国企社会扶贫工作总结

2022-04-01 版权声明 我要投稿

工作总结是当代年轻人的重要成长方式。根据自身的工作情况,编写详细的工作总结报告,可使我们在不断的反思、吸取教训、目标优化的过程中,对自身进行科学合理的评价,改进自身的工作不足之处,从而得出有利于自己成长的宝贵经验。以下是小编收集整理的《国企社会扶贫工作总结》仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:国企社会扶贫工作总结

国企改革如何体现社会公平?

背景

朗顾争论之后

与酷暑相媲美,近年关于国企产权改革讨论从来没有这么热过。而这一切的缘起,就是8月11日香港学者朗咸平披露科龙集团席卷国家财富一事。

之后,整个学界热闹得一发不可收拾。从8月21日国务院发展研究中心企业所副所长张文魁回应郎咸平称产权改革不容否定,到张维迎、吴敬琏、许小年、周其仁等经济学家回应郎咸平,再到左大培等5位学者声援郎咸平„„

直到现在,争论仍在继续,但这一切随着国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)研究室发表的文章《坚持国企改革方向 规范推进国企改制》,让国有企业改革的话题变得更具理性与建设性了。

随后,10月8日,国庆长假后第一个工作日,国资委下发的一份文件让市场已经放松的气氛又紧张起来。根据这份名为《中央企业重大法律纠纷案件管理办法(征求意见稿)》的文件,有关国企改制以及国资转让引起的重大法律纠纷,可能会使企业相关负责人身陷囹圄。

种种迹象显示,从今年8月开始,一向保持低调的国资委各种动作突然变得频繁了,先后下达文件近10个之多。10月8日的这次征求意见稿,只是这一系列文件中的一个。各类文件频频下发的同时,针对各省国资委的大检查也同时启动。

各省国资委在接到国资委下发的文件后,分别就今年2月1日以后发生企业国有产权转让和国有企业改制行为的企业,开展自查,时间表为2004年9月中旬至10月12日完成。此后,将以文件形式将各自的情况向国资委汇报。

据有关报道,10月中旬左右,国资委、财政部、监察部和国家工商总局组成的国企产权转让联合调查组将抵达江苏、浙江等省份,听取各省国资委等四部门的检查汇报,并对一些重大企业国有股权转让进行联合抽查。

事实上,10月13日开始,由国资委主任李荣融带队的

7、8人规模的调研组前往东北调研。据《中国经济周刊》了解,国资委此次调研,除了指导地方国资改革防止国资流失的考虑外,国资改革特别是央企的改革也是一个主要的话题,而其中探寻国企改革的解决之道成了此行的主要目的。

对话

保值增值与社会公平能否兼得

主持人:黄乐桢 法悟

嘉宾:

王志钢 国资委研究中心企业发展部部长

李建民 中国社科院俄罗斯研究所经济研究室主任

李开发 国资委职业经理研究中心教研部副主任

产权成改革核心

主持人:一直以来,国企改革是一个非常沉重的话题,中间涉及各方面的问题和利益,也引发许多思考。那么,现在的国企改革究竟是处在什么样的阶段?这个阶段上,最容易

出现什么样的问题?

王志钢:我个人觉得,现在国企改革处于一个国有产权市场化的阶段,就是说产权能够在市场中进行流通。一直以来,作为国有企业的产权没有进入市场,是不流动的。党的十六大之后,国企改革的力度在加大,特别是十六届三中全会、四中全会之后要求建立产权流动的机制,现在从中央到地方都在着力推动这件事。但是,作为国有产权的流动,从方向上讲是按照党的十六大的要求向“两国两重”——关系国民经济命脉和国家安全、重要基础设施和重要自然资源领域的重要行业、关键领域集中,在结构调整中出现国有产权在市场中的流动。

主持人:关于国有企业产权改革的话题,从国资委成立以后,媒体就炒得很热,一个表象是前不久朗咸平和顾雏军的争论,更加深了大家对这个话题的关注。国有企业产权改革艰难究竟有哪些深层次的原因?

王志钢:现阶段国有企业改革的一个主要特点就是产权改革,或者说产权进入市场。产权进入市场流动的过程中必然产生交易,有交易就会引发价格,价格的合理性、公平性肯定是受到方方面面关注的。究其实,国有资产应该是全国人民的资产,作为全国人民都肯定会关注自己资产的保全性。

目前,从国有企业改革的阶段性来讲,是产权在交易过程中产生的价格是否公平。我个人理解,公平就是相关的利益主体对处理一件事情的认可和保护相对利益的平衡。作为国有产权流动过程中如何保持公平,要辩证地看。大家知道,作为国有产权流动过程中可能有几种价格确定方式,一个是账面价格。国有企业的账面价格往往虚数比较多;另一个是净资产。国有企业不可能靠净资产来计算,但是从规范文件来讲不可能低于净资产,还有评估价格,把国有企业市场经营中一般企业涉及的问题都包括进去。作为交易,肯定是愿意买和愿意卖,凑到一起就形成了交易的过程。但是因为是国有资产,所以双方在交易的时候,一方代表全国人民把资产卖掉,另一方是个人来买国有资产,这个买卖过程中涉及到股东问题,如果全国人民都是股东,肯定会关心这个价格,谁都希望价格卖得越高越好。这就是国有企业产权交易和一般企业产权交易不一样的地方,也是引起大家关注的原因所在。

谈到朗顾之争,应该说,朗先生看到了国有产权流动过程中存在的一些问题,但可惜的是,朗先生对国有企业以及有关国有企业改革的政策并不十分了解,因此,所下结论略微有一些偏激。但是,作为一个学者,他看到了问题,并且及时提出来,还是比较令人钦佩的。

李开发:从今年的

3、4月份开始,郎咸平教授首先对海尔、TCL,6月再对格林科尔的集团公司提出了很多的质疑,主要是怀疑“国退民进”的势头和产权交易过程中瓜分国有企业。就这个话题,我认为:第一,国有企业搞的好不好,涉及到二次分配和国有企业的保值和增值,而大量资金的收入来源和国有资产的保值、增值有很大的关系;第二,国有企业改革牵涉面广,一方面涉及产权的流转和社会化,另一方面是国有企业职工的身份置换,因此,大家关心国企改革问题是很正常的事;第三,国有企业在产权改革交易过程中如果发生了不公平现象,肯定会出现两方面的问题:少数民营企业家通过不合法的手段瓜分国有资产,代表国有资产管理方的个别人,为了谋取个人利益,也造成了国有资产的流失;第四,国有企业在改革当中,有一部分国有企业的职工要下岗、转岗,重新培训再就业,这阶段对职工的压力比较大,挫折感也是比较强。由于上面几个情况,再加上朗咸平教授是比较有名的经济学家,所以引起了大家的关注。

俄罗斯做法不可取

主持人:我们知道,俄罗斯过去的经济模式和中国近似,他们当年是不是也经历了这样的阶段?在这个阶段里面,我们面临的一些问题是否一样?可否借鉴俄罗斯的做法?

李建民:俄罗斯的国企改革仍在继续当中,但主要的阶段已经过去了。在改革中,出现了很多问题,特别是私有化过程中国有资产的大量流失,使整个俄罗斯贫富差距扩大。还有整个改革当中宏观经济的不稳定,就是产权改革对宏观经济的稳定没有发挥作用,经济一直处于衰退状态。

俄罗斯和中国的国情并不一样,俄罗斯的产权改革采用的是休克疗法,就是我们所讲的激进做法,也就是说产权改革在整个市场机制配套的框架中,是一篮子推开的。和俄罗斯改革不一样,中国的进程走了二十年到今天,到了攻坚阶段。俄罗斯是从存量开始的,我们是从增量开始的,就是直接拿国企开刀。虽然具体的操作措施不一样,但是却遇到了同样的问题,比如在产权改革中的不公平、不公正、不透明,或者缺乏外部的制度保障机制等问题。但俄罗斯的做法对中国来说是不可取的,主要是因为两国的国情有根本的区别。

如何兼顾国资增值与社会公平

主持人:说到底,国有产权的改革,是国资的保值、增值与社会公平之间如何平衡的问题。应该怎样平衡?对老百姓来讲,怎样才算公平呢?

