计划、民政、就业副区长述职报告（精选10篇）
计划、民政、就业副区长述职报告2007-02-02 23:02:3
4我现任区人民政府副区长。主管计划、第三产业、民政、残联、社会保障、劳动就业和信息工作。分管发展计划局（统计局）、物价局、民政局、残联、劳动和社会保障局（就业局）、社会保险事业管理局、商业资产经营公司和信息中心、公共服务中心。协助区长负责体制改革工作，协调商业、电信、邮政、信息产业方面工作，向区长负责。
在上述岗位中，我做到了尽职尽责，努力完成各项工作任务。在区委、区政府做出决策后，抓协调、抓落实。一年来，自己努力学习，勤奋工作，与分管部门的同志一道，比较好的完成了今年的各项工作任务，并且取得了可喜 的成绩：完成了“十一五”规划的编制工作；特色街建设卓有成效；*%人口抽样调查工作圆满成功；社保扩面任务超额完成；就业和再就业工作全面完成任务；民政、残联工作有了新的突破；公共服务中心进一步完善、扩展了服务功能；信息中心的工作受到了好评并对网站进行了第三次改+，所分管的部门承担的二十一项市考评指标全部完成。
（一）认真参加保持共产党员先进性教育活动，努力争做人民的好公仆。
我认真的参加了保持共产党员先进性教育活动，系统的学习了十六大报告、党章及区委安排的全部学习内容，除了参加集体活动外，还进行了自学，学完了全部规定内容，写了二万多字的学习笔记，三篇心得体会。通过学习，武装了头脑，更新了观念，提高了素质，振奋了精神。增强了践行“三个代表”重要思想的主动性和自觉性，更加坚定了做一个人民满意的国家公务人员的信心。牢固树立“以人为本、执政为民”的
理念，树立科学发展观和政绩观，用经济的、社会的、法律的方式去处理问题，不断提高自己，完善自己。作为一名国家公务人员，学习是 我们终身的任务。所以，无论工作多么繁忙，我都始终坚持学习不放松。除了参加中心组学习以外，还有的放矢的坚持自学，努力提高自己的思想政治水平和工作能力。在学习中，坚持结合工作实际，坚持用于指导实践。开拓视野努力创新。此外，我还坚持调查研究，深入实际，在掌握第一手资料的前提下，经过自己的思考，写出调研报告。××年，写出了《社区自治是社会主义新型民主的生长点》和《激活市场机制引导调节服务拓建新型模式推进养老产业发展》两篇调研报告。
（二）第三产业持续健康发展。
全区第三产业已初步形成了“以房地产开发为龙头，餐饮娱乐高档化，商业街路特色化，专业市场集群化，社区服务产业化”的格局。专业市场、特色街和名店群体建设取得了重大进展。东大
街和东兴路十字特色餐饮街规模进一步扩大、特色更加明显；西大街服装轻工产品一条街新进服装企业*多个，国内国际大品牌*多个，聚集了人气，基本规范了门面装修，预计明年五月份服装企业将达到全街的*%；建筑面积*万平方米的美易家家私广场年底竣工营业，使新运大街建材装饰集中经营区面积达到*万平方米，营业收入达*亿元，税收达××万元；万隆市场进一步完善了无公害蔬菜交易平台功能，在对俄交易方面进行了积极探索。与此同时，注重引导、规范、发展金融保险、证券、信用担保等服务贸易发展。已有企业*多个，年缴税收××多万元。形成了新华路中段时尚企业群。以“××”社区呼叫服务为载体，使养老产业有了新的突破。
（三）精心组织社保扩面工作，劳动就业任务全面完成。
在区委、区政府的领导下，认真作好社保扩面工作，历经*个月的艰苦努力，全面超额完成了市下达的指标。新
增养老保险××人，医疗保险××人，失业保险××人，工伤保险××人，生育保险××人。在措施上，采取了加强领导，明确分工，实行属地与归口管理相结合、规范把关程序，强化制约手段，实行社保扩面管理信息化、针对薄弱环节，加强业务培训，广泛开展政策宣传、突出重点，统筹安排，建立扩面专项调度会制度、建立领导包点制度，以点带面，推动全局工作迅速开展、组建联动执法机构，完善联动工作举措，联合依法强力推进的六项措施，按期完成了任务。劳动就业工作事关全区稳定大局、事关广大人民群众的切身利益，必须抓紧抓好。在工作中，我积极协调各个方面，争取各级的支持和配合，较好地完成了就业再就业指标。全区实现就业××人，劳务输出××人，发放小额担保贷款*万元，就业培训××人，全区*户零就业家庭有*人实现就业。通过积极努力的工作，我区劳动就业工作一直走在全市各县（市）区前列。认真贯彻《劳动法》，依法维护
劳动者合法权益。全年完成劳动监查*户，实施劳动年检*户，签订劳动合同××份，全区的劳动关系协调工作进一步好转。
（四）最低生活保障工作进一步深化。
从规范最低生活保障管理制度入手，实现了动态管理下的“应保尽保”。完成了低保扩面工作，扩面*户，*人，目前全区“低保”对象达到××户，××人。认真贯彻市长*号令，进一步规范了低保工作，进行了全区自检自查，实行了分类救助，经市纪委一周封闭性检查，没有发现问题
（五）以社区换届为契机，全面加强社区建设工作。
从三个方面入手加强社区工作者队伍建设。一是科学调查，分类指导，二是全面部署，创新形式，三是依法办事，确保质量。通过考试、资力评价、考核、面试等环节，将政治素质好，业务能力强，热爱社区工作的人选任到队
伍中来。目前，我区社区干部中，大学本科学历的有*人，其中学士学位*人，大专学历*人。七个社区实行了直选，其中两个社区实验进行了“议行分设、选聘分离”，创建了社区三个新的管理服务机构，即社区党组织、社区居委会、社区事物受理中心。极大的调动了社区工作者的积极性和责任心。
利用“××”特服号码，通过市场化方式运作，建立了广民虚拟敬老院，这种居家养老事业市场化的运作模式在全省首开先河，得到省民政厅的充分肯定。现有养员*人，初步探索了一条资源与市场有效结合、推进养老产业全面发展的新路子，得到了居民群众的广泛赞誉。
社区“一站四室”硬件建设水平继续提升。全区*个社区，“一站四室”平均面积提高到*平方米，综合水平达到了省级以上标准。社区志愿者队伍进一步扩大，截止××年底，社区志愿者队伍已达*支，××人。
（六）努力作好残疾人工作。
残疾人事业取得了新的进步。利用“××”建立残疾人专用单键呼叫服务系统，为残疾人提供了快速、高效便捷的人性化服务，得到了残疾人由衷称赞。全区有*个社区实施了“无障碍”工程。全力作好残疾人就业工作，有*人得到了就业，有两人获省残疾人技能大赛第一名。召开了优秀残疾人表彰大会，目标责任状全部完成。
（七）创新工作模式，高质量建设公共服务中心。
实现了社区服务信息化、产业化、个性化。借助公共服务中心这个平台，极大地促进了政府执政理念的转变。一年来，居民服务呼叫中心运转正常，接听电话上万个。行政投诉受理中心办理水平不断提高，受理电话*个。就业培训中心有效运转，办了*个培训班。就业服务中心发挥了良好作用，全年接待上万人次。呼叫中心还实现了网通电话直接呼转，极大的方便了广大群众，为“四进社区”作出了贡献。
（八）认真落实国家宏观调控政策，指导发展计划和统计工作。
指导有关部门完成了全国*%人口抽样调查工作，一次验收合格。指导完成了国民经济和社会发展“十一五”规划的编制工作。坚持结合实际，全面落实国家宏观调控政策，正确处理国家政策和地方经济发展的关系。全年争取国家贷款*万元。
总之，一年以来，努力做了一些工作，也取得了较好的成绩。作为副区长，我十分注重把握好工作程序，努力做到既向区政府负责、向区长负责，圆满地完成组织交给的各方面工作任务。同时，对分管部门的同志在政治上和生活上关心支持，以诚相待，讲究工作方法，注重发挥分管部门同志的积极性，充分依靠大家的智慧和力量共同做好工作。积极与市直部门搞好协调和沟通，做好衔接，使我所分管的工作都全部完成任务。但也存在一些不足，主要是履行岗位职责还不尽到位，个别方面的工作与先进
