河南省农业广播电视学校情况简介
河南省农业广播电视学校成立于1981年，是一所由省委组织部、省财政厅、省教育厅等多部门联合举办，由省农业厅主管的远程教育学校。目前，已成为我省面向农村、面向基层、面向农民的一所集教育、培训、技术推广、科学普及和信息传播等多种功能为一体的综合性农民教育培训机构。全系统现有省校1所、省辖市分校18所、县分校121 所、乡村教学点200多个、村级教学班488个;专兼职教师3996人。形成了完整的省、市、县、乡四级办学体系，基本构建起了天网(广播、电视、卫星网络)、地网(教育培训基地、互联网络)、人网(四级教育培训体系)三网合一的教育培训网络，搭建起了农民科技教育培训的公共服务平台。
建校三十年来，学校秉承“以农为根，以教为本，特色立校，育才强农”的校训，发扬“不怕困难、勇于创新、奋发向上、超越自我”的农广精神，在农民教育、农民培训、农技推广、科技普及和服务农村基层组织建设等方面取得了显著成绩，为我省农业现代化建设和新农村建设做出了应有贡献。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。河南省农业广播电视学校领导班子，决心在中央农业广播电视学校的指导下，在各有关办学单位和社会各界的关心支持下，在农业厅党组的领导下，带领全省农广校教职员工，继续解放思想、转变作风、加强管理、加快发展，努力开创我省农业广播电视教育事业新局面，为我省新农村建设，为农业和农村经济发展，培养出更多、更好的人才，做出新的、更大的贡献。(本刊编辑部)
编者按：新颁布的会计准则体系，于今年开始在上市公司实施，部分中央企业也将在今年开始实行，其他大中型企业也将在近两年逐步实施。这标志着我国的会计准则已经完成了其建设任务，正式步入实施阶段。会计准则体系的建成及实施，在我国会计发展史上具有划时代的意义，不仅极大地提高了我国会计的地位，使我国成为国际会计舞台的重要成员，同时也将有力地促进我国经济的健康发展，使会计上升到新的高度。然而应该清晰地看到，新会计准则体系对我国会计理论与实践提出了新的挑战。首先，会计理论研究面临着新的课题。不仅要对新会计准则体系的理论依据进行充分地论证，而且对其所产生的经济后果要进行深入地分析，为新会计准则体系的实施提供理论指导。其次，人们的观念面临更新。长期以来我国一直实行的是以会计制度为主体的会计核算体系，多年实践所形成的思维惯性在短期内人们还很难转变，对新体系的认识、接受直至执行有一个相当长的过程。如何缩短这一过程是新准则体系面临的考验。再次，会计人员的素质急需提高。新准则是以原则导向为主体的会计核算体系，要求会计人员具备职业判断的能力。而目前会计人员的整体素质，很难达到具备职业判断的水平。如果不提高会计人员的素质，会计准则的实施将会受影响。
本刊作为会计专业期刊，始终站在会计改革的前沿，为宣传会计改革而助威呐喊。我们继上年对会计准则进行全面比较分析的基础上，今年再度全面解读会计准则，特获准刊发财政部会计司关于会计准则体系系列讲解文章，为广大会计工作者学习新会计准则提供支持。
1996年2月15日，财政部发布了包括《企业会计准则——基本准则》(以下简称基本准则)和38项具体准则在内的企业会计准则体系，实现了我国会计准则与国际财务报告准则的实质性趋同，顺应了完善我国社会主义市场经济体制和经济全球化的需要。其中，基本准则在1992发布的《企业会计准则》的基础上，根据形势发展的需要作了重大修订和调整，对于规范企业会计行为，提高会计信息质量，报告财务状况和经营成果，供投资人等作出决策，完善资本市场和市场经济具有十分重要的意义。
一、基本准则的地位和作用
(一)基本准则的地位从国际会计惯例看，无论是国际会计准则理事会，还是美国等国家或者地区，在其会计准则制定中，通常都制定有“财务会计概念框架”，它既是制定国际财务报告准则和有关国家会计准则的概念基础，也是会计准则制定应当遵循的基本法则。
我国基本准则类似于国际会计准则理事会的《编报财务报表的框架》和美国财务会计准则委员会的《财务会计概念公告》，在企业会计准则体系建设中扮演着同样的角色，它在整个企业会计准则体系中起着统驭作用。基本准则规范了包括财务报告目标、会计基本假设、会计信息质量要求、会计要素的定义及其确认、计量原则、财务报告等在内的基本问题，是会计准则制定的出发点，是制定具体准则的基础。
在我国，会计准则属于法规体系的组成部分。根据《立法法》规定，我国的法规体系通常由四个部分构成，一是法律;二是行政法规;三是部门规章;四是规范性文件。其中，法律是由全国人民代表大会常务委员会通过，由国家主席签发。行政法规由国务院常务委员会通过，由国务院总理签发。部门规章由国务院主管部门部长以部长令签发。我国的会计准则体系中，基本准则属于部门规章，是由财政部金人庆部长于2006年2月15日以第33号部长令签发的;具体会计准则及其应用指南属于规范性文件，分别于2006年2月15日和2006年10月30日以财政部文件印发。
(二)基本准则的作用 由于基本准则在会计准则体系中具有重要的地位，其作用主要表现为两个方面：
一是统驭具体准则的制定。随着我国经济迅速发展，会计实务问题层出不穷，会计准则需要规范的内容日益增多，体系日趋庞杂。在这样的背景下，为了确保各项准则的制定建立在统一的理念基础之上，基本准则就需要在其中发挥核心作用。我国基本准则规范了会计确认、计量和报告等一般要求，是准则的准则，它对各具体准则的制定起着统驭作用，可以确保各具体准则的内在一致性。我国基本准则第三条明确规定，“企业会计准则包括基本准则和具体准则，具体准则的制定应当遵循本准则(即基本准则)”。在企业会计准则体系的建设中，各项具体准则也都严格按照基本准则的要求加以制定和完善，并且在各具体准则的第一条中作了明确规定。
二是为会计实务中出现的、具体准则尚未规范的新问题提供会计处理依据。在会计实务中，由于经济交易事项的不断发展、创新，具体准则的制定有时会出现滞后的情况，一些新的交易或者事项在具体准则中尚未规范但又急需处理，这时，企业不仅应当对这些新的交易或者事项及时进行会计处理，而且在处理时应当严格遵循基本准则的要求，尤其是基本准则关于会计要素的定义及其确认与计量等方面的规定。因此，基本准则不仅扮演着具体准则制定依据的角色，也为会计实务中出现的、具体准则尚未做出规范的新问题提供了会计处理依据，从而确保了企业会计准则体系对所有会计实务问题的规范作用。
二、基本准则规范的主要内容
我国基本准则的制定吸收了当代财务会计理论研究的最新成果，反映了当前会计实务发展的内在需要，体现了国际上财务会计概念框架的发展动态，构建起了完整、统一的财务会计的基本目标、假设、会计基础和会计信息质量要求、会计要素及其确认、计量原则，以及财务报告的基本规范等。它规范的核心内容包括以下方面：
(一)财务报告目标财务会计作为对外报告会计，其目的是为了在企业管理层和外部信息使用者之间存在信息不对称的情况下，通过向外部会计信息使用者提供有用的信息，帮助财务报告使用者做出相关决策。承担这一信息载体和功能的便是企业编制的财务报告，它是财务会计确认和计量的最终成果，是沟通企业管理层与外部信息使用者之间的桥梁和纽带。财务报告的目标定位十分重要，它决定着财务报告应当向谁提供有用的会计信息，应当保护谁的经济利益，决定着财务报告所要求会计信息的质量要求，决定着会计要素的确认与计量原则，是财务会计系统的核心与灵魂。
基本准则规定，财务报告的目标是向财务报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任履行情况，有助于财务报告使用者作出经济决策。财务报告使用者主要包括投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等。概括而言，我国企业财务报告的目标是向财务报告使用者提供决策有用的信息，其中，满足投资者决策的要求是会计准则的主要目标，这是与1992发布的《企业会计准则》中将会计信息应当满足国家宏观经济管理的需要作为首要目标的显著区别，也是我国资本市场的核心定位。