王志钢:国有产权的价格确实存在一个公平的问题,怎么样才算公平,大家都会从不同的角度来思考。这实际上就是一个标准问题。其实,标准是一个相对的概念,在不同的时期、不同的区域是不一样的。国有资产的价格公平问题,从国资委来讲,就是对每一个国有企业在产权进行流转的过程中,都要进行严格的资产评估。

我个人认为,目前,国有资产在流转过程中出现的最大问题,就是大家关注的国有资产流失问题。很多操作人或者当事人对此非常恐惧。国有资产在流转过程中,如果国有企业一方所确定的价格与资产评估价相当,而且另一方愿意买,这个交易实现后,对这个企业会有很好的发展,这就实现了相对的公平。

此外,在交易过程中存在一个交易机会成本问题。这个问题很复杂,但是从政府的角度,应该尽量把法规制定得完善和规范一些。

李开发:国有企业在改革过程中如何才能体现公平?我认为,第一,大家要认认真真按照中央的文件操作,规范改革过程中的程序。但是,现在我们看到在实际执行的过程中,各个地方还是有些急于求成;第二,国有企业在产权改革过程中,最重要的一点就是对资产进行评估。在评估的过程中,很重要的就是去掉现在国有资产当中的大量水分;第三,国有企业在产权改革的过程中,在方式上尽量采用公开交易,采取竞价购买的方式,因为这样可以充分体现这个企业资产的市场价格和未来市场盈利方面的价格;第四,有一部分企业的产权不太适合公开交易,比如,在运营当中比较困难的企业。这个时候的国有企业改革,应该尽量提高透明度,比如说扩大职工代表人数,使整个职代会和工会有更多的人参与到国有企业改革的评估、认定、以及整个操作过程,使更多的人了解这个过程,就不会轻易地认定国有资产流失了。

另外,国有企业在产权改革和产权转让的过程中,不一定按最高价出售。第一,要考虑到资产会不会充分发挥作用;第二,在这个企业工作的广大职工,在企业产权改革过程中会不会很快有一份稳定的工作。所以,各个企业在改革的过程中,应该更好地提高透明度,更多的职代会和工会参与到进程当中,便于社会不认为有大量的国有资产流失。

李建民:从俄罗斯方面看,在它私有化的过程中,出现了大量国有资产流失现象和社会两极分化的现象。俄罗斯有它特殊的国情,无论它在搞社会主义建设,还是在转型实验

过程当中,有一句话说俄罗斯民族是为人类提供经验教训的民族,我觉得挺形象的。但俄罗斯的初衷是搞公平,因每一个人所得到的机会不一样,所以出现了私有化不公平现象。当俄罗斯在私有化第一个阶段结束的时候,有一个数字表明:61%的新的产权所有者都是原来的企业经理。这说明他们用自己原来的地位和机会得到了更多的在私有化过程当中的机会。我想这个在我们中国是应该避免的,就是说,企业老板自己来买本企业,这个问题比较敏感。现在大家都在讨论MBO(管理层收购)造成国有资产流失,就是这个问题。这一定要得到有效制约。

评论:不能用改革名义挖国家墙角

国家发改委体改所国有资产研究中心主任 高梁

8月底以来由香港学者郎咸平引发的关于国企改革中国有资产流失问题的大讨论,引发了热烈的反响。从新浪网友245页讨论的情况看,其中90%以上的意见,表示了对郎咸平的支持,及对当前种种腐败现象和国有资产流失的揭露和愤慨心情。这说明,讨论已经超出了纯学术范畴,触及到社会舆论的敏感点,也说明国有资产流失问题已经不是个别现象,而成为涉及到千家万户,引起广大群众不满的一个焦点问题。

早在80年代改革初期,就有经济学家提出在转轨过程中防止“寻租”的问题。但是在现实生活中,“寻租现象”即官员利用手中权力以权谋私现象,愈演愈烈,反映在改革过程中,则演变为官员与国企领导相互勾结,以改革为名,侵吞国有资产,即所谓国有资产流失问题。特别在基层,这一现象愈益普遍,手法也愈益多样化,早已不能用“支流”来形容,成为广大群众不满的主要问题。

自80年代改革以来,国有企业产供销、人财物、价格、投资等事权、财权,已经基本上放开了。但是,一方面给了企业自主权,另一方面对企业负责人的约束并没有相应地得到加强。在企业产权明晰的情况下,对企业负责人的监督是以企业内治理机构(股东会、董事会、监事会)的形式实现的。而我们的国有企业由于对人事管理缺乏有效的责任制和监督机制,致使企业经营管理的整体水平始终不能有效提高。

从这个观点看,导致国有资产大量流失的直接原因,不是企业层次的管理体制不顺,也不是产权的问题,而是“用人不当”。其背后的制度原因是人事体制的弊端,当今大量存在的组织腐败、司法腐败问题,则起到了极其恶劣的推波助澜的作用。对侵吞国有资产现象不加以有力制止,至少是造成地方国企大量垮台的一个重要原因。

但面对国有资产大量流失这一重大问题,我们看到现实中某些人不是去研究如何在改革中加强国有资产的监管,使国有资产保值增值,反而出现了下面一系列造成混乱的奇谈怪论。

一是国企失败主义。不去追究国有资产流失的真正原因,只是一言以蔽之曰“国有企业就是搞不好”,既然国有企业反正搞不好,就只能破罐破摔,让它烂掉。这就是所谓的“冰棍理论”。

二是既然私有经济比国有经济效率高,国有资产流失到私人手中,一定会提高效率。有人公开声言所谓“防止国有资产流失和推进改革有此消彼长的关系”。按这一逻辑,国有企业改革的全部内容就是所谓产权改革,而产权改革的全部内涵就是私有化,甚至私有化就等于允许利用职权侵吞国有资产。在这一逻辑下,搞好国有企业无功,搞坏国有企业有理,企业垮台、破产,正好转到厂长名下。在这一逻辑下,损公肥私、损害职工群众利益的坏人,成了改革家;职工们捍卫公共财产的正义行为,反成为“改革的障碍”。这已经超出效率和公平的范畴,而是主张政府执政可以不顾社会公正这一基本原则了。对这种理论的混乱,确实到了不辩不明的时候了。

三是东欧俄国通过快速的私有化,使转轨一步到位。我们也应该向他们学。

四是转轨时期,国资流失、职工大量下岗,是社会必须付出的代价。

以上言论,是到了需要肃清的时候了。我们承认,为了效率的提高,转轨过程中会带来下岗、贫富差距扩大等社会代价,但在当前国有资产大量流失的情况下,社会付出的代价应该作全面估计。全面评估至少要考虑以下几方面:

首先,它严重影响了我国市场经济秩序的建设,如果对这种歪风邪气不加以整肃,将使我们的市场经济成为腐败的、缺乏诚信的市场经济,拉美式的市场经济;其次,伴随大量的官员和国企领导的腐败现象,导致大量职工失业,并导致极度的社会不公。早有多项研究说明,我国的吉尼系数已经进入世界上分配最不公平国家之列。国家如果对这种腐败和不公现象不给以道义的严厉谴责和有效的措施加以遏制,政府的公信力、政府的行政效能必将受到侵蚀和损害。而政府执政的道德水准、公信力和行政效能是治国的根本。我们切不可动摇这个根本;最后,对通过歪门邪道致富的邪气客观上的纵容,就是对社会道德的极大侵蚀和损害。

我们改革的目标,是建设一个规范的社会主义市场经济,不能改成腐败的、官商勾结的、依附型的资本主义;更不能允许借改革之名,拿全民财产私相授受。这种用改革名义挖国有墙角之风,放任下去,那是在败坏改革的声誉。

中国经济周刊 2004年10月25日

第二篇:创新国企思想政治工作促进社会和谐稳定发展

进入二十一世纪,全球迎来了一个大发展、大变革的时期,始于2008年的全球金融危机愈演愈烈,已拖累不少发达资本主义国家滑进了经济危机的泥潭。我国的经济增长速度受此影响也有所放缓,我国进入了经济发展的重要战略转型期,处在了社会矛盾的凸显期,可以说机遇和风险并存。即便如此,我国在“十一五”期间仍保持了较高的经济增长水平,并为“十二五”发展奠定了基础。但是社会分配不公,贫富差距拉大,社会保障体制不完善,教育、医疗、房价居高不下等矛盾问题也日益突出。这一切出现在社会管理领域的问题,也必然集中反映到企业里面来,并直接影响到企业的稳定和生产经营工作的正常开展。 怎样从思想上化解矛盾,维护稳定,已成为当前国有企业思想政治工作的重中之重。国有企业作为国民经济的中坚力量,不但承担着发展经济、获取利润的投资需求,而且担负着稳定社会的企业责任。笔者结合自己的工作实践,就新形势下如何“创新国有企业思想政治工作,促进社会和谐稳定发展”这一论题,做些探索。

一、当前企业思想政治工作面临的难点:

如何通过切实有效思想政治工作,化解企业发展中暴露出来的各类矛盾,推进企业物质文明、政治文明和精神文明的协调健康发展,创建和谐稳定的企业关系,一直是企业党务工作的重点,目前在工作中发现了一些新情况、新问题,不能适应新时期的要求。具体表现在:

1、认识不到位,对思想政治工作重视不够。表现在重生产任务,轻思想教育,特别有些生产部门的人员认为,他们的工作就是完成安全生产任务,政治思想工作是党委、党支部和政工部门的事,安全生产任务是“硬指标”,思想政治工作则是“软任务”,可有可无,没有把思想政治工作摆到应有的重要位置上来,工作中普遍存在着只管生产不管思想的现象。有的人认为思想政治工作无非就是讲道理、做报告、谈心家访等一套空的东西,把思想政治工作和生产经营工作人为割裂开来。