地区相比还有一定的差距；在思想作风建设上，还存在着理论学习不够深刻，创新意识和创新能力还应加强等不足。这些问题我将在今后的工作中切实解决和改进。
一、注重政策理论学习，提高能力，服务全局工作。
一方面，自觉开展学习，系统学习了党的路线、方针、政策和社会主义市场经济理论，力求在政治上头脑清醒，与党中央保持高度一致，做“xxxx”的忠实实践者；另一方面，积极参加区委中心组、区政府组织的学习活动，主动参与讨论，互相促进，取长补短。通过学习，在思想上树立“发展才是硬道理”的观念，提高执政能力的观念。要赶上发达地区，实现富民强区目标，必须勇于创新，勇于进取，跨越式发展。提高执政能力关系党同群众的血肉联系，只有让人民满意，才能得到人民的拥护。做到具有明辨是非的敏锐性、执行政策的原则性和解决问题的灵活性。通过学习，在协调上摆正位置，团结求同。积极配合好政府班子成员一道工作，同五大班子成员真诚合作共事。充分发扬民主，虚心听取党内外干部群众的意见和建议，发挥中层干部的才干，调动他们的积极性和创造性。在对外关系的协调上，只要是有利于xx区发展的事，有利于班子团结的事，有利于xx区区人民的事放在首位，就竭尽全力去做。二、积极发挥作用，开拓进取，求是奋进，当好助手。
通过积极努力，分管的各项工作取得了较好成绩，为全区整体工作也做出了应有的贡献。按照属地管理，有访必接，接访必果，依法处访原则，热情接待和处理人民群众的来信来访。积极探索建立健全信访渠道畅通机制，基层处访及时有效处理机制，信访信息及时传递反馈机制，违反法规追究制裁机制和重大突发事件预防机制。全年共接待群众来信来访579件（次），立案办结率100％，一次性结案率为98%以上，无到省进京上访，得到市委、市政府的认可，并在全市信访会议上作经验介绍。建成了全市一流的“再就业培训基地”，我区就业再就业工作再上新水平。全年共举办各种培训班10期，培训下岗失业人员1016人，完成年目标127%（其中，区级自行组织培训629人）。培训后就业率达72%。到目前，实现就业1035人，完成年目标的103.5%；实现再就业1792人，是年目标的179.2%，再就业率达59%。城镇登记失业率控制在4.6%。预计可超额完成市下达的全年100人并轨任务。认真做好《再就业优惠证》发放工作。共办理《再就业优惠证》791个，两年来共发放1385个。加强领导，狠抓落实，切实做好安全工作。全年下发了《xx区区～年安全工作实施方案》等一系列工作安排。在全区开展了打通消防通道工作，共打通重点消防通道4条。共进行安全大检查7次，专项检查6次，突击检查2次，隐患整改率为98%，有效的维护了全区的安全稳定。全年火灾起数与去年同期比下降23%，火灾清查率达100%。全区煤矿未发生重大安全事故。认真组织开展“四·五普法”工作，在全区开展了《宪法》、《民法》、《婚姻法》、法律知识等宣传普及学习工作，重点组织学习宣传了《行政许可法》。认真开展政府文秘、督办检查，人大议案，政协提案办理工作，文秘工作获市政府文秘大检查优秀成绩，在《鹤岗信息》、《信息动态》刊发信息9条，议案、提案办结率在96%以上。在完成分管工作的同时，协助区领导完成了税收工作，通过积极努力全年比计划增收124万元；完成了兴东路大树进城植树工作；完成了兴东路亮化工作；完成了休闲广场建设工作。三、在作风上廉政勤政，做人民满意的公仆。努力为百姓做实事，办好事。身为一名党员干部，要时刻把群众满意不满意，群众高兴不高兴，群众赞成不赞成，群众答应不答应作为从政的准则，自重、自省、自警、自励。不以权谋私，正确行使人民赋予的权力，靠廉洁、肯干、奋进取信于民，为党和政府的形象增辉。
通过一年的工作，我本人的思想觉悟，工作能力又有了一定提高。今后我将继续发扬成绩，克服不足，带好队伍，当好榜样，在区委、区政府的正确领导下，牢牢把握发展这一执政兴国的第一要务，勤政廉政，努力工作，为xx区区经济社会发展做出应有的贡献。2004年1月，区第二届人民代表大会第一次会议选举我任副区长。分管文化、教育、卫生、体育、计生等文口工作，负责联系区科协。根据市委组织部关于做好述职述廉工作的通知要求，现将我任职以来，履行职责和廉政建设等方面的情况汇报如下：
一、履行工作职责情况
任职以来，在市委、市政府和区委、区政
府的正确领导下，自己高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立落实科学发展观和社会主义荣辱观，始终保持共产党员先进性，通过与分管部门广大干部职工共同努力，文化、教育、卫生、体育、计生等社会事业取得了较好成绩，为全区的经济和社会发展做出了贡献。
（一）加快了公共文化服务体系建设。坚持以传统文化活动为主线，以面向基层、面向农村、面向群众为原则，成功举办了三届“农民艺术节”等传统文化活动和平谷建置2200年大型文艺晚会。扶持基层文化组织“双千”工作顺利推进，新发展了51支秧歌队和28档花会队，业余演员达到了1.4万人。组织群众性文艺演出2000余场，放映电影9700场次，送书下乡6.4万余册，丰富和活跃了群众业余文化生活。多渠道筹措资金，投入6325万元，完成了文图两馆综合楼、广电中心演播大楼和世纪广场舞台等重点工程建设，建成了3个文化服务中心、40个村级文化大院和4个文化信息共享接收点，高标准改造了影剧院，有线电视实现了村村通，世纪广场被评为“全国特色文化广场”。充分挖掘文化资源，启动了非物质文化遗产保护工作。开展了整顿娱乐场所经营行为专项行动，文化市场经营秩序得到规范。文物工作取得新进展，丫髻山文物建筑修复主体和彩绘工程全部竣工，已正式接待游客。
（二）促进了各级各类教育协调发展。召开了教育大会，出台了《关于深化改革加快发展全面推进教育现代化的决定》，明确了今后一个时期教育发展思路和工作重点。基础教育成果显著，原创：http:///北师大附属中学通过市级示范高中校验收，平谷四中成为北京第十四中学分校。2006年，参加高考4558人，本科上线率达到49.06。义务教育入学率和巩固率保持100。职业教育、成人教育快速发展，成立了联合大学平谷学院，职业学校毕业生就业率、对口率分别达到100和95。创建了2个市级示范性社区教育中心。在镇罗营中学推行了三教统筹模式，建立了“一校挂两牌、一长管两校”的管理机制，成人教育与基础教育资源得到有效整合。实施了农民中等学历提升、农民大专学历、企业职工素质、紧缺人才等成人教育培训工程，组织培训3000人次。开展青年农民转岗、绿色证书等培训33万人次。学前教育、民办教育、特殊教育有了新进展。第三幼儿园和第二幼儿园晋升为一级一类园，新发展民办园29所，育才学校被评为市级民办教育先进单位，以特教中心为主导、随班就读为辅助的特殊教育体系逐步完善。加快了教育“联姻结对”步伐，先后与中国人民大学、北京外国语大学、北京农业职业学院等市级知名高校建立了合作关系，区校的合作领域不断扩大。大力实施人才强教战略，建立了山区和边远地区教师补贴、竞争上岗、职评导向机制，充分调动了干部教师的工作积极性，促进了教育教学水平不断提高。教育基础设施进一步完善，投资1.4亿元，完成了第八小学、北师大附中初中部等工程，改扩建中小学危旧房屋7600平米，建成了25个学校卫生室，购置教学仪器、配备文化、体育、美术等器材18.5万件，图书70万册，建设40所完小校园网，基本实现了优质教育资源的均衡配置。
