党建促民政
2010-03-23 16:13:37 民政部门担负着公共服务和社会管理的重要职能,在促进经济社会发展、建设和谐泗阳的伟大进程中,地位重要、作用突出、责任重大。党建工作是夯实执政之基的重大工程,如何围绕民政工作中心抓好党建工作,对于民政部门切实践行民政为民的工作宗旨具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、抓住“以人为本”这个核心,建立行之有效的教育培训机制,不断提升民政系统党员干部的综合素质
民政业务工作面广量大,直面基层一线,事关人民群众的切身利益,从很大程度上讲是做惠民工作的。民政系统党员干部的思想素质好不好、服务意识高不高、协调处理基层矛盾能力强不强,直接影响到县委县政府在基层群众心目中的形象和威信。因此,局党委必须牢固树立以人为本的理念,创新教育培训机制,不断提高党员干部队伍的整体素质和为人民服务的本领。
1、以创建学习型机关为载体,努力提高民政系统党员干部的思想理论素质。
在影响经济社会发展的各种要素中,人的知识和素质是最为关键的因素,所以当今世界普遍高度重视人力资源的开发,把知识应用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党中央曾经把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一,是学习型社会的引领者。因此,创建学习型机关是我们坚持以人为本发展思路的必然选择。一是要健全学习机制。在责任保证上,党委书记是抓学习的第一责任人,支部书记是第二责任人,各级党组织要建立学习制度,规定学习范围,明确学习目标;在时间保证上,坚持学习日制度,规定每周某段时间作为党小组的学习日;在条件保证上,努力做到“六有”:有教材、有安排、有考勤、有记录、有心得体会、有专用笔记。
二是要丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学的基础上,还可以结合业务工作特点定期开办“民政讲坛”,请来省、市知名的专家教授给全局党员干部分析国际国内形势,讲解现行法规政策,传授先进思想和工作理念,拓宽了全局人员的视野;还可以结合业务工作特点,利用到基层走访工作的契机,与乡镇村委会、街道居委会建立学习联系点,进行学习互动,相互交流,使学习和工作更具针对性。
三是要拓宽学习内容。做到“四学”,即:学习政治理论知识,使全系统党员干部不断解放思想、坚持与时俱进、确立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高政策理论水平和思想政治素质;学法律法规知识,提高全系统党员干部依法行政、依法管理的水平;学习经济理论知识,使全系统党员干部掌握市场经济运行规则,了解与市场经济相关金融、财政和管理等知识,提高服务经济建设的能力和水平;学习科学文化和业务知识,抓好学历教育,提升学历层次。学好计算机知识,使大家都能熟练掌握办公自动化的操作技能。
2、以创新思想政治工作方法为抓手,努力增强民政系统党组织的凝聚力。
强有力的思想政治工作是我们党的一大优势,做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。胡锦涛同志指出,“思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本”。因此,把以人为本的发展观念融入到民政系统思想政治工作中去,按照增强时代感,加强针对性、实效性、主动性的要求,大力推进思想政治工作内容、方式、体制和机制创新,是摆在我们面前的一项重要任务。目前,系统思想政治工作还存在着教育不深入、活动不经常、措施不具体、效果不明显等问题。这就要求局党委必须加大思想政治工作力度,着重做到三个“实在”。
一是了解人员思想状况要实在。在坚持正常的思想调查和考核的同时,把经常性思想工作做经常,可以实行党员思想业绩登记制度,每季度系统各支部对党员干部的思想和工作情况进行一次鉴定,并由党建宣教科统一收入归档,作为综合考评的依据之一。
二是教育引导方式要实在。对于党员干部带有普遍性的思想问题,可以通过定期集中教育的方式进行解决,及时统一思想,树立正气。针对党员干部自身存在的思想差异,广泛开展谈心谈话活动。可以实行定期约谈制度,各党支部领导每月定期找所属党员谈一次心,分管局领导每季度找党员干部谈一次心,主要领导每年找机关党员干部谈一次心,特别是在更换岗位、工作遇到困难时,家庭出现特殊情况、个人生病时,局领导找他们谈话,了解其思想状况,主动靠前帮助解决困难,对和谐稳定将起到积极的作用。
三是奖励激励要实在。大力表彰先进人物和单位,宣扬他们的先进事迹,用典型模范的示范作用弘扬正气,带动全局。对于业绩突出的的党员干部,优先提拔使用,放到重要岗位上锻炼。使全局上下逐步形成了争先创优、积极向上的良好氛围。
二、突出“民政为民”这个宗旨,建立健康、文明、和谐、高效的工作机制,努力开拓民政事业的发展空间
民政工作是治国安邦的一项重要工作,历来受到党和政府的高度重视。温家宝总理指出,民政工作要关心人民,反映人意,改善民生;民政工作要联系群众,做群众的知心人;民政工作要为群众办实事,解难题。其核心思想是民政为民。这也是我们党建工作的立足点和出发点。为此,民政部门的党建工作要围绕工作目标,通过完善组织设置、强化领导班子、优化党员队伍、健全活动阵地、开展主题活动、树立各类典型等方式,培养党员干部的敬业精神、创新意识,提升党员队伍的工作水平,为民政事业的发展提供强有力的组织保证。
1、从实现民政工作目标任务出发,增强党员干部的敬业精神。随着民政业务的不断拓展,民政工作点多、面广、线长,任务繁重的特点愈发突出,特别是具体、琐碎的业务常常使一些同志感到民政工作即枯燥乏味,又没有实权,更没有实惠。在这种情况下很容易产生功利思想和行政不作为。民政系统党组织应结合实际情况,通过组织学习先进人物、先进事迹,使同志们认识到只有树立起较强的责任感和敬业精神,才能真心实意为老百姓谋利益,才能在事业上有发展,才能对得起党员干部的光荣称号。
