中共武汉市委关于

中共武汉市委关于（通用7篇）

中共武汉市委关于 篇1

主题教育的意见

（2008年5月14日）

为了深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步解放思想、更新观念，为我市改革开放和现代化建设奠定坚实的思想基础，促进全市追赶型跨越式发展，市委决定，在全市范围内广泛开展“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育，现提出如下意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“解放思想、改革创新、开放开明”为主题，以党政部门和党员领导干部为重点，开展主题教育，努力破除影响周口科学发展、跨越发展的思想障碍和体制机制障碍，推动全市思想大解放、观念大更新、视野大开阔、工作大创新。

二、基本原则

坚持围绕主题，突出教育重点；坚持理论学习，立足自我教育；坚持领导带头，开展自查自纠；坚持联系实际，注重解决问题；坚持调查研究，集中群众智慧；坚持分步实施，务求取得实效。

三、目标任务通过开展主题教育，进一步贯彻落实党的十七大精神，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，认清形势，把握市情，深化改革，促进开放，努力在解放思想上迈出新步伐，在改革创新上实现新突破，在开放开明上取得新进展，在促进科学发展上取得新成效。具体要求是：

（一）在解放思想上努力做到“八破八立”：坚决破除唯书唯上的教条主义思想，牢固树立尊重客观规律、一切从实际出发、实是求是的观念；坚决破除墨守成规、因循守旧的保守主义思想，牢固树立敢想敢干、敢于创新的观念；坚决破除小团体利益和个人利益至上的思想，牢固树立顾全大局、维护周口形象的观念；坚决破除畏难消极、等待观望的思想，牢固树立知难而进、奋起直追的观念；坚决破除得过且过、不思进取的思想，牢固树立不甘落后、敢超争先的观念；坚决破除小进即满、小富即安的小农经济思想，牢固树立大市场、大开放、大发展的观念；坚决破除计划经济体制下形成的陈旧僵化的思想，牢固树立适应社会主义市场经济的观念；坚决破除封闭自守、狭隘自私的思想，牢固树立开放兼容、合作共赢的观念。

（二）在改革创新上强力推动“四个创新”：创新发展理念，转变高投入、高消耗、高污染、低效益的传统发展观念，坚持好中求快、又好又快，树立科学发展、跨越发展的价值取向和思想观念；创新发展思路，摈弃传统的思维定式和思维模式，适应新形势、新任务的特点和经济发展方式的转变，着眼于求实、求新，不断拓展经济社会又好又快发展的新思路和新途径；创新体制机制，改革制约我市经济社会发展的体制机制，用改革的办法解决前进中的问题，推进各方面体制机制的改革创新，全面提高开放水平，建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制；创新管理方式，克服旧体制下形成的不适应现代经济社会发展的工作方式方法，学习掌握适应新的形势任务和客观环境要求的科学管理方式和工作方法，不断提升各级干部的领导水平和执政能力。

（三）在开放开明上着力营造“四个环境”：着力营造务实高效的政务环境，加快政府职能转变，建设服务型政府，增强各级干部的创造力和执行力；着力营造宽松灵活的政策环境，建立健全促进又好又快发展的政策体系，使投资主体潜能得到充分释放，社会成员积极性得到充分发挥；着力营造诚实守信的人文环境，建立健全包括政府、企业、中介组织和个人在内的社会信用体系，提高全社会履约践诺的信用水准；着力营造规范严明的法治环境，规范司法行为，严明执法，公正执法，文明执法。

（四）在促进科学发展上全力实现“四个推进”：推进政府职能部门管理方式方法的转变，提高行政效能，真正把政府职能转变到主要是统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督上来，实现政府管理的科学化；推进各行业各部门改革不断深化，解决影响制约我市经济社会发展的关键环节和突出问题；推进经济发展方式由粗放型向集约型转变，不断提高经济发展的质量和效益；推进我市经济社会全面协调可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会。

四、方法步骤

这次主题教育，安排8个月时间，分4个阶段进行。

（一）动员学习阶段（5月16日—7月15日）。主要任务是抓好组织发动，学习宣传，营造氛围。市委将召开动员大会，进行全面部署。各县市区和市直各单位要按照市委的部署，结合各自实际，制订活动方案，召开动员会，进行广泛宣传发动。要建立健全

学习制度，通过党委中心组学习、报告会、座谈会等多种形式，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十七大和省委八届五次全全精神，学习市委二届五次全会精神。要把学习贯穿于主题教育始终，各级干部要在认真学习的基础上，做好读书笔记，并结合自己的工作和思想实际写出心得体会。要充分运用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，广泛深入地宣传，使全市广大干部群众特别是各级领导干部，深刻认识到主题教育的重大意义和对我市经济社会发展的深远影响。

（二）查摆研讨阶段（7月15日—10月15日）。主要任务是围绕主题教育的目标任务，开展查摆和研讨。各县市区、市直各单位要通过座谈会、研讨会等形式开展广泛深入的调研活动。既要认真总结改革开放30年来取得的成绩和经验，更要看到与先进地区、先进单位之间存在的差距和问题。各单位和各级领导干部要对照“八破八立”、“四个创新”、“四个环境”和“四个推进”的具体要求，认真总结和反思在破除影响周口科学发展的陈旧观念上是否做到了解放思想，在适应新形势新任务要求的方式方法和体制机制上是否做到了改革创新，在营造经济社会发展的宽松环境上是否做到了开放开明。要结合各自的工作实际和特点，量化列出与“解放思想、改革创新、开放开明”不相适应的现象和问题，在深入座谈、调研、总结、反思的基础上，进行分析梳理，形成本单位综合调研报告和领导干部个人思想汇报材料。

（三）整改提高阶段（10月16日—11月30日）。主要任务是研究制定改进工作的意见和措施，形成推动工作促进发展的长效机制。各县市区、市直各单位要认真总结主题教育的成功做法和经验，在学习、调研、讨论、查摆、总结的基础上，逐条对照在查摆研讨阶段发现的不良现象和突出问题，提出整改意见，制定整改措施，形成体现主题教育成果的总结报告。市委在汇集各方意见的基础上，提出我市改革发展意见和总体规划。

（四）检查验收阶段（12月1日—12月31日）。主要任务是对主题教育进行检查验收，总结交流。市主题教育领导小组及其办公室将对主题教育的各个阶段进行检查验收，保证活动的每个阶段取得实实在在的成果。整改提高阶段结束后，将对主题教育进行全面检查，综合评估，看是否按照市委的统一部署把主题教育的各个环节落到实处。主要检查学习宣传是否认真扎实，查摆研讨是否切合实际，整改提高是否措施得力，主题教育是否取得预期效果。对重视不够、组织不力、工作措施不到位、教育活动效果不明显的单位，给予通报批评，并责令补课，给予单位主要领导同志诫勉谈话。市委将适时召开主题教育成果总结交流大会，各县市区、市直各单位也要召开大会，进行总结交流。

五、组织领导各级各单位要按照市委的决策部署把这次主题教育作为一项重要政治任务，认真组织，全面发动，确保取得实效。

（一）成立工作机构，分解落实责任。主题教育在市委统一领导下进行。市委成立“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育领导小组（名单附后），各县市区、市直各单位都要建立相应的工作机构，一把手负总责，分管负责同志具体抓，要精心策划，周密安排，分类指导，真正把活动抓紧抓好，抓出实效。

