在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《党建合作实施方案》，希望对大家有所帮助。
新型合作经济组织党建工作的思考
摘要:如何顺应发展,转变功能,真正有效地发挥农村基层党组织的作用,围绕经济建设帮助农民走向全面小康,是当前我们迫切需要解决的大问题。
关键词:合作经济组织 党建工作
0 引言
党的十七大报告提出,要在社会主义市场经济条件下“优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。近年来,农民专业合作社等各种新型合作经济组织迅猛发展,过去那种以“村支部与村委会兼容统一”发挥党组织作用的方式,已经无法适应新形势的要求。如何顺应发展,转变功能,真正有效地发挥农村基层党组织的作用,围绕经济建设帮助农民走向全面小康,是当前我们迫切需要解决的大问题。当前,有很多地方正在积极探索,其中“党支部+合作社”的模式非常成功,本文就党支部如何在农民合作社中发挥作用加以探讨,以期寻求新形势下新型合作经济组织党建工作的思路与模式。
1 在农民专业合作社建立党组织的必要性
各类农民专业合作社的快速发展,一方面把千家万户的小生产与千变万化的大市场紧密的联系在一起,另一方面也给农村基层组织建设带来了一系列新问题。一是党员难管理。部分党员跨镇(街)村甚至跨区流动加入各类合作社,流入地党组织不了解情况,疏于管理;流出地党组织不清楚流向,难以管理;合作社又没有成立党组织,无法管理,造成部分党员教育管理“挂空”的现象。二是党员作用难发挥。个别党员因为脱离党组织,党员意识不断淡化,责任感和荣誉感缺失,很难发挥作用。三是基层党建工作与专业合作社发展不相协调。专业合作社发展迅速,有党员无组织现象的客观存在,制约和削弱了基层党组织战斗堡垒作用发挥;专业合作社里的一些经济能人虽然政治上要求进步,但由于合作社没有建立党组织,只能长期在党组织边缘徘徊,只能追求经济发展,不能追求政治进步。这些问题的存在,迫切要求创新基层党组织设置方式,把党的组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势,同专业合作组织在技术、信息、市场、资金上的优势有机地结合起来,把党支部建在农民专业合作组织内,走出一条“围绕经济抓党建”的新路子。
2 在农民专业合作社建立党组织的现实意义
在专业合作社建立党支部,是党在基层社会中执政方式和领导方式的创新,它成功实现了乡村社会发展中党对农民利益的表达与整合,突出了党的工作以乡村经济建设、社会发展为核心,把群众吸引到党组织的周围,扩大了农民制度化政治参与渠道,把党的自身建设和新农村建设工作有机地结合起来,实现了党建和经济的和谐发展。
2.1 党支部+合作社的模式有利于发挥党组织的战斗堡垒作用 首先,有利于扩大党的工作覆盖面。在专业合作社建立党支部,有利于把那些基本素质好、致富能力强的社员发展成党员,尽可能地吸收懂技术、高素质的党员人才,不断扩大党建工作覆盖面。同时,合作社具有较为成熟的运作模式,其成员具有共同的利益需求和兴趣爱好,党员过组织生活时有共同的话题,从而提升党的凝聚力。
其次,有利于彰显党员先进性。在合作社建立党支部,让一大批党员致富能手找到了施展才华的舞台,成为合作社中的骨干,有利于充分发挥党员在产业发展中的带头作用;合作社周围聚集了一大批致富能手,党支部的成立有利于对他们的教育培养,把这些经济能人培养成党员,把党员培养成致富能人。同时,一些长期从事生产技术和营销的党员找到党组织。在党员致富能手的带领下,带动周围农户发展效益农业,在实现自身富裕目标的同时,带动群众共同致富,充分彰显农村党员先进性。
2.2 党支部+合作社的模式有利于农业产业化发展 农民合作组织在发展的初期阶段,农民的组织能力、合作意识、合作文化及基本的从事经营活动所需要的知识都有所欠缺,党组织可以利用掌握的资源优势,为合作社发展提供相关支持。合作组织走上正轨后,党组织仍可以大有作为。如果合作社产业链不能延伸到消费者环节,我国农户的小规模农业本身的收益终究有限。但怎样延伸并能够控制涉农产业的产业链,就不仅是技术和组织能力的问题,还包括政策环境。将来不同合作社之间还要进行联合,实现优势互补,以期增强在市场价格方面的谈判能力、对农户扶持的能力,而且合作社最终要从地方走向全国、走向世界,这都需要党组织在政策方面给予引导和支持,创造更好的政策、法律环境。将来合作社的发展还会同既有的部门利益发生冲突,如合作社要搞供销,就会对供销社系统造成冲击;如果要扩大技术服务,则会影响到原来的农技推广系统的利益。这时,党组织就可以从全局利益出发,发挥协调和引导的作用。合作社党组织上联党委政府,下联会员群众,外联销售市场,改变以往农户分散经营、单打独斗、自我摸索的固有模式,产业党组织依托专业合作社这个平台,带领群众共同闯市场、抓生产,有利于改进党组织服务群众的方式,提高服务水平,提升农业产业化经营水平。
2.3 有利于促进农业稳定发展和农民持续增收 无论四川省乐山市的“支部+协会”的模式,还是江苏省盐城市射阳县的“党支部+合作社”模式,都把党组织的政治优势与合作社的经济优势结合在一起,基层党组织始终站在农村经济发展的前沿,充分发挥和调动了农民的自主性和积极性,提高农民的组织化程度,引导农民由自产自销走上产业经营轨道,引领农村经济发展,实现了农业的稳定发展和农民的持续增收,达到了“建一个组织,兴一项产业,活一村经济,富一方百姓”的目的,开辟了农村市场经济发展的新路。
3 在专业合作社建立党组织关键在“加”
如何在专业合作社建立党组织,射阳在探索中采取的方式是推动基层党建工作的“三个转变”:一是转变基层党组织工作重点和职能,即紧紧围绕经济工作和致富目标来开展工作;二是根据新的历史条件和发展目标,将“能人”因素作为入党和选拔党支部书记的标准,为党员带领农民发家致富奠定人才基础;三是转变党组织设置方式,根据农村产业结构调整明显加快、农村党员从业的多样性和流动性明显增强的新情况,采取单独组建、联合组建、挂靠组建、派驻党建工作指导员等方式,形成了属地领导、行业指导、横向联合、纵向链接的党组织设置新格局。通过这种模式,把党组织的政治领导、政策引导、发动群众等优势,同合作社在技术、信息、市场、资金上的优势有机结合起来,实现了党建与富民相融共进。四川省乐山市“支部+协会”的模式,就是党组织领办、创办协会,依托协会带动和服务农户,通常情况是由一个村支部创办一个协会,并且按照规定程序实行党支部班子成员与协会负责人“双向进入、交叉任职”,对于一些规模大、地域广的行业,则由乡镇党委牵头,跨村建立协会,形成专业乡镇、专业村的格局,以扩大优势产业。
从射阳和乐山的探索我们可以看出,党支部加合作社模式的建立,关键是如何“加”。因为这个“加”反映的是党巩固执政基础、实现执政使命的一种积极进取的主动精神,不是党组织的简单进入、加入,而是党组织要“加强”工作。因此,不能把“加”仅仅当成解决党组织在农村的覆盖问题,也不能理解为党组织在合作社里简单地挂个牌,贴个党组织的标签。党组织进入合作社,关键是要加强党的工作,发挥党组织的功能,党组织要善于运用自己的“社会资本”,整合各种利益关系,更好地服务群众和社会。具体的做法,笔者以为有以下几个步骤:
