一份优质的报告，需要以总结性的语录、合理的格式，进行工作与学习内容的记录。想必你也正在为如何写好报告而发愁吧？以下是小编精心整理的《民政局党建调研报告》，仅供参考，大家一起来看看吧。
关于喀什地区民政局对城乡低保工作的调研报告
【摘 要】喀什地区地处我国西部边陲，也是新疆少数民族聚居区的贫困地区，城乡困难人口居多，积极做好本地区的城乡低保工作有利于新疆的跨越式发展和长治久安。本文深入调研喀什地区城乡低保概括、主要做法和成就和存在问题和建议三方面总结了喀什地区民政局对低保工作的内容。
【关键词】喀什地区民政局;城乡低保;困难群众
当前，切实做好低保工作，是保障和改善困难群众的基本生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现。在城镇涉及下岗失业人员、无业人员，在农村涉及贫困群众的基本生活。把困难群众的基本生活安排好了，使人民群众实实在在得到党和政府的帮助，感受到党和政府的温暖，就是代表了最广大人民群众根本利益最直接，最具体的体现。做好低保工作，是维护改革发展稳定大局的需要。困难群众的基本生活解决得不好，就有可能引发矛盾，影响社会的稳定。
一、喀什地区城乡低保及发展概况：
喀什地区辖11县1市，总面积16.2万平方公里，人口403.69万，其中农业人口311.6万，截至目前全地区共有7.6万户21.1万城市困难人群享受城市最低生活保障，占全区城市总人口的22%。纳入农村最低生活保障的农村困难群众有16.2万户，50.45万人，占全地区农业人口的16%。
喀什地区低保于1998年在喀什市和泽普县开展试点，1999年在全区全面铺开，城市低保人数范围由1999年的7721人扩大到如今的21.1万人，年需保障金由最初的460.6万元增加到目前的5.95亿元，人均每月补助从最初的49.7元提高到目前的225元。农村低保2007年7月1日按照“低标准、广覆盖”的要求，年需保证金由最初的1.35亿元增加到目前的6.83亿元，人均每月补助标准由最初的22.3元，上涨到目前的107.3元。
二、主要做法和取得成就：
(一)不断加强城乡低保基础建设。
(1)完善了低保组织体系。地区、县、街办(乡镇)三级普遍成立了由党政主要领导挂帅、相关部门领导参加的城乡低保工作领导小组，综合协调全地区低保工作。地区民政局设立了城乡居民最低生活保障管理中心，各县(市)民政局普遍设立最低生活保障办公室，配备工作人员3-5名，通过与地区劳动局沟通，为各乡、街办解决了172名低保公益性岗位，初步形成了有专人负责低保工作的城乡低保工作体系，确保了城乡低保工作的顺利开展。
(2)加强培训基层低保队伍建设。喀什地区坚持推行低保属地化管理，把社区、村(居委会)作为城乡低保工作的落脚点，通过社区、村(居委会)作为城乡低保对象实行社会化管理服务，依托社区、村(居委会)开展困难居民家庭状况普查，进行低保初审、动态管理等工作。
(二)不断提升低保规范管理水平
(1)加强了低保法规建设。喀什地区结合低保工作实践，不断完善各项低保政策制度，出台相关配套规章制度，先后制订了《喀什地区城市居民最低生活保障办法有关问题的通知》、《喀什地区农村居民最低生活保障工作实施细则》、《喀什地区城市居民最低生活保障金管理暂行办法》、《喀什地区农村居民最低生活保障金管理暂行办法》、《喀什地区低保量化考核标准》等规范性文件，初步建立起比较完善的城乡低保政策、制度体系，推进了城乡低保工作的法制化进程。
(2)规范了低保工作程序。喀什制订了地区、县(市)、街办(乡镇)、社区(村、居委会)四级低保工作流程，明确了各级工作职责，使低保工作各个环节都有章可循。喀什地区围绕《低保量化考核标准》按照制定科学化、申报审核程序化、审批过程公开化、资金发放社会化、低保对象管理动态化，档案管理规范化的要求，狠抓了城乡低保工作规范化管理。严格进行家庭收入和财产调查，规范申请、审核、审批和资金发放程序，保证困难群众随时申请，随时审核，提高工作的实效性。
(3)强化动态管理。喀什地区在低保工作上注重把握动态管理的两个环节：一是全面落实低保对象定期核查制度，对低保对象定期复查。二是在采取不定期的抽查和每季度一次的全面集中核查中2012年，各县(市)通过认真开展全面集中核查，共核查清理城乡低保对象70069人，占城乡低保人数的9%，其中城市低保对象8501人，农村低保对象61568人，对在核查中发现的违法、违纪、违规问题进行严惩，初步形成了低保对象能进能出，低保标准有升有降的动态管理机制，基本实现了“分类施保”和“应保尽保”，有效维护了喀什地区改革、发展、稳定的大局和贫困群众切身利益。
(三)积极开展实施了社会救助资金现金发放。
城乡低保资金都是困难群众的救命钱、高压线，为确保城乡低保资金能够及时足额发放到城乡弱势群体手中，切实加强城乡低保资金的监督管理，喀什地区在民政、财政设立了专门的账户，实施封闭运行，专帐管理、专款专用，坚决杜绝摊派、拖欠、搭车收费现象的发生，充分保障了低保对象的权益。
三、存在的问题和建议：
经过多年的探索努力，喀什地区城乡低保救助工作取得了一定的成绩，但在肯定成绩的同时，在城乡低保工作方面还存在一些问题。
(一)保障员编制、工作经费、交通工具。地、县(市)民政部门管理着全区71.5万人居住分散，交通不便的城乡低保对象，民政工作任务和工作量的成倍增长与各县(市)、乡镇基层民政工作人员少(乡镇民政干事专职不能专用)、经费不足的矛盾日益尖锐，导致基层民政工作严重“缺位”，尤其是2012年1月1日起，所有的民政社会救助资金全部以现金形式发放。
建议：为确保党的各项惠民政策能在基层真正贯彻落实，改善工作条件，解决人员编制和交通工具，保障工作经费。
(二)解决低保工作人员特殊津贴或信访津贴。低保工作人员既要面对面接触大量有传染病的特殊困难群体(如艾滋病、肺结核、肝炎等)，并且根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发【2012】45号)文件要求，还肩负着处理信访接待职责。喀什地区民政局低保中心仅2012年截至目前就接待群众来信来访600余人(次)。与此对应的是只有处理信访接待责任、义务，没有相应的权益和岗位津贴，导致基层低保工作人员对有传染性的特殊困难群众存在推诿，对信访事件不积极，不重视。
建议：文件规定解决低保工作人员特殊津贴或信访岗位津贴。
参考文献：
[1]李芳.城乡居民最低生活保障制度实施对策.合作经济与科技.2009
[2]曹海兵、刘建中、陆骏骅.完善农村居民最低生活保障制度.江海纵横.2006
[3]喀什政府信息网，http：//www.kashi.gov.cn/Item/11405.aspx
作者：张恒波
2020年上半年，我认真贯彻落实党建责任制目标要求，切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责，立足实情，团结带领全局党员干部务实进取、扎实工作，提升了党建工作水平，确保了民政系统各项工作顺利推进。下面，我就2020年上半年民政系统党建工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况及成效