（二）做好舆论引导，营造良好氛围。要认真组织好主题教育的宣传发动，通过各种有效形式，广泛动员广大干部群众积极参与到主题教育中来。报纸、电台、电视、网络等各类新闻媒体要制订详尽的宣传方案，开设专栏、专题，刊播一批社论评论、理论文章、学习体会、人物访谈等，及时全面报道活动进展情况，充分反映涌现出的先进典型，全面展示各地各单位主题教育带来的新思路、新举措、新成效，展现全市党员干部群众投身科学发展、跨越发展的饱满热情和崭新风貌。

（三）紧密结合实际，确保收到实效。全市各级党组织和广大党员干部，要把开展主题教育同深入学习贯彻党的十七大精神紧密结合起来，把十七大提出的各项战略任务和奋斗目标贯彻好、落实好；同纪念改革开放30周年紧密结合起来，坚定全市党员干部坚持改革开放的信心和决心；同我市实现追赶型跨越式发展的实际紧密结合起来，把各项目标任务落到实处；同解决本地本部门当前工作中存在的突出问题紧密结合起来，改进工作作风，完善工作机制，创新工作方法，开创工作新局面。

中共武汉市委关于 篇2

《重庆市科学技术普及条例》 (以下简称《条例》) 已经市三届人大常委会第七次会议审议通过, 并于2009年1月15日起施行。为了做好《条例》的学习宣传工作, 现将有关事项通知如下。

一、高度重视, 充分认识施行《条例》的重要意义

制定科普工作地方性法规, 是我市按照党的十七大和《宪法》修正案精神, 落实“科学技术是第一生产力”、“自然科学与社会科学同等重要”重要思想的具体举措。《条例》的颁布实施, 标志着我市科普工作走上了法制化、规范化的轨道, 对于向公众普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神, 促进我市科普事业的发展, 增强市民的创新意识, 激发公众中蕴藏的巨大智慧和创造力, 为我市实现“314”总体部署都具有十分重要的意义。各部门、各单位要从学习实践科学发展观的高度, 深刻领会和准确把握《条例》的基本内容和精神实质, 把贯彻《条例》作为实施全民科学素质行动计划纲要和科教兴渝战略的重要举措, 切实增强实施《条例》的自觉性和责任感。要通过《条例》的施行, 规范科学技术普及活动, 落实保障措施, 提高公民的科学文化素质, 增强自主创新能力, 推进创新型城市建设, 推动经济建设和社会发展。

二、突出重点, 掀起学习宣传《条例》活动高潮

各部门、各单位要把学习贯彻《条例》与学习党的十七大精神、贯彻落实科学发展观结合起来, 在近期开展学习宣传《条例》的专项活动, 认真学习《条例》文本和贯彻实施座谈会精神 (见《条例》学习资料汇编) , 统筹安排, 精心组织, 切实把《条例》的学习宣传引向深入。在学习宣传活动中, 要突出《条例》的亮点和重点;如我市在全国率先将社会科学知识普及纳入法规, 将自然科学知识普及与社会科学知识普及并重;科普事业作为公益性事业, 要加强政府主导, 各级行政部门要积极参与科普工作;通过各种优惠政策和措施, 鼓励、支持社会力量参与;加大公共财政经费投入, 为科普工作创造良好环境和条件;对成绩突出的科普工作组织和个人给予物质和精神上的奖励, 调动和鼓励全社会参与科普事业建设的积极性等。

三、明确职责, 确保学习宣传《条例》落到实处

各级党委宣传部门要充分发挥广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体的作用, 让新闻媒体担负起宣传《条例》的主渠道责任。市属报刊、电台、电视台、新闻网站等要开设专题栏目, 出版单位要为科普作品的出版发行提供支持, 电视台要制作、播放科普影视作品。各区县科技行政部门要充分发挥牵头抓总职责, 通过座谈会、专栏、标语、印制宣传品等形式, 广泛深入地宣传《条例》。各区县科协、社科联等群团组织要运用社区宣传画廊、宣传栏、科普活动室和科普基地等阵地, 深入开展《条例》宣传工作, 形成强大的宣传声势, 使《条例》家喻户晓、人人皆知。

四、结合实际, 着力推动科普工作的开展

《条例》的颁布施行, 为加强我市科普工作提供了法律保障。相关职能部门要认真履行《条例》赋予的职责, 制定相关的科普宣传计划或政策, 要把学习宣传和贯彻落实《条例》同本单位实际工作结合起来, 突出重点, 积极开展形式多样、内容丰富的群众性科普活动, 努力提高全民科学文化素质。同时, 要以《条例》颁布实施为契机, 组织动员全社会力量共同参与和积极支持科普工作, 形成党委、人大、政府推动, 全民参与、社会联动的科普格局, 共同推动《条例》全面贯彻落实, 进一步促进我市科普事业健康发展。

二○○九年一月十五日

重庆市科学技术普及条例

(2008年11月27日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过)

总则

第一条为加强科学和技术知识普及工作, 提高公民科学文化素质, 实施全民科学素质行动计划纲要和科教兴渝战略, 根据《中华人民共和国科学技术普及法》等有关法律、行政法规规定, 结合本市实际, 制定本条例。

第二条本市行政区域内的科学和技术知识普及 (以下简称科普) , 适用本条例。

第三条本条例所称科普, 是指采用公众易于理解、接受和参与的方式, 向公众普及自然科学和社会科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神, 推广科学技术知识应用的活动。

第四条科普是公益事业, 是全社会的共同任务, 应当坚持政府主导、全民参与的原则。

公民有参与科普活动的权利。

第五条鼓励、支持社会力量兴办科普事业。

社会力量兴办科普事业可以按照市场机制运行。

第六条鼓励不同领域、不同专业之间开展科普交流, 共享科普资源。

第七条支持和促进科普工作对外交流与合作。

组织管理

第八条各级人民政府应当加强对科普工作的领导, 将科普工作纳入国民经济和社会发展规划, 制定促进科普工作发展的措施。

第九条市、区县 (自治县) 人民政府应当建立健全由科学技术行政部门和其他有关部门以及社会团体参加的科普工作联席会议制度。科普工作联席会议负责审议科普工作规划和年度计划, 统筹协调、研究解决科普工作中的重大问题。

第十条科学技术行政部门负责拟定科普工作规划和年度计划, 实行政策引导, 指导、协调、督促检查科普工作, 推动科普工作的发展。

其他行政部门按照各自职责, 负责有关科普工作。

第十一条科学技术协会、社会科学界联合会是科普工作的主要社会力量, 应当发挥各自优势, 组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动, 支持有关社会组织和企业事业单位开展科普活动, 协助政府制定科普工作规划, 为政府科普工作提供建议。

社会责任

第十二条教育行政部门应当会同有关部门制定未成年人科普计划, 将科普作为素质教育的重要内容, 指导学校开展多种形式的科普活动。支持、鼓励高等院校开设科普课程。

各类学校应当结合教学活动和学生特点, 安排一定的教学时数, 组织教师和学生开展科技教育、科技发明、科普讲座、参观科普场馆等多种形式的科普活动。

第十三条农业、文化、科技、卫生、移民等有关部门、单位应当组织开展经常性的科技下乡和进村入户活动, 引导城市科普资源为少数民族地区、库区、边远贫困地区服务。

乡镇人民政府、街道办事处应当建立科普综合服务体系, 提高科普组织化程度。

乡镇 (街道) 科协、文化、广播、农业技术推广机构, 农民合作经济组织、农村专业技术协会、农村科普示范基地应当开展科普活动, 推广、普及农业实用技术和农村民生所需的科学知识。