一是对合作社骨干人员和党员进行培训,明确组建方法、组建步骤和目标要求,使工作骨干对党组织组建工作有一个较为完整的概念。二是向各合作社下派熟悉党务、作风扎实的基层党建指导员,帮助抓好党组织组建工作。三是分类组建。对一些规模较小且党员数少于3人的产业协会,建立联合党支部;对于活动范围在本村的合作社,采用“两块牌子、一套人马”的模式,单独建立党支部;对于跨村经营的专业合作社,可以直接建立党支部,隶属镇街党(工)委;对于跨镇街跨区经营或者目前尚未形成规模且发展后劲较足的,建立党组织,隶属农林局党委。
作者：尹伟华 段宗正
近年来，高职教育步入快速发展阶段，学生党建工作在职业教育中的作用进一步凸显。当前，高职院校学生党员的培养、教育、管理手段和方法相对陈旧，针对性不强，未能紧密结合高职教育发展的特点，部分学生党员积极分子在离校实习期间，出现积极主动性下降、思想意志涣散等消极现象。新的形势对学生党建工作提出了更高的
要求。
一、职业教育模式转型——校企合作、互动共赢模式
2005年，《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确提出要“大力推行工学结合、校企合作的培养模式”。学校注重市场导向，重视与企业合作，双向参与，优势互补。这种模式的提出，促进了顶岗实习学生党建工作的有序开展，开创了党支部和校企双赢发展的局面，使党建工作从一元主导向多元发展，不论从高职院校党支部、企业发展，还是对学生的后续培养，都有着深远的影响。
二、校企合作、互动共赢对高职院校学生党建工作的现实意义
1.学校党建工作的延续和补充
通过与企业建立联系，开展实习期学生党建工作，有利于对学生党员的全程教育和管理，有利于对学生党员的考察和培养，促进学生党员的发展，增强党建工作的影响力，扩大党建工作覆盖面，达到对学生远程和全程教育的目的，提高思想政治工作的实效性。
2.资源共享，校企的多角度深度合作
目前所进行的校企合作和工学结合，大多数是在教学教育领域、学生思想教育方面，尤其是优秀党员积极分子的教育引导，还需进行校企合作的探索。此外，还可利用学校的思想政治教育资源，开展对企业的社会责任教育，开展对企业员工的思想道德教育和优质服务态度的培养。
3.学生管理实践的深度发展和必然选择
鉴于高职院校学生实习的特点，如不及时采取措施，不利于学生党员的发展。受社会不良现象的影响，加之学生自身价值体系未充分建立及实习期间管理相对较薄弱，部分学生党员组织纪律涣散，为加强学生教育和管理，面对实习期间党建工作出现的新问题，必须进行认真思考和探索。
三、高职院校学生党建工作校企合作模式的思路及举措
1.提高认识，加强组织领导，探索校企合作的新体制和机制
学生党建工作是一项延伸进实习期的系统工程。要建立健全相关管理机制、校企党建合作体系和机制、信息反馈和评估体系，做到责任明确、人员结构合理、经费落实到位，由双方党组织共同对实习期间的学生进行教育管理。
2.加大校内学生党员的教育力度，为后续实习打下坚实基础
着眼于坚定学生理想信念，强化党员意识，发挥先锋模范作用，严格党员的发展程序、发展对象的考察、转正等环节，促进党建工作的规范化、高质量化，为后续的实习打下坚实的基础，并做好充分的思想和价值观念的
准备。
3.拓展党建工作方式，营造校企对接文化
构建网络平台，整合党建资源，拓展党建阵地。党员积极参与走访企业，为学生在校内外做好服务;邀请企业家、知名社会人士走近校园，开展实习教育和创业指导;吸纳社会资源建设党建基地，探索实训基地建设的校企组合新模式，提高职业教育与社会对接的基础，实现资源互补和利益双赢。
总之，加强高职院校大学生实习期间党建和管理工作，要通过转变思想，在总结大学生党建工作经验与成效的基础上，不断探索与实践党建工作管理模式，创新适应新时期的学生党建工作理念、内涵、机制，拓展党建工作途径，从而保证党建工作的扎实有效开展。
参考文献：
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(作者单位：常州纺织服装职业技术学院)
作者：齐莹
【摘 要】本文分析基于党建引领的校企合作课程思政建设存在的问题，研究党建引领的校企合作课程思政建设基本架构，从教材内容创新、课程思政方法创新、课程团队创新等方面提出党建引领的校企合作课程思政建设创新思路。
【关键词】党建引领 校企合作 课程思政建设
《高等学校课程思政建设指导纲要》中明确提出：“要把思想政治教育贯穿人才培养体系，全面推进高校课程思政建设，发挥好每门课程的育人作用，将其作为提升高校人才培养质量的重要指导方针。”这凸显了党和国家对此项工作的高度重视。有效把党建融入校企合作工作中，可以更好地发挥党建引领作用，为校企合作中的课程思政提供更明确的建设方向。通过党建引领的校企合作创新，共同建设以企业生产为基础的专业课程思政体系，深化校企合作课程内涵建设，一方面可以加强企业基层党组织在企业人才培训和管理中的作用，另一方面可以促进企业与院校的深度合作，培育满足企业需要、适应社会需求的高素质应用型人才。
一、校企合作课程建设存在的问题
在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等文件的指导下，我国高职院校虽然在校企合作过程中，根据本地区产业特点开发和形成了许多有特色的课程资源，体现了校企融合提升的潜力，但还存在一些问题，主要体现在以下三点。
(一)目标与评价存在差异
校企合作双方在课程建设目标和评价指标上往往存在差异。在课程建设目标方面，企业对教材的建设主要用于岗位培训，具有较强的岗位特性和工作关联性，课程要求的综合度较高、针对性较强;高职院校基于学生的认知及专业课程体系的要求，对课程的建设更倾向于知识体系的完整性和系列化。在课程评价方面，企业更重视生产绩效和操作者的综合表现;而高职院校的教学评价体系以课程考核为主要目标，侧重学生基础知识的全覆盖。
(二)课程配套资源建设难度大
课程资源是课程建设最重要的内容，校企合作课程实施过程中能形成大量的生产应用性课程资源，但是部分资源往往具有较强的企业特点，甚至保密性，因此企业往往只作为内部员工培训使用，而不愿意对外推广，这给课程建设增加了难度。
(三)建设的课程普适性不强
校企合作建设的课程往往带有较强的合作企业印记，由于在企业文化、生产模式、工艺水平、体系标准等方面存在差异，企业之间理论基础应用必然存在差异，在课程的使用方面不可避免地出现普适性不强的问题。
二、党建引领下的校企合作课程思政建设
与传统的校企合作框架协议下开展课程建设工作不同，党建引领下的校企合作课程建设可以在企业用人思想的指导下，以企业进步与国家发展、员工进步与企业发展为课程资源基础素材，通过企业文化(含党建)、技术革新、典型党员人物事迹等形式，呈现当代企业员工应该具备的综合专业素养、企业责任、家国情怀等，从而实现思想育人、思政实践等合作成效。主要体现在：
(一)深化思想育人内涵建设
课程思政主要形式是将思想政治教育元素融于课程中，潜移默化地对学生的思想意识、行为举止产生影响。对企业实践课程而言，综合能力的评价也必定涵盖思想因素的评价，因此在课程建设中，通过企业优秀党员事迹、优秀班组生产案例等，把国家政策貫穿企业生产管理中，一方面强化企业生产发展与国家政策的融合性，另一方面通过平凡岗位的生产典型事迹，可以突显思政特色，发挥思想育人价值。
(二)丰富课程建设内容
课程思政本身就意味着教育结构的变化，即实现知识传授、价值塑造和能力培养的多元统一，这就要求教师在教育中不断地积累和丰富课程资源、探索实质性介入学生个人日常生活的方式，将教学与学生在企业实践过程可能出现的岗位厌倦、交际恐惧、因角色转换出现的不适应等问题相结合，并有意识地做出回应，真正触及学生认知和实践的隐性根源，从而在心理上对其产生积极的影响。同时，校企双方在育人共识的指引下，除了就技术问题进行探索和总结，还可以把企业“选人、用人、育人、留人”管理方式融入课程中，这不仅是对原先理论知识体系的完善和补充，也是专业知识综合应用的体现，可以让学生更为全面地了解企业的技术应用与思想管理的重要性，最终从思想上增强企业认同、社会认同，并自觉提升个人的综合工作能力。