(一)党建工作开展情况。局党组始终把思想建设放在首位，紧紧围绕“以民为本，为民服务”主题，积极创新学习载体，党员素质不断提高，党组集体领导作用和战斗堡垒作用得到充分发挥。一是落实全面从严治党主体责任。我牢固树立“带头抓党建”意识，以党组书记为第一责任人的理念，建立班子成员“一岗双责”分工负责制定，通过召开党风廉政会、每周集中学习例会、讲党课等方式，传达学习了中央、省、州、县有关决策部署，截止目前，共开展理论学习中心组学习、意识形态学习18次、专题研讨2次，将民政系统党建“四同一结合”等要求逐项认真落实到位，层层压实责任，形成了党建工作与民政业务工作相互促进、协调发展的良好局面。坚持定期召开局党组会议，充分发挥党组在党的基础建设的主导作用，严格执行“三重一大”事项集体决策制度和民主集中制原则，截止目前，共召开局党组会18次，专题研究部署党建工作6次，切实将党建工作目标任务层层分解，细化到人、量化到岗，坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管，切实把党建工作责任落到实处，从思想高度上真正把党建当做主业。二是认真抓好党员学习教育。年初，制定了《党组中心组理论学习计划》、《民政局2020年党建工作计划》等制度，进一步完善理论学习制度，结合“两学一做”学习教育常态化制度化及“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平视察重要讲话精神，不断加强党员干部党性修养和党性观念，增强四个意识，使党员干部队伍思想政治素质得到新的提升。三是切实做好巡视整改落实工作。年初，局党组根据县委印发的《关于落实省委第十巡视组反馈意见的整改工作方案》要求，成立了民政局巡视反馈意见整改落实工作领导小组，并及时召开班子扩大会进行专题研究，制定了《民政局落实省委第十巡视组反馈意见的整改工作方案》，把整改工作作为践行“四个意识”，体现担当行为的具体行动，将反馈问题与民政工作统筹推进，形成了局长负总责，分管领导亲自协调，承办股室具体承办的工作格局。截止目前，对第十巡视组反馈涉及民政局的6个方面内容已全部进行整改，其中：已整改完毕事项6个，列入长期整改事项4个。四是不断规范基层组织建设。积极贯彻落实上级党委关于加强基层服务型党组织建设的意见和进一步转变作风加强党的群众工作的意见，贯彻落实州、县委“党建为基”的工作思路举措，扎实开展社会团体和民办非企业党建工作，组织工作人员开展摸底调查，摸清每个社会组织运行情况和党组织建设情况，建立工作台账，全力抓好社会团体和民办非企业党建工作。同时，认真落实局机关“三会一课”制度，健全完善党务公开、财务管理、干部考核等方面的规章制度，推动基层党组织建设规范化、科学化。五是以党建引领乡村善治。根据省、州基层治理工作部署，深入贯彻落实中央、省、州关于加强和完善社区治理的部署要求，以深化实施“基层党建支撑战略”为主线，以突出“走基层、解难题、惠民生、正风气”为主题，以“州级依法治村示范村”、“州级村民自治模范村”、“七无村(社区)”创建助力乡村善治工程，着力推动基层法治创建，促进村(社区)各项事业依法治理，逐步建立“党政领导、部门联动、多方参与、共建共治”的治理体系，不断提高基层治理的科学化水平。六是抓党建助推民政业务工作有序开展。2020年，县民政局紧紧围绕习近平总书记对民政民生工作重要指示精神，以“围绕中心抓党建，抓好党建促工作”的思路，始终把村级建制调整改革作为加强基层治理的基础工程、推进乡村振兴的先导工程和夯实底部基础的重点工程，从高位谋划、系统调研等方面着力，根据村级建制调整改革工作部署，撤销村民委员会45个、撤并居民委员会1个，新设居民委员会1个，建制村撤减比例达到30%。社会救助规范化、精细化、科学化水平全面提升，2020年上半年，累计保障城乡低保、城乡特困供养、孤儿、困难残疾人等66200人次，累计保障资金2175.51元;
(二)党风廉政工作开展情况。为切实做好新形势下的民政工作，充分发挥领导班子的“火车头”作用，县民政严格执行中央“八项规定”，全面解决存在的“四风”问题，干部职工为民思想不断加固，工作作风不断转变，清廉形象有效树立，工作效率明显提高，整个班子的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。一是完善制度强化自身建设。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，健全科学民主的领导决策制度。做到议而有决，决而有行，行而有效，切实提高工作执行力;
修订完善了局内部各项管理制度，切实用制度管人、按制度办事。二是正风肃纪提升党性修养。认真执行《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《廉政准则》，贯彻落实中央八项规定，领导班子成员以身作则带头率先垂范，做到令行禁止，严控“三公”经费支出、干部人事、依法行政等方面的制度，着力解决产生不良作风的深层次问题，切实把思想教育的“软约束”同制度规范的“硬约束”有机结合起来。三是深化党纪法规教育。县民政局党组始终把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部学习的必修课，要求全局干部中共必须学习掌握《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》基本要求，经常开展廉政提醒活动，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，注重发挥先进典型引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。四是加强反面警示教育。充分发挥反面案例“敲警钟”“清醒剂”“明底线”作用，切实加强党员干部党纪国法教育，特别是股室负责人、优秀年轻干部的警示教育，组织观看警示教育片，传达违法违纪案例，用发生在身边的典型案例教育身边人，做到以案释德、以案释纪、以案释法，深化监督执纪“四种形态”实践运用，开展经常化的批评教育、红脸出汗，强化预防功能，对一般违纪问题，做到早发现、早处理。六是压实监督责任。班子成员切实履行一岗双责，经常督促指导分管股室党风廉政建设工作，对分管股室党员干部廉洁自律情况进行监督检查，扎实推进职责范围内的廉政建设，对易生腐败薄弱环节加强监控，严格廉洁自律。严格遵循“四个服从”原则，坚持民主集中制，执行“三重一大”决策制度。
(三)意识形态工作开展情况。切实加强民政领域意识形态工作，把在新形势下民政领域意识形态工作纳入重要议事日程，摆到更加突出位置，以坚定的政治信仰强化责任意识，做好民政文化宣传，赢民心、聚民意，切实把党和政府的关爱惠及人民，让人民群众感受到党和政府的温暖。一是抓责任落实。成立局党组意识形态工作领导小组，落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任，形成了由党组书记牵头，分管领导具体负责，党组其他成员分工负责的工作格局，明确工作责任，形成工作合力，狠抓责任落实，确保意识形态领域安全，为推进创新务实现代民政提供优质高效的服务。二是抓工作到位。通过落实已经建立起来的制度机制，保证意识形态各项工作更加扎实到位。局党组多次组织全体干部职工召开关于意识形态工作会议，学习传达有关会议精神，重点学习了中央、省、州及县委意识形态工作文件，剖析了近年来发生在全省民政工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题，给予我们应有的警示。三是抓结果成效。局党组逐步健全完善意识形态工作目标考核责任制，将意识形态工作纳入执行党的纪律考核检查范围和党员干部考核、考察的重要内容，作为评价单位和党员干部评价使用和奖惩的重要依据，并将意识形态作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容，接受监督和评议，做到人人身上有责任，个个肩上有担子。通过建章立制，逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作的制度机制。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，确保不发生任何意识形态问题。