2、开展工作比较被动,没有形成齐抓共管的格局。部分企业一些中层以上领导干部认为做思想政治工作是政工部门的事,与自己工作没有大多联系,对思想政治工作关心支持不够,管政治思想工作不像管生产那么有精力和下功夫。同时,政工干部也缺乏开展思想政治工作的主动性,没有广泛发动各部门的党员、团员共同参与,做到齐抓共管,缺乏协调配合,各自为战,各吹各的号,各唱各的调,没有形成整体合力,思想政治工作与生产经营管理存在着“两张皮”的现象。

3、对新事物缺乏适应能力,造成职工思想波动较大。为适应企业的发展和市场经济的竞争,企业需要不断提高企业的管理水平,原有的管理模式被取代,新的管理制度逐渐建立

1和完善,新的分配方式被广泛采用,可能会造成职工收入差距拉大,这些都引起了职工的高度关注。企业内部的热点问题增多,部分职工的思想观念与形势发展的不相适应,会造成一些职工心态失去平衡,大量的思想认识问题和实际问题需要解决。如在对待企业“三定”的态度上,大部分职工的期望很高,希望得到更多的实惠,也希望通过改革,更好地发挥自我的价值。但也有部分职工存在着既盼望又害怕的心理矛盾,在利益分配上,他们既厌恶“大锅饭”,又怕打碎“大锅饭”去承担风险,在内部改革上,他们既想参与竞争,又怕在竞争中被淘汰等,因此职工的心理压力很大,面临各种风险和压力,会产生一些不稳定的因素。

4、一手软一手硬的现象仍然存在。有的企业领导以安全生产忙、经营任务重为由,漠视政治学习,放松干部职工对党的路线方针的学习,认为经济工作搞好了,人的思想觉悟和生产积极性就会自然而然地提高了,用不着为开展思想政治工作花费人力、物力和精力。他们对政策理解肤浅,领会不深,造成部分干部职工观念淡化、信念动摇,因此使思想政治工作名存实亡,自觉不自觉地对思想政治工作讲起来重要,忙起来不要,使得一部分领导干部身上一手硬、一手软的问题相当突出。

二、创新思想政治工作的具体举措

国有企业处于经济体制改革的前沿,新旧矛盾聚集在一起,如果能够有效利用思想政治工作,卓有成效地化解企业内部的矛盾,就能推进企业改革和其他各项工作的顺利进行。反之,如果在困难和矛盾面前犹豫徘徊、举棋不定,不能拿出正确的思想政治工作方法,甚至用错误的方法去做思想政治工作,不仅不能解决问题,而且还会使问题更加复杂化,引发严重的社会问题。因此,只有对思想政治工作进行创新,才能建立和谐的企业关系,进而促进形成稳定的社会局面。

1、建立思想政治工作责任制,增强政工队伍实力。

国有企业必须对思想政治工作常抓不懈,要像建立党建工作责任制那样建立思想政治工作责任制。首先,明确各级党组织一把手,既是党建工作的第一责任人也是思想政治工作的第一责任人;其次,在企业内部,思想政治工作人员和企业业务工作人员要同步配备、同步开展工作,将思想政治工作融入企业的业务工作中。把政治上强、业务上精的人员挑选到政工队伍上来,以增强政工队伍的实力,使政工部门能适应企业的发展的需要,有效地开展工作;第三,建立大思想政治工作格局,思想政治工作不是某一个部门或某一部分人的专利,在思想政治工作上,没有旁观者和赋闲人员,在企业内建立党委统一领导、党政工团齐抓共管的格局,是做好思想政治工作的体制保障。企业领导班子要做到政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,领导成员之间尽职而不越位,补台而不拆台,对企业员工起良好的模范带头作用。

2、做好宣传载体建设,使各项工作落到实处。

思想政治工作要落到实处,就必须有实实在在的载体作依托。

首先,开展各类评优活动,有效激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性。可以开展“文明家庭”、“文明个人”、“文明班组”等评比活动,每逢“五·一”、 “七·一”、“十·一”等重要节日,组织开展“红旗支部”、“业务标兵”的评比,适当给予获胜者一定的物质奖励,做到物质激励和精神鼓励相结合。其次,利用教育阵地,以创建学习型班组、职工之家等,引导职工强化学习意识,使职工形成学习工作化,工作学习化,营造职工终身学习理念。通过设立创建学习型党组织专项奖励,完善学习激励机制,组织人员进行专题学习;通过采取“走出去、请进来”的方法,组织部分党员干部和技术骨干远赴外地考察取经,同时举办中层干部理论学习班,邀请党校教授、专家授课,促进了党员干部思想解放和观念更新;通过报纸、信息网、有线电视、调频广播、板报等形式,设立读书学习专栏,播报刊载理论辅导文章及学习心得体会;通过岗位培训、党员冬训、职工轮训等途径,开展送理论下基层、到社区活动,组织专题理论巡回宣讲,开展“三情”教育,达到了统一思想、明确目标、凝心聚力、共谋跨越的目的。 第三,利用文化娱乐阵地,以办好职工活动中心,职工运动会等为主体,适时地开展好职工文体活动,用活动来组织职工,用活动来团结职工。 第四,利用宣传阵地,以报刊杂志、网络信息、宣传栏等为主体,大力宣传企业的亮点、闪光点。积极围绕公司中心抓好宣传报道工作,制定对外报道奖励办法,组织新闻报道员集体采访学习,加大报纸、网络宣传力度,编发企业内刊,同时推荐优秀文章在公开刊物发表。

3、搭建服务交流平台,切实把群众事情放在心上。

企业职工由于不同的生活环境和成长经历会造成不同的文化理念碰撞,加上来自社会、家庭、工作、生活方面的压力,往往让他们身心倍感疲惫,严重的就会影响到工作中来。

一是把有关措施和政策向职工交待清楚,认真听取和尊重职工意见,把事关大局的利害关系向职工讲清楚,取得职工的理解,消除他们的疑虑。

二是思想政治工作要与关心职工的切身利益结合起来,通过开展“送温暖”等活动,及时把握职工的思想脉搏,增强他们对企业的认同感和归属感,把职工的呼声作为第一信号,把职工的需要作为第一选择,把职工的满意作为第一标准;全力为职工办实事办好事,让职工从中得到实实在在的利益和好处;维护好职工的利益,尽力妥善解决职工当前最为关心的工资、福利、绩效考核、奖金分配等实际问题,使他们真正感受到企业的关心和爱护,激发他们的工作热情和创造性。

三是要想职工之所想、急职工之所急、解职工之所需,要把思想政治工作落脚到解决职工群众最关心、最现实、最直接的利益问题上。想职工之所想,在改制中着力解决好职工的人身保险、社会保障等问题;急职工之所急,了解一线职工和生活困难职工的现实情况,重点解决他们的问题,解除困难职工的后顾之忧;及时解决职工盼望解决和久拖未决的事情。

4、构建预警机制,增强处理问题的预见性、针对性和有效性。 思想政治工作不能滞后于形势的发展,不能老是被动的处理和解决问题,要超前发现、超前处理、超前防范。因此,必须建立预警机制,提高政治思想工作的针对性和有效性。也就是说,党、政、工、团应利用各种渠道和途径,了解和掌握不同岗位、不同层次、不同身份、不同年龄职工的思想动态,通过收集、分析,发现不稳定因素,及时予以处理和解决,对职工中存在的普遍、共性问题,预先做好风险预测,提前制定控制措施,防患于未然。通过实施预警机制对提供信息及问题的分析,促进企业规章制度的进一步建立健全,制定出更加完善的应急工作措施,明确月度、季度、工作计划和重点,有效防止职工群众群访、越级上访事件的发生。

总之,在国有企业改革发展的进程中,思想政治工作的任务、内容、对象都在发生变化,新形势、新任务要求我们通过有效方法和途径,探索思想政治工作的规律,积极创新思想政治工作,使思想政治工作在为生产经营服务中体现出应有的作用,为创建和谐稳定社会贡献力量。

第三篇:社会扶贫工作总结

社会扶贫工作总结

xxxx年xxxx市的定点帮扶工作严格按照xxxx市扶贫办的总体部署,坚持政府主导、部门支持、全社会共同参与的工作思路,以片区开发为契机,动员社会各界、各阶层力量积极参与帮助贫困村的开发建设,取得了明显成效。

一、主要经验做法

1、扎实开展”四双”帮扶工作

自全市开展精准扶贫工程以来,xxxx市委、市政府高度重视,以”四双”帮扶工作为主要抓手深入推进精准扶贫工作。市委、市政府先后多次召开专题会议研究”四双”驻村帮扶工作,市主要