2、从实现民政工作跨越式发展的目标出发,培养党员干部的创新意识。随着经济社会的发展,民政部门在进一步完善社会救助体系、加强基层民主和政治建设、发挥民间组织突出作用等方面面临着很多困惑和难题,成为民政事业跨越式发展的瓶颈,解决这些问题的关键在于创新思维和创新招法。为此,党建工作必须与时俱进,创造性地开展工作。民政系统党组织应该紧紧结合民政工作发展实际,通过解放思想学习讨论活动、参观学习主题实践活动以及组织创新理论学习培训班等形式,深刻剖析和认真研究民政工作在管理体制、运行机制以及社会服务等方面存在的不适应经济社会发展的突出问题,认真汲取发达国家和地区民政工作的创新经验,力求通过创新党建工作促进民政工作的跨越式发展。
3、从完成党和政府赋予民政部门历史使命出发,提升党员干部的执政能力。党建工作的一项重要目的就是要提升党组织和广大党员的先进性,增强其凝聚力和战斗力,更好地履行民政工作职能。这些先进性和战斗力体现在工作中就是贯彻党的方针政策的执行能力。因此,党建工作首先要用党的创新理论和党的方针政策武装党员和广大干部职工的思想,增强他们履行民政职能的广度、深度和力度。其次通过优化结构、加强民主集中制和廉政勤政教育以及强化职能等措施切实加强党政领导班子和干部队伍建设,提高党政组织的决策能力、应变能力、创新能力和驾御能力,更好地统领民政事业发展全局。第三,通过深入开展讨论活动和各种卓有成效的活动,把广大群众动员和组织起来,把各个方面的智慧和力量凝聚起来,最大限度地调动和发挥广大群众的积极性、主动性和创造性,增强完成民政部门历史使命的自觉性和坚定性。
三、实现“相互促进”这个目的,建立党建工作与业务工作效绩双促进的科学体系,不断激发民政系统党建的工作活力
1、坚持明确责任,建立科学有效的领导机制。要走出机关党建工作只抓党的建设不抓业务建设的思想误区,纠正党建工作和业务工作“各守各的门,各干各的事”的两层皮现象。应大力推行领导干部“一岗双责”制度,使领导干部真正担负起抓党建和抓业务的双重责任。年初在制定工作计划时,各单位各部门都要认真筹划支部建设重点工作,半年和年终总结都要把党建工作作为一项重要内容来总结,领导干部年终述职时也要详细汇报履行党内职责情况。局党委应定期组织系统党支部正副书记集训,组织他们学习抓党建工作的基本常识,分析党建工作形势,交流党建工作经验,真正使民政系统党组织在发挥集体领导优势、抓大事议大事和领导支部全面建设、解决支部自身问题等方面的能力得到不断提升。
2、坚持客观公正,建立科学有效的考核评价体系。改革开放以来,我国进行了行政管理体制的持续改革,在变革观念、转变职能、调整组织结构、改革行为方式以及借鉴引进国际先进的管理体制、管理技术和工具等方面,取得了一定的效果,但是在对单位和个人的考核评价机制方面还处于探索阶段,特别是如何将业务绩效考核与党的工作考核有机结合起来,还是一个亟待解决的新课题。目前,大多数单位都实行了目标管理责任制,但从实际工作上来讲,考核的内容主要还是界定在业务绩效上,衡量干部的能力素质,主要还是看业务工作抓的好与坏。这就造成一些机关干部错误的认为党建工作是务虚的工作,没事的时候抓一抓,通知来了读一读,必要的时候讲一讲,使机关党建工作的领导、管理和教育职能没有真正发挥出来。作为民政局党委,应该按照上级要求,全面推行机关目标管理考核机制,有重点地拓宽对党建工作的考评内容,加大对党建工作的评分比例。在推先评优上,首先要看党组织是否健全,组织功能发挥如何,党员干部队伍建设水平如何。可以考虑,支部不是先进支部的科室、单位不能参加先进单位的评比,在组织上不能发挥模范作用的党员不能评为“优秀公务员”。这样,在全系统形成党组织的意识,形成用党的建设牵引中心工作的良好局面,机关的思想作风建设和业务建设也会呈现良好局面。
一、坚持抓好班子自身建设, 党组织在医院建设发展中的政治核心作用和保证监督工作得到较好发挥。
多年来, 医院党总支坚持正确定位, 突出思想、作风, 廉洁诸方面, 积极加强班子建设, 发挥党组织政治核心作用和保证监督作用。
1、健全学习制度, 加强班子思想建设。
医院党总支坚持落实中心组学习制度, 每年年初制定中心组学习计划, 每月制定学习重点, 每周作出具体学习安排并组织实施, 书记任学习组长, 政工科长是召集人。多年来, 我们始终坚持1、做好学习前的准备工作, 下发学习通知、发放学习材料, 做到人手一份;2、在学习中做到“带着问题去学习、学习之中找答案”。学习前, 组长首要先阅览学习内容, 并提出几道问题发放给成员, 这样中心组成员能带着压力去学习, 其目的是提高学习的效果;3、做好学习笔记, 完成学习作业;4、做好中心发言。每学习一个专题, 都要有一位学员作中心发言;5、学习中建立考勤和请假制度。如出差不能参加学习的回来后及时补上。6、年底检查学习纪录。政工科年底将中心组成员的学习笔记收上来, 对照学习计划, 检查是否完成学习任务, 完成的由书记签署意见, 没完成的继续补课。通过这一举措, 大大促进学习制度的落实, 从而在学习数量、质量上达到局党委“基层党建工作目标管理百分制考核细则的要求。
2、严格制度规定, 加强班子廉政建设
多年来, 我们继续贯彻中央、省、市有关加强党风廉政建设有关规定, 执行医院制定的《院领导遵守政治纪律和廉洁自律有关规定》、《财务管理规定》、《物资管理规定》等十几项廉政建设的规定。党总支年初调整了党风廉政建设领导小组, 修订了《院领导党风廉政建设责任制目标分解》和《职能部门目标责任分解》。成立了以工会主席为组长、职工代表、民主党派和工会委员组成的《医院党风廉政建设监督小组》, 监督小组半年一次例会, 听取领导廉政情况报告, 反馈群众对医院党风廉政建设的意见和建议, 不断增强党性意识, 增强拒腐防变的能力, 使医院领导班子成员自觉筑牢思想道德和拒腐防变的两道防线。坚持集体领导, 切实执行民主集中制原则, 严格执行《总支委员会议事规则》和《医院行政议事规则》, 做到重大问题集体研究讨论决定, 不搞一人说了算, 不搞临时动议;严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》, 坚持发展党员、干部任前公示制度以及院领导接待日制度, 强化党员干部党风廉政建设的约束力, 多年来, 我院领导班子和党员干部无违规违纪现象发生。
3、坚持组织原则, 加强班子作风建设。