(四)疫情防控工作开展情况。新冠肺炎疫情发生以来，我深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话、指示批示精神，按照党中央、国务院和省、州、县决策部署，带领局班子成员和全局干部职工坚持“两手抓”，千方百计减小疫情影响，扎实推进民政工作有序开展，认真履行民政职能，全力做好民政领域疫情防控工作，确保民政服务对象和民政干部职工的生命安全和身体健康。一是提高政治站位。自新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展以来，民政局多次召开疫情防控工作部署会议，认真学习上级有关会议精神，切实提高政治站位，成立了民政系统疫情防控领导小组，对民政系统疫情防控工作进行安排部署。二是强化工作纪律。局领导班子靠前指挥，示范带头，把疫情防控作为民政重大政治任务，引导全县民政系统党员干部坚定地站在防控工作第一线。疫情防控期间，按照相关工作要求，严格落实工作责任，各业务股室细化任务分工，切实担当履职，全体党员干部职工主动顾大局、守纪律，一律不传播未经核实的疫情信息，坚决做到不信谣、不传谣。截止目前，通过微信、qq等方式转发宣传疫情防控知识和县委县政府疫情防控工作部署等信息190条次。三是强化防控措施。按照省、州民政部门要求，敬老院实行封闭式管理，对出入严格管理，建好登记台账。进一步对院内和轮休工作人员基本动态轨迹进行排查，并建立台账。按照要求，避免扎堆登记，县民政局婚姻登记处采取“电话预约+人员控制”的方式进行婚姻登记。四是倡导鼓励慈善组织发挥优势支援疫情防控。按照《慈善法》、《公益事业捐赠法》及有关规定，严格工作程序，明确纪律要求，落实工作责任，确保款物接收手续完备、专帐管理、专人负责、账款相符、账目清楚，并向捐赠人出具财政部门统一印制的票据。截止目前，县慈善会累计接收疫情防控捐赠资金215405.3元，已按照捐赠者意愿及时将捐赠资金拨付至武汉市慈善总会、县疫情防控指挥部。
二、存在问题及主要原因
(一)存在的问题：县民政局局党建工作取得了一定的成绩，但是与上级的要求和大家的期望还有很大的差距。主要表现：一是党建工作长效机制待完善，缺少对党建工作长效机制的长远谋划，党组织规范化、标准化水平不高。二是党员发挥模范作用有限，对抓服务型党组织建设没有形成有力抓手，党员先锋模范作用发挥有限。三是党建工作创新能力需进一步提升。
(二)原因分析：一是机制管理不到位。制度不健全，缺乏有针对性、可操作性的党建工作制度，工作无章可循，随意性很大。二是管理不严。党员管理方法单一，制度不健全，存在“宽松弱”问题，致使部分党员的先锋模范作用发挥不够充分。三是创新不够。由于机关党建工作者为兼职人员，在探索党建工作与业务工作有效融合上做的不够，在党务工作和业务工作互促共赢、协同发展方面还有所欠缺。
三、下步工作打算
一是强化党建理论学习。严格落实党组中心组理论学习制度，制定学习计划，明确学习内容，带头学习，带头宣讲，带头抓落实，发挥好示范引领作用。深入宣传学习贯彻党的十九大精神的新举措新成效，充分展示民政工作改革发展的新实践新进展。结合党员、干部的思想、工作实际，创新载体，丰富形式，增强学习的针对性;
把学习党的十九大精神与贯彻落实党中央国务院关于民生民政工作的决策部署紧密结合，与引领党组织和党员深化“两学一做”常态化制度化紧密结合，与高质量完成岁末年初各项民政工作紧密结合;
把党员、干部学习党的十九大精神过程中所焕发出的政治热情，转化为做好本职工作的强大动力。
二是强化主体责任落实。认真履行基层党建第一责任人的职责，健全完善班子成员“一岗双责”，定期督查指导基层党建工作、定期开展交心谈心活动、定期督查指导党建工作、定期研究解决党建工作问题。落实民主集中制，完善决策程序，执行议事规则，努力形成责任明确，齐抓共管的党建工作格局。
三是强化党员队伍建设。严把入党积极份子和发展对象确定关、预备党员接收关，注重在工作一线发现、培养、考察、吸收党员。组织在职党员到社区开展“双报到”活动，督促认领服务岗位和服务事项，开展服务活动。督促党员在日常工作中佩戴党徽，亮出党员身份和服务承诺，接收群众监督。
四是加大党建投入力度。坚持每季度召开一次党组会议，专题研究解决党建工作中存在的问题，定期督查指导支部党建工作，指导落实党建任务，定期开展“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党内政治生活，不断提升党员队伍整体素质。
以下提供一篇调研报告给大家参考!
民政部门担负着公共服务和社会管理的重要职能，在促进经济社会发展，建设和谐社会的进程中，地位重要、作用突出、责任重大。如何围绕民政工作中心抓好党建工作，对于民政部门切实践行民政为民的工作宗旨具有重要的现实意义和深远的历史意义。为建立健全民政党建工作长效机制，进一步推进我县民政事业持续、深入发展，针对近年来县民政局党员队伍的现状，党建工作开展情况及工作中存在的一些薄弱环节，笔者进行了认真分析，并就今后如何抓好党建工作谈几点具体做法和思考。
一、民政党建工作基本情况和具体做法
近年来，景宁县民政局党员队伍文化层次显著提高，年龄结构趋于合理。全局党员32名，平均年龄为45岁，其中35岁以下党员2名，占党员总数的6%;从文化结构上，本科以上学历5人，占党员总数的16%;大专学历12人，占党员总数的38.7%;中专(高中)学历12人，占党员总数的38.7%;初中及初中以下学历2名，占党员总数的6%。
在党的十七大精神指引下，局党支部积极创新党建工作方式，把党员的学习教育工作渗透到民政部门的每个角落，不断加大思想政治工作的力度，着重在“实”字上下功夫。把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标，把立党为公，执政为民的本质要求落到实处，不断提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平，有力推进各项民政事业健康发展。在具体工作中，局党支部牢牢抓住以下几个方面工作：
1、明确“一把手”是第一责任人，坚持“一把手”亲自抓、带头管、负总责，分管领导是直接责任人，局党支部为具体落实者，形成了齐抓共管、多轨并进的学习组织推动机制。
2、健全学习机制。规定学习范围，明确学习目标;在时间保证上，坚持学习日制度，定期和不定期组织中心组理论学习,并努力做到“六有”：有教材、有安排、有考勤、有记录、有心得体会、有专用笔记。
3、从完善学习机制入手，结合庄式学习法，制定完善了党组中心组学习制度、学习考勤制度、个人自学制度、集体研讨制度、学习通报制度、党员民主评议制度、监督检查制度等一整套行之有效的学习制度。并持之以恒的遵守执行，形成了良好的风气和氛围，保证了党员先锋模范作用的发挥和各项民政工作任务的完成。
4、采取“党课轮流讲”、“心得体会大家谈”、“科学发展大家议”等学习形式，使每个人都是学习的主体，做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促，营造“人人讲学习、人人参与学习”的环境。
5、党务干部配备得力，党内组织生活健全。局机关从民政工作实际出发，高度重视党建工作，建立健全了各项规章制度，使党内组织生活经常化、制度化，党员教育管理规范化。
6、坚持务实求效，积极探索党建工作创新发展。局党组在开展科学发展观学习活动的基础上，创新载体，在全县民政系统深入开展了以“为党旗增辉、展民政风采”为主题的争创“党员先锋岗”活动。通过开展“党员先锋岗”活动，为党员发挥先锋模范作用搭建了平台，强化了党员的责任意识和服务意识，工作水平进一步提高，民政干部新形象得到良好体现。
7、努力抓好人才工作，不断提升党员干部的整体水平。近来，县民政局党支部立足民政工作实际、积极探索，大胆创新，抓好民政工作人才队伍建设，一是开展教育培训工作，组织干部参加职业水平和执法考试。二是结合民政党员干部队伍实际，制定人才队伍培训方案，以提高运用专业理念、提供专业服务、整合社会资源、协调社会关系。三是采取座谈会、研讨会、专家讲座、脱产培训、考察学习等方式，大力开展民政工作专业培训和知识普及，不断提高民政党员干部的整体水平。
二、当前景宁县民政党建工作存在的一些薄弱环节
近年来，县民政局党组在抓党建工作中取得了实效，为各项民政工作任务的完成起到了领导核心作用。但通过工作实践，笔者也发现民政党建工作中还存在一些不容忽视的问题。
1、思想政治教育在适应党员队伍结构和素质变化的要求上需要进一步改进和加强。通过近几年的工作实践我们感到，在党建工作教育形式上，计划性、系统性不强，教育内容较为单一，致使有些党员学习动力不足，学习的气氛不浓，参加政治学习的积极性和主动性不高，因而造成了一些党员党的理论知识匮乏现象。