（三）逐步完善了公共卫生体系。强化卫生行业管理，严格医技人员准入制度，进一步规范了服务标准和各项管理措施，医疗服务水平显著提高。投资6174万元，新建了区医院门急诊综合楼、马坊中心卫生院病房楼等工程，建成了突发公共卫生事件应急处理中心、120个社区卫生服务站和4个急救站，为部分医院配置了国际领先水平的医疗设备，群众就医环境明显改善，服务、监督和疾病预防控制能力有新的提高。加强同市级名院名校的交流与合作，先后与协和医院、首都医科大学和首都医科大学附属朝阳医院建立了对口支援关系，促进了双方的共同发展。坚持便民、利民、服务于民的原则，制定了新型农村合作医疗优惠政策，20.6万人自愿参保，参合率达到了83.2。广泛开展了爱国卫生运动，积极创建国家卫生区，实现了除“四害”单项达标。实施农村改厕1.8万座，完成了38个村的改水工程，农村自来水普及率达到100。经过积极努力，区红十字会成为处级单位，组织开展了“博爱在京城”大型募捐活动。建立了挂甲峪村社区服务站。扎实推进了少儿互助金工作，参互覆盖率达到了52。
常务副区长综治工作述职报告
一是专题立会研究。为使政法综治工作能够有条不紊地开展，及时解决问题，确保相关重大决策的正确性和可操作性，除了坚持定期召开综治委工作会议外，我还多次主持召开会议，专题研究解决有关问题。
二是深入基层调查。综治工作对我来说是一项全新的工作，为全面准确地掌握我区的综治形势和基层基础情况，我坚持深入第一线进行调查，掌握了第一手材料，为正确决策和妥善处理相关问题提供了较为全面、真实、可靠的依据。三是现场指挥协调。综治问题事关重大，解决不好，就会引发更大的社会矛盾，造成不良的社会影响，成为社会不稳定因素。为审慎处理重大案件，我坚持到现场指挥协调。如10月上旬，200余名无证电动三轮车车主多次带车围堵市政府，要求上路运营。在多次劝阻教育无效的情况下，我坚决执行市委、市政府的决定，亲自指挥，强行拖走70辆三轮车，并对挑头闹事的7名车主进行了法制教育，使其他上访人员迅速撤离。事后，我又专门召开紧急会议，专门研究部署电动三轮车上访人员的解释、教育和劝阻工作。城区9个街道办事处按照会议安排连夜对上访人员进行了排查，并进行解释、教育和劝阻，使这起大规模上访事件得到较为妥善的处理。为避免部分穆斯林群众利用尔代节开斋日之机就回民区拆迁问题聚众闹事，确保穆斯林尔代节的治安秩序，根据市里的指示精神，我召集公安、民族宗教以及信访等有关部门专门研究了防范预案，提前进行了周密的部署。在尔代节前一天，指派有关人员到穆斯林群众中进行正面宣传疏导，讲解民族宗教政策，教育他们依法按程序解决问题。尔代节当日，我始终在现场指挥。由于准备充分，尔代节从始至终秩序井然，使穆斯林群众在融洽、祥和的气氛中度过了自己的节日，成功地防止了一起信教群众聚众闹事的事件。四是协调业务经费。为保障综治各项工作的顺利开展所需的业务经费，我积极请示区委云书记和政府严区长，并与财政局杨局长商量，在我区财政极为困难的情况下，优先保证政法综治业务经费。到目前为止，区财政已拨付692万元。其中，划拨30万元，用于消防特勤中队营房建设资金；划拨40万元匹配资金，为消防大队购置了4台水罐车，1台云梯车，提高了执勤灭火能力。
二、齐抓共管，确保社会政治稳定
一是坚决同“xx功”等邪教组织进行斗争。今年以来，我们加大了做好“xx功”人员的监管、教育、转化工作力度，在敏感日、重大节日和重大政治活动期间确保对xx功人员不漏管、不失控。在强化措施上狠下功夫，深入推进把xx功等邪教问题纳入党的执政能力建设、纳入社会主义精神文明创建活动、纳入社会治安综合治理工作中，形成了全党动员、全民参与、齐抓共管、综合治理的良好格局。在全区范围内开展了为期3个月的严厉打击“xx功”邪教组织和对社会有危害气功组织的“科尔沁铁拳一号”和“04”震慑等系列集中统一行动，取得了明显成效。先后捣毁了以田芳为首的制作、散发“xx功”宣传品的犯罪团伙，侦破了“3.15”张颜峰、殷广明散发“xx功”宣传品案件，抓获了散发“xx功”宣传品现行犯罪嫌疑人王淑艳、李荫杰。特别是抓获了厅级挂牌督捕逃犯周金鹏，铲除了“xx功”邪教的“主瘤”。此外，还抓获了跨区域传播“蒙头教”邪教组织成员张秀玲及我区“蒙头教”邪教组织成员徐淑琴。1—10月份,全区共发生“xx功”违法案（事）件89起。立刑事案件7起，破获8起（其中破积案1起）,打击处理17人,收缴各类“xx功”宣传品8370台（盘、本、份）。目前，我区“xx功”邪教和非法宗教活动得到了有效遏制，维护了全区的政治稳定。
二是排查调处不稳定因素。今年以来，我们健全了不稳定形势分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告、零报告、责任追究等多项制度，严格按照“属地管理、分级负责、归口调处”的原则，把化解责任落实到具体部门、具体单位、具体人头上，及时下发督办通知书，限期做好防范调处工作。贯彻落实了全市召开的社会矛盾纠纷排查调处工作电视电话会议精神，召开了全区社会矛盾纠纷排查调处活动动员大会，召开了全区社会矛盾纠纷排查调处活动动员大会，下发了《关于集中开展社会矛盾纠纷排查调处活动的通知》，建立起由街道办事处、派出所、社区居委会和内部单位组成的四级矛盾纠纷排查调处组织网络。20xx年1—10月份，全区共排查
各类矛盾纠纷1543件，调处成功1489件，成功率为96.5。防止群众集体上访8起，防止民转刑2件3人。
三是妥善处理人民来信来访工作。按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”和“及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的”原则，妥善解决和处理群众信访问题。我们立足区情，加大了初信初访工作力度。从畅通信访渠道的角度，千方百计地帮助协调解决各种矛盾，使许多信访问题得到妥善及时解决。同时坚持信访工作重心下移，注重加强对镇苏木、街道办事处、区直各部门、国有农牧林场信访工作的指导，增强基层化解人民内部矛盾的能力，力争把矛盾解决在基层，处理在事发当地，消灭在萌芽状态。全面落实领导接待日制度，把每个星期一确定为领导接待日，各值班领导按期坐班接待，专门处理信访工作。由于各位领导认真履行领导接待日制度，广泛接触人民群众，了解社情民意，帮助群众解决困难疾苦，受到了广大上访群众的欢迎和好评果。认真执行了信访隐患排查制度和信访包案责任制，每月定期排查一次，对排查出的隐患进行梳理分类，按照领导包案制度的要求落实包案领导。通过采取上述措施，群众来信来访所反映的问题能够解决的都已经得到了解决，解决不了的也给予来信来访群众满意的答复。到11月15日，全年共受理群众来信259件次，接待群众来访5725人次，其中集体访268批次4453人次。办理上三级交办案件10件，已结案9件，另外1件正在调查之中。
三、综合治理，打击违法犯罪活动