首先建立党建工作联系点制度.院党总支成员分别下到各党支部, 作为普通党员参加所在支部活动, 1、能指导和协助支部工作;2、能及时掌握党支部的工作情况;3、能听取一线群众的意见和建议。其次坚持每周四行政大查房制度。现场解决职工及病员提出的问题。第三坚持每月召开一次支部书记例会制度, 布置党支部工作, 了解一线党员和职工思想情况, 解决党支部工作中存在的问题。第四坚持与医院民主党派每年两次联谊会议制度, 重点听取他们对医院发展和决策的意见和建议 (因为农工党大部分一线科室主任) 。第五坚持每季度一次“公休座谈会”和每年两次的院外监督员会议制度。重点听取他们对医院的工作作风、职业道德建设的意见和建议, 第六开展党员与群众“一帮一”结对子活动, 设立党员责任区, 党员与结对子群众每季度谈心一次, 支部半年检查一次。第七利用“3.18爱肝日”、“3.24结核病防治日”开展大型义诊活动, 为传染病患者提供正确治疗途径。第八为解决贫困病人看病贵的问题, 我院制定了《救助贫困病人医疗收费暂行规定》。第九积极开展献爱心活动, 党员每年两次捐款捐物, 支助睢宁荣苗小学两名学生。今年春天, 媒体报道一名患者身患艾滋病合并肺部感染, 母亲患有精神病, 继父因患艾滋病早逝, 家庭困难, 无法医治, 只靠免费抗病毒药物治疗, 病情无法有效控制, 院领导得知信息后, 立即召开领导班子会议, 决定将患者收进病房系统治疗, 并减免她的一切住院费用, 免费提供用餐, 单独设立爱心病房, 由护士照顾她的生活, 同时号召党团员为她捐款捐物, 经过2个月的治疗患儿治愈出院。通过开展一系列活动, 引导党员干部进一步提高宗旨意识、身份意识和责任意识。医院党群关系, 干群关系融合。职工的向心力、凝聚力、战斗力进一步提高, 目前医院各项工作出现良好的局面。
二、坚持贯彻党要管党的原则, 医院党建工作扎扎实实
1、抓党的思想建设制度化、经常化。
以贯彻落实“市卫生局党委关于党建百分制考核标准”为主渠, 认真落实“三会一课”制度, 党课教育形式多样, 有上大课、观看警示教育片、参观革命历史圣地等, 每年上党课在6次以上, 书记每年亲自授课2次以上, 党课的内容以《怎样做一名新时期共产党员》、《构建社会主义和谐社会的认识提高到新的水平》、形势教育和各项主题教育活动为主, 同时聘请市委宣传部讲师团、市委党校教授、云龙区检察院宣讲员来院授课, 党员到课率在95%以上。院党总支下设6个党支部, 各支部能严格按照要求召开支委会、支部大会和小组会, 每年年底政工科下发政工台帐评比标准, 组织有关人员对党支部和各科室政治学习台帐进行检查评比, 将评比结果纳入年度考核中, 台帐不合格取消科室评优资格。
积极开展创建“文明科室”、“廉洁徐州”、“法治徐州”、“学习贯彻党章, 做清廉务实的党员干部”、“算好七笔帐, 树立正确的权力观”、“关于纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见”、“开展党员先锋岗、示范岗为党旗增辉活动”、“弘扬白求恩精神, 为人民健康服务”、“告别陋树新风, 我为徐州添光彩”等有声有色的活动, 活跃了职工思想, 提高了职工工作积极性, 党组织形成了强大凝聚力、战斗力。
2、抓党的组织建设求真务实, 严肃
认真。
一是采取多种形式加强基层组织干部队伍建设。通过医院党课和送市卫生局党校培训, 对组织干部进行理论教育, 帮助提高政策理论水平和开展基层党建工作的技能。在医院建设发展中, 注意调动党务干部参与决策、参与管理的积极性, 完善政工查房和院工休座谈会制度, 请党务政工部门参与医院行风建设和行为指标的考核管理。二是认真抓好入党积极分子队伍建设。健全了“入党积极分子档案”。积极吸收入党积极分子参与党内生活, 组织他们听党课、参加党内组织的各项活动等。三是规范发展党员工作。严格发展流程和操作规定, 做到发展党员不突击、不凑数、不照顾、不超越程序, 较好保证党员发展质量。一年来发展新党员6名, 办理预备党员转正6名, 他们都经过了党组织严格、规范的培养考察, 具有很好的素质。四是坚持党管干部, 加强干部队伍建设。坚持了干部聘任制和任用公示制度, 较好地保证了干部工作的透明度和民主程度。
三、坚持开展职工思想教育, 医院精神文明建设卓有成效
1、党组织重视, 坚持把职工思想建设摆上日程抓紧抓好。
党总支始终坚持把党员教育工作摆上议事日程。常抓不懈, 持之以恒。年初制定《党总支工作要点》、《党员教育计划》, 平时利用周三政治学习, 周四党日活动, 加强党员和职工思想教育。多年来, 我院主要从以下几方面开展党员教育工作:1、制定计划, 精心安排。做到年有计划, 月有安排, 周有重点。除严格按计划学习外, 随时调整学习内容。2、健全制度, 严格要求, 做到党员活动有纪录, 有考勤, 在人员、时间、内容上做到三落实。3、教育内容联系实际, 结合医院实际开展一系列主题教育活动。重点开展了“学习贯彻党章, 做清廉务实的党员干部”、“算好七笔帐, 树立正确的权力观”“弘扬白求恩精神, 为人民健康服务”等活动。同时开展了建立党员先锋岗、示范岗和党员挂牌上岗服务活动。临床一线、门诊医技科室、窗口部门公示党员身份和职称, 自觉接受广大患者和全体职工的监督, 4、学习形式灵活多样, 做到自学与集中学习相结、中心组学习与党课相结合、专题座谈讨论与撰写体会相结合、室内学习与室外活动相结合。5、督促检查, 及时反馈。定期不定期抽查党支部学习情况, 看纪录, 看出勤率, 看教育覆盖面。保证学习时间和效果。
积极开展职工思想政治工作研究, 2005年度有11篇论文分别在淮海经济区和卫生系统政研会上发表, 2006年有l 0篇论文在卫生系统政研会上宣读, 2007年有4篇论文参加淮海经济区医院思想政治工作研讨会。
2. 抓好四个环节, 认真落实政治学习日制度。
一是制订计划。在贯彻党总支年度职工教育计划的前提下, 坚持制定月计划。二是保障学习。突出做好每次学习材料保障, 使其学之有物。三是督促检查。检查各科室学习计划执行情况, 对完不成学习计划者, 限期补课, 并予以必要的经济处罚。四是验收考核。通过政治学习日组织职工较为系统地学习了医疗道德规范、医疗纪律法规、卫生改革方针政策、医务人员岗位职责、邓小平理论“三个代表”重要思想等, 为全院各项工作的顺利开展提供了思想保证。
3. 采取有效措施, 加强医德医风建设。
深化共识、提高自觉,思想引领促创建
学校党委深刻认识到必须以马克思主义中国化的最新成果指导加快创建世界一流大学事业,高度重视以中国特色社会主义理论体系引领创先争优的方向、升华创先争优的境界。集中开展“学习贯彻重要讲话精神、深入开展创先争优活动”主题学习教育活动,用胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、“7·23”重要讲话精神和中央领导同志在北京大学的讲话精神武装师生头脑,增强“勇担使命、再立新功,示范引领、走在前列,抓住机遇、大有作为”的自觉和自信。引导全校师生认识到,以创先争优的干劲加快推进创建世界一流大学步伐就是一次立足北大实际的、深刻的、世界水平的创先争优实践,也是在国际舞台上瞄准世界一流大学定标准、比业绩、上水平的创业实践。