2、党员队伍管理在考核机制上需要进一步完善。目前，在党员队伍管理上职责不清、标准不明，对党员缺乏有效的监督和考核机制，在一定程度上混同于一般群众，个人思想素质的提高跟不上时代的发展要求。
3、党组织建设在适应党建工作创新发展的要求上需要进一步加强。党支部的职责定位和工作方式与新时期的要求不太适应，思想政治工作薄弱，缺乏对党员思想状况的准确把握，缺少针对性、经常性的思想教育和监督管理。
4、党建工作在适应与民政业务工作相融洽的需求上需要进一步强化。没有真正从思想认识上，摆脱党建工作与业务工作之间的关系，没有完全做到把党建工作摆上本单位工作的重要议事日程，甚至认为党建工作可有可无，可松可紧，从而导致基层党建工作出现“头重脚轻”现象。
三、健全完善民政党建工作长效机制的建议和对策
1、完善学习制度。要建立责任制度，明确各级党组织负责人在创建“学习型”党组织中的责任，切实发挥“组织、指导、保障和监督”的作用;建立考评制度，制定“学习型”党组织和党员考评标准，定期检查基层党组织的学习计划、组织管理、学习效果等情况;建立激励机制，把考评结果与干部管理结合起来，把学习成果和学习能力纳入干部考核内容中。
2、丰富学习教育形式。要更新观念，拓宽思路，积极开展参与式、互动式的教育培训。采取领导干部上党课、专题研讨、专家讲座、集中学习、横向交流、传统教育、主题教育等多种形式，不断提高广大党员的思想理论水平，引导党员坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步培养爱岗敬业的职业道德。
3、拓宽学习领域。要紧密围绕全局性中心工作，以提高为民服务的能力为目标，科学制定学习计划，合理确定学习内容，组织党员学习民政理论、科学文化、政策法规、岗位技能等多方面知识，引导党员把学习成果转化为实践成果，行程学习与实践有机结合的良性互动机制，为争创一流工作水平而不懈努力。
4、严格党的组织生活制度。要自觉地严格执行党的组织生活制度，每名党员应自觉参加党的组织生活，党员领导干部要率先垂范，确保党的组织生活经常化、制度化和规范化。
5、坚持党内民主生活会制度，务求实效。要坚持党内民主生活会制度，广泛开展批评与自我批评，认真听取群众和服务对象的意见和建议，对照党员先进性标准查找不足，制定切实可行的整改措施，及时解决实际问题，充分发挥每名党员的先锋模范带头作用。
6、以支部为龙头，以电化教育为手段，以党员活动室为阵地的党员教育网络，充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径，强化党性观念和宗旨意识。
7、严把入党关口，做到成熟一个，发展一个。要严格按照党章规定，严把党员队伍“入口关”，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，做到成熟一个，发展一个，确保党员队伍的纯洁性和先进性。
8、完善党员权利保障机制。健全完善基层党组织党内情况通报制度和重大决策征求意见制度，拓宽党员行使民主权利渠道。通过召开座谈会、发放征求意见表、开展领导干部述职评议等形式，广泛听取党员意见。积极推行党务公开制度，把党组织的工作计划、工作程序、工作绩效、重大决策事项等内容向党员群众公开，接受监督。
9、大力实事竞争激励机制。加快推进机关干部人事制度改革，建立健全公开、平等、竞争、择优的用人机制，本着公开、公正、透明的原则，实行竞争上岗，认真履行“一岗双责”，切实增强机关党员的危机感、责任感，激发他们的工作热情和活力。
10、建立党员责任落实机制。实行上岗亮牌制度，接受群众和社会监督。广泛开展送温暖活动，帮助群众解决生产生活中遇到的实际问题，密切党群干部关系。坚持开展争创“党员先锋岗”活动，确保每名党员认真履行职责，充分发挥先锋模范作用。笔者从多年的民政党建工作实践使我深刻体会到，党建工作只有围绕中心，服务大局，创造性的开展工作，才能调动广大党员干部职工的积极性和创新性，才能促进民政各项事业的健康发展，才能确保民政为民政策深入人心，惠及民众，推动全社会的和谐与进步。
今年以来，在各级领导的关怀和班子成员及干部职工的支持下，我作为局党组书记和行政主要负责人，认真履行职责，团结带领全体干部职工勤奋工作，圆满完成了各项工作任务，下面，我将有关情况述职如下：
一、主要工作
(一)多措并举，抓好疫情防控常态化工作。自新冠肺炎疫情发生以来，区民政局多措并举，狠抓落实，统筹推进疫情防控与工作落实，保障民政机构安全运行。一是加强养老机构疫情防控常态化管理。制定《X区民政局新冠肺炎疫情常态化防控工作实施方案》，组织全区养老机构开展以秋冬季新冠疫情防控、冷链食品管理、新冠肺炎疫情应急处置及《X市新冠肺炎疫情防控应急预案》为主题的培训会。加强养老机构在院老人、慰问和探视老人的外来人员、养老机构工作人员管理。每月对养老机构进行督查检查，实现督导检查全覆盖，有序推进X区养老机构常态化疫情防控工作。二是加强办公场所、服务大厅管理。对局办公场所及服务大厅所有进出人员实现“四个必须”，即必须扫吉祥码、必须进行信息登记、必须测量体温、必须佩戴口罩。社会救助大厅设置一米线，确保来访者不聚集、不扎堆。婚姻登记工作实行预约办理、错峰登记等措施，确保群众安全。三是广泛宣传，强化群众防范意识。通过张贴海报、电子屏幕、发放宣传册等方式，面向服务对象广泛宣传疫情防控知识，营造全民参与疫情防控的氛围，想群众普及新冠肺炎小知识，切实增强群众的科学防范意识，提高群众自我防护能力，引导群众理性、科学防范疫情。
(二)强化领导，严格落实党建工作责任。一是作为党组书记认真履行党建工作第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，认真落实“五个带头”，切实发挥示范表率作用。二是坚持党要管党、从严治党理念，认真落实“一岗双责”，坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。三是成立了党建工作领导小组及其办公室，制定了《党支部组织生活制度》，促进党建工作的制度化、规范化。四是经常组织召开党建工作专题会议，安排部署党建工作重点任务，层层签订党建工作责任书和党风廉政建设责任书。五是制定了2020年党建工作要点和党组及成员抓党建工作责任清单，并严格按照党建工作要求督促抓好任务落实。
(三)周密安排，学习宣传贯彻全会精神。高度重视党的十九届四中、五中精神的学习宣传贯彻工作，迅速营造良好氛围。一是组织全体干部职工通过学习强国APP、人民日报客户端和党员学习微信群，认真学习党的十九届五中全会公报。全部干部职工倍受鼓舞，倍感振奋，倍增干劲。二是加强组织领导，周密安排部署。党组召开专题会议，研究部署结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习党的十九届五中全会精神。三是党组结合实际，研究修订了党组理论中心组学习计划，向全体党员配发了《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》《党建工作常识100问》等学习辅导资料和学习笔记本。四是党组组织十九届五中全会精神专题学习会和专题学习研讨，并将学习情况在门户网站、政务公开栏进行了展示和宣传报道。
(四)多措并举，巩固深化主题教育成果。一是结合工作实际，认真研究制定了《民政局党组巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果12项制度规范》。二是分党组、党员集中学习和自学3个层面制定了学习计划，对学习内容、学习方式、学习要求等做了精心安排。开展党组学习X次，党员大会集体学习X次，召开支委会X次，党组书记讲专题党课X次，邀请党代会代表讲专题党课X次。三是积极开展“互联网+党建”工作模式，组织全体党员参加远程“两学一做”学习教育、党内法规和系列讲话学习，人均学时达20学时以上，运用党建开展党建活动、党建知识考试和专题学习等。四是组织召开组织生活会X次，党员领导干部以普通党员身份参加了所在支部组织生活会，为开好组织生活会起到了良好的示范作用，全体党员深入查摆了自身存在的问题和不足，并建立了问题台账，明确了整改措施和整改时限。五是认真开展2020党员民主评议，严格程序和要求，党员民主评议开展扎实有效。六是严格执行党费标准，全体党员均按时足额缴纳党费。七是坚持党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。八是组织党员干部开展重温入党誓词X次、卫生扫除X次、义务劳动X次等经常性主题党日活动。