(三)推进课程思政建设
课程思政的目的就是实现各类课程与思想政治理论课的同向同行，实现协同育人。党建引领下的校企合作课程思政共建，通过院校与企业的协同合作，发挥专业知识在企业应用中的优势，吸取院校在思政教育实施管理的成熟经验。对企业而言，可以把院校相对成熟的党建工作模式应用于企业中，激活基层党组织的意识形态管理的职能，提升企业人员管理效能;对院校而言，可以强化专业教学团队能力，引导团队社会服务职能的实施。由此，双方也会更加主动致力于多形式的合作探索，包括在企业中建立教师工作室，在院校中建立企业大师工作室、企业典型人物及案例资源录制等。
三、党建引领下的校企合作课程思政建设基本架构
党建引领下的校企合作课程思政建设具有独特的优越性，要使这一合作模式发挥最大成效，必须坚持在“党管人才”“为党育人，为国育才”等新时代社会主义人才观的指导下，使思政教育与专业实践教育相结合，真正发挥课程思政工作价值。
(一)课程框架
课程框架是根据教育目标组成、能够覆盖一个学习领域的一批相关科目。在党建引领下校企合作共建课程，以人才综合能力培养为目标，覆盖思想政治学习与专业理论学习，在两者融合的思想指导下，课程应充分体现党员组织活动、党建工作的先进性，并以此为基础通过案例、人物、事件构筑思想高度，以典型案例为基础提炼课程内容。基本的合作框架如图1所示。
(二)课程输出
党建引领下的课程合作建设，体现思想政治主体知识，并以多形式课程资源体现专业知识应用、管理协调技能等综合能力的培养需要，这既是院校教学的课程也是企业员工培训的教程。输出的课程可以分为三种：一是以提升道德修养为目标的思想政治教育类课程，主要以企业典型人物、创新生产模式为课程内容，目标定位于培育学习者工匠精神及主人翁精神，增强对国家政策的了解，主要通过典型案例图片、视频及人物讲座等形式，提升学习者全面的行业了解和专业认同，如职业生涯、企业思政进课堂等。二是以专业知识的应用实践与创新为主的专业类课程，主要通过生产实践、生产分析与研判等，提升学习者的专业技能，如企业管理、企业绩效管理、聘岗与技能、生产安全管理等。三是以体现人才综合能力素质的创新性课程，以企业创新发展研究为导向，通过综合的政策研究、技术分析、管理优化，把企业管理改革、制度文化建设、人才培训等与院校课程融合，研究构建与国家职业教育改革发展相适应的育人理论实践体系，培育学习者社会主义核心价值观的价值内涵，如企业生产规划、企业文化创设、团队激励与创新等。
(三)校企合作课程思政评价考核体系
课程建设的实施贯穿校企合作的全过程，要保证课程的质量应首先保障校企合作的实施质量，因此合作的实施应符合院校学生实习实训管理相关规定、企业生产安全规范、院校人才培养方案、课程教学计划等文件的相关规定，双方达成一致的合作目标，并建立以党组织为核心团队的统一管理和考核机制。在“德技并进”育人目标指引下，以结果导向、过程控制为重点建立KPI指标体系，确保校企合作项目的党建提升和课程思政目标的实现，参考体系见表1。
四、党建引领下的校企合作课程思政建设创新思路
课程思政是一个系统性工程，是“三全育人”的主要方法之一。在党建引领下的校企合作共建课程，是思想教育、行动教育与专业知识教育的结合，是把社会主义核心价值观、创新思维、工匠精神、人文情怀等融入专业技能知识的课程建设模式，具有明确的课程思政目标。因此，在现有的党建合作的校企课程思政基础上，要有效发挥思政课程的价值，从教材、教法、教师三个方面开辟创新思路。
(一)教材内容创新
与传统的教材不同，课程思政教材应具备明确的思政主题和理论与技能实践知识，在校企合作的基础上，思政内容可以从党组织建设、企业经营与发展、企业优秀党员员工、企业政策制定等具体业务活动中提取，让学习者认识和领会社会发展与行业技术发展的关系，树立行业自信，驱动学习者对企业与行业发展的创新研究。通过内容的创新，把国家、社会及企业最先进、最核心的思想导向融入理论与技能内容中。例如，在产品研发的相关课程中，增加爱国元素的设计要求;在实训指导教材中，增加社会主义核心价值观，以此作为企业用人、育人的前提因素等。具体内容如表2所示。
思政教育 企业文化及企业发展、政策与行业发展分析、企业党建等 思想上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立社会主义核心价值观等 在物流基础课程中增加：沿着高速看中国、中国铁路运输发展成就、东盟战略中国的广西物流企业实例等
理论教育 企业技术应用典型案例、典型生产人物事迹、企业产品社会价值典型案例等 以典型生产技术应用和技术性能特点为核心，培养学习者的成就感意识，增强个人理论自信和专业自信 在生产运作与管理类课程中融入企业技术改进或者产品研发相关实例，如“娃哈哈”的产品研发与迭代等
技能教育 企业技术问题应用研讨、企业战略研究、企业调研与创新应用等 运用专业知识解决实际性生产问题，制定行业企业的创新发展战略，培育学生从理论到应用的全局观和个人发展观 在市场调查类课程中，开展疫情管控背景下的果蔬市场需求调研，并以此与企业共同研讨推进市场需求的策略和方法
(二)课程思政方法创新
校企合作是职业院校校外实践教学的保障因素。现场实践教学具有显著的思想教育、行动教育和技术应用教育的作用。在党建引领下，通过把企业文化体系、管理体系、技术应用流程体系等系统化形成实践教学课程，全面呈现紧跟国家文化、政治、经济建设需求的现代企业形象，学生通过融入其中，不仅理论知识水平得到提高，思想上也得到升华，其课程思政的育人价值得到体现。企业实践是综合能力培育课程，在实践过程中要把专业课程与思想政治教育相关联，转变传统的以技能实操为核心的教学方式，把职业认同、行业发展等作为育人的重要组成部分，多形式开展教学活动。
1.弱化校企界限
校企双方应打破“院校学生”与“企业员工”的界限，搭建学生与员工同台竞技的平台，通過企业安全文明知识大比拼、企业岗位技能大比武、员工职业素养比赛、“四史”知识系列演讲等具有先进思想及技术应用引领活动，实现“以赛促学、以赛强技，同步提升”的目标;企业要根据青年学生思维创新、期待成就等特点，科学合理安排学生参与企业文化建设或管理流程改进项目，真正让学生全面感受思想文化在生产活动中的“软实力”。通过以上活动，弱化校企界限，学生以“准员工”的身份融入企业生产和管理，在加强学生思想政治教育的同时，促进学生和企业员工一起各取所长，共同致力于企业生产技术改进工作，提高学生对岗位的认同感和主人翁观念。
2.创新考核方式
企业以“同台竞技”的形式开展学生学习考核，突破传统的考试成绩评价的观念，强调在社会主义核心价值观前提下企业创新发展理念，以生产效益、资源优化、成本管理等企业传统生产效益考核指标结合文化创意性、管理创新性、可持续发展等指标综合衡量学生参与实践学习的成效，提高学生自我分析问题的能力，进而主动在思想上与国家发展要求同步、在理论上与专业发展前沿知识同步、在技术上与企业改革创新同步，真正实现课程思政的课程目标。如在物流专业合作企业中，对拣配、仓管等实操岗位适当增加生产工艺改进、团建、安全制度改进等考核评价指标，以考核学生的全局意识。
3.强化思政融合