领导深入联系点调研指导,并就相关工作召开现场办公会。8月xxxx市下发了《xxxx市”结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案》,正式全面开展”四双”帮扶行动,安排全市所有行政事业及相关单位,共组建174支工作队,选派了近xxxx家企业,派驻到全市xxxx4个行政村,实行部门包村、干部包户(人),确定帮扶对象、创新帮扶方式、明确帮扶任务,实现了对全市万贫困人口的全覆盖。xxxx市派出了34个单位共11个工作队定点帮扶11个重点贫困村。截止今年10月,按照”村有致富产业、户有脱贫项目”的总体要求,全市174支工作队全部制定了帮扶方案,并协助各联系村制定了六年发展规划,包户干部职工也完成了与贫困户的对接,并为贫困户制定了脱贫计划,实现了全市所有贫困人口都有帮扶责任人。目前各项帮扶计划正在落实中。为了更有效的保障”四双”工作的推进,切实强化各帮扶单位的责任意识,保证六年帮扶工作取得实

效,我市正结合本市实际制定考核办法。

截至目前,xxxx市直11支工作队赴村663人次,落实帮扶资金98万元,其中基础设施建设25万元,产业发展51万元,其他方面投入万元,开展劳动技能培训350人次。xxxx市174家帮扶单位中有148家帮扶措施已有落实,工作队累计进村入户次数达1378次,到位扶持资金825万元,捐赠物资折款274万元,帮助修路架桥近1xxxx公里,完善人畜饮水项目折合资金149万元,扶贫搬迁600户,村庄环境整治投入110万元,种植产业帮建近万亩,帮扶发展畜牧养殖约1440羊单位,开展技术培训约7420人次,入户慰问近xxxx0户,总计约万元。

2、全面推开”千企帮千村”工程

结合”结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程,xxxx市下发《关于市直单位、企业、科技特派员驻村扶贫的通知》。动员全市xxxx多家企业帮扶180个村。xxxx市安排了58家xxxx市企业

帮扶37个贫困村。实现帮扶企业对贫困村的全覆盖。首次在我市全面推开”千企帮千村”工程。目前,”千企进千村”帮扶工程已全面铺开,近半数企业已完成了与村对接,正在落实相关帮扶项目。

3、全国首个”扶贫日”活动开展情况

10月17日,为迎接我国首个扶贫日,我市下发了《关于扎实开展进村入户帮扶工作的通知》,并召开了全国首个”扶贫日”专题动员会。与此同时我市还通过电视、电话、网络、分发宣传单等方式,为”扶贫日”宣传造势。xxxx市扶贫办还在”扶贫日”当天邀请xxxx市政协对扶贫工作开展民主测评。扶贫日前后,以各乡镇为单位组织各行政事业单位、企业、科技特派员走访贫困村,开展扶贫济困活动。市主要领导在扶贫日当天,来到联系户家中,深入开展扶贫帮困活动。

二、主要存在问题及xxxx5年主要工作计划

今年社会扶贫工作虽取得了一定成绩,但也存在的一些问题。一是在全国推进精准扶贫的大环境下,社会扶贫工作也需要深入研究帮扶到户到人的措施,目前许多帮扶项目、资金直接对准村,虽然覆盖面辐射到贫困户,但针对贫困户的精准扶贫还有点儿欠缺。二是全国设立了扶贫日,扶贫工作作为一项社会公益事业也逐渐深入人心,但相应的社会扶贫平台的建立还不太完善。需要探索政府主导,社会资本参与,公益团体为依托的帮扶平台,形成良好的社会扶贫格局。

在xxxx年,xxxx市将以”四双”帮扶工作为主要抓手,以”扶贫日”为重要契机,进一步加大社会扶贫工作宣传力度,积极动员和组织社会各方面力量参与扶贫开发事业,继续鼓励龙头企业在贫困村建基地,多接纳贫困人员进厂务工,带动贫困农户增产增收,带动贫困村农民调整产业结构。深入推进”四双”帮扶工作,并积极联络中直、省直对口

帮扶工作。积极引导社会力量参与全县扶贫工作,努力形成全社会共同参与的扶贫开发机制。

第四篇:社会扶贫工作汇报

篇一:关于社会扶贫工作的调研报告 关于社会扶贫工作的调研报告

为贯彻落实国务院扶贫办在云南召开的全国社会扶贫工作会议精神,进一步做好社会扶贫工作,推动我市社会扶贫工作再上新台阶,我办于10月13日至19日,由办公室分管领导带队,组织相关县(市、区)扶贫办人员共9人,分成两个小组分别到阆中、南部、西充、仪陇、营山和嘉陵等7个县(市、区)对社会扶贫工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下。

一、基本情况

南充位于四川盆地东北部、嘉陵江中游,辖顺庆、高坪、嘉陵三个区,南部、西充、仪陇、营山、蓬安五个县,代管阆中市,幅员面积1.25万平方公里,总人口742.11万,其中农业人口591.05万,非农业人口151.06万。南充是典型的革命老区、丘陵旱区、贫困大区。9县(市、区)中有4个国家扶贫工作重点县,1138个重点贫困村,2007年底全市重点贫困村中还有年收入785元以下的特困人口5万多人,786-1067元的低收入贫困人口近20万人。 南充的社会扶贫工作基本上与政府在农村开展开发式扶贫同步进行,随着扶贫开发的不同阶段和不同目标任务,社会扶贫又有着不同的工作方法、任务要求和参与主体,社会扶贫成为了扶贫开发的重要组成部分和有益补充。我市始终坚持把社会扶贫作为扶贫开发中的一项重要工作来抓,从上个世纪80年代中期以来的20多年间,先后有信息产业部、电子工业部、商务部等中央国家机关到我市农村开展定点扶贫,先后有近20个省级部门、120多个市级部门和9县(市、区)的近1000个党政部门及企事业单位开展结对帮扶,有浙江省的17个省级部门及杭州、湖州、温州、金华4个市对我市6个县(市、区)开展的对口帮扶,先后有世界银行等国际机构和慈善组织在我市开展的秦巴世行项目、cdd外资扶贫等多形式、全方位的社会扶贫工作。据不完全统计,我市农村从1995年以来,先后接受社会扶贫捐赠的资金就达47181万元,其中,中央、国家机关定点扶贫资金12854万元,省级部门定点扶贫资金12950万元,1997年以来接受浙江省对口帮扶资金21377万元;共实施帮扶项目1672个,其中,建人饮工程21595处,希望工程199所、24.8万平方米,建村卫生站76所、6.4万平方米,建乡村公路1487公里,建扶贫新村299个,实施产业扶贫发展种植业10.6万亩、发展养殖业项目83个,实施安身工程2624间、21940平方米、受益特困户2184户。社会扶贫成为了我市扶贫攻坚的重要力量,为促进我市经济社会发展和贫困农民脱贫致富发挥了巨大作用。

二、做法及成效

(一)明确思路,把社会扶贫作为解决贫困地区群众脱贫致富的重要举措。上个世纪90年代,我市仍有270万贫困人口处于温饱线以下,贫困农民年人均纯收入不足500元。人口密集的资源性贫困、十年九旱的灾害性贫困、人文素质差的观念性贫困、产业不优的结构性贫困、政策难配套的机制性贫困一直困扰着广大农村。南充当时是名副其实的人口大市,财政穷市,是贫困人口比较集中,贫困程度比较深,贫困问题比较多,脱贫难度比较大的革命老区、腹心旱区。饮水难、行路难、上学难、就医难、增收难、发展难与全市几百万贫困农民如影随形。为了加大扶贫攻坚力度,党中央、国务院在安排中央国家机关定点扶持我市重点贫困县的基础上,于1996年又安排浙江省对口帮扶南充,对于南充这样一个自然条件差,观念落后,经济社会发展缓慢的贫困地区来说,能得到各级党政机关的定点帮扶,特别是能与浙江联姻,能够得到浙江的扶持,那真是千载难逢的历史机遇,将为我们的扶贫攻坚,决战贫困增添巨大的精神和物质动力。当时,市委、市政府响亮地提出要带领全市人民“承帮扶而奋起,树志气而图强”、“宁愿苦干,不愿苦熬”,“自力更生,艰苦奋斗”,力争到20世纪末基本解决全市270万贫困人口的温饱问题,改变贫困面貌。为迅速对接浙江的对口帮扶工作,市委、市政府及各相关县(市、区)及时组建了常设机构,配备了专职人员,落实了工作经费,制定了工作职责,出台了一系列扶贫开发和对口帮扶的配套政策。提出了“政府引导,社会支持,群众参与”的工作方针和“综合开发,重点投入,稳步推进”的基本原则。为正常有序地开展工作,与浙江共同协商确定了“领导重视、政府组织、企业参与、市场导向、优势互补、互利互惠、共谋发展”的对口帮扶原则。多年来双方一直遵从这一原则开展工作,并取得了优势互补,互利互惠的双赢效果。 1997年以来,随着我市扶贫开发工作的不断深入,社会扶贫越来越广泛,帮扶力度越来越大,帮扶双方及时调整和完善了对口帮扶工作思路。为实施整村推进、产业扶贫、劳务扶贫“一体两翼”战略和扶贫开发构建和谐社会试点建设,根据党对农村的方针政策和我市广大农村的客观实际,我市提出了“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”的扶贫工作思路。浙江省提出了“输血”与“造血”结合,帮扶与合作并举的帮扶思路,社会扶贫工作围绕这一重点和思路逐步朝着多层次、宽领域发展,为我市构建和谐南充作出了突出贡献。