今年，我们根据人口多、社会治安情况复杂的特点，建立健全了“严打”方针长效工作机制，始终坚持抓住重点问题，完善领导职责，制订处置预案，适时展开行动，始终保持了对犯罪分子的高压态势，采取条块结合、重拳出击、综合整治、挂牌督办、重点突破等办法，取得了明显的成效。我们将20xx年定为“命案侦破攻坚年”，刑事案件同比下降了34.1％，破案率同比上升了4.6，现行命案破案率高达85.7。同时，重点整治了城乡结合部、商贸流通领域、三边地区（企业、学校、铁路）等15个行业和部门。组织开展了“打击恶势力，清枪治爆”百日专项行动，加强了对校园周边、网吧、文化市场的重点整治，一举打掉了犯罪团伙11个，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，大大增强了人民群众的安全感。
四、专群结合，完善治安防范体系
今年我们提出了城乡统筹，突出城区重点，掌握驾驭治安形势整体走势的主动权；打防并举，突出防范重点，掌握控制案件发生的主动权的思路，构建了以“十大系统”为内容的城市治安防范体系和以“十种机制”为内容的农村防范体系，构建了城区大巡防格局。公安机关以社区民警和巡警为骨干，其他警种为补充，以协警员、专职联防员、保安员为辅，以社会面、街路面、社区和内部单位防范为基础，以易发案地点场所部位为重点，整合警力资源，投入60的警力、60的时间、60的工作量参与大巡防工作。城区划分了9个巡防区、36个巡防段，4处重点防控目标、5个出城登记站和6个进出我区国道卡点，组建了13个巡逻中队，配备13辆警车，各警种人数达332人，招聘400名治安联防员，在市区主要路口设置了治安岗亭20个，整个市区处于严密控制之下。1—10月份，可防性案件同比下降了43，抢劫案件同比下降了22.5，强奸案件同比下降了55.6，盗窃案件同比下降了41.7，其它案件同比下降了22.9。抓获现行犯罪嫌疑人415人，抓获各类逃犯182人。进一步加强义务治安联防、社区巡逻警、社区联防员、保安、居民和享受低保人员义务联防为主要形式的群防群治组织建设，充分体现了专群结合，常年与季节结合，自防与联防结合，有偿与义务结合，内部与周边结合的全面防范精神。全市治安防范体系建设现场会在我区和开鲁县成功召开，我区治安防范成功经验得到与会领导的好评。10月21日，我区代表通辽市接受中央综治委综治工作检查组的检查，得到了中央综治委检查组充分肯定。
五、普法用法，提高全民法律素质
一是全面加强了青少年教育管理，做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点，综合运用教育、管理、服务以及惩戒警示、帮教矫治等不同工作手段，建立社区预防青少年违法犯罪工作队伍。全面加强了学校、家庭、社会三位一体教育责任制。自治区预防青少年违法犯罪工作现场会在通辽市召开，我区预防青少年违法犯罪成功经验得到了自治区和团中央的好评。截止目前，全区青少年违法犯罪347人，犯罪率为2.89‰。
二是采取帮教管控相结合，加强高危人群管理引导工作。坚持以人为本，按照刑释解教人员“安置就业市场化、帮教形式社会化、监督管理法制化、工作职责制度化、帮教组织网络化”的“五化”工作重点，从源头上预防和减少重新犯罪。20xx年全区有刑满释放人员84人，解除教养26人，已有93的人员得到了安置。
三是深入开展综治宣传和“四五”普法活动。为充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性，我们在全区范围内开展了为期一个月的社会治安综合治理宣传活动，区人大常委会办公室、区综治委、区委宣传部联合下发了《关于认真组织开展全区社会治安综合治理集中宣传月活动的通知》。3月2日，市区综治委联合开展纪念社会治安综合治理两个《决定》颁布13周年、消防知识、禁毒工作成果展集中宣传活动。市区领导、街委干部共200余人参加了集中宣传活动。活动中出动了法制宣传车12辆，散发了综治、消防、禁毒知识宣传单共5000余份，设立法律咨询站2处，悬挂条幅标语13条，展出板报15块，张贴“严打整治斗争成果展”、消防知识宣传画、禁毒知识图片等180余份。区综治委还组织街道办事处在主要街路、社区共设立宣传分站8个，来自社区的享受低保人员及广大人民群众共3000余人参加活动，共悬挂条幅63个，张贴宣传画600张，展出宣传板报82块，标语口号700余条，散发宣传单20xx0余份。由我和区委邢立君副书记、人大副主任李洪仁、政协副主席宁树桐分别带队对全区“四五”普法和依法治理工作进行督察，提出整改意见，落实责任，全面推进普法工作。
六、防消并举，整治消防安全隐患
二是贯彻消防法规，落实安全长效机制。区政府与各镇苏木及有关局、局与局属单位、基层单位与生产一线职工层层签订消防工作责任书，使全员消防责任书的覆盖率达到100％。制定消防工作验收考核办法。将消防工作指标、任务全部量化，按防火委员会成员职责分解到具体部门，使各单位的干部职工都能知晓《消防法》和《内蒙古自治区消防条例》，促进了消防工作长效管理机制的形成和落实。
主任、各位副主任、各位委员：
根据区人大常委会的安排，我就担任副区长以来的工作情况报告如下。
__年__月，我当选为副区长，协助立祥区长分管科技、教育、卫生、药监、计生、文化、体育、新闻出版、旅游、广播电视、精神文明、民族、宗教、地方志等工作，联系共青团、妇女儿童等工作
。2006年__月，因工作需要，政府班子成员分工调整，我协助立祥区长分管农村经济、农业和农村工作以及民政、水务、林业、供销等工作，联系残联工作。
一、职责履行情况
（一）优化配置教育资源，促进城乡教育均衡发展
__、以校点调整为着力点，加强农村薄弱学校建设。
一是加强农村学校校舍建设。随着我区经济社会的发展，原来的农村校点过于分散，部分学校校舍利用率不高，而有的学校则因学生过多而不堪负重，甚至存在危房。为解决上述问题，结合校点布局调整，实施了排危工程和农村中小学标准化建设。__年，全区基本排除了学校危房，排危面积达__72万㎡。自2004年以来，我区向市上争取了__6所农村中小学标准化建设项目。自__年以来，全区新建校舍4.04万㎡，共撤并村级小学42所，建立九年一贯制学校__所，将新锋中学拆并到红旗中学，教育资源有效整合。
二是通过教育信息化实现城乡教育资源共享。全区农村中小学远程教育工程建设加快，拥有64间网络教室，57个卫星接收站。建立和完善了青白江教育城域网，将北大附中和中央电教馆资源库的优质教育资源通过教育城域网传向农村学校，使全区学生共享优质教育。教育信息技术工作走在全省前列，省教育厅在我区召开了全省农村中小学现代远程教育教学应用现场会。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手，写作无忧!]我区有8节远程教育示范课被制作成光盘由省教育厅向全省推广使用，其中__节课被教育部选定为全国示范课例推广。
三是实施了“扶薄”工程。开展了城乡学校对口支援和教师结对帮扶工作，以城市优质教育资源带动了农村教育快速发展。
2、以“普十二”为基础，努力扩大优质教育资源
“普九”成果得到巩固和提高。截止2005年，学龄儿童入学率达99.9％以上，小学生辍学率控制在0.04％以下，初中生辍学率控制在__.44％以下。
国家级示范高中大弯中学扩建工程基本完工，前进职高通过了省级示范性职业高中复查评估验收，城厢中学、青白江中学成为市级示范性普通高中。新办了北大附中成都实验学校。2004年，初中毕业生升学率达89、4，2005年达90.3％，基本普及了高中阶段教育。全区高中学生接受优质教育的面在90％以上，满足了人民群众对不同层次优质教育资源的需求。
3、以“三教”工作会精神为指导，促进各类教育协调发展。
