民政局工作总结报告（共10篇）
在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，坚持以中国特色社会主义理论体系和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以深入实践科学发展观为动力，按照省、市民政部门的工作部署，与时俱进，真抓实干，强化管理，不断创新，经过民政系统全体干部职工的共同努力，较好地完成了各项工作任务，在保障人民群众基本生活权利，维护社会稳定，构建和谐社会等方面，发挥了积极作用。回顾一年来，主要做了以下几方面的工作：
一、加大社会保障的工作力度，逐步完善城乡社会保障体制
1、低保工作。做好城乡居（村）民最低生活保障，对密切党群、干群关系，促进社会公平，维护社会稳定和构建和谐社会具有重大意义，为巩固低保规范化建设成果，按上级民政部门有关精神，进一步健全申请、审批流程，做到公平、公正、公开，将低保对象的有关情况、低保金的发放纳入社会化管理，并于上半年和下半年低保变动审批时，组织有关人员抽查部分镇（村）的低保档案资料，有效防止错保、漏保现象，杜绝关系保、人情保，真正把全县年纯收入1500元以下的困难群众纳入低保，实现应保尽保，同时，根据低保对象的实际情况，实行动态管理，合理补差。
2、救灾和重建家园工作扎实有效开展。救灾工作是密切党和政府同群众的桥梁，是新时期实践“三个代表”的具体体现，我们按照救灾工作管理要求，及时开展救灾各项工作。今年5月初，我县周田镇、董塘镇、石塘镇遭受八十年一遇暴雨袭击，损失十分严重，全县全倒户、重危房户XX户。灾情发生后，我局组织有关人员及时深入灾区了解灾情，并组织开展抗灾自救，及时投入救灾资金XX万元和大米、棉被等救灾物资，确保了灾民的基本生活，及时向省、市上报灾情，争取省、市的支持。灾后，按上级要求，加快重建家园工作，省、市投入重建家园资金XX万元，县投入XX万元，支持XX户全倒和重危房户重建家园，重建家园工作有望年底基本完成。
3、充分发挥慈善会作用。为更好地发挥慈善会的作用，更好地维护困难群众的基本生活权利，积极响应省、市号召，开展了第二届扶贫济困捐款活动，共筹集善款XX万元。并从慈善会拿出XX万元，解决困难学生上学及困难群众的医疗和生活救助，据统计，救助困难学生上学XX人，救助困难群众生活医疗XX人。
4、扶贫工作成效明显。按扶贫工作的有关要求，扎实开展我局挂点扶贫村的扶贫工作，一是做到规划到户，责任到人，副科以上干部每人帮扶两户，一般干部每人帮扶一户；二是协助村委会抓班子建设和村民自治工作；三是积极为村委会、困难户联系致富信息，安排项目资金XX万元。
一、与民生问题紧密相连
民政部门包含大量的社会服务性工作, 例如行政区划管理、退伍兵以及军烈属的安置、结婚登记、赈灾救济、民办非企业管理、社会救助、最低生活保障等等。民政部门从中央到地方档案的种类繁多, 数量偏大, 民政部门除了包括和其他部门相同的档案信息以外, 还包括了大量和民生问题紧密相关的档案信息, 例如退伍兵以及军烈属的安置档案、结婚登记档案、赈灾救济档案、民办非企业管理、殡葬管理档案、最低生活保障等等。这些档案信息和人们的生活息息相关, 关系着社会的稳定和人民群众的最基础的利益。尤其是婚姻登记和死亡档案特别重要, 它和所有的家庭人员密切相关, 真实的记载了人生重要时刻的详细信息, 这样的档案紧紧的联系着家庭成员的日常生活, 这是所有档案信息里最为重要的档案。
二、提高工作方法
(一) 开展基础工作
民政部门的工作直接构成了民政档案, 包含了所有的民政工作如文件、电子信息、照片和影像资料以及科技信息档案等等。民政档案是民政部门的基础信息, 民政档案整理的完整可以提高政府的工作效能, 对于民政工作良性发展带来巨大的效益。伴随着国内经济的变革, 民政部门的工作职责也发生了变化, 民政档案内容繁杂, 形式多种多样, 所以这就给民政档案工作带来巨大的挑战。民政档案信息整体化管理的方式, 给民政档案的搜集整理造成了巨大的考验。综上所述, 这就要求民政档案要提高思想认识, 档案的搜集要有理有据, 确保搜集的民政档案及时、准确无误, 加大民政档案的基础工作平稳的推进。对于那些搜集上来的民政档案信息要认真探究, 确保真实性, 对于民政档案的搜集范围加以明确划分, 确保搜集上来的档案具有保存的价值, 同时保证搜集的档案信息安全、可靠。搜集整理的档案电子信息一定要保管妥当, 防止丢失或者泄露。
(二) 管理办法与管理机制
制定民政档案管理细则, 可以保证民政档案的管理工作有条不紊的推进。上级有关单位一定要做好民政档案的监管工作, 随时学习上级颁布的有关法律法规, 提升民政档案管理者的思想认识水平。依据民政档案的不同类别制定有关的制度和条例, 使其了解所有的规章制度细则, 进行造册编辑, 使所有的档案管理人员有明确的学习准则。在推行综合考评的时候, 把民政档案管理人员的绩效考核涉猎进去, 这样就可以大大提升工作人员的主动性, 可以更好的进行民政档案管理。信息化的进程带动了民政工作的推进, 民政档案工作是民政工作的基石, 一定要做好民政档案的搜集、整理、建册、保存等工作, 告别传统的工作方法, 提升工作的效率。数字化的进程制约着资源的使用, 创建良好的民政档案管理体系, 做好民政档案的管理工作, 使所有的信息能够网络共享, 提升办事的效率。信息化的档案管理模式坚持为人民服务的宗旨, 那些具有开放性的信息一定要公布在网络上以便于人民知晓。定期增加民政档案的信息含量, 可以加大档案资料的查找力度, 尤其是那些具有保存价值的档案资料, 一定要做到双轨运行。这样保存的方式, 对于今后的工作也会带来很好的效果, 无论发生怎样的状况, 都会有一份档案信息的存在, 确保了民政档案的安全性。
(三) 创建良好的工作环境
