社会工作实习督导

社会工作实习督导（共8篇）

社会工作实习督导 篇1

阶段工作回顾

山东畜牧兽医职业学院饲料与营养系 宋宪勃

为全面落实高职院校教育方针，按照饲料与营养系人才培养方案要求，根据学院部署和安排，2009级饲料与营养专业的100名学生，经过半年的紧张筹划与安排，已于2011年7月中旬陆续到达顶岗实习岗位。

虽然该系顶岗实习学生数量不多，但据统计，实习涉及企（事）业单位总计70余个，岗位则达数百个之多。这是因为，考虑到专业特点，每个同学至少应在3个岗位上轮流实习。

系里派程光民老师专职担任两个班学生顶岗实习的巡回督导教师。

为期四个多月的顶岗实习和此后的毕业实习，是学子们就业的“前奏”，旨在为他们提供理论与实践相结合和训练操作技能的机会，从长远看，是为了培养学生的专业技能乃至综合职业素质与能力。实习也是同学们顺利完成由学校人向社会人转型的必由之路，我们在此预祝莘莘学子们步步走好，顺利踏上社会，在不久的未来成为合格的职业人。

一、实习的组织与发动

为确保2009级饲料与营养专业100名学生顺利进入顶岗实习岗位，饲料与营养系成立了以刘建胜任组长、宋宪勃（2009级1班班主任）、程光民（2009级2班班主任）、付桂华和吴公莹等教师为成员的顶岗实习领导小组。

小组于4月份开始工作。由宋宪勃老师为主，系里其他老师积极配合，牵头与饲料及养殖企业进行全面沟通与细节安排，并最后确认。经过摸底和筛选，近80家饲料与养殖企业基本满足教学计划和实习要求，遂被确定为顶岗实习点。

本系学生的实习岗位主要涉及饲料品质管理、饲料检验化验、饲料生产及管理、饲料营销、售后服务、畜禽养殖以及疫病防控和用户跟踪服务等领域。在企业指导教师的指导下，利用企业这一合作办学和实践操作平台，按照人文素质培养与专业能力训练兼修并进的基本指导思想，通过现场操作，学会并熟练核心岗位群的操作技能，体验企业文化，培养自己的社会适应能力、组织能力、协调能力和分析解决实际问题以及社会关系处理等多方面能力，形成过硬的职业综合素质和能力，为将来成为成功的职业人士奠定扎实基础。

二、实习单位分布

由于专业岗位特点的要求，一个实习企业一般只能容纳1~2名实习学生，因而，多个实习点星罗棋布般地分布于全省（除了莱芜、枣庄和淄博外）各地，省外还有10个实习点。这为巡回督导工作带来了一定困难。

三、强化实习要求

学生离校前，我们强调，实习学生具有双重身份、两个角色。他们既是学生，又是实习单位的工作人员。鉴于此，对学生提出了以下要求：.严格遵守实习单位的有关规章制度和纪律，努力完成岗位工作任务，从基层做起，从小事做起，虚心学习，主动工作，培养团队精神，积极协作，不怕吃苦，尽快适应环境，迅速融入企业文化中去，争取在短时间内熟练掌握相关岗位群的专业技能；不断寻找自身差距，继续学习，拓展知识面，培养实际工作能力。.服从实习单位的安排，从公司发展全局出发，多为公司提出合理化建议；要培养自己的主动自发的工作态度，工作起来要有激情，切忌懒惰；要注意了解企业的经营管理运作模式，从多方面充实自己，增长才干，为今后就业、创业打下牢固基础。

3．安全第一，服从管理。按照操作规程操作，服从实习指导老师的统一安排；遵守学校的规章制度，严格执行请销假制度，未经校内指导老师批准，不得私自更换实习单位或远距离外出。

四、近期实习情况

到目前，坚持在原实习单位的学生约90人，仅少部分学生更换实习单位。

学生普遍感到，不仅工作能力得到了提升，而且对行业有了更深入的了解，进一步激发了对专业知识和技能的学习兴趣。很多学生感到“书到用时方恨少”，故结合生产实际，在专业领域内，有针对性地进行了更深入的拓展性学习。巡回督导过程中，通过与实习单位领导、指导教师和同学们交谈，大家感到收获颇多，普遍认为顶岗实习确实好，为自己下一步就业抢占先机创造了条件；并对自己的工作感到满意，想以后继续从事饲料行业。

巡回督导还发现一些突出的个人，如一班的赵彩莉同学，敢于面对困难、知难而进，从不退缩，勇敢承担使命。她在临朐一家饲料公司的两个分厂实习，一个人承担了本应由4个人承担的工作，并协助公司重建化验室、购置仪器与试剂，还利用业余时间下乡为百姓服务，时常工作到深夜，表现十分出色。她也曾一度想放弃，班主任的一席话坚定了她继续干下去的信心。后来，她对班主任明确表示：越是困难的地方，越是锻炼人的地方，越

是要去，现在让我离开我也不想离开。一班的李敏（团支部书记）同学一身正气、作风过硬、工作踏实、任劳任怨，在青岛康大兔业的一个饲料公司实习，由于工作表现突出，在实习期内，即被任命为莱芜分公司品管部主管。在青岛普兴公司实习的一班班长王芍丹同学，由于工作出色、善于协调、责任心强，品德优良，作风踏实，被公司任命为人力资源部干事。此外，还有很多突出个人和事迹，这里不再细说。

学生的精神风貌、工作态度、团队精神和实践能力受到实习单位领导、指导教师与工作人员的普遍好评。他们一致认为：山东牧院的学生不摆架子，不计较报酬，态度务实，脚踏实地，工作扎实，不怕脏，肯吃苦，......。希望以后牧院给公司多派一些优秀的实习学生，甚至有一些公司预订了下一届实习学生；还有一些公司盼望早日成为我院的实习基地，几乎所有单位的领导都希望实习学生留下继续工作，共谋发展。福建籍学生陈巧玲到家乡附近一家大型龙头企业（华龙公司）实习，公司对她的工作予以高度评价并寄予厚望，希望我院今后多派学生前去实习和工作。另外，有一家公司员工的团队协作精神欠缺，工作效率不高，我们的学生进入该公司后，与同事们密切协作，促成大家精诚团结，给公司上下留下了深刻印象，公司领导在该生顶岗实习考核簿填写的评语里，给予该生以高度评价。

专职巡回督导教师亲临学生实习企业，令很多企业员工或其它院校的实习学生感到惊讶和“嫉妒”。交谈中方才得知，他们十分羡慕我院的学生，说：老师不辞辛苦远道而来看望学生，牧院学生真幸福。很多人抱怨说，自己当年实习期间，别说老师亲自前来看望，学校连个电话也未曾给他们打过。他们打算以后也要让自己的孩子来我院上学。俗话说：“一滴水映出了太阳的光辉”，相信，只要我们努力把各项工作做好、做扎实、做到家、做到学生心坎里去，我们一定能够赢得学生、赢得全社会！