在深入学习的基础上,以召开学校第十二次党代会、迎接十八大和北京市第十一次党代会为重大契机,学校党委明确了“围绕创建抓党建、抓好党建促创建”的党建工作主题。学校党政领导班子成员转作风、下基层、察实情、听意见,问需于师生、问计于群众,深入调研、广泛征集意见和建议;按照学校统一要求,全校院系、职能部门、直属附属单位党政班子全部开展了集体学习。领导班子在学习过程中,结合本单位、本领域、本专业的实际情况,边学习、边思考,明确发展思路,破解发展难题,撰写个人学习心得体会文章和本单位建设发展思路报告148篇,刊登于《北大党建》创先争优学习专刊;广大党员干部和师生员工积极响应学校号召,分别开展了“解放思想大讨论”“总结经验找差距”活动以及“建言献策话发展”活动,掀起了共话、共议、共商、共谋,加快推进创建世界一流大学步伐的新高潮。
在北京大学第十二次党代会上,学校党委要求全体北大人围绕“建设什么样的一流大学,怎样建设这样的一流大学”这一重大时代性课题,进一步增强“使命自觉、创建自信、差距自省、奋斗自强”,进一步升华加快创建世界一流大学的认识和实践发展的新境界。学校党委提出“北大2048”远景规划和力争从现在开始到北大建校150周年前后、新中国成立100周年之际实现加快创建世界一流大学“三步走”的战略设想。全校师生更加坚定地把加快创建世界一流大学作为长期的奋斗目标和战略任务,以进一步加强党的领导、推进党的建设伟大工程、提高思想政治工作科学化水平为根本政治保证,以提高质量为核心,以改革创新为动力,着重突出人才汇集、制度创新、支撑保障和实干创业等四个着力点,深入实施文化引领、比较优势、集成聚焦、开放合作与和谐发展等五大战略,重点推进队伍建设、学科建设、现代大学制度建设、院系基层建设、校园发展和办学实力条件建设、创建能力建设等六大建设。以召开党代会为契机,找准历史方位,明确加快推进创建世界一流大学步伐的时间表和路线图,是北京大学深入开展创先争优活动的重要实践成果。
落实责任、明确载体,党建强基促创建
为保证创先争优活动围绕中心、讲求实效,不流于形式,学校党委要求每个工作阶段都有明确的实施方案、每项工作任务都有具体的责任人,确保创先争优、加快创建既是各级领导和党员干部的思想自觉,也是责任自觉。书记和校长作为深入开展创先争优活动领导小组的组长,在活动推进过程中率先垂范,深入基层。各基层党委书记认真履行第一责任人的职责,落实各项工作任务。基层党委领导班子成员结合分工,认真履行工作责任。特别是2012年上半年,学校党委根据开展基层组织建设年的要求,安排领导班子成员分组深入全校57个院系级党组织进行基层党建调研,学校党委书记亲自主持召开多场面向学生党员及党支书、教工党员及党支书、离退休老领导、校民主党派、侨联代表和离退休党代表等不同群体的座谈会,在了解基层实际情况、检查指导基层党建工作的同时,着力转变工作作风,倾听师生呼声,协力推动发展。
学校党委明确“三亮、三比、三评”的工作载体,以载体落实责任,扎实推进创先争优活动,大力提升基层党组织在加快创建中的战斗堡垒作用。一是开展基层党建创新立项,主动应对新形势新问题,积极探索创先争优推动基层党建、加快创建的新机制新办法,共立项519个,其中涌现出北京市创先争优理论与实践优秀项目“同在党旗下 携手创和谐”高校、社区共建活动,以及考古文博学院实习基地临时党支部的“支部建在考古队上”、生命科学学院细胞遗传生理教工党支部的“推动归国青年教师党员发展”等优质项目,探索了新形势下加强基层党组织建设、服务师生群众的新思路、新办法,展示了高校基层党支部的生机和活力,生动诠释了以党建促进教学科研的重要意义,具有时代特色、深受师生好评。二是深化主题党日的品牌效应,在教工党员中开展“学习党史,坚定信念,创先争优”“立德树人、示范引领”等主题党日活动,在学生党员中开展“学习七一讲话精神,牢记使命争创一流”“雷锋精神与创建世界一流大学”等主题党日活动,探索党员承诺践诺、服务师生群众的新形式。特别是开展了“我心中的党组织和党员形象标准”大讨论和形象关键词征集等活动。全校党员围绕“服务群众树形象、示范引领创一流”的主题,结合自身角色进行了深入讨论。教师党员集中于创建一流学科、培养一流人才,学生党员专注于锻造一流品质、养成一流能力,机关党员致力于打造一流管理、创建一流机关,后勤党员着重于明确一流标准、提供一流服务,离退休党员倾向于传递一流经验、彰显一流风范。三是加强分类引导,加大先进事迹典型人物的宣传学习力度。学校党委进一步完善先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者的评选标准和评选机制,大力宣传先进典型。在创先争优浓厚氛围影响带动下,2011年全年发展党员1,836名。党员发展质量保证体系进一步完善,高层次人才党员比例维持在较高水平,院士的党员比例为59.5%,教授的党员比例为52.7%。
2012年4月,学校党委完成了对全校党支部的调查摸底、分类定级工作,制定了对标整改、创先争优的工作计划,综合党支部委员会自评、支部党员评议、党支部分类互评、上级党组织考评和群众满意度测评,学校有61%的党支部被评为“好”,38%的党支部被评为“较好”,充分反映了开展创先争优、加强基层组织建设的扎实成绩。
加强服务、讲求实效,民生改善促创建
学校党委始终把民生改善、攻坚克难作为评价创先争优活动取得成效的重要指标,把为师生服务作为发扬党的先进性、实现又好又快发展的切入点和落脚点,要求全校各级行政部门善于总揽全局、协调各方,统筹兼顾、合理安排。学校强调让广大师生员工共享北大改革发展的成果,特别注意重视关心离退休人员、中青年教师、后勤服务职工、生活困难家庭等群众的切身利益问题,高度重视学生群体健康成长中遇到的突出问题,有计划地帮助这些群体切实解决面临的困难,并着重采取了以下措施:
