多种方法对不同岗位的工作性质、内容、任职资格等进行详细分析，界定出每一岗位的职责，并据此制定出考核标准和考核方法，并通过详细的岗位说明来界定不同岗位的职责，以此为依据制定出考核标准和方法。通过详细的工作分析和合理的岗位描述，出版社能最大限度地区别同一部门不同岗位之间或者不同部门之间的绩效标准，考核方法也充分体现了每一位员工对于组织的相对贡献，既体现出优秀员工的绩效，又实现了不同岗位间的公平。
以结果为导向的目标管理在实践中致力于强化对完成目标过程的监督和控制，而这正是编辑目标责任制在管理实践中缺失的。尽管在现实中，在很长一段时期内，很多出版社将无法彻底摒弃这一绩效考核方式，但也应该采取切实举措，在此基础上改进完善绩效管理体系，使其能够真正成为出版社核心竞争力提升的助推器。
【退耕还林目标责任书】推荐阅读：