思想是一切行动的引领，典型技术案例和先进人物事迹能激发学习者的热情和行为动力。通过加强企业自身或本行业的典型生产案例、先进生产工作者、专业技术应用案例、企业文化体系与社会主义核心价值观、“四个自信”等党建文化元素的融合，形成先进、独特的企业文化体系，真正做到“现身说法”，让学生切身感受先进文化思想建设在企业发展建设中的价值和力量，实现思想行动育人的作用。如物流行業中的“最美快递员”、医疗行业中的“最美逆行者”、建筑行业中的“大国工匠”等。同时，在合作企业中充分挖掘本企业的优秀员工事迹、技术改革案例等，让企业案例“活”起来，让学习者真正感受到身边的“优秀”。
(三)课程团队创新
教学团队应充分考虑企业员工与院校教师的各自能力优势，充分发挥院校教师、企业师傅，以及院校、企业管理人员的各自优势，组成“思想+理论+操作”于一体的课程建设团队。在课程建设中，通过企业现场教案研讨、网络互动备课等多形式吸纳企业的生产实践内容，包括企业创新中的思想文化因素，从而把专业理论、操作技巧与思政元素高度融合，增强内容时效性的同时，提升教师团队知识系统性与实践性。在授课方面，通过企业典型人物上党课、企业文化建设实践、企业高层管理者授课等形式，呈现企业生产改进、管理文化与国家思想政治同步发展的理念;在团队可持续性建设方面，党建引领下的课程思政教学团队，通过系列的党建合作行动，可以进一步坚定教师的科学发展观，强化教师的政治大局观，提升党员同志的党性修养，通过先进思想文化的宣传和建设，加强和扩大基层党组织的建设能力和影响力，实现发展基层党员、壮大教师队伍的组织建设目标;在科研创新方面，通过课程思政与实践教学的结合，一方面要落实教育部思想育人的要求，另一方面也要引导教师团队在课程思政实效上下功夫，真正跳出院校课堂、改革陈旧的教学模式、创新实践体系，实现在合作课程建设、项目研发、社会服务等方面的创新性研究，真正发挥校企合作在人才培养工作中的作用。
总之，课程思政是新时代高校育人改革的重要举措，对学生综合素养培育发挥着重要作用。要实现人才高质量培养的目标，就必须坚持“三全育人”思想。企业作为职业教育学生实践教学的重要场所，要坚持以党建合作引领，通过系统化的课程建设为学生提供综合素养培育的土壤，最终实现校企合作育人的真正目标。
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【作者简介】陆 柏(1982— )，汉族，广西浦北人，南宁职业技术学院商学院讲师，研究方向为物流运输管理。
作者：陆柏
今年以来我行机关党支部在县直机关工委的指导下，在行党委的领导和关心下，全面推进支部的思想、组织、作风和制度建设，提升党员理论水平和服务意识，转变党员干部工作作风，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。并按时按质地完成上级党组织交办的其他各项工作，为我行各项业务的稳健发展提供了有力保证。现将支部一年来的工作总结如下：
一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平
1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高党员干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习十七届六中会议、全国“两会”及上级有关文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行检查，使干部职工正确地领会精神实质，同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。
2、健全学习机制，确保学习效果。机关支部政治学习计划实行月安排，对学习出勤情况每月进行通报。对未能参加支部政治学习的党员进行补课，党支部书记定期审阅党员政治学习记录本。今年以来政治学习共18次，撰写心得36篇。
二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力
1、建立和落实机关党建工作责任制。制定了《山东东平农村合作银行基层党组织书记抓党建述职工作实施方案》，建立了目标考核机制，进一步明确基层党组织书记是基层党建工作的“第一责任人”，支部一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对机关支部组织开展活动情况进行检查。
2、以完善的规章制度促进组织建设。制定完善了《山东东平农村合作银行保持共产党员先进性教育经常性学习制度》《东平农村合作银行“五位一体”党员意愿表达机制》《山东东平农村合作银行“三会一课”制度》等八项制度。同时坚持“三会一课” 制度，建立完善了党务公开制，增强党支部工作透明度。建立和完善了党内民主选举党员评议制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。
3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。机关党支部把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“五个结合”，增强党建工作生机和活力。一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来，我行通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理。五是把“创先争优”活动与工作实际结合起来。我行坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，带动员工积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与领导干部联系群众结合起来。深入宣传党的方针政策，在权限范围内有效帮助解决员工生活中的困难。
4、党费收缴工作。 我行机关支部现有党员63名，党费收缴做到：按时交纳、及时调整、全额上缴，无漏报瞒报现象。
5、深入开展“强村固基”工程。年初按照各级相关文件精神要求，制定了包联工作计划。一是落实“第一书记”帮弱村责任制，把加快经济薄弱村转化作为实施“强村固基”工程的重中之重，机关支部选派2名年富力强、工作经验丰富的部室经理分别到大羊镇东北村、老湖镇辛店铺村帮扶，他们充分发挥“第一书记”的优势和条件，进村入户，广泛开展调查研究，听民声，察民意，摸实情，出点子，理思路，定措施，制规划，加快推进薄弱村经济发展。二是扎实开展“强弱帮扶”活动。其中：对1名困年职工实行了大病救助，机关支部发动全体党员职工捐款53600元，“慈心一日捐”30600元，对需要帮助的人们送去了一片爱心。节日期间对部分生活困难群众进行了慰问。
6、扎实开展各项党建活动。一是精心组织，在全行党员干部职工中组织开展了“如何发挥党员的先进性作用”等学习教育活动，深入开展了“三大工程”建设及“普及金融知识万里行”活动，开展主题宣传活动6次，发放宣传折页5000余份，现场答疑1000余人次，进一步提高了员工的服务意识和服务质量，有效提升了社会形象;组织开展了“与农信共奋进，为发展献青春”征文及演讲比赛、“恪守从业道德、保持党的纯洁性”教育活动;以庆祝“七一”党的生日为契机，组织开展“我的职业幸福”机关党日活动;为迎接“十八大”的顺利召开，组织开展了“喜迎十八大 勇攀新高峰”登山比赛，丰富了员工文化生活。二是积极参与，积极参加县直机关工委组织的“解放思想做表率，服务基层当先锋”演讲比赛;“喜迎十八大 服务当先锋”机关形象展示大赛，均夺得大赛二等奖，展现出合行员工良好的精神风貌，增强了员工的集体荣誉观和归属感。