巡回督导还发现，行业在迅速发展，急切需要大批饲料专业人才。如环山饲料集团明年扩建分厂多个，正在提前积极储备和“抢占”人才，据其领导说，他们一贯反对任人唯亲，核心岗位全部录用专业学生，要求我们多为其推荐优秀毕业生。今年上半年，公司人力资源部经理和一位人事主管曾多次亲临我院，要求我系至少派20名同学前去实习，但令公司遗憾的是：我们仅派遣了5名学生前去该公司实习（学生数量远不能满足企业要求！）；明年，亚太中慧扩建饲料厂14家，现已动工，人才准备自然是其总体发展战略的一部分；久久和牧公司今年5月起步，到目前仅几个月时间，即已经建成6家分厂，计划明年分厂达到10个以上，发展速度十分惊人，目前正在广罗人才；万事兴集团旗下三家分厂将于年

社会工作实习督导 篇2

通过中国知网CNKI的篇名搜索, 从2010年到2015年8月期间, 与“医务社会工作”有关的论文篇数为160, 其中与高校教学、学生实习督导相关的总计3篇, 比例仅占有1.8%。笔者认为对医务社会工作方面的教学研究, 尤其是实习督导方面的经验性研究十分欠缺, 而社工专业教师作为专业督导, 在学生参与专业实践与实习过程中的督导经验分析与分析探讨, 对于专业教育发展以及高校实习督导工作本身都具有极大的现实意义与研究价值。笔者作为福建某高校社会工作专业的教师, 希望经过反思总结能够进一步提高社会工作专业督导的能力, 丰富专业教学改革的研究主题, 为日后高校同行在理论课教学、实验实训课督导方面提供案例讨论和经验方法的参考。

一、研究与督导过程

基于建构主义的研究范式与社工督导理念 (3) , 笔者以“学校督导老师”的角色与社工专业学生进行平等、开放的互动交流, 以反思的态度如实回顾并分析学生作为医务社工实习生或者公共卫生方面的服务者的心路历程。研究中涉及的焦点小组包括有福建福州地区的省级老年院A、儿童特教学校B、社区卫生站C与综合性医院D, 总计四家单位。研究对象涉及参与社工专业实习或实训课外展服务的社会工作专业学生总计138名 (含2012级和2013级两届学生, 集中实训课名称为“个案实训模拟”, 总计32课时) 。实习督导过程与研究过程相结合, 笔者安排学生们每周集中讨论实习主题、分享为期2-6个月服务期前后的“主体性”感受, 同时分享毕业后的职业规划等, 目的在于分析专业实习生个体选择医务社工的动机和行动策略。

二、研究分析与结论

有限理性起源于20世纪40年代, 主要是以H·A·西蒙为代表 (4) 等诸多组织学家、公共管理学家对传统基于“经济人”假设的理性决策模式进行了更正, 其观点认为现实世界并不存在完全理性的人, 行动个体有其非理性考量的决策模式。决策行为往往受到信息、时间、技术等外部因素及其自身的认知、人格、态度等内部因素的影响。 (5) 经访谈文本分析表明, 社会工作专业学生在考虑是否参与、以及如何参与医务社工的策略选择时, 会理性考量所进入社会工作实务领域的特有制度环境、组织文化以及机构运行模式, 并基于学生个体本身的利益做出“有限理性”的决策, 即决策人所做出的决策前期会受到社会工作专业上“利他主义” (6) 的价值引导, 很可能不符合“经济人”的纯理性假设, 但又由于现实压力或功利主义社会风气的综合影响导致在实习后期出现实习时间短期化、实习内容非专业化等非理性行为。医务社工秉持社会工作专业的利他主义价值观, 本质上与功利主义背道而驰, 因此社工专业学生在选择医务社工作为实习或实训的行为背后, 纠缠着多元价值, 因此体现为明显的有限理性。

(一) 教师督导中的“有限理性”

由于医务实务领域的特殊性, 若非医学院背景的社会工作专业学生往往较难进入医院实习, 因此医务社工或医院志愿者的实习或实训在师生的互动过程中建构出了更多的意义, 教师会优选专业能力强的学生推荐给实习单位;而且每个实习机构能够承载的实习生名额有限, 每个学期2-3名, 只有极少数比较优秀的专业学生才会被选送到相关公共卫生部门、社区医院、综合性医院开展医务社工。由此“医务社工实习生”被赋予了较高的自我价值感和功利价值, 被学生个人视为“资源有限的专业成长机会”、“增加个人简历含金量”等。

(二) 学生实习中的“有限理性”

通过分析访谈文本发现, 社工专业学生在选择专业实习活动前会对工作领域进行风险评估和价值评估, 实际参与医务社工实习或实训的学生的个体行动过程也体现了“有限理性”中的感性选择和适应性选择两个因素。

1. 感性选择因素

焦点小组的访谈过程很好呈现了学生之间关系网络的现实意义, 符合人情社会的处事法则。中国是一个看重人情的“差序格局”社会 (7) , 在中国人的社会行为决策中存在显著的感性选择趋向。参与医务社工或医院志愿者对“医务社工”相关信息的了解, 一开始都是与其各自经验与人际网络密切相关, 这些学生如果单从功利理性角度出发, 会选择其它与未来就业结合得更为紧密的实习点, 但最后他们大多数还是进入到医疗服务行业中来则是出于一种“具有心理满足”、“有荣誉感”、“满足好奇心”等有限理性的选择。

2. 适应性选择因素

在参与式观察的记录表、与其他学校督导老师座谈反馈信息中均体现了学生对医务类专业机构适应困难或个人的未来就业收入等经济利益的考虑。在适应性选择下, 医务社工实习生不可避免要面对社会环境和制度结构来理性考量。L学校的学生最后搁置或暂时中止实习工作, 并不是说他们在思想觉悟上不如其他医科院校。关键的问题是L学校的培养方案缺少医学背景, 造成通识教育下的社工学生难以快速进入医务工作的角色, 再加上选送到医院实习的学生在大三的分专业取向均属于微观服务类, 相比较行政管理专业取向的学生则被派往女子监狱、街道社区等行政单位, 前者在心理预期上承担着医院环境的风险压力, 但实际从事的还是行政性工作, 心理上产生了落差。现阶段医院社工仍具有较强的行政性色彩, 学生在实习中对专业价值评估不断贬值, 衡量风险评估后便选择不再深入参与。