过去民政档案管理部门的办公条件相对较差, 然而档案信息的保存又对环境有较高的需求, 要做到防潮、防火等等, 这就要求民政档案管理的环境需要改变, 增加投入的力度。民政部门要安排专门的档案室, 配备各种设备, 提升档案管理的安全性。
(四) 提升综合素质与法律观念
民政部门要配备专业档案管理人员, 要具有较强的专业水平, 有利于较好的搜集、整理、装订档案信息, 那些具有很高价值的档案信息立即反应给上级领导, 帮助领导更好的决策问题。民政档案的管理员要有积极的态度, 主管单位定期的组织学习, 总结以前的工作经验, 创建优良的工作方法, 提升民政档案的管理水平。民政档案管理遵循国家档案管理办法, 随时提升档案管理法律意识是一项十分关键的档案管理工作。在民政档案管理的时候坚持以人为本的原则, 依法办事, 在日常工作中提升档案管理者的法律意识。把民政档案管理和法律有机的结合, 那些机密的文件, 档案管理员遵循保密法规, 提升依法行政的力量, 实现有法可依。提高民政档案管理员的综合素质, 增强他们的法律意识, 使其更好的服务于民政档案建设。
三、结语
总之, 民政部门负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、服务军队和国防建设等方面的工作。民政工作事关民生、民权、民利, 与人民群众的利益息息相关。因此, 要做好民政档案工作, 促进民政各项工作顺利开展, 从而构建和谐社会坚实的基础。
摘要：民政档案工作在全体人民的社会生活里表现的十分重要, 它关系着民生问题, 所以一定要做好民政档案这项工作, 切实落实其责任目标, 让民政档案可以全力的为人民服务, 有利于社会主义经济的发展和进步。
关键词：民政档案,服务水平,措施与方法
参考文献
[1]李沂滨.如何提高民政档案现代化管理水平[J].人力资源管理, 2012 (08) .
烈士陵园是开展爱国主义教育和革命传统教育的基地，为了做好零散烈士纪念设施的建设管理保护工作，朝阳县民政局成立了由分管副县长任组长，由县民政局牵头，各相关职能部门参与的工作领导小组，形成了“党政主管、民政主办、部门配合、社会参与”的良好工作格局。在工作过程中，县委书记、县长等主要领导亲自过问，分管副县长带领民政、建设、国土、旅游等相关部门负责同志深入我县革命烈士纪念设施场所现场指导办公，并指示一定要高起点规划、高质量建设，努力把烈士纪念设施维修改造工程打造成设施齐全、管理规范、环境优美、服务优良的精品工程。
做好零散烈士纪念设施调查摸底工作是实施维修保护的重要环节，底数不清，情况不明，工作就无法开展。该局组织工作组深入各乡镇开展调查摸底：一是实行县、乡、村三级联合调查摸底。县民政局会同有关乡镇民政办和村组干部历时两个月对全县所有散葬烈士墓逐村进行排查摸底，确保登记不漏、不错。二是寻找三类知情人核准具体情况。在每个村，调查组都要找当地的老人、烈士亲属等知晓烈士情况的人员召开座谈会，确定烈士姓名及烈士墓的准确位置，掌握详细的烈士生平事迹，同时对烈士墓进行拍照并查找烈士遗属。三是建立三个方面的档案资料。调查结束后，将调查登记的墓地详细地址、烈士生平、墓地现状等三个方面的资料、图片归档，规范完善了散葬烈士墓档案。
为把每个抢救保护工程建成精品，县民政局派专人赴河北进行参观考察，学习取经。并聘请专家拟定方案，帮助拟定烈士纪念碑的维修方案和散葬烈士墓的建设方案，突出烈士纪念设施庄严肃穆的特点，彰显革命先烈气壮山河的浩然正气。
根据全县烈士墓分布情况，分步组织实施建设维修改造工程。一是投资261万元，在南双庙乡南双庙村东山新建2000平方米烈士陵园。此项目为今年全省唯一新建烈士陵园。陵园内有纪念碑、铜质烈士像各一座，一处烈士事迹展馆，苍松翠柏间建有烈士墓170 座。二是按着就地建设、就地保护的原则，争取上级资金150万元，对二十家子烈士陵园进行整体改造，对六家子烈士陵园修缮改造。园内烈士墓式样统一设计、统一标准维修、统一施工队伍、统一维修时间，并对周围环境进行合理整治。
据记者了解，全县 239（南双庙154、二十家子68、六家子17） 座散葬烈士墓的集中迁葬工作目前已全面启动，乡镇和所在村组负责现场指导和督导，烈士的亲属协助，努力使烈士纪念设施抢救保护工程建设成革命传统教育阵地和群众满意工程。
今年贵局保密检查给我局下发反馈意见后，局党委高度重视，迅速行动，积极整改。先后邀请市保密局的领导对全体领导班子成员进行保密教育，并对保密工作进行专题研究，制定完善整改方案；汤才顺局长亲自在机关全体工作人员会议上进行部署，明确工作要求：在市保密局指导下，指定专业人员对局机关办公电脑和网络进行
彻底的清理，全面消除泄密隐患。现将整改落实情况汇报如下：
一、完善保密组织体系
调整充实局保密工作领导小组，由局主要领导担任领导小组组长，涉密重点处室分管领导和负责人作为领导小组成员，并明确各自工作范围和职责。建立了“涉密岗位→处室领导→局办公室专人审核→局领导把关”的双层保密管理工作体系，严格岗位工作的程序化管理，将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。
二、健全管理制度保障体系
结合我局实际，对原有的保密制度进行全面清理，对缺项部分重新制定，以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《镇江市民政局机关工作人员保守国家秘密规定》、《镇江市民政局涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《镇江市民政局办公自动化设备保密管理制度》、《镇江市民政局涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《镇江市民政局涉密计算机维修、更换、报废保密管理规定》、《镇江市民政局涉外工作保密管理制度》、《镇江市民政局宣传报道保密工作规定》、《涉密文件管理制度》、《信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定，以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度，进一步严格规范日常保密工作，使保密工作做到有章可循，确保保密制度落到实处。
