武汉大学社会保障研究中心简介
武汉大学社会保障研究中心是在原武汉大学经济学院金融保险系社会保障教研室、原武汉大学社会保障研究中心、社会保障研究所和武汉大学商学院公共管理与社会保障系的基础上组建而成的。2000年被教育部批准为全国人文社会科学重点研究基地。
中心现有研究人员48人，其中专职研究人员19人，兼职研究人员29人;教授39人，副教授4人，讲师5人。中心主任为邓大松教授，副主任为李珍教授和赵曼教授;中心第二届学术委员会主任为赵曼教授，学术委员会成员包括邓大松教授、李珍教授、袁志刚教授、林义教授、李绍光教授和周长城教授。
近三年来，中心承担国家自然科学基金重点项目、国家社会科学基金重点项目、教育部重大项目、教育部攻关项目、湖北省社会科学基金重点项目等省部级以上科研项目共30多项，科研经费达400多万元;出版与社会保障有关的著作和教材40余种，发表重要学术论文150多篇;获得教育部人文社会科学研究优秀成果一等奖、湖北省社会科学研究优秀成果奖等国家级和省部级奖励20余项。此外，中心与实际部门的合作进一步增强，先后向有关部门提供了十多篇咨询报告，均被采纳。中心研究人员辜胜阻教授在全国政协会议上提出的《关于就业和失业保险制度的思路和对策案》被评为优秀提案。赵曼教授针对湖北省再就业培训工作提出的“一站式”再就业培训模式建议引起了湖北省委、省政府的高度重视。此外，中心研究人员还担任多个政府部门、社会团体和高校的顾问与学术兼职。通过开展咨询服务活动，中心提高了综合研究能力和参与政府决策的能力，成为全国知名的社会保障思想库和咨询服务基地。
中心在社会保障专业人才培养方面成效显著，并且在全国社会保障学科发展方面发挥了带头和示范作用。中心依托一年一度的武汉大学社会保障论坛举办了全国劳动与社会保障专业高级研讨培训班，并形成了一定的品牌效应。有来自全国各地的高校教师和实际部门人员以及武汉大学社会保障专业的博士生、硕士生参加了培训。培训班的形式和讲授内容都受到一致好评。中心通过课程开发和吸收研究生参加课题组，促进最新研究成果向教学层面转化，更新了教学内容，提高了教学水平。《劳动与社会保障专业课题体系及主要教学内容研究》先后获武汉大学优秀教学成果特等奖、湖北省优秀教学成果一等奖和国家级优秀教学成果二等奖。中心培养的社会保障专业博士、硕士等高级专门人才增长很快。截至2005年，僅中心本部毕业研究生人数达114人，其中获得硕士学位87人，获得博士学位27人;在读的硕士生和博士生共计109人(其中博士生38人，硕士生71人)。中心培养的博士有的成为政府和企业重要岗位的负责人。此外，中心成员也是武汉大学MPA教育的创始人和主要负责人，目前已招生共600余人，中心已成为全国社会保障研究领域的专门人才库和人才培养培训基地。
多年来，中心同国内外学术机构保持着密切联系，国际影响不断扩大。迄今为止，已成功举办4次社会保障国际学术研讨会和5次国内学术研讨会。中心举办的学术会议已成为我国社会保障研究和实际工作者进行交流的很有吸引力的学术平台。中心经常派员到国外讲学、访问与进修，近三年共有21人次出国讲学、访问与进修。中心还接受国内多所高校社会保障专业教师进修和国内外访问学者访问。来自西安交通大学、中山大学等15所高校的教研人员以及来自国家劳动和社会保障部、民政部、卫生部、湘财证券、美国安泰国际金融公司深圳代表处等实际部门的工作人员共196人先后参加了中心举办的各种培训班;美国伯明翰大学教授James R.Killingsworth、世界卫生组织驻华代表处Howard W.Houser、美国安泰保险公司(驻亚太地区)副总裁David Henry等25位专家和学者先后来基地讲学和访问。通过这些活动，中心发挥了对外学术交流窗口和学术纽带作用，成为本学科的全国学术交流基地。