如果企业在财务报告中提供的会计信息与投资者的决策无关，那么财务报告就失去了其编制的意义。根据投资者决策有用
目标，财务报告所提供的信息应当如实反映企业所拥有或者控制的经济资源、对经济资源的要求权以及经济资源及其要求权的变化情况;如实反映企业的各项收入、费用、利得和损失的金额及其变动情况;如实反映企业各项经营活动、投资活动和筹资活动等所形成的现金流人和现金流出情况等，从而有助于现在的或者潜在的投资者正确、合理地评价企业的资产质量、偿债能力、盈利能力和营运效率等;有助于投资者根据相关会计信息作出理性的投资决策;有助于投资者评估与投资有关的未来现金流量的金额、时间和风险等。
除了投资者之外，企业财务报告的使用者还有债权人、政府及有关部门、社会公众等。比如，债权人需要会计信息来评估企业的偿债能力;政府及其有关部门需要会计信息来监管企业的经济活动、制定税收政策、进行税收征管和国民经济统计等;社会公众也需要有关企业发展前景及其能力、经营效益及其效率等方面的信息。应当讲，这些使用者的许多信息需求是共同的。由于投资者是企业资本的主要提供者，通常情况下，如果财务报告能够满足这一群体的会计信息需求，也可以满足其他使用者的大部分信息需求。
现代企业制度强调所有权和经营权相分离，在信息不对称的情况下，企业投资者和债权人等需要及时或者经常性地了解企业管理层保管、使用资产的情况，以便于评价企业管理层的责任情况和业绩情况，并决定是否需要调整投资或者信贷政策，是否需要加强企业内部控制和其他制度建设，是否需要更换管理层等。因此，财务报告也应当反映企业管理层受托责任的履行情况，以有助于评价企业的经营管理责任和资源使用的有效性。
(二)会计基本假设会计基本假设是企业会计确认、计量和报告的前提，是对会计核算所处时间、空间环境等所作的合理设定。基本准则规定，我国企业会计基本假设包括会计主体、持续经营、会计分期和货币计量。其中，会计主体，是指企业会计确认、计量和报告的空间范围，企业应当对其本身发生的交易或者事项进行会计处理;持续经营，是指在可以预见的将来，企业将会按当前的规模和状态继续经营下去，不会停业，也不会大规模削减业务，在这一假设下，会计确认、计量和报告应当以企业持续、正常的生产经营活动为前提;会计分期，是指将一个企业持续经营的生产经营活动划分为一个个连续的、长短相同的期间，通过按期编报财务报告，及时向财务报告使用者提供有关企业财务状况、经营成果和现金流量的信息;货币计量，是指会计主体在财务会计确认、计量和报告时以货币计量，反映会计主体的各项生产经营活动。
(三)会计基础企业会计的确认、计量和报告应当以权责发生制为基础。权责发生制基础要求，凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，无论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用，计入利润表;凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用。相对应于权责发生制，收付实现制是目前我国行政单位会计所采用的会计基础，它是以收到或支付的现金作为确认收入和费用的依据。事业单位会计除经营业务可以采用权责发生制外，其他业务也采用收付实现制。企业会计统一要求以权责发生制为会计基础。
(四)会计信息质量要求会计信息质量要求是对企业财务报告中所提供会计信息质量的基本要求，是使财务报告中所提供会计信息对使用者决策有用应具备的基本特征，它包括可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性等。其中：(1)可靠性要求企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。(2)相关性要求企业提供的会计信息应当与财务报告使用者的经济决策需要相关，有助于财务报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况做出评价或者预测。相关性是以可靠性为基础的，两者之间并不矛盾，不应将两者对立起来。(3)可理解性要求企业提供的会计信息应当清晰明了，便于财务报告使用者理解和使用。(4)可比性要求企业提供的会计信息应当相互可比，对于同一企业不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更，对于不同企业发生的相同或者相似的交易或者事项，也应当采用规定的会计政策，确保会计信息口径一致，以使不同企业按照一致的确认、计量和报告要求提供会计信息。(5)实质重于形式要求企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告，不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。(6)重要性要求企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的所有重要交易或者事项，如果会计信息的省略或者错报会影响使用者据此做出经济决策的，该信息就具有重要性。(7)谨慎性要求企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告应当保持应有的谨慎，不应高估资产或者收益、低估负债或者费用，也不允许企业设置秘密准备。(8)及时性要求企业对于已经发生的交易或者事项，应当及时进行确认、计量和报告，不得提前或者延后，从而可以把相关信息及时传递给财务报告使用者，便于其及时使用和决策。
(五)会计要素及其确认原则会计要素是根据交易或者事项的经济特征所确定的财务会计对象的基本分类，它既是会计确认和计量的依据，也是确定财务报表结构和内容的基础。基本准则规定，我国企业会计要素按照其性质分为资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润，其中，资产、负债和所有者权益要素侧重于反映企业的财务状况，收入、费用和利润要素侧重于反映企业的经营成果。会计要素的界定和分类使财务会计系统更加科学严密，并可为使用者提供更加有用的信息。
基本准则对各会计要素的定义作了修改和完善，突出了经济利益的核心特征，建立起了会计要素确认体系，规定会计要素在确认时，均应满足相应条件，即符合会计要素的定义;相关的经济利益很可能流入或者流出企业;该经济利益流入或者流出的金额能够可靠计量。
基本准则还引入了“利得”和“损失”的概念，将“利得”界定为由企业非日常活动所形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的流入;将“损失”界定为企业非日常活动所发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的流出。通过判断经济利益是由企业日常活动所形成的、还是非日常活动所形成的，将收入与利得、费用与损失进行区别，有助于使用者全面分析判断企业的盈利能力和可持续发展能力。同时根据利得和损失的性质及其影响，基本准则又将利得和损失区分为“直接计入所有者权益的利得和损失”和“直接计入当期利润的利得和损失”，可供出售金融资产的公允价值变动额就属于直接计入所有者权益的利得和损失项目，固定资产处置净损益就属于直接计入当期利润的利得和损失项目。
(六)会计要素的计量基本准则规范了会计要素的计量原则，规定会计要素在计量时可供选择的计量属性包括历史成本、重置
成本、可变现净值、现值和公允价值。
引入公允价值这一计量属性，是因为随着我国资本市场的发展，股权分置改革的不断推进，越来越多的股票、债券、基金等在交易所挂牌上市，使得这类金融资产的交易已经形成了较为活跃的市场，可以说，我们已经具备了引入公允价值的条件。在这种情况下，引入公允价值，更能反映企业的现实情况，对投资人等财务报告使用者的决策更加有用，而且也只有如此，我们才实现了与国际财务报告准则的趋同。