三、彻底清理涉密载体
组织专业人员对局机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理，确保不遗漏一台机器，并建立日常保密工作台帐。
1、立即将办公网络与互联网断开，并抽调懂技术的人员对机关所有台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行全面清理、检查和登记，并根据工作需要分两批对部分计算机开通网络连接。
2、对存在问题的计算机，按保密要求进行清理和删除，并升级为涉密计算机用于涉密岗位，严格遵守与其他网络物理隔离的规定。
3、明确涉密机数量，在我局现有涉密计算机的基础上，为保密重点处室配备涉密机和保密u盘，根据目前工作情况，我局涉密计算机数量增加到6台。并加大经费投入，在以后工作中根据需要逐步增加。
4、对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分、登记，建立计算机、移动存储介质台帐，加强动态管理。对报废机硬盘及介质按保密规定存放，待日后销毁。并将局办公网络oa系统与互联网断开，结合明年机关搬入新行政中心大楼，着手对办公自动化设备进行重新布局。
四、加强硬件基础设施建设
为了切实将保密工作落在实处，结合这次检查发现的问题，我局决定逐步加大对保密工作建设的投入，计划对局网络进行重新构建，统筹安排，综合考虑，以适应保密工作和机关日常工作两个需要。根据今后工作需要逐步增加涉密计算机配备数量，进一步加大保密宣传、教育、培训等经费投入，逐步提高全体工作人员的保密意识和能力，以提升我局保密工作整体水平。
按照市、县统一安排部署，我局结合部门工作实际,认真组织开展抗旱救灾工作，现将情况报告如下：
一、受灾情况及困难
2009年3月以来，受极端气候的影响，我县绝大部分乡镇遭受了冰冻和严重的干旱灾害。秋旱地小春播种后，绝大多数没有出苗，即使有很少地块出苗，也因干旱晒死，山区群众小春受灾，大春减收，2010年播种的小春粮食作物绝收情况下，使全县2010年春夏缺粮户激增，目前已有部分插花困难户缺粮。据初步统计，全县农作物受灾 亩，绝收16314亩，受灾人口 人次，农业直接经济损失 万元，给灾区群众的生活造成了严重困难。
去冬以来,已发送 乡镇大米 公斤，仓库储存大米仅 公斤，月 日定购大米 公斤。截止目前，乡镇已发大米 吨,棉被 床,棉大衣 件, 乡镇库存大米 吨, ,棉被 床,棉大衣 件,随着旱情的日益加重，山地、旱地农作物大面积绝收，缺粮户逐渐增加，救灾粮款需求面临较大压力。据乡镇、村委会统计上报情况，我局按缺粮户缺粮时间长短折算,全县因灾缺粮 户、人，按人均月补助 公斤标准测算，共需粮食 公斤，减去已发大米，按每公斤4.5--5元（现行市场价格）测算，约需购粮款 万元。
二、采取措施，妥善解决灾民基本生活
面对严重的自然灾害，我局全体干部职工牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，认真履行工作职责。一是及时成立抗旱救灾工作领导小组，由局长担任组长，副局长任副组织长，全局干部职工分成三个组，局领导实行分片包干，责任明确到人，深入乡镇调查、筛查、核查灾情，了解群众生活，指导做好救灾工作。二是认真落实灾情上报和值班制度，指定专人负责灾情统计上报,坚持每周一报。三是全力做好冬春期间缺粮群众的核查和救助工作，召开全县民政助理员工作会，安排部署抗旱救灾工作，要求县乡民政干部必须以高度的政治责任感和使命感，妥善安排好灾民生活，不出现非正常情况,确保灾区社会稳定。四是及时拨付和下发资金物资，及时足额发放城乡居民低保金，妥善安排好群众生活，月 日，又举行了*县“送温暖、献爱心”捐赠物资发送仪式，将 吨救灾粮、床棉被、件棉大衣和 万余件衣服发送 乡镇，由各乡镇及时发往灾民手中，确保灾民和困难群众温暖过冬，快乐过年。五是严格按照有关规定，建立台帐,加强对救灾款物的管理，规范救灾款物发放，按照受灾轻重、困难大小，以及群众评议，公开发放的程序和要求，管好用好救灾款物，确保救灾款物发放对象准确。六是认真组织开展春节期间慰问活动，为城乡低保对象、灾民、五保老人、贫困老人发放慰问金 余万元。
三、救灾资金使用情况
2009年，省、市下拨救灾资金 元。用于口粮救济 元，民房修复 元，灾民临时救济 元，搬迁 元，倒房重建 元，临时转移安置 元，年 月 日已下拔 乡镇抗旱救灾专项补助资金 万元。
四、抗旱救灾捐赠情况
年 月 日止，接受 家单位、个人捐赠，捐赠金额 元。
五、下步工作
1、提高认识，加强组织领导，把因旱灾造成生活困难的群众救助工作作为当前重点工作，完善救灾工作预案,加大救灾救济工作力度。克服麻痹大意的思想，密切关注旱情动态，加强救灾工作领导，切实做好分类指导。
2、及时组织工作人员下到基层，深入一线，切实摸清因旱灾造成缺粮情况，持续时间，在原有冬春期间缺粮需救助人口的基础上切实掌握因灾造成新增的缺粮人数，建立缺粮群众台帐，及时、准确掌握和上报旱情的发展情况，及时进行救助，妥善解决灾民生活。
3、加强同县级部门的协调、联系，全面了解掌握实情，做好灾情上报工作，对灾情做到每周一报。
4、积极向上级部门争取救灾资金，妥善解决广大困难群众的生产生活问题。