(二)突出重点,把解决群众“六难”作为社会扶贫的重要内容。1997年以来,我市按照中央、省委的要求,大力实施扶贫攻坚,全市扶贫开发取得了阶段性成效,解决了部分贫困人口温饱问题,贫困乡村的落后面貌正在发生深刻变化。但是,由于我市地处干旱走廊,又是革命老区,农业比重大,特别是缺乏产业支撑,导致政府实力不强,农民增收困难,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,一些贫困农户的生产生活条件还没有得到根本改变。2001年初,全市9个县(市、区)中还有4个扶贫工作重点县、1138个重点贫困村,农民人均纯收入1000元以下的贫困人口还有57万人,有168个场镇1586个旱山村135万人饮用水困难、近1500个贫困村不通公路。一些重点贫困村行路难、饮水难、上学难、就医难、增收难等问题仍然十分突出,部分农民生产生活条件极其困难,因灾、因病返贫率较高。针对这些现状,我们利用浙江捐赠的对口帮扶资金及其它社会扶贫资金与各类扶贫资金配套使用,实施了以下5大社会扶贫工程,并取得了非常明显的社会效益、经济效益和扶贫效益。 一是实施基础扶贫,解决群众饮水难和行路难。利用帮扶资金5368万元,发动群众投工投劳,先后修建卫生井、集中供水站、蓄水池、塘、堰等人畜饮水工程21595处。人畜饮水工程的实施,使6个县(市、区)的102万多人直接受益。

利用帮扶资金6203万元,修建乡村公路1487公里,受益村达629个,改善了这些贫困乡村的运输难和群众行路难的问题。贫困地区群众生产生活条件大为改善,为贫困群众脱贫致富创造了有利条件。

二是实施产业扶贫,解决群众增收难。利用帮扶资金3681多万元,在一些贫困乡村集中成片地实施了大棚蔬菜、银杏、薄荷、梨枣、冰糖柚、雷竹、水蜜桃、优质葡萄等种植业项目104个,10.6万亩,实施水产、良种兔、山羊、生猪养殖等养殖业项目83个。西充县发挥农业的比较优势,利用社会扶贫资金和帮扶项目先后建成了五村连片的产业基地,基地大量吸纳当地农民务工,较好地解决了群众增收难,增强了发展后劲。 三是实施新村扶贫,解决贫困村发展难。利用帮扶资金4435万元建扶贫新村299个,实施“三建五改”受益农户达13.4万人。特别是新阶段以来,为实施整村推进扶贫战略,浙江加大了新村扶贫力度。在浙江帮助援建的扶贫新村中,我们按照“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”的思路实施整村推进。利用帮扶资金在扶贫新村中完成“三建五改”(建家、建园、建沼气池,改路、改水、改厨、改厕、改圈)扶贫工程3.8万户,改善了帮扶村农户的生产生活条件。营山县清水乡顶子村地处幸福水库淹没区,贫困问题相当突出。过去老百姓上访现象非常严重,曾发生过村上几十人到县委静坐,要求解决吃饭问题。该村在浙江省东阳市和四川省委办公厅的多年帮扶下,集中各类扶贫资金实施整村推进,村里面貌发生了很大变化。村里重点发展了蚕桑、水产,人均收入从1997年的400多元增加到去年底的3700多元。全村1100多人,380多户,基本上实现了社社通石板路,90%以上的农户用上了沼气,98%的农户新修了楼房,电话普及率达70%以上。产业发展了,收入增加了,人居环境改善了,老百姓的生活宽裕了,社会扶贫帮助他们走上了脱贫致富之路。仪陇县在对口帮扶工作中,全面推进帮扶新村建设的基础上,与城乡一体化试点联动,进一步提升了帮扶工作内涵。新政镇龙神垭村在国家工商联的帮扶下,投资近700万元,打造成以中心城镇为轴心,按照集镇社区标准拓展集镇规模,引导农民向城镇集中。

四是实施教育扶贫,解决群众上学难。利用帮扶资金6050万元, 为6个县(市、区)新建、改建希望小学199所、248120平方米,救助贫困学生115595人。特别是2006年6月,正当我市遭遇百年难遇的特大旱灾肆虐的时候,中国银行浙江分行的领导冒着酷暑炎热,不顾几千里的长途奔波,一下车就马不停蹄地带着纯净水、方便面翻山越岭到距公路10多公里外的营山县贫困山区凉风乡古佛村规划和捐资25万元建设村小学。那种吃苦耐劳的精神和求实的工作作风感动得当地干部群众热泪盈眶。浙江省协作办主任姚少平与仪陇县马鞍镇特困学生邓友平结成帮扶对子,帮助解决其学习期间一切学习费用。温州在南部挂职的干部陈进达、周晓东集资救助近50名辍学儿童。有的县还用帮扶资金设立了贫困学生助学、奖学基金,帮助了1000多名贫困学生重返校园。2006年,浙江省对口办、钱江晚报、农夫山泉公司等单位联合开展了浙江省朝阳“1+1”助学活动,有298名贫困学生得到了结对帮扶。

五是实施卫生扶贫,解决群众就医难。利用帮扶资金2370万元,新建、改建乡村卫生院共76所、总建筑面积达63610平方米,受益人口达584185人。浙江省政府援建的西充多扶之江中心卫生院、仪陇马鞍之江卫生院和浙江省民宗委援建的阆中博树卫生院,金华市援建的营山县清源乡、清水乡、大庙乡、太蓬乡、盐井乡等卫生院,大大改善和提高了当地干部群众就医条件,基本解决了群众就医难的问题。商务部帮助仪陇县改造县人民医院及4所乡镇、村卫生院,捐赠显微镜、心电监护仪、脑电图仪等先进医疗器械,使仪陇30万困难群众摆脱了就医难,为提高仪陇整体医疗水平,保护老区人民的身体健康做出了贡献。

(三)干部交流,把互派干部挂职锻炼作为解放思想,转变观念的有效措施。对口帮扶不仅仅是捐钱捐物,更重要的是把浙江人的先进理念和改革开放的先进经验引进来,转变人们的思想观念。对口帮扶的相识相知,党政干部的双向交流,通过互访、考察,浙江人那种城市建设大手笔、工业园区大规模、交通建设大网络、农村经济大繁荣、结构调整大市场、发展思路大手笔、软硬环境大优化,小商品大市场,以及思想冲破牢笼,不争论求发展;资金不论多少,人人争当老板;商品不在大小,务求做精做强;产权形式多样,重视管理创新等先进经验都在南充的干部群众中产生了强烈的反响,促进了南充干部群众思想观念明显转变。杭州、金华等市帮扶代表团数十次来访,温州、湖州等市也派出23名干部和专业技术人才到我市挂职指导产业发展,给我们带来了先进的思想观念、全新的经济理念和执着的创业精神。还派出3名专业技术人才到仪陇县指导养殖业、派出教师2名到嘉陵区支教。为我市推进改革发展提供了有益的智力支持和宝贵的精神财富。浙江湖州市派出的干部吴建华在仪陇县任县长助理的两年期间,主抓产业发展,面对仪陇的现状,他深感责任重大,任务艰巨。他白天上山下乡,走村入户,扑下身子搞调研,晚上整理资料,梳理思路,埋头挑灯夜战。在吴建华的建议下,仪陇县委、县政府决定把长毛兔产业作为县域农业支柱产业来培育和发展,并由他亲自负责主抓该项工作。吴建华利用自己掌握的湖州市发展长毛兔产业的先进经营模式、管理经验和专业技术,组建了仪陇县兔业发展协会,率先实行“公司+基地+农户”发展模式,将“产、供、销”有机地结合起来,迅速把长毛兔产业带入了良性发展轨道。长毛兔产业已成为仪陇的支柱产业,为群众增收脱贫作出了突出贡献。南部县从2001年以来,我省定点扶贫的四川大学、省农行、省农办先后派出5名干部到该县任科技副县长。

我市也先后选派中青年干部267名到浙江挂职学习、开阔视野、启迪思维、增长才干,不少同志学习归来后,在新的岗位挑起了重担,成为我市经济建设的生力军。对口帮扶为我市干部的培养、人才的造就、观念的转变起到了不可低估的作用。