在引入公允价值过程中，我们充分考虑了国际财务报告准则中公允价值应用的三个级次，即：第一，存在活跃市场的资产或负债，活跃市场中的报价应当用于确定其公允价值;第二，不存在活跃市场的，参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的价格或参照实质上相同的其他资产或负债的当前公允价值;第三，不存在活跃市场，且不满足上述两个条件的，应当采用估值技术等确定其公允价值。
值得一提的是，我国引入公允价值是适度、谨慎和有条件的。原因是考虑到我国尚属新兴的市场经济国家，如果不加限制地引入公允价值，有可能出现人为操作利润的现象。因此，在投资性房地产和生物资产等具体准则中规定，只有存在活跃市场、公允价值能够获得并可靠计量的情况下，才能采用公允价值计量。
(七)财务报告的基本规范财务报告是企业对外提供的反映企业某一特定日期的财务状况和某一会计期间的经营成果、现金流量等会计信息的文件，是企业财务会计确认与计量的最终结果体现，投资人等信息使用者主要是通过财务报告来了解企业当前的财务状况、经营成果和现金流量等情况，从而预测未来的发展趋势。因此，财务报告是向投资人等财务报告使用者提供决策有用信息的媒介和渠道，是沟通投资者、债权人等使用者与企业管理层之间信息的桥梁和纽带。我国会计法、公司法、证券法等出于保护投资者、债权人等利益的需要，都规定企业应当定期编报财务报告。
基本准则规定，财务报告包括财务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。其中，财务报表至少应当包括资产负债表、利润表和现金流量表等，考虑到小企业规模较小，外部信息需求相对较低，基本准则规定小企业编制的报表可以不包括现金流量表;基本准则突出了附注的作用，将附注作为财务报表的有机组成部分，要求企业在附注中对重要的报表列示项目以及未能在这些报表中列示的项目作有关说明，以更加全面、系统地反映企业财务状况、经营成果和现金流量的全貌，有助于使用者做出更加科学合理的决策。基本准则还规定，财务报告还应当包括除财务报表之外的其他相关信息，具体可以根据有关法律法规的规定和外部使用者的信息需求而定。比如企业可以在财务报告中披露其承担的社会责任、对社区的贡献、可持续发展能力等信息，这些信息对于使用者的决策也是相关的，尽管属于非财务信息，无法包括在财务报表中，但是如果有规定或者使用者有需求的，企业应当在财务报告中予以披露，有时企业也可以自愿选择在财务报告中披露这些相关信息。
三、基本准则的贯彻实施
依据基本准则的地位、作用和主要内容，相关部门、单位和个人在学习、研究和贯彻实施会计准则体系的过程中，必须从基本准则人手，只有这样，才能准确把握整个会计准则体系的理念和本质特征、原则、内容和方法。
理论界应当把基本准则作为研究和教学的重中之重。一方面，应当深入研究基本准则的理念、本质、原则和内涵，在此基础上，开展对会计准则体系的研究。另一方面，要结合基本准则的概念框架，丰富和调整财务会计教学内容，修订和完善各种教学工具，力求把基本准则的精髓贯彻到教育教学的各个方面。
实务界作为会计准则体系贯彻实施的主体，应当深刻领会基本准则，以基本准则为基础，全面准确地执行好会计准则体系。在此过程中，各上市公司和相关企业应当重视基本准则的学习，不仅财会人员要领悟和学习基本准则，单位负责人也应掌握基本准则的主要内容。会计师事务所和注册会计师应当在基本准则的指引下，全面掌握新会计准则体系的内容，将准则变化与审计理念、方法和程序的变化密切结合起来，不断提高审计质量。
总之，在新准则体系的贯彻实施中，基本准则是重中之重，各有关部门、单位要高度重视基本准则的贯彻实施工作，重视相关配套措施的跟进和落实，密切关注新旧准则衔接和转换过程中的新情况、新问题，积极采取应对措施，指导、督促有关单位实施好新准则，做到思想认识到位，贯彻实施到位，技术手段到位，监管措施到位，实现会计改革的预期目标。
(编辑 熊年春)
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作者：财政部会计司
[摘要]從2011年开始，国家中医药管理局组织开展了中药资源普查试点工作（以下简称“试点工作”）。2016年底，已开展31个省（区、市）922个县的中药资源普查工作，在各单位的共同努力下，试点工作取得了阶段性成果。为第四次全国中药资源普查的全面实施，优化了技术方法、锻炼了队伍、积累了经验、奠定了扎实的工作基础。截止到2017年8月，通过“全国中药资源普查信息管理系统”，初步汇总整理到中药资源调查数据信息200余万条，照片500余万张，腊叶标本等实物20余万份。各地参与中药资源普查的相关工作者，累计发现新物种40余种。试点工作期间，初步形成了包括1个中心平台、28个省级中药原料质量监测技术服务中心，66个县级监测站的中药资源动态监测信息和技术服务体系；重点开展190种中药材的价格、流通量和种植面积等6大类的信息服务，中药材质量、田间管理等10大类的技术服务。在20个省（区、市）布局建设了28个中药材种子种苗繁育基地，对近160种中药材的种子种苗进行繁育生产；并在海南及四川建立了2个中药材种质资源库，保存中药资源普查工作中收集的种质资源实物。
[关键词]全国中药资源普查； 工作进展； 简介
[
[Key words]national Chinese medicine resource census； work progress； introduction
全国中药资源普查是全面获取我国药用资源信息的重要手段，对中药行业掌握真实中药资源数据，发展壮大中药产业，增强国际竞争力具有带动作用。开展全国中药资源普查，全面掌握中药资源本底情况，是制定实施国家发展战略与规划、优化中医药产业布局和各类资源配置的重要依据，是国家基本药物制度顺利实施和全民医疗服务的重要保障条件，有助于推进生物多样性保护、资源节约型和环境友好型社会建设，有助于提高中药资源信息对政府、企业和公众的服务能力。根据《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号文）“开展全国中药资源普查，加强中药资源监测和信息网络建设”的文件精神，为落实《中药材保护和发展规划（2015—2020年）》（国办发〔2015〕27号）关于“开展第四次全国中药资源普查”的重点任务，《中华人民共和国中医药法》关于“定期开展中药资源调查和监测”的规定，履行国家中医药管理局组织开展全国中药资源普查，促进中药资源保护、开发和合理利用的职能。从2011年开始，国家中医药管理局以项目支撑工作的方式，陆续开展县域中药资源普查工作。在各级组织管理和技术承担单位的共同努力下，全国中药资源普查（试点）工作确定了阶段性成果。本文结合各地普查工作的开展情况，对截止到2017年8月底，全国中药资源普查（试点）工作总体进展情况进行简要介绍。
1全国中药资源普查（试点）工作基本情况
11工作目的按照普查与解决中药产业发展中的关键问题相结合，普查和资源基础条件建设相结合，普查和建立长效机制相结合的指导思想，在全国范围内开展中药资源调查及与中药资源相关的传统知识调查。通过开展全国中药资源普查，建立中药资源普查成果数据库，基本查清代表区域中药资源本底情况。构建信息网络化共享服务平台，形成中药资源动态监测体系和预警机制。引导农民进行野生变家种，促进中药材种植规模化发展，服务区域经济发展和产业结构调整。提出中药资源管理、保护及开发利用的总体规划建议，为中药资源可持续利用提供支撑。