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7、深入开展领导干部联系群众活动。按照上级党组织《关于深入开展领导干部联系群众实施意见》精神，我行及时开展联系群众活动。我行党委及支部成员共10名，联系基层员工共85名。按照要求每月2次以上深入基层联系群众。截止到10月底，我行领导联系群众次数达220次。进一步增进了干群之间的关系，增强了党组织的向心力、凝聚力。
三、加强机关作风建设，不断提高队伍素质
一是建立健全制度。行党委高度重视合行机关效能建设工作，将机关效能建设与业务同部署同落实。年初制定了机关效能实施方案，完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《来访登记制》、《服务承诺制》等制度。每个部室制定了相关台账，详细登记举报来访事件、解决方法、承诺事项、办结期限等;二是加大合行机关效能监察力度。合行机关效能建设领导小组通过查阅出勤表、来访登记本、限时办结本等方式，不定期对各部室效能建设情况进行督察，对存在问题的部室，要求限期整改。三是充分发挥义务监督人员作用。我行聘请了51位监督员，主要对基层支行服务工作、机关作风建设进行监督和评议，及时提出问题，有效解决。四是加强与监督员联系。合行机关不定期召开机关效能建设联席会议，邀请特邀监督员和合行聘请的义务监督员参加，会上每个部室介绍业务工作开展情况，虚心接受监督评议员的意见建议，明确整改期限。
四、加强制度建设，不断规范党建工作开展
党的制度建设，是党的建设根本，是党的事业向前发展的重要保障。为确保机关党建工作有序开展，机关支部建立健全了支部相关制度主要包括：组织制度、领导制度、工作制度和生活制度。支部严格按照制度管事管人，使支部党建工作更加规范、更加透明。
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五、落实党风廉政责任制，扎实推进反腐倡廉工作
为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进我单位各项业务工作的发展，一年来，结合各项活动的开展，机关支部紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求，认真开展《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则》《省国资委机关干部廉洁自律“十不准”》学习教育活动，要求全体党员严格遵守中央和中纪委的有关规定，坚持廉洁自律，坚持清正廉洁。行党委及机关支部加大了对“九种人”的排查力度，严格执行“九个禁止”、“十不准”的廉洁自律规定，对利用职务和工作之便为自己和他人谋取私利等行为进行了严肃查处，对“吃、拿、卡、要、报”等不良风气保持了高压态势。进一步推动了全行党员干部廉洁自律工作的开展。
六、抓好党员教育管理，不断充实党的后备力量
为进一步抓好对党员的教育管理，一方面我们多次从县委党校聘请专家为党员上培训课，全面提升党员干部的政治理论水平。另一方面抓紧充实基层党组织的新鲜力量。着力加强了后备党员的培养和选拔工作，在党员发展过程中，对入党积极分子多次开展集中学习培训工作，组织其集中学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观基本理论，党的基本路线、方针、政策及党的基本知识理论、《中国共产党章程》等，并进行了党的优良传统和作风教育;在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”，从源头保证了党员的质量。十八大前夕，机关支部严格按照程序发展了四名预备党员，为党组织注入了新鲜血液和活力。
七、抓党建促业务，积极支持地方经济发展
东平合行党委始终以“服务三农”为宗旨，以积极支持地方经济发展为己任，抓党建促业务发展。一是稳步推进信用工程建设和“三大联盟”建设。截止10月末，共规范评定信用户95559户、信用村162个、信用乡镇2个，核发贷款证36246个，发放贷款证贷款163278万元。积极做好“诚信通”信用联盟创建工作，成功创建戴庙镇西金山村“麻鸭养殖户”信用联盟和银山镇顾庞村“网箱养殖”信用联盟，共有成员40人，授信金额373万元，发放贷款293万元;二是在支持种养户、农村商贸流通等传统领域的基础上，突出对大棚蔬菜种植、渔业、畜牧业等优势产业的支持，同时进一步加大对专业合作社、“公司+基地+农户”等规模型和效益型产业链的支持力度。截止10月末，全行涉农贷款余额340790万元，较年初增加41730万元; 三是全力支持小微企业发展。筛选扶持重点，对有资金需求和符合贷款条件的小微企业贷款申请快速审批、快速办理，以高效优质的服务和充足的资金，支持小微企业发展。截止10月末，全行小微企业贷款余额42357万元，较年初增加5343万元。同时针对小微企业“担保难”问题，逐步推行第三方监管动产质押贷款和林权抵押贷款，为小微企业的融资提供了新途径，更保障了贷款资金的安全，提高了抗风险能力，达到银企合作共赢的目的。在“创先争优”活动中，以实际行动支持当地经济发展，支持社会主义新农村建设，为促进我县经济跨越发展，为建设幸福魅力新东平做出了积极贡献。 首页123尾页
朱台镇农民专业合作社党建工作调研报告 随着农业市场化、产业化进程不断加快，农民专业合作社等新型农业经营主体不断涌现，逐步成为推进农业产业化经营、建设现代农业的重要载体和优化产业结构、推动科学发展、促进社会和谐的重要组织基础。大力发展农民专业合作社，让越来越多的农民依靠加入合作社走上小康之路，已成为全社会的共识。根据对我镇的农民合作社组织进行的摸底调查，现将情况简要总结如下：
一、 全镇农民专业合作社发展现状
据统计，截止到2012年底，全镇已注册成立农民专业合作社53家，吸纳社员3805人，涉及农户2000余户，入股资金11000万元，形成固定资产5000多万元。这53家农民专业合作社中，有21家是从事粮食种植的，有6家是从事果蔬种植的，有12家是从事牛猪鸡狗兔等养殖业的、有3家是从事农机服务、有11家是从事农资经销等的;其中省级示范社1家，市级示范社2家，区级示范社7家。随着农民专业合作社的迅速壮大，全镇53家专业合作社的服务基本上涵盖了农村经济各个领域，实现了农村资金、土地、技术、劳动力等生产要素的合理配置，推进了小生产与大市场的连接，为促进农业产业化发展和促进农民稳步增收发挥了作用。农民专业合作社逐渐成为农村经济发展中不可替代的新经济组织。而农民专业合作社党建工作也成为基层党建工作的一项重要任务。
二、全镇农民专业合作社党组织建设现状及存在的问题
据不完全统计，目前，全镇53家农民专业合作社社员中共有党员73人，其中有3名以上党员的有28家，有1-2名党员的15家，无党员的11家;从党员的年龄结构看，50岁以上的29人，占15﹪，40-50岁78 人，占42﹪， 1
30-40岁60人，占32﹪，30岁以下19人，占10﹪。从党员社员年龄结构来看，呈现出老中青相结合的局面，以40-50岁占多数;从党员文化程度上看，都具有初中以上文化程度，少数还具有高中文化程度，而且60﹪以上的党员都具有一技之长;从党员社员在合作社中所处的角色看，大部分党员都是合作社的骨干力量，其中有16人还是合作社的法人代表。截止目前，全镇只有1家合作社建立了党支部。