(五)创新载体，不断丰富党建工作内涵。一是开展“比学习、比作风、比贡献、促廉洁、促发展”主题实践活动。二是设立“党员先锋岗”，在党员队伍中开展亮身份、亮职责、亮承诺和比服务、比效率、比质量“三亮三比”行动。三是建立党风廉政建设工作台账，认真落实“两个责任”，查实找准岗位廉政风险点，持续深入开展廉政风险防控工作。四是组织开展“党风廉政宣传月”活动，深入开展党风廉政警示教育。五是组织党员志愿者参加了“服务人民我带头、无偿献血我先行”为主题的无偿献血活动。
二、存在的主要问题及原因
(一)理论学习重视不够。理论学习重数量、轻质量，学得不深不透，党性观念还需进一步加强。作为党组书记，平时在具体事务上投入精力较多，不同程度地忽视了政治理论学习，虽然准确把握了重大决策部署的精神实质，但没有深入思考、深入挖掘具体政策理论的深刻内涵，不能将理论与工作实际有机结合起来，联系实际工作思考不够深，运用理论指导实际工作抓的不够实。
(二)组织生活制度落实不严。组织生活内容单调、形式单一，党员谈心谈话、民主评议党员等制度有待进一步加强。我局党员领导干部虽然能够坚持党的组织生活制度，但我对组织生活的重视程度不够，质量要求不够高，对具体工作抓深、抓细尚嫌不足，会前对涉及党员思想、工作、生活的问题分析不多，对党员关注的热点把握不准。
(三)作风建设仍有差距。作为局党组书记和主要领导，我在自我约束、自我管理、自我监督方面仍有差距，在取得已有成绩的基础上，缺乏与时俱进的创新手段，与党员干部和基层群众交流沟通不够。缺乏务实的精神，一些民政工作仍浮于表面，如何进一步改善民生、增强效能、优化服务，思考不足，办法不多。
(四)履职能力还有欠缺。随着民政工作的领域不断扩大，工作对象愈加广泛，承担的任务越来越艰巨，我在实际工作中存在以抓民生工作为重的思想，履行党建工作职责没有做到全心全意，投入的时间和精力不够，履行党建工作常态化、长效化落实不到位，没有做到精细化管理，缺乏求真务实的态度和把握工作的创新性和灵活性。
(五)表率作用发挥不好。作为党组书记，我在工作中对服务对象了解不够全面，主动服务的意识也不足，民政工作涉及方方面面，个人精力有限，时间和精力主要用于抓好重点工作，认为重点工作出成绩，没有把党建工作摆到应有位置。我存在的这些不足，在一定程度上没有更好地起到表率作用，导致了个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作敷衍塞责，工作质量和效率不高，为基层服务的意识不强，存在“门难进，话难听，脸难看，事难办”和“庸、懒、散”现象。
(六)党员教育管理监督不严。从客观上讲，自己个人的时间和精力主要用于抓好重点工作，主观上对党员干部加强管理的意识不强，致使个别党员放松了思想改造，工作上只求过得去，党员干部内心还缺乏对基层党组织的凝聚力和向力心。且组织开展党员干部的教育形式不够鲜活，内容不够丰富，不能适应新常态下对党建工作的新要求。
究其主要原因，一是认识不深。思想上总认为民政工作的主业就是落实民生政策，把中央、省、市各项惠民政策不折不扣地落到实处，让困难群众感觉党和政府的关怀和温暖，没有真正把抓基层党建工作作为最大的政绩，对抓好党建的认识不深刻、领会不透彻、把握不够准，没有很好地处理党建与改革、发展、稳定的关系。二是问责不严。每项党建工作都有安排、有部署，但是亲力亲为较少，督导不够严格，对履行职责不到位、工作滞后、绩效较差等问题，仅限于批评教育，包容多、问责少，对违规违章行为往往是刀子高高举起，轻轻放下，传导压力不够。三是创新不足。对面新时期党的建设出现的新问题、新情况，研究得不够深入，习惯于接受上级安排，完成规定动作，思路不宽、办法不多，缺乏创新创造，缺少拿得出、叫得响的党建品牌。
三、下步工作思路和主要措施
(一)自觉加强党性锤炼。坚持不懈抓好党的科学理论武装，加强对中国特色社会主义理论体系的学习，坚持开展集体学习和学习研讨，抓好专题学习和延伸学习，把政治理论学习和业务工作紧密结合，做到学有所思、学有所获，学有所用。
(二)认真履行职能。按照《党章》和《条例》要求，切实加强对机关党建工作的领导和指导，充分发挥规划指导、管理监督、协调服务等职能作用，不断提高对党组织的服务能力和指导水平。
(三)切实转变作风。研究新形势下机关党建工作的新思路、新方法，加强与兄弟单位机关党建工作的联系和交流，学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，推动机关党建工作再上新台阶。
(四)注重班子建设。按照“公正、廉洁、实干”的要求，加强干部队伍建设，牢固树立大局意识，服务意识和责任意识，严格执行民主集中制原则。党组织班子在干部队伍中要努力形成带头树立政治坚定、本领过硬的形象，奋发进取、开拓创新的形象，实事求是、注重实效的形象和团结协作、艰苦奋斗的形象。
(五)完成2021年全区社区居委会换届选举。选优配强基层党组织书记。以村(社区)“两委”集中接届为契机、坚持“三有三带”标准，采取村内“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强村(社区) 党组织书记、结合工作实际，研究制定党组织书记任职资格条件、列出适宣任职的负面清单。建立一批功能配套。特色鲜明。务实管用的基层干部示范教育基地，重点对换届后的村(社区)“两委“干部进行轮训。强化工作绩效管理。细化董化考核指标，做到奖优罚劣。拓宽基层党组织书记政治出路。加大关爱帮扶力度，进一步激发干事创业活力。持续开展向党组织软弱淡散村、贫困村等选派第一一书记工作，注重发挥驻村指导帮扶作用。进一步健全第一一书记管理考核和激励保障机制。树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。根据《中共X市委办公室关于“X党建计划”全面进步年的实施意见》，办好党建十件实事要求，按照省、市统一部署，2021年1-3月我区将进行全区个社区居委会换届选举工作，我们将严格贯彻落实上级指示，及早部署，以党的政治建设为统领，将基层党建工作与此次换届选举工作紧密结合，着重加强党的政治建设与领导，深入了解排查不稳定因素，及时进行整顿治理，周密制定选举计划，严格程序依法选举，切实做好政策宣传，确保此次换届选举工作顺利完成，进一步提升党的政治领导力、扩大基层党组织覆盖、优选配强干部队伍。换届结束后，对新任社区“两委”干部进行轮训工作。
基层党建工作述职报告
按照要求，现将本人2019履行基层党建工作第一责任人职责、抓基层党建工作情况汇报如下：
一、履职情况
(一)抓班子，增强党组织凝聚力
1、优化组织设置，夯实组织基础。完善了局基层党建工作领导小组运行机制，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓，全体党员干部共同抓的齐抓共管格局。坚持以管理促提高、促发展，加强以局党组为核心，提高基层组织建设整体水平。
2、加强学习教育，提升干部素质。牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展主题教育学习，学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习刚要》、《中国共产党章程》、《**优秀共产党员先进事迹选编》、习近平总书记在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话《牢记初心使命、推进自我革命》等理论，开展专题调研，推动问题的解决。深刻检视剖析存在问题，认真整改落实。学习贯彻十九届四中全会精神，认真谋划社区治理，启动社区事务准入清单制度。开展了“严、强、转”专题警示教育，学习了中央、省、市、区党建工作会议精神，并结合本职工作，联系个人思想实际，交流学习体会，做到每次学习有考勤，发言有稿子，心得有笔记。通过学习，提高了党员干部的思想政治素质、工作业务素质、执行政策水平和解决实际问题的能力。