村民委员会应当根据当地实际开展科普活动, 宣传科学的生产和生活方式。

广播电视机构应当开设农村科普栏目, 推广、普及农业实用技术和科学文化知识。

鼓励科研院所、高等院校科技人员以及农业技术推广人员面向农村开展科普活动, 推广、普及农业实用技术。

第十四条劳动和社会保障行政部门应当会同有关部门和单位, 加强对城镇劳动者科技知识培训的管理指导和统筹协调, 组织开展多种形式的在职培训、就业培训、创业培训等。

第十五条人事行政部门应当会同有关部门将科学素质教育纳入公务员教育培训计划。

公务员培训机构应当开设现代科技基础知识课程或者举办科技知识专题讲座。

各级国家机关应当组织公务员参与科普活动, 学习科学知识, 提高科学素质和科学管理能力。

领导干部应当带头参加科普活动, 自觉提高科学素质。

第十六条广播电视、新闻出版、文化等机构和团体应当发挥各自优势开展科普宣传工作。

电视台、广播电台应当开设科普栏目或转播科普节目, 免费制作、播放科普公益广告。综合类报纸、期刊应当开设科普栏目、专版。影视生产、发行、放映机构应当加强科普影视作品的制作、发行和放映。书刊出版、发行机构应当扶持科普书刊的出版、发行。综合性互联网站应当开设科普网页, 鼓励单位和个人利用互联网等现代传媒工具开展科普活动。科技馆 (站) 、图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆等应当结合自身特点开展科普工作。

第十七条工会、共青团、妇联等应当结合职工、青少年和妇女的特点, 发挥自身优势, 组织开展科普活动。

第十八条鼓励科研机构、高等院校向公众开放实验室、实验基地、研究基地、陈列室和其他科技设施, 开展科普活动。

产业园区应当面向公众集中展示高新技术产品和成果。

第十九条企业应当结合生产经营实际, 在职工中开展科普讲座、专业技术培训、职业技能竞赛和技术革新等活动, 提高职工的科学素质, 推动企业技术进步与创新。

鼓励企业创办行业或企业展览馆、博物馆等科普设施, 利用自身的产品、技术和设施优势, 面向公众开展形式多样的科普活动, 展示行业与企业的科技实力。

第二十条居民委员会及社区应当统筹安排、充分利用所在地的科技、教育、文化、卫生、体育、旅游等资源, 通过举办科普讲座、建立科普画廊、科普宣传栏或者科普活动室 (站) 等方式, 开展科普活动。所在地的社会单位应当为开展科普活动提供便利和支持。

第二十一条大型洽谈会、博览会等大型活动的承办单位, 应当利用场馆和设施开展相关的科普宣传。

第二十二条医院、广场、公园、商场、机场、车站、码头、体育场馆、影剧院、风景名胜区等经营管理单位, 应当在其公共场所设立科普宣传栏、橱窗等开展科普活动。

公益性广告中应当有一定比例的科普内容。

第二十三条国土资源、环境保护、医疗卫生、人口和计划生育、移民、气象、地震、文物、旅游、安全、司法等机关、事业单位应当结合各自的工作开展科普活动。

保障措施

第二十四条市、区县 (自治县) 人民政府应当将科普经费列入同级财政预算, 其年增长幅度应当高于当年同级财政经常性收入的增长幅度。

市人民政府应当对贫困地区和少数民族地区的科普经费予以扶持。

市、区县 (自治县) 人民政府有关部门应当安排一定的经费用于开展科普活动。

第二十五条科普设施建设应当纳入城乡总体规划、土地利用总体规划和投资计划。

第二十六条财政投资建成的科普设施, 应当保障其正常运行。禁止任何单位和个人擅自拆除、挤占或改变用途。

财政投资建成的科普设施应当逐步向公众免费开放。科普设施管理单位应当将服务项目、开放时间等有关规定在科普场所显著位置予以公告。

第二十七条鼓励、支持社会组织和个人捐赠、投资和兴办科普事业。

对社会力量兴办的科普场馆、设施, 有关部门应当按照国家有关规定给予优惠。

第二十八条鼓励、支持单位和个人创作和撰写科普作品, 开展科普研究, 推广科普成果, 对出版、发行、进口科普读物、影视作品等予以扶持。

对科普示范基地、科普场馆、科普组织和个人开展的科普服务活动予以扶持, 并按国家有关规定给予优惠。

重点科普性文艺作品创作应当纳入创作生产文艺精品专项资金资助范围。

第二十九条市人民政府设立科普工作奖, 对在科普工作中做出突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。科普成果纳入市科学技术奖励和社会科学优秀成果奖励评选范围。

区县 (自治县) 人民政府可根据需要参照设立科普工作奖。

法律责任

第三十条国家工作人员在科普工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、妨碍科普活动或者侵犯科普组织与科普工作者合法权益的, 由有关主管部门依法给予处分;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

第三十一条贪污、克扣、截留、挪用科普经费或者捐赠款物的, 由有关主管部门责令限期归还;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

第三十二条擅自拆除、挤占或者挪用财政投资建设的科普设施的, 由有关主管部门责令恢复原状或限期改正, 有违法所得的, 没收其违法所得;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

附则

中共武汉市委关于 篇3

位于四川西北部的绵阳市，是党中央、国务院批准的我国唯一的科技城。最近，种种信息表明，建立七年的绵阳科技城建设正在面临前所未有的发展机遇：继不久前获国务院批准，设立我国西部首支产业基金——规模高达60亿元的“绵阳科技城产业投资基金”之后，四川省紧接着出台了《关于加快推进中国（绵阳）科技城建设的意见》和三个配套文件，下放给绵阳投资项目管理、项目确认和办理、资质认证和发证、项目计划管理、税收管理等6个方面19项经济管理权限。

“党中央、国务院作出了建设中国（绵阳）科技城的重大战略决策，目的就是要通过运用创新的思路、体制、机制和政策，充分释放科技潜能，把中国（绵阳）科技城建设成为类似于美国盐湖城的高科技明星城市，带动四川区域经济发展，成为西部对外开放、国内国际经济技术合作的示范区。”中共绵阳市委书记、中国（绵阳）科技城管委会党工委书记谭力对《中国经济周刊》(邮发代号2-977)说。

绵阳作为我国唯一的科技城，具有哪些优势？建设进程如何？未来发展目标是什么？在2007中国（绵阳）科技城产业推进会上，谭力书记接受了《中国经济周刊》(邮发代号2-977)记者专访。

《中国经济周刊》(邮发代号2-977)：首先想请谭书记简要介绍一下绵阳科技城的建设发展历程。

谭力：绵阳是四川省第二大城市，地处四川盆地西北部，紧邻省会成都，幅员面积两万多平方公里，下辖六县两区一市。作为国家重要的国防军工与科研生产基地，绵阳科技人员和智力资源密集，高新技术发展基础坚实，城市基础设施完善，经济总量排名四川省第二，综合竞争实力位居西部大中城市前列。2000年9月，党中央、国务院作出了建设中国（绵阳）科技城的重大战略决策。2001年7月，国务院正式批复《绵阳科技城发展纲要》。2005年10月，国务院再次批复《绵阳科技城2005—2010年发展规划》。

七年来，中国（绵阳）科技城建设在体制机制创新、军转民科技成果转化与产业化、经济增长的质量与效益等方面都取得了显著的成绩。目前，科技城范围内高新技术产业已占工业总产值的2/5以上，科技进步对经济增长的贡献率达到48％以上，向世人展示了创新带来的勃勃生机与旺盛活力。进入新时期新阶段，党中央、国务院作出了建设创新型国家的重大战略，给加快中国（绵阳）科技城建设带来了新的历史性机遇。国务院已批准在科技城设立规模达60亿元、西部第一支产业基金——“绵阳科技城产业投资基金”，为中国（绵阳）科技城建设注入了新的强劲动力。新一届四川省委、省政府高度重视中国（绵阳）科技城建设，将科技城视为“四川王牌”、“西部亮点”、“西部特区”，省政府已正式通过了《加快推进中国（绵阳）科技城建设的意见》，出台了一系列支持科技城建设的重大创新性措施，赋予科技城部分省级经济管理权限，着力将科技城打造成为四川的又一经济中心，发挥对全省的示范、牵引作用。