5、做好救灾物资储备工作，加强对救灾款物的管理使用，严格受救助人员上报、审批和公示制度，对发放的救灾款物建立健全人员花名册和发放款物的台帐，杜绝一切违规违法行为的发生，把有限的资金用到最急需帮助的地方。
今年元至六月份，我局在区委、政府的正确领导和市局的业务指导下，坚持以“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，树立全面、协调和可持续的科学发展观，以“为民解困”为要事，以“适应形势”为主题，以“求真务实”为要求，以“群众满意”为标准，以“自身建设”为手段，深入贯彻民政工作会议精神，按照年初确定的目标和任务，积极推进民政工作的改革发展。经过全区民政干部职工的共同努力，各项工作都有明显进步，且有的工作取得了重大突破，基本实现了时间过半、任务过半。
一、城乡低保工作
截至xx年6月30日，全区城镇最低生活保障资金支出1397.3万元，比去年同期增长56.87％，保障居民人数127920人，46932户。城市低保制度结合物价波动和困难家庭特殊情况，提高了保障水平。居民最低生活保障平均补差110元／人、月比去年同期增长57.14％，保障水平有了较大提高。
农村低保工作取得重要进展。截至xx年6月30日，民政事业费支出农村最低生活保障资金766650元，（比去年同期增长38.69％；xx年保障农村低保户数1980户，3286人，分别比上年同期增长12.44和7％。农村最低生活保障由原来的平均标准30元／人、月，提高到40元/人、月的保障标准。
上半年农村五保供养支出107610元，供养五保人员291人、五保家庭277户。分散五保供养平均标准1100元／人、年，集中五保供养平均标准1400元/人、年。
二、城乡医疗救助工作
“农村五保供养服务设施建设霞光计划”正式启动，城市医疗救助上半年支
七、其他工作
1、老龄工作。一是春节前对上白作老年公寓、朝阳托老院等辖区托老机构进行走访慰问。二是发放老年优待证956个。
2、进一步加大社区硬件设施建设。焦北街道民主北路社区和上白作街道老牛河村主体建设已完工，建筑面积均超过700平方米。七百间街道环北西路社区已迁新址，新址装修改造工程已开始进行。王褚街道锦祥花园社区正在进行装修效果设计。
3.严格婚姻登记，热情为群众服务。上半年共办理结婚登记1215对，离婚登记475对，办证合格率100%。
4.加强民间组织工作监管工作。一是认真做好民间组织年检工作。下发了《关于做好社会团体xx年检查工作的通知》和《关于做好民办非企业单位xx年
检查工作的通知》，对全区45家民间组织年检。二是加大执法检查力度,做好规范化建设。3月中旬，我局会同教育局、文体局等部门联合对培训班进行了检查，共检查了30余培训机构，通过集中检查，维护了法规的严肃性，促进了全区民间组织活动依法有序的健康开展。
5、社会人才队伍建设工作。一是开展教育培训工作。结合民政干部队伍实际，采取座谈会、研讨会、脱产培训、考察学习等方式，大力开展社会工作专业培训和知识普及，多渠道培养人才。我们在社会救助、优抚、城市低保、基层政权、法律等方面已培训了12余次，培训人数达xx余人。二是组织参加职业水平考试。首次全国社会工作职业水平考试于6月28日至29日举行，今年4月份以来，我区民政局广泛动员民政系统、民政领域的广大干部职工踊跃报名参加考试，并认真做好登记、审核、上报工作。目前共有81位社会工作者参加考试，其中中级65名，初级16名。
6、廉政文化进社区。一是成立了廉政文化进社区领导工作小组，明确了工作的具体负责人，为此次活动的顺利开展提供了强有力的组织保证。二是试点先行，创新载体，推进廉政文化建设进社区的深入开展。截止目前，七百间街道办事处、民主街道办事处、焦北街道办事处开展了具有自身特色的廉政文化建设进社区活动。三是注重舆论宣传，营造浓厚氛围。结合社区支部工作会议，邀请街道领导为社区工作人员、社区居民讲廉政教育课。活动开展以来，共讲课5次；利用社区围墙、黑板报等文化阵地，制作宣传版面10余块，发放资料1000余份。
此外，我局还按时完成了政府交办的计生、综治等其他临时性工作。存在问题：一是志愿者协会缺乏专职人员和经费；二是下属事业单位网络中心无任何收费项目，人员工资差供问题需解决。
下步工作重点：
1、按照省厅工作要求，制订城市医疗救助与城市居民基本医疗基本保险同步结算工作方案，全面开展试点工作，努力扩大医疗救助范围。
2、开展辖区困难学生的社会救助工作；
3、拓宽思路，完善养老模式；
4、认真落实优抚政策，为优抚对象解决医疗难问题；
5、做好涉军人员思想工作，确保涉军人员稳定；
6、加大村务公开工作检查力度，继续推进村务公开和民主管理示范村创建活动，做好
民政局局长禁毒工作述职报告
县民政局的禁毒工作以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实全国、全省、全市、全县禁毒工作会议精神。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县禁毒委的具体指导下，认真开展禁毒工作，全面贯彻落实“无毒、防毒、保净土”的方针，把禁毒工作作为社会治安综合治理工作的一项重要任务狠抓落实，现将今年的禁毒工作情况述职如下：
一、加强领导，落实责任
县民政局高度重视禁毒工作，为加强对禁毒工作的领导，及时调整充实了禁毒领导小组，领导小组的组长由局长陈金明担任，并落实人员负责领导小组办公室的日常事务。领导小组对全局的禁毒工作进行定期的研究和部署，制定禁毒工作方案，对工作进展情况进行定时或不定时的督促检查。落实了禁毒工作目标责任制，与单位干部签订了禁毒目标责任书，对禁毒工作责任进行了明确和细化。
二、建立健全禁毒工作责任制
