优抚安置社会工作(精选5篇)
近年来,县委、县政府始终坚持把优抚工作作为落实“三个代表”重要思想的具体实践来抓,与争创双拥模范区、推进社区建设、深化社区服务、完善社区救助体系等工作紧密结合;始终坚持把贯彻落实优抚政策作为维护社会稳定的重要内容,给予高度重视。优抚工作取得了一定的成绩,主要体现在“四到位一确保”,即政策到位、款物到位、发放到位、服务到位,确保优抚对象的权益得到维护。
一、落实优抚政策,强化优抚保障体系
优抚对象是一个特殊的群体,他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲,是国家的有功之臣,不同于一般社会保障对象。针对我镇优抚对象面广量大的特点,我们从维护稳定、促进和谐的大局出发,坚持政府主导,认真贯彻落实优抚政策,强化优抚保障,实现了五个百分百,即优抚政策落实率百分百,城市和农村义务兵家属优待金按标准发放率百分百,符合最低生活保障条件的优抚对象纳入率百分百,符合条件的优抚对象办理住院医疗保险率百分百,(一)认真落实优抚政策,规范优抚审批程序
近年来,为认真落实优抚对象自然增长机制,我们每年都提前与镇财政所协调,确保了各项抚恤经费及时足额到位。对符合享受定期抚恤、定期补助的人员,我们严把程序审批关,通过个人申请、村、居委会调查、乡镇审核、民政局审批,使享受抚恤补助人员审批制度规范化。
二、动真情、办实事,努力为优抚对象排忧解难
优抚工作面广量大,我们在认真贯彻落实各项优抚政策的同时,更注重动真情,办实事,为优抚对象排忧解难,切实改善和提高优抚对象的生活水平。一是提高了定抚定补优抚对象的生活补助。2006年我们对全区享受定抚定补的重点优抚对象进行了普遍的调查摸底,了解到他们大部分年老体弱,家庭经济状况不好,按照当时的定期抚恤补助标准,平均每人每月只有19xxxx,而当时南京城镇最低生活保障标准已达20xxxx。我们及时将调查摸底情况向区政府作了专题汇报,经区长办公会研究决定,从2006年起,凡享受定抚定补的重点优抚对象,每人每年增加100xxxx的生活补助费,并将生活补助费、大重病医疗补助费、节日慰问费等共计2xxxx元列入每年的财政经费预算,保障优抚对象的生活水平高于当地人均生活水平。每年的四大节日,区四套领导班子亲自上门走访慰问重点优抚对象,并和重点优抚对象结对帮扶。二是不断深化“爱心献功臣”行动。近年来我们除了全市性组织的“爱心送下乡”活动外,我区军休一所与溧水县在乡老复员军人高书文结队帮扶老兵帮老兵,每年定期上门看望慰问。去年四月,当他们得知高书文修善房屋需要资金时,主动捐款4千元,在所领导的带领下送到高书文手中,受到了当地群众的高度赞扬。六个军休所分别与我区xxxx街道的重点优抚对象结对帮扶,定期上门看望,及时帮助优抚对象解决困难。红山街道社区的军人家庭服务站与重点优抚对象签订了双保协议书(保障优抚对象生活、抚恤和优待,保护优抚对象的合法权益)并提出了“你儿报效祖国,我为你儿尽孝”的帮扶行动口号,针对优抚对象生活中存在的困难,在力所能及的范围内,为优抚对象提供及时周到的服务。三是政府买单为75岁以上的重点优抚对象购买居家养老服务。我局对全区重点优抚对象的家庭及生活状况进行了普遍摸底,他们中大部分与儿女分居、年老体弱,有的还重病缠身,生活自理困难。除节假日儿女能上门看望外,日常起居无人照顾。针对这些情况,为提高重点优抚对象的生活质量,我局利用万家帮居家养老服务平台,按照“社区养老居家化,居家养老社会化”的服务思路,为3xxxx75岁以上的享受定抚定补的重点优抚对象提供生活照料、医疗康复、文体娱乐、安全保障、精神慰藉“五位一体”的养老服务。四是做好基础工作,做到优抚对象情况“一口清”。针对我区优抚对象多等特点,为使我区优抚安置工作更加规范,我局下发了玄民字(2006)18号文《玄武区无军籍退休退职职工、各类优抚对象服务管理暂行办法》,文件要求各街道对本辖区的优抚对象自然情况要做到了如指掌,并作为考核内容。2006年在后宰门街道烈属王桂兰老人100岁生日那天,我们与老龄委、妇联一起为老人过了百岁生日,家人和邻居都非常感动,感谢政府对他们得关心和帮助。
三、优抚经费管理规范化