《中国经济周刊》(邮发代号2-977)：就我国唯一一个科技城而言，绵阳具有哪些科技实力，其科技成果转化前景如何？

谭力：绵阳拥有中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心等享誉中外的科研院所18家，西南科技大学等高等院校11所，中国科学院、中国工程院院士26名，享受国务院特殊津贴的有突出贡献专家800余名，各类专业技术人才17万余人，在电子信息、空气动力学、核物理与放射化学、特种和新型材料等众多新兴领域，研发和储备了大批领先全国甚至世界一流的科研成果和尖端技术。建设科技城以来，在众多科研机构、企业家和科技人员的努力下，恒泰环保、环通电梯、中科成、利尔化学、西普油化、海天斯威福特、高达测控等高新技术企业，开始在绵阳如雨后春笋般迅速成长壮大，拥有自主知识产权的医用同位素、风能发电、工业CT、中子源装置产业化、车用涡轮增压器、机床数控系统、中水回用、拉曼光纤、等离子体法高危工业废气物处理技术与设备开发等大批高科技项目，也以其先进的技术水平展示出了极为广阔的投资前景。

《中国经济周刊》(邮发代号2-977)：现代科技城建设与高科技工业城建设应该是同步发展的，请问绵阳市的工业发展现状与前景如何？是否适应科技城的发展要求？

谭力：改革开放以来，绵阳通过实施“军转民科技强市”等战略，成功培育了长虹、攀长钢、九洲、新华、双马、东材等50余家大型骨干企业，创办了国家级的绵阳高新技术产业开发区，建成了国家、省、市三级48家技术中心，为建设科技产业城创造了不可多得的优势。为充分发挥这一优势，2005年以来，我们按照一手抓“百亿企业”扩张、培育“参天大树”，一手抓中小企业发展、建设“生态绿洲”的工业发展新思路，突出打造4家以上百亿元企业，培育20家10亿元以上骨干企业，发展100家亿元优势企业，发展1000家规模以上企业等“四个层次”，成功启动了长虹PDP(等离子显示器)、空调压缩机、冰箱生产线，攀长钢1万吨钛材和50万吨连棒材，九洲1000万台数字机顶盒、LED（发光二极管）、RFID（电子产品代码标签），新华首期6万辆整车等一批重大工业项目建设，自主研发了长虹“虹芯”系列数字自动会聚芯片，九洲航管产品专用芯片“九洲之芯”，新华491Q、491Y系列汽油发动机，东材纳米绝缘漆、聚丙烯膜及特种塑料等大批高新技术成果及产品，进一步延伸了科技城的产业链条，提升了科技城产业核心竞争力。在加快走新型工业化道路的进程中，我们将实行最为优惠的政策，吸引海内外客商在绵阳投资创新能力强、科技含量高、环境污染少、能源消耗低、经济效益优的项目，共同助推科技城工业经济快速腾飞。

《中国经济周刊》(邮发代号2-977)：建设中国的“盐湖城”，应该是开放型的，面向世界的，请问绵阳市在城市建设、投资环境和空间方面是否具有吸引力？

谭力：经过多年来的持续努力，绵阳城市建设发生了巨大变化，建成区面积达到70平方公里,人口达到70万。城市三江汇流其间，气候舒适宜人，环境整洁优美，管理规范有序，在西部众多大中城市中特色鲜明、魅力独具，先后获得了国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市和中国优秀旅游城市等10余项殊荣。2005年以来，我们以构建百万人口大城市为目标，聘请国内外顶级规划大师参与指导，科学编制了《绵阳城市总体规划（2007－2020）》，建成了绵江快速通道等一批重大基础设施，进一步提升了科技城的现代化程度、文化品位和环境水平，并成功入选2007“中国特色魅力城市200强”。同时绵阳地处大九寨旅游环线、剑门蜀道两条国际性旅游线“Y”字型交叉点上，旅游区位优势明显。2005年以来，我们紧紧围绕“人文、自然、科技”三大主题，通过制定和大力实施“走近两弹一星、探源李白文化、体验原始山水、休闲神奇绵阳”发展思路，使绵阳正在成为国内外重要的旅游目的地。为此，我们热忱欢迎广大客商投资科技城各类基础设施建设，投资科技城物流、金融、中介、保险等现代服务业，投资科技城观光旅游、餐饮休闲、文化体育等第三产业，加快把科技城建成中国西部最具活力与竞争力的大城市。

《中国经济周刊》(邮发代号2-977)：今后绵阳科技城市的发展指导思想和目标是什么？

中共邢台市委宣传部关于广泛开展 篇4

活动的实施意见

邢台新闻网 时间：2010-03-05 00:00:00

为扎实推动社会主义核心价值体系建设，为“科学发展、富民强市”营造良好的社会氛围，经市委研究决定，在全市深入开展“学新知、读经典、唱红歌、树榜样、建绿网”活动。现提出如下实施意见。

一、开展“学读唱树建”活动的重要意义及指导思想

广泛开展“学新知、读经典、唱红歌、树榜样、建绿网”活动是推动社会主义核心价值体系建设的重要载体，是加强思想政治教育和精神文明建设的重要抓手，是统一思想、凝聚人心、提振士气、鼓舞干劲的有效形式。学习新知识能增长知识，启迪智慧，有助于传播先进文化，提高党员干部的执政能力和执政水平；诵读经典能提升境界，陶冶情操，有助于传承优秀民族文化，提升公民人文素养；唱响红歌能凝聚人心，鼓舞士气，有助于发扬优良革命传统，培养全体人民的爱国精神；树立榜样能弘扬正气，引领风尚，有助于增强人民社会公德意识，促进社会主义和谐社会建设；建设绿色网络能净化网络文化环境，占领网络阵地，有助于青少年养成文明健康的上网习惯，促进公民思想道德建设。扎实开展好这项活动能把干部群众的智慧热情和干劲凝聚激发出来，形成共同的理想信念、良好的道德风尚和强大的精神动力，为实现“科学发展、富民强市”目标而奋斗。

开展“学读唱树建”活动的指导思想是：始终坚持“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，按照“突出主题、创新载体、全民参与、重在实效”的总体思路，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，以建设社会主义核心价值体系为根本，贴近基层、贴近群众、贴近生活，不断创新形式和载体，探索建立“学读唱树建”活动深入、持久、高效开展的长效机制，使“学读唱树建”活动成为当代邢台人的文化自觉、生活时尚、工作内容。

二、开展“学读唱树建”活动的重点内容及主要方法

（一）扎实开展学习新知识活动。以建设学习型党组织为主线，以党委中心组和各级领导干部为重点，围绕提高贯彻落实科学发展观的能力和水平这一主题，突出抓好“月荐一本新书、月读十篇好文章”活动。“月荐新书”，就是围绕市委、市政府的中心工作和基层干部群众关注的热点难点问题，每月选择一本具有新理论、新观点、新知识、新信息等方面的图书，向各级领导干部推荐，作为理论学习的指定教材和阅读篇目；“月读十文”，就是精选十篇涉及政治、经济、文化、社会等方面的精粹文章，辑印成册，供各级干部群众参阅。一是强化学习引导。及时在市直新闻媒体刊发所荐书目的简介，组织社科理论专家撰写书评，择优刊发学习体会文章，引导各级领导干部和广大党员群众把握学习重点，领会理论内涵。二是开办“理论沙龙”。在市电视台和邢台日报等媒体开办理论沙龙栏目，邀请市直部门和基层领导干部，每月围绕两三个重点问题展开讨论，达成理论共识，提高领导科学发展的能力和水平。三是第四季度组织全市广大干部群众参加的“学习新知识竞赛”。（由市委宣传部、市社科联、市讲师团、邢台学院、邢台日报社、市新华书店负责）