(四)劳务输出,把转移培训农民工作为增加农民收入的重要途径。劳务输出是实现劳动力资源合理利用的重要形式,对解决农村富余劳动力的出路,统筹城乡发展,加速贫困地区脱贫进程都具有重要意义。通过多年的对口帮扶实践,帮扶形式逐步由“救济式”向“开发式”转变,“输血式”向“造血式”转变,由给钱给物向智力扶持转变。新阶段扶贫开发以来,浙江加大了对我市农村劳动力转移培训的扶持力度,我们先后利用300多万元帮扶资金,举办农村劳动力转移培训95期27130人次,有组织转移输出11341人。特别是浙江省金华市2003年6月帮助我市营山县一次性培训转移农村劳动力达100人以上。营山县从贫困乡镇动员农村剩余劳动力送到浙江省金华市,由金华市对口办联系培训学校进行了为期两个月培训,金华市委、市政府领导及相关部门领导亲自参加培训班开学典礼,培训结束由培训学校及金华市对口办负责联系了用工企业。2006年杭州市为我市农村劳动力转移培训基地援建了培训用教室,为我市农民工到杭州企业务工做了许多牵线搭桥的工作。

为了顺利推进扶贫新村建设和新农村示范村建设,提高贫困人口素质,2006年以来,每年都要利用帮扶资金组织全市9县(市、区)对当年启动的扶贫新村和新农村示范村的党支部书记和村主任进行业务培训。全市举办各类培训班130期,培训人数近3万人次。

(五)搭建平台,促进双方经贸合作与交流。为改变南充产业支撑弱、工业发展缓慢、经济缺乏活力的现状,我们始终坚持帮扶与合作并举,以南充的资源优势大力引进浙江企业家来南充投资兴业,谋求发展。为了支持浙江企业在南充发展,南充市委、市政府出台了土地、税费等一系列优惠政策。市委书记刘宏建指出,“在支持企业发展上,要大力推进‘简政放权’,精减审批事项,规范审批程序,认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,形成有规则、懂规则、守规则的政务环境。”浙江省各级党政和有关部门坚持在帮扶中加强合作、在合作中深化帮扶,多次组织浙江企业代表到南充实地考察,为南充产业发展牵线搭桥;一些浙江企业把南充作为抢滩西部的“桥头堡”,充分利用自身的技术、资金、管理和品牌等优势,广泛开展经济合作,取得了“双赢”效果。十年来,已有150多家浙江企业落户南充,投资总额35亿多元,到位资金18.5亿元,纳税累计9800多万元,提供就业岗位近7300余个。德力西集团、人本集团和李子园牛奶有限公司、浙江华立集团、浙江中裕纺织、温州金泰纺织、浙江物产集团、义乌小商品城等一大批知名企业在南充生根开花,取得了较好的经济效益。如嘉陵区引进浙江德力西集团投资兴建光彩大市场,发挥了商业排头兵的作用。通过经贸合作,促进了

二、三产业的快速发展,活跃了城乡经济,解决了就业问题,推动了我市传统产业的改造提升和新兴产业的发展壮大,给南充的发展注入了新的活力。

(六)创新机制,实现帮扶资源的有效整合。把社会扶贫工作与整村推进结合起来,把帮扶项目、帮扶资金与各类扶贫和农业项目、资金做到整体规划、整合使用,提高了帮扶资金的使用效益,大大提升了帮扶力度。一是整合项目资金。各县(市、区)充分发挥扶贫部门的组织协调作用,凡是在扶贫新村实施浙江对口帮扶项目,必须把以工代赈、扶贫开发和各类涉农项目资金整合起来,统筹安排,集中资金办大事,力求把有限的资金用在“刀刃”上,充分发挥帮扶资金“四两拨千斤”的作用。在项目实施上,一律采取“先办事、后给钱,验收合格再结算”的管理办法,确保帮扶项目规范管理,运行有序,见到实效。二是发动广大群众积极参与。群众力量是一项十分重要的资源,我们广泛宣传,发动群众积极参与到帮扶项目的规划、实施、监督全过程中,发挥了群众在对口帮扶中的主体作用。

(七)强化管理,注重提高社会扶贫实效。一是加强项目管理,严格项目审查,严把立项关。把一些切合实际,群众急需,有利于农村经济社会发展的项目,经扶贫部门筛选考察后,再推荐给浙江帮扶市和定点扶贫的单位选择立项,确保帮扶项目的科学性、实效性和可行性。二是加强工程监督,严把质量关。各县(市、区)经常组织人员对实施的帮扶项目实行全方位协调和全过程跟踪,严禁随意缩小投资规模,严禁擅自修改项目计划,随时跟踪检查项目实施进度、工程建设质量、发现问题限期整改,遇到问题及时研究解决,确保工程质量可靠、按期完成。三是及时组织有关部门对帮扶项目工程进行竣工验收,严格把关,确保建成优良工程、形象工程和效益工程。四是加强资金管理。明确了帮扶资金和物资的管理原则、使用范围。要求各项目实施单位必须严格财务制度,资金实行专户存储,专款专用,严禁截留、挤占、挪用帮扶资金,并规定任何单位和个人一律不准向项目单位摊派资金,搭配物资。严格实行帮扶项目根据资金、根据工程进度分期分批拨付制度。每次拨款都必须由项目实施单位提出书面申请,扶贫办根据检查情况审定后拨付。同时,加强对项目资金的监督。确保匹配的资金及时足额到位。对每一个项目工程都实行工程预决算管理,要求每个项目实施单位必须根据工程需要,及时筹足匹配资金,保证按时到位。

三、主要经验

(一)必须领导重视,思路明确,认识到位。浙江对口帮扶南充的工作之所以持续十年长盛不衰,其工作越来越实、帮扶领域越来越宽、帮扶效果越来越好,其中一个重要的原因就是领导重视,思路明确,认识到位。从1996年到现在,浙江的三任省委书记都亲临南充视察,并对帮扶工作作出重要指示。2004年5月,浙江省委习近平书记亲临南充视察,并就对口帮扶工作作出三点指示:“一是思想认识要进一步统一。要把做好对口帮扶工作始终作为一项重要的政治任务,摆在党委、政府重要的工作位置上,抓紧抓好;二是工作机制要进一步完善。每年两省都要组织相关市、县和部门,到对方衔接,具体商议和落实帮扶项目,要推动对口帮扶工作不断走向制度化、规范化;三是帮扶渠道要进一步拓宽。总的方针要坚持‘党委重视、政府组织、企业运作、市场导向、优势互补、互惠互利、共同发展’,坚持帮扶与协作相结合,输血与造血相结合,对口帮扶的思路要更宽,渠道要更多”。在对口帮扶工作搞了8年之后,习书记对南充的视察和讲话把这项工作又再次推向了一个新的高潮。

南充市委、市政府把浙江对口帮扶我市的工作摆上了重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责。每年把对口帮扶工作与扶贫工作、招商引资工作及市委、市政府其他工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。历届领导都把浙江的帮扶当成加快南充发展的历史机遇,当成党中央、国务院和浙江省人民对革命老区和贫困地区的一种极大关怀和支持。南充市委领导对浙江省对口帮扶工作表示“我们将倍加珍惜浙江对口帮扶南充的大好机遇,进一步动员和组织全市人民,自力更生,艰苦奋斗,不辜负浙江省委、省政府的关怀,以优异的成绩向真情帮助、热情支持南充发展的浙江各级领导和浙江人民交上一份满意的答卷”。篇二:社会扶贫工作总结范文

社会扶贫工作总结范文

单位工作总结查阅次数:365次发布人:范文网编辑 推荐阅读: 以下关于社会扶贫工作总结范文由查字典范文大全整理,希望对您有帮助。 二oxx年,我县社会扶贫工作认真贯彻党的十七大和十七届三中... 以下关于社会扶贫工作总结范文由查字典范文大全整理,希望对您有帮助。

二oxx年,我县社会扶贫工作认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,充分调动社会各方积极因素,认真开展定点帮扶工作。县级机关单位定点帮扶贫困村,党员领导干部实行“1+

1、1+2”定点帮户制度。对纳入规划的所有重点贫困村都落实县级领导包村联户,县级党政机关、事业单位都定点帮扶一个贫困村,全县党政机关、事业单位每个副科级以上实职干部结对帮助2户贫困户、其它干部职工每人帮助1户贫困户。同时加强对单位、个人帮扶责任的监督检查和考核,明确目标、措施,坚持一包到底,不脱贫不脱钩。截止11月底,省、市定点帮扶单位、县级各部门、社会各界,向我县捐赠物资和现金187.5万元,无偿提供技术服务3500余项次。我办对一年来的社会扶贫工作情况进行了自查,现总结如下。