一是进一步畅通师生反映意见的渠道。在校园网设立“书记信箱”和“校长信箱”制度,要求每信必复,保证师生有所呼、学校有所应,强调办实事、解民忧。二是高度重视教职员工的民生工程。从群众最关切的热点难点问题抓起,在教科研基础设施改善、居住条件改善、校园环境秩序整治等重点工作上寻求突破。成府教学科研园区、昌平校区科研基地、北大科技园建设顺利实施。三是进一步改善学生培养环境。加强食堂服务质量,饭卡、校园卡“两卡合一”工作顺利进行,食堂就餐时间延长,有效缓解了高峰期就餐难问题。学生活动中心、体育场馆改造等重点项目进展顺利,丰富多彩的校园文化生活将进一步提升。四是重点帮扶校园弱势群体。校工会创办平民学校,为学校务工人员提供知识和技能培训;设立爱心基金,帮扶大病致贫等生活困难的教职员工。
今后,北京大学将坚持谋发展、保稳定、惠民生、促和谐,相互协调、互相促进,建立完善的群众诉求表达机制、合理的利益调整机制和有效的矛盾纠纷化解机制,构建人尽其才、利益协调、分配合理、安定有序、人人心情舒畅、充满创造活力的和谐校园,努力形成全校上下一条心、一股劲,同心同德共创建的生动局面。
在上级组织的坚强领导下,在全校党员的共同努力下,学校创先争优活动取得了显著成效。学校涌现出全国优秀共产党员高松、北京市先进基层党组织人民医院党委、北京市2010-2012年创先争优先进基层党组织地球与空间科学学院党委等一大批先进基层党组织和优秀共产党员。在推动中心工作、加快创建事业方面,根据“基本科学指标数据库”(ESI)统计,北京大学目前已有18个学科研究水平进入全球同类研究机构的前1%,其中,化学与材料科学等学科达到全球前0.1%。《人民日报》2012年6月14日1版刊发报道《北大 志存高远又出发》,《光明日报》2012年6月9日1版刊发报道《北京大学:师德学风“创先争优”》,集中反映了北大创先争优、加快创一流、迎接十八大的建设成就和精神风貌。
北京大学将持续推进创先争优活动的常态化和长效化,不断深化“围绕创建抓党建,抓好党建促创建”这一党建工作主题,进一步在抓落实上狠下功夫,使学习活动成为善始善终的质量工程;在改进作风上狠下功夫,使学习活动成为深受群众好评的满意工程;在加快创建上狠下功夫,使学习活动成为促进中心工作的发展工程。
一、指导思想和奋斗目标以党的十六大精神和“三个代表”的重要思想为指导,在实际工作中坚持群众利益无小事,以民为本,为民解困,全心全意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群众服务,以为改革发展稳定的大局服务作为一切工作的根本出发点和落脚点;紧紧围绕振兴东北老工业基地的主题,改善发展环境,着力解决影响经济发展和损害群众利益的“三乱”等不正之风,通过民主评议,树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象,加强职业道德建设,自觉改善服务态度,民政局“正行风,促发展”民主评议行风工作方案。坚持物质文明、精神文明、政治文明一起抓,做好城市低保,社区建设,双拥优抚安置,救灾救济,民间组织管理,社会福利事业,彩票发行等工作。奋斗目标:改变工作作风,完善职业道德规范,建立健全行风评议的工作制度,提高全体民政工作者思想素质,职业道德,工作能力。推动创建文明行业活动的开展,坚持民政工作宗旨“上为政府分忧,下为群众解难”。为实现好,维护好人民群众的根本利益做出贡献。争创“行风建设先进单位”。
二、参评科室参加“正行风,促发展”民主评议行风的科室:民政局低保办公室,优抚安置股,社救社团股,婚姻登记站,政秘财务股,敬老院,各乡镇民政办公室。县民政局按照“正行风,促发展”民主评议方案,负责全县民政系统的监督、检查、指导工作。
三、评议范围按照上级主管业务部门的要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,解决群众关心的热点、难点问题;认真贯彻县纠风办部署,开展专项治理;解决执法不公,杜绝乱收费,乱摊派,吃、拿、卡、要等问题;加强行业作风建设,执行纠风工作责任制,履行职责,改进作风,提高工作效率;加强职业道德建设,体察民情,了解民意,倾听人民群众的呼声,整改人民不满意的问题,坚持“标本兼治,惩防并举”,严格执行“六项制度”,切实维护人民群众的根本利益,规划方案《民政局“正行风,促发展”民主评议行风工作方案》。评议的主要内容:认真开展城镇居民最低生活保障工作,使有困难的城镇居民享受到最低生活保障,做到公平、公开、公正、应保尽保;认真按照国家政策依法接收安置退伍士兵、转业士官,保证第一次就业,严格执行《婚姻法》,对婚姻当事人依法办理登记结婚和离婚手续。
四、评议方法按照省市主管部门和县纠风办评议方案认真开展各项工作。
(一)建立并落实行风建设责任制,把行风建设纳入单位总体目标管理。
(二)依法行政,文明执法,健全各项规章制度,工作人员实行岗位责任制,分工明确,服务周到,措施得力,无责任事件发生。
(三)工作人员作风优良,廉洁守纪,无索贿、受贿、贪污挪用公款现象。
(四)办公室环境优雅、整洁,工作效率高,秩序井然,管理规范。
(五)工作人员熟悉民政业务,作风扎实,有良好的职业道德,服务热情,自觉遵守工作纪律,举止文明,无“冷、硬、拖、卡”现象。
(六)实行政务公开,民主管理,实行承诺制,制定践诺措施,违诺追究制。
(七)设立群众意见箱,公布社会投诉电话,接受社会监督。
(八)认真接待上访人员,礼貌待人,正确行使权力,做到上访答复率百分之百。在“正行风,促发展”评议活动中,民政局要正确履行职能,坚持“谁主管谁负责,管行业必须管作风”的原则,对企业和群众反映问题要认真接待,坚决查处“三乱”和“行业不正之风”,真正做到“上为政府分忧,下为百姓解难”。积极参加县纠风办组织的通过广播电视开办的行风热线节目,开展与人民群众“心连心”活动,由局领导亲自宣传本部门的职能、职责、工作范围及有关的法律、法规,相关的国家政策、方针,接受群众及社会各界咨询、求助、举报,定期答复办理结果,贴近人民群众,对群众反映的问题做到件件有着落,事事有回音。民政系统内部定期开展自查活动,向社会各界发放“民政局意见征求函”征求意见,改进工作。定期召开会议,由局领导带队检查,公布查处结果,对发现的问题及时解决,对重大问题报纠风办,对取得的成绩给予通报表扬、奖励。
五、实施方案结合县纠风办工作方案,民政局民主评议行风活动在4-11月进行。
(一)四月份,成立“正行风,促发展”民主评议行风领导小组,制定下发工作方案,并向纠风办上报方案,同时制定出公开承诺制,其中包括:承诺内容,践诺措施,违诺追究办法。