12工作任务在全国范围内以县域为基本单元，开展中药资源调查，及与中药资源相关传统知识调查，包括：①一般调查。在全国范围内以县为单元开展中药资源调查，对全国近13万种中药资源的种类、分布等基本情况进行调查，掌握我國各地中药资源种类、分布等情况。②重点调查。在全国范围内针对《中国药典》收载的565种中药材，进行专题调查，掌握其种类、分布、蕴藏量、质量等情况；在全国范围内开展动物药和矿物药专题调查。③开展与中药资源相关传统知识调查。收集与中药资源相关的传统知识，构建我国传统药物知识数据库。重点针对我国55个少数民族，进行传统用药情况调查；针对我国特有的药用资源，进行药用方式和方法的专题调查。④建立传统知识保护名录，进行传统用药知识整理挖掘。基于上述调查数据，建立全国中药资源普查基础数据库，对数据进行分析挖掘，掌握我国中药资源本底情况。
2全国中药资源普查（试点）工作阶段性进展情况简介
21工作任务开展情况2016年全国共有2 851个县级行政区划单元，根据全国中药资源普查工作方案，以县域为基本单元开展中药资源调查的工作部署。国家中医药管理局从2011年开始以项目支撑工作的方式，陆续开展县域中药资源普查工作。到2016年底，已经在全国31个省的922个县级行政区划单元开展了中药资源普查工作。2017年将有近410个县级行政区划单元开展中药资源普查工作。从2011—2017年全国各地开展中药资源普查县的分布情况，见图 1。到2017年底将有1 300多个县开展中药资源普查，约占全国县级行政区划单元的50%。
22人员队伍总体情况随着各级国有药材公司企业转型，政府不再赋予其行业管理的职能。原来曾经承担过行业管理任务的各级国有药材公司，不再承担企业行业管理职能，导致此项工作在省、县级层面出现管理主体缺失。现阶段，中药资源管理涉及诸多部门，相关政府职能部门受人员编制限制，也没有及时补充中药资源方面的专业人员。
因全国中药资源普查工作范围广、涉及部门多、工作任务重、技术要求高、实施难度大，在组织实施中药资源普查工作中，组建了国家、省和县3个层面的中药资源普查（试点）工作领导小组及其办公室、专家委员会和普查队。其中，组织管理工作主要依托各级中医药管理部门包括卫生厅、中医药管理局、卫生局等，同时商请各级发改、财政、教育、科技、民委、农业、食药、林业、旅游、国土、统计等部门参与和协助。技术工作主要依托于中药资源相关的大专院校、科研院所和中医院等。通过行政和技术两线并行的方式，共同推进中药资源普查（试点）工作。
试点期间，通过联合多行业的模式整合资源组建普查队伍，积极吸纳医药卫生、农业、林业等10多个行业的专业技术人员参加。同时，积极吸纳高校和科研单位的在校学生、参加过第三次中药资源普查的老专家、老药工等参与普查。涉及大专院校、科研院所400多个，企业100多家，开展普查的县中70%以上的县级中医院均参加了普查工作。基于“全国中药资源普查信息管理系统”，登记注册参加试点工作的人员有23万余人，2011—2017年全国各地参加中药资源普查的总人数，见图 2。
23试点工作形成了全国统一的中药资源普查技术规范筹备开展全国中药资源普查试点之前，由于行内没有针对全国中药资源普查的技术标准。试点工作中，借鉴林业和国土等全国性资源调查的成功经验和技术方法，把传统和现代调查技术方法相结合，引入了空间信息技术、数据库技术、网络技术、数码摄影技术等第三次全国中药资源普查中未用到的现代技术方法。围绕野生和栽培药用植物资源调查，药材样品的采集、鉴定与保存，中药材市场调查，传统知识调查等14个方面工作任务，从方案制定、外业调查、业内整理和成果汇总等方面，建立了系统的全国中药资源普查技术规范。并编研出版了《全国中药资源普查技术规范》[1]，颁布形成了8项团体标准[2]，填补了中药资源领域没有调查技术规范和行业标准的空白。据此形成了组织实施全国中药资源普查的技术方法体系，来规范、确保普查基础数据的准确性和客观性，提高普查工作效率和质量。
24中药资源普查基础数据汇总情况试点工作期间，为充分利用信息化技术方法促进中药资源普查数据的收集汇总，研究开发了“全国中药资源普查信息管理系统”，实现了数据采集手段、管理方式、成果服务方式的转变。在中药资源普查数据采集、核查和共享等方面，为普查人员搭建工作平台，有效保证各普查队相关工作的顺利实施。
在各省局和技术依托单位的支持下，在参加县级中药资源普查工作的人员的共同努力下，各个普查队依据《全国中药资源普查技术规范》相关方法和技术要求，获取了大量调查数据。基于“全国中药资源普查信息管理系统”，截止到2017年8月底，汇总各个普查队采集的数据信息，共200万条。
根据各普查队上报到 “全国中药资源普查信息管理系统”中数据的初步统计，各省目前掌握的，可药用资源种类见图3，栽培中药材种类数见图4。在一般调查工作中，各普查队累计拍摄照片500多万张，各省拍摄照片数量见图5；全国共调查16万多个样方套，据此可估算1 000多种药材的蕴藏量，各省调查的样方数量见图6，可估算蕴藏量的种类数见图7。
基于“全国中药资源普查信息管理系统”中的数据，各县中药资源种类数见图 8，各县栽培中药材种类数见图 9。其中有7省16个县的中药资源种类超过1 000种，包括：浙江景宁畲族自治县，安徽黄山区，湖北竹溪县、南漳县、利川市，广西那坡县、凌云县、田林县、凤山县、环江毛南族自治县，重庆丰都县，四川六枝特区、大方县、威宁彝族回族苗族自治县，云南禄劝彝族苗族自治县、永德县。
25中药资源普查实物资料汇总为了准确鉴定中药资源种类，长久保存全国中药资源普查所获得的实物标本，要求每一个县针对每一种药材，采集、制作并汇交1份标本实物。包括全部物种的原植物、原动物标本等，为中药资源相关研究、科普等工作提供实物基础。针对重点调查药材，采集一份优质的药材样品和种质资源，为区域间中药材质量評价，及中药资源可持续利用提供物质基础保障。目前，全国已经汇交药材样品2万多份，各地采集汇交的药材样品数量，见图10；汇交腊叶标本23万多份，各地采集汇交的腊叶标本数量，见图11；汇交种质资源19万多份，各地采集汇交的种质资源数量，见图12。
26创新性工作情况在试点工作期间，广大中医药工作者在调查工作中，发现了2个新属、40多个新物种。新物种的发现，使得人们对地球物种多样性有了新的认识，新物种是否有一些潜在的药用价值有待进一步发掘和研究。部分新物种名称如下：合溪石蝴蝶、天麻天竺葵、武陵酢浆草、马铃苣苔属一种、征镒麻属、木论马兜铃、环江马兜铃、灰背木姜子、麻栗坡半蒴苣苔、巢湖铁线莲、东川葶苈、先骕兰属、皖浙老鸦瓣、旋枝景天、那坡栝楼、纂江报春花、征镒橐吾、剑叶蜘蛛抱蛋、狭叶蜘蛛抱蛋、征镒黄鹌菜、竹溪山萮菜、竹溪繁缕、靖西冬青、拟卵叶蜘蛛抱蛋、霍山水晶兰、天门山淫羊藿、马铃苣苔属、南丹金线莲、春秀蜘蛛抱蛋、龙胜蜘蛛抱蛋、弄岗虾脊兰、崇左蜘蛛抱蛋、灵川蜘蛛抱蛋、弄岗蜘蛛抱蛋、花坪天麻、木论耳蕨、黄花地黄、七齿珍珠菜、腺花藤春、中越万寿竹、克刚虎耳草、亮叶重楼、小萼柿、广西天葵、李树刚柿、恭城马兜铃。各地发现新物种的数量分布，见图13。
3中药资源动态监测信息和技术服务体系建设总体进展情况简介
在试点工作中，已初步建设了包括1个中心平台、28个省级中药原料质量监测技术服务中心，66个县级监测站的中药资源动态监测信息和技服务体系（监测体系），见图14。
重点开展190种中药材的价格、流通量和种植面积等6大类的信息服务，实时掌握我国中药材的产量、流通量、价格和质量等的变化趋势；同时开展中药材质量、田间管理等十大类的技术服务，促进中药产业的健康发展。
4中药材种子种苗繁育基地建设总体进展情况简介
为从源头上保证中药材的质量，促进珍稀、濒危、道地药材的繁育和保护，加强对中药材种子种苗繁育生产，面向行业提供社会化专业化的种子种苗服务。国家中医药管理局在组织开展中药资源普查试点工作中，已在20个省（区、市）布局建设了28个中药材种子种苗繁育基地，总面积累计超过6万亩（1亩≈667 m2，在海南及四川分别建立了国家中药材种质资源库。对近160种中药材的种子种苗进行繁育生产，参与建设单位140余家。各繁育基地通过技术培训、技术咨询与指导、生产推广等多种形式，传统与信息化手段相结合，积极开展技术服务，在种植选址、品种选择、栽培技术、病虫害防治等方面指导本地区农户进行中药材种植生产，带动了地区经济发展。