目前，中心拥有社会保障专业和公共经济管理专业两个博士点，拥有公共管理博士后科研流动站和全国唯一的一个社会保障国家级重点学科。同时，社会保障学科还被列入国家“十五”“211工程”建设项目。2004年，中心又成为国家“985工程”二期建设项目——社会保障研究创新基地，这是唯一的一个国家级社会保障研究创新平台。
中心将秉承“博达、求索、创新、奉献”的精神，励精图治，继往开来，努力建成全国社会保障与公共经济管理专业人才培养中心、学术研究中心、全国社会保障与公共经济政策服务咨询中心、全国社会保障与公共经济管理学术交流中心和信息资料中心，为繁荣我国的社会保障与公共经济管理学科，促进我国社会保障与公共经济事业的发展作出应有的贡献。
摘 要：随着社会保障体系的不断完善提高，信息化建设成为体系的重要保障和体现。社会保障信息化建设就是集计算机技术、通信技术、信息技术及管理技术等多学科的高技术为一体，在各部门之间实现了联网和信息共享的基础上，通过统一集中的有效管理，建立起来的信息资源全方位、全包容的综合信息系统。信息化建设既是社保系统加快自身发展的内在要求，也是整个社会保障体系的技术支撑。推进社会保障信息化建设，对于改善服务手段，增加工作透明度，提高决策水平，加速社会保障管理科学化进程等方面都具有十分重要的意义。本文通过对近年来武汉社会保障信息化建设方面取得的进展和存在问题进行分析的基础上，从改善服务手段，增加工作透明度，提高决策水平，加速社会保障管理科学化进程等几个面进行了论证分析，为进一步提升社保系统信息一体化建设，提出了相应的一些改进措施和方法。
关键词：社会保障;信息化;综合信息系统
1 武汉市社会保障体系信息化建设存在的问题
国家人力资源和社会部提出了“完整、正确、统一、及时、安全”和“数据向上集中、服务向下延伸”的总体要求。武汉市人力资源和社会保障厅结合武汉实际，按照“顶层设计、急用先行”的建设原则，进一步加快了社会保险系统的信息化建设。到2015年底，已基本建成一个以应用软件为基础、数据集中管理为核心、网络三级互联为主要特征的、统一的技术支撑平台，系统建设的应用效果初步显现，为各项业务的协同办理奠定了坚实的基础。
1.1 统一业务专网建设初步完成
截止到2011年9月，市-縣-乡镇(街道)三级业务专网初步建成，网络覆盖率达到100%，网络下连3个设区市，并向下延伸到100多个乡镇(街道)社区等基层节点。
1.2 统一的数据中心建设迈出较大步伐
按照国家人社部的要求，坚持全面规划、集中统一、逐步实施的原则，加大了系统资源整合力度，建立了全局集中统一、符合国家标准的数据中心。2009年建成了全省统一的初级数据备份中心。
1.3 统一软件开发应用工作取得较大进展
社会保险核心平台软件在武昌部分业务实施应用。到2011年底，先后完成了城乡居民养老保险管理信息系统、养老保险省级统筹管理信息系统等开发工作，并开始在全市县上线运行。全市统一的社会保障卡发行应用管理软件也已正式投入使用。同时，还完成了全国统一的基金监管软件在省级数据中心端的更新和软件重新部署工作。
1.4 养老、医疗、工伤、失业和生育保险监测数据库基本建成
2011以来，全省企业养老保险监测库数据入库人数达到130.8万人，统计入库率达到99.4%;入库人数93.2万人;医疗保险和生育保险监测数据分别达97.3万人和0.5万人。工伤保险监测数据入库达7.9万人。城乡居民社会养老保险监测数据达到全市全覆盖，入库人数249.7万人。
1.5 公共信息服务体系初步建立