我区对优抚经费的管理使用做到“三个到位”:一是执行政策、经费到位。财政局把优抚资金列入每年的财政预算,并及时按国家和省、市、区财政配套比例要求进行拨付。二是严格审批、发放到位。对享受定抚定补的优抚对象、享受伤残抚恤金的革命伤残人员严格按照上级部门下发的文件标准分类造册,经区财政审核,实行“一卡制”,由街道逐月通过银行个人帐户下发到本人。对城镇义务兵家属优待金、农村义务兵家属优待金、退役士兵待安置期间生活费和自谋职业一次性经济补助金等一次性发放数额较大的,为避免差错均由我局与银行协调,以存折或卡的形式统一发放,确保准确无误。三是加强管理,措施到位。区民政局严格按照财务管理规定,把优抚资金列入专项管理,做到专款专用,各街道严格审批发放手续。我局每年对优抚经费的发放情况进行检查,多年来全区从未发现优抚经费被挪用、拖欠、截留、挤占等问题。
四、认真做好信访、来访接待工作
认真落实首问负责制,做好每一位优抚对象的信访、来访接待工作,做到热情、耐心,有问必答,不推诿,不塞责。对信访、来访,严格按照信访条例的规定执行,能当场给予答复的我们都当场给予了答复,不能当场给予答复的,我们都在进行认真的调查后给予书面答复。如:有一位81岁的老奶奶聂善娟多次来访,要求落实在乡老复员军人的政策待遇,可提供的材料不齐全,我们对她儿子进行了解释,并将需补充的材料告诉他,可是由于年代太久,很多材料他们都无法提供,为了不让该享受政策的人没有享受,也不让不该享受政策的人享受政策,做到不错,先后到聂善娟老人家三次与老人进行交流,了解当时的情况,并多次分别到江宁方山街道淮原村委会,下关区民政局(聂善娟曾在下关区居住,并要求落实政策),浙江杭州(聂善娟提供的证人方志刚)进行了调查访问,通过调查我们认为聂善娟同志的新四军身份不能确认,不能为其落实在乡老复员军人的政策,并给
予了书面答复。再如:后宰门街道的王金明同志多次信访,要求恢复其伤残军人身份,但在多次信访中提供的材料全部是复印件,有涂改现象,且相互矛盾,我们到其单位调阅档案,档案中无原始评残档案记载,我们多次上门做解释工作,让其提供原始材料和其他有力的相关证据,可他始终不能提供,并说如果需要其他材料,应由组织出面调查,为此我们信函其当时住院的一七一医院医务处,请他们帮助调阅当时的住院病历记载,是否符合评残条件。一七一医院通过调阅档案,回函显示王金明同志是因为风湿性关节炎、慢性胃炎住院,不符合评残条件。我们通过信访局给予了书面答复。
五、工作中遇到的问题及建议
当前, 在依法治国方略的大背景下, 拥军优抚安置工作必须建立完善与社会发展变化和国防建设需要相适应的政策法规体系, 进一步推动拥军优抚安置工作走上法制化轨道。一要梳理废止过时文件。针对形势发展变化, 对地方历年出台的拥军优抚安置政策法规进行检查和梳理, 对一些在计划经济体制下形成的明显滞后的拥军优抚安置政策法规, 要积极向地方有关部门提出修改的意见建议, 对已不适应形势发展要求和客观实际的规定, 要依法进行废除或修订完善。二要构建新的法规体系。在废止不合时宜文件的基础上, 本着“落实已有的、完善不足的、填补空白的”原则, 协调地方政府用政策法规加以统一。比如, 制定《随军家属就业保障暂行规定》、《自主择业干部管理规定》、《加强拥军优属工作的若干意见》等规范性文件, 形成上下基本接轨、内容比较完整的拥军优抚安置政策法规体系, 使解决优抚安置难点热点问题有法可依、有章可循。
二、拓展拥军优抚服务网络, 发动社会力量共同解决难点热点问题
坚持把国防教育和拥军优属教育纳入国民教育体系, 有针对性地开展以爱国主义为核心的国防教育和拥军优属光荣传统教育。充分发挥新闻媒体和爱国主义教育基地的作用, 广泛宣传武警部队为驻地经济社会发展所做的重大贡献, 引导地方干部群众正确理解市场与战场、思富与思危、稳定与发展的关系, 深刻认识“没有维护人民利益的忠诚卫士就没有人民的一切”的道理, 在全社会形成关心支持国防和部队建设的良好氛围。同时, 要广泛吸纳社会各部门、各单位以及社会各阶层参与拥军优抚安置工作, 不断扩大拥军网络的社会覆盖面, 因地制宜地向地方基层群众组织、机关事业单位和新经济组织和社会组织延伸, 形成拥军优属服务网络, 优先吸纳和安置转业干部、随军随调家属和城镇退役士兵, 确保部队官兵的思想稳定和安心本职建功立业。