[参考文献]
[1]黄璐琦，王永炎全国中药资源普查技术规范[M]上海：上海科学技术出版社，2015
[2]中国中药协会标准ZGZYXH/T 292015药用植物资源调查技术规范[S]北京：中国中医药出版社，2015
[责任编辑吕冬梅]
作者：黄璐琦 孙丽英 张小波 郭兰萍 王慧 李梦 景志贤
学校基本情况
喀拉达拉镇寄宿制初级中学位于镇政府办公大楼东南处，距县城22公里。始建于1956年，2008年9月，我乡两校正式合并于此，成为一所民汉合校。现有教职工90人，21个教学班，学生850人。学校占地面积39294平方米，建筑面积13655.27平方米。
依托喀拉达拉镇学区中心学校地理位置及现有资源、从学校的实际情况出发，充分利用现有校舍设置了音乐室、舞蹈室、电子琴室、绘画室、手工制作室、国学室、微机室、劳动器材室8个功能室，利用现有的器材和设施及篮球场、足球场、排球场、乒乓球场，操场、长廊、车棚等多个场地，鼓励现有在校专业教师12人参与辅导，开设了国画、水粉画、剪纸黏土制作、纸塑、电子琴、声乐、拉丁舞、舞蹈、播音主持、篮球、足球、摔跤、排球、健美操、花式篮球、花式跳绳、乒乓球，书法、诵读、劳动技术，电教等20余个活动项目。
学校把特色文化建设做为规范办学、提高教育质量的一个突破口，高标准、严要求、重实效，从细节抓起，构建和谐校园。建设校园外部文化，扩大知识视野，营造出“一草一木皆育人，每时每刻皆育人”的环境文化氛围;建设班级文化，提高学生参与意识，增强班级活力，凝聚班级向心力;建设办公室文化，提高教师精神追求，明确努力方向，美化办公环境;建设学校制度文化，以规范制度促教学，提高管理上水平;建设学校礼仪文化，通过各种仪式帮助学生树立远大理想，强化责任意识，促进学生养成教育，培养学生文明习惯;建设学校文艺生活文化，丰富师生课外文化生活，培养学兴趣爱好，发展学生特长。
学校把规范学校管理，提高教育质量做为学校的核心工作来抓，提高认识，转变观念，规范教师行为，培养学生行为习惯，认真落实学校常规管理，使学校各项工作逐步实现规范化、制度化、科学化。学校领导班子分工明确，各负其责，对照自己分管的工作，依据标准细则，积极思考，认真完成，规范学校管理，提高管理水平。
学校教育教学能够遵循教学规律，能严格执行新课程标准，教师敬业爱岗，学生积极向上，学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合，德智体美劳等各项工作扎实有效开展，为全面推进素质教育，进一步创造良好的育人环境，树立学校良好的教育品牌。
“潮平两岸阔，风正一帆悬”。如今，喀拉达拉镇寄宿制初级中学全体师生正向着既定目标努力拼搏，不断前进，以创建县特色化学校为契机，进一步完善自我，超越自我，提高教育教学质量，全面推进素质教育。
喀拉达拉镇寄宿制初级中学
2018-6-30
皮山农场医院基本情况简介
一、基本情况
医院党支部现有党员16名，支委委员5名，男党员10人、女党员6名。工作人员127名，其中，管理人员5名(含财务人员)，卫生技术人员108名，其他人员2名(医保管理、政工员)，后勤人员9名(司机、保安、清洁洗衣工)，内退3名;中级职称5名，初级职称90名，执业(助理)医师27名，注册护士57名。
医院为一级乙等医院(2002年十四师卫生局验收批准)，土地面积26065平方米，业务用房面积3696.9平方米，房屋结构为砖混三层。2013年十四师编委核定床位数105张，但由于住院病人较多等实际情况，现开设床位数150张，病床使用率94.6%以上。患者平均住院7.8天，每千人床位数6个，服务对象2.5万余人。
二、开设科室
医院设11个科室，包括外科，五官科、妇科、产科、儿科、内科、口腔科、传染科、维医科、中医推拿理疗科，辅助科室(检验，彩超，心电图，放射)，能开展普通外科及四肢骨手术。
三、检查诊疗设备情况
医院现有DR X光机、12导联心电图、24小时动态心电图机、24小时动态血压机、彩色超声诊断仪、全自动生化分析仪、温箱、呼吸机、麻醉机、手术床、离心机、尿十一项、血球分析仪、全自动血沉分析仪、培养箱、多功能心电监护仪、酶标仪、胎儿监护仪、口腔治疗仪、胎儿多普勒、自动煎药包装机、电解分析仪、结核抗体芯片识别仪等设备，能满足皮山农场广大患者常见病的正常诊疗护理需求。
四、业务情况
2013—2015年平均医院总诊疗数45254人次、门诊就诊病人40228人次，住院病人4800人次，全院手术114例，接生353人次。基本公共卫生服务工作由医院医务人员承担健康档案管理、慢病管理等工作，目前我场电子档案建档率97%。
皮山农场双语教育总体情况简介
一、总体情况
学校基本情况。皮山农场现设立学校5所，其中阿其玛克双语幼儿园1所，小学3所(小学内设学前教育)，初级中学1所，共有教职工427人，其中，行政人员13人，专任教师336人，工勤人员78人，少数民族教职工364人，占教职工总数的85%。学前教育阶段共开设双语班28个，教职工75人，在校幼儿1098人，少数民族幼儿1017人，占园幼儿总数的92.6%;义务教育阶段共开设双语班99个，教职工338 人，在校学生4208人，少数民族学生4100人，占在校学生总数的97%。其中，3所小学共开设72个双语教学班，在校生3062人，初中开设27个双语教学班，在校学生1146人。
基础设施建设。在党中央、兵、师党委的关怀下，我场办学条件得到了很大改善，现中学校园占地总面积39090平方米，校舍建筑面积14122平方米;3所小学占地面积100023平方米，校舍建筑总面积22292平方米;阿其玛克双语幼儿园总面积3300平方米，校舍建筑面积2343平方米。其中，校内建有教学楼4栋，“双语”幼儿园教学楼3栋，综合楼1栋，实验楼1栋，学生食堂、餐厅4座，学生宿舍3座，体育馆1座，300米塑胶环形跑道场1个。校外建有教师周转房1栋，青少年综合活动中心1栋。同时，还为学校配备了教学实验仪器、电教和远程教育设备、图书资料、宿舍、食堂设施设备等。 中小学双语教育发展情况。2003年至2005年，首先在第一小学1至6年级部分班级进行双语教学试点，多渠道引进民考汉和汉族教师，除开设一门维语语文外，其他学科全部使用人教版汉语教材。在3年试点工作中，我们认真探索双语教学方法，积累办学经验，为全面落实双语教育打下了坚实基础。在试点的基础上，2007年9月，3所小学全面推行双语教育，2012年9月3所小学顺利实现“模式二”教学全覆盖目标，2015年全面完成中学“双语”教育全覆盖。
2015年9月，为了进一步提升双语教育教学质量，我们探索在农场中小学中开始实施分层教学，根据学生知识结构，分步为不同层次的学生构建良好的学习平台。此外，农场学校还引进先进教学理念，与第二师华山中学开展少数民族聚居区双语教育质量提升合作项目，主要有七项重点工作，一是带头人的培养。二是找准学校定位，理清教育理念。三是探索建设适合少数民族地区合格教师队伍。四是探索适应少数民族地区教育的课程改革。五是加强交流互动活动。六是开展课题研究合作。七是开设“华山班”，示范推动教育教学。
十年来，皮山农场坚定不移的推进双语教育教学，在全场形成了良好的双语学习示范效应，广大干部职工的双语应用能力普遍提升，对外交流交往的自信心不断增强，民族交流交往交融日益密切。少数民族学生的国语应用能力得到很大提升，双语学习成绩也有了质的提升，职工群众十分认可。这几年来，内初班、内高班上线率明显提高。
二、皮山农场第一小学
基本情况。皮山农场第一小学创办于2003年。学校现有教职工134人，其中：行政人员2人，专任教师人113，工勤人员19人，少数民族教职工113人，占教职工总数的84% 。学前教育阶段共开设双语班11个，在校幼儿 448人，少数民族幼儿446 人，占园幼儿总数的 99.6%;义务教育阶段共开设双语班38个，在校学生 1684人，少数民族学生97.7%。