农民专业合作社党组织建设中建设中存在的主要问题
1、合作社党组织覆盖率不高。由于专业合作社的负责人组建合作社就是以经济利益为主要目的，所以大多只追求经济发展，政治进步追求不多。表现在对党建工作不怎么关心，而且许多合作社的理事长还不是党员，对党建工作就更不关注了。
2、合作社党员重个人，轻集体，党员先进性发挥不明显。合作社中的党员绝大多数埋头于抓经济，求致富，党员意识有所淡化，责任感和荣誉感有所缺失，导致模范带头作用难发挥，党员的先进性表现不明显。
3、两种关系有待进一步理顺。一是村党支部与合作社关系，二者之间多表现为互不往来、互不理睬、互不干涉;二是党员和合作社的关系。党员参加村支部政治活动，在合作社参加经济活动，存在两张皮。
4、合作社活动场所缺乏、活动经费不足。由于专业合作社目前都还处于起步阶段，除禾丰、朱台农机等个别合作社外，大多数经济基础薄弱，办公场所狭小。
这些问题的存在，迫切要求创新基层党组织设置方式，把党的组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势，同农民专业合作社在技术、资金、市场上的优势有机地结合起来，把农民专业合作社的党组织建设提升到一个新的水
平，走出一条“围绕经济抓党建”的新路子。
三、如何不断地推进农民专业合作社党组织建设
新形势下，要推进农民专业合作社党组织建设，就应以“合作社经济发展”为中心，按照基层党建基本要求，创新思路，逐步加强合作社党员队伍建设，进一步带领社员群众走上共同富裕的道路。
建议：
一)采取多种形式，逐步提高合作社党组织的覆盖率
一是按照专业合作社类型、产业规模、工作条件、社员人数、党员数、是否建立党组织等内容进行全面调查，为党建工作方法提供依据。二是典型示范，积累经验。合作社是由农民自愿组建的互助性合作组织，在设置党组织上应尊重农民的意愿，采取循序渐进、典型引路方法，为合作社党建工作的铺开提供经验。 三是因地制宜，灵活组建。要针对合作社的不同情况，采取多种形式建立健全党组织。如规模较大跨村经营且有3名以上党员的专业合作社，可以直接建立党支部;对一些规模较小且党员数少于3人的合作社，可以采取2-3个专业相近的合作社建立1个联合党支部等等。
二)选拔培养优秀的党员干部队伍，提供人才保障。
1、要选拔培养高素质的合作社党组织带头人。如：一是对现有的是党员的合作社法人，进一步加强其党性修养，增强其为民服务的意识，提升其党建工作的能力，将其培养成一名合格的党支部书记;二是对现不是党员但素质和觉悟较高的合作社法人，可以先培养成党员，然后将其培养成党支部书记;三是采取下派、兼任、选聘等其他方法，培养合作社党组织带头人。
2、要培养一支合格的党员队伍。在合作社中加大在年轻、有能力、有素质的社员中发展党员力度，要重视在技术带头人、青年大学生等优秀人才中发
展党员。同时要加大培训力度，鼓励党员带头积极发挥模范带头作用，培养和造就一支过硬的党员队伍。
三)抓好制度建设，确保运作规范。
制定切实可行的合作社党支部制度，促进规范管理。
1、建立合作社党建专题专会制度。建议乡镇党委定期就合作社党建专题研究，切实解决困难。各合作社党支部也要定期召开党建专题工作会，研究支部发展、和为人民服务等重要事务，并及时将会议情况上报乡镇党委。
2、建立社员议事会制度。党支部对合作社事务要知情、要监督、要参与，但不越权和包揽。实行制度管理，实行民主管理、民主决策。要求合作社财务实行民主公开，及时接受社员监督。
3、在党员发展上，建立公示制度，保证质量。着重将合作社创业者和技能型人才骨干发展为党员。
四)要加强基本保障，保证合作社党组织能开展工作。
1、要不断加大对合作社党建工作的投入力度。建议党组织在基层党建经费中加大对合作社党建的投入。
2、各专业合作社也要重视党建工作，加大投入力度。
附：朱台农机专业合作社典型介绍
朱台农机专业合作社成立于2009年10月，由镇农机协会牵头，联合本镇及周边区县从事农机行业的农民组成。合作社理事会监事会成员有全体社员大会民主选举产生，章程及各项规章制度建全，营业手续齐全。合作社下设财务组，技术学习安全操作培训组，跨区作业创收和本镇生产机械调度组，维修配件油料外援机械接待等后勤供应组，社员机械行业安全审验及事故纠纷处理组。理事会严格按照章程规定，按期召开生产民主生活会议，做到有事大家商量决定，坚持自愿联合民主管理，社员入社自愿，退社自由。
合作社现已发展社员351人，农机装备大型自走式小麦联合收割机121台，80马力以上的大型拖拉机83台，25马力以上的小型拖拉机113台，农用运输车128辆，玉米收获机78台，深耕犁80台，深松机7台，旋耕机80台，玉米播种机、脱粒机、小麦宽幅起垄免耕播种机等配套机具累计已达1300多台套。全镇7.3万亩以合作社社员为主力，包村定地片，全部实行收运旋耕播十统一农机签单作业。功完成作业面积10万多亩。
合作社现自有停车场地9.8亩，维修车间5间，维修设备一套，配件仓库2间，机械存放库房13间，自备100吨柴油储存罐及加油设施一套，服务车二辆，社员会议技术培训学习园地250平方会议室,桌椅、投影等培训设施齐全一处;理事会160平方办公室一处，配备电脑二台，合作社业务、会议、材料，机械档案操作人员社员信息，配套机具、机型、购机时间、行业审验、包村作业，全部电脑储存档案管理，合作社理事会公开服务电话，发挥服务功能，及时向社员传送农机技术生产准备致富信息，高度重视农民合作社的作用，积极发展新型农民专业合作社怎样符合当前农村经济发展要求，进一步提高农民组织化程度和市场化需要，加快农村市场化服务体系建设。
2004年，丹徒区世业镇党委根据世业洲旅游度假区发展实际情况，提出了大力发展“高效农业、设施农业、生态农业”的目标，改变传统的农业种植观念，从草莓、葡萄等鲜果的种植开始，逐步在四季青农业生态园形成了现代高效农业示范区。2007年9月，为了进一步适应市场需求，提高鲜果种植的效益，世业镇党委、政府因势利导，成立了草莓专业合作社，同时以合作社为依托，组建了“四季青农业观光党支部”(现更名为“草莓专业合作社党支部”)，积极推行“支部+合作社”模式，实现了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的双赢格局。
一、发挥党组织领导核心作用，推进合作社跨越发展
“草莓专业合作社党支部”，下辖党员16名，负责领导草莓专业合作社的156户社员，支部书记为四季青生态园负责人、草莓种植引领人李忠。为更好的发挥合作社党组织领导核心作用，世业镇党委高度重视，召开专题党建工作会议，研究成立了由党委副书记为组长，5名党员为成员的党建工作指导组，其中五名成员分别是从镇机关、农业服务中心、村党总支、供销社等相关部门挑选的政治素质好、党务工作熟悉的党员，负责指导和帮助合作社党组织开展党建和制度建设工作。建立合作社章程，理顺 1
了党支部与合作社的关系，明确了职责分工。合作社党支部成立后，领导合作社成员成功注册了“四季青”、“焕阳”等商标，实施品质和包装技术改造，实现销售产值250万元，农户增收65万元。
二、发挥党员先锋模范作用，引导合作社健康发展