三、警地紧密配合, 保证解决难点热点问题的举措落到实处
做好拥军优属安置工作是警地双方的共同工作和责任, 只有把各系统、各行业、各地区的力量凝聚起来, 才能使解决难点热点问题的举措真正落到实处。一是双拥部门要协调到位。各级双拥工作领导小组要建立完善各项制度, 通过建立工作责任制, 使解决拥军优抚安置的难点热点问题任务明确, 责任清楚, 奖惩分明。地方各级双拥办、支前办要积极当好参谋助手, 定期协调召开拥军优抚安置工作分析会, 研究部署工作, 及时宣传典型, 交流经验, 加强沟通, 促进工作落实。二是成员单位要参与到位。比如, 地方组织、人事部门要积极落实转业干部、随军随调家属和城镇退役士兵的安置工作;劳动部门要发挥劳动力市场服务功能, 加强对随军家属的就业技能培训, 为随军家属自谋职业提供优质服务;教育行政部门要对部队干部子女入学、转学实施照顾政策;民政、卫生、政法等部门要认真落实优抚安置对象在医疗、发展生产、社会救助、司法援助和公共服务等方面的优先优惠措施。三是警地双方要配合到位。地方各级党委政府及有关职能部门要把拥军优抚安置工作纳入各级干部考评的重要内容, 千方百计为部队官兵排忧解难, 切实维护军人军属的合法权益。部队要以双拥共建为载体, 大力支持驻地经济建设, 积极参加公益事业, 积极主动为地方党委、政府和人民群众分忧解难, 赢得社会的关爱和支持。
四、转变思想观念, 开辟解决难点热点问题的新途径
一、优抚安置社会工作
优待、抚恤、安置
1234.近年来为吸引大学生入伍,北京上海等大城市相继出台了一系列鼓励的政策,比如非京籍、沪籍大学生士兵复学后完成学业且被当地用人单位接收的,可办理京沪落户手续,这项政策属于()措施。
A、优待 b、抚恤 c、教育 d、就业
0934.优抚工作中的抚恤是国家和社会对残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属等抚恤对象按照()给予的抚恤金优待。
A.当地规定的标准 B.当地最低生活保障标准
C.国家规定的标准 D.国家规定的最低生活保障标准
二.优抚对象的特点和需要 军队情节深、社会再适应
1530.为满足光荣院老年服务对象发挥余热的需求,社会工作者介绍他们担任中小学校外辅导员,参与学校和社区为青少年开展的爱国主义教育活动。社会工作者的上述做法帮助老年优抚对象实现了()。A.老有所养 B.老有所为 C.老有所依 D.老有所医
1531.复员军人老刘突发心脏病住进某优抚医院。几个疗程后,已痊愈的老刘不肯出院。社会工作者经调查了解到,老刘孤身一人,年老体弱,腿脚不便,出不了门。此时.社会工作者首要的任务是协助老刘满足其()的需要。A.治疗康复 B.基本生存 C.家庭生活 D.社会交往 1532.义务兵小潘2013年6月退役,当年10月在工商行政管理部门首次登记成立了个体餐饮公司。社会工作者老王获悉后,积极了解相关政策,主动协助小潘免费参加政府职能部门举办的企业管理培训。免交餐饮公司管理类的行政事业收费。老王所做的工作实现了社会工作()的目标。A.治疗 B.救助 C.预防
D.权利保障
1231.为加快培养现代化建设人才,国家财政部等五部门自2011年开始实施自主就业退役士兵教育资助政策,这项政策满足的是退役士兵()的需要。
A、适应角色转变 b、获取社会承认 c、赢得社会尊重 d、提高就业能力
1233.社会工作者组织某军休所老干部成立了志愿服务队,为他们牵线搭桥服务社会。老干部中有的在中小学担任校外辅导工作,有的为社区的环境绿化提供设计方案,干的津津有味,乐在其中。社会工作者协助军休干部实现了()的功能。A、老有所养 b、老有所乐 c、老有所为 d、老有所学 1133.复员退伍军人安置工作关系到国防建设、经济建设和社会稳定,是社会保障的重要组成部分,当前,复员退伍军人的需要主要反映在()方面。A、基本生活保障 B、社会尊重 C、就业权益保障 D、婚姻家庭
1134.社会工作者组织光荣院退伍老战士到中小学担任校外辅导员,该活动满足了优抚安置服务对象的()的需要。A、心理支持 B、社会支持 C、情绪支持 D、社会参与
三.优抚安置对象的服务内容