基础设施建设。校园占地53789.88平方米，学校建筑面积13787.07平方米，绿化面积294572.52平方米。有教学楼3栋(“双语”幼儿园教学楼1栋，综合楼1栋、主教学楼1栋)，学生食堂、餐厅1座，体育馆1座，300米塑胶环形跑道场1个。同时，还为学校配备了网络教室、微机室、实验室、音乐室、舞蹈室、图书室、美术室、科技创新活动室等功能教室、食堂设施设备等。
双语教育发展情况。在兵、师场党委的关怀下，在教育主管部门的领导下，我校从2003年至2005年，在一至六年级部分班级进行双语教学试点，于2011年9月，实现模式二教学全覆盖目标。自实施双语教学以来，我校共选派 双语教师参加脱产跟岗培训、国培、继续教育等各级各类培训达347人次，通过培训，我校双语教师胜任双语教学能力有了很大的提升。2013年至今，学校迎来兵团兄弟师团“三区”支教教师共14人，先后为我校全体师生开展一系列教育教学活动。2015年我校与华山中学开展“联合办学”，他们选派出优秀骨干教师在我校挂职，结合学校实际情况，开展教育教学工作。
通过实施双语教育教学，我校教学成果初见成效。一是我校截止目前共有43名学生考入疆内初中班。二是学习双语不仅提高了学生国语口语交际能力，而且为学生下一阶段的学习打好汉语基础，为学生今后成长成才拓宽渠道。
威远县向义镇共华小学校基本情况简介
威远县向义镇共华小学校位于向义镇塘角村，毗邻自贡市贡井区成佳镇，距省级文物保护单位“静宁寺”0.5公里。学校创建于1942年，1988年因中小学分家，成为一所义务教育单设小学校，2008年8月因教育布局调整，由原威远县向义镇共华初级中学与原威远县向义镇共华小学校合并而成为一所农村九年一贯制学校，2014年9月因生源减少等因素又缩减为一所完全小学校，属于小学二类。学校占地面积11893平方米，校舍建筑面积3295平方米(教室18
37、实验室6
8、计算机室60、图书室6
8、办公室
426、教工宿舍
328、食堂320、厕所188)，其中教学及辅助用房2033平方米，学校绿化面积2600平方米，运动场面积3238平方米，覆盖周围6个自然村(四方、大冲、静宁、塘角、白石、古井)，辐射面积达5000多万平方米，总人口近15000人，学生就近入学，无择校难、辍学现象，进城务工人员随迁子女和留守儿童均能就近入学。
学校现有学生334名，9个教学班(最大班额人数不超过55人);共有教职工30人，其中教师29人(男教师22人，女教师7人),初级职称13人、中级职称14人、高级职称2人(市县镇级骨干教师15名，占教师数的50%)师生比为11.5：1，职工1人。教师学历达标率100%(高中6人，专科17人，本科6人)。学校教室、功能室齐全规范(班班通教室8间，音乐室、美术室、图书室、计算机教室、科学实验室、准备室、体育器材保管室、多媒体教室)，各功能室设备设施达到省定标准，仪器设备值达43.8万元。近年来，学校在各
级领导和社会各界的关心、支持下，加大了校园建设力度，学校面貌日新月异。由中央投资150万建筑面积980平方米的综合楼于2013年投入使用;由2012农薄项目中央专项资金36万元建设的食堂餐厅及附属工程于2014年投入使用。学校于2013年成功创建成为内江市“环境优美示范学校”，2014年被评为威远县“美丽校园”，校内绿树成荫，百花竞放，空气怡人近年来，学校在各级领导和社会各界的关心、支持下，加大了校园建设力度，学校面貌日新月异。由中央投资150万建筑面积980平方米的综合楼于2013年投入使用;由2012农薄项目中央专项资金36万元建设的食堂餐厅及附属工程于2014年投入使用。学校始终坚持“规范办校、立德树人、质量一流、健康发展”的办学理念，按“以德立校、依法治校、民主理校、科研兴校”的办学方针和“以人为本、依法治校、情理并重、激励发展”的管理宗旨，逐渐形成了“敬业、爱生、厚德、博学”的教风和“自信、自主、乐学、善学”的学风。近年来，在上级部门的关心支持下，学校抢抓机遇，充分利用政府投入、项目争取、自筹资金的方式，先后投资数十万元，对教师办公室进行装修，为教师办公室配制了电脑，安装了空调，大力改善了办公环境。学校规划建设以“国学”为主题的校园文化，让墙壁说话、让环境说话，使整个校园布局合理规范，文化氛围浓郁。
学校公用经费标准为每生每期250元，学校每期拨入经费总额为8.35万元，经费到账及时，统一接受中心校的经费管理，使用规范，确保收支平衡。
学校设立专门的门卫室，有专职门卫，安保设备设施较为齐全，安全防护到位，全校主要通道场所共安装有24个摄像头，能及时地发现安全隐患，安全工作常抓不懈，安全应急预案详尽。
学校在实践中探索，在探索中发展，取得了一定的成绩，先后获“内江市环境优美示范学校”、“威远县文明单位”、“威远县义务教育阶段修业年级教学质量先进集体”、“威远县小学智育先进学校”、“威远县小学毕业年级智育管理先进”“威远县小学修业年级智育管理集体”威远县“美丽校园”等荣誉称号。
威远县向义镇共华小学校
2015年9月
南昌联立学校情况简介南昌联立学校行政办
南昌联立学校情况简介
二十世纪九十年代初，我国民办教育事业开始兴起并蓬勃发展，国家对民办
教育也采取了一定的政策扶持，开辟多种渠道吸引社会力量办学。《社会力量办
学管理条例(试行)》、《民办教育促进法》的颁布，为民办教育的发展提供了法
律保障。 南昌联立学校创立于1993年，是南昌地区最早创办的民办教育机构。是一
所拥有上海路、洛阳路两大校区，在校学生一千七百余人，在职员工二百人的大
型民办教育机构。联立近十年来，通过与上海伊诺教育管理咨询公司的携手合作，
完成了学校发展的华丽转型，建立了“教育关注孩子一生的发展”现代人文教育
理念，完成了全员标准化绩效考核工程，培训干部教师一百八十余人次，使联立
文化有了一个厚实的人文载体，并为联立今天的成就奠定了基础。凭着先进的办
学理念和踏实的工作态度，连续八年民办基础教育质量评估获市局一等奖，省级
重点入学率雄居同级同类学校榜首，在城东地区，联立教育硬件设施并无优势，
也没有投入任何广告，并且收费远高于同类民办学校，却创造了年年校园爆满的
奇迹! 南昌联立学校今天的成就，离不开一位创办者，一位优秀的创业型学者——
闵思卫先生毕业于南昌教育学院，本科学历。他的职业生涯一直在教育领域。曾
有过广东和浙江等沿海发达地区民办教育机构的丰富工作经验，也有机会以一个
教育工作者的专业视角去了解和思考中国民办教育的前途和发展。1997年，因
原创办者办学理念冲突，现任董事长闵思卫先生接办了南昌联立学校。接办伊始，
闵思卫先生即提出了“诚信办学，服务家长”这个最朴素的教育理想，并亲自参
与一线教学，带领教师一起努力实践这一理想。最朴素的理想和最辛勤的劳作，
也赢得了家长最朴实的感动。联立的家长迅速成为联立最有效的宣传员，1997
年至2003年这六年时间里，联立迅速从一个有着信用危机、学生仅有几人，教
室仅有三间的濒危学校，发展成一个在校生一千余名、在上海路周边地区信誉卓
教育关注孩子一生的发展
著，拥有十余亩办学用地空间和标准教室的大型民办教育机构。并于2001年开
始创办小学英语试验部，2002年创办幼儿园，2003年创办高中部。
2002年至2003年，是联立最值得纪念的年份，每一位员工都对联立事业的
发展信心百倍，每一位联立家长也对学校的教育质量充分肯定，学校生源爆满。
但闵思卫先生却始终保持着冷静的教育思考：联立提供的教育真的就是好的教
育?学校教育的目标仅仅就是考试成绩?联立的教育模式能不能为孩子的将来
作好准备?我们要把孩子培养成什么样的人?这一个个问题始终在他的脑海里
挣扎，于是，他开始成为当时江西不多的几个主动外出考察学习，寻找民办教育
发展前途的几位民办教育先行者之一。
2003年，通过对广东碧桂园学校，杭州宁城华美学校、中国南洋教育集团
等当时比较有影响力的民办教育机构，闵先生更坚定了建立现代教育理念，建设
现代学校制度，创办符合时代潮流的现代型学校的教育理想，争取不仅要为家长
提供他们满意的服务，更要以专业教育者的视野为他们提供更前沿更符合当今时
代特征的现代化教育服务!