(二)五月份到七月份,向社会发放征求意见函,设立举报电话,群众上访人员接待日,开展法律法规咨询,广泛征求社会各界意见,查找民政系统干部、职工队伍中存在的问题,进行自查、自究、自评,7月底将检查评议情况报送省民政厅、监察室。
(三)五月份到十一月份接受省委、省政府纠风办、县纠风办对行风建设工作组织的不定期检查。
(四)六月份到七月份,局领导在热线节目中接受祔各界的咨询,解答热点、难点问题,接受社会监督。
平利县始终将党的力量挺在脱贫攻坚最前沿,实现基层党建与脱贫攻坚“工作双推进、方法双精准、质量双提升”,党建引领脱贫攻坚“六个好”机制得到省委领导批示,基层党建扶志“六法”在全省扶贫扶志现场会上作经验交流,“三乡三业”荣获全国人才工作创新优秀案例奖,全县实现高质量脱贫摘帽,成为陕西脱贫攻坚的一面旗帜。
一、突出政治站位,抓实主题教育。
坚持把高质量脱贫作为深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的首要检验。一是抓学习教育,筑牢脱贫信心。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述,持续深化“白天脱贫攻坚行动队、晚上主题教育学习会”“四围绕四强化”“三清零三提升”等特色做法,在学习教育中增强党员干部坚守一线、鏖战脱贫的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是抓调查研究,找准脱贫短板。338 名领导干
部深入一线,以召开院坝会等形式,开展“访民情、办实事、解难题”活动,完成调研报告 338 篇,召开调研成果交流会 68 次,确保摸清实情、找准症结。三是抓检视整改,提升脱贫质量。集中主题教育期间,累计查找问题 1500 余条,建立县镇村三级“清零作战室”,打好各类问题难题“歼灭战”,切实把主题教育成效转化为决胜脱贫的实际功效。
二、突出总队长制,统领四支队伍。
一是一村一名总队长。县级领导、镇和部门一把手一人一村担任总队长,全县 137 个村实现总队长全覆盖,形成以总队长为“主心骨”、四支队伍为“主攻手”的坚强战斗集体,破解四支队伍统筹难问题。二是“五个亲自”破难题。对驻村队员和帮扶干部啃不动的“硬骨头”,实行总队长“五个亲自”(亲自协调解决、亲自研究推进、亲自走访施策、亲自入户督导、亲自疏导化解),直接上手,破难攻坚。三是一套机制强保障。制定总队长管理办法,实行总队长与所在村脱贫成效考核捆绑,与评优树模、交流提拔、职级晋升挂钩,全县脱贫攻坚工作效率和质量明显提高。该机制得到刘永富同志批示肯定,在新华社《内部参考》等媒体刊发,在全国驻村帮扶培
训班作交流发言,在全市推广。
三、突出基层基础,建强战斗堡垒。
一是强化支部建设。推行“三乡三业”能人兴村,实施村级集体经济“破零”行动,稳步推进 103 个示范村建设,整顿转化 14 个软弱涣散村级党组织。实行村(社区)干部“一人一档”管理,排查清理不合格村干部 13名,培养村级后备力量 427 名,全县“一肩挑”比例达到 100%。二是推行“联盟共建”。包联单位与贫困村进行“支部联盟”,通过组织联建、党员联户和脱贫联战,形成机关与农村“双基联动、共同提高”的双赢格局。三是实施“志智双扶”。实施“八个一百”远教扶贫工程,建成扶贫示范广场、学用基地 37 个,培训贫困户 2 万余人。目前共设立“民风积分超市”85 个,每年评选“自强标兵”100 名、“苦干脱贫光荣户”300 名,帮教转化后进典型 35 个,真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
四、突出鼓励激励,锻造过硬队伍。
一是精选严管“工作队”。精准选派 984 名驻村干部,第一书记中优秀年轻干部占比 60%,科级及以上领导干
部占比 40%。严格落实“四支队伍”电子考勤、请销假管理等制度,确保驻村干部每周“五天四夜”吃住在村、战斗在岗。二是用好考核“指挥棒”。将脱贫攻坚考核权重增加到镇 50%、部门 40%,对县级领导实行量化考核,对各镇各部门负责人实行积分管理,将脱贫攻坚成效与领导干部年度考核、一般干部奖惩任用、村干部薪酬“捆绑挂钩”,形成同奖同罚共同体。三是树好用人“风向标”。组织开展“学亮比、争创出”“每月之星”评选、支部书记擂台赛等活动,每年至少拿出 15 个科级领导岗位定向选拔优秀扶贫干部,80 名第一书记、29名驻村工作队长、378 名脱贫攻坚干部先后受到市委、县委表彰。2019 年提拔一线扶贫干部 15 名,交流重用 43 名,有效激发了干部投身脱贫攻坚的内生动力。
五、突出问题导向,推进工作创新。
一是深化“支部+X+贫困户”模式,创办新社区工厂83 家,提供就业岗位 6000 余个,破解搬迁群众“搬得出、稳不住”的问题。二是按照“党建红线贯穿,打通消费扶贫链条”工作思路,创办“第一书记”扶贫超市,破解贫困户农产品进入市场难的问题。三是构建县镇村组四级“党建+精准扶贫 O2O”线上线下双阵地,群众线上
“点菜下单”,干部线下“接单服务”,破解联系服务群众“最后一公里”不畅通的问题。四是全面推行“红黄绿”清零督办制度,“红色”重点督办,“黄色”加强预警,“绿色”抓好巩固,破解重点不聚焦、落实不彻底的问题。
县委第三巡视组:
根据工作要求,现就我局2017年党建人事工作汇报如下:
一、基本情况
县民政局机关有行政编制19名,参公编制3人,工勤编制2名。民政局机关领导职数6名,内设9股1室;民政局直属9个事业单位,有事业编制65名,实有人数62人,局机关借用直属单位23人、陵管局3人、乡镇3人;**县民政局下设局机关党支部、光荣院党支部、军干所党支部、殡管所党支部、老年协会党支部5个党支部,党员97 人,其中在职党员50人,离退休党员47 人。今年以来,县民政局党组始终聚焦全面从严治党这条主线,始终坚持“民政爱民、民政为民”的服务宗旨,强化机制建设,突出要素保障,狠抓责任落实,为全县民政系统发展提供有力的保障。我们的主要做法是:
(一)强化机制建设。一是健全“党组管党建、书记抓党建”的责任落实机制。与基层所属党组织签订了党建工作目标责任书和党风廉政建设“4+X”责任书,层层建立抓党建工作党组织主体责任清单,把落实管党治党责任情况纳入领导班子和领导干部述职述廉、目标考核的重要内容。二是健全“书记负总责、分工落实”的工作推进机制。坚持管业务必抓党建,统筹推进业务与党建工作深度融合,严格落实党建指导制度,每个党组成员结合工作分工和联系点每周不少于一次到挂联单位指导支部党建工作,每月不少于一次听取各党支部党建工作汇报。今年以来,先