武汉市人力资源和社会保障厅及11个社区市社会保障主管部门全部建立了门户网站。
2 武汉市社会保障体系信息化建设存在的问题
一是部分险种信息化建设严重滞后。现阶段，全市一半左右的工伤保险、失业保险、生育保险尚未应用管理信息系统进行管理。部分地区管理信息系统老化，2010年以前投入使用的信息系统占整体的十分之一左右，集中体现在企业职工基本养老保险等险种，严重老化，已不适应发展的需要。数据存储分散，集中度低。
二是信息系统之间相互割裂。社保信息系统与公安、税务等外部单位信息管理系统不共享。社保各险种之间信息未实现共享。不同经办机构之间的数据结构不一致，绝大部分险种独立封闭运行，造成无法实现数据共享，82.5%的系统是单险种封闭系统。
三是业务电子数据质量差。一方面表现为数据不完整;另一方面表现为数据不准确，特别是基础信息。
四是存在重复建设和损失浪费现象。全省普遍存在各地自行建设系统，出现应用软件重复开发现象。
3 武汉市社会保险管理信息系统建设方案
社会保险管理信息系统建设对加强社会保障管理的基础性工作和提高社会保险管理的科学化、规范化和现代化水平具有十分重要的意义。结合武汉市社会保障工作的具体业务流程，武汉市社会保险管理信息系统主要包括三个部分：社会保险管理信息系统核心平台、社会保险内控稽核绩效管理系统和社会保险基金财务管理系统，其系统结构如下图：
3.1 社会保险管理信息系统核心平台
3.1.1 职工社会保险管理信息系统
根据社会保险政策要求和业务发展需要，系统功能包括医疗生育保险市级统筹、工伤保险省级统筹、完善跨制度转入转出衔接、与军人退役转入衔接、病残津贴和遗属待遇计算、绩效考核、统计台帐、财务票据打印、社会保障卡应用、个人权益记录打印邮寄等功能，支持工伤预防记录、工伤事故监测，扩展城镇居民生育保障等人群和业务内容，实现社保业务系统与财务系统、档案系统集成，统一设计实现银行接口、业务财务接口、内控稽核绩效业务接口、社保电子档案接口、统计报表接口等规范。实现职工社会保险管理信息系统与相关系统的业务关联和数据共享，实现部门内外的信息交换。统筹考虑各项社会保险业务一体化和社会保险统筹层次提高的需要，逐步实现职工社会保险管理信息系统进一步向省集中。实现职工社会保险与居民社会保险系统的交换，扩展支持城乡居民社会保险就医结算和支付业务。
3.1.2 城乡居民社会保险管理信息系统
包括完善跨制度转入转出、银行接口、财务票据打印、电子档案接口、内控稽核绩效业务接口、社会保障卡应用等功能，扩展实现对被征地农民养老保障、城镇居民养老保险人群经办服务的支撑;适时支持基于该系统实现新型农村合作医疗参保登记和缴费业务，依托职工社会保险管理信息系统原有渠道完成居民医疗保险费用结算。
3.2 社会保险内控稽核绩效管理系统
为加强社会保险经办机构内部管理与监督，防范和化解运行风险，规范社会保险管理服务工作，确保社会保险基金安全，需要建立一个运作规范、管理科学、监控有效、考评严格的内部控制体系，对社会保险机构各项业务、各个环节进行全过程的监督，提高社会保险政策法规和各项规章制度的执行力，保证社会保险基金的安全完整，维护参保者的合法权益。该系统主要包括社会保险监控稽核管理系统;社会保险内控管理系统;社会保险绩效考核管理系统三个子系统。
3.3 社会保险基金财务管理系统
基金财务管理系统原来相对多为单机系统，部署层级较低。即使在近两年地市级数据中心建设已比较普遍的情况下，财务管理系统也多游离在区县一级独立管理。随着社会保险统筹层次的不断提高，基金管理的职责逐步向上级机构转移，相应的基金财务管理系统的统一性和规范性必须要加强。首先要规范科目代码、核算细度等事项。根据不同的业务特点从管理需要出发增加科目代码细度，并统一代码，有利于更为精细化的管理，有利于上级部门对下级数据的理解，有利于基金财务数据进一步向上集中。根据不同业务环节的需要增加核算细度，有利于与业务数据间的有效校核和相互验证，有利于查找可能存在的错误或漏洞。