综上, 社工教师应该更加包容地理解医务工作实习生的专业服务行为。每个学生的社会工作专业服务活动的选择和喜好取向都各不相同;而且有些学生更愿意在一个时间范围内尝试多种多样的、不同社会工作专业服务领域的社会工作专业服务活动, 从而制定更合适自己的职业发展规划。此外, 任何社会工作专业服务活动在每个专业学生心中的价值感受, 都与社会工作专业服务活动本身所带给参与者的个体效能感、满足感、自我实现感密切相关。

三、问题与对策

为提高社工专业高校督导效能、降低高校社工人才教育资源的浪费, 现提出策略以供参考探讨。

1.社工形象去模糊化, 提高学生专业认同

目前医务社工在日常事务中施展实务方法与专业功能的空间狭小, 自我角色认定存在困难, 专业价值取向也存在行政化取向, 从价值观到一线实务全方位“去专业化”风险较高。在群体层面上, 医务社工的定义泛化为在医院、公共卫生领域工作的所有人, 通过“镜中我”的社会心理建构与负向强化, 又加深了实习生个体层面的专业形象模糊化。高校督导教育需要正视上述问题, 并采取积极有效的行动策略以提高学生对于专业的认同感与归属感。鼓励学生体验不同领域的社会工作专业服务活动是保持社会工作专业学生有效且长期实习的策略, 任何一个社会工作专业机构都应积极反思、防止实习生或志愿者快速流失。同时, 整个医务社会工作实习的稳定发展, 需要通过学长学姐的口碑营销促进吸收一届又一届的实习生充当“新鲜血液”来参与, 从而有利提升学生对专业的认同, 保证学校教学与实习督导的有效性。

2.逐步摆脱社工行政化, 加强学生实习的专业性

在医院的社工实习生的服务内容涉及了门诊医导、志愿者培训等多个模块, 社工从业人员只能在各自模块中处理好日常行政工作之余, 额外做点社工方向的服务, 或者在工作过程中尽量用点社工专业的方法。非专业化处于强势地位, 专业化趋于第二甚至边缘位置。对此, 高校督导不能身处于场景外, 应当与学生一起进入“医院场域”, 及时发现问题并与实习学生一起解决问题, 如为争取在医院各个部门轮岗学习机会, 辅助学生得到其他临床医生的机构督导, 为医院内跨专业的团队合作与人才资源公享提供了可能。继而帮助学生最大限度跳脱出医院行政性事务安排, 尽可能多的开展更为专业的服务工作。根据学生的专业性发展需求, 建立相应的学分奖励标准, 鼓励在实习过程中的专业性表现。

3.为社会工作专业本身赋权, 弥补嵌入性实践的不足

目前许多国内高校的专业实践与毕业实习都流于形式, 校方在主动与现有医疗体制积极合作的意识比较淡薄, 培养出来的专业学生在主动嵌入现实方面能力有限。嵌入性实践是一个漫长而艰辛的专业自身不断发展壮大的漫长旅程, 从一开始的实训课集中教学、寒暑假实习、毕业实习, 再到专业强势建构与国家强势建构阶段的进一步双方合作、互动, 甚至于专业方面不断趋向主导地位, 这样才能从社会工作专业本身的意义上实现中国社会工作的本土化和职业化的进程。因此, 倡导高校教育者不断反思, 形成科学有效的专业督导教学模式, 为本土化的高校社工人才培养提供积极策略。把专业意义上的价值、方法、专业追求、服务创新等方面逐步渗透进这股力量发挥作用的过程当中, 从而转变成专业强势, 达成双赢的合作结果。高校督导教育也必须采取积极应对的举措, 调整专业上实务模块的设计, 加深专业实习的嵌入性实践, 促进更为融合的专业社工与细化、分医学领域的医务社工之间的衔接过渡, 进而缓解专业化与职业化相割裂的问题。

摘要：本文以高校社会工作专业学生为研究对象, 在有限理性的理论视角下, 通过参与式观察、焦点小组访谈的研究方法, 分析作为社会工作专业实训或实习的行动决策人在选择医务社工背后的行为逻辑与学习动机。结论表明学生专业实习行为体现了有限理性下的感性选择因素和适应性选择因素, 并对此结论提出实习教学督导方面的策略参考。

关键词：医务社会工作,实习教学,有限理性

参考文献

[1]关婷, 郝徐杰, 陈红.医院志愿者流失的伦理学分析及对策研究[J].中国医学伦理学, 2012, (6) .

[2]汤佳, 沈杏华, 郭迎.医院志愿者管理及服务创新初探[J].中国医院, 2011, (11) .

[3]史柏年主编.社会工作实务[M].北京:中国社会出版社, 2014:125-126.

[4]莱茵哈特·泽尔滕, 高雷.有限理性论[J].审计与经济研究, 2011, (01) .

[5]秦勃.有限理性:理性的一种发展模式——试论H.A.西蒙的有限理性决策模式[J].理论界, 2006, (01) .

[6]王思斌主编.社会工作综合能力[M].北京:中国社会出版社, 2014:65-70.

社会工作实习督导 篇3

几年来，吉林省辽源市西安区教育督导工作始终坚持以科学发展观为指导，围绕省、市和西安区教育重点工作，紧紧抓住专项督导这一有效形式，针对西安区教育工作中的重点问题和薄弱环节、学校标准化建设，开展各项教育督导评估。督导组深入基层学校，采取有效措施，共同分析学校教育教学管理中存在的问题，为学校提供帮助和指导。通过“有效教学”、“阳光体育”、“校园安全”、“教育技术装备”、“学校标准化建设”、“信息化建设”等一系列的专项督导活动，在促进教育督导工作深入发展的同时，也促进了西安区教育工作的持续均衡发展。

一、实施“有效教学”专项督导，扎实提高教学效率

为继续推进新课程改革向纵深发展，分析和探讨提升课堂教学有效性的原理和机制，解决新课程改革在课堂教学层面遇到的低效问题，全面提高课堂教学效率，发展学生个性潜能，吉林省辽源市西安区政府教育督导室开展了学科“有效教学”专项督导检查。检查组深入各所学校，采取随堂听课、巡课，在师生中开展随机访谈和学校有效教学督导评估问卷等灵活多样的形式，掌握了学校教育教学方面的实际情况，收集到各校常态下的教育教学管理工作和教学工作信息。在检查的基础上，督导室以通报形式对学校有效教学工作中的优点予以肯定，并全区表扬和推广，同时对教学中存在的“少、慢、差、费”等低效问题，检查组与学校和教师面对面交流反馈，进行指导；对影响教学高效性的问题当场指出并限期整改，利用跟踪督导的方式促进问题的解决。通过专项督导检查活动，一方面加强了引领，提高了基层学校对有效教学的重视程度，各校能根据自己的实际情况积极开展有针对性的有效教学研究，学校教学质量逐步提升；另一方面促进了进修学校的师训。教研部门围绕“有效教学”开展了相应的培训和教研专题活动，教师专业素质大幅提升；同时学校与教研部门密切联系，采取外出学习、骨干引路、“青蓝工程”等多种形式的教学活动，促进了教师的成长，提高了课堂教学的效率。