份,面对面听取群众意见213人次,共查找出领导班子问题4大类共65条。对查找出的问题,制定整改方案,全部整改到位。今年以来,在民政系统评选1个党员先锋示范单位和5个党员先锋示范岗,举办2次党务知识培训。二是抓实社会组织党建工作,强化党建示范引领。出台了《**县民政局社会组织党建专项实施方案》,成立了社会组织委员会,截至2017年11月底,全县共有社会组织145家(其中,社会团体81家,民办非企业单位64家),有党员人数263人,现有社会组织党组织29个,其中单建党委1个(**县个体私营企业协会),单建党支部27个,联建党支部1个(涪阳镇春诺、阳光幼儿园),视同覆盖党组织52个,功能型党组织3个(县民办学前教育机构联合支部委员会、县农村扶贫互助社联合支部委员会、县农村专业技术协会联合支部委员会),实现社会组织党组织单建率和工作覆盖率等4个100%;同时,注重党建引领脱贫攻坚,按照1+6党建扶贫思路,深度推进精准扶贫,突出民政工作在扶贫工作中的“兜底”作用。三是抓实党风廉政建设工作,强化和谐民政建设。强化特困供养能力提升,截止目前,特困供养人员3733人,其中,完全丧失自理能力的331人,部分丧失自理能力的1354人,集中供养为620元月,分散供养为400元月,扎实开展“走基层、送温暖”活动,向省厅争取棉被2万余床,县内采购棉被18000床、棉大衣3万件,确保全县困难群众安全温暖过冬;不断完善医疗救助“一站式”结算平台,实现城乡居民基本医疗保险、大病医疗保险、精准扶贫补助和医疗救助联网同步结算;新建城乡日间照料
二是进一步强化制度建设。强化基层党建工作经费保障机制,加强监督管理,充实基层党建力量,加强社会组织党组织党建业务培训,提升基层党建工作人员综合素质;进一步健全干部日常表现记实制、实绩评价台帐制、突出贡献备案制和考核差异化等“三制一化”制度,细化党员教育管理、党务政务公开、联系服务群众等具体方案,强化基层党建工作制度保障。
一、紧紧围绕节能监察主业, 努力提升执法水平
(一) 提高业务能力。
支队成立以来, 以建设学习型党组织为切入点, 坚持每周五下午组织全体干部职工集体学习政治理论、业务知识、工作技能等, 提升干部队伍的整体素质。连续五年组织干部职工围绕节能工作中的热点、难点问题开展调研并将调研成果汇编成册, 引导干部职工学以致用、用以促学。同时, 设立“支队讲堂”, 每月至少举办一次, 每次确定一个主题, 走上讲堂的有国际维和警察、全国道德模范等, 但更多的是“自己人”, 从支队领导到一般员工, 支队80%以上的干部职工都走上过讲堂。随着时间的推移, 支队干部职工学习、研究的积极性明显提高, 主动学习已成为习惯, 业务工作能力也显著提升。
(二) 创新执法手段。
在节能监察工作中, 支队积极探索节能监察工作新途径, 将节能监察与节能监测有机结合, 以节能监测的科学性提高节能监察执法的权威性和可信度。探索建立了节能监察综合评价、落后用能设备定点拆解、节能监察预备会、监察结果定期通报等制度, 编印了《驻济高校、医院、商场超市合理用能指南》, 使节能监察工作更加规范化、人性化。
(三) 规范执法行为。
为进一步增强节能执法人员的依法行政意识, 规范执法行为, 2014年初, 支队组织编印了实用性、可操作性强的《济南市节能监察执法手册》, 进一步明确了执法流程, 从仪容、用语、执法、服务、纪律、廉政6个方面规定了执法人员行为规范, 指导督促执法人员严格执法、文明执法、科学执法, 并成为支队人员的日常行为准则。具体工作中, 支队的党员干部以身作则, 率先垂范, 充分发挥模范带头作用, 促进支队节能监察执法的规范性不断提高。
二、以用能单位为核心, 夯实节能工作基础
(一) 积极推进能源管理体系建设。
2013年开始, 全市64家“万家企业”分三批开展能源管理体系建设工作。支队以服务群众、服务企业为己任, 组织召开推进会, 逐一深入企业进行现场辅导, 对企业遇到的困难和问题进行分析和解答。同时, 对全市能源管理体系咨询机构进行统揽调度, 保证各项工作顺利开展。目前, 第一批20家企业已完成认证或评价, 选择认证的10家已通过审核, 选择评价的10家全部符合标准。第二批20家已试运行, 第三批24家单位也开始制定体系文件。全市用能单位能源管理体系建设工作形成了梯队开展、有序推进的良好局面。
(二) 培养专业节能人才队伍。
针对用能单位节能管理人员和用能设备操作人员业务技能底子薄、经验不足这一现状, 支队结合省里组织的能源管理师制度建设, 强化培训, 培养造就一支懂节能、会管理的企业节能工作队伍。成立至今, 支队组织各类培训班32期, 走进企业进行节能宣贯13次, 培训节能管理人员1500余人次, 设备操作人员400余人次。全市有619人通过省能源管理师培训和考试, 取得能源管理师资格。通过培训, 全市重点用能单位节能管理人员和设备操作人员的节能意识和工作水平明显提高, 成为推进节能工作的重要支撑力量。
三、以转变工作作风为着力点, 服务经济社会发展
(一) 近距离为用能单位提供服务。
日常工作中, 支队号召全体党员干部切实增强服务意识, 深入基层, 靠前指导, 近距离为用能单位提供节能咨询或技术服务。支队于2011年组建了“党员志愿服务队”, 3年来应邀为35家用能单位提供了高压谐波测试、炉膛负压过高整改等技术服务, 指导20家困难用能单位按时完成限期整改, 走进济南热力有限公司等12家用能单位提供技术咨询, 制定节能技术改造方案, 帮助解决实际问题, 赢得用能单位一致好评。
(二) 帮助用能单位深挖节能潜力。
为摸清用能单位的真实用能状况, 帮助用能单位挖掘节能潜力, 支队自2012年开始每年制定节能监测计划, 对用能单位的重点用能设备进行节能监测, 夏季开展中央空调系统效率监测, 供暖季组织锅炉效率测试。截至目前, 已对18家用能单位的空调系统和29家用能单位的锅炉进行了节能监测, 对23家单位进行了热能设备效率和用电状况监测, 对热处理炉、电动机等285余台 (套) 重点设备实施了节能诊断, 提出节能建议448条, 出具节能监测报告286份, 挖掘节能潜力折合9.13万吨标准煤。
(三) 加强对用能单位的指导。