全区3-6周岁幼儿入园率达90.8％。创成都市合格中心幼儿园7所，新建中心幼儿园4所，实现了乡镇都建有中心幼儿园目标。成立了青白江区社区教育学院，成人教育工作加强，建立了全省第一家成人教育网站，召开了全市成人教育现场会。成立了青白江区民办教育协会，民办教育规范有序。四川应用技术学院成功引进改变了我区无大学的历史，广州珠江职业学院即将签订协议。职业教育不断壮大，在校生规模、毕业生就业率等均创历史最高记录。
4、以教育支付分中心建设为载体，遏止了教育乱收费并使教育投入持续增长。
成立了国库集中支付教育分中心。大力实施“两免一补”和帮困助学工程，完善了帮困机制，落实了帮困措施，2005年全区受助学生__万多人，受助金额__88.3__万元。深入治理教育乱收费，在__年清退不规范收费工作基础上，2004-2005年，连续2年实现教育乱收费零投诉。__-2005年全区教育事业总投入达到3.54亿元。
6、以加强师资队伍建设为手段，提升了全区教育教学质量。
启动教师学历达标工程。截止2005年，全区小学、初中、高中阶段教师学历合格率分别达到__00％、__00％和93.3％。小学教师具有专科以上学历达到47.__％，初中教师中有本科学历达到66.5％。以聘用制为核心的教育人事制度改革全面实施，建立了一支思想素质好，业务水平高，创新能力强的高素质教师队伍和干部队伍。
教育质量不断提高。三年间，教育工作获国家、省、市、区各级各类表彰奖励达200余项；学生参加全国、省、市各级各类竞赛获奖人数高达____00多人次；国家、省、市级教改科研课题__0余项，教师论文获国家、省、市级奖励的共260余篇。教育整体发展水平居成都市前列，教育工作连续三年受到市政府、市教育局表彰。
今年以来，围绕本职工作的开展，把工作着力点放在抓落实、搞服务上，努力贴近实际、掌握实情，积极探索工作新思路。同时，注重发挥部门的职能作用，协调分管部门认真落实区委、区政府的决策部署。按照分工，主要在以下几个方面做了一定的工作。
(一)工业。工业是全区经济工作的重点和难点，自己把主要精力放在了加快工业发展上，紧紧围绕加快工业强区，确立了“培植骨干带动群体、招商引资加大投入、发展民营经济扩张总量、深化改革激发活力”的工作思路，工业经济的发展速度和财政贡献不断提高，为三年内实现“工业强区”夯实了基础。预计全年全区限额以上企业完成工业增加值 亿元，比去年增长 %;实现销售收入 亿元，增长 ;实现利税 亿元，增长 %。全区工业用电增幅保持在全市前列。针对工业总量小、财政贡献少的实际，主持制定了加快工业发展的意见，进一步完善了加快培植骨干企业发展的实施意见，30家重点企业产值和销售收入基本占限额以上企业的50%以上。对已改制企业的内部经营机制进行了配套完善，着力解决了企业长期存在的一些热点、难点问题，巩固了改革成果，维护了社会稳定。通过落实政策、优化服务、改善环境，民营经济发展迅速，XX年，全区民营业户发展到8106户，上缴税金1.5亿元，增长61%。
(二)盐业。深入搞好卤水资源综合利用，进一步加大了盐业产销秩序整顿力度，积极调整企业组织结构、规范产销秩序、强化食盐专营，盐业经济效益继续保持了稳步增长。全年产原盐360万吨，产溴素2.29万吨，实现销售收入11亿元，盐及盐化工首次实现两税过亿元。
(三)电业。坚持以加大投入、提高供电保障能力为重点，投入1.5亿元，新建220kv变电站和35kv潍坊新港输电工程，结束了我区境内没有220kv变电站的历史;完成了110kv 杨固线、110kv吴官庄变电站和110kv 固堤变电站、110kv 杨家埠变电站改造;对110kv 联合站、110kv 蔡央变电站进行了升压改造;协调有关乡镇，加快了500kv 淄川——潍坊输变电工程寒亭段建设，全区电网结构不断优化，电力保障水平有了新的`提高。行风建设得到加强，服务质量进一步提高。预计全年完成销售收入2.5亿元，实缴税金1200万元。
(四)招商引资和安全生产等。通过定期调度、加强协调、尤其是充分发挥企业的招商引资主体作用，分管系统的招商引资成效明显，可确保完成和超额完成全年的任务目标。组织部门、企业深入开展安全生产教育，切实抓好责任落实、机构设置、人员配备等环节，确保了分管系统的安全生产大局稳定。
(五)海洋化工开发区。围绕加快开发区建设与发展，确立了“强化招商引资、配套完善基础设施，提升盐溴化工产业档次，加快建设“三北”重化工基地”的工作思路，并先后聘请潍坊规划设计院、天津科技大学等有关院校，制订了产业发展规划、经济发展规划和建设规划，构筑起了开发区的基础框架。同时，集中财力加快了开发区内的路网、桥梁、电力、防潮坝等基础设施建设，发展环境进一步优化。到目前，共引进项目18个，实际到位资金2.5亿元，康富特化工、浦东染化、众邦化工等一批投资大、效益高的项目先后开工建设。XX年，开发区实现国内生产总值5.12亿元，上缴税金12776万元，实现地方财政收入7150万元。
另外，科技、邮政、通讯等工作也都取得了新的成效。
新的形势对领导干部提出了新的要求，为适应本职工作需要，加强了市场经济知识和经济管理知识的学习，并注重运用所学知识指导实际工作，理论水平得到提高。适应政府职能转变，学法用法意识增强，依法行政水平有了提高。坚持“一线工作法”，努力转变工作作风，尽力做到决策在一线、工作在一线。强化自律意识，切实落实党风廉政建设责任制，坚持从自身做起，认真贯彻执行上级关于党风廉政建设的有关规定，始终把党风廉政建设责任制摆到讲政治的高度，自觉遵守党员干部廉洁自律的有关规定，切实做到淡薄名利，诚实为人。并组织分管部门从实际出发，根据本单位的实际情况和特点，健全完善了一系列党风廉政建设实施意见(细则)和一些行之有效的制度，将部门党风廉政建设责任制目标任务与业务工作融为一体，分解到人，形成了齐抓共管，上下联动，纵向到底，横向到边的责任网络。同时，对分管部门的党风廉政建设情况和领导干部廉洁从政情况经常进行监督和检查，有力地推动了分管部门的党风廉政建设工作的顺利开展。一年来，分管部门未出现严重违反廉政建设规定的问题。在具体工作中，领导给予了多方面的指导，同志们也提供了许多好的建议，从中得到了启发，受到了教育，增长了知识。
一、转变角色，准确定位
2020过去的一年，我经历了高校工作到XX区政府挂职工作的重大转变，尤其到区政府部门工作，对我来讲，是一种全新的工作、全新的挑战，是我人生之中的重要体验与考验。如何转换角色准确定位，是我开展工作的重要前提。在转换角色上，我做到四个转变：一是在工作性质上，从高校二级学院院长教研工作向区基层工作转变；二是在领导层次上由部门主管领导向区协管领导转变；三是在工作思维上，由宏观思维向微观把握转变；四是在领导方法上由理论思考为主向实践落实为主转变。
二、学习调研，熟悉情况