二、实施“校园安全”专项督导，积极创建平安校园

学校安全工作是全社会安全工作一个十分重要的组成部分，是学校工作的重中之重，它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。区教育督导室通过开展“校园安全”专项督导检查，进一步强化了教育系统安全与稳定，积极为师生创建平安的工作与学习环境。通过实施安全工作专项督导，学校安全管理工作得到进一步加强，全区各小学坚持把确保学校师生安全，维护教育系统稳定大局作为压倒一切的头等大事来抓。学校各类安全工作制度健全，应急预案完备，职责明确；注重安全一日常规管理，安全工作目标落实到位；安全常识教育及时经常，注重细节，提高了学生的自护能力；加大安全专项资金的投入，强化基础设施的建设、维护和使用，大力消除安全隐患，学校及其周边环境进一步优化。多年来，吉林省辽源市西安区无教育安全事故发生，确保教育的平安的同时，有力地促进了教育的改革和发展。

三、实施“阳光体育”专项督导，大力增强学生体质

国家教育部在全国中小学实施“阳光体育工程”，旨在全面提高青少年学生的身体素质。针对一些学校存在重“智育”轻“体育”，对阳光体育工作认识不到位，重视程度欠缺的问题，区教育督导室实施“阳光体育”专项督导，促进了学校体育工作的有效开展。

在检查基础上，督导室针对阳光体育工作开展情况形成调研报告，提出针对性解决方案。一是全区各校要全面贯彻落实阳光体育标准，保质保量地上好体育课，保证大课间体育活动时间，确保学生每天锻炼一小时。二是学校要加强体育安全制度的制定和完善，制定相关体育活动安全预案，保证学生的身心得到健康发展。三是相关职能科室和部门进一步加强“阳光体育”工作的落实，增强师资力量，加强对体育课教学的指导，促进全区体育工作向更高层次发展。

通过开展专项督导，全区各学校能因地制宜开展阳光体育运动，大课间活动计划详细，活动内容、参与教师、器材利用、活动小结等常规化、制度化，阳光体育活动有序、规范、高效地开展，有力地强化了学生加强体质训练的意识，《国家学生体质健康标准》测试工作得到有效落实。随着阳光体育运动的蓬勃开展，“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的体育宣传口号深入师生内心，全区广播操的质量和水平成为阳光体育运动的一个亮点，在全市中小学运动会中，西安区的体育运动成绩名列前茅。

四、实施“教育技术装备”专项督导，提高学校标准化建设水平

为了全面推进素质教育，深化基础教育课程改革，提高教育教学质量，推动西安区现代教育信息技术、实验教学和图书室建设上新台阶，区教育督导室定期开展了学校教育技术装备情况专项督导检查。每年春季开学，督导组都深入到各个小学，对照《吉林省义务教育学校普查记录表》和《小学教学仪器和设备配备情况记录表》《吉林省中小学学校标准化建设评估体系》中所要求的学校装备标准及《实验教学评估表》进行了全方位的摸底检查，并与学校领导、实验员、管理员等进行交流调研，召开装备各科室负责同志座谈会，了解各校教育装备和实验教学工作开展情况。在督导反馈会上，督导组充分肯定了各校教育装备和实验教学所取得的成绩，同时也针对西安区目前学校教育技术装备情况的现状，明确提出各校要结合实际认真研究制定教育技术装备改革和发展规划，建立促进义务教育学校装备均衡发展的项目推进机制；加大资金投入，保障教学仪器设备经费科学合理使用；要逐步建立和完善实验室、图书室和计算机室工作的考核评估机制，提高实验室、图书室和计算机室管理人员队伍的整体素质；注重新媒体、新技术在课堂教学的应用，推进教学的改革与发展。

几年来，在专项督导的引领下，全区师生齐心合力，不断创新工作方法，各方面取得优异成绩。区政府始终把“教育兴区”摆在重要位置，不断加大教育投入，着力实施薄弱学校改造、学校标准化、信息化建设，城镇小学办学条件得到了极大改善。一是实施标准化建设。坚持以政府投入为主导，突出抓好基础建设，不断更新教育设施，较好地满足了教学需求。2011年-2014年，累计投入资金72.2万元，重点用于学校实验室、图书室、卫生室建设；投入资金14.9万元，主要用于更换和购置体、音、美器材；投入资金447.9万元，重点用于信息化建设，主要建设各校功能室、班班通、校园网络、校园广播、各功能实验桌椅等。二是推进农村学校改造。2013年以来，累计投入资金2310万元，先后启动实施了石河小学教学楼、石河小学食堂和宿舍以及金河小学校舍改扩建等工程，新建改造面积5640平方米。灯塔中心校于迁址到新校舍，占地面积1万平方米，建筑面积5780平方米。此外，投资170万元重点用于灯塔中心校、石河中心校基础设施更新，通过全面加强农村薄弱学校改造，进一步缩小了城乡办学差距。三是加大教育投入。在区财力十分紧张的情况下，优先安排教育经费，并将教育事业所需经费，全部纳入财政预算，教育经费实现逐年增加。2014年，我区被评为省级农村艺术教育示范区，2015年区政府又拟投资500余万用于改善学校办学条件，使全区学校标准化建设达到省级标准。

基站督导实习周记 篇4

这周，郑工给我们行进了新设备RBS6201的培训。RBS 6201 是下一代、支持多种标准的RBS 6000 基站系列的一种室内宏基站，RBS 6000 基站系列还包括两种室外宏基站、一种主远端配置的微基站和多种远端无线单元（Remote Radio Unit (RRU)。由于采用简化的机柜设计和创新的模块化构建方式，RBS 6201能够将一个大容量站点集成于一个单一的机柜之中。该机柜包含两个射频子架和所有电源单元、传输网络以及辅助设备。 RBS 6201的两个射频子架实际上均能够混合安装GSM、WCDMA 和LTE载频，这些载频能够使用所有公用频点。一个单一的射频子架能够提供多达3×8 GSM载频，或 3×4 MIMO WCDMA载频，或 3×20MHz MIMO LTE载频，或上述标准载频的组合。 由于采用模块化构建方式和极高的集成度，这使得在一个单一的机柜中提供一个支持多种标准的完美站点成为可能。该站点仅仅具有少量部件，而这些部件能够被所有技术标准共享，