县民政局经常深入社区（村居），联系督促和共同研究社区（村居）的禁毒工作，挂钩联系制度建立以来，分别于4月、6月、10月三次深入社区（村居）联系、指导、督促和检查扬武镇的禁毒工作，通过听汇报、入户访、查资料，对社区（村居）在今后禁毒工作还应当加大宣传力度、完善制度、加大投入等问题作出了明确的建议，认真督促并建立禁毒工作挂钩联系制度。将开展禁毒人民战争列入村“两委”的任期目标之一，实行禁毒工作奖惩制度，对工作成效突出、毒品危害得到有效遏制的予以奖励；对禁毒工作不力，毒品问题没有得到有效遏制、禁毒任务目标完成情况不好的进行通报批评，并追究有关领导责任。切实把挂钩联系镇的禁毒工作当作一项重要工作摆上议事日程。
三、深入开展禁毒法制宣传教育工作
县民政局经常组织单位干部学习《中华人民共和国禁毒法》及禁毒方面的法律法规，宣传禁毒知识及其毒品危害。要求干部遵纪守法，远离毒品，不吸毒、不贩毒、不制毒。紧紧围绕“禁吸、禁贩、禁种、禁制”四禁并举方针，及时开展法制宣传教育工作。进一步提高了干部群众禁毒意识，不断增强抵御毒品诱惑及与毒品违法犯罪作斗争的能力。到目前为止，未发现我局干部职工及其家属有涉毒等违法犯罪行为。
一是夯实干部职工禁毒的思想基础。在民政局内部，我们采取专题宣传、与会代训等形式开展宣传教育。组织干部职工、退休人员、福利公司负责人传达学习有关禁毒工作会议精神3次，组织干部职工及其家属、离退休干部及其家属和其它民政局院内住户宣传学习禁毒1次，组织下属宣传学习禁毒知识、安排禁毒工作1次。
二是筑牢部门共创一方“净土”的责任。县民政局充分发挥民政部门联系乡镇紧密，与村组干部接触广的优势，强化服务措施，利用婚姻登记、上党课的时机，深入党员户、村组干部家中宣讲党和政府维护稳定，发展经济，实施禁毒的方针、政策和法律法规。通过深入广泛的宣传教育，使部门在职人员、家属及联系镇的基层干部提升了拒绝毒品、远离毒品的防范意识，确保了年内部门无种、无吸无贩毒品现象的发生。
三、积极发挥城乡救助体系在在禁毒工作中的作用
在开展社会救助中，县民政局分管领导一再强调社会救助股要注意加强与公安等部门协调，配合相关家庭帮助吸毒人员戒毒，凡戒毒人员在戒毒期间或戒毒家庭生活有困难的，经调查核实，符合我县城乡居民最低生活保障条件的，按政策规定，必须将其家庭纳入最低生活保障范围，并按月足额发放最低生活保障金，解决他们的生活困难。凡符合医疗救助或临时生活救助条件的，都需纳入救助范围。
四、加强流浪乞讨人员和未成年的禁毒工作的宣传
通过禁毒教育宣传专栏，宣传国家禁毒的有关法律、法规及禁毒知识，对所有前来我局寻求求助的流浪乞讨人员，特别是青少年人进行禁毒宣传教育，强化毒品预防教育工作，使他们意识毒品危害，增强自我保护意识，自觉远离毒品。
关键词：高校,社会工作,民政工作,关系
党的“十八大”以来,新一届党中央领导集体提出全面深化改革的总体要求,强调构建以平等、协商和参与等特点为基础的新型社会治理结构。面对一系列全新的形势和任务,推动社会工作模式的改革和创新已经成为了当务之急。而在社会工作模式改革的过程中,构建新型的社会工作与民政工作之间的关系,是一个非常重要的课题。
高校以为社会培养高素质人才为主要目标,不仅是构建新型社会工作与民政工作关系的主体,而且还为构建新型关系提供智力支持,进而有效促进当地经济社会的协调发展。因此,构建地方高校社会工作与民政工作的新型关系,也成为了学术界普遍关心的问题。
一、社会工作与民政工作的关系
总体来说,社会工作与民政工作之间的关系是既有区别,又有联系。具体来说,包括如下几方面:
1. 社会工作与民政工作的区别。
笔者认为,社会工作与民政工作之间的区别主要体现在如下几方面。一是概念上有区别。民政工作是指以国家行政力量作为基础和支撑,由政府有关部门负责组织协调和落实,集中解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会公平、保持社会稳定。而社会工作则是以利他主义为指导、以科学知识为基础,运用科学方法帮助他人的活动,是帮助他人解决社会问题的工作。二是在学科划分上来说,民政工作从属于公共管理学,而社会工作从属于社会学。三是在所属范畴和领域方面,民政工作属于社会上层建筑,而社会工作则从属于社会基础。四是从总体目标来说,民政工作强调化解社会矛盾,为政府和群众分忧解难,而社会工作更多强调的是自助助人和以人为本。五是从性质及内容来说,民政工作是政府行政管理工作的组成部分,贯彻执行政府重要方针策略,并实施管理控制与公共服务。而社会工作则具有很强的实务性,强调实践特征,突出帮助老弱病残等社会弱势群体。
2. 社会工作与民政工作之间的联系。
一是在社会救助和社会福利等方面的功能上两者具有高度的一致性,都是以解决矛盾和问题作为基础,某些方面还可以形成互补。二是两者都突出维护社会稳定的功能,民政工作侧重宏观层面,而社会工作侧重微观层面。三是在工作内容来看,民政工作与社会工作都包含事后补救等内容,但是社会工作兼有事前防范内容。四是在指导思想和工作原则方面,两者都强调以人为本,注重维护社会公众的权益。
二、新形势下构建新型高校社会工作与民政工作关系的重要意义
笔者认为,新形势下构建新型的地方高校社会工作与民政工作关系,具有一系列非常重要的现实意义。
1. 有效提高高校在经济社会发展过程中的促进作用。
在新型社会治理结构之中,“政府—高校(专业机构)—社会组织”之间具有密切的联系,其中高校对当地经济社会发展具有重要的促进作用。通过构建新型的高校社会工作与民政工作关系,高校在社会治理过程中的主体地位会更加突出,同时高校的社会工作相关专业也将充分发挥智力资源优势,积极为推动当地社会治理结构调整献计献策,从而更加有利于发展高校在推动当地经济社会发展过程中的积极作用。
2. 为高校社会工作专业教学改革提供发展方向。