做好地方政府工作，对我来说是新的课题，新的挑战。因此，为了使自己尽快进入角色，适应区政府相关工作，我坚持把认真学习，加强调研放在工作首位。一是学习政治理论知识。我作为一名民主党派成员，在学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神过程中认真做笔记，积极撰写学习体会，积极参与各项调研活动，通过各种有针对性和多种多样的学习形式，学思践悟，切实提高理论水平。在学深悟透中强化思想武装。坚决维护以xxx为核心的党中央权威，坚定而自觉在思想上、政治上、行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。两年来参加XX市政协、XX市致公党市委会及理工支部、XX区政府理论学习20次以上、讲专题讲座10余次、主题发言5次、读书班集中研学1期、撰写读书笔记2万余字、心得体会4篇、省市调研报告3篇。二是认真学习党指导市政府的规划战略，XX“一心两带、多点支撑、全域一体”区域发展布局；学xxx相关的9大产业发展规划，提高自己的业务水平。三是学xxx政府经济工作必备的知识。区里工作，很多经济工作还不熟悉，需要虚心向有关部门领导和业务骨干学习。尤其要协助做好招商工作，必须首先掌握一些相关知识，因此，我不耻下问，多次向XX区科学技术和经济信息化局和区招商局等学习交流。四是积极学习基层工作经验。不仅向四套班子的同志学习，还向社区干部学习，向企业家学习。虚心请教，以勤补拙，努力提高领导能力和领导水平。我坚持在学中干，在干中学，做到学以致用，学与思结合。
三、恪尽职守，履职尽责
2020年极不平凡、极其特殊，疫情汛期叠加，但在政府挂职工作中亲历战疫战洪战贫大考，我有幸成为参与者，这段经历成为我人生中最为生动的一段。在工作中我时刻保持强烈的紧迫感、使命感和责任感，保持主动作为、积极作为的状态，保持自我加压、持之以恒的韧劲，保持迎难而上、埋头苦干的精神，不断提升本领能力。在疫情防控初期，按照《XX区科学技术和经济信息化局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部责任分工的通知》，参与工业企业防疫专班中，到湖北振华化学和XX法姆药业等企业开展调研工作，帮助企业解决复工复产存在的困难。积极参与“双百双千”项目攻坚行动，并在城市开发建设和服务业项目专班中担任副组长，与专班同志一同就胡家湾-李家坊地块城市商业综合体项目，玖都.星都荟项目和玖鸣湖山樾，碧桂园磁湖XX商圈建设项目开展服务对接工作，协调解决部分问题。
为争创省级高新技术产业园区，协助区长多次联合区科信局和XX长城战略咨询公司完成《XX工业园区发展战略规划》和《XX工业园区产业发展规划》初稿。在招商引资方面，2020年按照“双千”工作部署，进一步创新产业招商机制和方式，全力推进招商引资和项目建设工作，全年亲自赴深圳、上海、广州、XX等地招商30余天，拜访考察重点企业20余家。帮助4家企业落户XX区。XX区工业的最大优势和最大特色就是特钢——立足特钢、聚焦特钢、发展特钢。从战略角度对我区特钢产业发展定位和路径多次建言献策；拜访华南片区和华北片区的特钢加工企业10余家，推进废钢交流中心在XX区的建设。XX要打造全国性综合交通枢纽，XX新港是目前长江中游最大的单体港口，又临近未来亚洲最大货运机场，公、铁、水、空“四港”兼备。目前已协助盐田港长江总部已签约落户XX区，这将是未来五年发展的崭新机遇。
在XX区开展第七次全国人口普查工作中，协助常务副区长落实人口普查工作，克服人口普查是一项系统性社会工程，涉及面广、参与部门多、工作难度大等困难，历时6个月，先后8次到牧羊湖街道、澄月街道等区所有街道督办解决人普工作难点问题，保障区七人普工作高质量的完成。
在工作中坚持发挥专业特长与优势，在生物医药、新能源、新材料等战略性新型产业发展与升级、产业研究院的建设、科技创新与科技成果转化等方面积极献言献策，撰写提案建议10余件，在产学研合作，校企合作和院企合作、科技成果转化方面有很好的经验和成果模式。联合区政府与湖北理工学院开展高校技术创新战略联盟工作，通过产学研合作，对XX模具钢企业提档升级，帮助企业向高端装备制造等方向转型。以认真贯彻党中央“长江大保护”的要求，积极带领博士服务队10余人，主动投身到XX化工企业技术转型升级中，践行绿色化工发展理念，主动提供绿色化工和环保技术支持，服务湖北振华化学和金朝阳粉体材料等企业解决技改中工艺控制，安全环保等技术难题5项，定期组织安全环保专家对XX区化工工业园区的企业开展环保治理和安全生产指导6次。
四、勤政廉政，树立形象
在挂职期间我立足本职、忠于职守、无私奉献、勇于担当，树立起强烈的责任意识。把守纪律讲规矩作为自身基本政治素质，正确认识约束、带头接受约束，习惯在约束下工作和生活，做到自重、自省、自警、自励。严守政治纪律。切实把政治纪律和政治规矩作为安身立命的“护身符”做到“五个必须”。严守工作纪律。始终注重和不断强调工作规范、工作程序，严谨细致、低调务实地做好每一项工作。
**区人民政府***
各位领导、同志们：
我任副区长已经一年了，今天第一次以这一角色述职。按照政府分工，我分管城建、商贸、环保、国土资源工作，协管市郊交通、工商管理工作。下面，就各项任务完成情况以及个人思想作风表现作简要述职，仅供组织考核和同志们监督。
一、主要工作情况
总的思路是，认真贯彻和落实党
和国家的各项方针政策，坚持依法行政，紧紧围绕区委、区政府决策，制定各项工作目标，落实措施，明确责任，充分调动各个方面的积极性，上下联动，协调一致，树立求真务实、改革创新、争创一流的工作意识，保质保量的完成上级交给的各项任务，努力为我区的经济建设和全面发展做贡献。
关于城建工作。全年完成城市和出口路绿化总计亩，植树万株，成活率达到了以上。此外，种草亩。组织开展了创建花园式单位和绿叶杯竞赛活动，已有家达标，占庭院单位总数的。与临街家企事业单位签订了树木认养责任状，认养树木株。辖区内摆放鲜花万盆。加强环境卫生管理，对越冬垃圾、卫生死角进行全面治理，组织了三次大规模义务劳动，共清运垃圾多吨，解决了部分地区责任不清、互相扯皮及群众反映强烈的问题。清运垃圾做到了日产日清，清运及时率、到位率、文明作业率均达到了。完成了户、条街路的门前“三包”签状工作，签状率达。
关于商贸工作。国有商业企业职工转制并轨工作取得突破性进展，并保持了稳定。市场建设步伐加快，新增固定资产投资达亿元，新增建筑面积万平方米。加大了对新市场的扶持力度，出台了一系列优惠政策，搞好新建市场全程跟踪服务，先后两次组团外出招商，已经有国内外几家著名厂商与商贸城、家具城签订了协议。开展了***市场、***早市、**市场东门马路市场的清理工作，促进业户退路进厅、规范经营。拟定在****兴建投资万元、占地亩、总建筑面积万平方米全封闭式的蔬菜、水果批发中心市场，前期准备工作已就绪。全年全区商业企业累计完成营业收入亿元，增加值实现万元，实现税收万元。
关于国土资源工作。根据新区划的特点，在充分调研与论证的基础上，重新编制了《***土地利用总体规划》。开始应用了S技术建立全区土地利用数据库，为实现国土资源管理科学化、现代化打下基础。土地开发整理工作取得显著成效。****亩中低产田改造项目顺利得到省有关部门批准，争取到省投资万元，已经到位万元。****土地整理项目总投资万元，也被省国土资源厅论证通过，正进行规划设计工作。加强了土地市场秩序整顿，依法管地，合法用地，经市局立案，共计查处违法、违章用地件，其中件已经处理完毕。
关于环境保护工作。加大了环保执法力度，全年共计下发告知书件，纠正处罚决定书件，申请法院强制执行件，征收排污费万元。限期治理老污染源，为***有限公司争取市资金万元人民币，争取省资金万美元。新改扩建项目的环境影响评价率达到，“三同时”执行率达到。城市环境综合整治效果良好，进一步开展了烟尘、噪声等专项整治。
关于工商管理工作。颇有成效的开展了“执法服务环境年”活动。实行“一站式”办公，“保姆式”服务，营造良好的投资创业环境。规范市场秩序，积极开展流通领域商品质量监管、市场主体监管、广告监管、打击商标侵权、合同欺诈行为和打假保春耕等专项执法活动。