（二）深入开展诵读国学经典活动。以“弘扬优秀传统文化、共建民族精神家园”为主题，广泛开展诵读中华民族传统国学经典活动。一是辑印经典丛书。围绕励志、和谐、民生、为政、修养等主题，精选传统经典文献中名家名篇、格言警句和革命领袖语录，辑印《读经典》丛书。二是组织主题活动。以清明、端午、七夕、中秋等传统节日为主，组织各界群众开展经典诵读主题活动，扩大经典诵读的影响力、吸引力和参与面。三是突出开展好经典诵读大赛。组织发动党政机关、企事业单位、大中专院校等部门和单位，自下而上，分层组织经典诵读比赛，依托市县各类媒体，通过初赛、复赛、决赛，把经典诵读活动推向深入。四是组织经典诵读晚会。要把晚会作为第二届中国.邢台太行山文化节的重要内容，以其高规格、大阵容、广涵盖把诵读经典活动推向高潮。（由市委宣传部、市直工委、市总工会、团市委、市妇联、市教育局负责）

（三）广泛开展高唱红歌活动。要以“红歌颂太行”群众歌唱大赛为抓手，扎实开展群众性的唱响红色歌曲活动。一是精选红歌曲目。本着昂扬向上、鼓舞斗志、凝聚人心的主基调，精选百首革命战争年代、社会主义建设时期、改革开放以来的现代经典歌曲和国外经典歌曲辑印成册，供广大干部群众组织传唱。《邢台日报》、《牛城日报》开设专栏介绍红歌创作背景、思想内容、作者简介等。邢台新闻网和邢台网、邢台电视台等市级媒体网站开设免费下载“红歌网络中心”，供广大群众免费下载。二是推进红歌普及。邢台电视台新辟《每周一歌》栏目，在黄金时段播放红色经典歌曲。在全市开设红歌辅导员培训班，着力培训红歌演唱骨干，建设相对固定的演唱队伍。以“红歌颂太行”为主题，分层次举办红歌演唱会，不断拓展延伸红歌传唱的覆盖面和参与面。三是组织群众性的“红歌颂太行”大赛活动。通过层层开展红歌传唱，选拔红歌优秀选手参加“红歌颂太行”大赛，要将“红歌颂太行”群众歌唱大赛作为太行山文化节的一项重要内容，大赛颁奖晚会和太行山文化节闭幕式融合进行。（由市委宣传部、市文化局、市广电局负责）

（四）认真开展选树榜样活动。以展现平凡普通中的创造和高尚之举为重点，多展示群众身边的先进事迹和先进人物，让群众感到可学易学。重点组织开展“月评十个我们的榜样”活动：一是确定评选范围。评选邢台本地人或在邢台生活、工作的外地人，重点是基层普通干部群众。二是明确参评标准。以符合社会主义道德规范和体现社会主义核心价值观为总体标准，作为参评典型人物和事迹重要条件。三是自下而上，层层推荐。全市城乡各基层单位，采取单位推荐和群众自荐相结合的方式，每月评选出本单位先进事迹，将其事迹突出者作为十佳评选对象做好推荐工作。市直相关部门将组成评委会对评选对象进行评审，择优确定“十佳”事迹。四是集中宣传。新闻媒体开辟“我们的榜样”宣传专栏，对“十佳”事迹或人物进行集中宣传报道。五是总结表彰。年底通过群众投票与评委会评议相结合的方式，对全年月“十佳”事迹进行总评，评出“十佳”事迹或人物进行大张旗鼓的宣传表彰；全年“十佳”事迹材料汇总编撰出版《我们的榜样》一书。（由市委宣传部、市文明办、市直工委、市委政法委、市总工会、团市委、市妇联、市教育局负责）

（五）大力开展建设绿色网络活动。以倡导网络文明、建设绿色网络为主题，着眼于优化网络文化环境，用先进文化占领网络阵地，大力开展建设绿色网络活动。在强化监管整治的同时，做好文明上网引导工作。突出开展好“网络文明辩论大赛”活动：一是广泛征集大赛辩题。辩论大赛要体现开放性原则，通过媒体广泛征集辩题，组织专家学者研究确定大赛辩题，增强辩题的针对性，提高各界参与热情。二是组织网络辩论。以邢台新闻网、邢台新传媒为主体，协调市县各门户网站及各类贴吧、社区开设大赛论坛，主动设置辩论议题，以网络论坛文字形式，组织发动广大网友就文明上网、网络自由、网络利弊等问题展开网上辩论，引导青少年明是非、辨优劣。三是开展现场辩论大赛。组织广大青少年、大中专院校学生和各贴吧、QQ群等网络群体选拔优秀赛手参加现场辩论大赛，采取场内评委和场外观众短信投票的方式评选优秀代表队和优秀辩手。通过开展“网络文明辩论大赛”活动，提高青少年网络文明的认知度，培育形成良好的上网习惯。（由市委宣传部、市文明办、市外宣办、团市委、市妇联、市教育局、市广播电视局、市工信局、邢台日报社负责）

三、开展“学读唱树建”活动的保障措施和基本要求

“学读唱树建”活动是一项涵盖领域广、涉及范围大的系统工程，全市各级党组织、各个方面要密切配合、协调联动、形成合力，扎实深入地推动活动的开展。

(一)加强领导。全市各级各部门要把开展“学读唱树建”活动作为一项长期的事关全局的重要工作，纳入重要议事日程，加强领导，明确责任，切实抓紧抓好。市成立由市委常委、宣传部长路洪昌任组长，市直有关部门主要领导为副组长，市委宣传部、市文明办、市直工委、市教育局、市文化局、市工信局、邢台日报社、市广电局、团市委、市文联、市委党校、市讲师团、市社科联等单位为成员的“学读唱树建”活动领导小组，定期研究、部署、督促、检查活动开展情况。活动领导小组下设办公室，设在市委宣传部，具体负责制定总体规划、协调联络、宣传报道等项工作。各级各部门要建立相应的领导机构和办事机构，认真制定实施方案和工作计划，建立责任制，一级抓一级，一级带一级，确保活动有序开展。

(二)广泛动员。“学读唱树建”活动是一项群众性的工作，要把广大群众作为活动的主体，多采用群众喜闻乐见的方式，多搭建群众乐于参与、便于参与的平台，努力扩大群众的参与面和覆盖面。各级党政机关、企事业单位、大中小学校、部队以及工青妇等群团组织，要根据各自特点，发挥自身优势，广泛发动机关干部、企业员工、学生、军人和社会各界群众，开展形式多样的“学读唱树建”活动，使活动向基层延伸，向群众延伸。

（三）营造氛围。市级各媒体要开辟专栏专题，加大对此项活动的宣传报道力度，要按照活动的总体要求，做好理论阐释、经典解读、红歌传播、典型宣传和建设绿色网络等宣传引导工作，同时要注重及时报道反映各级各部门开展活动的进展和成效。各级各单位要充分利用多种形式，大力开展各项社会宣传活动，浓厚社会舆论氛围，扩大活动的影响力、传播力。