支队充分发挥桥梁和纽带作用, 组织用能单位定期开展节能交流研讨活动。成立至今, 已组织用能单位开展技术交流34次。积极开展“三送”活动 (即送节能法规到基层、送节能技术到基层、送节能经验到基层) , 将节能法律法规及标准、节能新技术、节能管理经验等资料汇编成册, 分发到各重点用能单位, 并进行现场宣传讲解, 答疑释惑, 帮助用能单位强化内部能源管理。
自2007年9月,市社会工作党委举办“上海‘两新组织综合服务平台”和“上海‘两新互动网”(简称“一台一网”)培训以来,湖南社区(街道)综合党委在市社会工作党委信息化项目组和徐汇区委组织部的指导下,着力推进包括“支部网站”建设在内的“两新”组织信息化工作。截止到2008年7月底,湖南社区(街道)综合党委已在“上海‘两新互动网”上开通并上线了8家“支部网站”,已组织开展了9次“网上组织生活”。其中湖南社区社会综合党委第一联合党支部、第三联合党支部、第四联合党支部、英才网络技术(上海)有限公司等几个党支部的网站都非常有特色,曾受到市社会工作党委信息化项目组的赞赏和推荐。在2008年市委组织部主办的“上海市第二届优秀党建网站评比活动”中,综合党委下属的第一联合党支部、第三联合党支部同时获得“三等奖”。近一年来,湖南社区(街道)综合党委在“支部网站”建设工作中,着重抓好一支队伍——信息化志愿者队伍、建立一项制度——“支部网站”综合建设制度、促进一项中心工作——“两新”组织党建工作。
一、着力培养一支甘于奉献、善于创造的信息化志愿者队伍
包括“支部网站”建设在内的“两新”组织信息化工作需要有人从事、有人参与。因此,湖南社区(街道)综合党委从“支部网站”创建伊始便抓住一支以党支部书记和党员骨干为核心的热心党建、熟谙信息化工作的志愿者队伍。近一年来,在“支部网站”逐步完善的同时,这支志愿者队伍也逐渐成熟,涌现出以湖南社区社会综合党委第三联合党支部委员、网管员郁世荣同志为代表的一批优秀志愿者。郁世荣同志虽年届六旬,但计算机技能过硬。他自担负起“支部网站”网管员工作以来,在网站的创建和信息维护工作中倾注了大量心血。第三联合党支部网站的特色之一便是信息更新的及时性——当天发生的信息当天就能在网站上看到,做到了“新闻不隔夜”,这其中郁世荣同志功不可没。由于白天业务繁忙,他只能在晚上忙完本职工作后再来维护、更新网站的各类信息,常常忙到子夜甚至凌晨三四点钟。他在2007年12月7日凌晨2:09上传的一篇《和丁宪杰同志相处的日子》的情真意切的文章,得到市社会工作党委信息化项目组领导的点评:“为作者所感动,此文是在凌晨2点之后发出的,作者对党支部工作、对‘两新组织党建信息化工作以及对丁总的真情跃然纸上。”而每当谈及这些,郁世荣同志总是谦虚地说:“这是我应尽的一份党员的义务,也是我的一种责任感。”正是像郁世荣同志这样的党建信息化志愿者撑起了湖南社区(街道)“支部网站”一片绚烂的“天空”。我们感到这批信息化志愿者不但是“支部网站”建设的骨干力量,也是党建工作的中坚力量,发挥这一人力资源优势,在促进信息化工作的同时,更能推动党建工作。因此,我们不断加大对这支队伍的培育和培训,2007年12月借第三联合党支部过“网上组织生活”的机会,对已开通并上线“支部网站”的支部书记、网管员进行了一次现场培训,帮助他们提高业务技能。
二、建立健全一套务实管用的“支部网站”综合建设制度
在近一年的时间里,湖南社区(街道)综合党委在实践中逐步建立、形成了“支部网站”综合建设制度。它主要包括:志愿者定期培训、网站定期讲评和支部考核网站“一票否决制”。湖南社区(街道)综合党委每季度对党建信息化志愿者进行一次培训。在“支部网站”初创阶段进行网站结构、建站技巧、网上组织生活培训的基础上,又特邀市社会工作党委信息化项目组同志从理念上对如何办好“支部网站”进行了培训。同时结合每次培训,讲评各家“支部网站”,交流创办心得体会、展示经验成果。综合党委也明确了将支部网站建设情况纳入已创建网站支部的年终考评中,并实行了网站建设不过关不能被评为“五好党组织”的“一票否决制”。
“支部网站”综合建设制度的实施,激发了各支部建设网站的热情和积极性。各支部都不断探索、积极实践建好网站、用好网站,借助网站提高支部工作有效性的方法和途径。如:湖南社区社会综合党委第三联合党支部积极探索如何提高网站人气。他们提出的“建站容易维护难,关键是主管人员要当好‘有心人”、“深化内涵和丰富形式是拓展网站深度、广度和提高人气的永恒主题”等观点都具有深刻的思考和建设性。令人欣喜的是,他们将“本支部党员浏览‘支部网站必须做到每周不少于一次,每月必须发表一篇各种体裁的文章(至少是留言)”的规定作为提高网站人气的一项制度确定下来,以制度推动“支部网站”建设。又如:湖南社区社会综合党委第一联合党支部积极探索将网站建成党员的网上“精神家园”。他们提出的“突出网站‘家庭主题”、“内容贴近党员工作、生活实际”、“创新特色栏目”、“吸引支部全体党员的共同参与”等观点都较有新意和有较强的现实意义。由此,我们感到制度是“支部网站”建设中一项不可或缺的保障因素,要以长效机制来推进“支部网站”建设。
三、促进“两新”組织党建工作
“支部网站”创建至今,初步实现了借助网站推动党建工作的目标。各创建“支部网站”的党支部都在网站上展示党建工作成果、借助网站开展各项丰富多彩的支部活动。如,湖南社区四个已建“支部网站”的联合党支部均通过网站发动、组织了参观浙江长兴新四军苏浙军区司令部旧址、考察洋山深水港、游览杭州湾跨海大桥等革命传统教育和感受改革开放成果的组织生活和支部活动。活动结束,有关报道都在第一时间刊载在网站的“支部动态”栏目中,党员们也纷纷撰写心得体会、拍摄照片,发表在“支部动态”、“支部相册”和“留言板”上;达到了网上与网下、支部与党员之间的互动。
在2008年支援四川等地震灾区抗震救灾、“纪念建党87周年学习党的十七大精神知识竞赛”、参与北京奥运会等重大工作和活动中,湖南社区(街道)各“支部网站”也在关键时刻发挥了宣传、动员和一部分组织作用;工作进展及其成果也都在网站上得到了反映和展示。由此,也形成了诸如湖南社区社会综合党委第三联合党支部网站信息更新迅速、栏目内容完整、党员参与率较高;第一联合党支部网站主题鲜明、内容活泼、生活气息浓郁;英才网络技术(上海)有限公司党支部网站体现企业特色、企业理念、融合企业文化等网站特色。通过支部网站建设,我们感到运用信息化手段开展“两新”组织党建工作既是一种有效途径,又顺应了社会发展趋势,为基层党建工作增强了蓬勃生机和旺盛活力。
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