为进一步发挥党员先锋模范作用，增强党组织凝聚力，推动合作社健康发展，合作社党支部成立后，在合作社设立了市场信息岗、生产技术岗、质量监督岗、运输物流岗、营销推介岗五个党员先锋岗，并根据党员各自的特长安排岗位、设定职责。组织9名合作社党员技术骨干组成农技推广、信息服务宣讲团，每月有计划地到各村电教室交流经验、讲授技术、传播市场信息，帮助消化电教片中学到的技术，帮助社员和农户解决生产中碰到的技术问题。2010年，以合作社党员为骨干的宣讲团共宣讲5场，教育人数300多人，发放宣传材料1000多份。
三、建立党员联户帮扶机制，促进合作社和谐发展
开展党员“一包一”活动。一个党员联产包保一个责任区，为责任区内的社员及时提供果蔬种植生产技术指导和市场信息，有效发挥党员带富作用。开展党员“一联一”活动。一个党员至少联系发展一名党员，切实把合作社中思想品德好、技能水平高、带富能力强的种植大户、经营管理人员和优秀青年社员作为重点
培养对象，引导他们向党组织靠拢。近年来，合作社先后有16人向党组织递交了入党申请书，有6人被吸收为入党积极分子，已发展了4名党员。开展党员“一帮一”活动。组织合作社党员与世业镇的困难党员或群众结对，每名党员致富能手和技术骨干至少结对帮扶1户困难党员或群众，帮助他们转变思想观念，提供致富信息，解决农业技术方面存在的问题。截至目前，合作社党员共结对帮扶贫困农户18户，帮助40多人实现了脱贫致富。
“党支部+合作社”模式，实现了基层党组织政治领导、政策引导、发动群众等优势与农民专业合作社技术、信息、市场、资金优势的有机结合，延伸、放大了党组织和党员在产业链条上带民致富的效应，进一步提高了农民进入市场的组织化程度，使得专业合作社在发展的过程中实现了党建和经济的双丰收。
永修县易家河柑桔专业合作社前身是易家河柑桔协会， 2007年7月依据《农民专业合作社法》，在县工商局登记注册为“永修县易家河柑桔专业合作社”。村党委因村制宜，及时创办了以党员、离任村组干部种植大户为骨干的“易家河柑桔合作社”， 为强化党组织对合作社的领导和指导，村党委及时成立了“柑桔合作社党支部”， 通过“支部+合作社+农户”的方式把过去分散经营的农户们组织起来，带动本村和周边农户从事柑桔生产，走上专业化、规模化、标准化的生产经营之路，实现五个统一，即：统一种植、统一品牌、统一价格、统一包装、统一销售，实行产供销一体化经营，增强抗御风险的能力，确保桔农的利益。合作社党支部充分发挥支部及党员的引导、示范、带动作用，促进合作社不断发展壮大，做大做强柑桔产业。一方面，支部定期组织召开合作社理事会
在党支部的领导和党员的示范带动下，经过数年的不断发展，合作社成员遍及周边村、镇，社员达到1820户，柑桔种植面积达到2万余亩，年产柑桔计达6000万斤，销售收入达5400万元。同时，易家河柑桔品质有了质的飞跃。
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摘 要：中外合作办学开启了我国一种崭新的办学模式，是在办学模式和人才培养等方面进行探索和创新的新型办学体系，是为适应经济全球化发展的需要而积极引进国外优质教育资源，是中国教育事业进一步完善不可缺少的组成部分。本文阐述了中外合作办学学生党建工作存在的主要问题，分析了产生的原因，提出从抓专业化管理、常态化管理、信息化管理和精细化管理等方面入手建立中外合作办学学生党建工作的运行机制，以期进一步加强和改进高校学生党建工作。
关键词：中外合作办学;党建工作;运行机制
中图分类号：d26 文献标志码：a 文章编号：1002-2589(2015)31-0171-02
习近平同志在高校党建工作会议上强调：“加强和改进高校党的建设，是促进高等教育科学发展、建设高等教育强国的根本保证，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的必然要求。”[1]近几年，我国高校中外合作办学在规模上和办学层次上都发展十分迅速，这不仅给学生党建工作带来了新的挑战，也对加强思想政治工作、坚定学生理想信念、增强学生家国情怀和社会责任感提出了新的要求。中外合作办学的新发展作为我国高等教育工作的一个重要内容，应深入对其研究，通过合理有效的工作机制、工作途径帮助学生树立正确的人生观和价值观，从而更好地促进中外合作办学水平的整体提升。
一、中外合作办学党建工作主要问题
中外合作办学体制下，东西方不同文明、不同思维方式、不同意识形态的碰撞使中外合作办学学生的思想观念、价值观念、思维方式出现多元化的趋势，使得中外合作办学学生教育工作难度加大，出现了相较于普通专业大学生，中外合作办学学生自觉学习党的基本理论知识的热情不足，社会责任感缺失、上进心和耐受力不强、学习动力不足，以致发展党员比例明显较低、发展后学生党员在党组织中的先锋模范作用发挥不明显等现象。
究其产生的根源，主要是受中外合作办学中外教育理念、中外管理模式、学生学习定位、社会家庭因素等方面差异冲突因素的影响。只有深入剖析和研究这些问题，才能较好地推进中外合作办学学生党建工作健康有序的开展。
二、中外合作办学党建工作问题的原因分析
中外合作办学学生群体的特殊性决定了其办学模式的特殊性使得中外合作办学党建工作与高校普通院系党建工作相比存在着差异和需要面临的特殊问题。
1.中外合作办学学生思想教育难度大。中外合作办学学生大多以留学深造或进入外企工作为毕业首选目标，他们思维活跃、求新意识较强，较易接受外来文化，却也存在过于注重自我的问题，他们“入口”较宽，学生综合素质参差不齐，存在着学习能力较低、纪律意识较差等问题，增加了教育和引导的难度。
2.中外合作办学学生党性意识淡薄、模范作用不突出。中外合作办学中部分学生要到国外高校继续学习或出国留学，认为入党对出国有影响，放弃了参加党校学习、了解政治理论的机会。这种误解造成了很多学生入党积极性较低，大都不愿主动提出入党申请。因此导致中外合作办学学生党员与入党积极分子人数明显低于普通院系专业学生党员和积极分子人数，学生党员人数少，积极分子数量不足，连带致使榜样的带动作用与传播力量不强。
3.中外合作办学学生党性教育容易中断或不连续。一些学中外合作办学学生需在国外度过一至三学年，尽管有些大学生入党志愿迫切，通过努力表现得到党组织的认可，被确定为入党积极分子，但出国留学后，因受其地域空间的限制，党员培养、发展、教育工作不连贯，影响了党员党性素养的进步和提升。
4.中外合作办学学生学习倾向性较强，缺乏社会实践能力。中外合作办学学生为顺利到国外求学，很大一部分学生将精力放在考试准备上，更倾向于语言学习及专业知识的学习，而忽视或放弃了参加党校学习、社团活动、社会实践等活动的机会，因此，他们政治诉求弱、缺乏社会经历和与人合作的能力。
三、构建中外合作办学党建工作运行机制的对策
中外合作办学模式的特殊性对党建工作提出了新挑战，面对当前中外合作办学党建工作的新形势新问题，需要立足中外合作办学特点、从实际出发，努力构建良好的党建工作运行机制，切实提出加强中外合作办学党建工作的对策，以期提高中外合作办学学生的思想政治教育的针对性和实效性。
1.专业化管理，构建队伍建设对学生的思想主导机制。当代大学生大多是90后一代，成长环境和教育背景使其更加个性化，又因中外合作办学学生以出国留学、完成学业为首要目标，他们缺乏参加党校培训等活动的主动性、入党积极性不高。因此，新形势下，要求高校打造一支具有良好思想政治素质、较强事业心、具备心理咨询、就业指导等方面专业知识的高素质专业化学生工作者队伍。