3、坚持民主集中制，注重班子建设。一是局党组坚持集体领导分工负责制，重大事项由集体研究决定。班子成员间分工不分家，工作相互支持配合。二是坚持***制度不走样，按照区委要求定期召开***和组织生活会，亮思想、谈工作、谋发展、促和谐，增强了凝聚力和战斗力，使班子成为团结党员干部坚强有力的领导核心。
(二)强管理，激发党员队伍战斗力
1、落实基层党建重点任务，严守换届工作程序。按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定和要求，在机构改革后及时完成换届，机关党组织得以配齐配强。
2、加强思想建党，坚定理想信念。认真贯彻落实区委区政府关于“抓党建促发展”三大提升行动，将意识形态工作列入支部学习内容，组织党员干部学习十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，学习习近平同志系列讲话精神，切实做好思想政治宣传工作和网络宣传工作。坚持定期开展集中学习，落实长效工作机制。
3、丰富活动载体，增强争先意识。利用开展春节、“七一”、重阳节慰问困难群众党员、综治维稳、扫黑除恶、文明创建、社区治理、五清一改、五清四乱等工作的学习宣传教育活动，向包保、驻点村和社区群众宣传党的方针政策。与保婴村党支部联合组织全体党员干部群众参观了安庆市
“两邓故居”，重温入党誓词。通过支部“三会一课”、观看《底线失守的代价》警示教育片、学习强国平台等，不断丰富学习载体，拓展宣传渠道，提高干部职工对中国特色社会主义思想的理论认同、政治认同和情感认同。加大了对工作的投入，落实了党员教育和党组织活动经费，完善了党内激励、关怀、帮扶机制。
4、加强过程管理，注重绩效考核。完善了干部岗位目标管理，局党组签订了目标管理责任书，强化绩效考核机制，定期进行督办检查，及时组织召开***和党员生活会，推行每季一评和年终述职评议、民主测评，并将评议结果作为评先表优的重要依据。
(三)构和谐，提升党内民主公信力
1、健全参与机制，体现党内民主。进一步健全党员行使民主权利工作机制，拓宽党员参与党内事务渠道，无论是重大财务开支、评先评优等，都是在民主基础上公开公正运作，阳光透明，深得全体党员好评。对重大问题坚持党内先通报、重要文件党内先传达、重大决策党内先讨论，保障了党员知情权、参与权、选择权和监督权。推行“党员议事”、“每月一评”的民主监督管理方式，集思广益，畅通了反映意见建议的渠道。
2、搭建活动载体，发挥标杆效应。一是积极贯彻中央、省、市《关于加强基层服务型党组织建设意见》文件精神，坚持以“党员承诺”为载体，开展党员服务承诺活动。利用党员大会、民政窗口等途径，公开作出服务承诺，狠抓承诺兑现，接受群众监督，让党员动起来，让服务优起来，实现党员干部的标杆、榜样作用。二是按时按质开展党员到社区“双报到”活动。亮明党员身份，发挥自身优势、
特长，在社区选择服务岗位，积极主动参与社区公益事务，投身社区文明创建、社区协商、美丽乡村建设。三是主动对照省委《关于进一步转变工作作风加强党的群众工作意见》要求，积极开展与局长驻点村的接对共建活动，扎实开展访谈夜活动，开展驻村帮扶活动，为联系点困难群众解难题、办实事，积极解决帮扶户建房资金问题。
3、加强党内监督，推进党风廉政建设。一是认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，推动基层党组织和广大党员领会精神实质，抓好贯彻落实。深刻把握文件要求，强化对全局党员干部的监督和管理。二是通过参观烈士陵园，收看警示教育片，听、上党课等一系列廉政教育活动，进一步增强了党员干部的廉洁意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。三是按照“一岗双责”要求，落实了廉政责任制。四是大力推行政务公开，把政策交给群众，让群众来评判，让社会来监督。五是坚持把民政系统所有行政权力全部纳入风险范围，确定风险等级，制定防范措施，狠抓权力运行监控，确保各项民政工作公开公平公正。六是以主题教育开展为契机，切实查摆党员干部作风方面存在的突出问题，通过剖析、整改，达到自我提高的目的。同时，继续围绕创建“为民、务实、清廉”机关目标，扎实开展了《严规矩、强监督、转作风》专项
行动，使机关工作效率及作风得到明显提升和改善。
二、存在的问题及原因
一是在领导班子和党员干部队伍建设方面，主要体现在抓思想政治教育的方式陈旧，教育效果评价机制不完善。
在之后的学习中要采取灵活多样的教育方式，是党员更易于接受。二是在加强基层服务型组织建设方面，主要是对工作研判深度不够，与民政业务工作无缝衔接效应不够，没有充分彰显民政党组织服务群众的作用。今后严格要求党员，坚决做到学以致用，要将理论学习与实际业务工作紧密结合。
三、下一步工作思路和主要措施
不断贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。我们将着力抓好以下几个方面的工作：一是继续落实好“一把手”抓党建和党风廉政建设的“两个主体责任”，积极开展各类党组织活动，丰富党内生活，有效解决党建工作中的重难点问题。二是持续强化党员干部作风建设和服务型党组织建设工作，加强对业务工作和党建工作的研究，把握好两者对接口和衔接度，充分彰显民政党组织在服务基层群众上的功能和作用。三是不断强化领导班子和党员干部队伍建设，在运行好现有机制的情况下，创新党员干部思想政治教育方式，完善教育效果评价制度。四是进一步聚焦“四提升行动”推深做实“一抓双促”工程，
深化基层党组织标准化规范化建设，提高党建总体水平。严格党员教育管理监督，力戒形式主义推动基层党建工作提质增效。总之，在今年的工作中，我们将继续深化“两学一做”学习教育常态化制度，严格要求自己，以更高的站位、更足的干劲、更实的作风，不断推进区民政事业和党建工作再上台阶。
按照开展党建工作述职的有关要求，现述职如下：
一、履行职责情况
1、认真履行职责，抓好班子建设。作为第一责任人，我在坚持民主集中制原则基础上做到大事讲原则，小事讲风格，求同存异，团结协作。一年来组织专题研究党建**次、开展专题研讨会**次、组织开展党支部书记述职评议**次、开展党的知识和精准扶贫知识测试**次。认真落实了“三会一课”制度，结合实际开办了民政干部大讲堂活动，本人带头讲党课**次，党员干部轮流讲课**次，进一步规范化了党内制度执行。
2、活化党建主题，树牢服务宗旨。年初组织党员签署了履职服务承诺书，开展了**项主题活动，加强党的基层凝聚力，提高民政党员干部服务群众、服务社会、排忧解难的宗旨意识。通过开展“党心暖民心、爱心在民政”走访慰问包扶贫困户、百岁老人、贫困党员、重点优抚对象、退伍军人**人，为他们带去了党和政府的关怀和民政干部的爱心，慰问品和慰问金合计**万元;在清明节、烈士纪念日期间，开展了“铭记红色历史、缅怀革命烈士”系列活动，提高广大党员干部不忘初心，努力做好民政工作信心;“五一”、“端午”、“七一”、“八一”和“十一”等重要时间节点开展了党员奉献日活动，组织民政干部职工与敬老院的集中特困供养人员一起过端午、过中秋，为老人们理发、打扫房间、擦玻璃、陪老人聊天。组织基层支部的军队离退休干部、退伍军人、机关退休党员与民政干部开展座谈交流、联谊和主题竞技等活动，丰富党员组织生活，提高基层组织凝聚力，多次带领党员干部入户宣传讲解政策，制定帮扶措施**项，解决生产生活资金**元，贫困户享受扶贫政策**多项，进一步强化了党干部的“四个意识”，基层党组织的凝聚力进一步增强。