1575.小梁高中毕业应征人伍,从部队复员后应聘多家单位。均因学历低、缺乏技能等原因被拒之门外。面对小梁这样的复员退伍军人,社会工作者宜提供的帮助有()。A.协助他们做好职业生涯规划 B.积极深化复退安置顶层设计 C.协助他们了解用人单位的具体需求 D.为他们做好心理调适和压力疏导工作
E.协助他们免费参加劳动部门组织的职业技能培训
1431.某光荣院中的伤残退役军人因行动不便,日常生活和活动仅局限于院内,感觉生活单调、枯燥。为此,社会下作者组建了一支愿者队伍时常来探望他们,还请他们外出为中小学师生作事迹报告。上述案例中,社会工作者为服务对象提供了()。A.健康咨询 B.心理治疗 C.情绪辅导 D.社会支持
0936.N市第一军休所安置了40名军队离退休老干部,他们原先大多属于同一部队,有专业技术和特长,大部分身体健康,有从事力所能及工作的愿望。于是,军休所的社会工作者组织了老干部志愿工作队,并为老干部服务社会牵线搭桥。老干部中有的受聘担任中小学少先队大队辅导员,有的作为专家顾问为社区的环境建设出谋划策。在上述案例中,社会工作者的工作具有()的功能。
A.发挥军休干部才干,促进其社会实践参与 B.利用社会资源,拓展安置渠道 C.发挥军休干部专长,增加个人收入 D.利用社会资源,展示军休干部风采
1372.在优抚医院和光荣院中,有时会出现对服务对象的隐蔽性疏于照顾的现象。这种隐蔽性属于照顾对象包括()。(三种隐蔽性的疏于照顾)
A.隔离服务对象
B.剥夺服务对象的选择权 C.给服务对象贴标签 D.过度照顾服务对象
E.用语言攻击服务对象
四、优抚安置社会工作的方法
1、危机干预P182
2、人生回顾P186
3、认知和情绪问题的处理P190
1、危机干预
1573.小龙在执行军事任务时遭遇意外致三级伤残,入住荣誉军人康复医院。住院期间。未婚妻解除婚约。家人也不常来探视。绝望的小龙产生了轻生念头,抗拒治疗。社会工作者老王对小龙进行了危机干预。其介入措施应包括()。A.鼓励自决.让小龙决定介入目标 B.输入希望,让小龙重燃对生活的渴望 C.提供支持。联络小龙家人定期探视 D.恢复自尊,协助小龙重塑自信
E.培养自主能力,帮助小龙恢复社会功能
1332.张大爷是一级伤残的优抚对象,近日,老伴因心脏病突发离世。护理员反映,张大爷已两天没吃饭了,身体非常虚弱。社会工作者小王立即联系优抚医院的医生为张大爷检查身体,并一直陪伴在身边,安抚他的情绪。此案例中,小王采取了()方法。
A.环境干预 B.认知干预 C.行为干预 D.危机干预
1273、小申今年28岁,服役期间因公致残一级伤残。入住荣誉军人康复医院后,家人未曾探视。小申情绪低落,拒绝康复治疗。社会工作者老张查房时意外发现小申的枕头下藏有大量安眠药。此时,老张应采取的介入行动包括()A、家庭探访 B、悲伤辅导 C、危机干预 D、安置服务 E、尊重自决
0916.军人小兵为救落水儿童献出了自己的生命,此时离他复员还有不到一个月的时间。小兵父母年事已高且只有小兵一个孩子。“白发人送黑发人”使他们悲痛欲绝。小兵的父亲一病不起,母亲神情恍惚,觉得生活失去了希望,几次试图自杀。这时,社会工作者应为这个家庭首先提供()服务。
A.精神支持 B.经济援助 C.危机干预
D.心理辅导
2、人生回顾
1435.曾多次获得荣誉称号的小徐在一次执行反恐任务时受重伤导致高位截瘫,终日躺在荣军医院病床上,情绪低落,行为退缩,沉浸在既往回忆中,日渐对当下的生活有一种深深无力感和无意义感。为协助小徐重燃对生活的希望,社会工作者下列做法中,最恰当的是协助小徐()。
A.配合医疗康复训拣 B.学习自我护理技能 C.回顾过往生活经验 D.构建当下生命意义
1335.老张在服役期间多次立功受奖。如今他居住在光荣院,尽管衣食无忧,却觉得生活越来越没有意义。老张尝尝独自躲在屋子里,靠整理战友照片和摆弄勋章打发时光。每当想起为保护自己而牺牲的战友,以及未见到最后一面就去世的老母亲,他就心生愧疚。社会工作者在运用人生回顾的方法予以干预的过程中,应当重点帮助老张()。A.寻找当下生命的意义 B.弥补过往生活的遗憾
C.治疗痛苦经历带来的创伤 D.享受集体生活的快乐