关于交通工作。村通油路工程超额完成任务，新建油路.公里，我区率先实现市郊村村通油路。
关于招商引资工作。建设局、商贸局、环保局、国土局招商引资全年任务总计万元，实际到位万元，完成年初指标的。
二、个人思想作风表现
加强学习，提高自身理论素养。随着工作职务的变动，增强了学习的自觉性，提高了按照党和国家方针政策办事的能力。一年来，每一项工作实绩的取得，个人的每一点儿成长进步，都得益于对“三个代表”重要思想的学习和领会。
转变观念，切实履行领导干部职责。按照立党为公，执政为民的要求，正确行使人民赋予的权利，敢于负责，勇于创新，不做“太平官儿”；依靠群众，服务群众，不做“父母官儿”；以德服人，以理服人，以情感人，不做“老爷官儿”。一切从实际出发，实事求是，工作中脚踏实地，埋头苦干,追求实绩，坚决不搞形式主义，不搞“政绩工程”、“形象工程”。坚持学先进找差距，客观公正地看待别人，取人之长，补己之短，争上游创一流，特别警惕骄傲自满、自我感觉良好等不良倾向的滋生。信任下属、放手使用，用人不疑、疑人不用，既不推过、也不揽功，该自己负责的主动承担，决不找替罪羊。努力做到处事公道，没亲没疏，对下属爱护不袒护,帮助不护短。坦诚待人，讲求信用，一诺千金，决不失信于人。
来源 莲山 课件 w w
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各位同志们：
按照会议安排，我的发言主要有两个内容：一是传达省、市人口和计划生育电视电话会精神，二是布置我区“五清理五落实”工作。
一、传达省、市人口和计划生育电视电话会精神（略）
二、“五清理五落实”活动安排
为贯彻落实省、市人口计生工作电视电话会议精神，稳定低生育水平，有效杜绝计划生育违法现象的发生，平抑即将到来的第四次生育高峰，缓和我区仍然十分严峻的人口计生形势，我区将在6-8月期间集中开展“五清理五落实”活动，现在我将具体安排布置如下：
（一）活动目标：通过开展人口和计划生育“五清理五落实”活动，创造良好的计生法治氛围，转变群众生育观念；整顿生育秩序，治理生育环境，落实责任追究和追踪制度，强化依法管理，防止违法生育反弹，为实现我区发展新跨越和全面建设小康社会创造良好的人口环境。
（二）活动内容：
“五清理”的具体内容：
本次清理的时间范围为2003年10月1日至2006年3月31日。
1、清理出生人口情况。期内的实际人口出生情况，重点针对有瞒报、漏报、作假行为的地方进行清理。
2、清理避孕节育手术欠帐。期内的避孕节育手术情况，环、孕、病情的普查、监测等服务和管理情况，并集中力量落实手术欠帐。
3、清理生育政策执行情况。包括违反法定条件、程序、时限审批再生育；混淆生育政策类区；对违法生育行为不及时立案，不按规定标准、程序处理以及欺下瞒上暗箱操作私自处理等行政违法和行政不作为行为。
4、清理社会抚养费征、管、用的情况。要求在期内的社会抚养费应征总额清楚、历欠总额清楚；个案分户帐的缴纳时间、金额、结案情况清楚；清理违反《关于对流动人口违法生育协商处理的暂行规定》征收社会抚养费的行为；清理村、社干部违法代收和乡、村坐收坐支情况；清理是否有贪污、挪用社会抚养费的行为。
5、清理党员、领导干部、公职人员违法生育案件。
“五落实”的具体内容：
1、开展宣传教育，落实孕前管理和服务。
一是宣传坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。二是宣传本地具体适用的再生育政策、条件、程序；违法生育处理的社会和群众监督途径；违法生育后承担法律责任的典型案例。三是宣传人口和计划生育的奖励、优待、优惠政策措施和制度。通过宣传教育，加强孕前和孕期管理服务，开展避孕节育知情选择，指导育龄妇女落实长效避孕节育措施。
2、统筹财力物力，落实奖励、优待、免费技术服务等利益导向政策。各级政府和相关部门应统筹安排好法律、行政法规、地方性法规和国家政策明确规定的独生子女父母奖励、奖励扶助、基本项目的免费计划生育技术服务的相关经费。对有关经费的发放、管理、支付、运行情况进行及时的监督检查。
3、完善告知制度，落实公民对法定义务和违法责任的知情权。将工作重心下移前伸，通过村组的网底功能，重点在全区推行计划生育违法违规怀孕对象上门联系服务制度和计划生育重点户上门联系服务制度，强化孕前、孕期管理，尽最大可能杜绝计划外怀孕和计划外生育现象。对违法怀孕的公民及时书面告之实行计划生育的法定义务和违法生育的法律责任，敦促其遵纪守法。
4、借助司法手段，落实社会抚养费的依法征收。大力宣传、落实《四川省高级人民法院、四川省人口和计划生育委员会关于办理非诉社本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站会抚养费强制执行案件有关问题的通知》（川高法[2006]117号）要求，加大对违法生育者征收社会抚养费的力度，对拒不缴纳社会抚养费的，选准典型申请人民法院强制执行，通过依法强制征收推动行政征收，维护法律法规的权威。
5、严肃党纪政纪，落实违法生育的党员、领导干部、公职人员和违法行政人员的责任追究。党员、领导干部、公职人员是社会的管理阶层，不仅受国家活动的制约，也受党纪政纪的制约，应该具有较强的自律意识。各级纪委、监察部门要在当地人口计生部门的配合下，对违法生育的党员干部严格按照《关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法规纪律处分规定》进行处理，对违法行政的行政执法人员按相关规定严肃处理。
（三）时间安排：
活动分为三个阶段：
第一阶段：集中宣传阶段，时间从现在截止6月底，重点抓宣传贯彻动员，统一思想，成立工作机构，合理调配力量，制定具体方案，细化各种措施，搞好宣传发动，营造浓厚的活动氛围，为活动开展做好充分准备。
第二阶段：集中落实阶段，时间从7月1日至7月31日，重点抓好五清理五落实工作，要深入村社，按照活动内容和要求扎扎实实开展好各项工作。
第三阶段：巩固整改阶段，时间从8月1日至8月31日，重点总结前两阶段工作，查漏补缺，制定切实有效的长效机制和措施，保证有关工作在活动结束后也能持续深入的开展。
（四）工作重点：
在“五清理五落实”活动中要重点突出“六抓”。
1、抓领导，精心组织安排。各乡镇街道党委、政府要高度重视、各部门要密切配合、计划生育部门要牵头实施，把开展人口和计划生育工作“五清理五落实”活动作为贯彻法律法规和省、市人口和计划生育工作电视电话会议精神的具体措施，作为扭转我区计划生育被动局面的一项重要工作来抓。各乡镇街道要成立领导机构和工作机构，一把手要亲自挂帅，分管领导要具体负责，把这项工作作为乡镇街道6-8月的工作重点，落实人员和经费，精心组织，层层动员，确保工作的顺利开展。区级各有关部门，各乡镇街道联村（社区）干部，要深入基层村社，按活动要求扎扎实实开展好清理落实工作。联系乡镇的副县级领导干部要加强对联系乡镇的督导检查工作。各乡镇街道在开展“五清理五落实”活动工作不力、弄虚作假、隐情不报的将严肃处理。