当前,地方高校已经进入了教学管理体制改革的关键阶段,社会工作专业改革也面临着一些全新的要求。诚然,高校社会工作专业要为社会培养社会工作专业人才,专业教学的改革方向势必要遵循社会治理结构调整的要求。通过构建新型的社会工作与民政工作关系,将会为高校社会工作专业教学管理体制改革提供明确的目标和要求。
3. 有效提高地方民政工作总体发展水平。
民政工作是政府保障和改善民生的重要途径。当前,我国正在加速推动政府职能转变,建设服务型政府。在这个过程中,民政工作的方式、目标、措施等也需要加以相应调整。通过构建新型的地方高校社会工作与民政工作关系,政府民政工作水平将得到长足的进步,更好地突出以人为本的原则,进而实现地方民政工作总体发展水平的提高。
三、现阶段高校社会工作与民政工作新型关系构建存在的主要问题
笔者认为,在现阶段地方高校社会工作与民政工作新型关系构建的过程中,集中存在着下列几方面的主要问题:
1. 高校社会工作专业教育与人才培养模式存在一定不足之处。
当前,很多开设社会工作相关专业的地方高校,在专业教育与人才培养方面还存在很多不足之处。首先,部分高校社会工作专业课程设置脱离实际,教学内容陈旧,已经不适合新形势下经济社会发展的需要。其次,在教学方法方面,很多社会工作专业都以理论教学为主,缺乏对专业学生社会工作实践能力的培养,专业毕业生“重理论、轻实践”的问题长期没有得到有效解决。最后,高校社会工作专业毕业生就业难问题比较突出,就业渠道相对单一。
2. 高校社会工作专业与地方民政工作联系不紧密。
在构建新型的高校社会工作与地方民政工作关系的过程中,应当在高校社会工作专业与民政部门之间建立联系机制。但是,在现阶段很多地方高校教学和民政工作开展的过程中,两者之间的联系并不紧密,甚至大量存在着“两条线”发展现象。地方高校的社会工作专业与民政部门既没有定期进行沟通和交流,社会工作专业毕业生也没有机会进入到当地民政部门就业和实习,工作联系不够紧密。
3. 民政工作发展得不到高校的有力支持。
正如前文所述,为了适应社会治理结构转变的要求,民政工作必须要进行合理改革,但是现阶段很多地区的民政工作改革都没有得到当地高校强有力的支持。这种支持是全方位的,包括理论支持、智力支持、人才支持等。由于高校与民政部门并没有建立有机而紧密的联系,高校对于民政工作发展和改革的支持便成为了“无源之水、无本之木”。
四、构建高校社会工作与民政工作新型关系的对策和建议
笔者认为,构建高校社会工作与民政工作之间的新型关系,主要应当采取如下对策:
1. 大力推动地方高校社会工作专业教学体制改革。
地方高校要大力推动社会工作专业教学体制改革,根据社会治理结构调整的新要求,进一步明确教学体制改革方向、任务、目标、措施和要求。根据社会治理机构调整的趋势培养更为专业的社会工作者和民政工作者。
具体来说,在教学内容方面,高校要根据新型社会治理结构的要求合理选择教学内容,树立全新的教学理念,侧重加强对学生社会治理理论、治理方法和现代民政工作方法等的培养。在教学方法方面,要在巩固专业基础理论教学的基础上,突出实践教学的方法、目标及要求,培养更多适应社会工作及民政工作发展需要的实践型专业人才。
2. 密切地方高校社会工作专业与民政部门的沟通和联系。
要在地方高校社会工作专业与民政部门之间建立沟通联系机制。一方面,选派高校社会工作专业学生到民政部门进行实习,运用社会工作方法提高民政工作水平;另一方面,民政部门在制定重大政策等过程中可以充分征求高校社会工作专业专家和学者的意见和建议,提高决策的科学化水平。通过工作沟通和交流,为建立新型的关系打好基础。
3. 充分发挥地方高校的智力优势。
地方高校具有雄厚的教学科研人才基础和经验,可以为地方民政工作的健康发展提供智力支持。因此,地方民政部门可以选派一些优秀的业务骨干到高校社会工作专业进修,接受最新理论的培养,树立现代化的社会工作理念。
参考文献
一是严格履职，突出一个“责”字。为切实增强预防职务犯罪工作的主动性和自觉性，该局及时成立预防职务犯罪领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。要求各班子成员和业务科室负责人切实履行好“一岗双责”职责，强化责任意识，严格工作程序，敢抓善管，重点预防发生在救灾、社会救助、社会福利、社会捐赠、优抚安置等民政重点领域存在的突出问题，并及时发现工作机制、规章制度、工作程序等方面存在的漏洞，制定出切实有效的防控措施。
二是强化教育，突出一个“实”字。该局坚持把学习教育作为反腐败工作的重要基础来抓，利用正反两方面的典型搞好岗位廉政教育，不断丰富教育内容，创新教育载体，改进教育方法，切实增强教育的针对性和实效性。
三是注重预防，突出一个“堵”字。加强制度建设是深入开展反腐倡廉、堵塞工作漏洞，预防职务犯罪工作的根本保证，该局以科学发展观统揽预防工作，强力搞好制度建设和机制创新，积极推行政务公开、限时办结、首问负责、服务承诺和责任追究制，制定实施了岗位责任制，将反腐败工作的责任逐一落实到每位班子成员和相关责任人。同时，该局以“反腐倡廉制度建设年”为契机，建立健全抚恤优待资金、低保资金、民政工程建设领域等各项资金的管理使用制度，严格工作程序、坚决堵塞漏洞、全力消除隐患，确保民政专项资金的监管工作落到实处。
20xx年，我局党委领导班子在市委、市政府的正确领导下，本人以“三个代表”重要思想和十八届五中、六中全会精神为指导，带领党委一班人，认真落实科学发展观，切实加强基层党组织建设，不断创新工作思路，在保障困难群众的基本生活、推进基层民主建设、服务军队和国防现代化建设、加强专项社会事务管理等方面发挥了重要作用，有力地保障了人民群众的切身利益和社会稳定，为仙桃经济社会发展作出了积极贡献现将20xx年履行党建工作职责情况述职如下：
一、注重学习，不断提高政治素质和党性修养