3.3.1 规范信息系统制度保障建设
信息系统的标准化、规范化管理是保障社保系统高效、平稳、安全运行的重要环节。在制度保障方面，建议主要从以下几个方面进行逐步完善：
一是结合实际情况，编制信息化建设的长远规划，制定出切合实际的规划目标，使得信息化建设按照统筹规划、科学设计的原则，合理地利用人力、物力和财力，实施有效提升;二是整个系统制定统一的软硬件核心设备标准，避免接口不一、信息不畅的现象;三是信息建设经费应实行专项管理，完善相应的评价和论证工作审批程序，充分发挥有限的资金的作用;四是建立定期培训制度，加大信息化技术培训的力度，造就一支信息化建设所需的高素质专业技术人员队伍;五是完善建立信息化管理联动机制，即将行政管理、信息技术和业务经办形成互动机制，业务经办人员是直接面对参保人员，在熟练各种业务的基础上，及时捕捉新的管理服务要求，反馈给行政管理和信息技术部门提出改进要求。
3.3.2 拓展信息网络化建设
信息网络化建设是社保信息系统建设的一个发展趋势，网络化建设在某种程度上反映出信息化的水平。随着改革的不断深人，以及各地社保政策区域性差异的减小，必将进一步促进社保信息网络化建设的发展。
基于目前的实际情况，一是充分发挥目前各地局域网的优势，进一步完善目前的信息网建设，实现信息采集、信息处理、信息传递和信息查询无纸网络化办公;二是充分发挥社保信息网站的作用，充分发挥网页图、文、声并貌的优势，作为宣传保险制度政策的重要阵地，直接面向参保人员，向他们提供数据查询、政策咨询、办事指南等相关服务，将大大提高社保系统的服务水平;三是开发相应的应用软件，用于医院、药店等机构业务的监控，充分发挥社保系统监督稽查的职能，通过在线随机抽查和分类别抽查的方式，加大对各项基金的监管力度;四是应当适时地开展一些跨局域网业务的可行性研究，为将来社保信息联网的进一步扩大奠定技术基础。
3.3.3 规范业务流程
计算机管理信息系统的开发建设是以系统论的科学方法对各管理环节进行优化，在制定出规范的业务管理流程的基础上，计算机系统才能对业务实行严谨科学、规范高效的管理。
一要优化业务流程，对处理环节相一致的业务进行合并，以减少不必要的重复劳动，提高工作效率和服務质量;二要规范办事程序，对各类业务的办事程序制定明确的秩序，各个环节紧紧相扣，相互制约，不要因人而异，任何人都不能擅自更改办事程序;三要规定管理权限，对所有操作人员的岗位职责和业务管理范围、操作权限都要有严格的规定，谁能做什么，不能做什么，都要有明确权限，避免越权办事和推诱扯皮的现象;四要充分考虑政策的延续性，加大宣传力度，使广大参保职工能够及时了解掌握系统的工作流程，更好地服务于参保职工。
参考文献：
[1]刘晓娇，詹永照.基于J2EE的异地社会保障信息系统框架模型[J].计算机技术与发展，2013(07)：194-197+201.
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[3]刘峻，曹丽燕.广州市社会保障信息系统数据中心的定位初探[J].现代计算机(专业版)，2004(01)：50-54.
[4]史岳鹏.基于数据中心的社会保障信息系统研究[J].科技信息，2010(26)：8.
[5]商旭东，钱红建.浅谈县级劳动和社会保障信息系统网络安全[J].今日科技，2009(01)：48-50.