因此，站点的安装、管理及维护将变得更为简便。只有掌握了它的特性，才更好的处理各种问题。

社会工作实习督导 篇5

5月22日-6月17日，镇农村工作督导组对村进行了全面督导。现将督导情况综合报告如下：

一、基本情况

村地处城区北郊，区域面积4平方公里，共有18个村民小组、1100户、3785人。现有耕地2500亩、工业企业20家，其中列统企业2家，三产工商户132户。实现三业总产

值近4亿元，村组创收182万元，农民人均纯收入9500元。近年来，该村先后获得扬州市民主法治村、江都市全面小康村、江都市先进集体等荣誉称号。

二、班子整体运行、主要指标完成、重点工作完成和资产负债收支情况

1、强化队伍建设，班子成员双带能力强。村党支部书记徐国宝年龄虽大，但工作热情不减，善于关心人、理解人、帮助人，敢于承担责任，勇于动真碰硬，在干部和村民中有较高的威信。在班子建设中，村党支部着力“四抓”：一抓人员合理配置。由于村组干部年龄偏于老化，为使将来的工作不脱节，该村党支部着力培养年青干部，村民主任与副书记均为40多岁，还提拔两名30多岁的返乡退伍青年分管片区工作。二抓班子素质提升。每周召开一次学习例会，“两委会”成员每月写一份学习心得、一份工作汇报，每季召开一次党员会议，同时，还为班子成员提供学习培训的机会。目前，该村现有党校本科在读5名、党校大专在读2名。三抓严格分工考核。每位村干部分管工作、联系电话在村部公开栏公开，让群众知道找谁办事。同时，制定防违治违、计划生育、信访工作等各项考核制度，严格奖惩兑现。四抓干部带头创业。该村村组干部中，有一名村干部开办个私企业，有3名组干部有企业和服务项目。

2、强化经济发展，三次产业齐头并进。一是充分利用北城区的地理优势，积极发展以蔬菜为主导产业的高效农业。通过土地流转、土地合作等方式，按照自愿、有偿基本原则，蔬菜面积每年递增150亩，已形成近千亩的规模；完善蔬菜产业化基础设施建设，在供排水、通电、道路硬质化、蓄水池等方面每年投入资金进行配套完善，为农业招商引资创造条件、搭建平台；创办北安置区中心农贸菜场，一方面拓宽本村菜农的销售市场，另一方面解决村民买菜难问题。二是盘活村量资产，着力做大做强优势产业。该村现有工业企业20家，其中列统企业2家，吸收本村村民180多人就业。为了促进现有企业做大做强，走科技创新之路，该村积极引导天池给排水公司盘活现有资产，重新修建钢结构厂房3000多平方米，帮助引进中小配套企业3家，延伸了产业链，做大了这一优势产业规模，到，预计将形成亿元规模。同时，还引导该企业围绕现有产品，加强内联外引，加速新品开发，目前已成功开发出口型袜子，成为企业新的增长点。三是以加快城市化进程为契机，抢抓三产服务业发展机遇。以新都北路、泰州路、仙城路为轴心，以家禽批发、家俱卖场、物流配载等新兴产业为主导，加快农村富余劳动力的转移，全村三产从业人员超千人，服务业增加值近亿元。

用好督导意见书助力督导评估工作 篇6

用好督导意见书 助力督导评估工作

作者：刘津

来源：《北京教育·普教版》2014年第03期

督导工作是教育督导室最常规的工作，督导的形式可以多样，督导的目的也可以有所侧重，但对被督导单位的监督、检查、评估、指导的核心作用是不变的，而对被督导单位督导过程的完成，往往以下达督导意见书为标志。当然，督导任务整体完成后还有分析汇总、形成通报等整体性的后续工作，但督导意见书无疑是对被督导单位最直接、最及时、最有效的工作促进方式，应当有效运用好这一机制。

督导意见书要有针对性。督导意见书往往是现场完成督导后，督导组形成的统一意见，是被督导单位存在问题的集中体现。所以，督导意见书的存在问题栏目应当分条目、有主到次地写出需整改的主要问题，务求简单扼要，说中要害，针对性强，务求被督导单位所信服和承认，由被督导单位主要领导阅读后认可签字才有效。督导组根据实际，应清楚地提出具体的整改意见和整改时限，力求针对性。

督导意见书要有持效性。督导意见书形成后，在交给被督导单位的同时，督导组应明确向被督导单位的主要领导提出要求，应召开班子会，就存在的问题逐项研究，分析好问题存在的原因，研究出解决的办法，然后分头落实责任，具体完成相应的整改。必要时，校长应将部门或责任人完成的情况列入考核之中，或亲自督促检查，直到达到要求。

督导意见书要有实效性。按照督导意见书下达的整改时限，被督导单位一般经过了限定时间的整改，往往对督导意见书中提出的问题已经基本整改完成，一时解决不了的，也可以提出解决思路或设定解决步骤。这时，或者是督导部门及时进行回访查看，或是被督导部门主动提出接受整改验收要求，经过了这一环节，既是督导部门尽到了职责，也对被督导部门起到了推动工作的作用。

督导意见书要有促动性。督导部门对所下达的督导意见书，在一轮检查评估结束后，要认真坐下来梳理，特别是找到共性的问题，进行认真的分析。往往共性的问题，反映的可能是整个区域教育的机制或投入等存在一定的问题，应当在提交督导报告的时候，将问题写清楚，反映给上级有关部门以便研究解决。也可形成某个专题的报告上报，就个别重点问题进行突出反映，以求解决。

教育督导工作要讲究策略 篇7

信息采集策略

信息采集是教育督导的一个基本环节, 是教育督导的一项基础性工作。信息采集工作做得如何, 直接关系到督导工作的成败。为了能够真实、全面、及时地采集到相关信息, 督学在工作中必须把握以下策略。

1.善于排除干扰。督学深入学校检查时, 常常被学校的陪同人员包围, 受到的干扰因素较多, 难以施展拳脚, 不好独立开展工作, 影响信息采集。如与教师和学生沟通交流时, 因为校领导在身边, 教师和学生常常不敢把一些真实的情况说出来。遇到这种情况, 督学应以一些看似合理的理由, 委婉地支开学校的陪同人员, 但又不能使对方感到尴尬, 无法下台, 更不要激起对方的反感。