一年来，我始终注重加强学习。一是加强政治理论学习。我认真学习了十七届三中、四中全会精神、基层党组织选举法、新《党章》等知识，深入领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵，加深了对科学发展观的认识理解，理清了工作思路，增强了抓好党建工作的信心。二是加强业务知识学习。坚持学习党建知识、法律法规、领导科学，同时我还将所学知识应用于工作实践，创新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、驾驭全局的能力。三是深入基层党支部，开展调查研究，主动向普通党员干部学习，与他们座谈交流，学到了不少宝贵的工作经验和科学的工作方法。
二、重落实，推动党建工作责任制全面开展
一是成立了由我为组长，其它党委成员为副组长，各二级单位负责人为成员的民政系统党建工作领导小组，下设了领导小组办公室，配备了工作人员，明确了工作任务和职责，全局经费预算中列出了党建工作专项经费，确保了党建工作的正常开展。二是完善目标管理机制，年初，我与二级单位党组织负责人签订党建目标责任书，并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面，纳入各部门工作目标，在年度考核中与各部门整体工作一起考核，并作为年度考核评先评优的一项重要内容，切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。三是健全完善党内工作制度，修订完善了“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等十项工作制度，规范了党组织活动记录。使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
三、重宣传 、扎实开展党风廉政建设宣教活动
今年，我们在局系统广泛开展了一系列丰富多彩的党风廉政宣教活动：一是缅怀先烈，积极组织了党员干部2批次60人，赴革命摇篮江西井冈山接收革命传统教育和学习，切身体会井冈山精神，缅怀革命先烈。二是上好党课。7月1日，我局召开庆祝建党88周年暨优秀党员表彰及纳新党员入党宣誓大会，我给全体党员上了一堂党课。三是以人为镜，组织观看了多种题材的警示教育片和收看了市纪委组织编排的以“树立优良作风、促进科学发展”为主题的廉政文艺演出。通过开展宣教活动使局系统内党员干部深受教育和启迪，党员干部廉政意识进一步巩固，服务意识进一步提高，监督意识进一步加强，自重、自警、自省、自励、自律的自觉性明显增强。
四、强管理、完善了民政系统内部管理制度
一年来，除党风廉政建设的相关制度外，我们还先后完善制定了一系列的规章制度。一是《大宗物品集中采购制度》;二是《基建招投标制度》;三是《民政局直属单位财务集中控管办法》;四是《民政系统干部行为规范》;即：民政系统干部职工八条工作操守底线，明确规定对不能履行操守的，轻者，停职反省、调离岗位;重者，移交纪检、监察或检察院处理，绝不姑息迁就。
五、保民生，在服务经济社会稳定上作用突出。
我局紧紧围绕“关注民生、维护民权、解决民难”这一工作重点，切实履行“上替政府分忧，下为百姓解愁”的工作职责，坚持政务公开，阳光行政，着力为困难群众排忧解难。
一是着力打造阳光低保。我们加大城乡低保核查力度，从今年3月份开始，集中人力、集中时间对全市689个村和34个社区的城乡低保、农村五保、农村分散供养孤儿约7万名救助对象开展了拉网式的全面核查，经过镇村公示和网上公示，共取消农村低保对象4564人，占已保对象的16%，并及时将户籍制度改革后符合条件的2527名城镇困难居民优先纳入城市低保范围，使低保对象进出机制更为畅通。
二是超额完成了农村低保5000人扩面任务，兑现政府为民办好十件实事的郑重承诺。
三是争取政府出台了《XX市城乡贫困群众医疗救助实施办法》，制定了医疗救助操作细则，目前为止，全市共发放医疗救助金312万元，救助1400余人，并出资44万元资助全市城乡低保对象参加了城镇居民基本医疗保险。
四是提高了城镇“三无对象”和农村“五保”供养水平。建立了城镇“三无”对象和农村五保对象供养长效机制。
五是积极推进了慈善事业发展。精心筹备召开了XX市慈善总会第一届第一次代表大会。着力开展了“微笑列车”、“格列卫项目”等医疗救助活动，让数百名患者得到了免费治疗;组织实施“慈善温暖工程”，资助 6 所农村福利院建成专门的淋浴室和取暖室;举办第三期“慈善阳光班”和奖学济困活动，帮助183名优秀贫困学子就学。10月，在对口支援四川省XX县工作中，省委、省政府授予XX市对口支援“先进集体”称号。
六是有效救助了城市流浪乞讨人员。截止目前，全年共救助各类对象2756人，街头救助4000余人。
七是突出抓好涉军稳定难题化解工作。
我们按照中央和省里的部署，提高了各类优抚对象抚恤补助和医疗补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和一至四级残疾退役士兵建房补助经费标准。争取出台了《XX市优抚对象医疗保障实施办法》。深化退役士兵安置改革，实行政府指令安置与一次性自谋职业补偿安置相结合的办法，全年完成195名城镇退役士兵安置工作任务，安置率100%。全年共接待涉军维稳对象1780余人次，成功化解了4起进京上访、8起赴省上访和1起因办理养老保险而引发的群体上访事件，复退军人重点群体保持相对稳定。
六、强队伍，在增强为民服务能力上效果明显
事业发展人是魂。我局在致力推进民政事业又好又快发展过程中，十分注重锻造优秀的党员干部队伍。