作者简介：张帆(1981.10-)，男，工程师，党校研究生，研究方向：系统维护。
作者单位：武汉市劳动和社保信息中心，武汉 430022
作者：张帆
摘 要：随着我国经济的发展，城乡差距不断扩大，在社会保障方面城乡差异更是明显。文章旨在探讨武汉市社会保障体系存在的问题，并且对武汉市社会保障体系城乡一体化过程给予政策性建议。文章分析了武汉市当前社会保障方面存在的居民重复参保、供给侧改革的冲击、城乡差异较大、社保基金统筹管理不科学等问题。针对居民重复参保的问题，提出了加强流动人口的管理和增强信息化建设水平的建议;针对城乡社会保障体系差异较大，提出了完善社会保障项目体系、明确社会保障体系各个参与者的职责、完善社会保障的法制体系、加大农村社会保障体系建设的力度、在城区和农村发展多种形式的社会化养老机构等建议;针对社会保障基金统筹管理方面的问题，在社会保障缴费方面提出由税务部门统一征收，同时引入社会资本的建议。
關键词：社会保障;城乡差异;城乡一体化
Study on the Overall Promotion of Wuhan’s Urban and Rural Social Security System Construction
Qin Lili
(Hubei Women’s Cadre School，Hubei，Wuhan，430070)
Key words：Social security;Urban-Rural differences;Urban-rural integration
改革开放以来，随着经济的发展，我国居民生活水平不断提高，城市化水平也不断提高，在城镇化的发展势头日益迅猛的同时，国家对于城市化的发展也给出了指导意见。当前武汉市虽然已经形成了以五大社会保险为基础，以新型农村合作医疗、社会优抚和社会救助为补充的社会保障体系雏形，开创了老有所养、病有所医、失业有救济、困难有低保的社会保障新局面，但在保障种类、保障水平、覆盖比例、资金保证、政策配套及体制机制等方面还存在不少问题。在这样的背景下，研究统筹推进武汉市城乡社会保障体系建设，总结发现当前武汉市社会保障体系构建过程中的重点和难点，具有非常重要的实用价值以及政策价值[1]。
一、武汉市城乡社会保障体系现状
截至2019年末，武汉市户籍总人口906.40万，其中60岁以上老人194.25万。武汉市参加城镇职工基本养老保险的有482.30万人，参加城镇基本医疗保险的有481.48万人。从以上数据可以看出，当前武汉市只有约53%的人口参加了养老保险和医疗保险，社会保障体系在覆盖面上仍然有较大的拓展空间。
(一)养老保险现状
在养老保险的缴费方面，目前武汉市养老保险主要分为企业养老保险、灵活就业人员养老保险和居民养老保险等类型，前两者统称为职工养老保险。三者在缴费标准、待遇享受等方面都存在差距。无论采取哪种方式参加职工养老保险，缴费金额都比居民养老保险要高，在养老金的领取方面，职工养老保险的养老金也要比居民养老保险高。不过，对于灵活就业人员(包括自由职业者与农业从业者)，按照居民养老最高等级缴费和灵活就业养老保险最低等级缴费差距不会太大。
(二)医疗保险现状
当前武汉市医疗保障城乡一体化主要体现在以下几个方面：第一，本市居民与市外居民无差别。城乡居民医保没有户籍的限制，市内和市外人员，只要按照新制度的规定参保，均可以按规定享受待遇。第二，本市户籍人员在市内市外無差别。城乡居民无论是去市外就业，还是留居市内，医保政策一视同仁。第三，城镇居民和农村居民无差别。城乡居民在缴费标准、待遇政策、业务经办流程上是一样的标准[2]。
在统筹层次方面，已经从武汉新农合制度实行区级统筹、城镇居民医保实行市级统筹过渡到全部实行市级统筹。除此之外，武汉市正在建立全市统一的信息一体化居民医保信息系统，目的是实现街、乡、镇和社区、村全覆盖。在有关缴费标准、报销比例、办事流程等方面实行完全一样的规定之后，武汉市医疗保障在制度上已经完全迈入了城乡一体化。
二、武汉市社会保障体系存在的问题
(一)居民重复参保问题
由于社会保险的管理部门也是呈现多头管理的模式，人力资源和社会保障部门管理基本养老、医疗、失业、工伤、生育等保险，地税机关征收职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险费，财政部门则征收城乡居民养老保险费。管理部门与征收部门的不一致，在社会保险的管理过程中信息不能够完全共享，这就使得对于居民的参保信息不能及时地掌握，从而造成居民重复参保。