(四)注重实效。“学读唱树建”活动是一项长期性、经常性的工作，要坚决克服形式主义。各级各部门要把活动与推动当前的工作结合起来，与丰富群众精神文化生活结合起来，坚持“五位一体”，统筹推进。要建立起“学读唱树建”活动工作台帐，明确具体目标、完成时限和责任人。要着眼于活动经常化、制度化，建立健全评比激励和督促检查机制。对在活动中取得突出成效的先进集体和先进个人将予以表彰。

中共邢台市委宣传部

中共武汉市委关于 篇5

为进一步加强和改进典型宣传工作，建立反应快捷的典型信息反馈网络和有效的典型宣传激励机制，充分发挥各级各部门宣传先进典型的积极性和主动性，开创先进典型不断涌现的新局面，在全市营造学先进、赶先进的社会氛围，提高典型宣传工作水平，制定如下实施办法。

一、指导思想

认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕落实市委、市政府的中心工作，认真总结全市干部群众在改革发展实践中创造的新鲜经验，大力宣传体现民族精神、时代精神和新时期11人文精神的先进人物和道德模范，在全市不断推出各行各业的先进典型，用榜样的力量进一步激发干部群众抓住机遇、乘势而上，推进11科学发展的决心和信心，为推动我市“四个走在全省前列”做出更大贡献。

二、工作制度

（一）典型报送制度。各县（市、区）委宣传部、11开发区工委办公室、市直各单位负责本地本系统先进典型的推荐工作，明确典型宣传工作的责任部门，确定典型宣传工作联络员，定期向市委宣传部报送本市本系统涌现出来的典型（包括先进集体和先进个人）。各县（市、区）委宣传部、11开发区工委办公室、市直各单位推荐典型，同时报送先进事迹材料。认真总结整理典型的先进事迹，事迹材料一般掌握在3000字以内。

（二）典型发布制度。市委宣传部在市属各网站开设专栏，作为“典型发布平台”，及时播发各地各单位推荐的先进典型事迹，定期发布阶段性典型宣传的需求要点。市属主要新闻媒体根据“典型发布平台”公布的权威典型信息，优先从中选择典型进行宣传。市委宣传部定期向中省新闻媒体推介“典型发布平台”公布的典型，为宣传先进典型做好服务工作。

（三）建立典型宣传制度。市属主要新闻媒体开设典型宣传专栏或专题节目，定期刊播典型风采，每期至少推出一个先进典型。各媒体对典型进行有针对性的采访报道，从不同角度宣传典型事迹，提高典型宣传的吸引力。经市委宣传部考察，决定在市内集中宣传的重要典型，各媒体按照有关要求，在规定的时间完成采访工作、在媒体的重要版面和重要时段安排刊播典型事迹的宣传报道。各有关部门不断创新典型宣传的方式，采取向领导机关提供典型事迹内参、组织典型事迹报告会、出版典型事迹图书、编创反映典型事迹的影视剧、舞台剧等形式，使典型宣传更加深入人心，进一步扩大典型的影响力。

（四）重大典型论证策划制度。聘请中省驻廊新闻媒体、市直主要新闻媒体和有关部门的高级记者和专家，担任重大典型宣传策划研究员。定期召开阶段性重大典型论证策划会，从已掌握的典型信息和市内已宣传推出的先进典型中，研究策划能够在全国、在中央媒体上进行推广宣传的重大典型。对确定向中宣部和省委宣传部推荐的重大典型，认真总结典型的基本经验，深入挖掘典型的思想内涵和时代精神。加强与省委宣传部的工作信息沟通，为推出全国、全省的重大典型争取支持；建立与中省主要媒体的典型信息沟通机制，理顺重大典型的宣传渠道。

（五）典型宣传业务培训制度。对从事典型宣传工作的宣传干部和记者，每年举办一至两期业务学习班，采取集中交流、工作研讨等方式进行业务培训，提高他们发现典型、培养典型、推出典型的能力，培养一批具有较强政治意识、大局意识，具备较高思想水平和业务能力的典型宣传骨干力量。

三、组织实施

（一）组织领导。建立党委宣传部门统一组织领导，社会各部门共同参与的典型宣传工作体制，做到上下联动、左右配合，齐心协力。各县（市、区）委宣传部、11开发区工委办公室、市直各单位主要领导，把宣传先进典型，作为推动工作落实、树立11形象的重要措施，明确分管领导，确定责任部门，配备得力干部，提供工作保障，认真做好典型宣传的审核把关和宣传推广等项工作。

（二）职责分工。市委宣传部负责定期发布全年或阶段性典型宣传的需求要点，对各地各单位上报的典型进行审核把关，对市级确定的重要典型进行考察、组织宣传报道，向省委宣传部和中省媒体推荐我市的重大典型，组织全市典型宣传干部学习培训。各县（市、区）委宣传部、11开发区工委办公室负责协调、指导本地的典型宣传工作，及时向市委宣传部推荐典型，在市直主要媒体和中省媒体上宣传推出本地的先进典型。市直各单位负责本单位本系统先进典型的选拔、培养、推荐和宣传工作。

中共武汉市委关于 篇6

中 共 苏 州 市 委

关于加强党性党风党纪建设的意见

（2009年6月9日）

坚强的党性、优良的党风、严明的党纪是我们党的重要标志，重视党性党风党纪建设是我们党的优良传统和宝贵经验。党的十六大以来，胡锦涛总书记多次就加强领导干部作风建设发表重要讲话。今年初，胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上再次强调要加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风。为认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，深入学习实践科学发展观，保证市委“保

— 1 — 增长、促发展”和“双保双扩双转”措施落到实处，推动经济社会又好又快发展，现就加强党性党风党纪建设提出如下意见。

一、充分认识新形势下加强党性党风党纪建设的重要意义

1．加强党性党风党纪建设是提高党的执政能力、保持共产党员先进性的重要内容。在新的历史条件下加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风、遵守和执行党的纪律，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。总的看，我市各级党组织和党员领导干部的主流是好的，特别在去年以来应对重大挑战、完成重大任务中，广大党员干部以坚强的党性、优良的作风和严明的纪律经受住了考验，保证了市委各项目标任务的顺利实现。但也要清醒地看到，当前党员领导干部队伍中确实存在党性不纯、作风不实、为政不廉、纪律松驰等问题，有的甚至还比较严重。因此必须坚持不懈地加强领导干部党性修养、作风养成和纪律意识，使党员领导干部始终保持共产党人的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，促进党的执政能力进一步提高。

2．加强党性党风党纪建设是贯彻落实科学发展观、促 — 2 — 进经济平稳较快发展的迫切需要。贯彻执行科学发展观的实际成效如何，在很大程度上取决于党员领导干部的党性修养、作风养成和纪律观念。受国际金融危机影响，我市经济面临的形势十分严峻。为全面落实科学发展观，积极破解难题保增长，市委提出了“双保双扩双转”措施，着力在转变发展方式、增强企业自主创新、提高抗风险能力、推进城乡一体化、保障和改善民生、加强政府服务等方面取得新突破。要认真贯彻市委推动科学发展的一系列政策措施，必须把提高党员领导干部的党性修养、作风养成和纪律意识作为当前党的建设的重大任务，通过切实加强党性党风党纪建设，促使党员领导干部进一步坚定理想信念，树立正确的政绩观和利益观，提高责任意识和实践科学发展的能力，推动我市经济平稳较快增长，实现经济率先复苏振兴。