3、践行服务宗旨，全面促进民政事业发展。将推动“两学一做”学习教育常态化制度化、加强基层组织建设和党员干部作风整顿与业务工作相结合，以**服务创建活动为依托，创造性地开展了“监督执纪主业年”和“党员设岗定责”活动，要求党员结合岗位职责设定工作目标，组织党员查找在“本职岗位政治意识不强”等五个方面存在的问题、不足，制定整改措施，明确整改时限。在职党员共查摆出问题**条，提出整改措施和解决办法**个，并进行了公示，实行逐条整改销号年末对账。建立健全了《民政局干部职工行为规范》、《婚姻登记员岗位职责》、《婚姻登记员服务标准》等制度措施，每位党员干部职工都签了服务承诺书，向社会公开承诺，并在社会救助大厅、婚姻登记处和殡仪馆设立了服务评价服务器和意见建设簿，使各界群众随时对民政系统广大干部职工的服务情况进行评价，并将评价结果纳入年终考核。积极推行社会救助网上办理，完成网上办理城乡低保**户199人，临时救助**户**人，城乡大病救助**人次**万元，实现办结率**%。
4、落实整改责任，加强基础建设。认真落实“第一责任人”职责，发挥党委班子的作用，对上半年党建工作存在的问题反复进行研究，挖掘问题存在根源，对“管党治党责任意识不强，对党建工作制度创新不够，导致个别支部班子的政治核心作用没有体现”、“组织管理不到位，抓党员管理不够规范，基层党组织管理服务缺位”、“加强组织建设力度不够，创新精神不足”三个方面问题制定了整改措施，落实了整改责任人和确定了完成时限，全部进行了彻底整改。一是通过加强学习，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，增强管党意识和党建使命感，强化基础建设，以军休支部为离退休老党员主要活动场所，发挥好支部的阵地作用，推进“支部主题党日”和“党员固定活动日”深入开展，提高了支部的凝聚力。二是以党员干部作风整顿为契机，建立“一对一”联系制度，建立流动党员微信群，加强沟通交流，保证了流动党员及时掌握党组织的活动情况或随时参与组织活动;开展好党员学习培训，组织在职党员每月到社区开展形式多样的共建活动，增强党员的组织观念，发挥了党员的先锋模范作用。三是通过开展“**”及“**”评比活动和开展服务承诺创建活动，选拔了**名后备干部，扩大后备干部培养面，从基层支部中选拔了**名政治素质高、业务能力强、作风过硬、创新意识强的党员增添到党务干部队伍中来，增强了党建实力，提高组织的凝聚力和战斗力，提高了民政党员干部干事创业能力水平，
二、存在的问题及原因
一是基层党组织和党员的学习能力不强。
由于基层抓党员教育管理方法简单、学习形式单一，不能很好的将学习内容和实际工作有机结合，使得基层组织和党员对学习内容掌握不全面、记忆不深刻、理解不透彻，表现为学习能力不强。二是基层党建载体作用发挥不强。由于抓支部力度不均衡，有的重点抓了不放手，有的放手不怎么抓，使党建载体活化力度不够，作用发挥不强。三是党员活动阵地建设不够完善。由于民政党委下属各支部的特殊情况，有的支部在一个场所联合开展活动，但//党支部一直没有固定的党员活动场所，宣传图版、学习园地等设施不够齐全，阵地作用没有充分发挥。
三、下步工作打算
1、建设学习型党组织和提高党员学习能力。断续深入开展“两学一做”学习教育常态化制度，积极开展学习型机关、学习型党组织、学习型干部创建工作，强化学习工作化、工作学习化的意识，把学习作为工作第一推动力。认真学习党的十九大精神，加强对党员干部学习能力的提升，聘请党校及组织、宣传部门领导做专题辅导、开展读书演讲、知识竞赛，观看多媒体片，现场交流等培训形式，增强党员干部学理论、学法规、学业务、学典型的实效，达到学有所获、学有所用、学有所长。
2、开展民政主题服务活动，活化载体强基础。深化党员评比创建活动和“**”活动，严格“民政党委党员标尺”，以庆五一、七一、八一、十一和九九重阳节为契机继续开展“党心暖民心、爱心在民政”活动，通过义务服务、走访慰问、召开座谈会、协调会，加强思想交流和工作沟通，提升党员干部宗旨意识、履职服务能力和基层党组织的凝聚力和战斗力。
3、创建“四强”党组织，夯实党建工作基础。按照“四强”党组织、“四好”班子、“五好”支部要求，强化组织领导，延伸组织触角，理顺管理关系，塑造组织新形象，提高支部工作能力。按照组织工作条例和“十有”工作标准，完善党员活动室、学习园地和党建，做到有人办事，有工作轨迹，有资金保障，有地方活动，有宣传报道，有工作特色。
4、切实改进机关作风。断续抓好干部作风整顿工作，认真执行上级决策部署，扎实推进行政效能建设，切实解决服务不主动、工作质量不高、机关常见“慢性病”三个突出问题，以加强作风建设，促进相关政策的落实，力所能及帮扶贫困村、困难群众、困难党员、优抚对象和“三留守”人员。
5、切实抓好廉政建设。开展廉风伴我行“六进”活动，重点抓好经常性示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，落实述职述廉，个人有关事项报告等制度，做好机关廉政风险防控工作，提升党员干部廉洁从政意识。
6、落实党建工作责任制。实行党委书记负总责、分管领导具体抓、支部成员积极抓，根据党建工作目标，制定考核追究责任。
**县民政局党组书记2014年抓党建
工作专项述职报告
今年来，在县委、县政府的正确领导下，在局党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，我始终严格要求自己，认真履行党建工作“第一责任人”职责，切实加强基层党组织建设，不断创新工作思路，在保障困难群众的基本生活、推进基层民主建设、加强专项社会事务管理等方面发挥了积极作用。现将一年来抓党建工作情况述职如下：
一、 工作开展情况
(一) 落实从严治党责任情况
一是认真履行“第一责任人”的职责。在党建工作中，我牢固树立了“带头抓”的意识，作为党建工作的第一责任人，又是部门行政负责人，我不断用辩证的观点和方法，正确认识和处理两者之间的关系，以加强党的建设来推动和保证民政工作的圆满完成，用完成民政工作的效果来检验党建工作的成效，不断强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，在县民政局形成了党组书记带头抓、党组成员分工抓、全体党员共同抓的党建工作格局，始终把党建工作列入重要议事日程，对党建工作进行了全面研究部署，将党建工作和行政业务工作一起部署、一起检查、一起考核，促使了党建工作与民政业务工作相互促进、协调发展。
二是不断完善党内议事决策机制。今年来，为更好地贯
彻执行党的民主集中制原则，进一步完善党组内部的议事和决策机制，我组织修订完善了《县民政局党组重大事项集体决策制度》，在党组会议讨论研究工作时，始终坚持民主集中制，不搞“一言堂”，作为“班长”，我坚持做到不抢先发言定调子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观，形成了一种“合心、合拍、合力”的干事氛围，从而充分调动了党组班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。
三是从严恪守“三严三实”，强化干部管理。在平时工作中，我积极带领广大党员干部认真学习总书记关于“三严三实”的重要讲话精神，把“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”作为推进作风建设的具体要求和全体民政干部的工作之道、为民之本、做人准则。在要求班子成员带头转变工作作风的同时，我时时处处为党员干部树立表率形象，敢于叫响“向我看齐”的口号，对党组研究形成的决策决议及通过的工作，都能做到身体力行，率先垂范，坚持一有时间便深入基层，深入群众，及时发现和解决问题，切实做到臵“严”于胸，落“实”于行，做到了严以修身、严以用权、严以律己，实实在在做事，堂堂正正做人。
在从严管理干部方面。我始终把制度建设、作风建设作为重要内容长抓不懈，组织修订完善了《考勤制度》、《公务接待制度》、等一系列制度，进一步激发了全体职工的工作热情和动力，强化了敬业奋斗的意识，使干部职工作风得到进
一步转变，联系群众、服务群众，自觉推动民政事业发展的意识得到进一步增强，在单位形成了干部清正、风气纯正的良好氛围。