一是注重领导班子自身建设。重点是：加强班子成员的履职能力建设，联系民政实际，着力提高六种能力，即科学发展民政事业的谋划能力、破解难题的创新能力、处置突发事件和驾驭复杂局面的应对能力、汇聚各方力量推进工作的协调能力、与服务对象打成一片关键时刻可以左右局势的亲和能力、面对各种诱惑的“自我保洁”能力;加强领导集体行为规范建设，坚持重大问题集体决策、集体推进，既讲民主又讲集中，坚持领导干部率先垂范，要求一级带着一级干、一级做给一级看。
二是注重公务员队伍建设。我们要求民政系统全体公务员做到“五有”，即有诚心实意的为民情怀，有与时俱进的慈善意识，有一尘不染的职业操守，有扎实朴实的工作作风，有依法行政的过硬本领。时刻保持对组织讲忠心、对事业讲信心、对群众讲爱心的“三种心境”，积极争当“人民满意公仆”。
三是注重全系统政风行风建设。进了民政门，必须争先进。我们每年都在系统内进行严格的量化考核，开展“十佳行业标兵”和“先进单位”、“先进科室”、“先进个人”评比活动。平时要求机关和窗口单位服务人员一律佩戴胸牌、设置桌牌、明确职责，接受群众监督。从而有效克服了“门难进、脸难看、事难办”的机关通病。
述职人：xxx
告
今年以来，在上级民政部门的正确指导下，在××县委、县政府的直接领导下，我局积极贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》)以及《××县人民政府关于贯彻落实国务院加强市县政府依法行政决定的实施意见》(以下简称《实施意见》)，以科学发展观为指导，积极推进依法行政工作，把依法行政贯穿于整个民政工作当中，促进了民政事业又好又快发展。按照《××县人民政府办公室关于组织开展〈国务院关于加强市县政府依法行政的决定>贯彻实施情况检查的通知》以及
《××到人民政府办公室关于开展2009年行政执法监督检查工作的通知》要求，现将我局推进依法行政工作情况汇报如下：
一、加强领导，健全机构
依法行政，加快政府职能转变，提高民政工作管理水平，是民政部门适应社会主义市场经济发展要求，是提高民政工作质量与水平的现实需要。我局始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则。为了强化对贯彻推行依法行政工作的组织领导，我局高度重视依法行政工作，并列入局务工作的重要议事日程，及时成立依法行政工作领导小组。由局支部书记、局长为依法行政的第一责任人(任组长)，对全局推行依法行政工作负总责，两位副局长为直接责任人(任副组长)，各科(室)负责人具体落实抓好依法行政工作(领导小组成员)，明确工作机构的责任科室和责任人，并落实了局办公室具体承办，具体组织实施，负责推进、指导、协调、监督我局
依法行政工作。同时，要求全局干部职工把民政法律、法规、政策作为必学教材，采取自学和集体学习方式，不断加强自身建设，提高工作质量和水平，积极引导全体民政干部职工自觉依法办事、依法行政，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，把民主和法制有机地结合起来。
二、加强学习培训，提高法律素养
学法懂法是依法行政的前提和基础。民政执法活动涉及法律法规较多，为使执法人员准确理解和掌握所依据的法律法规，提高行政执法水平，我局十分重视对工作人员的法律培训，根据《实施意见》精神，积极组织执法人员参加了全市行政执法学习培训。根据《2009年××县普法依法治理工作要点》，结合我局的实际，制定《××县民政局2009年普法依法治理工作计划》，明确了具体的学习内容和学习时间。一是坚持了每周星期五集体学习的制度。根据各科室每周工作安排和全局工作重点，组织全体干
职工学习相关法律法规，进一步明确法定职责、法定程序、法定权限，务求广大干部职工在执法过程中依法依规，按程序，不越权，严格掌握执法步骤、执法顺序、执法时限、执法形式等程序性要素，以保障履行好法律义务。二是组织广大干部职工观看廉政教育片，以深动的事例教育身边的人，警示广大干部职工要时刻知法、懂法、守法、用法。三是订阅中央、省、市党报党刊和《云南民政工作》、《乡镇论坛》、《社区》、《保密工作》、《纪检监查》等报章杂志，供干部职工学习。
今年主要集中学习了《玉溪市农村居民最低生活保障制度暂行办法》、《云南省城市居民最低生活保障办法》、《农村五保供养条例》、《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》及民政业务规章等法律法规。截止目前，共召开会议4次，参加学法培训的民政干部达162人次，局机关所有执法人员均参加了玉溪市政府法制办举办的行政执法培训，通过了考试
并取得合格成绩，全部拿到了行政执法证件。同时，以争创云南省第八届和玉溪市第四届双拥模范县为契机，面向全社会广泛宣传《军人抚恤优待条例》、《烈士褒杨条例》等政策法规。通过开会集中学习、个人自学、参加培训班等多种形式，机关干部进一步熟悉了执法依据和政策规定，提高了业务工作能力。
三、加强防灾减灾、避险自救知识的宣传及灾害应急演练工作。
为进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，切实普及提高群众的灾害常识、防灾减灾知识和避灾自救能力，全面提高全社会风险防范意识、知识水平和避险自救能力。一是通过广播、发放宣传册、悬挂宣传标语等方式，向公众宣传防灾减灾知识，在“”防灾减灾日宣传活动中，共展出展板22块，发放宣传画240张，宣传册子1000份，前来咨询的群众达500余人，收到了良好的宣传效果。二是积极配合防震减灾局、消防大队在学校开展灾害应急演练活
动，通过演练，及时发现问题、寻找不足、积累经验，进一步补充完善预案内容，增强预案的实用性和操作性，真正做到未雨绸缪，防患于未燃。
四、依法行政，积极推行“阳光政府四项制度”建设
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