(二)面临供给侧改革的冲击
武钢作为武汉市经济的支撑点之一，在去产能的过程中，大量的人员安置问题给武汉市社会保障带来巨大的压力，主要来自以下几个方面：第一，影响社会保障的资金来源，在去产能的过程中，员工的失业或者下岗会使得产生部分员工弃保的风险，直接影响职工养老、职工医疗、失业等保险的保费来源。第二，增加社会保障基金的支出，由于去产能带来的职工下岗，使得社会保障的失业保险支出大幅度上升。
(三)城乡的社会保障差异仍然较大
武汉地区的城乡社会保障差异具体表现在以下几个方面：第一，配套保障措施不一致，城市保险水平要高于农村。第二，保障范围的差异，城市的社会保险覆盖范围较广，而农村只有养老、医疗两项社会保险以及社会救助。第三，社会保障的配套设施在城乡之间存在较大的差异。第四，城乡居民养老保险在农村的推广不到位，农村的养老保险参保率低于城市。
(四)关于社会保障基金的统筹管理方面
目前武汉地区在社会保障的基金管理方面一部分实行市级统筹，一部分实行区级统筹，这就导致了各区之间的社会保障水平存在差异。此外，社会保障基金的分散管理不利于社会保障基金的投资与升值。个人账户与统筹账户之间的管理也不够严格，容易造成统筹账户挪用个人账户的资金，不利于社会保障的可持续发展。
三、统筹推进武汉市城乡社会保障建设的实现路径
当前武汉市常住居民人均可支配收入46010元，其中，城镇常住居民人均可支配收入51706元，农村常住人口人均可支配收入24776元，城市常住人口可支配收入是农村常住人口可支配收入的2倍，从收入差距上来看，城乡之间仍然存在较大的差距。
(一)针对居民重复参保的问题
一方面需要加强流动人口的管理，尤其是在大学生与农民工群体的社会保障参保的管理。另一方面，要优化制度设计，完善社会保险基金长期平衡机制，坚持“保基本”原则，强化制度的公平性和可持续性。另外，在互联网迅速发展的过程中，需进一步加强信息化建设，建立更加方便的信息化平台。建设高效的社会保障管理服务体系，为社会成员提供良好的社会保障服务。加强技术创新，完善网络查询与网络办理，打造办理社会保障业务的网上服务大厅，提高社会保障机制的运行效率。
(二)针对城乡社会保障差异较大的问题
第一，根据系统的风险分析，了解社会成员在风险保障方面的基本需求，要更加深入地分析城乡居民的社会保障需求，建立和完善社会保障项目体系，形成完善的保障兜底网络。第二，按照权责清晰、保障适度的要求，明确政府、单位、个人、家庭的职责和社会保障各种制度上的定位，在健全基本保障的基础上，拓展补充性保障，形成多层次、多样化的风险保障体系。第三，完善社会保障的法制体系，坚实社会保障的制度基础。当前武汉市虽然制定了关于城乡养老保险和城乡医疗保险等具体的实施办法，然而仍然需要完善配套的法律法规，特别是直接与人力资源和社会保障基金相关的法律法规。第四，政府应加大农村社会保障体系建设的力度，扩大农村社会保障的覆盖范围，除了养老保险和医疗保险之外，也应该增加诸如生育保险之类的社会保障项目[3]。
(三)针对社会保障基金统筹管理方面的问题
在社会保障缴费方面，当前社会保障由税务部门和社保部门共同征收，这样的征收方式对于社会保障费用的征收效率有一定的影响。由于社会保障缴费人群中劳动者和就业人员所占的比重较大，所以可以由税务部门独自进行保费的征收。在社保基金的管理方面，应该成立专门的机构负责社会保障基金的保值与升值。在引入社会资本方面，一方面应该通过PPP项目等方式与社会资本共同建立养老服务机构，另一方面对于企业投资养老、医疗等社会保障方面的建设项目应予以政策支持，对于在农村投资养老服务机构的企业应给予财政支持[4]。
参考文献：
[1]凯恩斯.就业利息和货币通论[M].徐毓枬，译.北京：商务印书馆，1983.
[2]何文炯.社会养老保障制度要增强公平性和科学性[J].经济纵横，2010(09)：42-46.
[3]李迎生.中国普惠型社会福利制度的模式选择[J].中国人民大学学报，2014(05)：52-61.
[4]赵羚雅.中国副省级城市基本养老保险制度比较——兼谈对武汉市的建议[J].社会福利(理论版)，2016(12)：43-48.