同时，应高度重视规章制度建设，将遵守师德规范纳入学校教育教学重大环节管理过程，并作为人才引进、奖优评选、职务晋升的重要指标，建立健全师德建设长效机制，形成教书育人的良好氛围，构建师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的师资队伍。积极创造条件、搭建平台，多层面开展基层党务工作人员培训学习和经验交流座谈等，以加强各高校学生党建工作队伍间的沟通、交流、分享，共同探讨经验和不足、商榷解决问题的办法，引导思想政治教育工作者强化“学生为本”的意识，围绕学生成长成才，有针对性、实效性地将教育服务相结合、引领学生用“中国梦”筑牢爱党爱国之心，激发学生成才报国之志，更好地加强中外合作办学学生思想政治教育，确保学生党建工作质量。
2.常态化管理，发挥好“团建促党建”的培养作用和学生党员的先锋模范作用。共青团作为党的助手和后备军，承担着为党输送人才的重要任务。团干部多数是党员或是重点培养对象，广大团员青年是党的后备力量。高校团委和院系团组织是与高校青年学生联系最为紧密的部门，搞好团的工作，党建带团建，团建促党建，将党团学生工作常态化、延续化管理，以促进青年学生更好地成长成才。在国内教学阶段，要充分行使高校党团组织和各级学生组织的职能，大力发挥其作用，以形成其在学生心目中的强大凝聚力和号召力。在国外学期期间，要建立以带队教师、党员、班干为核心的临时党组织，积极组织相关团体活动，增强对学生的关心关爱、加强对学生的党性管理。
合作镇卫生院 2011年度党建工作总结
2011年，合作镇卫生院党支部在上级党组织的正确领导下，全体中共党员的共同努力下，坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实“科学发展观”，认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，紧紧围绕“以病人为中心，以提高医疗质量为主题”开展工作，认真开展社会主义荣辱观教育活动，以“敬业务实、求精争先、团结奉献、博爱至诚”为医院精神，以“病人利益第一，服务质量第一，医疗技术第一，社会效益第一”为办院宗旨，在新医改过程中，锐意改革，开拓进取，勇于实践，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，确保了医院工作的顺利开展，促进了医院三个文明建设的协调发展，取得了可喜成绩，现将今年的工作情况汇报如下：
一、组织建设
合作卫生院支部由原合作医院支部和原志良医院支部在实施新医改过程中重新组合而成，原隶属中共合作镇党委领导，在实施新医改后改由中共启东市卫生局党委直接领导，现有中共正式党员-------人，男---人，女---人，退休—人，流动党员---人。
卫生院党支部始终把加强组织建设作为一项基础性工作来抓，按照“抓党建、带队伍、促发展”的思路，在中共启东市卫生局党委的统一部署和安排下，精心组织筹备，于今年11月份，顺利完成了对党支部的调整和换届，选好、配强了支部班子，认真落实“一岗双责”，把业务精、党性强的党员选进支部班子，以提高对支部工作的责任心和使命感，逐步形成了在党支部领导下各部门齐抓共管的党建工作新格局。
为配合卫生院不同时期的中心工作，实施了“党建目标责任制”，对履行支部职责、坚持三会一课制度、加强思想政治工作、发展党员、培养入党积极分子等作了具体要求，通过自查、考核，量化党员管理，努力建立起一套更科学、更规范、更切合卫生院实际的党建工作考评机制，目前各党小组都能积极主动创造性地开展工作，成为党员在基层的坚强战斗堡垒和密切联系群众的桥梁纽带。
在后备党员培养方面，今年共有2名同志向卫生院党支部递交了入党申请书，拟安排在2012年参与卫生局党委的统一学习与考查。
二、党员教育
为确保党的方针、政策及时准确得到传达，卫生院支部订阅了《党建》、《半月谈》《支部生活》、《人民日报》、《新华日报》、南通日报》等党报、党刊和学习材料，做到学习教育有资料，使党员思想素质与时俱进，使他们时刻在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
认真开展党章学习，按卫生部要求，建立健全“八项制度”，拒绝药商、厂商回扣、吃请，不开人情方、大处方。开展群众满意度调查，广泛听取不同意见，融洽医患关系。
开展党员优质服务岗活动，为体现新世纪、新阶段党建工作新特点，进一步增强党组织创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥共产党员的先锋作用，卫生院支部决定坚持以“三个代表“重要思想为指导，以深入开展“三好一满意”活动为契机，在卫生院支部中开展了创建“党员优质服务岗”为主要形式的党员优质服务活动，推进卫生院“以病人为中心”优质服务，以此带动我院优质服务工作再上一个新台阶，用我们的爱心和良好的工作作风树立起良好的形象，无愧于“白衣战士”的称号。
卫生院支部具体负责全院的思想政治、职业道德、警示教育等工作，以科室为单位，认真组织学习了毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和党的十七届五中全会精神，学习党纪国法等，通过以上教育，取得了较好效果，全院人员思想政治觉悟不断得到提高，职工爱院如家，爱岗敬业，无私奉献。
卫生院支部还认真积极探索改进党员、职工思想政治工作的方法，加强领导班子建设，坚持定期中心组学习，努力构建“学习型班子”，建立和完善了一系列党的工作制度，为提高班子整体素质，改进工作作风，提高执政能力和领导水平奠定了良好基础。
三、宣传工作
一年来，卫生院通过宣传标语、横幅、宣传栏、信息媒体、互联网等多种形式，弘扬“精医崇德，尽责至善”的启东卫生精神，树立和宣扬先进典型，展示卫生院医疗动态及医德医风建设方面取得的成果，使广大人民群众能充分认识并享受到新医改的成果，树立了新医改后乡镇卫生院以社会效益、群众满意为追求目标的崭新的良好的形象!
我们还十分注重加强卫生院文化建设，切实提高党员、职工思想政治素质。
四、群团工作
合作镇卫生院支部考虑到全院30岁以下的青年占全院职工的比例较大，卫生院支部建立了卫生院团支部，选拔德才兼备的年轻人担任团组织领导，为入党积极分子队伍打下良好的群众基础，使大家在学习科学发展观活动中，把卫生院的发展和学习实践活动有机结合起来，激发全体党员和业务骨干的工作热情，提高了党支部的凝聚力建、和战斗力。
五、 一年来，我们在卫生局党委的正确领导下，认真执行国家的新医改政策，落实“患者安全年活动”及“三好一满意活动”，严格执行国家基本药物制度，认真做好“预防保健、医疗、健康教育、计划生育技术指导”等各项工作，卫生院门诊、住院费用较去年明显下降，门诊就诊人数、住院人数较去年明显增加，广大医务人员战高温，冒酷暑，高标准、高质量地完成了免费为全镇60岁医师老年人的体检工作、信息录入工作及全镇60岁以下人群健康信息的采集和信息录入等工作，使回归公有化的乡镇卫生院形象和威望在群众心目得到了进一步巩固和提高!
一年来，我院党建工作创新步伐不断加快，党务工作的民主化、公开化、规范化程度有了明显提高，单在激发干部队伍活力，参与管理决策、党务公开的广度、深度等方面还存在着薄弱环节，今后，我们卫生院支部将着力从创建“四好”领导班子入手，不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，着力从特色党建主题活动入手，充分调动广大党员干部争先创优的积极性;着力从推进观念、体制、科技、管理、结构“五个创新”入手，不断提升卫生院党建工作水平，引领卫生院又快又好发展。
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