2003年，司取得联系，建立了战略合作关系。 上海伊诺教育咨询管理公司是由时代教育管理集团与浙江大学教育
学院合作举办的教育管理咨询专业平台。公司依托于浙江大学教育学
院理论研究力量和时代教育管理集团的管理咨询专业优势，借鉴经
济、产业运行规律，吸收全球前沿教育理念和教育策略，发展教育，
服务社会，探索中国教育产业运营、学校管理的全新模式，提供教育
决策咨询、教育战略规划、教育投资运作、教育资产并购、学校管理、
团队培训等方面的专业服务。创办以来，先后为国家及省市级教育行
政部门、教育集团、各类教育机构近千家提供过管理咨询和管理培训
服务，在业界具有良好的品牌影响力。伊诺教育是结合中国知识经济
时代社会对教育的高层次需求，在充分研究中国教育现状的基础上，
融合现代中西方文化、先进教育理念，以人本主义思想为核心而开发
的精英教育品牌。主持南昌联立学校咨询工作的柴纯青先生(2004年毕业
于中国科学院，硕士学位。1997年前一直在中国科学院文献情报中心工作。从
1997年起，一直从事民办学校的筹建、管理工作，以及民办教育的投资咨询、
学校管理咨询和政策研究工作，主持编著了民办教育法律专著《民办教育司法案
例》，《中国民办教育发展研究2001—2002》、《中国民办教育研究2003》等系列
图书;著有《民办学校五大管理关系》;曾任北京市教育学会民办中小学幼儿教
育研究会的杂志《民办教育通讯》的主编。现任21世纪教育研究院民办教育研
究所所长，参与了“中国教育制度改革的理论与实践”、“中国地方教育行政部门
制度创新能力建设”等课题研究，《中国教育蓝皮书2008》副主编。最新著作《成
功学校管理智慧》2008年3月由四川人民出版社出版)非常重视这次合作，多
次亲自来昌调研，和联立管理团队一起制订了联立发展战略，并亲自参与学校管
理制度建设和员工培训，为联立的理念现代化和管理现代化发展打下了基础。
和上海伊诺教育咨询管理公司合作的初期，管理团队和许多多教师都很不理
解：联立的发展势头正猛，无论是上级还是家长，对学校的发展都饱含赞许，为
什么要去变革?为了改变干部观念，破除改革阻力，闵先生不是粗暴的使用行政
命令去强制执行，而是一次次请专家到校培训现代教育观念，一次次安排干部和
骨干教师去外地学习考察取经。那几年，联立的主要干部和骨干教师的足迹，既
涵盖了民办教育的代表者如碧桂园、华美、南洋，也踏入了公办教育的排头兵如
北京四中、黄岗中学的校园。观念的革新创造了改革的动力，在联立内部也掀起
了教育理念和管理流程的革命;
2003年，提出“教育观注孩子一生的发展”教育理念;
2004年初开始启用新的学校管理制度，探索以绩效考核为管理体制核心的
管理改革;
2004年成立联立教育研究中心，中心成员既有校内精英，也有校外的知名
专家学者，成为联立的教育理论智库;
2004年，《学生成长发展手册》《学生发展评价方案》结稿，并通过培训正
式构成联立教育评价的主体;
2006年，校长闵思卫荣获首界江西省优秀校长称号，其中民办校长仅十人;
2007年，南昌市开始按教育部要求推广学生形成性评价，在制订评价方案
时教育局领导充分肯定了联立《学生成长发展手册》所体现出来的教育视野和理
论基础，并以此为主要参考制定评价方案。
2007年，因为校内场地有限，撤并高中部;
2008年，因为办学场限制，撤并幼儿部;
2008年，为了满足部分外地学生的住校要求，创办洛阳路校区，以住校生
为主;
2009年，全员标准化绩效考核工程全面完成。
十余年的积累，南昌联立学校拥有了雄厚的经济实力和教育资
源，在基础教育领域颇有建树。联立教育机构旗下联立教育研究中心
汇聚了一批对基础教育颇有研究的专家学者和一线教师，为联立教育
机构的发展奠定了良好的理论基础。但现有的校园年年爆满，已无法
承担联立教育的进一步发展空间。我们期望，联立雄厚的人力和社会
资源基础，能给南昌地区更多的孩子带来更高质量的教育，能为更多
家长提供高质量的教育服务。所以近几年来，我们一直在寻找合适的
办学场所，希望能为南昌地的教育发展和社会发展提供更多的助力!
一：小学 高升实验小学
1、简介： 高升实验小学1919年创立于天上街文昌宫，命名为遂宁县第一小学校，1930年迁至高升街原清朝考试院，为县立第一小学，复曰试院局小学，后根据当时街道名称定名为高升街小学，其间数易其名。1985年拆县建市正式定名为“遂宁市市中区高升街小学校”， 2001年更名为“遂宁高升实验小学校”。近百年来，高升实小为祖国培养出大批有用人才。现在，学校占地7626平方米， 54个教学班，在校学生3200余名，教职员工145人，具有本专科学历者达90%以上。学校环境优美、设施一流。拥有功能齐全的艺术楼、科技大楼、教学大楼，拥有设施齐备的多媒体语音室、微机室、阶梯教室、电子阅览室、专业音乐室、美术室、科学实验室等，为学生成才提供了优越的物质条件。近十年来，经过全体教职工的共同奋斗，学校先后荣获“全国红旗大队”“全国雏鹰大队”“全国语言文字示范校”“四川省校风示范校”“四川省教育职业技能示范学校”“四川省现代教育技术示范校”“四川省百所艺术教育特色学
校”“四川省模范职工之家”“四川省交通安全示范校”“四川省机器人实验学校”“四川省卫生先进学校”“遂宁市素质教育示范学校”“遂宁市十佳文明单位”“遂宁市教育工作先进集体”等称号。
学校网址：http:///
老师工资状况：
师资力量：
学校社会关系：
课程特色：
现任领导：校长袁熙彬副校长伍锡兰
学校联系电话：邮箱：liuzhes520@163.com QQ:19271032 电话号码：0825-2226630
学校地址：地址：遂宁市船山区高升街1号
遂宁高升实验小学二00四年度教师聘任实施方案：
一、基本原则
按需设岗，公平竞争，阳光作业，择优聘任。
二、聘用对象及条件
1、2004年8月底，男教师未满60周岁、女教师未满55周岁的在编人员均属聘用对象。
2、有以下情况之一者，不能参与本次聘任。
(1)涉嫌参与邪教、影响社会稳定的违纪违法人员;
(2)故意不完成学校安排的工作，使学校受到重大损失者;
(3)有“三乱”行为，有体罚学生行为，被上级查处，给学校造成重大的负面影响者。
三、工作程序
1、教师聘任领导小组
学校教师聘任工作领导小组由党、政、工、团部门负责人组成。
组长：袁熙彬
副组长：伍锡兰吴新春施敏
组员： 胡静李凤清王小荣陆小平蔡佳
唐振宇高孝明李顺川
2、根据区人事局和区教育局和区教育局的具体核编人数，结合我校实际，按照教学需要，拟设下列岗位，并将岗位设置情况向全校公布。
(1)1——6年级语文每班设1个岗;
(2)1——4年级数学每两个班设一个岗;
(3)音乐、美术、体育、英语、计算机等学科每周课时16——18节为1个岗;
(4)劳动、社会、健教、自然、综合实践、思想品德等学科每周课时在18――20节为一个岗;
(5)大队辅导员1个岗;校医1个岗;报账员1个岗;后勤管理员1个岗;教务员1个岗。
3、教师竞聘的具体程序及方式：
(1)学校先聘年级组长(学校1-6年级各设一个组长，艺术、后勤、体育、与综合学科各设一个组长)。
具体方式为：教师个人自愿申请，集体投票表决产生。
(2)年级组长聘学科教师。教师根据自己的年龄、身体状况及工作特长，自愿提出申请。年级组长在参照本人申请的前提下，根据本组实际，选聘合适的学科教师，安排到相应的教学班。
(3)对校医、后勤管理员及教务员等特殊岗位，学校行政根据本人申请及学校具体实际作相应安排和调剂。
(4)学校与拟聘的各岗位工作人员签订聘用合同书。
4、聘任期限：一年。
四、未聘人员的管理办法
1、男教师年满55周岁、女教师年满50周岁，学校统一安排工作。
2、年龄不到上述规定而未被聘用者，学校给予6个月的待聘期，在此期间学校对其进行转岗培训，安排临时性工作，其原岗位不再保留，只发给本人基本工资的固定部分和一定比例的活工资部分，同时为待聘教师提供不低于2次的上岗机会。
二：顺南街小学
1、学校历史及基本情况：四川省遂宁市顺南街小学建于1934年，是四川省首批重点小学、省首批青少年科技教育示范校和市素质教育示范校，目前有教学班46个，在校学生2877人，教职工131人。
学校网址：
老师工资状况：
师资力量：
学校社会关系：
课程特色：
现任领导：
教师聘任:
学校联系方式：邮编：629000 行政办公室电话：0825-2236089教务处：0825-2223398
学校地址：四川省遂宁市顺南街74号
三、遂宁市城南小学