作者：覃黎黎
杨##诉武汉###物业管理有限公司劳动争议一案
法律建议
关于在收到仲裁申请书之日起10日内需要武汉##物业提交答辩状，建议不提交。关于武汉##物业提交相关证据，可在2013年10月20日(星期一)当天提交，但需与防##市劳动人事争议仲裁委员会沟通好时间与事项。
关于仲裁请求一：武汉##物业须证明其解除与杨##劳动合同的合法性。
1、武汉##物业应当证明杨##严重违反用人单位的规章制度或严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害。
证据：(1)公安机关关于防##########公司电缆被盗立案材料、调查情况。
(2)防############公司关于电缆被盗的损失计算依据、说明，损失额度。
2、武汉##物业对于解除与杨##劳动合同的程序合法证明。
证据：(1)解除劳动合同通知书。(2)履行了正常的解职程序。
关于仲裁请求二：武汉##物业须证明未能缴纳杨###社会保险具有正当理由。武汉##物业一直想履行帮助杨##缴纳社会保险的义务，但该义务无法履行的缘由系杨##在原用人单位开具的社保账户尚未足额缴纳相关社保费用。
证据：可自行通过社保机构查询杨##在原用人单位开具的社保账户，查清其尚欠相关社保费用(如果可自行查询)。抑或可通过申请防####市劳动人事争议仲裁委员会代为查询。
关于仲裁请求三：杨##主张加班费，应当就加班事实的存在承担举证责任。按照目前其提交的证据材料，并无确切的证据证明其存在着加班事实。证据六值勤检查表仅能证明其作为保安队长履行职责，并不能得出加班事实的存在。
关于证据
三、证据
四、证据
五、证据七：首先质疑其证据的真实性，其次，该证据与该案系争事实无任何关联性。
简介：市劳动和社会保障局常用电话及地址 信访咨询：江汉区青年路342号劳动关系处 85764191 维权举报投诉：江汉区青年路342号劳动保障监察支队 85755113 单位地址常用电话 办公室江汉区
居民医保咨询电话
市劳动和社会保障局：8576419
1、85732967
市医疗保险中心：59335917
市基金结算中心：85764200
市劳动保障信息中心：85773100
社区网络维护电话：857540
43江岸社保处：51273816
江汉社保处：85764594
硚口社保处：5033280
1汉阳社保处：50468790
武昌社保处：51866269
青山社保处：51608407
洪山社保处：87396536
东湖分局：678802
29、67880230
沌口社保办：84891460
税务服务热线：12366
武汉大学2014年攻读硕士学位研究生入学考试试题
科目名称：社会保障 科目代码：861
一、名词解释
1、社会保障
2、社会医疗保险
3、经济公平
4、失业保险
5、赈济
6、现收现付制
7、企业年金
二、简答
1、简述孙中山先生社会保险思想?
2、简述社会救助制度运行机制?
3、公共财政与社会保障的联系?
4、简述工伤保险的原则?
5、社会保险多样化的主要表现?
6、简述“三效应理论”
三、论述
1、社会保险管理的性质及方式?
2、社会保险并轨的意义及制约因素?
生育服务证登记表
生育服务证编号
制表机关：湖北省武汉市计划生育委员会
说明：
1、填表对象:为生育第一个子女的育龄夫妻。
2、拟生育第一个子女的夫妻应持《结婚证》到双方所在单位或村(居)民委员会领取《生育服务证登记表》签署意见后，连同夫妻双方身份证及免冠近期合影照交计生工作人员，由其到乡镇人民政府或街道办事处代领《生育服务证》后发给拟生育第一个子女的夫妻。
《生育服务证》
一、双方当事人，若一方为托管户，另一方为常住居民户籍的。
根据属地管理的原则，应到常住户籍地一方或现工作单位、现居住地办理生育证件，以方便服务和管理，具体程序和要求按当地规定办理。省人才中心可以为学生托管户一方出具相应婚育证明(如初婚未育证明)，所需材料如下：
1、双方身份证、双方结婚证原件、双方户口原件及所有复印件(户口上“未婚”的须改为“已婚”， 拿结婚证和户口原件到户籍所在地派出所修改)。
2、户籍在我中心一方的现在居住地社区开具的初婚未育证明，请注明经办人，联系电话等信息。若现居住地无法出具证明，可由现工作单位出具初婚未育，请注明经办人，联系电话等信息。