2.巧妙设计调查问卷。问卷调查是信息采集的一条重要途径。由于问卷的内容主要是通过材料、座谈会、汇报会, 实地考察难以真正了解到的内容, 因此通过问卷调查得到的信息更真实更可靠。但其前提是必须巧妙设计调查问卷。一是要针对不同的调查对象设计不同的调查问卷。问卷的内容、样式、语言的表达因人而异。如对教师的问卷一般用开放式提问 (即允许被调查者用自己的话来回答问题) , 对学生特别是年纪小的学生的问卷一般用封闭式提问 (即在每个问题后面给出若干个选择答案, 被调查者只能在这些被选答案中选择自己的答案) 。二是不能设计有引导性或带有暗示性的问题, 不要诱导调查对象按某种方式回答问题。三是问卷不宜过长, 题量以用20分钟左右的时间能做完为宜。四是不要设计调查对象不感兴趣的问题, 更不要提出引起调查对象反感的问题。

3.把握好参加意见座谈会、问卷调查人员的结构。督学要主动圈定参加意见座谈会、问卷调查人员名单, 不应由被督导单位自己确定名单。督学圈定名单时要尽量考虑人员的代表性 (如年龄、学科、性别) 。名单圈定后不要过早地公布, 其原因一是为了防止圈定的人员被冒名顶替, 二是为了防止督导单位对参加调查人员进行授意、施加压力, 从而影响他们真实意愿的表达。

4.征求教师和学生意见时, 要多启发、多询问、多倾听、多分析。一般来说, 参加意见建议座谈会者, 都有怕单位领导“秋后算账”的心理压力。所以在意见建议座谈会上, 有些与会者要么一言不发, 要么正话反说, 要么点到为止。当然也有个别人员因为与单位领导有个人恩怨, 对有些情况有夸大或缩小的可能。因此, 在意见座谈会中, 督学要善于启发、善于询问、善于倾听、善于分析, 想办法调动与会者“滔滔不绝”。督学即使对与会者的发言感到不满意, 也不要显露出来。

信息梳理策略

信息采集力求多多益善, 信息梳理务必火眼金睛, 去伪存真, 这是对信息梳理的基本要求。督学在信息梳理中必须把握以下策略:

1.不过多地依赖文字材料, 不被文字材料左右自己的判断。由于我国目前的教育督导具有非常强的鉴定性功能, 因此在教育督导活动开展前, 被督导对象往往会在材料准备上狠下工夫, 不仅会把材料做得整齐漂亮有序, 而且还会把材料内容做得翔实丰富, 希望通过材料把所做的工作和成绩充分展现给督学看, 也希望通过材料把一些问题隐藏起来。这些材料的内容, 有的是真实的, 也有的可能是后来补充的, 甚至有些内容是凭空捏造的。督学如果过分依赖材料, 过分注重表面文章, 在一定程度上会助长造假之风盛行。

2.认真对待少数意见。在征求意见的过程中, 有些评价者可能出于个人目的, 不能客观地就某些问题进行评价。但也可能有少数评价者因为眼界较宽或所处位置的不同, 反映了一般人不能或不敢反映的问题。也就是说有的情况虽然反映者少, 但也有可能是真实的。对于这样的信息, 督学应委婉地与当事人沟通, 对情况作进一步了解。

3.妥善处理不同评价主体之间的意见。对学校而言, 这些群体可分为班主任、任课教师;毕业班教师、非毕业班教师;统考科目教师、非统考科目教师等等。不同的评价主体因为代表不同的利益群体, 所以对一些事物的看法也就不一样。如对学校的绩效分配制度的评价, 不同的群体就有不同的意见。哪些意见对, 哪些意见不对, 关键是要看是否对工作有利。

总之督学收集到的信息中, 有的能真实地反映情况, 有的不能真实反映情况, 甚至还有一些虚假的信息。督学必须认真地对所收集到的信息进行梳理、分析、比较、辨别、综合, 才能对情况做出判断。

检查评价策略

1.日常督导事先不要打招呼。如果事先打招呼, 被督导单位就必会作好充分准备, 一些情况的真相就极易被假相所掩盖, 因此不打招呼的日常督导所采集到的信息真实性更大。这就要求督学对日常督导的信息要善于积累, 并将这些信息运用到综合督导检查中去。如果综合督导检查所采集到的信息与日常督导所采集到的信息相差较大, 那么应进一步核实, 查清真伪和原因。

2.营造外松内紧的督导环境。“监督、检查、评估、指导”是教育督导的基本职能, 其中“监督”摆在第一位。在督导工作中, 督学如果摆出一副“监工”的面孔, 事事处处端着个架子, 以拒人千里之外的样子出现, 容易引起被督导对象产生抵触情绪。因此, 督学要以“参与者”“学习者”“合作者”“伙伴”的身份进入督导对象的工作领域, 刻意将“监督”的成分隐匿起来, 做到表面上是在参与活动, 学习知识, 实际上却在暗中了解、发现问题。这样, 既起到“督”的作用, 又减轻了被督导对象的心理压力。

3.处理好肯定成绩与查找不足的关系。很多人认为教育督导就是去挑刺, 去找毛病。甚至有人认为督学如果找不出问题, 就是没能力或没深入实际。其实这种看法是片面的。教育督导既要总结经验、肯定成绩, 又要发现问题、提出整改意见和建议。在肯定成绩与查找不足的关系上, 不能说哪个重要哪个不重要。正确的做法是:有什么就说什么、什么多就多说、什么少就少说。无论是说成绩还是谈问题, 应以事实说话, 切忌内容空洞无物。

4.客观全面地进行评价。一是不“一丑遮百俊”, 也不“一俊遮百丑”。即不以偏概全, 不小题大做, 也不大题小做;二是不带有个人情感色彩和个人偏好去进行评价, 不要用老眼光去看问题。三是对新思想、新观点、新方法应给予鼓励, 但也要提醒被督导对象从实际出发, 循序渐进。四是评价者要看到被评价单位的变化, 主观努力和发展变化情况, 不要把基础不同的单位置于同一起跑线上, 用同一标准来评价。

反馈策略

1.注意反馈场合, 不要损害单位领导和教师的威信。一是不要在公开场合批评学校领导和教师;二是某些不带有倾向性的问题应直接向受评对象反馈, 不向其领导反馈。因为有些问题反馈给受评对象本人, 受评对象会乐于接受并积极改进工作;如果将情况反馈给对象的领导, 由领导转达其本人, 这样会伤害受评对象的自尊, 从而对督学产生反感甚至感到愤慨。

2.“话不要讲得太死”, 要留有余地。在教育督导过程中, 有三个因素可能影响学校办学的积极性。一是学校的基础差, 尽管努力, 但还是受到了督导人员的批评;二是评价指标的不合理性;三是督学工作不深入, 评价不客观不公正。因此, 在教育督导工作中, 督学应考虑被督导学校的办学基础和原有水平, 看到学校在管理过程中所付出的努力, 即使结果不尽如人意, 但只要有进步, 就应该肯定和表扬, 做到以过程性评估为主。同时对督导结论不要讲得太死, 要有一定的回旋余地, 以便对督导结果进行修正和微调。