一、加强领导,明确职责。

今年以来,我县认真按照省委、省政府“八大民生工程”的要求,以及县委、县政府落实“八大民生工程”的部署,认真抓好“八大民生工程”的落实,将此项工作纳入了2008年年度目标管理考核县。委办、县政府办下发了《关于认真做好县级单位定点扶贫工作的意见》,明确了责任,制定了措施,分阶段进行督查。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有具体承办此项工作的职能股室和专职人员,并将此项工作进行细化、量化分解,明确了目标和责任。目前,各乡镇、县级各部门任务落实到位,效果良好,普遍受到贫困群众的欢迎。达县粮食局联系虎让乡玉皇村扶贫解困出实招,成立了定点扶贫领导小组;落实了具体责任人;落实帮扶措施;使村有支柱产业,户有致富项目,居住环境整洁,庭院经济有特色,村级政务公开,公共道德规范。为了改善玉皇村的落后面貌,多次派人到村调研,倾听民苦,为村上修路捐助现金2万元;帮助培育农村科技明白人30人,努力帮助贫困农民增加收入;达县科技局走进困难党员,慰问贫困学生,7月17日,县科技局为大风乡东风村20名困难党员每人赠送价值800元的三元良种仔猪一头,为5名品学兼优的贫困学生每人资助现金500元;达县人口计生委对定点扶贫工作高度重视,做到“早安排、早规划、早落实”,年初,他们就组织党员、干部在申家乡塔光村开展春季“助耕”活动。

二、加强与省、市有关单位的联系。 我们加强沟通,积极协调省级2个部门和24个市级部门,对我县定点帮扶单位积极深入我县贫困村开展定点帮扶工作。今年,省、市有关单位共向我县捐款捐物价值54.8万元。8月5日,市烟草公司领导在市、县扶贫办等相关人员的陪同下,赴该公司定点帮扶单位――达县双庙乡茶园村进行实地调查走访。当看到茶园村因村道公路建设滞后,导致老百姓出行非常不便,严重制约该村经济发展这一情况后。市烟草公司领导现场捐款5万元,支持茶园村硬化村道公路建设。他们还将对该村的贫困户、贫困学生进行结对帮扶;6月26日,市广电局机关全体党员赴达县龙会乡花石岩村过组织生活。他们在农户院坝举行了新党员入党宣誓和老党员重温誓词活动。活动中,市广电局机关全体党员还现场捐款7000余元,结对帮扶了60余名困难群众。同时,市广电局还决定为该村免费安装高频广播、光纤干线、光纤入户线,免费配备村级活动场所办公设施,帮助花石岩村加快新农村建设步伐;成都体育学院制定了对达县米城乡尖山庙村对口帮扶的实施方案,出资10万元,帮助该村解决道路硬化、学校教学设施添置和校舍的维修。并要求我办督促乡、村搞好施工,年底,该院还将到尖山庙村做进一步调研和慰问特困户;华西证券公司对口帮扶达县贯子乡峰顶山村、大堰乡金黄村共捐赠5万元资金。帮助该村解决道路硬化、学校教学设施添置、校舍的维修和慰问特困户;市委办对口帮扶达县阳岭村投入资金达30多万元,解决村道硬化和400多人的饮水问题。县委、县政府主要领导和各部门领导,多次深入基层,解决联系的贫困村、贫困户的生产生活问题。

三、严格考核奖惩,明确帮扶任务。

年初,县委以达委办[2008]104号文件明确县级各部门和副科级以上领导干部定点帮扶的任务。县委、县政府目标办下发了达目督[2008]9号文件,将县级部门定点扶贫工作纳入了年终目标考核。实行包乡(镇)、包村、包户,切实为贫困群众办实事办好事。全县42名副县级以上领导干部和97个县级部门共联系169个贫困村5963户贫困户,乡、镇和村社干部联系贫困户11258户。全年向联系乡、村、社和贫困户捐款、捐物价值132.7万元,提供致富信息3500条次,办实事2690件,调整产业结构85300亩。解决了贫困农户的出行难、致富无门的具体问题。联系贫困户全年人均增收280元。

四、加强社会扶贫宣传力度。

我们坚持了扶贫开发内、外宣传“两手抓”,指定了专人负责,建立了相关的激励机制,并纳入年度目标考核内容。积极向国家、省、市有关单位报送我县开展社会扶贫工作的材料,全年共撰写社会扶贫工作简报19期,社会扶贫调研文章和经验介绍文章2篇,在省、市、县报刊和电视台刊登和播放社会扶贫专题节目和新闻报道共8篇,播放影像宣传6次。《达州日报》2008年1月25日报道“十四万株梨苗扮靓岩门村”。《达州日报》2008年2月16日报道“废墟上展现好生活”;《达州日报》2008年5月1日报道“达县农村资金“互助社”治穷”;《达州日报》2008年10月18日报道“市委办情倾贫困村”。我县老区促进建设促进会率先在全省建立了互联网络信息平台,同时我办也开通了互联网络信息平台。通过多层次、多渠道、多形式的大宣传、大发动、大培训,使新世纪国家扶贫政策深入千家万户,增强了贫困村、贫困户投身扶贫开发主战场的责任感和紧迫感。从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”;自力更生,艰苦奋斗,早日脱贫致富。篇三:县市社会扶贫工作总结范文 县市社会扶贫工作总结范文

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20xx年,我县的社会扶贫工作,在各级各部门及全社会的大力支持和帮助下,紧紧围绕全县扶贫工作重点,积极争取并协调上级对口单位、东西扶贫协作、县级部门和社会各界的帮扶支持、项目资金投入,有效地促进了全县“整村脱贫、产业发展、农户万元增收”等工程的顺利实施,取得了明显成效。为了全面总结2011年社会扶贫工作,客观、真实反映各级各部门、社会各界的帮扶支持和扶贫成果,现就有关事项通知如下:

一、总结上报社会扶贫工作情况

20xx年社会扶贫工作情况总结,县级各部门主要反映:定点帮扶镇乡、街道及整村脱贫村的帮扶工作,发展建设项目及投入帮扶资金,帮助贫困农户增收和办实事等情况。镇乡、街道主要反映:社会扶贫工作措施和工作重点,上级各单位、部门及社会各界的帮扶和投入情况,取得的工作成效,存在的主要问题、意见建议及2012年工作计划等。

二、准确填报社会扶贫工作数据

根据重庆市扶贫办关于报送社会扶贫工作情况及相关统计数据要求,各级各部门开展定点扶贫工作情况及数据统计要分别报送相关部门,作为各级部门年度考核的依据,为此,对帮扶我县的国家水利部、重庆市委组织部扶贫集团,以及县级帮扶集团和县级帮乡扶贫工作、社会各界帮扶工作进行全面数据统计,准确反映帮扶单位的社会扶贫工作成绩。(相关统计数据表见附件)

三、工作要求及材料报送时间

1、各镇乡、街道和县级相关部门要高度重视,落实专人尽快收集各方面情况,对所涉及到各镇乡、街道和相关部门的数据统计要认真核实,请及时准确上报各级各部门帮扶情况,县里汇总后进行情况通报。

2、请各地自行下载并按照表格项目进行统计,确保内容齐全,数据准确。20xx年社会扶贫工作总结材料和有关数据统计报表,请单位领导认真审核后发电子邮件,有关数据统计报表加盖印章后发传真,请务必于2011年11月22日前报送县扶贫办社会扶贫科。 特此通知

二○xx年xx月xx日

第五篇:扶贫开发办公室社会扶贫工作汇报

,我县的社会扶贫工作严格按照市扶贫办的总体部署,坚持政府主导、部门支持、全社会共同参与的工作思路,以新农村建设为契机,动员社会各界、各阶层力量积极参与帮助贫困村的开发建设,取得了明显成效。共筹集社会扶贫资金831万元,其中部门绑捆资金318万元,汶川地震捐资513万元(捐资中的400万捐赠给地震受灾区,另外113万元用于我

县受灾区恢复重建工作)。完成特困村公路建设7条45公里,新建囤水田353亩,新建维修水利设施1300处,维修校舍1处,举办实用技术培训班7期,培训950人(次)。

一、广泛宣传,深入发动

扶贫开发工作是一项重要的社会系统工程,它不仅是一项重要的经济工作,也是一项重要的政治任务,需要动员和组织全社会的力量来参与推动此项工作。特别是去年的汶川大地震,由于贫困地区地势偏僻,交通闭塞,房屋结构落后,因此,损失较为为严重,群众生产生活十分困难。为调动全社会参与帮扶贫困群众的积极性,我们采取了多种方式进行宣传发动。一是充分利用电视、报刊等媒体广泛播放贫困群众的生产生活情况,唤起社会各界对贫困群众的同情;二是广泛及时宣传在抗震救灾中帮扶贫困群众的先进事迹,用先进典型来感召群众参与;三是县委、县政府要求各单位将参与社会扶贫作为加强对内部职工教育的重要内容,要求每个部门定期分批安排职工到贫困地区进行帮扶,并将帮扶成效与工作业绩挂钩。