若在常住居民户籍一方办理《生育服务证登记表》，其计生办需省人才中心在《生育服务证登记表》上男方或女方处盖章，也请带齐以上材料。
◆基本程序：
1、当事人持上述材料到我中心审核、盖章，材料不齐，不予办理。
2、前往户籍所在地的居委会与街道办。
◆办理时间：周一至周五全天(节假日除外)
二、男女双方当事人若均为我中心托管户。
◆办理须知：建议两人或其中一人的户口迁移至常驻居民户口地(比如亲戚、朋友处及原籍)，以方便以后上小孩户口。在双方现工作单位、现居住地均不能办理生育证件的情况下，可申请在本中心办理生育证件，但我中心不能办理小孩上户口事宜。
◆所需材料：(材料不齐全，恕不办理)
A.请先在下面点击下载《生育服务证登记表》，一式三份，并按以下格式盖章或出相关证明： ①.男方：男方现居住地社区开具的婚育状况证明(必需);男方现工作单位在男方处签章证明其现婚育状况;
②.女方：女方现居住地社区开具的婚育状况证明(必需);女方工作单位在女方处签章证明其现婚育状况;
特别提醒：
1.以上所提及的工作单位需为正规单位，诸如经营部、门市部等均不符合要求。
2.签章时请注明：当事人现婚育状况，如：初婚未育等情况。经办人，联系电话等信息。
B.男女双方结婚证，双方户口(户口上未婚的请到户口所在派出所改为已婚)。(原件及复印件1份)
C.若夫妻一方属再婚的，须提供离婚证，离婚判决书或丧偶证明等相关材料。
D.女方怀孕一个月以上的孕检报告或围产手册等。
E.双方合照2寸3张。
◆基本程序：
1、当事人持上述材料到我中心审核、盖章，材料不齐，不予办理。
2、前往户籍所在地的居委会与街道办。
◆办理时间：周一至周五全天(节假日除外)
三、双方当事人若均为集体户口，且女方为省人才中心托管户，男方为其他地方托管户。
◆办理须知：建议两人或其中一人的户口迁移至常驻居民户口地(比如亲戚、朋友处及原籍)，以方便以后上小孩户口。在双方现工作单位、现居住地均不能办理生育证件的情况下，可申请在本中心办理生育证件，但我中心不能办理小孩上户口事宜。
◆所需材料：(材料不齐全，恕不办理)
A.请先在下面点击下载《生育服务证登记表》，一式三份，并按以下格式盖章或出相关证明：
①.男方：男方现户籍所在地街道办(仅有居委会证明无法办理)在“男方”处签章证明其现婚育状况;②.女方：女方现居住地社区或工作单位在“女方”处签章证明其现婚育状况;
特别提醒：
1.以上所提及的工作单位需为正规单位，诸如经营部、门市部等均不符合要求。
2.签章时请注明：当事人现婚育状况，如：初婚未育等情况。经办人，联系电话等信息。
B.男女双方结婚证，双方户口(户口上未婚的请到户口所在派出所改为已婚)。(原件及复印件1份)
C.若夫妻一方属再婚的，须提供离婚证，离婚判决书或丧偶证明等相关材料。
D.女方怀孕一个月以上的孕检报告或围产手册等。
E.双方合照2寸3张。
◆基本程序：
1、当事人持上述材料到我中心审核、盖章，材料不齐，不予办理。
2、前往户籍所在地的居委会与街道办。
◆办理时间：周一至周五全天(节假日除外)
附件：《生育服务证登记表》
《初婚未育证明》
◆所需材料：
1、双方身份证、双方结婚证原件、双方户口原件(户口上“未婚”的须改为“已婚”， 拿结婚证去户籍所在地派出所办理)。
2、户籍在我中心一方的社区开具的初婚未育证明(证明原件两份)，若现居住地无法出
具证明，可由现工作单位出具初婚未育证明(证明原件两份)。◆基本程序：
携以上材料到我中心开具初婚未育证明，到户籍地居委会与街道办盖章。 ◆办理时间：周一至周五全天(节假日除外)
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武汉大学2014年考研劳动与社会保障专业专业课二社会保
障真题
一、 名词解释(7×4=28分)
1. 社会保障
2. 经济公平
3. 失业保险
4. 社会医疗保险
5. 现收现付制
6. 企业年金
7. 赈济
二、 简答题(6×12=72分)
1. 简述社会保险多样化的表现
2. 简述工伤保险的原则
3. 简述孙中山的社会保险思想
4. 简述影响生育水平的三效应理论
5. 简述社会救助制度的运行机制
6. 试述公共财政和社会保障的关系
三、 论述题(2×25501. 2.