3.善于表扬和批评。一是表扬和批评要结合使用, 表扬时应指出不足, 批评时应指出长处。二是应先表扬后批评, 督导者在对被督导对象指出问题之前, 应先肯定其成绩和工作中成功的部分, 由此引出存在的问题, 这样被督导对象更容易接受意见。三是表扬不能过头, 批评不能过火。表扬时不要把人捧上天, 使人产生“骄、娇”之气;批评时不要一棍子把人打死, 使人一蹶不振、垂头丧气。四是要克服认识上的习惯性, 感情上的倾向性, 表扬和批评要客观, 要避免重复表扬和重复批评。

4.反馈时要避免与被督导对象发生争辩。有时在反馈过程中, 因为检查结果与事实有出入, 或者因为观点不同, 被督导对象可能会中途插话进行解释或争辩, 这时督学应巧妙处理, 不要与被督导者发生争执。如果是对方认为检查结果有误, 督学可以表示会后对这一情况进行核查;如果是对检查标准有看法, 督学可以表示将把学校的意见向上级反映。

县级教育督导工作体系分析 篇8

县级教育督导 素质教育 工作体系

县级教育督导在我国整个教育督导体系中处于基础地位，对教育督导工作的整体成效起奠基作用。与上级教育督导部门工作对象任务方式不同，县级教育督导部门主要是在微观层面对学校的规范办学行为进行日常监督。如何有效开展督学责任区工作，如何进行科学综合评估，如何把综合评估与督学责任区工作连接起来，构建一种围绕中心各项工作有机整合、体系合理顺畅、运行高效的教育督导方式呢？

一、社会背景分析

1.国家政策分析

2012年9月，国务院颁布了《教育督导条例》，教育督导工作走上法制化轨道。此前不久，教育部颁布了《关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》，又相继颁布了《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》、《小学生减负十条规定》（征求意见稿）等文件，明确规定，各地不准单纯以升学考试成绩为依据给学校和教师排名奖励，禁止组织县级以上义务教育阶段统考，禁止学校组织小学三年级以下学生统一考试，开展对学校教育质量综合评价工作，全面启动办学水平综合评估工作，并由教育督导部门负责具体组织实施。这些规定，一是对社会上愈演愈烈的考试风气发出了明确禁止信号；二是确定建立督导评估的办学评价方式，这就是要在“升学考试指挥棒之外，建立以素质教育为导向的教育督导指挥棒”。还有高考改革日益推进，综合评价、多元录取机制将成为实施取向。这些因素相结合，就为斩断考试补课利益链条，减轻学生课业负担，全面落实国家基础教育课程设置方案，开展丰富多彩的学生课外活动，实施素质教育促进学生全面发展等，创造了条件。目前县级教育督导工作开展已经具备良好政策前提。

2.社会诉求分析

经过多年素质教育宣传，家长已经普遍具有学生全面发展意识。伴随社会市场经济发展所产生的许多成功人士事例，也不断教育家长树立培养孩子综合能力的观念。还有愈来愈重的学习考试压力所带给孩子成长的负面影响，也从反面教育家长对孩子健康快乐成长的重视。近些年，“减负”呼声越来越高，对学校开不齐课程的投诉越来越多，让孩子参加“音乐”、“舞蹈”、“游泳”等课外训练班现象越来越多，这充分说明，实施素质教育让学生全面健康成长已成为社会共识，开展以素质教育为导向的教育督导工作能够得到家长的认同和支持。

3.学校发展趋势分析

原先，考试背后的利益链条是学校教师重视考试学科轻视非考试学科不能开齐开足课程、让学生补课加重学习负担的直接原因。现在国家决心斩断这一利益链条，全面实施素质教育。面对这种形势，各地中小学校将做怎样的取舍？

实际上，国家所要斩断的只是部分考试利益链条，不能也不应该斩断全部考试利益链条。我们需要的是控制极端化的过分考试，在适度考试前提下全面实施素质教育。因此，是否接近升学考试，就成为中小学实施素质教育决定取舍的价值判断标准。

高中阶段，直接面对高考，学校教育教学工作完全围着升学指挥棒转。目前综合评价、多元录取的高考改革发展方向，为实施素质教育工作形成良好趋势。因此，对高中，教育督导工作的重点应在规范办学和高考框架下的素质教育。

初中阶段，有中考压力，但比高考压力小。因此，学校能够在素质教育工作中发挥一定主观能动性，做出有特色的较大举动。对初中，教育督导工作的重点应在规范办学，兼顾特色办学。

小学阶段，没有升学考试压力，具有实施素质教育的良好外部条件，完全能够按照国家要求充分发挥主观能动性，走出一条内涵丰富、特色鲜明的素质教育道路来。小学是实施素质教育的主要阵地。对小学，教育督导工作的定位应该是，在规范办学行为的基础上，全面实施素质教育，大力推进内涵提升、特色办学，促进学校丰富多彩地发展。

二、工作现状分析

年度综合评估和督学责任区经常性督导是目前县级教育督导的两种主要工作方式，但存在一些问题，主要有：

1.年度办学水平综合评估

一般分板块分项目划分三级指标体系，然后按指标项目列出对应评价要点，最后评委按评价要点估摸打分。这种评价方式操作容易没有多少技术要求，多年来被各地广泛使用，但认可度不高等问题也一直存在：（1）指标体系大而全，面面俱到，尽管有不同权重分值区分，但给学校的总体感觉是平均用力，不痛不痒。（2）一般考评日程安排是一天走一所学校，五六十项指标一天评估下来，时间紧任务重，势必以看资料为主，导致考评形式化表面化。（3）以评估人员主观判断为主的考评方式，因评估人员业务水平参差不齐，导致考评结果有争议。（4）在考评的反馈意见环节，因时间所限，问题说得不深不透，对学校工作指导作用不够。（5）每年的总结会，几位先进校长作典型经验介绍时间短，交流内容不具体，引导示范作用不够。（6）考评重点不突出，引导激励功能发挥不充分，对工作的促进作用很有限。每年考评结束，校长们只关心自己的排名，没有几个能认真反思自己工作的不足，思考学校下一步努力方向。（7）对评估结果，一般地方都是按照排名先后，给校长年度绩效工资分等次或者另外发一些奖金，激励作用有限。（8）评估方式单一，效果不明显，会使评估人员和学校产生厌倦感，最终导致双方都采取无所谓、应付差事的态度。

2.督学责任区工作

这是开展经常性督导工作的主要平台，但各地一直难以实质性开展，主要原因是：

（1）监督无抓手。一是督学没有处罚权，监督力度势必不强。二是学校日常工作按部就班运行，违法乱纪上纲上线问题很少，主要是教育教学行为的不当表现，而这种现象很多是没有明确判断标准的，多数属于讨论引导问题，不属于违规整改问题，再加上许多问题产生的原因比较复杂，不是个人努力就能解决的。这样，督学很可能找不到监督对象内容，感觉无从下手，无事可做。