二、领导重视,责任落实

为切实加强社会扶贫工作的领导,

动员全社会参与、关心、支持贫困地区经济建设。自200年以来,县委、县政府每年都以两办的名义联合下文,要求加强社会扶贫工作,并实行扶持政策一定五年不变。县委还建立了县级领导联系特困村制度,明确了每个县级领导和部门所联系的贫困村具体的帮扶内容,特别在今年抗震及灾后重建期间,每个领导与部门多次深入联系村,帮助研究制定具体的救灾措施,协调解决重建所需的物资,确保全县没发生一起因地震造成的纠纷。

三、加强督促,公开公示

为确保社会扶贫工作取得成效,县委、县政府将各单位及其职工的捐资情况纳入了年终的目标考核。在捐资过程中,绝大多数单位及干部职工反应积极,但有少数单位及个人因认识不到位以及其它方面的原因,没有按时捐款,对此,县扶贫办协调县督查室在党政网上发出《督办通知》,要求未捐资的单位限期完成捐资任务。同时,建立资金使用监督

机制,对单位和个人的扶贫捐资,一律存入扶贫专户,资金的使用原则由县扶贫办提方案,交县扶贫领导小组集体审定。资金的筹集情况以及资金的使用情况在《大足报》上公示,接受社会各界的监督;对安排到特困村的社会扶贫资金,严格按项目管理程序报批,执行扶贫资金的“备案制、报帐制、公示制、审计制”管理,建立健全社会扶贫资金专帐、项目台帐制。对一些重点建设项目,还邀请县纪检、监察部门实施全程跟踪监督,县审计部门定期审计,确保扶贫资金的规范使用。

今年社会扶贫工作虽取得了一定成绩,但也存在的一些问题。一是极少数单位和个人对扶贫工作认识不足,在思想上没有引起足够重视;二是社会扶贫筹资主要来源于县直部门和街、镇、乡单位、职工及工商企业,居民捐资较少,筹资渠道不宽;三是社会扶贫力量仍然较为薄弱,扶贫面有限。

我们将着重抓好以下三个方面的

工作,确保社会扶贫工作成效。

1、积极做好筹集社会扶贫资金的各项工作,并不断拓展筹资渠道,力争资金筹集额有新突破。

2、加强调研,合理安排今年筹集的社会扶贫资金,充分发挥社会扶贫资金的效益。

3、在县级联系领导和部门的帮助下,多形式、多渠道整合各类资金,在1-2个特困村建立笋竹或优质黑山羊专业合作社,推动特困村产业化建设,提高农业产业结构调整水平,在1-2个特困村建立高产示范农田。

第六篇:社会扶贫工作总结范文

单位工作总结 查阅次数:365次 发布人:范文网编辑

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以下关于社会扶贫工作总结范文由查字典范文大全整理,希望对您有帮助。 二OXX年,我县社会扶贫工作认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,充分调动社会各方积极因素,认真开展定点帮扶工作。县级机关单位定点帮扶贫困村,党员领导干部实行“1+

1、1+2”定点帮户制度。对纳入规划的所有重点贫困村都落实县级领导包村联户,县级党政机关、事业单位都定点帮扶一个贫困村,全县党政机关、事业单位每个副科级以上实职干部结对帮助2户贫困户、其它干部职工每人帮助1户贫困户。同时加强对单位、个人帮扶责任的监督检查和考核,明确目标、措施,坚持一包到底,不脱贫不脱钩。截止11月底,省、市定点帮扶单位、县级各部门、社会各界,向我县捐赠物资和现金187.5万元,无偿提供技术服务3500余项次。我办对一年来的社会扶贫工作情况进行了自查,现总结如下。

一、加强领导,明确职责。

今年以来,我县认真按照省委、省政府“八大民生工程”的要求,以及县委、县政府落实“八大民生工程”的部署,认真抓好“八大民生工程”的落实,将此项工作纳入了2008年目标管理考核县。委办、县政府办下发了《关于认真做好县级单位定点扶贫工作的意见》,明确了责任,制定了措施,分阶段进行督查。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有具体承办此项工作的职能股室和专职人员,并将此项工作进行细化、量化分解,明确了目标和责任。目前,各乡镇、县级各部门任务落实到位,效果良好,普遍受到贫困群众的欢迎。达县粮食局联系虎让乡玉皇村扶贫解困出实招,成立了定点扶贫领导小组;落实了具体责任人;落实帮扶措施;使村有支柱产业,户有致富项目,居住环境整洁,庭院经济有特色,村级政务公开,公共道德规范。为了改善玉皇村的落后面貌,多次派人到村调研,倾听民苦,为村上修路捐助现金2万元;帮助培育农村科技明白人30人,努力帮助贫困农民增加收入;达县科技局走进困难党员,慰问贫困学生,7月17日,县科技局为大风乡东风村20名困难党员每人赠送价值800元的三元良种仔猪一头,为5名品学兼优的贫困学生每人资助现金500元;达县人口计生委对定点扶贫工作高度重视,做到“早安排、早规划、早落实”,年初,他们就组织党员、干部在申家乡塔光村开展春季“助耕”活动。

二、加强与省、市有关单位的联系。

我们加强沟通,积极协调省级2个部门和24个市级部门,对我县定点帮扶单位积极深入我县贫困村开展定点帮扶工作。今年,省、市有关单位共向我县捐款捐物价值54.8万元。8月5日,市烟草公司领导在市、县扶贫办等相关人员的陪同下,赴该公司定点帮扶单位――达县双庙乡茶园村进行实地调查走访。当看到茶园村因村道公路建设滞后,导致老百姓出行非常不便,严重制约该村经济发展这一情况后。市烟草公司领导现场捐款5万元,支持茶园村硬化村道公路建设。他们还将对该村的贫困户、贫困学生进行结对帮扶;6月26日,市广电局机关全体党员赴达县龙会乡花石岩村过组织生活。他们在农户院坝举行了新党员入党宣誓和老党员重温誓词活动。活动中,市广电局机关全体党员还现场捐款7000余元,结对帮扶了60余名困难群众。同时,市广电局还决定为该村免费安装高频广播、光纤干线、光纤入户线,免费配备村级活动场所办公设施,帮助花石岩村加快新农村建设步伐;成都体育学院制定了对达县米城乡尖山庙村对口帮扶的实施方案,出资10万元,帮助该村解决道路硬化、学校教学设施添置和校舍的维修。并要求我办督促乡、村搞好施工,年底,该院还将到尖山庙村做进一步调研和慰问特困户;华西证券公司对口帮扶达县贯子乡峰顶山村、大堰乡金黄村共捐赠5万元资金。帮助该村解决道路硬化、学校教学设施添置、校舍的维修和慰问特困户;市委办对口帮扶达县阳岭村投入资金达30多万元,解决村道硬化和400多人的饮水问题。县委、县政府主要领导和各部门领导,多次深入基层,解决联系的贫困村、贫困户的生产生活问题。

三、严格考核奖惩,明确帮扶任务。

年初,县委以达委办[2008]104号文件明确县级各部门和副科级以上领导干部定点帮扶的任务。县委、县政府目标办下发了达目督[2008]9号文件,将县级部门定点扶贫工作纳入了年终目标考核。实行包乡(镇)、包村、包户,切实为贫困群众办实事办好事。全县42名副县级以上领导干部和97个县级部门共联系169个贫困村5963户贫困户,乡、镇和村社干部联系贫困户11258户。全年向联系乡、村、社和贫困户捐款、捐物价值132.7万元,提供致富信息3500条次,办实事2690件,调整产业结构85300亩。解决了贫困农户的出行难、致富无门的具体问题。联系贫困户全年人均增收280元。

四、加强社会扶贫宣传力度。

我们坚持了扶贫开发内、外宣传“两手抓”,指定了专人负责,建立了相关的激励机制,并纳入目标考核内容。积极向国家、省、市有关单位报送我县开展社会扶贫工作的材料,全年共撰写社会扶贫工作简报19期,社会扶贫调研文章和经验介绍文章2篇,在省、市、县报刊和电视台刊登和播放社会扶贫专题节目和新闻报道共8篇,播放影像宣传6次。《达州日报》2008年1月25日报道“十四万株梨苗扮靓岩门村”。《达州日报》2008年2月16日报道“废墟上展现好生活”;《达州日报》2008年5月1日报道“达县农村资金“互助社”治穷”;《达州日报》2008年10月18日报道“市委办情倾贫困村”。我县老区促进建设促进会率先在全省建立了互联网络信息平台,同时我办也开通了互联网络信息平台。通过多层次、多渠道、多形式的大宣传、大发动、大培训,使新世纪国家扶贫政策深入千家万户,增强了贫困村、贫困户投身扶贫开发主战场的责任感和紧迫感。从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”;自力更生,艰苦奋斗,早日脱贫致富。

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