四是严明党的政治纪律，认真履行党风廉政建设主体责任。今年10月份，按照州委和县委的安排部署，为全面履行局党组党风廉政建设主体责任，局党组健全完善了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，成立了**县民政局党组主体责任落实办公室，召开了2次党组会议、2次专题学习会议，认真对党风廉政建设和作风建设等方面的政策、文件及规定等进行传达学习，坚持把加强党风廉政建设和作风建设与民政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保了党风廉政建设和作风建设各项任务得到有效落实。
(二)抓基层党组织建设情况
一是按县委组织部安排，抓好了软弱涣散党支部的整顿工作，将健康医院支部并入局机关支部，同时结合党的群众路线教育实践活动，对全体党员干部开展了党的路线方针政策、国家法律法规等方面的教育培训，加强思想教育和廉政教育，提高廉政意识，努力提升了全体党员干部的整体素质。
二是根据工作职能，圆满完成了强对全县第九届村(居)民委员会换届选举指导工作。同时，在全县各村居民委员会成立了村(居)务监督委员会，全力推动了村(居)务公开民主管理工作的规范开展。
三是严格党员教育管理，将强化党员思想教育工作作为
提高党员综合素质的重要内容，通过组织召开专题学习会、观看廉政教育片、开展警示教育活动、开展创先争优活动、撰写学习焦裕禄同志先进事迹心得体会等形式广泛开展党员教育教育活动，使广大党员干部能及时了解党的路线、方针、政策,完善了知识结构，提高了思想政治和业务素质。
四是不断建立健全党员组织生活制度，结合党的群众路线教育实践活动，重申和强化了基层党组织“三会一课”制度，明确了党员大会、支部委员会会议在研究落实上级工作部署、党员发展教育管理等方面的职责。提出了局机关党支部党员大会三个月召开1次、支部委员会议每月1次、党课每季度1次的要求，为基层党组织提供了操作性强的执行标准。
五是认真按照县委的统一部署，深入组织实施“双十”工程、同步小康驻村、党建扶贫等各项工作。在推进“双十”工程方面：制定了具体帮扶措施，建立详细的帮扶台账，通过政策上的支持，资金上的帮扶，帮助盘水镇红星村李光伍户、新店乡花月村歹尾组张兴祥等困难户解决了生产生活上的困难，取得了良好效果;在 “支部结对、干群结亲”工作方面：我定期到村组与结对帮扶群众交心谈心，了解想法，帮助解决问题，发放了慰问金3000元;在农村党建扶贫工作方面：我带头深入联系点开展党建扶贫工作，积极为党建扶贫联系点争资金、找项目， 对新店乡花月村歹尾、小寨两个组的30户困难群众进行了慰问，发放了450公斤大米和7800元慰问金，筹集资金13520.6元为麻风村群众购买了水
表、水管等物资，帮助他们解决了饮水困难。
(三)抓作风建设情况
一是认真针对局党组查找出来的突出问题，逐项细化整改落实措施，逐项加以整改落实，通过整改落实，局党组班子提高了思想认识、转变了作风、服务发展能力得到有效增强，进一步密切了党群干群关系。
二是针对我个人查找出来的“作风不实”、“不敢闯、不敢试，缺乏担当”等“四风”问题，以“坚决整改，立行立改”的态度，从“加强理论学习”、“提高党性修养，扎牢宗旨意识”、“密切联系群众，切实转变作风”等五个方面进行了整改，使自己理想信念更加坚定，党性修养得到进一步增强、宗旨意识更加牢固。
三是深入组织开展了“四风”专项整治活动。在专项整治“庸懒慢浮”、“门难进、脸难看、事难办”方面：建立健全了《考勤制度》、《规范服务工作制度》等制度，进一步激发了全体职工的工作热情和动力，强化了敬业奋斗的意识，规范了广大干部职工的服务行为，通过制度约束和强化管理，使全体干部职工宗旨意识、纪律意识、服务意识进一步增强。
二、 存在的问题及原因分析
一是对党建工作认识还不够。在平时工作中，客观上由于民政业务繁忙，认为业务工作是硬任务，因此有先把业务工作做好再开展党务工作的思想，导致在业务工作上花费的精力多，党务工作上花费的精力少。
二是遵守党组中心组学习制度不够严格。主要表现在：
组织党组成员开展学习的方式比较枯燥，一般只限于读读报纸，念念文件，照本宣科，“左耳朵进右耳朵出”，最后谁也没记清，致使一些党组成员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。
三是对党员的教育、管理、监督不够。由于在平时工作中，主观上对党员干部加强管理的意识不强，致使个别党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，整天乐得清闲，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。
四是表率强度不够。作为党组书记，我在工作中对基层服务对象了解也不够全面，主动服务的意识也不足，从客观上讲，民政工作涉及方方面面，个人精力有限，时间和精力主要用于抓好重点工作。从主观上讲，认为重点工作出成绩上下都关注。从根源上分析，这实际上是群众观点不强的表现。我存在的这些不足，在一定程度上没有更好地起到表率作用，导致了个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作敷衍塞责，工作质量和效率不高，为基层服务的意识不强，存在“门难进，话难听，脸难看，事难办”和“庸、懒、散”现象。
三、下步工作打算
一是强化第一责任人意识，形成齐抓共管的党建工作格局。切实担负起党建第一责任人的职责，使党建工作与民政工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查。切实转变观念，变党建工作“要我抓”为“我要抓”，主动给党务干部
交任务、指方向、压担子;充分发挥党组成员的作用，充分调动他们工作的积极性，关心他们的学习、工作和生活，经常向党务干部了解情况，检查问题。
二是抓认识、筑体系，切实加强基层党组织自身建设。机关党组织建设是一项基础性工程，涉及到能否保证整个机关在思想上、政治上与党中央保持一致，坚持正确的政治方向。因此，支部自身建设的好与坏，对机关党建起着至关重要的作用。在下步工作中，我将在加强学习，努力提高自身的素质的基础上，督促局机关支部抓好政治学习，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，进一步明确支部工作的内容，真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。
三是抓制度、强管理，确保党建工作规范化。坚持建立健全管理机制，对党建工作进行规范化管理，突出落实党建工作责任制。一是坚持两位一体，实行“双目标考核”。把党建工作与民政业务工作目标同定，任务同下，工作同步，考核同行，纳入统一管理，从根本上解决“两张皮”的问题。二是抓好党务、业务两个结合，实行“双目标管理”。机关党支部要制定和完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》，对机关党支部和党员实行双目标管理。三是研究可行措施，保证目标的实现。为保证党员，特别是党员领导干部能够按时参加组织活动。
四是抓主体、带全局，增强基层党组织的战斗力。根据局党员队伍具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐等特点，充分发挥好机关党员的主体作用，
通过召开党员民主生活会，开展“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动，使全体党员的主体意识进一步增强，使民政系统服务水平和工作质量明显提高。
推荐阅读：
党建促民政06-09
民政局个人述职报告06-03
民政局干部述职报告07-13
民政局工作总结报告07-21
新乡市民政局五五普法自查报告05-27
社区民政协理员自查报告07-08
计划、民政、就业副区长述职报告06-11
乡民政办工作述职报告09-28
全县2021年民政工作会议工作报告09-12
民政局未婚证明模板06-15