1272、对既往军旅生涯的不舍和留恋,对当下处境的不满和无奈,是部分军休干部的心理特征。社会工作者计划运用人生回顾方法来帮助这些军休干部。目的在于协助他们()A、寻找往事的意义 B、回避过往的局限
C、忘却生活中不好的一面 D、建构当下生命的意义 E、实现自我整合
1037、曾多次荣立一等功的战斗英雄王某,因公负伤造成高位截瘫。现在只能终日躺在荣誉军人康复医院的病床上,情绪日渐低落,行为退缩,“生命无意义感”越来越严重。为协助王某找到当下生命的意义,下列工作方法中,最有效的是()A疏导王某的消极情绪 B矫正王某的退缩行为
C以过去的经历来建构其生命的意义 D为王某提供医疗照顾
3、认知和情绪问题的处理:ABCDE 1533.军休干部老李由部队移交到地方军休所后,感到非常失落,觉得自己为部队奉献了大半辈子,到老没有用了,被部队当做“包袱”扔到了地方。终日闷闷不乐的老李拒绝参加军休所组织的各种活动。社会工作者决定运用理性情绪疗法协助老李适应角色转换,其介入的关键是改变老李()。A.社交退缩的非理性行为 B.“老了无用”的消极态度 C.心理失落带来的负面情绪 D.“被部队抛弃”的非理性信念
1333.(理性情绪疗法中社工的角色:咨询者和教育者)部分优抚安置对象在由军人到老百姓的角色转换过程中,常会产生一些负面情绪。社会工作者运用理性情绪疗法协助这些服务对象适应角色转变。在此过程中,社会工作者扮演的主要角色是()。
A.管理者 B.教育者
C.倡导者 D.协调者
1038、张先生因伤残而退伍,被安排到残联工作。他工作非常认真负责,但每当遇到困难时就会发脾气,认为身体的残疾是自己做不好工作的原因。社会工作者小欣还了解到,张先生伤残退伍后,内心非常焦虑认为这辈子完了,因此他工作中不愿与同事交流,生活中独来独往。鉴于张先生目前的状况,小欣首先应解决其()问题。A身体康复 B非理性信念 C沟通技巧 D工作技能
5、其他社工方法
1474.老赵退休后被安置在地方军队离休退休干部休养所,从指挥千军万马的军人变成脱下军装的平民,一时很难适应,情绪低落。为帮助老赵,社会工作者邀请他参加组织的“夕阳红”老年人互助小组,帮助社区里的高龄老年人。老赵在参与小组活动的过中,不但心情开朗,而且结识了很多老朋友,与他们结伴去中小学孩子们讲革命传统故事,有时还去爬山,有了不开心的事就找老年朋友说说,家里有事时也能得到大家的帮助。上述案例中,社会工作者运用的方法有()。A.减缓压力 B.情绪疏导 C.激发生活热情 D.心理干预 E.构建社会支网络
1433.老钱退休后被安置到甲市某军队退休干部休养所。离开工作了大半辈子的军营,来到人生地不熟的甲市,原本外向开朗又多才多艺的老钱仿佛变了一个人,整天“宅”在家里,感觉失落与茫然。对此,修养所社会工作者的工作重点是()。A.对老钱进行危机干预 B.对老钱实施系统脱敏 C.协助老钱树立健康休养观 D.协助老钱构建社会支持网络
1334.大军退伍半年多了,一直没有找到合适的工作。上幼儿园的儿子每月需不菲的开销,近日,母亲又生病住院花费不少,这些都让大军倍感压力,情绪低落。社会工作者多次与大军沟通,了解其需要,并为其申请了短期临时救助,以解燃眉之急。此案例中,社会工作者发挥的作用是()。
A.减缓压力 B.鼓励赞许 C.控制情绪 D.激发动机
1132.某市安置办的社会工作者根据国家优抚安置政策,在市政府支持下组织召开了有发展与改革委员会、人力资源与社会保障局等部门和相关企业参加的就业协调工作会议,为本大部分复员退伍军人顺利找到了工作。此案例中,社会工作者主要运用的方法是()。A、社区策划 B、社会工作研究 C、社会政策
D、社会工作行政
1135.(工作人员压力应对:支持小组)小王在某光荣院工作,长期服务伤残的优抚安置对象,工作任务繁重,还经常因不被服务对象理解感到担忧。小王越来越压抑和倦怠。与小王有类似情况的工作人员在光荣院还有很多,为缓解他们压力,社会工作者最宜采用的做法是()。
A、开展支持小组 B、消除社会隔离 C、提供物质支持 D、增进社会融合
五、社工通用思维方式应用
1434.五级伤残军人小李因担心将来医疗没有保障,对移交地方政府安置顾虑重重,迟迟不肯在移交协议书上签字。针对小李的情况,社会工作者最宜采取的介入策略是()。A.挖掘小李个人生活潜能B.尊重小李继续留在部队的意愿