（2）指导无目标。“规范办学行为，落实国家教育方针政策”这样的要求太过空泛，会让督学感觉无所适从。依据行为动机分析，对从事具体工作的人来说，需要一个适合本地情况的、明确具体的、分阶段可望可及的工作目标。督学不参加各种评优评先工作，没有推荐权，就会导致督学对学校教师发展指导缺少具体目标指向。加上部分督学业务水平有限，会导致指导工作针对性不强、效果不佳。

3.年度综合评估和督学责任区经常性督导两者不能有机结合

督学责任区经常性督导工作不能有效纳入年度综合评估体系，缺乏两者有机结合机制。这样，现阶段常见的状况就是，督学责任区经常性督导工作陷于零散而没有工作重点中心，随之就很容易使工作顾此失彼迷失方向目标，导致前进发展动力不足；另一方面，年度综合评估工作得不到督学责任区经常性督导工作的过程支持，也就缺少了一步一步的细化深化力度，结果导致教育督导工作整体效能发挥不足。

总体来看，现阶段各地基本没有建立起有效的县级教育督导工作体系。

三、督导体系构建

针对教育督导现存问题，应从改进方法、提高工作成效出发，主要着眼小学阶段，构建县级教育督导工作体系。

1.总体思想

贯彻条例精神，落实教育督导推进素质教育工作中心，改变单一监督方式，确立监督指导并重原则；改变工作无目标状态，确立以推进素质教育为中心的工作目标；改变单一评估方式，实施综合评估和重点工作单项评奖相结合的工作方式；健全督导评估体系，增加科学监测评价工作项目。

2.基本工作体系

各地多年的积极探索和国家政策已经为目前县级教育督导开展工作奠定了基本着力点，这些也就是构建教育督导工作体系框架的基本支点，我们的教育督导工作体系实际上就是通过一种合理方式把这些支点连接起来，形成一种目标明确、层次分明、各部分协调运行的有机工作整合体。

由此，提出县级教育督导工作体系：一个中心，两条主线，三个结合。

以素质教育为中心，以办学水平综合评价和教育质量监测为主线，把综合评价和素质教育重点工作评比结合起来，把督学责任区工作和素质教育重点工作评比结合起来，把监督和指导结合起来。

实施素质教育是一项具有开创意义的工作，教育督导在规范办学行为基础上，必须通过评价手段对学校进行方向性重点工作引导。要顺应国家政策要求，把握教育教学改革发展趋向，结合本地学校教育教学工作实际，分阶段设定重点工作评价奖励项目，为学校建立明确具体的前进努力目标。

综合评价和质量监测以共性重要问题为对象，结果能够作为考评奖励依据，自然应该是教育督导手段的担纲主角。而日常随访督导主要是调查发现问题提供决策参考或者随时解决一些零散小问题，因其工作具有及时性、实效性和针对性强的特点，所以应予重视，但因其督导结果零散而难于直接作为评比标准，所以这种督导方式只能是一种补充性辅助教育督导手段。

平日里学校在教学常规统领下师生按照作息时间安排进行各种教育教学活动，存在的问题主要是教师不认真教学或者教育教学方式处置不当，这些一般都属于讨论引导问题，不属于判定责任严加惩处问题，学校日常工作大量需要的是指导，而监督主要是通过受理家长举报等一些方式发现违规问题，然后加以调查取证给出处分建议。所以督学责任区经常性督导，必须正确把握监督和指导关系，分清问题性质，辨别行为主体的不作为、乱作为及不理解、不会作为情况，然后给予相应不同处理方式。不能以监督审视目光看待一切，如果使自己完全置身于学校教师的对立面，将会给工作带来很大困难，所以督学责任区经常性督导的总体原则是，以监督为切入点，发现问题，然后帮助指导学校解决问题，除明显违规违纪问题，一般都以指导解决问题为工作出发点和督导目的。

3.具体办法

（1）实施科学评价。一是不断完善学校督导评估体系，改进评估办法，增加操作技术含量，使督导评估更具科学性客观合理性；二是开展教育质量监测工作，对学校教育工作进行科学抽样调查分析评价，把检测结果纳入督导评估体系，使督导评估能够把过程评价和结果评价结合起来，以增加督导评价的全面性、权威性、可信度、有效度。

（2）突出发展目标评价。依托省级年度“素质教育示范校”评选工作，考虑本地学校工作薄弱环节，开展年度素质教育重点工作项目评比奖励活动，然后分项目组织召开先进经验现场展示交流会，最后推荐各项目评比综合排名第一的学校年底参加省“素质教育示范校”评选。以此，充分发挥评价引导激励作用，促使学校明确发展目标，抓住工作重点，把工作做深做细做出成果。

（3）把单项评价与综合评价结合起来，点面结合，突出重点。办学水平综合评估目的是为全面评价学校工作，促进学校关注全面夯实各方面工作基础，这种评估大部分面对的是常规性工作，其实两三年搞一次即可达到目的。而单项重点工作评比就是为大家设立一个共同的奋斗目标，其目的就是为了引导学校明确办学方向，找准工作着力点，重点突破，整体提升，促进学校办学大幅度前进发展，这种评价面对的是学校工作的重点关键环节，也是能够充分发挥主观能动性取得开创性局面的地方，必须持续用力，年年搞，使上下步调一致，共同努力，人人参与，氛围浓厚，这样才能实现最终目的。

（4）把督学责任区日常工作与年度重点工作项目评比结合起来，为督学树立工作目标。在兼顾学校各方面规范办学行为的基础上，通过年度“素质教育重点项目评比”为督学日常工作指导建立目标定位，形成工作重点，把日常督导工作做深做细。使责任区督学工作有目标、有干劲、有成果、有激励、有事业成就感，最终实现推进素质教育整体工作目标。同时，借此建立督学责任区经常性督导结果纳入年度综合评估体系的工作机制。

（5）制定具体的学校违规行为处罚办法，制定具体的责任督学参与学校评优评先、教师年度绩效考核等介入办法，使督学日常监督有章可循。

（6）明确县级督学职责。县级督学肩负监督和指导双重职责，既是国家教育政策法规的综合执法者，又是学校教育教学工作的专业指导者，监督只有建议权没有处罚权，事实上主要扮演调查取证人身份，而指导必须切中要害建议可行，因此督学应有专家水平。县级督学必须是课程教学行家，且最好一专多能各学科基本都懂。

————————

[作者：曹荣（1964-），男，山西右玉人，大同城区教育局教科所中学高级教师。]