学校简介：四川省遂宁市中区城南小学始建于1965年，现有教学班29个，在校学生2200余人，教职工85人。学校布局合理，设施齐备，环境优美，是一所独具特色的花园式学校。近几年来，学校先后被共青团中央、全国少工委授予“全国红旗大队”、“手拉手先进集体”，被省体委、省教委命名为“四川省体育传统项目学校”，被省教委评为第七届“少年百科知识竞赛先进集体”，市“艺术教育特色学校”，市第三届少代会“红旗大队”，中区“教学质量先进学校”，首批“素质教育试点学校”等荣誉称号。
学校坚持社会主义办学方向，以“开拓进取，争创一流”为奋斗目标，以“出人才、有特色、高效益”为激励机制，以德育工作为先导，以加强内部管理为重点，以提高教学质量为中心，以增强师生综合素质为目的。充分发挥学校现代化设施优势，优化课堂教学结构，强化第二课堂活动，全面实施素质教育。学校制定出《城南小学素质教育实施方案》、《城南小学特色班级评选办法》等规章制度。大力开展以“兴趣园”和“百花园”为主题的特色班级与“合格+特长”学生的创建活动。要求学生在搞好学习的基本前提下，人人至少参加一项特长项目训练。成立了美术、书法、合唱、舞蹈、管乐、垒球、网球等校队，学校管理严格，训练科学，措施得力，频创佳绩，使学校办学综合效益显著增强。
近几年来，学校升入重点中学的升学率一直名列城区同类学校前茅，在中区语文、数学竞赛中，
五、六年级学生获奖率连续四年居全区首位，学校师生300多篇教学论文、经验文章和作文在全国、省、市等有关刊物以表，集体、个人100多人次受到各级政府和教育主管部门的表彰。学校少儿女子垒球曾获全国“萌芽杯”冠军、亚军和四川省第三名等好成绩。作为遂宁市唯一的中国网球协会会员，市少儿网球训练基地。1999年，校网球队参加四川省比赛男女团体均获第三名，2000年参加全省少儿网球比赛获四项冠军、三项亚军，并获团体第一名。2001年5月获全国短网比赛三项冠军、四项亚军。1999年，学校组建60人红领巾管乐队，是遂宁市第一支独具规模和水准的少儿管乐队。
目前，学校在校长张帆的带领下，乘着西部大开发的东风，内强素质，外塑形象，继承传统，发扬成绩，大胆改革，锐意创新，一个充满活力的城南小学必将创造更加辉煌灿烂的明天。
学校网址：
老师工资状况：
师资力量：
学校社会关系：
课程特色：
现任领导：
教师聘任:
学校联系方式：电话:0825-2224201 邮编：629000
学校地址：四川省遂宁市遂州南路127号
四、四川省蓬溪县大石小学校
学校简介：蓬溪县大石镇小学校始建于清道光年间，1997年以前是初中与小学合办的社办小学，现为全日制小学，学校辖镇中心校及13所村小学，近70个教学班，2200余名学生，110名教职工中省特级教师1人，市优秀青年骨干教师2人，县优秀青年骨干教师11人，具有高级教师职务47人，大专以上文化程度教师35人 。是一所以科研为指导，以创新教育为特色的一流农村小学。
学校特色:学校以艺术教育为切入口，大力推进素质教育。发掘学生的兴趣爱好，培养学生个性特长是该校的重要特色。1993年率全市农村小学之先确立了学校艺术节，1997年创办业余艺术学校，从一年级起开设英语课，从三年级起开设微机课。并组织起武术、绘画、书法、球类、棋类、舞蹈、器乐、科技制作等十多个兴趣小组。学生的兴趣浓，收获大。先后有658名学生在县、市、省及全国的生物百科、书法美术作品展及文艺汇演中获金、银奖，学校获得全国书画作品展先进集体、市艺术教育先进学校。
科研兴校是该校特色之二，1998年以来，学校把科研兴校教育与课堂创新教育的链合作为课改目标，先后承担了市级、省级现代教育技术、学校管理等方面课题研究。教师教育教学论文有10篇在全国获
一、二等奖,有12篇在省级刊物发表,有80余篇在市、县级评选中获
一、
二、三等奖。特别是在科技创新教育中少年儿童的创新意识和创造品质得到了充分培养。2002年学校参加四川省第十七届青少年科技创新大赛，四件作品均获蓬溪县一等奖，三件作品获遂宁市一等奖，一件获三等奖，学校被评为：县、市青少年科技创新组织工作先进单位 学校网址：http://
学校地址：四川省遂宁市蓬溪县大石镇正街37号
二：中学
遂宁中学
1、简介：遂宁中学是一所国家级示范性普通高中。从唐德宗贞元年(公元785年)创立学宫，到1905年废科举，办新学止，她走过了不平凡的一千一百二十年旧学历史。千载沧桑情依旧，文光辉耀照斗城，她使遂宁文化千百年来一脉相承，并不断发扬光大。从1905年在旧式学宫书院上创立遂宁县立高等小学堂后，学校先后历经了遂宁县立初级中学(1924年)、遂宁县立男子中学校(1929年)、遂宁中学校(1950年)、遂宁高级中学(1951年)、四川省遂宁中学校(1952年)等历史沿革至今，走过了百年辉煌的新学历史。
学校现辖校本部、东校区、北校区，占地面积370亩，教职工586人，在校学生9576人。
学校历来以严谨治校、求实办学，讲求质量著称，并以其师资力量雄厚、教育质量高，学风好闻名全川。早在1953年，学校就被省教厅确定为全省14所首批办好的重点中学之一，2002年被省教厅确认为“四川省示范性高中”，2003年成功创建“国家级示范性普通高中”，2004年被省委、省政府评为“最佳文明单位”，2005年6月又顺利通过了中央文明委表彰的“全国精神文明建设工作先进单位”的检查验收，即将受到精神文明建设的国家级奖励。
遂宁中学在千百年的历史长河中积淀了深厚的教育文化，形成了“诩文明，助化导”的办学理念、“明体达用，卓然为当代器”的办学宗旨和“以德树人，和谐育人，自主成人”的办学思想，学校不断实践和推进和谐教育、主体性教育，把培养具有创新精神和实践能力的高素质人才作为培养目标。
遂中在历史上一直主导着遂宁教育，使遂宁文风鼎盛，士登云路，以理学、经济传者不绝于书。办新学以来，先后为祖国培养了数以万计的优秀人才。特别是1985年遂宁建市以来，遂宁中学一路高歌猛进，高考升学率、重点率一直位居全市笫一，名列全省前茅。学校先后荣获国家级示范性普通高中、全国群众体育先进集体。全国体育传统项目先进学校、省最佳文明单位、省校风示范校、省中学实验教学示范校、省现代教育示范学校、省艺术教育特色学校、省绿化示范学校、省青少年科技教育示范学校、省优秀外语实验学校等数百项荣誉称号。学校在2005年全省51所国家级示范性普通高中综合排名中名列笫三位。 学校网址：http:///
老师工资状况：
师资力量：
学校社会关系：
课程特色：
现任领导：
教师聘任:
学校联系方式：
补习学校是一种相对专业的、全日制的正规化的补课学校。不论从其管理方式还是授课方式上来说都比正常的公办学校来说好一点。所以，收费来说，也比公办院校能贵一点。下面是我总结的一些关于西安补习学校的收费：
一般来说，学费是6000元左右/学期
住宿费1000元左右/学期
伙食费6000元左右
一年下来的话，平均在三万左右，如果后期参与补课或者一对一的话，更贵，基本是5万左右，保过平均10来万。 西安黄河文化补习学校是经西安市教育局批准，集我省教育界名师，专家型教师执教的一所全日制、专业化高、中补习学校。学校现拥有两处校区，北校区地处西安市幸福北路23号，东校区位于西安市东郊长乐路长乐坡新村。校区交通便利，环境优雅。学院拥有现代化的满足教学需要的教学设施和学生公寓、食堂、运动场、浴室等保障学生生活、活动需要的基础设施，标准教室50余间，标准学生宿舍200余间，食堂2个。
现有教职工100余人，专职管理人员35人。任课老师中有全国优秀教师，特级教师，省级教学能手，市级学科带头人。高级教师所占比例100%. 内部机构健全，管理制度完善。校内食宿一体，实行封闭式管理，为学生提供完善的生活设施。 办学模式 学校坚持实行教学目标管理，质量目标跟踪;
坚持分层推进施教、进行能力思维拓展、强化应试技巧训练。 学校一直坚持小班化教学设置，全封闭式管理、专业班主任、专职生活管理人员24小时全程跟踪服务、陪护学习。 校园设施
教室、宿舍、餐厅、办公室安装空调，冬有暖气，夏有空调;住宿实行公寓化，宿管老师专门管理;
校内设有食堂，设施完善，卫生达标，服务标准化。24小时热水不间断供应，多楼层还设立了洗澡间等。 师资力量
学校师资配备力量精强，配有全国优秀教师、特高级骨干教师、省市教学能手、学科带头人、重点中学名师等。长期从事高三或补习教学。 学校地址
北校区：西安市东郊幸福北路23号(黄河厂北200米)，王家坟车站向东至东小寨村口即到。
东校区：西安市东郊长乐路长乐坡新村(长乐东路沁水新城小区西门对面)
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