C.引导小李坦然接受安置现实D.协助小李了解地方医疗保障政策 1432.某优抚医院存在个别服务对象被疏于照顾的问题。社会工作者及时识别那些处于高风险的服务对象。并向医院反映他们的需求。在此过程中,社会工作者扮演的角色是()代言人。
A.服务对象 B.机构 C.工作人员 D.社会
1232.光荣院居住的大多是无儿无女、无亲无故的孤老优抚对象,前些天,与老曾一起住了二十多年的老曲过世了,老曾十分悲伤,不愿见人,社会工作者组织院友坐在一起,表达了对老曾的理解,分享对生命的感悟,相约相互鼓励扶持,走完生命历程。社会工作者组织的小组是()
A、教育小组 b、成长小组 c、治疗小组 d、支持小组
1136.从军队师职干部变为民政部门的服务对象,老张有一种深深地失落感,常常怀念在部队的时光,难以适应到地方的休养生活。面对这种情况,社会工作者首先应采取的介入策略是()。
A、组织军休干部参与志愿服务 B、协调社会力量为军休干部服务 C、积极做好军休干部的情绪疏导工作
D、认真落实军休干部的政治待遇和生活待遇
1035、部分复员退伍军人在新安置的工作岗位上感到社会再适应的压力,存在焦虑、愤怒、抑郁等情绪。针对这种情况,社会工作者首先应为他们提供的服务是()A联系相关部门,协商安置措施 B整合社会资源,开发就业岗位 C搭建信息平台,开展就业指导 D进行心理辅导,协助社会适应
1171、某省第一军休所安置了来自不同地区的40名军休干部,他们政治觉悟高,并且有技术专长。离退休后有些人感到了“无所事事”,有些人还封闭自己。鉴于此,军休所的社会工作者组织军休干部成立志愿服务队,他们有的担任中小学大队督导员,有的成为社区环境监督员。通过服务,军休干部们结交了新朋友,感到生活充实了。本案例中,社会工作者的主要作用是协助退休干部()。
A、倡导和挖掘社会资源
B、实现社会角色转变
C、维护自身合法权益 D、增强人际关系
E、发挥自身优势服务社会 1036、社会工作者小高在走访中发现,一些军休干部从指挥千军万马的将军到褪下军装的平民,很难适应社会角色的转变,情绪低落。经过认真筹划,小高为军休干部开办了一个“有为老年”主题小组,帮组组员分享离休生活的感受,并倡导组织了“夕阳红”志愿服务队。在担任校外辅导员、奥运志愿者的过程中。军休干部们找到了生活的意义。在小高开展的服务中,特别关注了()要素对军休干部的意义。A物质 B组织 C精神 D服务
按照区委区政府的总体工作思路,今年我们主要围绕着抗震救灾、迎接北京奥运会、庆祝建军81周年和庆祝改革开放30周年等大型活动开展工作,努力开创围绕发展抓双拥优抚安置、抓好双拥优抚安置促发展的工作格局,积极探索富有时代特色的双拥活动方式,着力解决好双拥优抚安置工作中重点难点问题,大力促进双拥优抚安置的规范化建设,取得了较好的成效。
一、今年的主要工作情况
(一)较好地完成了新型优抚医疗保障制度建设 建设新型优抚医疗保障制度是今年的工作重点。主要是:出台《区抚恤定补优抚对象医疗保障办法》,完善运作程序,规范服务管理,实现优抚对象就医 “一站式” 即时结算服务目标。
一是出台了《区抚恤定补优抚对象医疗保障办法》在吃透上级文件精神基础上,对我区1945名优抚对象人员状况、医疗状况进行了调查摸底,逐人摸清了医疗方面的情况;组织人员到蒙阴县参观了“一站式”即时结算服务程序和优抚病房、优抚医疗办公室的设置,与劳动、财政、卫生等部门协商,起草修改了我区《抚恤定补优抚对象医疗保障办法》,于5月28日在全市率先出台。
二是配备了一批优抚医疗设施,优抚对象医疗费报销实施即时结算。在区医院、中医院和各乡镇卫生分院设立优抚病房23间、优抚医疗办公室21个,为每间优抚病房配备了病床2张、沙发一组、电视一台、空调一台;为每间优抚医疗办公室配备了桌椅2套、档案柜一组;为每位优抚对象建 1
立了医疗档案,制作了医疗证;为优抚医院制作各种制度板牌138块。为24个医疗费报销点开发安装了 “一站式”即时结算服务软件和加密口等配件,优抚对象医疗费报销实施即时结算。
(二)扎实推进光荣院建设,对孤老优抚对象实施集中供养