3．加强党性党风党纪建设是切实维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的现实要求。党员领导干部的模范带头作用以及和谐的党群干群关系，能够凝聚起共建和谐社会的民心和民智。当前我市社会事业取得显著成就，人民安居乐业，社会总体上是和谐稳定的。但由于改革发展仍处于关键阶段，国际国内形势继续发生深刻变化，征地拆迁、— 3 — 企业破产、环境污染、医疗养老、城市公共服务与管理等诱发群体性事件的因素增多，信访问题比较突出，其中一些是政策问题，也有一些与干部作风甚至腐败问题相互交织。因此必须进一步增强党性、端正党风、严肃党纪，切实解决党员领导干部在党性党风党纪方面的苗头性、倾向性问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨观念，密切同人民群众的血肉联系，将优良的作风化为为群众办实事的自觉行动，切实维护社会和谐稳定，为经济社会又好又快发展营造良好环境。

二、加强党性党风党纪建设的思路和举措

4．加强党性党风党纪建设的基本思路。加强新形势下党性党风党纪建设，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵行社会主义核心价值体系，保持党性党风党纪建设的正确方向；必须围绕中心、服务大局，以人为本、关注民生，把党性党风党纪建设融入改革发展稳定的伟大实践之中，密切党同人民群众的血肉联系；必须认真贯彻落实中央惩防体系《工作规划》、省委《实施办法》和市委《意见》，以深化教育和强化监督有效预防腐败，以查办案件和纠风治乱坚决惩治腐败，把制度建设和改革创新贯穿到各项工作始 — 4 — 终；必须努力形成促进党性党风党纪建设的思想基础、组织氛围和制度环境，在增强党性、端正党风、严肃党纪上有明显进步，不断提高党员领导干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

5．坚持以坚定理想信念和增强宗旨意识为核心，加强领导干部党性修养。各级党组织要在对党员进行经常性党性教育和党性锻炼的同时，认真把握新时期加强党性修养的时代要求，以坚定理想信念和增强宗旨意识为核心，切实加强新形势下的领导干部党性修养。（1）开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育。针对当前我市党员领导干部思想实际，坚持以正面教育为主，有针对性地加强对重点领域、敏感部位和关键环节的岗位教育，重点加强马克思主义理论基础教育、中国特色社会主义理论体系教育、党的优良传统教育、从政道德教育和党纪条规教育，筑牢全市广大党员干部特别是领导干部拒腐防变的思想防线。（2）引导广大党员干部在维护改革发展稳定大局中加强党性锻炼。要积极推行党员干部实践锻炼制度，坚持面向基层、面向一线、面向艰苦地方，组织党员干部在实践中不断锤炼党性、增长才干。采取派工作组、定期轮换、蹲点等方式，选派党员干部尤其是年轻干

— 5 — 部到农村、社区和窗口单位进行锻炼，并把锻炼情况作为干部选拔任用的重要依据。（3）以深入开展学习实践科学发展观活动为契机加强党性修养。要围绕“增创科学发展新优势，实现又好又快新跨跃”这一主题，认真开展“我为苏州科学发展建言献策”活动。要深入开展“三服务”活动和宣讲活动，深入基层、企业和群众开展政策宣传、调查研究和帮扶解困工作，充分发挥党员干部在共克时艰中的模范带头作用。

6．坚持以密切党同人民群众血肉联系为重点，树立和弘扬优良作风。要在继续发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风基础上，进一步加强机关作风建设，深入开展专项治理工作，建立健全作风建设长效机制。（1）进一步加强机关作风建设。各级党政机关和部门要严格遵守中央和省、市有关规定要求，坚持勤俭办一切事业，继续发扬“艰苦奋斗、勤俭节约”的作风，牢记“两个务必”，促进机关作风进一步好转。要严格控制党政机关公务接待费用支出，加强差旅费和会议费管理，大力压缩因公出国（境）经费、团组数和人员数，进一步精简会议和文件，全面清理和控制各种名目的节庆、达标评比和表彰活动。（2）继续深入开展纠风专项治理工作。要对部门和行业存在的苗头 — 6 — 性、倾向性问题，开展自查自纠，抓好整改落实，以制度来防范不正之风的滋生蔓延。要坚持一切为了群众、一切依靠群众，开展民主评议和政风行风热线活动，畅通群众诉求渠道，切实纠正损害群众利益的不正之风。要坚持清理、纠正和规范相结合，不断巩固和扩大治理成果。（3）建立健全作风建设长效机制。要在认真分析本地区本部门领导干部作风建设情况的基础上，研究制定加强领导干部作风建设的工作规划和具体意见。要着力建立健全有利于促进党员干部作风建设的配套制度，如建立健全体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度，落实和完善领导干部联系群众的制度等。

7．坚持以严肃查处违纪违法案件为重要手段，遵守和执行党的纪律。要始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，严肃查处党性党风党纪方面的典型案件，以严明的纪律来保证和推进党性党风党纪建设。（1）建立健全领导干部作风建设的预警机制。注重监督关口前移，通过建立完善党性党风党纪状况分析制度等，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。要落实领导干部个人有关事项报告制度，建立健全建房购房、配备公车、出国（境）等情况备案制度。要进一步加强领导干部廉政档案网络的建设和管理，认真

— 7 — 开展“5〃10”廉敬日相关活动，组织开展具有苏州特色的崇廉、述廉、评廉、助廉和示廉活动。（2）加强对党的纪律执行情况的监督检查。坚持“有权必有责、用权受监督”的原则，切实强化党政领导干部的政治责任、行政责任和道德责任。要制定和完善严格的、可操作性强的、具有溯及力的问责追究细则，推行党政领导干部问责制，对不作为、乱作为和严重损害群众利益的行为进行问责。要进一步完善落实党风廉政建设责任制检查考核办法，不断扩大党风廉政建设责任制落实的覆盖面，加强自查、督查、抽查和巡查等措施，注重检查考核结果运用。（3）严肃查处违反党的纪律的行为。要把查办违纪违法案件作为加强党性党风党纪建设的重要手段，严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政纪律。要坚持有案必查、违纪必究、执纪必严，保持高压态势，防止失之于宽、失之于软。要把严格执纪与组织处理结合起来，维护纪律的权威性和严肃性。要注重发挥查办案件的治本功能，提高政治效果和社会效果。

三、把加强党性党风党纪建设作为重大政治任务抓紧抓好

8．进一步提高对党性党风党纪建设的认识。党性党风 — 8 — 党纪同存于党的肌体之中，是党的建设的重要内容，党性是根本、党风是关键、党纪是保障，三者互相联系、互相作用、互相促进、密不可分。各地各部门要切实增强政治责任感和敏锐感，高度重视当前党员干部队伍中党性党风党纪问题的新情况、新变化。各级党员干部特别是领导干部要坚持“立党为公、执政为民”，自觉加强党性修养和党性锻炼，树立和弘扬优良的作风，做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。要坚持不懈地推进党性党风党纪建设，提高领导水平和执政能力，带领全市人民群众积极应对危机挑战，增强信心、迎难而上，锐意进取、共克时艰。

9．切实加强对党性党风党纪建设的领导。要把加强党性党风党纪建设摆上党委、政府工作的突出位臵，按照落实党风廉政建设责任制的有关规定，做到一级抓一级，层层抓落实。各级党委（党组）主要负责同志要对党性党风党纪建设工作负总责，领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，尽心尽责地抓好职责范围内的党性党风党纪建设。纪检监察、组织人事、宣传教育等部门要在党委的统一领导下，明确分工，落实责任，各司其职，形成合力。要坚持领导机关、领导班子和领导干部率先垂范，对要求

— 9 — 下级做到的，上级要首先做到，要求普通党员做到的，领导干部要首先做到，努力抓出党性党风党纪建设新成效。

10．建立健全加强党性党风党纪建设的工作机制。要从抓党性修养这个根本入手，从抓党风建设这个关键突破，探索建立一套包括考核、指导、监督和问责在内的科学机制，努力解决在推进党性党风党纪建设中认识水平不高、工作不深入、成效不明显等问题。要全面推行问责制，对由于不讲党性、不负责任、不抓落实导致中央和省委、市委重大决策部署落实不力的，对由党性党风党纪问题引起群众集体上访或造成群体性事件的，要进行严肃问责。要建立健全党性党风党纪建设工作中发现、分析和解决问题的机制，努力营造增强党性、改进党风、严明党纪的良好氛围。