2、抓宣传，大造舆论声势。宣传活动将贯彻这个活动的始终，是这次清理落实活动的关键。一是要大造计划生育宣传声势，在主要交通要道，城镇，各村各社书写计划生育规范化宣传标语，营造良好的计划生育氛围。二是要利用阵地宣传，通过在人口密集地设点，乡、镇、街、村、社区生育文化大院和计生中心户以及计生服务站等进行宣传。三是组织人员进村入户上门宣传，发放资料进行宣传，让计划生育政策家喻户晓。四是出动宣传车流动宣传，特别是重大节日，逢场天要加大宣传力度，各村社广播要定期宣传计划生育政策。五是通过ＸＸ通讯、新闻媒体和计划生育信息资源网搞好宣传，在报纸、广播和网站上设立清理落实活动宣传专栏，开展主题宣传。六是开展以计生为载体的文艺节目进行宣传。总之，要利用各种形式形成一个立体、全方位的宣传氛围，不留死角。
3、抓基层，落实补救措施。要加大基层计划生育工作力度，把工作重心下移，重点落实计划生育违法违规怀孕对象上门联系制度和计划生育重点户上门联系服务制度，对全区已经违法违规怀孕和可能违法违规怀孕的对象展开清理和上门服务，进行耐心细致的思想教育说服工作，引导其转变违法生育念头。要加大清理计划生育手术欠帐力度，大力落实计划生育长效节育措施和补救手术，为育龄群众提供优质的生殖保健服务。对已经生育的育龄群众，要积极上门服务，在知情选择的基础上提倡落实“一安二扎”长效避孕节育措施。对已经违法违规怀孕的育龄群众，要积极为其解决生活上的困难，宣传计划生育相关政策，并主动提供优质的计划生育技术服务，开展好补救手术，要做到发现一例，补救一例。对主动开展补救手术的育龄群众要予以奖励。这项工作将作为本次清理落实活动的一个重点指标来考核。
4、抓执行，维护法律尊严。要重点贯彻川高发（2006）117号文件精神，加大依法征收社会抚养费的力度。对违法生育有缴纳能力却拒不交纳社会抚养费的这一部分人，各乡镇要找好典型，认真做好调查研究，完善档案资料，主动和法院衔接配合，依法强制执行。法院要配合本次清理落实活动，在6-8月这段时期加大对计划生育案件的执行力度，对难点案件要认真研究，精心安排部署，作好预案，做到有理、有利、有节，确保万无一失，杜绝意外事件发生。要加大对典型案例的宣传，大造声势，执行一个，震动一批，在群众中树立违反计划生育政策必然会依法受到法律处罚的印象，维护法律的权威。
5、抓纪律，坚持依法行政。严禁集中违法生育群众召开执法大会或举办其它形式的集中学习政策；严禁无行政执法资格的人员执法；严禁违反行政执法“七不准”和“十禁止”的规定；严格执行人口计划生育宣传纪律；严格实行行政执法不当引发恶性案件问责制。要正确处理好维护社会稳定、维护群众合法权益与“五清理五落实”活动的关系，防止工作方法简单粗暴、违法和侵权行为引发恶性事件。
6、抓督查，落实目标责任。区人口计生领导小组将从人大、政协、区纪委、监察局、组织、人事部门、区府督查室、区人口和计生局等单位抽调人员组成督查组，深入乡、镇、街及部分重点村和社区对开展“五清理五落实”活动情况进行认真督查。督查的重点是：(1)党政是否高度重视，有无实施方案，是否做到了党政“一把手”亲自抓、协调有关部门共同抓。(2)清理是否彻底，是否如实上报，有无继续弄虚作假行为。(3)是否对违法生育的党员干部进行了纪律处分。(4)有关部门是否认真履行了计划生育工作职责，部门之间的配合协作是否真正落到了实处。(5)有关部门是否对破坏人口计生工作的违法犯罪活动给予了有力的打击。(6)是否针对存在的主要问题，建立和完善了相关的整改措施。督查组将根据掌握的情况，必要时进行通报，表扬先进，批评后进，以推动人口和计生工作“五清理五落实”活动扎扎实实地开展，同时，区上还将制定人口和计生工作“五清理五落实”活动单项考核责任，并将其纳入2006区对乡（镇）、街人口和计生目标考核内容。
同志们：作好新形势下人口和计划生育工作，关乎社稷安危，关乎经济发展，关乎人民利益，责任重于山，使命高于天。我们一定要认真贯彻落实省、市领导讲话精神，结合我区实际，振奋精神，奋发努力，真抓实干，把我区人口计生工作做得更实、做得更好。
二00六年六月十四日
文 章来源 莲山 课件 w w
一、认真开展政治理论学习
本
人能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七大精神，能树立正确的世界观、人生观和价值观，能以市委扩大会议精神为指导，认真学习业务知识及相关的法律、法规，在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致，严格依法办事，严守纪律，自觉维护安定团结的政治局面，坚决反对民主分裂主义和非法宗教活动，始终做到旗帜鲜明，立场坚定，执政为民。
二、开展各项工作的同时，狠抓了分管工作
1、积极推进基层政权建设工作
按照市委关于社会主义新农村建设的具体要求，将村民自治纳入社会主义新农村建设，对村务公开民主管理和农村专业经济协会工作进行了专题调研和指导。
根据塔地发改电[2007]03号《关于做好社区服务基础设施基本情况调查的通知》精神，认真贯彻落实国家、自治区有关社区建设的方针、政策，落实科学发展观，积极吸取社区建设先进城市的新经验、新路子，结合我市实际做好“十一五”社区服务体系建设项目规划，使我市的社区建设工作稳步推进。
深入开展村务公开工作，抓好抓实村务公开工作是维护农村稳定的重要举措，目前每个乡(镇)在村队均设置了村务公开栏，村务公开栏公开内容分政务公开和财务公开两部分内容，其中政务公开公开栏主要有10项，财务公开公开栏目包括收支公开和支出公开，此外，各乡(镇)还设立了村务公开意见箱、意见簿。通过采取多种公开方式，促进了村民参与村务管理的意识，更便于群众实行有效的民主监督，进一步增强了村务公开工作透明度。
2、积极开展城市救助管理工作。截止目前，共救助流浪乞讨人员23人，投入救助资金25000元。
3、全年共受理收养咨询17人次，办理5起收养手续，在自治区民政厅和地区民政局的大力支持下，积极与美国驻中国的“希望之家”取得联系，在4月底前，将我市公养脑脊膜膨出残弃婴新塔政送往北京接受免费治疗，为市财政节约资金10万余元。
4、认真贯彻《农村五保供养条例》，根据五保供养标准和行署《关于在农村税费改革中做好五保供养工作的通知》精神，全面调查核实农村五保人数，截至目前全市共有五保对象135人，其中集中供养16人，分散供养119人，年人均供养经费3400元。市敬老院为改善老人的生活环境，在资金十分困难的情况下，筹措资金13万元，为每个老人的房间安装过水热、粉刷墙壁、更换老人的被褥床单及其他日用品，并对庭院进行了绿化美化改造，面积达1500平方米。
5、为加强对民间组织的监督管理，对我市的民间组织进行年底检查，如发现有非法民间组织活动的坚决予以取缔，使我市的民间组织健康有序发展。
三、树立勤政为民，廉洁清正，全心全意为人民服务的思想。
本人能认真遵守《党章》和领导干部廉洁自律的有关规定，能按党风廉政责任制的要求认真开展工作和约束自己。
l、时刻牢记自己是一名共产党员、人民的公仆，不断加强学习，提高自身修养，严格要求自己。工作中“廉”字当头，依法行政，照章办事，生活中勤俭节约，能管好自己的家属。
2、要求干部懂法、守法、依法办事，服务快捷、热情、周到，办事程序、收费标准一律公开，严禁门难进、脸难看和吃、拿、卡、要现象发生。一年来，分管的业务未出现违法违纪和群众上访事件。
四、存在的问题和不足
1、学习不够深入；
2、工作中存在有急燥情绪。
在今后的工作中要进一步加强理论和业务学习，提高素养，提高解决和处理问题的能力。
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