我区现有孤老人员42人,为做好孤老优抚对象集中供养工作,主要采取了三项措施:一是对我区孤老优抚对象情况进行了调查摸底,在各乡镇敬老院集中供养的23人;在家分散供养的19人。二是依托松龄路街道幸福院建立了区民政局光荣院,设立光荣间20个、床位40个,作为全市两家光荣院之一上报到省民政厅及国家民政部。三是协调三里社区为光荣间配备了电视、沙发、衣柜等硬件设施,并起草了区光荣院管理办法。下一步将组织在家分散供养的孤老优抚对象入住光荣院。
(三)大力开展双拥工作,军地共同促进民生事业发展
1、扎实做好野营拉练部队的后勤保障和慰问工作。年初,部队官兵野营拉练途经我区等乡镇,区双拥办与相关乡镇积极与部队联系,征求部队领导的意见,努力做好各项服务保障工作。协调等乡镇为拉练部队住宿提供了100多间教室和办公室,张贴标语100余幅鼓舞士气,区乡两级领导前往慰问,送去水果、蔬菜、花生油、酒等慰问品慰问金计3万多元。受到了部队首长的高度赞扬。
2、组织开展了系列拥军活动。集团为丰富消防官兵的业余文化生活,在与其结成共建对子的同时,为其赠送了两万多元的家庭影院等文娱设施;大地震发生后,消防大队1
2名官兵赶赴灾区抢险,建议区领导到消防大队进行了走访慰问,为官兵送去了3万元慰问金;组织开展了纪念解放60周年活动,将今年3月1 日至3 月21日定为“纪念解放60周年”宣传月,举办了“纪念解放60周年座谈会”,举行了“纪念解放60周年”书画摄影展,对烈士纪念建筑物、革命烈士纪念碑进行了整修;区供电部为保障92349部队营区的电力供应,投资10万元,为其免费更换变电器一台。八一前夕,区文明办组织等精神文明会员单位带着慰问品到区消防大队进行了走访慰问,与官兵召开座谈会,并结成共建队子;区粮食局军粮供应中心配合市军供站,带上毛巾被等慰问品到92349部队进行了走访慰问,与官兵进行了座谈;区文化旅游局组织文艺演出单位,为 部队、区消防大队官兵送去了精彩的文艺节目; 师生与部队官兵举办了联欢会。区双拥办组织军休干部、驻军部分官兵,带着慰问品和慰问金到山区的,与部分老优抚对象开展了新老战友“庆八一座谈”活动。
3、大力开展走访慰问活动。元旦春节、“八一”期间,建议区领导分头对驻军部队、军休所离退休干部和部分优抚对象进行了走访慰问,召开了拥军优属座谈会。各乡镇、街道和村(居)也纷纷组织到驻军各单位和优抚对象进行走访慰问。今年全区各级共为驻军送去慰问品、款物折合人民币25.6万元,为优抚对象送去慰问品、慰问金共计20余万元。
4、驻军官兵积极支援地方的民生建设。一是奋勇抗震救灾。在汶川大地震发生后,驻军和武警、消防官兵积极投入到抗震救灾工作中。消防大队分两批出动12名官兵奔赴四川灾区,参加了一线抗震救灾工作;部队积极与市红十字
会献血中心联系,表示随时可出动100余名志愿者参加无偿献血;区人武部迅速安排人员对籍参加抗震救灾官兵进行了统计。驻军官兵先后写请战书200余份,请求到一线参加抗震救灾;官兵自愿捐款59171元,党团员自愿缴纳特殊党团费103943元支援灾区。二积极支持地方党委、政府的中心工作。在北京奥运会期间,出动官兵150人次、车辆20台次帮助地方排查和维护治安;在支援新农村建设中,植树造林600株,清除垃圾200多吨,为群众做好事100多件。三是扎实开展扶贫帮困活动。驻军部队团营级单位定向挂包帮扶一个4贫困村,连级单位定向帮扶贫困学生和社会困难户11户(人),发挥了很好的作用。
(四)认真做好优抚安置对象的抚恤定补金的发放工作
1.民政局一是组织为340名在职残疾军人发放抚恤金152万元;二是组织为245名城镇义务兵家属发放优待金;三是组织为75名城镇退役士兵发放待安置期间的,为224名农村退役士兵办理了落户手续。
三、明年的工作打算
根据上级精神,二○○九年我区双拥优抚安置工作的重点应定位在:为2010年争创全省双拥模范区打基础上。突出抓好2-3个富有时代特色的军地共建项目;对照新的《双拥模范城(县)创建命名管理办法》,逐一落实双拥政策法规,走出一条规范化的双拥路子。具体做到:
一是加强双拥宣传。在省、市级媒体上推出一批富有时代特色的双拥先进集体、个人和军民共建项目典型,营造浓厚的双拥工作氛围,提高我区双拥工作的知名度。