主题词：党建工作

意见

发：各市、区委，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口工委；

市委各部委办局，市各委办局党组（党委），市各人民团体 党组，各大专院校和直属单位党委。中共苏州市委办公室

2009年6月9日印发

中共武汉市委关于 篇7

14时许, 上海代表 团全团审议所在的人民大会堂东大厅便陆续迎来中外记者,为了抢占“有利地形”,老记们还是蛮拼的。由于座位不够,工作人员只好临时加凳。人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、凤凰卫视、英国金融时报、台湾中天电视、日本朝日新闻等136家中外媒体前来采访。全团会议15时开始。9位代表发言后,会议进入记者与代表互动阶段。中国上海自由贸易试验区改革、具有全球影响力的科技创新中心建设等,成为中外记者聚焦的热点。

打造全球科技创新中心

“建设具有全球影响力的科技创新中心”总体方案目前进展如何?方案具体设计思路是什么?落实到产业和企业上,会有什么具体措施和项目?

围绕媒体关注的重点话题,中共中央政治局委员、上海市委书记韩正说,习近平总书记去年5月在上海考察工作时明确要求,上海要加快建成具有全球影响力的科技创新中心。这一要求提出以后,上海市委、市政府就进行了深入调查研究和方案论证。推进完善方案过程中,有几个问题大家很关心,也形成了高度共识。一方面是牢牢把握科技进步大方向、产业革命大趋势、人才集聚大举措。另一方面是聚焦创新体制、创新人才、创新环境和创新工程的瓶颈问题,争取重大突破,目前已形成初步方案。如果一切顺利,我们打算今年5月提出完整方案,提交上海市委全会审议通过后正式实施。

建设科技创新中心,目的是什么?怎么来衡量?就要看创新对整个经济社会发展的贡献度。让创新成为一种新动力对经济社会发展作出贡献,这是根本目的。无论微观还是宏观方面,我们都要实现从要素驱动向创新驱动的转换。

创新和法治完全可以统一

大家都知道上海讲规则、守规则、市 场秩序好。 现在上海要建科创中心,而创新往往是要打破规则、有所突破的,这样会不会碰到一些尴尬?

面对这一提问,韩正说:创新和法治并不矛盾,完全可以统一。我们说改革创新要于法有据,这就是一个法治理念;创新的很多成果,也需要通过立法来保障;法治进程中的创新,则进一步推进法治的完善。当然,有一些创新需要对现行规则有所突破,比如自贸区,经过法定程序的授权就可以大胆突破,这一条我们过去是忽视的,而现在,任何创新,只要经过一定的授权程序,就可以大胆闯、大胆试。

有媒体提问,上海提出科创中心建设中要把握“人才集聚大举措”。上海为了更好集聚人才,在体制机制方面是否会有大动作、大创新?我们提出全面依法治国,除了完善法律体系建设,更重要的是完善公务员队伍依法行政能力。在这方面,上海的公务员队伍还有什么不足?今后将在哪些方面提升,为全国树立标杆?

韩正说:创新人才集聚,当然会有大动作。上海所有的工作,最重要的资源就是人才,科创中心建设核心取决于人才。广纳英才,意味着我们要站得更高,不仅面向上海、面向全国,也要面向世界。在这方面,我们目前还有不少工作的瓶颈和不足。欢迎你今年5月份到上海,到上海市委组织部采访,届时会有很多新举措。

有记者问杨雄市长张江要建国家科学中心,能不能给我们一个具体蓝图?在科创中心和自贸区建设联动方面,会有什么举措?

杨雄代表说:在张江建设国家科学中心只是初步设想,具体内容还需要深化论证。

科创中心和自贸区联动,是优势互补,优势叠加。自贸区扩区后,张江高新区的核心区整体纳入自贸区,就是把创新驱动政策和自贸区政策结合起来,充分发挥两方面优势叠加效应,使自贸区的建设更有特色,科创中心建设能够得到自贸区建设助力,形成一个良好的互动。

要GDP,不唯GDP

上海连续5年GDP增速都低于全国平均水平,今年上海两会首次不提GDP增速目标,韩正代表 说: 我们不是 不要GDP, 而是不唯GDP、科学认识GDP。发展是硬道理,是解决所有问题的基础和关键。经济发展新常态下,我们更要把注意力集中到有质量、有效益、惠民生的发展,集中精力推进创新驱动发展、经济转型升级。在此前提下预测今年上海经济发展增速为7%。

杨雄代表说:上海在计划报告中提 到2015年的GDP目标是7%。从可持续发展、转型升级的角度看,只要经济发展速度能保持在合理区间,我们就要把更多精力放在结构调整上,为今后的长远发展打下坚实基础。

自贸区目前进展如何

有记者问,半年过去了,自贸区除了扩区之外,还有什么实质性进展?是否若干年后,浦东新区 和自贸区 将合二为一?现在离2020年上海建成国际金融中心目标已经时间过半,我们的时间表是滞后了还是超前了?

韩正对此回答说:半年前,我们在上海有过一次交流,也给你列过一个计划。半年过后,我们的承诺有没有兑现,你最有发言权。自贸区改革是深层次的,是政府管理体制的重大改革,目前已取得了重大阶段性成果,好于预期。自贸区改革将不断进展和完善,今年还会有重大举措。谈到“合二为一”,任何行动必须于法有据。现在的于法有据,就是自贸区扩区,从28.87平方公里扩大到120.72平方公里。如果今后还有进一步的于法有据,就可以扩大到浦东,前提是于法有据。另一方面,很多创新并不受法律限制,很多创新没有法律性规定,不仅是浦东,全市都要贯彻改革创新的精神。

谈到大家 最为关心 的金融开放,蹄疾步稳有序是必须把握的原则。金融开放就是要加快人民币国际化进程,这必须建立在风险有效防控的基础上,一步一步推进。按照党中央国务院的统一部署和一行三会的总体 推进计划,2015年在金融开放方面还会有重大举措。谈到时间表,韩正表示,我们的工作节奏、工作部署,所产生的成果,和时间表是完全吻合的。

杨雄表示:中央决定上海自贸区扩区,并新设广东、天津、福建三个自贸区,大家一起探索,相互学习,相互促进,共同推进全国自贸区建设。上海将按照中央要求,在国家相关部委支持下,继续大胆闯、大胆试、自主改,在金融服务业开放和金融改革方面继续向前走,进一步推动上海国际金融中心建设。

有条件有责任服务“一带一路”

有记者问:习近平主席提出的“一带一路”战略,今年将进入实施阶段。上海对参与“一带一路”有哪些想法和具体措施?

韩正说:“一带一路”是国家的重大战略。上海作为经济中心城市,应当在服务国家战略方面作出更大贡献。“一带一路”本身也是开放的战略,而上海最大的优势是开放,最重要的资源是人才。这个最大优势和最重要资源,决定了上海有条件、也有责任服务好“一带一路”战略。

具体来说,上海可以在三方面有所作为:一是进一步推动国际贸易合作;二是进一步扩大金融开放;三是加快建设和完善枢纽型、功能型航运基础设施和服务体系。上海“四个中心”建设,都应当通过服务国家战略来实现自身发展。

干部家属经商从严管理

有记者问,关于上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见,有哪些硬招和实招?涉及哪些层面干部?