二是加大军地在教育、科技、文化、卫生、慈善事业等
方面的支持与合作。协调地方单位帮助驻军和武警部队在图书室、电教室等基础设施建设、打造信息网络平台、组建军乐队和文化小分队、科技种植方面取得突破,在节约能源资源、转变消费模式上帮助部队建设绿色军营;驻军为驻地和谐社会建设开展有影响的拥政爱民系列活动,每个独立的驻军单位在帮助驻地村居科技种植、治理环境、荒山绿化、发展沼气等方面设立1-2个支持项目。
三是规范优待和安置工作机制。针对我区农村义务兵家属优待金为每户4000元,标准低的状况,建议区政府出台新的《区优抚对象优待办法》,提高义务兵家属和农村优抚对象优待标准,使农村义务兵家属优待标准达到农民人均纯收的水平;在城镇退役士兵和转业士官安置上,提高自谋职业补助标准,自谋职业率达到70%以上,逐步过度到完全货币化安置。
四是深入开展以“关爱功臣”、关爱基层连队官兵、关爱特困官兵家庭为主要内容的“三关爱”活动,帮助重点优抚对象和困难官兵家庭解决好教育、医疗、生活等方面的问题。
(一)双拥工作稳步发展。以双拥创建为龙头,广泛开展深入持久、形式多样的双拥共建活动,进一步加强对全区各级各界干部群众的国防、爱国主义教育工作,强化双拥工作领导机制和工作体系建设,广泛动员人民群众大力支持人民军队建设,协调军地开展具有时代特色的军民共建活动。组织和协调好部队参与和支持地方经济社会建设的各项活动,不断提高双拥工作整体水平。大力倡导“两新组织”参与拥军优属活动,发动社会力量,支持拥军优属工作。
(二)优抚安置政策全面落实。建立健全重点优抚对象医疗保障“一站式”结算服务体系,全面解决重点优抚对象“三难”问题,进一步完善和健全抚恤补助标准自然增长机制,抚恤补助标准年平均增幅10%左右,并纳入区财政预算,按标准发放各类重点优抚对象抚恤补助金和城乡义务兵家属优待金。全面推行自谋职业经济补偿安置办法,积极为退役士兵提供政策咨询、职业技能培训、就业指导方面的服务,帮助他们实现就业。认真做好信访接待工作,主动做好政策宣传解释和思想教育工作,维护社会大局稳定。
二、“十三五”规划
(一)创新优抚安置工作,提高双拥和军休服务水平促进优抚工作转型,逐步缩小城乡抚恤补助标准的差距,积极推进退役士兵安置市场化,拓展双拥工作内涵,提高军休服务水平。
1.扩大优抚覆盖范围。统一城乡优抚政策,逐步缩小农村和城镇抚恤补助标准的差距。出台在乡老退伍军人的生活补助制度,为优抚对象提供更加便利的医疗保障服务。推进优抚工作进社区,大力发展优抚社工和志愿者服务队伍。完善临时困难补助机制,开展重点优抚对象结对帮扶活动。探索将有特殊贡献的群体纳入国家优抚保障体系的可行性。改建金山烈士陵园和松江烈士陵园。为烈士家属异地祭扫烈士墓提供服务。
2.提升双拥工作水平。广泛开展军民同学创新理论、同树文明新风、同建和谐平安的“三同”活动,拓展军地互联、互动、互建平台,营造军民同心的浓厚氛围,促进军地融合式发展。组织开展军营文化进社区、社区文化进军营和市民百姓看军营活动,不断强化广大干部群众爱国拥军意识。以创建双拥模范城(县)活动为依托,积极开展社会化拥军活动。广泛动员“两新”组织参与拥军工作,不断拓展双拥工作领域,大力开展智力拥军、文化拥军、科技拥军、法律拥军活动,不断推进军民融合式发展。
3.推进安置工作改革。在确保退役士兵安置权益的同时,鼓励引导退役士兵自谋职业。努力构建全方位、多层次的退役士兵教育培训体系,积极为退役士兵提供就业服务,提高退役士兵参与劳动力市场就业竞争的能力和机会等,深化退役士兵安置工作改革。
4.深化军休接收安置和服务管理工作。坚持接收安置工作规范化、常态化,接收安置过程人性化,更好地落实军休干部的政治和生活待遇。推动服务管理模式向“一个法人,多点服务”转变。探索适合于“集中活动,就近服务”的点面结合的机构设施布局模式。依托中央、市和区县三级财力,建设一批标准化、现代化军休服务管理(活动)设施。提高部分地区军休干部地方性生活补贴标准,促进军休服务管理属地化。加强军休文化建设,开展军休干部“共享社区,共建社区”活动和“军休志愿行动”,为军休干部实现自我价值搭建平台。
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